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DR.

FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Clase 28-03-2012

Con este profesor vamos a ver la parte especial, BOLILLA 8-9-10-11


Hay que tener las leyes que hay que conocer. Leyes y decretos. Tambin habr parte
histrica.

Contratos:

En materia de derecho agrario hay muchsimos contratos: compra-venta, locacin, mutuo,


fideicomiso (Definicin: es un contrato o convenio en virtud del cual una o ms personas,
llamada fideicomitente o tambin fiduciante, transmite bienes, cantidades de dinero o
derechos, presentes o futuros, de su propiedad a otra persona (una persona fsica o
persona jurdica, llamada fiduciaria), para que sta administre o invierta los bienes en
beneficio propio o en beneficio de un tercero, llamado fideicomisario.Cabe sealar que, al
momento de la creacin del fideicomiso, ninguna de las partes es propietaria del bien objeto
del fideicomiso. El fideicomiso es, por tanto, un contrato por el cual una persona destina
ciertos bienes a un fin lcito determinado, encomendando la realizacin de ese fin a una
institucin fiduciaria en todas las empresas), etc.

Nosotros vamos a hablar de los contratos rurales, o sea, aquellos que tienen como
sujetos a productores (primarios). Dentro de eso, vamos a hablar de una ley
particular: la 13246.
Dentro de los contratos agro-industriales, vamos a hablar del contrato de maquila (los otros
eran productores primarios, y este es industrial).

Ley 13246: es una ley especial. El arrendamiento se asemeja al del cdigo civil. Esta ley
es del ao 48, hubo varias reformas, pero la razn de ser de esta ley eran los abusos
que se cometan entre el arrendador y el arrendatario.

Historia

En Argentina la tierra se concentr en unas cuantas familias, y esas tierras Julio A. Roca las
vende. Los que fueron al campo, se encontraron en la situacin de arrendar y los
arrendadores eran grandes arrendadores. Hoy en da es ms complejo.
En este contexto, el arrendador abusaba por varios mecanismos: 1622 del CC, firmaban
contratos por plazo breve y lo intimaba a desalojar al poco tiempo. El arrendador se
acomodaba y lo echaban.
Otro fue clausulas nulas, esto significa yo te alquilo PERO vas a tener que comprar las
semillas a tal persona, o sea que obligaban al arrendador a obligaciones abusivas. El
derecho no fue creado para ser abusado.

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En el pasado se poda abusar del derecho, aunque nunca se considero crear al derecho
para eso.
El derecho es para regular situaciones de conflicto y prevenirlas. El derecho es para
usar.
A partir de estas cuestiones, surge la ley 13246, y hay varias instituciones en esta ley
que son antecedentes de figuras de derecho laboral. El hecho de que el arrendatario esta
en inferioridad de condiciones no es del cdigo civil.
A partir de los aos 30, en los 40 ms claro, en el 50 an ms, surge el derecho intuitivo, y
surge el orden pblico (normas que no se pueden infringir art. 1148 CC Para que haya
promesa, sta debe ser a persona o personas determinadas sobre un contrato especial,
con todos los antecedentes constitutivos de los contratos). Las personas tienen libertad de
generar un contrato a la propia voluntad, siempre y cuando se respete el orden pblico.

Las consecuencias del orden pblico son inoponibles al arrendatarios (no producen
efecto).
Esta ley adems nos va a traer la teora de la realidad jurdica, es el 1er artculo de la ley.
Esto quiere decir que yo debo estar a la interpretacin de la norma jurdica en base a lo que
las partes quisieron decir y hacer. Esto fue para evitar fraudes (civiles).

Art. 1, primera parte: La presente ley ser aplicable a todo contrato, cualquiera sea la
denominacin que las partes le hayan asignado y sus distintas modalidades, siempre que
conserve el carcter substancial de las prestaciones correlativas, conforme a sus preceptos,
y su finalidad agro-econmica

Anlisis: Esta teora de la realidad jurdica es muy clara: vamos a estar a la


voluntad de lo que las partes quisieron firmar, para eso, el juez va a observar la
prueba instrumental (los documentos). Vamos a tratar de demostrar los actos de
ejecucin. Se trata de demostrar de forma exacta o de una forma alternativa.

Art. 1, 2da parte: Los preceptos de esta ley son de orden pblico, irrenunciables sus
beneficios e insanablemente nulos y carentes de todo valor cualesquiera clusulas o pactos
en contrario o actos realizados en fraude a la misma.

Anlisis: Esta 2da parte del 1er artculo dice que los preceptos de la ley son de
orden pblico.

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Tenemos 2 categoras a definir: arrendamiento y parcelera. El arrendamiento se asemeja a


un contrato del CC. La diferencia es que esta en la ley y tiene normas de orden pblico. A su
vez el arrendamiento es especfico a un predio rural para una actividad agropecuaria

El artculo 2 habla del arrendamiento rural: Habr arrendamiento rural cuando una de las
partes se obligue a conceder el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la planta urbana
de las ciudades o pueblos, con destino a la explotacin agropecuaria en cualquiera de sus
especializaciones y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en dinero.

Generalidades de la ley

El arrendamiento es intuito personae (en atencin a la persona), es un contrato


personalsimo, o sea es esencial a la figura de las partes para la existencia del contrato.
Como consecuencia de esto, no se va a poder ceder o sub-locar. Sin embargo no es de
orden pblico (el art 7 dice salvo conformidad expresa del arrendador o sea el arrendador
tiene que permitirlo, si no se especifica, no se puede sub-locar).
Estos contratos son formales a los fines de la prueba, pero hay una forma especfica: que
sea escrito, sin embargo la ley dice que si no puede ser, ser de otra forma (testigos por ej.)
(art 40).

Art. 40: Los contratos a que se refiere la presente ley debern redactarse por escrito. Si se
hubiese omitido tal formalidad, y se pudiere probar su existencia de acuerdo con las
disposiciones generales, se lo considerar encuadrado en los preceptos de esta ley y
amparado por todos los beneficios que ella acuerda. Cualquiera de las partes podr
emplazar a la otra a que le otorgue contrato escrito. El contrato podr ser inscripto por
cualquiera de las partes en los registros inmobiliarios a cuyo efecto bastar que el
instrumento tenga sus firmas certificadas por escribano, juez de paz u otro oficial pblico
competente.

Art. 17: (Texto segn Ley 14432 el agregado entre comillas) Son insanablemente nulas y
carecern de todo valor y efecto las clusulas que obliguen a:
a) Vender, asegurar, transportar, depositar o comerciar los cultivos, cosechas,
animales y dems productos de la explotacin a/o con persona o empresa determinada;
b) Contratar la ejecucin de labores rurales incluidos la cosecha y el transporte, o la
adquisicin o utilizacin de maquinarias, semillas y dems elementos necesarios para la
explotacin del predio, o de bienes de subsistencia a/o con persona o empresa
determinada;

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c) Utilizar un sistema o elementos determinados para la cosecha o comercializacin


de los productos o realizar la explotacin en forma que no se ajuste a una adecuada tcnica
cultural."Quedan excluidos de las precedentes prohibiciones los contratos en que sean
parte criaderos, semilleros o establecimientos multiplicadores de semillas selectas,
sometidos a fiscalizacin del Ministerio de Agricultura y Ganadera, y que sean
homologados por las Cmaras de Arrendamientos y Aparceras Rurales". Sern asimismo
insanablemente nulas y carecern de todo valor y efecto cualesquiera clusulas que
importen la prrroga de jurisdiccin o la constitucin de un domicilio especial distinto del
real del arrendatario.

Anlisis: Habla de las clausulas nulas, lo cual NO ANULA EL CONTRATO, SINO LA


CLAUSULA. Si el contrato fuera nulo, perjudicamos al mismo que queremos
proteger, y el arrendador podra poner una clausula nula apropsito para invocar esa
clausula para anular un contrato. No tiene el espritu del cdigo civil.

Art. 8: (Texto segn Ley 22298) Queda prohibida toda explotacin irracional del suelo que
origine su erosin o agotamiento, no obstante cualquier clusula en contrario que
contengan los contratos respectivos. En caso de violarse esta prohibicin por parte del
arrendatario, el arrendador podr rescindir el contrato o solicitar judicialmente el cese de la
actividad prohibida, pudiendo reclamar en ambos casos los daos y perjuicios ocasionados.
Si la erosin o agotamiento sobrevinieren por caso fortuito o fuerza mayor, cualquiera de las
partes podr declarar rescindido el contrato.

Anlisis: este artculo surge de la reforma posterior de la ley 22298. Habla de que la
explotacin debe ser racional al suelo. Es de orden pblico porque todos tenemos
inters en esto (si tengo un campo con animales, voy a poder matarlos siempre y
cuando la ley lo permita, no importa si son mos o no, hay animales o zonas
protegidas).

Artculos 9 al 16 fueron derogados por ley 22298

Art. 15: Se declaran inembargables, inejecutables y no afectados al privilegio del


arrendador; los muebles, ropas y tiles domsticos del arrendatario; las maquinarias,
enseres, elementos y animales de trabajo, rodados, semillas y otros bienes necesarios para
la explotacin del predio; los bienes para la subsistencia del arrendatario y su familia
durante el plazo de Un (1) ao, incluidos semovientes y el producido de la explotacin,
dentro de los lmites que reglamentariamente se fijen. Los beneficios que acuerda este

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artculo no afectarn el crdito del vendedor de los bienes declarados inembargables e


inejecutables y no comprendern a los arrendatarios que sean sociedades de capital.

