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Gonzalo Gutirrez
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1
GUTIRREZ, Gonzalo. El pisco. Apuntes para la defensa internacional de la
denominacin de origen peruana. Lima: Fondo Editorial del Congreso del Per, 2003.
Gonzalo Gutirrez
actual departamento de lea, en el sur del Per. Estas fuentes sealan como origen de
la palabra la poca precolombina, pero tambin advierten acerca de los elementos
hispnicos que luego se entremezclaron con ella durante la Colonia.
[ ... ] Pisco puede ser ms que palabra peruana, indgena que en general significa
pjaro por el nombre del puerto que lo exporta, un afamado aguardiente.
Juan de Arona, Diccionario de Peruanismos, 1884.
Pisco [... ] por el puerto de Pisco (cuyo nombre viene, a su vez, del quechua piskko
'ave' por la gran cantidad de aves que pueblan esa baha).
Martha Hildebrandt, Peruanismos, 2 edicin, 1994.
Jos Antonio del Busto precisa que pisco en la lengua de los incas significa ave
y que[ ... ] Fray Domingo de Santo Toms en su Lexicn dice que tal palabra se
traduce "pxaro, generalmente", y Diego de Gonzlez Holgun en su Vocabulario:
"el pxaro o toda ave". De ah que piscophapic sea pajarero o cazador de aves;
piscollullac la aagaza para cazar aves y piscopquixan la jaula para los pjaros
cautivos. Este mismo autor seala que, inicialmente, el vocablo fue aplicado
nicamente al cndor, pero que, con posterioridad, los indios yungas costeos de
La defensa internacional del pisco peruano
[ ... ] esta dicha villa de Piscuy es una villa bonita pegada a la mar[ ... ].
El primer mapa conocido del Per fue elaborado por el gegrafo Diego Mndez
en 1574. 2 A pesar de lo impreciso de la cartografa de la poca, ya en ese
momento l identifica claramente el puerto de Pisco y lo ubica al sur de la Ciudad
de los Reyes, en lo que designa Golfo de Lima.
El nombre de Pisco para el puerto ubicado en la costa sur del Per debi haber
calado hondamente en sus propios habitantes en particular y en toda la sociedad
colonial en general, ya que cuando el virrey del Per, el conde de Nieva, informa
al rey de Espaa sobre la fundacin de lea en 1563 aade tambin que tiene la
intencin de fundar otra villa con el nombre de Pisco, fundacin colonial que, sin
embargo, no se concret en aquel momento.
2
MENDEZIO, Didaro. Peruvvia Auriferae Regionis Typus, 1574.
LionzaJo Liunerrez
3
FRANCO, Csar. Celebracin del pisco. Lima: CEDEP, 1991, p. 15.
La defensa internacional del pisco peruano
Finalmente, todas las fuentes anteriores derivaron en una cuarta, la industrial: las
nforas fabricadas por los alfareros piskos pasaron a denominarse tambin
piscos. En ellas se empez a almacenar el aguardiente de uva producido en la
zona. No es dificil imaginar que la denominacin fue transferida rpidamente del
continente al contenido, de modo que Pisco ya no slo fue el recipiente que
atesoraba el licor sino, tambin, la bebida misma que pas a conocerse con esa 249
palabra.
4
LECAROS, Fernando. Los aguardientes de Jea. Lima: s.e., 1936, p. 4.
5 Como prueba inequvoca de ella (es decir, de la borrachera de los gueaucanos o
habitantes antiguos de Llanquihue) se han encontrado en los bosques deshabitados de
Llanquihue numerosos piscos, aquellas vasijas en que vena el aguardiente del puerto de este
nombre. Fonck-Menndez JI, 35. Citado por LENZ, Rodolfo. Diccionario etimolgico de las
voces chilenas derivadas de lenguas indgenas americanas. Santiago de Chile: Universidad
de Chile, 1980, p. 1121.
6
LECAROS, Fernando. Op. cit. p. 25.
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7
HUERTAS, Lorenzo. Produccin de vinos y sus derivados en Jea. Siglos XVI-XVII. Lima:
s.e., 1988, p. 24.
8
Protocolos Notariales de Jea. Pr. Nro. 99 del notario Francisco Nieto, 30 de abril de
1613, Archivo General de la Nacin, Lima.
9
NGELES CABALLERO, Csar. Peruanidad del pisco. 4 ed. Lima: Banco Latino, 1995.
La defensa internacional del pisco peruano
Algunas cifras son ilustrativas del creciente comercio de Pisco que se produce a
partir del siglo XVIII. As, ya entre 1701 y 1704, se exportaba, desde el Callao,
un promedio de 70 botijuelas de aguardiente con destino a Valparaso. En ese
mismo perodo, se enviaban a Valdivia 596 botijuelas de aguardiente y 19 de vino.
En 1704, se embarcaron hacia Concepcin 115 botijuelas del mismo licor. 10 Sin
embargo, esas cifras son nfimas comparadas con la exportacin de 1O 102 y 28
698 botijuelas a Guayaquil y Panam, respectivamente, ambas realizadas tambin
en 1704.
Tambin los gegrafos, Jorge Juan y Antonio de Ulloa -integrantes de las Reales
Academias de Ciencias de Pars y Londres, quienes en 1748 publicaron en 251
Madrid la Relacin histrica del viaje a la Amrica Meridional- al describir
los vinos producidos en la costa sur del Per sealan: [ ... ] el de Nazca es blanco,
y el que menos consumo tiene all porque los dems son superiores en calidad, y
gusto: el que se gasta ms es el de Pisco, de donde se llevan todos los
aguardientes que se consumen en Lima[ ... ].