Anlisis: Todo lo que es para subsistencia del arrendatario y lo que es producto de


su trabajo dentro de un plazo de un ao est protegido y no puede ser embargado,
ejecutado, ni ejecutado a privilegio del arrendador. Es decir que se declara
inembargables e inejecutables, los muebles, ropas y tiles domsticos del
arrendatario; las maquinarias, enseres, elementos y animales de trabajo, rodados,
semillas y otros bienes necesarios para la explotacin del predio; los bienes para la
subsistencia del arrendatario y su familia durante el plazo de un ao, incluidos
semovientes y el producido de la explotacin.

APARCERIAS RURALES

Ley 13246
Art 1 (habla en general)
Titulo I: art 2 al 20 (habla del arrendamiento)
Titulo II (a la vez esta dividido en dos captulos): art 21 al 29 (habla de las
aparceras) // Capitulo I: art 30 al 33 (habla De las aparceras agrcolas) //
Capitulo II: art 34 al 38 (habla De las aparceras pecuarias).
Titulo III: art 39 al 49 (habla de las Disposiciones comunes a los Ttulos I y II) //
el art 43y del 46 al 49 fueron derogados.
Titulo IV: art 50 al 54 (habla Disposiciones transitorias)

En el art. 18 se encuentran las Obligaciones del arrendador (inc. a b c) y arrendatario


(inc.d y e)

Art. 18: (Texto segn Ley 22298) Son obligaciones del arrendatario y arrendador adems
de las establecidas en el Cdigo Civil:
Del arrendatario:
a) Dedicar el suelo a la explotacin establecida en el contrato con sujecin a las
leyes y reglamentos agrcolas y ganaderos.
b) Mantener el predio libre de plagas y malezas si lo ocup en esas condiciones y
contribuir con el Cincuenta por Ciento (50%) de los gastos que demande la lucha contra las
mismas, si estas existieran al ser arrendado el campo.

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c) Conservar los edificios y dems mejoras del predio, los que debern entregar al
retirarse en las mismas condiciones en que los recibiera, salvo los deterioros ocasionados
por el uso y la accin del tiempo.
Del arrendador:
d) Contribuir con el Cincuenta por Ciento (50%) de los gastos que demande la lucha
contra las malezas y plagas si el predio las tuviera al contratar.
e) Cuando el nmero de arrendatarios exceda de Veinticinco (25) y no existan
escuelas pblicas a menor distancia de Diez (10) kilmetros del centro del inmueble,
proporcionar a la autoridad escolar el local para el funcionamiento de una escuela que
cuente como mnimo un aula para cada Treinta (30) alumnos, vivienda adecuada para el
maestro e instalacin para el suministro de agua potable.

La obligacin bsica de las partes en un contrato de locacin o arrendamiento de


cosa inmueble es el Cede el goce y uso del predio. Cede quiere decir la utilizacin y
goce tiene que ver con la percepcin de frutos. Ceder tambin significa mantener
durante todo el tiempo del contrato.
La otra prestacin bsica es pagar el precio. Es el cumplimiento de la prestacin debida.
En caso de arrendamiento la prestacin debida es que los 2 pagan. Uno paga dinero
(arrendatario, pago mensual, bimestre, anual, etc.). Debe ser precio cierto, determinado o
determinable en dinero.
Hay otras obligaciones que surgen del CC, por ej. Si yo tengo que pagar para que haya
pago tiene que haber un recibo porque hay un acto jurdico bilateral yo pago cuando el
otro acepta el pago. Tambin hay mejoras que puedo hacer con la conformidad del
arrendador, pueden ser mejoras tiles, suntuarias y necesarias.
El arrendador responde por vicios redhitorios, eviccin y actos de turbacin.

PREGUNTAR A SEBA!!!!
La ley trae normas especificas (aunque algunas no son tan especificas). Si yo exijo una
forma de explotacin, no puedo alterarla
El 2do inciso es especfico. Si el predio se le dio libre de plagas y malezas, lo tiene que
mantener, en cambio si estaban, la persona tiene que contribuir con el 50% del arreglo
El 3ro no (buscarlos)
Inc. 6. As como se tiene que realizar los actos de conservacin, hay que devolverlo segn
el uso normal

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Art. 20: (Texto segn Ley 21452) Vencido el trmino legal o el trmino pactado, si ste
ltimo fuera mayor, el arrendatario deber restituir el predio sin derecho a ningn plazo
suplementario para el desalojo y entrega libre de ocupantes.

Anlisis: Para el arrendamiento existen 3 plazos: mnimo, mximo y extraordinario

Art. 4: (Texto segn Ley 22298) Los contratos a que se refiere el Artculo 2, tendrn un
plazo mnimo de Tres (3) aos. Tambin se considerar celebrado por dicho trmino todo
contrato sucesivo entre las mismas partes con respecto a la misma superficie, en el caso de
que no se establezca plazo o estipule uno inferior al indicado. No se considerar contrato
sucesivo la prrroga que se hubiere pactado, originariamente, como optativa por las partes.

Mnimo y mximo es de 3 aos el plazo mnimo, y el mximo 10 aos (es el del CC)
Extraordinario: es para situacin especial en que se necesite un trmino de ms de 2 aos
para poner el predio en condiciones de ser aprovechado, ac se puede extender a 20 el
mximo.
Si el plazo es menor de 3 aos, funciona a funcin del arrendatario, y se toma como si fuera
el mnimo cuando se lo intima

Aparcera
Es una figura que no est en el CC y es propia del derecho rural. Si queremos determinar
la naturaleza jurdica, es la del derecho rural, no podemos equiparar la realidad a
ninguna figura. Es un contrato asociativo rural. Lo asociativo es el contrato, esto no quiere
decir que haya una nueva sociedad, sino que cada parte conserva su persona. En la
aparcera participamos de prdidas y ganancias en la sociedad (pero no es sociedad
propiamente dicho, se asemeja pero no lo es)
Si la aparcera se acerca al 50 y 50, estamos en presencia de la mediera. No
necesariamente es un 50% pero es muy aproximado.
La ley habla a su vez de 2 especies: la pecuaria (cedo animales) y predio rural (cedo el
predio). El Prof. agrega una 3ra a fines didcticos: la mixta (cedo ambas)

Clase 04-04-2012

Ley 13246: Ya vimos temas de esta ley, como la definicin de arrendamiento, obligaciones
de las partes, plazos mnimos y mximos y extraordinarios. Hablamos de la teora de la
realidad jurdica (art. 1), no se pueden ceder ni sub-locar.
Art 15, 17 y 18 (ver clase 28-03/2012)

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Art 20 con la modificacin de la 22298 establece: Vencido el trmino legal o el


trmino pactado, si ste ltimo fuera mayor, el arrendatario deber restituir el predio
sin derecho a ningn plazo suplementario para el desalojo y entrega libre de
ocupantes.
Para el arrendamiento existen tres plazos, mnimo, mximo y extraordinario

Lo que no dijimos es que en la formulacin anterior de esta ley prevea lo que llamamos la
tcita reconduccin. Esto significa que al vencimiento de un contrato, si las partes
continuaban en la ejecucin del mismo, se presuma su automtica renovacin en todos sus
trminos

Pregunta examen que fue la tacita reconduccin?


Respuesta: Renovarse automticamente significa que va a funcionar con plazo mnimo de
3 aos a partir de la renovacin.
Esto no va mas, fue modificado por la 21298 que ahora va a tener art y redaccin actual
muy parecido al 1062 del CC, que dice que, se va a poder pedir la restitucin del predio.

Concepto de aparcera
Hay que distinguirlo del arrendamiento, y la diferencia fcilmente de ver en los contratos
es el precio. El precio quiere decir cmo se establece la contraprestacin. Esta
contraprestacin en el arrendamiento es el dinero y en la aparcera es un porcentaje
sobre los frutos y/o productos. Entonces es muy fcil en principio distinguir uno de otro,
aunque a veces aparecen los conceptos mezclados.
La ley, En los arrendamientos prohbe que haya porcentajes.

En la aparecera no existe una figura semejante en el CC porque es propia del derecho


rural, pero en el arrendamiento si pertenece al derecho civil, por la locacin de cosas
inmuebles, supletoriamente.
Supletoriamente es porque lo que da fundamento a la ley son las normas de orden
pblico que no podemos dejar de considerar (normas que fijan plazo mnimo de la ley,
clausulas nulas)

Existen 3 tipos de aparcera (aparcero dador y aparcero)

1. Aparcera pecuaria: una parte entrega ganado (aparcero dador), el otro lo recibe y
a su vez, entrega el predio (aparcero).
2. Aparcera agrcola: el aparcero dador entrega el predio y el aparcero trabaja el
predio
3. Mixta: Esta la posibilidad de que sea mixta, que el aparcero entregue el predio y
entrega los animales. El rgimen del predio se va a aplicar todas las normas de
orden pblico de la ley.

ART 23: Son obligaciones del aparcero y del dador:

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Del aparcero:
a) Realizar personalmente la explotacin, sindole prohibido ceder su inters en la
misma, arrendar o dar en aparcera la cosa o cosas objeto del contrato;
b) Dar a la cosa o cosas comprendidas en el contrato el destino convenido o en su
defecto el que determinen los usos y costumbres locales, y realizar la explotacin
con sujecin a las leyes y reglamentos agrcolas y ganaderos;
c) Conservar los edificios, mejoras, enseres y elementos de trabajo que deber restituir
al hacer entrega del predio en las mismas condiciones en que los recibiera, salvo los
deterioros ocasionados por el uso y la accin del tiempo;
d) Hacer saber al aparcero dador la fecha en que se comenzar la percepcin de los
frutos y separacin de los productos a dividir, salvo estipulacin o usos en contrario;
e) Poner en conocimiento del dador, de inmediato, toda usurpacin o novedad daosa
a su derecho, as como cualquier accin relativa a la propiedad, uso y goce de las
cosas.

Del aparcero dador


f) Garantizar el uso y goce de las cosas dadas en aparceras y responder por los vicios
o defectos graves de las mismas;
g) Llevar anotaciones con las formalidades y en los casos que la reglamentacin
determina. La omisin o alteracin de las mismas constituir una presuncin en su
contra.

Anlisis: En el caso de que el producto (frutos) se pierda por fuerza mayor, nadie
tiene que reclamar nada a nadie.
Si los animales (no los frutos!) se pierden por una enfermedad ajena al arrendatario o se
ahogan (ej. Aftosa, o una inundacin), el que pierde los animales es el dueo de los
mismos. Como sigue el contrato? El aparcero dador puede reponer o no los animales, y en
el caso de que no los reponga, el contrato se extingue por imposibilidad en el cumplimiento
del objeto.

Contratos de aparcera pecuarios


Dentro de estos contratos haba diferentes clases.
Figuras (hay 3) de capitalizacin de ganado o hacienda (es lo mismo): determinadas tareas
Engorde o invernada: se trata de un aumento de peso de terneros. Se los engorda
y cuando llegan a cierto nivel, es el momento de corte (es cuando se cumple el
objetivo del contrato). La diferencia entre el peso original del animal (novillo) y el
engorde, va a ser el fruto. Es es el fruto que se divide (si es 50 y 50 es una
mediera)
Cra: lo que el parcero dador entrega vaquillonas (vacas jvenes preadas) y se
hace el control veterinario. Lo que hace el aparcero es cuidar las vaquillonas hasta el
momento del destete. Ah se termina el trabajo. El fruto es el nuevo animal cra" que
es lo que se va a dividir.

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Recra: son toritos de raza que el cabaero lo va a preparar para que se convierta
en un toro reproductor (reproductor directo, de semen para congelar, vender, o
reproducir). El fruto es la diferencia de precio entre el torito y el toro).
Art 30 y 33 (son normas agrcolas)

De las aparceras agrcolas


Art 30: Las partes podrn convenir libremente el porcentaje en la distribucin de los frutos.
Ninguna de las partes podr disponer de los frutos sin haber realizado antes la distribucin
de los mismos, salvo autorizacin expresa de la otra.
Art 31: Derogado por ley 22.298.
Art 32: Prohbase convenir como retribucin el pago de una cantidad fija de frutos o su
equivalente en dinero.
Art 33: El aparcero tendr derecho para destinar sin cargo una parte del predio para asiento
de la vivienda, pastoreo y huerta, en las proporciones que determine la reglamentacin
segn las necesidades de las distintas zonas agroecolgicas del pas.

De las aparceras pecuarias

Art 34: Cuando la cosa dada en aparcera fuese solamente animales, los frutos y productos
o utilidades se repartirn por mitades entre las partes, salvo estipulacin o uso contrario.
Art 35: El dador de animales que sean objeto del contrato estar obligado a mantener al
aparcero en la posesin de los mismos y en caso de eviccin a substituirlos por otros. El
aparcero no responder de la prdida de animales producida por causas que no le sean
imputables, pero debe rendir cuenta de los despojos aprovechables.
Art 36: Salvo estipulacin en contrario, ninguna de las partes podr disponer, sin
consentimiento de la otra, de los animales dados en aparcera o de los frutos y productos de
los mismos.
Art 37: Los contratos de aparcera pecuaria en los que no se conceda, adems de los
animales, el uso y goce del predio necesario para la explotacin, regirn por el plazo que las
partes convengan o en su defecto por el que determinen los usos y costumbres locales.
Art 38: Salvo estipulacin o uso contrario, los gastos de cuidado y cra de los animales
corrern por cuenta del aparcero.

CONTRATOS ACCIDENTALES

Art 39: habla de los contratos accidentales. Esto significa que son breves. Como son
breves, la ley los nombra e inmediatamente dice que no le es aplicable la ley a estas 2
figuras que vamos a ver. Lo que le es aplicable es el cdigo civil de forma directa en la
figura que encuadre , usos y costumbre, tambin algn estatuto.
Las figuras son 2, pero una es muy amplia porque dice CONTRATO HASTA 2
COSECHAS, pero no dice que contrato. Si el contrato es hasta 2 cosechas y no dice 2
aos ni nada, depende de que cosecha hablemos ser.

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El otro contrato CONTRATO DE PASTOREO ACCIDENTAL. No habla de todos los


pastoreos, solo habla del pastoreo accidental. Aquel que no supera el plazo de un ao.
Cuando contratamos por hasta 2 cosechas o pastoreo de ganado hasta 1 ao, la ley NO se
aplica. Que se aplica? El CC en la figura que encuadre. Puede haber un estatuto, alguna
ley especifica, o lo que sea para ver que se aplica.

PASTOREO: se da cuando se cede el uso y goce de un predio para que el seor q recibe
un predio lo utilice para el pastoreo de ganado (no es sembrar soja, sino pastoreo de
GANADO!). Por eso generalmente es breve.
El pastoreo puede ser superior al ao, y ah se aplican las normas de la ley. En este caso se
parece al contrato de arrendamiento, porque lo que cedo es el predio para que el otro haga
una actividad agrcola, porque el otro no hace una tarea para m, yo le cedo el predio y el
otro hace. No hay asociactividad de nada.

Ley 13.246

De las aparceras (ver tambin del art 23 al 38)


Art 21:. Habr aparcera cuando una de las partes se obligue a entregar a otra animales o
un predio rural con o sin plantaciones, sembrados, animales, enseres o elementos de
trabajo, para la explotacin agropecuaria en cualesquiera de sus especializaciones, con el
objeto de repartirse los frutos.
Los contratos de medieras se regirn por las normas relativas a las aparceras, con
excepcin de los que se hallaren sometidos a leyes o estatutos especiales, en cuyo caso les
sern asimismo aplicables las disposiciones de esta ley, siempre que no sean incompatibles
con aqullos.
Art 22: Son aplicables a los contratos de aparcera en los que se conceda el uso y goce de
un predio rural los preceptos de los artculos 4, 8, 15, 17 y 18.

Contratos rurales

Lo 1ro que miramos en un contrato es el objeto, lo 2do el precio. Luego todo lo dems
Un contrato que no se menciono y que es importante es el de pastoreo

Historia argentina Agropecuaria.

Argentina naci dedicada a la ganadera. Posteriormente, cuando vinieron nuestros


parientes empieza la otra actividad que no es menor, es la actividad agrcola. La agrcola es
tarda, esta vinculada directamente a la inmigracin (antes del 60 no podamos hablar de
excedentes agrcolas). La temtica esta, ganadera o agricultura, hoy se ve como un gran
tema, que es agro-alimentos. Ya no se habla tanto de granos y carne, sino que se habla de
agro-alimentos. Tambin se habla de industria alimentaria y tambin agroindustria (que no
es lo mismo que industria alimentaria).

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Cuando decimos granos, no nos referamos especficamente a los granos, sino a la


produccin agrcola (vegetal), excluyendo la actividad forestal. Aparte la produccin de la
tierra como cultivo.
Carne no nos referimos al bife, sino a toda la actividad vinculada a la ganadera. O sea que
una cosa es agricultura y otra ganadera.
En algunos rubros tenemos industria (vinos). Le ponemos valor agregado (la botella de vino)
El otro rubro desgraciadamente no hay mucho valor agregado, vendemos cueros al exterior
(ej, un zapato en Italia se hace con cuero argentino, y termina saliendo muchsimo mas).

Granos y carnes: no hay un rgimen ni de granos ni de carnes. Hay normativas de bajo


rango, algunas leyes sobre temas especficos, algunos decretos reglamentarios y abajo
resoluciones que regulan muchos temas en particular (importacin, exportacin, etc.). Pero
no tenemos una ley marco, la ltima fue en 1973 y otra en 1963 que ambas en el 89 fueron
barridas.
En trminos de regulaciones es totalmente fragmentaria con respecto a los granos y carnes.

Historia de la carne (pregunta de examen)

Cules son las etapas histricas en la produccin de la carne


La produccin del ganado fue trada de Espaa y se dejaban libres (ganado cimarrn).
A fines del siglo XVIII exista la vaquera. Salir a cazar animales para quedarse con el cuero,
astas y dems para comercializar.
Despus viene la carne cuando nacen los primeros establecimientos comerciales, que se
llamaban saladeros, ah se salaban cueros y carnes que se llamaba charky (o como se
escriba) y el sebo.
La carne no era el centro, hasta despus de estar bien adentro del siglo 18 en los
saladeros.
Recordemos a Rosas y a toda esa gente de la clase ganadero desde el siglo 18 al 50.
En el camino surgen los frigorficos, cuanto mas fra la carne, mas dura. Lo invento un
francs que se llamaba Charles Tellier
Se van a incorporar Francia y estados unidos
La carne congelada paso a ser para los blancos europeos y no para los negros del sur de
EEUU. Estaba el matadero de Echeverra, estaba el saladero pero no estaba el frigorfico,
eso vino despus.
Es una actividad productiva importante, pero va a tener un momento de inflexin con la
crisis del 30 (de los aos 20 en verdad).
El principal comprador de argentina era Inglaterra

Crisis del 30
Pacto de Ottawa: Inglaterra le iba a comprar a los miembros del common Wells (riqueza
comn) y no a los restantes. Pero argentina era un proveedor importante y muy
dependiente, y no solo en argentina haba inters, en este problema, sino que gnero que
se dejara de comprar 33 mil toneladas de ganado, y ac haba empresas britnicas con
intereses.