Un hecho que es anotado por don Emilio Romero 11 da, igualmente, una idea de la
importancia de este licor en un pasaje de la historia del Per. A inicios de 1579, el
corsario ingls Francis Drake ataca las costas del Per. En esa ocasin,
desembarca en Pisco y toma rehenes. Por ellos, exige un rescate de 80 000
pesos, pero los pobladores de la ciudad no alcanzan sino a reunir 24 000. Para
compensarlo, le entregan 300 botijas del reconocido aguardiente de la zona.
1
Crnicas y relaciones que se refieren al origen y virtudes del pisco, bebida tradicional
y patrimonio del Per. Lima: Banco Latino, 1990.
11
ROMERO, Emilio. Un pisco de honor, en: El Comercio, Lima, 28 de octubre de 1970.
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La ciudad de Pisco, casi a una milla de la playa, est construida como todas las
ciudades del Per: una gran plaza en el centro, con calles que emergen en ngulos
rectos. Este distrito es conocido por la fabricacin de un licor fuerte que lleva el
nombre de la ciudad [ ... ].
Hugh S. Salvin, Journal written on board H.M.S. Cambridge from January 1824 to
May 1827, en Diario del Per (1824), Lima, 1973.
[... ] Otra considerable rama de comercio de la costa, es el transporte del "pisco" desde
el puerto del mismo nombre, y del cual se deriva su nombre, a Callao, y a otros
puertos de la repblica. El pisco es un aguardiente blanco de las uvas que crecen
principalmente en los valles de "lea", "Palpa" y "Nazca". Anualmente se obtienen
alrededor de 20,000 cntaros, llamados "botijas" de pisco, y cada una pesa desde
112Y2 a 150 libras [... ]Una gran parte se consume en el pas aunque una pequea
cantidad se exporta a "Guayaquil" y "Valparaso". Es un licor muy puro y muy
sabroso y sano cuando se toma con consideracin.
(Informe de Belford A. Wilson, fechado el 15 de enero de 1834)
12
BONILLA, Heraclio. Informes de los cnsules britnicos. Lima: Instituto de Estudios
Peruanos, 1975.
La defensa internacional del pisco peruano
Las uvas son de excelente calidad, muy jugosas y dulces. De la mayor parte se destila
aguardiente, el cual, como se comprender, es exquisito. Todo el Per y una gran parte
de Chile se aprovisiona de esta bebida del valle de lea. El aguardiente comn se llama
aguardiente de Pisco porque es embarcado de este puerto.
Johann Jakob von Tschudi, Testimonio del Per [1838-1842}. Lima 1966, pp. 202-203
(la obra fue originalmente impresa en San Gallen, Suiza, en 1846).
Tambin es destacable el prestigio que posea el Pisco del Per como producto de
exportacin en el siglo XIX. Una referencia particularmente interesante es la
contenida en el libro de Herbert Ashbury, 13 en el que se describe una parte de la
historia de la ciudad estadounidense de San Francisco. En este trabajo, Ashbury
seala que el Bank Exchange era especialmente famoso por el "Pisco Punch",
inventado por Duncan Nicho!, uno de los ms reputados barman[ .. .]. Durante la
dcada de 1870 era de lejos la bebida ms popular en San Francisco, a pesar
que se venda a 25 centavos el vaso, un precio alto para aquellos das. El secreto
de su preparacin desapareci con Nicho!, quien nunca lo divulg [... ] Pero las
descripciones del San Francisco de aquel perodo, abundan en referencias lricas a 2 53
su sabor y potencia, y debe haber sido "la creme de la creme" de las bebidas. Su
base era el aguardiente de Pisco, que era destilado de la uva conocida como Italia
o la Rosa del Per, y se denomin as debido al puerto peruano por donde era
embarcado [... ] Fue descrito de la siguiente manera por un escritor que lo prob
por primera vez en 1872: es perfectamente incoloro, muy fragante y seductor,
terriblemente fuerte y tiene un sabor que recuerda el whisky escocs, pero es
mucho ms delicado, con un marcado gusto a fruta. Viene envasado en jarras de
arcilla, anchas en la parte de arriba estrechndose gradualmente hacia abajo, que
contienen aproximadamente cinco galones cada una. Nosotros lo probamos
caliente con una rodaja de limn y una pizca de nuez moscada.
En relacin con esta bebida que se hizo tan famosa en San Francisco, anecdticamente
se cuenta que el 29 de enero de 1938 se inaugur en esa ciudad una placa
conmemorando la invencin del renombrado Pisco Punclm. Asimismo, en una nota al
pie de pgina del libro de Ashbury se seala que Thomas W. Knox, en su libro
Underground or Lije Below the Suiface (p. 253), anotaba tambin que el Pisco fue
utilizado en una bebida denominada Button Punch, que es descrita por el autor
13
ASBURY, Herbert. The Barbary Coast: An informal History of the San Francisco
Underworld. Nueva York: Garden City Pub1ishing Company Inc., 1933, pp. 226-227.