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A partir de la crisis del 30 cambian las reglas del juego, en argentina surge un golpe de
estado, gobierno fuerte para controlar los desbordes (estbamos llenos de anarquistas,
marxistas y demases). Para evitar estos desbordes se necesitaba un gobierno fuerte (los
gobiernos civiles eran dbiles).

Una de las medidas que tomo el gobierno fue la de congelar las divisas (las utilidades), y no
poda girar sus utilidades a sus matrices y a su vez tenia que seguir manteniendo sus
costos

Una de las principales clausulas de roca-runciman fue la de destrabar las libras congeladas,
q a su vez se devolvieron con intereses, otro fue crear un banco central, otro monopolio de
empresas de transporte, y otras cosas increbles para mantener el cupo de 33 mil
toneladas.

Clase 11-04-2012

1) Arrendamiento rural
a. Cede uso y goce de un predio.
b. Precio cierto determinado o determinable en dinero.
c.
2) Aparcera
Porcentaje sobre frutos y/o productos. Mediara ronda el 50%.
a. Agrcola: Cede uso y goce de un predio
b. Pecuaria: Cede animales.
Capitalizacin de ganado o hacienda
1. Cra: nuevos animales, vacas preadas
2. Recra: toritos reproductores
3. Invernada engorde:
c. Mixta: Cede predio mas animales

Accidentales: (no funciona la ley 13246, se rige con las normativas


comunes/generales, rigen los usos y costumbres locales, y si hay un estatuto o ley
especifica, sern esos. Si no hay nada de eso, ser el Codigo Civil). El art 39 habla
de contratos accidentales (breves)
a) Hasta 2 cosechas
b) Pastoreo, 1 ao
Las 2 figuras accidentales son muy comunes en el uso y NO RIGE LA LEY 13246 !!!

Otros: (nada tiene que ver con el arrendamiento rural y la aparcera, ya que son dos
contratos no tipificados)
a) Pastoreo no accidental (cede predio): el pastoreo puede dejar de ser accidental.
Si el pastoreo supera el ao
b) Pastaje: recibe animales. el objeto es el mismo, que pasten los animales. Son
contratos distintos, aunque son 2 contratos comunes.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Pastoreo lo podemos asimilar al arrendamiento, en cambio al pastaje no. Nos va a costar si


queremos encontrar algo en el CC con respecto a esto.
En el pastaje, estamos hablando de MI predio (o sea, el propietario es el que tiene el uso y
goce legitimo de la cosa, NO EL DUEO). El propietario que recibe los animales no les
hace ningn tratamiento, solo los recibe. El dueo de la hacienda es el que se encarga del
mantenimiento de los animales (ser el pen, o alguien similar). El propietario del predio NO
TIENE LA RESPONSABILIDAD DE LOS ANIMALES PORQUE NO TIENE LA GUARDA
(aunque hay alguna que otra excepcin).

Art 39: Cuando el contrato de pastoreo o el de hasta 2 cosechas se vuelve no


accidental.
La ley dice: hay un contrato A y otro B. el contrato A va desde el mes 5/12 al mes 8/12. El
contrato B se firma el 5/13 y termina el 8/13. Ambos contratos son de pastoreo sobre el
mismo predio, con las mismas partes y con el mismo objeto. La ley va a decir que si en la
terminacin del contrato (accidental) y el nacimiento del segundo (no se qu condicin, creo
que es con la misma fecha o del mismo ao), la ley entiende que el 2do es la continuacin
del 1ro. Se suma el tiempo del contrato (capaz hay que explicarlo mejor) siempre y cuando
el periodo entre la terminacin del 1ro y el comienzo del segundo sea inferior a 1 ao.

Si entre el fin del primero y el comienzo del segundo, cada uno es accidental. Si es inferior a
un ao, se considera que es la continuacin del primero. (lo mismo sucede con esto de las
dos (2) cosechas anuales).
El efecto ms importante de esto es que termine haciendo un contrato con un plazo mnimo
de 3 aos, rigiendo por la ley.

Historia
Argentina-carne

Cuando en 1929 la Bolsa de Nueva York quebr provoc la baja de los precios de las
materias primas mientras que los precios de los productos industriales subieron.
En Argentina se inici un proceso de crecimiento de las industrias conocido como
INDUSTRIALIZACIN POR SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES. Los productos
fabricados localmente comenzaron a sustituir a los que antes se importaban.
La implementacin de acuerdos comerciales bilaterales entre pases en reemplazo del
multilateralismo que caracteriz a la etapa anterior. (En el caso particular de Gran Bretaa a
partir de 1932 recurre a una poltica de preferencia para sus dominios a travs del Acuerdo
de Ottawa. De esta manera se pone en marcha el movimiento comercial By british que
significa comprar nicamente dentro de rea de influencia de Gran Bretaa, el
Commonwealth (Mancomunidad britnica). Situacin nueva que coloca en peligro las
exportaciones argentinas de carnes congeladas y envasadas y cereales que tienen que

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

competir con la produccin de Australia y Nueva Zelanda). Gran Bretaa era el principal
comprador de argentina. Tambin tenamos empresas de transporte, bancos, frigo ricos,
etc. Hubo un cambio grande. El estado toma un rol preponderante en lo econmico, social,
etc. En algunos puntos es tajante, inclusive hasta el cambio (la manera de comercializar).
En este momento difcil, cada pas cierra las economas, y toma medidas drsticas (ej.
Controlar el cambio o congelar movimientos). En argentina arranca un proceso de golpes de
estados como en toda Amrica, ms precisamente desde la dcada del 30. Hubo necesidad
de gobiernos fuertes que manejen la crisis que respondan al nuevo modelo mundial. Un
gobierno militar serva para esto, mucho mejor que un gobierno civil.
En ese contexto, en lo econmico con el tratado de Ottawa mencionado anteriormente,
Argentina queda afuera de este esquema, entonces el gobierno nacional por presin de los
importadores y con intereses de que la economa contine, se apresura, y en una misin
que encabez el Vice de la Rep. (Agustin P. Justo) firma con Runciman un tratado con un
acuerdo complementario que bsicamente se establece por un lado el respeto a la cuota de
390 mil toneladas que argentina tena en el ao 32. Ese cupo estaba asegurado, como
consecuencia de esto, argentina desbloque los fondos (libras esterlinas) y tambin
destrab muchos productos exentos de impuestos a Gran Bretaa. En definitiva se confirm
la presencia econmica de Reino Unido en materias de carne. Qued con el monopolio de
la carne Gran Bretaa virtualmente y se fortaleci. Las empresas britnicas no podan tirar
sus utilidades a Londres, as que este pacto les vino muy bien.

Aparecieron 3 leyes de defensa ganadera (ao 1923). Esta ley establece por un
lado que toda la contabilidad se deba llevar en moneda argentina, y los asientos en
idioma castellano.
Estableca que las ventas de ganado sean a kilo vivo y despus estableca normas
que tena que ver con la intervencin del estado, cuestiones vinculadas a la
comercializacin.

Estas 3 leyes desembocan en la junta nacional de la carne, que va a sobrevivir su ltima


configuracin y va a llegar hasta el gobierno del 73/6 y muere con el decreto de regulacin
de Menem del 89.
Esta junta nacional de carnes es un organismo que va a intervenir indirectamente en el
mercado, era un organismo pblico, lo presida el titular de la cartera. No tena decisiones
polticas, era un rgano tcnico/asesor.
Junto con la junta de carne, surgi la corporacin argentina de productores de carne. Esta
corporacin tena frigorficos propios, hacienda propia, inclusive tena sucursales de
comercializacin fuera del pas (varios puertos). El estado era empresario, haba un
frigorfico emblemtico (la negra) est ubicado cuando bajamos del autopista para ir a
Avellaneda (atrs del Carrefour).

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Despus de la poltica de desregulacin de Menem surge el INSTITUTO DE PROMOCION


DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA. Es un instituto que promueve el consumo local de
carne vacuna y el fomento de las exportaciones crnicas, contribuyendo a aumentar la
competitividad de las empresas del sector ganadero e industrial. El Instituto no podr, en el
cumplimiento de su objetivo, comercializar directa o indirectamente carne vacuna (art. 3 de
la ley 25.507, LEY INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA ARGENTINA).
Y adems la normativa de SENASA (nacin para el control de la sanidad animal, sus
funciones se extendieron). Organismo responsable de garantizar y certificar la sanidad y
calidad de la produccin agropecuaria, pesquera y forestal.
El concepto moderno de hoy es alimentos o agro-alimentos. El concepto de carne y granos
est superado. Hoy no tenemos una ley de carnes ni de granos, aunque tenemos un
ministerio de agricultura y toda la normativa no es que no existe, sino que est en otros
rangos.
Se cre la ONCA cuyo objetivo era garantizar el cumplimiento de las normas comerciales
por parte de los operadores que participan del mercado de ganados, carnes, granos y
lcteos, a fin de asegurar transparencia y equidad en el desarrollo del sector
agroalimentario, en todo el territorio nacional, pero ya no existe ms es la actual Cmara
Argentina de Feedlot.

Est claro el tema de sanidad animal, influye SENASA, pero tambin viejas normas que
tienen que ver con la sanidad animal. Tambin tenemos el cdigo alimentario argentino
(CAA) y fija todos los requisitos que deben cumplir todos los Alimentos.
Detrs de todo esto hay distintas normas en materia de sanidad animal, denominacin de
origen, tipificacin de ganado y todos los temas que tienen que ver con esto. Hay
normativas, pero no estn organizadas todas juntas.

Tenemos cdigos rurales en la Pcia. de buenos aires, y tenemos normas generales sobre
estos temas, en los distintos cdigos de las provincias tambin las vamos a encontrar.