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ingls Rudyard Kipling en su obra From Sea to Sea, escrita en 1899, donde
seala sobre el Pisco [ ... ] tengo la teora de que est compuesto de alas de
querubn, de la gloria de un amanecer tropical y de las nubes rojas de un atardecer
y de fragmentos de las obras picas perdidas de antiguos maestros [ ... ] es el
producto ms sublime y noble de esta poca.
Pisco: m. Amer. Aguardiente muy bueno que se hace en Pisco: srvame un buen trago
de pisco (C. Alegra, Per. El mundo es ancho y ajeno); Per. tinajuela en que se vende el
aguardiente[ ... ].
Larousse Universal, Diccionario Enciclopdico, t. III, 1958, p. 138.
254
Pisco. m. Chil. y Per. Aguardiente superior fabricado en Pisco, lugar peruano. Botija
en que se exporta este aguardiente.
Diccionario Enciclopdico Salvat, t. X, 1958, p. 513.
Pisco m. Amer. Aguardiente de uva muy estimado que se fabrica en Pisco, c. del
Per. 2. Amer. botija en que se exporta este aguardiente [... ].
Diccionario General Ilustrado de la Lengua Espaola Vox, p. 859.
Pisco, 1) (Chile, Per) Aguardiente fabricado en la localidad del Per del mismo
nombre. 2) Botija en que se exporta.
Mara Moliner, Diccionario de Usos del Espaol, p. 755.
14
Diccionario ejemplificado de chilenismos y de otros usos diferenciales del espaol de
Chile. Valparaso: Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educacin, t. IV, p. 3674.
15
GRASS, Jacobo. Diccionario de chilenismos. 2a ed. Santiago: Pax, 1993, p. 81.
16
ACADEMIA CHILENA. Diccionario del habla chilena. Santiago de Chile: Universitaria,
1978, p. 178.
17
PLATH, Oreste. Folclor lingstico chileno, paremiologa. Santiago de Chile: Grijalbo,
1996, p. 96.
La defensa internacional del pisco peruano
2. La legislacin peruana
18
Anuario Estadstico de la Repblica de Chile, Biblioteca Nacional de Chile, Microfilm,
rollo PCH 570, t. I, tercera entrega, p. 100.
19
!bid., pp. 97 y 98.
20 !bid., p. 88.
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Con mayor especificidad la defensa del pisco se concreta a nivel interno desde los
aos 30. En este perodo es cuando se empiezan a generar normas orientadas a
limitar el uso de la denominacin y a proteger la calidad y mtodo tradicional de
produccin de este licor.
Para verificar que existi el inters de proteccin en el Per, vale la pena citar
varias disposiciones sobre la materia que sustentan que hubo en el Per una
preocupacin tanto por el uso y la proteccin de la denominacin como por la
calidad de la bebida:
21
BENAVIDES Y DIEZ CANSECO, Alfredo. Convencin sobre Propiedad de Marcas de
Fbrica y de Comercio celebrada con la Repblica Francesa, Lima- 1896. Coleccin de
Actos Internacionales celebrados por la Repblica del Per N.o 42.
La defensa internacional del pisco peruano
22
De acuerdo con el art. 28 del Titulo V de la Ley 18.455, pisco es definido en Chile como
un aguardiente producido en la tercera y cuarta regiones. Complementariamente, el art. 1,
numeral 2, del Decreto Supremo N.o 253 del 23.10.93 define el aguardiente como el destilado
de vinos al cual no se le han agregado aditivos, excepto azcares y agua.
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7. Resolucin Suprema N.o 151 del3 de abril de 1941, que ampla el contenido de la
Resolucin de 1932, ya que establece el uso limitado de ciertos trminos, como
<<puro, italia, moscatel, nicamente aplicables a los aguardientes de uva.
lO. Decreto Supremo del 10 de junio de 1963, que aprueba el Cdigo Sanitario y
que establece, en su artculo 731, que el pisco es el producto obtenido de la
260 destilacin del mosto fermentado de uva y que se le agrega el apelativo puro
cuando es proveniente de variedades de uva no aromticas, como la quebranta,
negra corriente, mollar, albilla o grenache. Esta concepcin se aproxima
bastante a la que actualmente es reconocida como la definicin precisa de pisco
en el Per, aunque no incorpora el elemento de mbito geogrfico.
aromticas reconocidas son las siguientes: italia, moscatel, albilla y torontel. Las
no aromticas son las siguientes: quebranta, mollar, negra, corriente y uvina, que
est sujeta a anlisis para certificar su pertenencia a la especie vitis vinfera.
Esta norma tcnica determina claramente las tres caractersticas principales que
defmen al pisco en el Per y que lo diferencian de cualquier otra bebida:
23
BALBI, Mariella. Pisco es Per. Lima: PromPeru, 2003.
La defensa internacional del pisco peruano
19. De otro lado, debe considerarse como norma interna en el Per la Decisin
486 del 14 de septiembre del 2000. Mediante esta, la Comisin de la
Comunidad Andina aprueba el Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial.
En el Ttulo XII de esta disposicin (Anexo 5), se precisan con detalle los
conceptos de denominacin de origen y de indicacin de procedencia, y se
establecen los mecanismos para que en los pases andinos se concrete la
proteccin de ambas indicaciones geogrficas. Esta norma comunitaria
subregional asume, bsicamente, como definicin del concepto jurdico
denominacin de origen aquella que emana del Arreglo de Lisboa de la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Es pertinente
precisar, adems, que esta norma no es la primera sobre esta materia aprobada 263
para el mbito andino, ya que anteriores disposiciones subregionales, tales como
la Decisin 344 (sustituida por la 486), haban legislado previamente en idntico
sentido sobre el tema de las indicaciones geogrficas. Es precisamente la Decisin
344 la que introduce en el mbito andino un nuevo sistema de proteccin de las
denominaciones de origen y concede derechos de exclusividad sobre las mismas
a las personas establecidas en las zonas geogrficas amparadas. De este modo,
pueden ser aplicadas a productos naturales, agrcolas, artesanales o industriales
provenientes de los pases andinos. Estos productos quedan reservados para los
productores, fabricantes o artesanos que tengan sus establecimientos de
produccin o de fabricacin en la localidad o regin del pas andino designada o
evocada por la denominacin. 25
24
Articulo 2.1. Se entiende por denominacin de origen, la denominacin geogrfica de un
pas, de una regin, o de una localidad que sirva para designar un producto originario del
mismo y cuya calidad o caracterstica se deben exclusiva y esencialmente al medio
geogrfico, comprendidos los factores naturales y los factores humanos.
25
GARCA MUOZ-NAJAR, Luis Alonso. "Algunos apuntes sobre la proteccin de
denominaciones de origen en pases de economas emergentes: La comunidad andina".
Simposio sobre la Proteccin Internacional de las Indicaciones Geogrficas, Montevideo,
Uruguay, noviembre de 2001. Doc. OMPVGEO/MVD/0116., p. 4.
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3. La legislacin chilena
Sin embargo, era evidente para los legisladores chilenos que la utilizacin de este
nombre, como ellos lo llamaron en ese entonces, difcilmente podra sustentarse
internacionalmente, ya que el referente geogrfico que supuestamente lo deba
haber originado no exista en Chile. La solucin que se adopta es aprobar, durante
el gobierno de Arturo Alessandri, la Ley N. 0 5798 del 22 de enero de 1936, 26
mediante la cual se reemplaza el nombre del pueblo La Unin, en la novena
subdelegacin -Paihuano- de la provincia de Coquimbo, por el de Pisco-
Elqui. El texto de la ley es muy breve, no tiene exposicin de motivos y
26
Boletn de Leyes de Chile, 1936, t. 1, p. 307.
La defensa internacional del pisco peruano
27
PAZ LVAREZ ENRQUEZ, Carmen. Derecho del vino, denominaciones de origen.
Santiago de Chile: Editorial Jurdica de Chile, 2001, p. 100.
28
Un anlisis de los conceptos de denominacin de origen e indicacin geogrfica se
encuentra en CABRERA MINAYA, Susana A. Proteccin jurdica de la denominacin de
origen: El caso del pisco peruano. S.c.: s.e., 1988, pp. 48-51.
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29
Ley N. 18.455 que fija las normas sobre produccin, elaboracin y comercializacin de
0
alcoholes etlicos, bebidas alcohlicas y vinagres, y deroga el Libro 1 de la Ley N.o 17.105,
publicada en el Diario Oficial N.o 32.318 del 11 de noviembre de 1985.
30
Decreto N.o 521 del 30 de diciembre de 1999, que fija el Reglamento de la Denominacin
de Origen Pisco.
La defensa internacional del pisco peruano
Dems est hacer notar que en esta ltima defmicin chilena se invierte el orden de
factores para hacer depender el origen geogrfico de los elementos naturales y
humanos. Ello, claramente, se aleja de los estndares internacionales y de la
definicin del Arreglo de Lisboa que se orienta en el sentido que debe tratarse de
una denominacin geogrfica de un pas, de una regin o de una localidad que
sirva para designar un producto originario del mismo y cuya calidad o
caracterstica se deben, exclusiva y esencialmente, al medio geogrfico,
comprendidos -como elementos complementarios pero consustanciales al
concepto-- los factores naturales y los factores humanos.
31
Artculo 2, literal e) de la Ley N.o 521 del 30 de diciembre de 1999.
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Con el transcurso del tiempo, las definiciones relacionadas con esta proteccin se
van sofisticando, especialmente en el marco de la Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI). De este modo, se plasma, en primera instancia, el
concepto general de indicacin de procedencia, que se asimila a cualquier
expresin o signo usado para indicar que un producto es originario de un
determinado pas, regin o lugar. Posteriormente, surge la definicin ms especfica
de denominacin de origen, que, si bien mantiene como elemento base el
nombre geogrfico de un pas, regin o lugar, se complementa necesariamente con
el hecho de que el producto calificado con tal denominacin deba cumplir con
ciertas caractersticas de calidad que son, exclusiva o esencialmente, debidas al
32
GARCA MUOZ-NAJAR, Luis Alonso. Op. cit., p. 2.
33
LEGENDRE, Gislaine. Las apelaciones de origen en Francia y el Instituto Nacional de
Apelaciones de Origen. (!NAO), Buenos Aires, Primer Seminario Internacional de
Denominaciones de Origen, 1995.
34
HERRERO, Luis. La proteccin de las denominaciones de origen en Espaa. Seminario
Nacional de la OMPI sobre Proteccin Legal de las Denominaciones de Origen, Lima, 1997.
Doc. OMPUAOILIM/97/3.
La defensa internacional del pisco peruano
entorno geogrfico del cual proviene, incluidos factores naturales y/o humanos que
intervienen en la elaboracin del producto.
35
WIPO. Intellectual Property Reading Material. Geneva, 1995, pp. 239-251.