Las cosas que nos importan son: (est mal el titulo, no se que dijo)
Tipificacin de ganado
Normas de trazabilidad: control del bife, de que rodeo proviene
Normas sanitarias que deben cumplir los animales

Algo parecido pasa con el tema granos. Tenemos que tener presente que si bien no hay una
ley marco que fije, si tenemos un plan estratgico lanzado hace poco en materia
agroalimentaria. Hay un plan que fija metas a mediano y largo plazo. Ah si hay definicin de
polticas en estos temas.

Contrato de pastoreo hay arrendador y arrendatario


Contrato de pastaje hay aparcero y propietario.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Si con un contrato de pastoreo quiero hacer un contrato de pastaje, tengo que modificar el
nombre de las partes primero que nada.
No hay hotelera, solo se les da el predio.
En el contrato de pastoreo hay cesin de predio y en 2 clausulas se habla de que el
arrendatario tiene que cuidar el predio y en caso de no hacerlo, el arrendador puede
hacerlo. En un pastaje no, porque no hay cesin del predio.

Hay distintos tipos de multa., pueden haber multas diarias por incumplimiento, es punitoria,
y no resarcitoria (ya lo veremos bien)

Parte Histrica

Granos. Es otra problemtica importante que pas por vicisitudes parecidas, no tuvo
reglamentacin general, luego la tuvo y despus dejo de tenerla.
En tema grano es otra cosa, si bien la produccin agrcola es un tema sensible y bsico,
pero es ms tardo. Los granos en argentina son posteriores a la caza y otras cosas.
Pueblos agricultores en el virreinato haba en el norte/noroeste, al lmite de los imperios
incas. El resto era recolector, inclusive nmades.
La agricultura aparece con la inmigracin. No es que antes no se cultivaba, sino que lo que
se cultivaba no era un producto exportable.
En la agricultura hay ms tecnologa de movida y hay ms valor agregado que en la carne.
En la carne recin entrado el siglo XIX se mandaba tasajo, cebo etc.
En materia de agricultura a fines del siglo XIX tenemos una actividad industrial en los rubros
de harina, vino entre otros. El vino es un producto terminado, se embotella y se vende
completo, no vendemos la materia prima. En aceites tambin hay actividad industrial.

Granos. El tema de granos lo arrancamos desde una normativa derogada que creaba un
sistema de juntas no igual que la junta nacional de carnes, pero con la misma estructura
burocrtica. No es igual porque es semejante pero era un organismo con menos
intervencin en el mercado y no hubo un estado productor de granos. Si hubo un estado
que compr por otras cuestiones un viedo, bodegas, etc, pero no hubo intencin de tener
empresa.
Hay varias cuestiones: poltica de precios: en esos tiempos hasta el 89 la junta de
granos pona precios de sostn, los pona el Ejecutivo y se aprobaban. Hoy se llamara
subsidios a la produccin.
Con la ley de abastecimiento hay otros procedimientos que son los precios mximos y
mnimos. Pero los precios de sostn eran especficos de la actividad agrcola.
La junta nacional de granos certificaba la calidad de embarques al exterior, tena una red de
silos (Definicin: "hoyo o agujero para conservar grano", es una estructura diseada para
almacenar grano y otros materiales agranel; son parte integrante del ciclo de acopio de la
agricultura.) elevadores (depsitos).
Una Red que generaba crditos y subsidios para la construccin de silos, para el
mejoramiento o conservacin de los existentes. Haba 3 tipologas: a) silos pblicos, b)

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

privados (cooperativas, entidades o empresas privadas) y c) los mixtos (privados que


reciben granos de 3ros).
Los silos siguen existiendo, pero sin una red.
La finalidad de los silos es tener la posibilidad de manejar la oferta.

Silos y elevadores era y sigue siendo un tema central.

Precios: el precio de sostn hoy ya no existe para los granos. Consista en la determinacin
antes de la siembra de las distintas culturas que se queran promover. Si se quera
promover la soja, trigo grano o lo que sea, la junta pona un precio para tal. Ese precio se
conoca antes de la siembra, entonces se elega que sembrar. El subsidio no estaba en el
valor final, sino la diferencia entre el precio del sostn y el precio del mercado (dudoso,
confirmar). Eso perda la junta (o sea nosotros con los impuestos).

Precios mximos y mnimos: la junta poda aconsejar al poder ejecutivo que pusiera en
funcionamiento para poner un tope de precio de venta. La finalidad de esto es para proteger
al consumidor, para que los precios no suban, y no haya abuso o monopolio. El precio
mnimo es para proteger al pequeo emprendedor, que no puede competir con las grandes
cabezas, ya que las grandes cabezas llegan a hacer Dumping (Definicin: El dumping es la
prctica internacional de comercio en el que una empresa fija un precio inferior para los
bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en el pas).

Clase 18-04-2012

Preguntas de examen
Diferencia entre contrato de arrendamiento y aparcera
Cules son los bosques especiales y cul es su rgimen?
Interpretacin de contratos (los vimos en clase). Resumen de un contrato con un titulo
cambiado, con las partes cambiadas, y con una clausula que no tiene que ver con el
contrato. Hay que interpretarlo y decir que contrato es, que rgimen se aplica, cuales son
las obligaciones bsicas de las partes. Si el contrato dice arrienda puede ser
arrendamiento o pastoreo, accidental o no.
No hay que guiarse por las palabras ni los ttulos, que no tienen que ver necesariamente.

Transferencia de ganado

La comercializacin de la carne es la titularidad de la marca o seal, que es un derecho


intelectual (art 14 CN). Se puede ceder, heredar, etc. Y se encuentra en el comercio, todo lo
que tiene que ver con la comercializacin de la carne tiene que ver con la marca o seal.

Marca o seal
Se puede ceder por acto entre vivos (es una marca comercial). Para obtener esa marca o
seal, hay que hacer un trmite administrativo ante el registro provincial.
a) Diseo en la marca y seal:

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

La marca va a tener un diseo que se aplica al ganado mayor (bobino y equino). En


cambio, El que se seala es el menor (caprino bobino (algo as).
b) Validez en la marca y seal:
La validez de la seal es municipal mientras que la marca es provincial y partidos
colindantes.
c) Originalmente la marca era a hierro candente, pero hoy en da hay otras
tcnicas. La seal consiste en un corte que normalmente se hace en la oreja.

(Esto es para el ganado en general)


Distinta es la cuestin para la raza o pedigree, que no se marca ni se seala y se
maneja su genuinidad, para acreditar su origen. Tenemos documentacin privada que es
certificada por la especializacin de esa raza. Son privadas. el estado no interviene, solo las
reconoce y tienen validez. Esto se llama documentacin genealgica.

La ley 22939, rige en materia de marcas y seales, es una ley marco porque debajo de
ella vamos a encontrar los distintos cdigos rurales comerciales, mas toda la normativa
comercial y la jurisdiccin provincial y normativas provinciales.

En el caso de la Provincia de Bs As, el Art 112 del Cdigo Rural, nos va a hablar de la
marca y seal de ganado. La ley termina en el art. 157.

CODIGO RURAL

DECRETO - LEY 10.081/83

ARTICULO 112: Declrase obligatorio para todo propietario marcar su ganado mayor y
sealar su ganado menor. Autorzase a utilizar como complemento la seal en el ganado
mayor. En los supuestos de falta de marca o seal en el ganado, cuando el propietario
omitiera cumplimentar las prescripciones del artculo 148, regir lo dispuesto en el artculo
2.412 del Cdigo Civil.

ARTICULO 113: Si se tratara de animales de pura raza, se los podr identificar por medio
de tatuajes y/o normas usuales segn especie.

ARTICULO 114: Es obligatorio para todo propietario de hacienda el registro a su nombre


de las marcas o seales que usare. Las marcas y seales slo pueden ser usadas por su
titular.

ARTICULO 115: El Estado Provincial, a travs de su organismo competente, ser el nico


responsable de los sistemas de diseo y de la reglamentacin del uso de las marcas y
seales de ganado.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

ARTICULO 116: La marca consistir en un dibujo, diseo o signo impreso a hierro candente
o por procedimientos que produzcan anlogos efectos y sean autorizados por el organismo
competente.
La seal consistir en un corte o incisin en la oreja del animal.

ARTICULO 117: La marca deber tener una dimensin mxima de diez centmetros y
mnima de siete en todos sus dimetros y no se admitir en su diseo signo o adorno que
contribuya a confundir su identificacin y diferenciacin frente a otra.

ARTICULO 118: En todo el territorio de la Provincia no podr haber dos marcas iguales. Si
las hubiere, deber anularse la ms reciente.
Se reputan iguales aquellas marcas que puedan representar un mismo o muy semejante
diseo, o cuando uno de los diseos, al superponerse sobre el otro, lo cubra en todas sus
partes.

ARTICULO 119: No podrn existir seales iguales dentro de cada Circunscripcin Catastral
y sus colindantes, ya pertenezcan stas a un mismo o distintos Partidos de la Provincia. Si
las hubiere, se anular la ms reciente. Las seales deben usarse en la Circunscripcin
Catastral para la que han sido otorgadas.

ARTICULO 120: El derecho sobre la marca o seal se prueba con el boleto expedido por el
organismo competente, o en su defecto, por las constancias de sus registros.

ARTICULO 121: Las Resoluciones Judiciales pasadas en autoridad de cosa juzgada sobre
materia de este ttulo ser notificada al organismo competente para su conocimiento y, en
su caso, para que se efecten las anotaciones a que hubiere lugar.

PARAGRAFO 1- Adquisicin o prdida de la marca o seal.

ARTICULO 122: La marca o seal se concede por el trmino de diez aos a partir de su
registro, pero podr conservarse por otros trminos iguales por renovaciones sucesivas.