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La OMPI identifica claramente tres elementos que, de acuerdo con esta defmicin,
deben ser invariablemente cumplidos por una denominacin de origen:
El registro ante la OMPI debe ser efectuado por la entidad oficial encargada del
tema en cada pas. En ese sentido, dicha entidad oficial no registra la
denominacin para s sino en nombre de cualquier persona natural o entidad
jurdica, pblica o privada, que tenga el derecho de usar la denominacin de
origen de acuerdo a la legislacin nacional aplicable. Por su parte, la OMPI --en
este proceso de registro- no analiza el fondo de la solicitud de registro,
nicamente verifica si cumple con las formalidades requeridas.
Debe tenerse en cuenta que, si en algunos de los pases en los que se acuerda la
proteccin de una determinada denominacin la misma ha venido siendo usada por
una tercera parte -de manera previa a la notificacin-, la autoridad nacional
respectiva tiene la potestad de otorgarle un plazo transicional de dos aos para
que aquella tercera parte que no tiene derecho a la utilizacin de la denominacin
concluya su uso. Tambin es importante resaltar que la proteccin que otorga el
Arreglo de Lisboa es ilimitada en el tiempo, siempre y cuando la denominacin
siga siendo protegida en el pas de origen. La proteccin multilateral nicamente
puede cesar por dos causas: 1) que la denominacin haya devenido en un genrico
en el pas de origen o 2) que la misma entidad nacional a cargo de la materia
solicite a la OMPI que se cancele el registro.
36
Los pases miembros del Arreglo de Lisboa son los siguientes: Argelia, Bulgaria, Burkina
Faso, Congo, Costa Rica, Cuba, Repblica Checa, Francia, Gabn, Hait, Hungra, Israel, Italia,
Mxico, Portugal, Repblica de Moldova, Serbia y Montenegro, Eslovaquia, Togo y Tnez.
La defensa internacional del pisco peruano
El artculo 23 del Acuerdo TRIPS --que otorga proteccin adicional a los vinos y
bebidas espirituosas, tales como el Pisco- precisa que se impide la utilizacin de
una indicacin geogrfica que identifique bebidas espirituosas para productos de
ese gnero que no sean originarios del lugar designado por la indicacin geogrfica
en cuestin. Adems, se estipula que los pases miembros debern anular o
denegar el registro de toda marca de fbrica o de comercio que contenga una
indicacin geogrfica que identifique bebidas espirituosas que no tengan ese origen.
Es el caso sealar que la negociacin de esta seccin del Acuerdo TRIPS fue
particularmente dificil, ya que existan posiciones divergentes entre los pases con
una gran tradicin de respeto y preservacin de las denominaciones de origen. Es
el caso de la Unin Europea y otros con diferente tendencia, que deseaban que el
tema estuviese fuera del Acuerdo. Esta divergencia fue muy dificil de transar y
finalmente el texto fue acordado sobre la base de lo que entonces se denomin un
arbitraje: el director general del GATT, en ese momento Arthur Dunkel, propuso
motu propio una seccin de lo que a su juicio era la base mnima de consenso
La defensa internacional del pisco peruano
37
Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Declaracin Ministerial, Cuarta Sesin de
la Conferencia Ministerial, Doha, 14 de noviembre del 2001. Documento WT/MIN(01)DEC/
W/1, prrafo 18.
La defensa internacional del pisco peruano
A consecuencia del informe final del panel, Chile se vio obligado a modificar su
esquema impositivo interno para las bebidas alcohlicas. El nuevo esquema implica
que, desde marzo del 2001 hasta marzo del 2002, el denominado pisco chileno
mantendr un impuesto del 30%, que se reducir a partir de marzo del 2002 y se
mantendr hasta marzo del 2003 en 27%. En lo que se refiere a las bebidas 277
alcohlicas importadas, y particularmente al whisky, estas tendrn, hasta marzo del
2002, un impuesto interno del 35%, que se reducir entre marzo del 2002 y
marzo del 2003 a 30% para, finalmente -a partir del 21 de marzo del 2003-,
igualarse con el pisco en 27%.
38
La posicin del Per est reflejada en las actas del rgano de Solucin de Diferencias
correspondientes a las sesiones realizadas el 18 de noviembre de 1997 y el 25 de marzo de
1999. Documentos WT/DSB/M38 y WT/DSBIM/44.
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Corno una va para promover la proteccin del vino y estandarizar los mtodos de
evaluacin de esta bebida desde una perspectiva cientfica y tcnica, se suscribe en
Pars, el 29 de noviembre de 1924, el acuerdo que crea la Oficina Internacional
del Vino. Inicialmente, el convenio es firmado por ocho pases: Espaa, Francia,
Grecia, Hungra, Italia, Luxemburgo, Portugal y Tnez. Tiempo despus se suman
a este acuerdo otros cuarenta y cinco Estados, entre ellos el Per y Chile.
En primer lugar, la OIV establece corno condicin previa que tanto las
indicaciones geogrficas corno las denominaciones de origen deban ser
reconocidas. Ello implica, necesariamente, la existencia de una suerte de acto
administrativo, de parte de las autoridades del lugar de origen, que regule su
existencia, as corno el uso de tal categora.
este elemento debe tener lugar en el pas, la regin, el lugar o el rea definida por
la indicacin.
pisco del Per pudieran ingresar a los mercados internacionales. Esta versin,
repetida constantemente en Chile y aceptada de manera ms o menos amplia en
el Per, es absoluta y totalmente falsa.