ARTICULO 123: El derecho sobre la marca o seal se adquiere por la inscripcin en el


registro. Tambin se adquiere el derecho a la marca o seal por sucesin a ttulo universal o
singular, en los derechos del titular inscripto. En tales casos debern efectuarse en el
registro las anotaciones de la respectiva transferencia.

ARTICULO 124: El derecho sobre la marca o seal se pierde:

a) Por expiracin de los plazos fijados por el artculo 131, si no fueran renovadas y sin
necesidad de formalidad previa.
b) Por anulacin en el caso de los artculos 118 y 119.
c) Por transmisin de los derechos.
d) Por la renuncia expresa del titular.
e) Por disolucin o extincin de la sociedad o asociacin titular.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

f) Por sentencia judicial.


g) Por cancelacin declarada por autoridad competente.
h) Por no haberse utilizado en el trmino de 3 aos, a partir de su inscripcin en el
organismo competente.

ARTICULO 125: La extensin de la marca o seal se considerar producida a partir de la


anotacin en el organismo competente de la comunicacin efectuada por medio fehaciente,
en todas las causales previstas en el artculo precedente, en todas las causales previstas
en el artculo precedente, con excepcin de las enunciadas en los incisos a) y h).

PARAGRAFO 2- REGISTRO

ARTICULO 126: Para poder registrar una marca o seal ante el organismo competente, se
requiere como requisito esencial y previo a todo trmite, acreditar el carcter de propietario
u ocupante legal de un inmueble rural en la Provincia.

ARTICULO 127: A la marca o a la seal registrada se le asignar separadamente una


numeracin inmutable, siguiendo el orden correlativo.
Dicha numeracin tendr carcter permanente dentro de la Provincia y, por lo tanto, no ser
susceptible de variaciones.

ARTICULO 128: Los solicitantes de marcas o seales nuevas pueden proponer el diseo o
caractersticas de su predileccin. El organismo competente proceder a cotejarlos con los
ya registrados y se expedir por la aceptacin o rechazo, segn se encuentren o no en las
condiciones previstas por los artculos 118 y 119. En caso de rechazarlo, indicar el diseo
ms aproximado que se encuentre en condiciones de ser conferido. No se podr proponer
ms de un diseo en una misma solicitud.

ARTICULO 129: Otorgado el diseo por el organismo competente y hecha efectiva la tasa
que corresponda, se proceder a inscribir la marca o seal en el registro y a entregar el
correspondiente boleto.

ARTICULO 130: Cuando fueren dos o ms personas las que soliciten conjuntamente una
marca o seal, deber registrarse a nombre de cada una de ellas y sern considerados co-
titulares.

PARAGRAFO 3 - RENOVACION

ARTICULO 131: Todo titular de una marca o seal, a fin de conservar su derecho sobre la
misma, deber renovarla a su vencimiento ante el organismo competente, acompaando el
boleto correspondiente, siempre que mantuviere los requisitos exigidos por el presente
cdigo. La renovacin deber ser solicitada dentro del trmino de un ao a partir de la fecha
de su vencimiento.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

ARTICULO 132: Las marcas o seales que se hallaren al tiempo de su vencimiento


pendientes de trmites judiciales o administrativos podrn ser renovadas an cuando
hubiesen transcurridos los trminos del artculo anterior, siempre que la renovacin se
solicite dentro de los tres meses de notificada la resolucin judicial o administrativa final.
Pasado ese trmino no podr renovarse.
A fin de que la marca o seal no se elimine del registro por aplicacin del artculo 124 inciso
a) los interesados solicitarn antes de su vencimiento la reserva de la misma, justificando la
circunstancia a que se refiere este artculo mediante el certificado del actuario o autoridad
administrativa competente.

PARAGRAFO 4 - TRANSFERENCIA

ARTICULO 133: Considrase transferencia todo cambio de titular o razn o nombre social.
El titular de una marca o seal podr transferir su derecho sobre la misma, debiendo
realizar el acto ante el organismo competente o ante el Intendente Municipal del Partido al
que la marca o seal correspondiere o estuviere inscripta para su uso. El adquiriente
deber reunir el requisito establecido por el artculo 126.

ARTICULO 134: Las marcas o seales podrn ser transferidas por escritura pblica o por
sentencia judicial, siempre que se reunieren los requisitos exigidos por el artculo 138.

ARTICULO 135: Las transferencias a que se refiere el artculo 133 debern otorgarse en
dos actas de un mismo tenor que contendrn los siguientes requisitos:

a) Lugar y fecha de otorgamiento.


b) Nombre y apellido del funcionario interviniente.
c) Nombre y apellido, nmero de documento de identidad, nacionalidad, domicilio, edad,
profesin y estado civil del transmitente y del adquirente.
d) Grado de parentesco entre las partes, si las hubiere.
e) Acreditacin por parte del adquirente de que es propietario u ocupante legal de un
inmueble rural en la Provincia.
f) Indicacin de marca o seal a transferir con su dibujo, caractersticas respectivamente y
constancias de su nmero inmutable, folio y libro de inscripcin.
g) Manifestacin jurada sobre si se transfieren o no animales y, en caso afirmativo, su
nmero y valor.
h) Aceptacin expresa del adquirente y constancia de haberse dado ntegra lectura del acta.
i) Firma de las partes, funcionario que intervino y sello oficial.

ARTICULO 136: El adquirente de la marca o seal deber solicitar la inscripcin de la


transferencia ante el organismo competente, acompaado copia del acta correspondiente,
el boleto transferido o su duplicado y una solicitud que rena los requisitos que se exijan.
El registro perfecciona las transferencias que hasta ese momento carecern de efectos
legales.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

ARTICULO 137: A los fines de la inscripcin de las transferencias efectuadas por escritura
pblica, el testimonio de sta reemplazar el acta.

ARTICULO 138: Las transferencias judiciales debern igualmente inscribirse en el registro,


a cuyo efecto el juez interviniente librar oficio al organismo competente, en el que har
constar los datos exigidos por los incisos c), e) y f) del artculo 135 de este cdigo.

ARTICULO 139: En caso de que uno o ms titulares o socios fallecieren o transmitiere,


renunciare, abandonare o se le cancelare sus derechos sobre una marca o seal, los
interesados debern gestionar la correspondiente transferencia, de tal manera que quede
claramente establecido quines continuarn como titulares.

El requisito deber llenarse igualmente, en caso de fallecimiento de uno de los cnyuges,


cuando la marca sea bien ganancial.

ARTICULO 140: En caso de fallecimiento del titular de la marca o seal o de su cnyuge,


no se dar trmite a ninguna peticin sobre la renovacin, transferencia, duplicado o
cualquiera anotacin en el registro, sin orden del juez de la sucesin.

Exceptase de este requisito cuando haya urgencia en la marcacin, sealamiento o


traslacin de la hacienda de la sucesin, en cuyo caso el organismo competente expedir, a
solicitud de los herederos del causante un certificado provisional en el que se har constar
que se autoriza al slo y nico efecto de marcar, sealar o trasladar hacienda y que no ser
vlido para vender animales.

PARAGRAFO 5 - DUPLICADOS Y RECTIFICACIONES

ARTICULO 141: En caso de prdida o extravo de un boleto de marca o seal, el


organismo competente otorgar duplicado que llevar expresa constancia de su calidad de
tal y de que queda caduco y sin ningn efecto el original.

ARTICULO 142: El solicitante de un duplicado de boleto de marca o seal har constar en


su presentacin todos los datos que posea sobre el boleto extraviado, tales como el nmero
inmutable, el libro y folio de inscripcin, diseo o caractersticas.

ARTICULO 143: El organismo competente dejar constancia en el registro de los


duplicados de boletos que extienda, en el lugar correspondiente a la marca o seal de que
se trate.

ARTICULO 144: Efectuado un asiento en el registro no podr ser rectificado, modificado o


adicionado, sino en la forma establecida por los artculos siguientes.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

ARTICULO 145: Toda rectificacin, modificacin o adicin, ser registrada por orden
dispuesta en las actuaciones que al efecto se sustancien, para lo cual el interesado
presentar una solicitud en la que especificar claramente en qu consiste la correccin.

ARTICULO 146: Para la rectificacin, cambio o adicin de nombres y apellidos u otras


circunstancias personales, el interesado acompaar la informacin judicial pertinente y en
los dems casos, los elementos probatorios necesarios, pudiendo el organismo competente
solicitar los que estime conveniente.

ARTICULO 147: Si de las actuaciones originales resultare que el error es imputable a la


reparticin de origen, la correccin ser exceptuada del pago de la tasa correspondiente.

PARAGRAFO 6 - MARCACION Y SEALADA

ARTICULO 148: Es obligatorio marcar el ganado mayor antes de cumplir el ao y sealar el


ganado menor antes de cumplir los seis meses de edad. Est prohibido contramarcar.

Podr hacerse uso de una "marca de venta" sin perjuicio de la marca que acredita la
propiedad del ganado.

Autorzase a reducir a marca propia el ganado adquirido, previa intervencin municipal.

ARTICULO 149: El ganado vacuno deber ser marcado en el cuarto posterior o en la


quijada, siempre del lado izquierdo.

Toda marca nueva ser aplicada hacia la izquierda de la marca original, salvo que sta
hubiera sido aplicada en la quijada.

ARTICULO 150: La marca se impondr en la posicin que figure en el boleto y coincidente


con la lnea vertical.

ARTICULO 151: Los sitios nicos e invariables en que se sealar al ganado menor sern
ambas orejas. Queda prohibido sealar trozando ambas orejas, como as tambin la
horqueta, punta de lanza o bayoneta hecha a la raz.