El nico pas en el que no puede comercializarse el pisco del Per con dicha
denominacin de origen es Chile, en virtud de la antes citada Ley N. 0 18.455 de
noviembre de 1985. Esta reserva dicha denominacin --dentro de su territorio--
para los aguardientes producidos en la III y IV regiones de ese pas. En el resto
del mundo, el pisco peruano puede y es exportado y comercializado libremente
con arreglo a las leyes que cada pas impone respecto a la venta e importacin de
bebidas espirituosas.
Sin embargo, con el crecimiento gradual del sector exportador, se fue haciendo
ms y ms evidente la necesidad de proteger tambin en el exterior el patrimonio
que representa la posesin de una denominacin de origen. De este modo, los
primeros esfuerzos de reconocimiento internacional de la propiedad de la
denominacin pisco se realizan a mediados de la dcada de los noventa.
Canad
Mxico
Ante esta situacin, las autoridades peruanas realizaron enrgicas gestiones ante la
Cancillera y la Secretara de Comercio de ese pas. En una nota diplorntica, 40
presentada por la Embajada del Per en Mxico, se defiende la peruanidad de la
denominacin de origen, explicando el origen de la misma y enfatizando que el
concepto se sustenta en la historia, la tradicin y el medio geogrfico, requisitos
que satisface plenamente la denominacin "Pisco" del Per. Por consiguiente, toda
consideracin poltica, comercial o tcnica que ignore tales requisitos sera ajena a
la definicin aceptada de denominacin de origen. En esta comunicacin tambin
se expresa que existe un diferendo con Chile sobre la propiedad de la
39
Acuerdo Comercial entre Chile y Canad, Anexo C-1 1, p. C-33.
40 Nota N.o 5-19- M/069 del 3 de abril de 1998.
Gonzalo Gutirrez
41
Oficio N. o 0225 de la Subsecretara de Negociaciones Comerciales Internacionales,
Coordinacin General de Negociaciones con Amrica y Acceso al Mercado. Mxico, 11 de
mayo de 1998.
42
Acuerdo de Libre Comercio Mxico- Chile, Anexo 15-24.
La defensa mtemaconal del pisco peruano
A fines del 2002, con ocasin de la visita de Estado que realizara el presidente del
Per a Mxico, los mandatarios de ambos pases suscribieron una declaracin
conjunta en la que se dej constancia de la intencin de ambos gobiernos de
proceder a negociar un acuerdo de reconocimiento mutuo de denominaciones de
ongen.
Pases andinos
Al mismo tiempo que se producan estos desarrollos, el Per vena haciendo uso
de los derechos que estaban contemplados en la normatividad andina para
43
RODRGUEZ CISNEROS, Esperanza. La Proteccin de Indicaciones Geogrficas en
Mxico. Simposio sobre la Proteccin Internacional de las Indicaciones Geogrficas,
Montevideo, Uruguay, noviembre del2001. Doc. OMPI/GEO/MVD/01/7.
Gonzalo Gutirrez
44
Resolucin N.o OPIB/D.O. 001/98. Oficina de Propiedad Industrial, Vice Ministerio de
Industria y Comercio Interno del Ministerio de Desarrollo Econmico de Bolivia. 5 de enero
de 1998.
45
Resolucin N.o 0962384 de la Direccin Nacional de Propiedad Industrial del Ministerio de
Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca de Ecuador. 15 de enero de 1998.
46
Resolucin N 0354, Ministerio de Industria y Comercio de Venezuela, Servicio Autnomo
de Registro de la Propiedad Industrial. 9 de marzo de 1998.
La-detesa mtemacwrial cterpiscO peruano
47
Resolucin N .0 O1529 de la Divisin de Signos Distintivos de la Superintendencia de
Industria y Comercio de Colombia. 1 de febrero de 1999.
Gonzalo Gutirrez
Una situacin diferente fue la que se produjo en Guatemala. En ese pas, los
productores de pisco chileno quisieron registrar las marcas de dos sus licores:
Pisco Limar y Pisco Capel. Ante esta solicitud de registro, la Embajada del
Per en Guatemala desarroll una rpida accin legal para oponerse a dicho
registro bajo el argumento de que esas marcas incluan el nombre de una
denominacin de origen perteneciente al Per. La oposicin peruana fue analizada
por el Registro Industrial de Guatemala, que finalmente emiti dos declaraciones. 48
En los dos dictmenes, el Registro guatemalteco seala, en junio de 1998, que la
palabra pisco es una denominacin de origen que ampara y protege una bebida
procedente del Per y que, por tanto, no es susceptible de inscripcin como
originaria de otro pas, como se pretenda en las solicitudes presentadas a nombre
de los productores de las dos marcas chilenas. En ese sentido, ambas
declaraciones concluyen que la oposicin peruana tiene fundamento y que, en
consecuencia, se deja sin efecto el registro de las marcas Pisco Limar y Pisco
Capel. Aunque la legislacin guatemalteca contemplaba la posibilidad de
interponer una impugnacin a travs de un recurso de revocatoria dentro de un
lapso determinado, los representantes de ambas bebidas chilenas se abstuvieron de
286 hacer uso de ese derecho.