ARTICULO 152: Prohbese marcar o sealar sin tener el respectivo boleto otorgado por el
organismo competente, debidamente registrado en la Municipalidad del lugar y sin que sta
haya otorgado el permiso respectivo.

El Poder Ejecutivo reglamentar la forma y procedimiento que se aplicar, para efectuar las
operaciones de marcacin y sealada.

PARAGRAFO 7 - CONTROLADOR MUNICIPAL

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

ARTICULO 153: Quedan facultadas todas las municipalidades de la Provincia dentro de


sus respectivos Partidos, para ejercer el contralor determinado en este cdigo y su
reglamentacin, en todo lo relativo a marcas y seales.

ARTICULO 154: Toda marca o seal que se otorgue deber ser registrada en la
Municipalidad del partido en que se usare.

A ese efecto cada Municipalidad llevar los registros encuadernados y foliados, uno para
las marcas y otro para las seales.

En ellos se irn asentando las marcas y seales a medida que se presenten para su
inscripcin, con su diseo, nmero inmutable y dems constancias del boleto respectivo.

ARTICULO 155: En los libros a que se refiere el artculo anterior, a continuacin de la


anotacin original, se dejarn espacios suficientes para registrar las sucesivas
renovaciones, transferencias, rectificaciones y cualquier otra anotacin que se efecte en el
organismo competente.

En todos los casos la Municipalidad asentar la debida constancia en el boleto respectivo y


en los lugares a ella destinados.

ARTICULO 156: Las municipalidades no expedirn guas de campaa, certificados o


autorizacin de venta, ni autorizarn la marcacin o sealamiento del ganado sin la previa
comprobacin de haberse registrado la marca o seal y de estar en vigencia de acuerdo
con lo dispuesto por este cdigo.

ARTICULO 157: El organismo competente y las municipalidades se relacionarn


directamente entre s, a los efectos del cumplimiento del presente cdigo.

Tanto en granos como en carne (agro-alimentos) hoy por hoy no tenemos normas o leyes
marcos como si tuvimos cuando hablamos la clase pasada de la junta nacional de carnes o
granos.
Van a haber temas muy importantes que estn colgados de decretos y resoluciones
generales. Cuando uno tiene q ir a mirar, no es q no existe una normativa sino que uno
primero va por la ley, luego el cdigo rural, y luego baja a ver que est reglamentado de
todo eso y que est regulado a nivel de ministerio, porque como dijimos, no es que no est
legislado, sino que no est articulado arriba (en una ley).
En el caso de marca y seal, la cuestin de fondo, es que como los animales son
semovientes art 2412 codigo civil (el animales una cosa mueble). La discusin original de
este tema es por qu tenemos que marcar y sealar si la posesin de la cosa vale
ttulo? Llevado a una formula transaccional, se estableci que la prueba de la propiedad
est dada por la marca o seal y hay obligacin de marcar y sealar, pero hay ganado

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

que no se marca ni se seala. Es el llamado lejano. Este ganado se supone que es


propiedad del que lo posee.
A su vez el ganado que no se puede marcar por edad (hasta el destete es seguro), tambin
se presume que es propiedad del dueo de la madre. Pero para el animal adulto que no es
pedigree esta la obligacin de marcar y sealar.
Lo que no va a haber, es la contramarca. Contramarca quiere decir volver a marcar con
la nueva marca el animal ya marcado. Esto es lo que se quiere evitar con este sistema
Una cosa es el REGISTRO DE TITULARIDAD de la marca y seal: Podes tener una marca
y seal sin tener rodeo, para transferir tens que tener a tu nombre una marca o seal que
esta registrada. Es una cosa, que me genera un titulo, es un derecho a utilizar la marca, esa
insignia para marcar ese ganado. Y otro tema es la TRANSFERENCIA DE GANADO: Yo
Puedo tener la marca o seal y no tener rodeo, o sea solo tener un animal.
Para transferir la cosa, no funciona as, es al revs, porque para transferir necesariamente
tengo que tener a mi nombre una marca registrada. Por ejemplo, Una cosa es tener la
propiedad de un libro y otra cosa es el derecho que tengo para editar ese libro o autorizar a
otra a q lo edite.

Cmo funciona esto en la prctica?


Una vez que marco el ganado y lo vendo lo que hago es transferir toda la informacin
adecuada, con esto nos referimos a lo que se llama el certificado de adquisicin o
transferencia y eso es suficiente para acreditar que el ganado marcado por el seor A
ahora pertenece al seor B.
Previo a esto, por ejemplo, si quiero ser ganadero de Cauelas, llevo un titulo de marca
donde tenga mi asiento, luego ah me abren una especie de legajo como ganadero, donde
la registran, y llevan una especie de contabilidad de altas y bajas, en cuanto al ganado
vendido y comprado. Cada vez que pierdo animales tambin hay que comunicarlo a la
municipalidad, la cual lleva el registro de los animales que tengo por compra, muerte, venta
o nacimiento.
Para presentar en la Municipalidad:
1. El ttulo de la marca o seal
2. El documento, llamado certificado de transferencia (contrato de compra-venta)
intervenido por la autoridad municipal
El otro documento que entra en juego es la gua. La ley 22939, que hace referencia a la
gua en el art 16 y 17. Y respecto al certificado de transferencia en el art 12 a 15 de la
misma ley.
La gua: Acredita la licitud del transporte (La ley 22939 en su art 16, habla que para la
licitud del trnsito de ganado es obligatorio el uso de gua expedida en la forma que
establezca la decisin estatal). Es un documento que valida el libre trnsito, que se utiliza
para transportar los animales. La gua va acompaada con el certificado de transferencia,
otorgado por el registro.
En el art 17 habla de los animales de pedigree.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Elementos de certificado de transmisin:

ARTICULO 13: El certificado a que se refiere el artculo anterior deber contener:


a) Lugar y fecha de emisin.
b) Nombre y apellido de las partes y en su caso de sus representantes, sus domicilios y la
mencin de los documentos de identidad.
c) Especificacin del tipo de operacin de que se trata, matrcula del ttulo de la marca o
seal, y diseo de stas o el tatuaje de resea correspondiente en los animales de raza.
ch) Especificacin de la cantidad de animales comprendidos en la operacin, con indicacin
de su sexo y especie.
d) Firma del transmitente o de su representante, y si no pudiere o no supiere firmar, la firma
a ruego de otra persona, junto con la impresin digital del que no pudiere o no supiere
firmar. La firma del transmitente podr ser suplida por la del consignatario.
e) Firma y sello del oficial pblico competente que autenticare el certificado.

Ley 22.939

GANADO - PROPIETARIOS - MARCAS Y SEALES

Ley de marcas y seales para propietarios de ganado

LEY 22.939 BUENOS AIRES, 6 de octubre de 1983


En uso de las atribuciones conferidas por el Artculo 5 del Estatuto para el Proceso de
Reorganizacin Nacional,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA
DE LEY:

TITULO 1 - DE LAS MARCAS Y SEALES EN GENERAL

ARTICULO 1: La marca es la impresin que se efecta sobre el animal de un dibujo o


diseo, por medio de hierro candente, de marcacin en fro, o de cualquier otro
procedimiento que asegure la permanencia en forma clara e indeleble que autorice la
Secretara de Agricultura y Ganadera. La seal es un corte, o incisin, o perforacin, o
grabacin hecha a fuego, en la oreja del animal.

ARTICULO 2: Para obtener el registro del diseo de una marca o seal, deber cumplirse
con las formalidades establecidas en la provincia.

ARTICULO 3: No se admitir el registro de diseos de marcas iguales, o que pudieran


confundirse entre s, dentro del mbito territorial de una misma provincia o Territorio
Nacional. Se comprenden en esta disposicin las que presenten un diseo idntico o
semejante, y aquellas en las que uno de los diseos, al superponerse a otro, lo cubriera en
todas sus partes. Si estuviesen ya registradas en una misma provincia o Territorio Nacional
marcas iguales o susceptibles de ser confundidas entre s, el titular de la ms reciente
deber modificarla en la forma que le indique el organismo de aplicacin local, dentro del

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

plazo de noventa (90) das de recibir la comunicacin formal al efecto, la que se hace bajo
apercibimiento de caducidad del registro respectivo.
ARTICULO 4:El registro del diseo de las marcas o seales confiere a su titular el derecho
de uso exclusivo por el plazo que las respectivas legislaciones locales establezcan,
pudiendo ser prorrogado de acuerdo con lo que dichas normas disponen. Este derecho es
transmisible y se prueba con el ttulo expedido por la autoridad competente, y en su defecto,
por las constancias registrales. En los casos de transmisin, debern efectuarse en el
registro las anotaciones respectivas.

TITULO II - DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE HACIENDA

ARTICULO 5: Es obligatorio para todo propietario de ganado mayor o menor, tener


registrado a su nombre, el diseo que empleare para marcar o sealar, conforme a lo
dispuesto en la presente ley. Queda prohibido marcar o sealar sin tener registrado el
diseo que se emplee, con excepcin de la seal que fuera usada como complemento de la
marca en el ganado mayor.

ARTICULO 6: Es obligatorio para todo propietario de hacienda marcar su ganado mayor y


sealar su ganado menor. En los ejemplares de pura raza, la marca o seal podr ser
sustituida por tatuajes o reseas, segn especies

ARTICULO 7: La obligacin establecida en el artculo anterior deber cumplirse en el


ganado mayor durante el primer ao de vida del animal, y en el ganado menor antes de
llegar a los seis (6) meses de edad. La marca o seal deber ser aplicada tal como figura en
el ttulo previsto en el artculo 4, y en idntica posicin, coincidente con la lnea vertical.