48
Expedientes N. 2801-97 y 2802-98, Registro de la Propiedad Industrial, Ministerio de
0
'
Idntico temperamento al seguido en Costa Rica fue aplicado por la Embajada del
Per en Panam. Como resultado de estas gestiones, la Direccin General del
Registro de la Propiedad Industrial panamea emiti un edicto 50 en el que se
declara que pisco es una denominacin de origen de la Repblica del Per para
una bebida alcohlica y limita su utilizacin a personas naturales o jurdicas que se
dediquen a la extraccin, produccin o elaboracin de aguardientes de uva dentro
de los departamentos de Lima, lea, Arequipa, Moquegua y los valles reconocidos
de Tacna. En este edicto, tambin se declara que la denominacin solo puede ser
utilizada por aquellas personas que cuenten con la autorizacin de uso
correspondiente otorgada por las autoridades de la Repblica del Per.
50
Edicto N. 1628, Direccin General del Registro de la Propiedad Intelectual, Ministerio de
0
Como en el caso de Costa Rica, el acuerdo con Cuba pone al Per en una
perspectiva positiva, ya que este ltimo es uno de los miembros iniciales del
Arreglo de Lisboa desde septiembre de 1966. El acuerdo tiene un universo
limitado debido a que protege nicamente 21 denominaciones de origen, 53 de las
cuales slo una es peruana. Sin embargo, el artculo 17 del mismo permite que a
futuro se pueda ampliar la proteccin otorgada. Una eventual modificacin de las
listas de denominaciones protegidas procede va la notificacin -al otro pas- de
las nuevas denominaciones. Esa notificacin se har efectiva una vez que el
288 segundo pas haya manifestado su consentimiento; para ello, tiene un lapso de tres
meses contados a partir de la fecha de notificacin.
53
Las denominaciones protegidas en el Acuerdo son, para el Per, Aguardiente de uva:
Pisco; y, para Cuba, Tabaco; Cuba: Habanos; Habana, Habaneros, Vuelta Abajo, Vuelta
Arriba, Hoyo de Monterrey, Las Martinas, Partido, San Vicente, San Luis, Cabaas, Corojo,
Tumbadero, Hoyo de Manicaragua, Remedios, San Juan y Martnez, Cuchillas de Barbacoa.
Aguas minerales: Los Portales. Peloides: Elguea.
54
Resolucin N.o 77/94 del Grupo de Mercado Comn.
La defensa internacional del pisco peruano
Este artculo defme las denominaciones geogrficas como aquellas que identifican un
bien como proveniente del territorio de uno de los dos pases o de una regin o
localidad en ese territorio, en el que una determinada calidad, reputacin u otra
caracterstica del bien es esencialmente atribuible a su origen geogrfico. Cualquier
signo o combinacin de signos (tales como palabras, incluyendo nombres personales
o geogrficos, letras, nmeros, elementos figurativos o colores) en la forma que fuere
ser elegible para la proteccin o reconocimiento como una indicacin geogrfica.
En este sentido, los Estados Unidos deber proveer los medios legal para
identificar y proteger las indicaciones geogrficas de Chile que cumplan con los
criterios anteriores. Igualmente, deber proveer a las indicaciones geogrficas
chilenas de vinos y bebidas espirituosas el mismo reconocimiento que se otorga en
Gonzalo Gutirrez
En otras palabras, lo que los Estados Unidos estn otorgando a Chile en materia
de indicaciones geogrficas en este proyecto de acuerdo es nicamente el
explicitar el procedimiento que es regularmente accesible a cualquier persona
natural o jurdica, sea o no parte de un acuerdo internacional, para obtener un
certificado de aprobacin de etiquetado, que -dicho sea de paso- puede
recibir la oposicin de cualquiera que sienta su derecho vulnerado por la
proteccin de una determinada indicacin. Ms an, en el proyecto de acuerdo no
se menciona indicacin alguna a ser protegida.
Es importante precisar que en este proyecto de acuerdo entre los Estados Unidos
y Chile no se ha hecho referencia a la figura de la marca de certificacin, que se
logra en el mbito federal estadounidense y cuyo otorgamiento impide que otros la
290 usen en el comercio.
Unin Europea
55
Reglamento CEE N. 2081192 del 14 de julio de 1992, Diario Oficial N." L. 208 del 24 de julio
0
6. Perspectivas futuras
Por otro lado, es necesario tener muy presente que, en funcin del artculo 5.3, los
pases miembros del Arreglo pueden denegarse mutuamente la proteccin de
denominaciones de origen que les hayan sido notificadas por la OMPI. Este
procedimiento ha sido utilizado, consistentemente, por los pases miembros para
promover que los nuevos ingresantes respeten plenamente todas las denominaciones
que ya estn inscritas en el registro del Arreglo. Ello implicara que el Per tenga que
limitar el uso de denominaciones de uso muy amplio en el pas; particularmente, de
La defensa internacional del pisco peruano
Es cierto que ese proceso de adecuacin puede ser realizado durante un perodo
transicional de hasta dos aos, previo informe a la OMPI; no obstante, es muy
urgente que se aquilaten internamente los beneficios y costos de esta alternativa.
Adems, debe considerarse reflexivamente esta opcin, aunque no exclusivamente
como la va para el registro de la denominacin pisco en algunos pases sino como
el inicio de un proceso. Este, si bien en primera instancia, sentara el precedente de
un registro plurilateral de la nica denominacin que actualmente posee el Per, luego
debera continuar para ir ampliando el caudal de denominaciones peruanas a
registrar.
El segundo frente multilateral est representado por el trabajo en la OMC. Como 293
se ha visto, el Acuerdo TRIPS otorga proteccin a las indicaciones de origen. Sin
embargo, la posibilidad de llevar un diferendo concreto sobre el pisco a ese foro
an tomar algn tiempo, particularmente por el hecho de que el sistema
multilateral de notificacin y registro de las indicaciones geogrficas para los vinos
y bebidas espirituosas an se encuentra pendiente de establecimiento. Ello, por
cierto, no impide que se vaya preparando la presentacin de un eventual caso ante
el rgano de Solucin de Diferencias.
El segundo nivel de accin internacional tiene que ver con los pases importadores
de pisco y su respeto al concepto de la denominacin de origen. Sobre el
particular, cabe mencionar que en mltiples pases existe un registro de
denominaciones extranjeras. En esos pases, se debera persistir en la solicitud
unilateral de registro de la denominacin de origen pisco para el Per y
sustentarla en los argumentos histricos, jurdicos y geogrficos que han sido
exitosos en el caso de la subregin andina y en algunos pases de Amrica Central.
Los pases que deberan recibir atencin prioritaria en este esfuerzo son los
Estados Unidos (a travs de la marca de certificacin), Japn y Corea.
56
Intercambio de Notas entre los Estados Unidos y la Comunidad Europea del 25 de marzo
de 1994. Diario Oficial N.o L 137,24 de junio de 1994, pp. 37-40.
57
Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos Mexicanos sobre el
reconocimiento mutuo y la proteccin de las denominaciones en el sector de las bebidas
espirituosas, suscrito el 27 de mayo de 1997. Diario Oficial N. L. 152, pp. 0016- 0026, 11 de
0
junio de 1997.
58
Las categoras que agrupan las denominaciones europeas protegidas por este Acuerdo
son el ron y el whisky; bebidas espirituosas, en general, y aquellas producidas de cereales,
La defensa internacional del pisco peruano
Por cierto, nada impide que otros pases intenten tambin seguir este mismo
camino respecto a la denominacin pisco, como ya ha ocurrido en el caso de
Guatemala con el intento de registro de marcas con la palabra pisco. Por ello,
tambin se debe estar alerta para impugnar, en base a argumentos geogrficos,
histricos y jurdicos, el reconocimiento del pisco como una denominacin no
peruana en los pases importadores o para, eventualmente, contestar una
impugnacin a nuestras aspiraciones de registro. Igual medida debera ser
contemplada en los Estados Unidos para ejercer una oposicin a cualquier
eventual intento de registro de un certificado de aprobacin de etiquetado que
incluya la denominacin de origen peruana pisco.
El ltimo nivel de accin internacional tiene que ver con las eventuales tratativas
bilaterales con Chile. All se debera mantener la lnea que ha sido trazada, en el
sentido de estar permanentemente abiertos a conversar, de la manera ms
transparente y franca, con el pas vecino respecto a la denominacin de origen
pisco. Pero, como se ha dejado sentado, esa conversacin no puede estar
condicionada --como se ha pretendido anteriormente- al tratamiento de un nico
aspecto: la defensa del pisco en terceros mercados. Es necesario que se traten de
manera explcita y detallada los derechos que pudieran asistir a cada pas en
relacin con la denominacin sobre la base de los respectivos argumentos
jurdicos, culturales, histricos y aun econmicos, a fin de poder llegar a una
solucin defmitiva del diferendo.
de orujo de uva, de frutas, con sabor a enebro, con sabor a alcaravea, anisadas; el aguardiente
de vino, de fruta, de sidra, de pera y de genciana; el brandy, el licor y el vodka.
Gonzalo Gutirrez
Enrique Lafourcade, quien ha sealado que Chile debera llamar a sus alcoholes de
uva con el nombre de los valles donde crece su materia prima: Doihue,
Curic, Elqui u valle, a fin de evitar la confusin que genera el uso de la
denominacin pisco. Ese enfoque, precedido de un adecuado lapso de
transicin, bien podra ser una solucin al uso dual que actualmente se experimenta
en terceros pases.
Toda la estrategia en torno de la defensa del pisco del Per tendr sentido si se
acompaa de una adecuada potenciacin de la produccin vitivincola. En un
importante estudio, 59 realizado por el antiguo Ministerio de Industria, se llega a
seis conclusiones que es importante resaltar si se desea alcanzar un nivel
competitivo internacional para el pisco. Ellas son las siguientes:
59
PEREA CCERES, Jos. El pisco tiene sabor peruano. Lima: Cadenas Productivas,
Ministerio de Industrias, 1999.
La defensa internacional del pisco peruano
Vinculado al tema anterior, est un hecho que debera ser analizado muy
detalladamente por las asociaciones de productores de pisco en el Per: desde
hace algunos aos se viene registrando en el mercado chileno una pequea pero 297
consistente importacin de pisco procedente del Per. Sin embargo, debido a las
normas nacionales de Chile, esa bebida peruana solo puede ingresar y ser
comercializada en este pas con la calificacin genrica de aguardiente de uva,
aun cuando es, originalmente en el mercado peruano, un pisco de calidad. Esta
dicotoma en el uso de apelaciones por parte de exportadores de Pisco peruanos
puede ser contraproducente, ya que eventualmente podra suponerse que el Per
no protege adecuadamente la denominacin nacional y permite que una bebida -
a todas luces peruana- salga al exterior con la denominacin aguardiente.