ARTICULO 8: El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Ttulo


privar al propietario de los animales de los derechos que esta ley le acuerda referentes al
rgimen de propiedad del ganado, sin perjuicio de las multas que establecieren las
legislaciones locales.

TITULO III-DE LA PROPIEDAD DEL GANADO

ARTICULO 9: Se presume, salvo prueba en contrario, y sin perjuicio de lo dispuesto en el


Ttulo IV de la presente ley, que el ganado mayor marcado o que el ganado menor
sealado, pertenece a quien tiene registrado a su nombre el diseo de la marca o seal
aplicada al animal. Se presume igualmente, salvo prueba en contrario, que las cras no
marcadas o sealadas pertenecen al propietario de la madre. Para que esta presuncin sea
aplicable las cras debern encontrarse al pie de la madre.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

ARTICULO 10: El poseedor de hacienda orejana y de aquella cuya marca o seal no fuere
suficientemente clara, quedar sometido en su derecho de propiedad al rgimen comn de
las cosas muebles, sin perjuicio de las sanciones que estableciere la autoridad local.

ARTICULO 11: La propiedad de los ejemplares de pura raza se probar por el respectivo
certificado de inscripcin en los registros genealgicos y selectivos reconocidos, que
concuerde con los signos individuales que llevaren los animales.

TITULO IV-DE LA TRANSMISION DE LA PROPIEDAD DEL GANADO

ARTICULO 12: Todo acto jurdico mediante el cual se transfiera la propiedad de ganado
mayor o menor, deber instrumentarse con un certificado de adquisicin que, otorgado por
las partes, ser autenticado por la autoridad local competente.

ARTICULO 13: El certificado a que se refiere el artculo anterior deber contener:


a) Lugar y fecha de emisin.
b) Nombre y apellido de las partes y en su caso de sus representantes, sus domicilios y la
mencin de los documentos de identidad.
c) Especificacin del tipo de operacin de que se trata, matrcula del ttulo de la marca o
seal, y diseo de stas o el tatuaje de resea correspondiente en los animales de raza.
ch) Especificacin de la cantidad de animales comprendidos en la operacin, con indicacin
de su sexo y especie.
d) Firma del transmitente o de su representante, y si no pudiere o no supiere firmar, la firma
a ruego de otra persona, junto con la impresin digital del que no pudiere o no supiere
firmar. La firma del transmitente podr ser suplida por la del consignatario.
e) Firma y sello del oficial pblico competente que autenticare el certificado.

ARTICULO 14: La transmisin de dominio de los animales de pura raza podr


perfeccionarse mediante acuerdo de partes por la inscripcin del acto en los registros
genealgicos y selectivos a que se refiere el artculo 11.
ARTICULO 15: La intervencin del oficial pblico no subsana las nulidades o vicios que
pudieren afectar el acto de transmisin.

TITULO V-DE LAS GUIAS

ARTICULO 16: Para la licitud del trnsito de ganado es obligatorio el uso de gua expedida
en la forma que establezcan las disposiciones locales. La validez de la gua y su rgimen
sern juzgados de acuerdo a las leyes de la provincia en que fuera emitida.
ARTICULO 17: Cuando se trate de animales de pedigr o puros registrados que no
tuviesen marca o seal, las guas que por ellos se extiendan debern mencionar esa
circunstancia y suministrar los datos que puedan contribuir a individualizar cada animal. En
todos los casos deber acreditarse la propiedad de dichos animales.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

TITULO VI-DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 18: El Poder Ejecutivo Nacional promover la formalizacin de convenios con


los Gobiernos Provinciales para la .. Tensin de un rgimen uniforme en materia de marcas,
seales y documentacin a que se refiere la presente ley.
ARTICULO 19: La presente ley tiene vigencia en todo el territorio de la Repblica. Quedan
excluidos de sus disposiciones los casos que prev la Ley 20.378.
ARTICULO 20: Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial y archvese.

Preguntas de examen
Que es la marca?
Que es una seal?
Como Se opera LA MARCA DE UNA SEAL?
Es transferible O NO y en qu condiciones?
Donde hay que registrarse?
Como se transfiere el ganado, cuales son los pasos a seguir?
que es la gua?
que es el certificado de transmisin? y cules son sus elementos (art 13 de la ley
22393).

Hay otra documentacin que van a pedirle al camionero que trasporta el ganado, los
cuales son muchos y no los vamos a ver todos, pero los documentos vistos con
anterioridad seguro (son 3). En la provincia de buenos aires, documento que se llama
controladora que expide la polica, adems de la gua, tiene un plazo de duracin variable
(1 o 2 meses, depende la provincia que se trate), pero la controladora en cambio que es la
provincia de buenos aires tiene una duracin de punto a punto, una vez que llego al
destino se vence. Por Ej si yo voy de cauelas a dolores y de ah, a Baha blanca me van
a pedir nuevamente la documentacin.
Pero existe otra Documentacin que hace a la sanidad de ganado. Se pide esa
documentacin (SENASA) del ganado en s.
Tambin se pide la Habilitacin del transportista (si esta registrado como transportista de
ganado), la habilitacin del camin (jaula o frigorfico). Recuerden q tambin no solo
hablamos de ganado en pie, sino de productos en general.
Cualquier conductor tiene que tener gua. Esta es la guia de ganado, pero hay guas para
transporte de otros, como de productos forestales, para transporte de otro tipo de animales
de fauna. No es solamente para transporte comercial natural (de ganado), es un documento
normal, hay distintas guas para productos que se trasladan

En materia de carnes (repaso)


Ley de defensa ganadera que estableca por un lado en el ao 26 la venta de ganado a kilo
vivo, las registraciones de la actividad de comercializacin en idioma nacional y el futuro
establecimiento de la intervencin del estado a partir de un organismo regulador que va a

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

ser mas adelante la junta nacional de carnes e incluso una institucin del estado llamada
CAP Corporacin argentina de productores de carne (que desapareci, pero en un tiempo
fue muy emblemtico)

Esto hay que completarlo con el INTA (instituto nacional de Tecnologia Agropecuaria):
cules son sus misiones y funciones. El inta Hace investigacin, lo q se llama antiguamente
transferencia, Extensin agrcola ganadera. Incluye todo hasta la actividad forestal. Vamos a
hacer referencia cuando hablemos de la actividad agrcola. SENASA: antes era el servicio
nacional de sanidad animal. Hoy se extiende a sanidad general de todos los alimentos como
as tambin en medicamentos (misiones y funciones del SENASA). El lmite es el ANMAT, lo
q no cubre en materia de medicamentos, porque el ANMAT apunta mas a la droga base.
Entre las dos entidades controlan todos los medicamentos y las drogas que estn
circulando.

INSTITUTO NACIONAL DE PROMOCIN DE CARNE VACUNA


Debemos promover la carne vacuna? Es necesario? La verdad que no pero tenemos un
instituto que promociona que recuerda una de las funciones de la promocin de la carne
(fue despus de Menem, junta nacional de carne)
Se trata de un rgimen promocional amplio (fijar subsidios, fija excepciones impositivas,
etc.). Se va a establecer un fondo especial, y a su vez determinar que esta institucin va
hacer actividades de investigacin para promover la calidad y los tipos, como as tambin el
mejoramiento de la actividad productiva.

El cdigo alimentario argentino: dice cual es la composicin y genuinidad de los


alimentos ej:dulce de leche es tal cosa.

ONCCA (ya desapareci)


Era la Oficina nacional del control de la calidad alimentaria. El concepto que estamos
trabajando habla de alimentos (agro-alimentos). Ya no hablamos ms de granos y carnes,
sino de agro-alimentos. Era un organismo oficial. Hoy en da una direccin nacional la
reemplaza, pero no interesa ni mencionarlo.

Debajo de todas estas leyes tenemos, resoluciones ministeriales variadas, toda la normativa
provincial, cdigo rural y leyes complementarias y decretos.

FEED LOT: es una tcnica de alimentacin, en un box, dndole comida balanceada. Puede
ser usado para complementar la dieta de los animales para complementar los desfasajes de
la alimentacin en campo abierto. Es ms habitual para los animales de pedigree.
La palabra feed lot apunta a la alimentacin, no es siempre un contrato. Puede ser
complementaria, nica, contrato entre 2 partes o tcnica normal de una cabaa.

CONTRATO DE HOTELERA: No necesariamente incluye el feed lot. Se da cuando el


ganado viene de realizar una distancia importante, llega a destino y se lo lleva a alguna

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

zona cercana donde hay este servicio. Se paga el servicio para que se le de comida, bebida
y el animal se des estrese. Se paga por da y cabeza.

Que hace el INTA?


El Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria es un organismo estatal descentralizado
con autarqua operativa y financiera, dependiente del Ministerio de Agricultura,
Ganadera y Pesca de la Nacin. Fue creado en 1956 y desde entonces desarrolla
acciones de investigacin e innovacin tecnolgica en las cadenas de valor, regiones y
territorios para mejorar la competitividad y el desarrollo rural sustentable del pas.
Sus esfuerzos se orientan a la innovacin como motor del desarrollo e integra capacidades
para fomentar la cooperacin interinstitucional, generar conocimientos y tecnologas y
ponerlos al servicio del sector a travs de sus sistemas de extensin, informacin y
comunicacin.

Que hace SENASA?

El SENASA es el organismo del Estado argentino encargado de ejecutar las polticas


nacionales en materia de sanidad y calidad animal y vegetal y verificar el cumplimiento de la
normativa vigente en la materia.

Que es el inta? Que es senasa? Que hacen?


El SENASA entiende asimismo en la fiscalizacin de la calidad agroalimentaria, asegurando
la aplicacin del Cdigo Alimentario Argentino para aquellos productos del rea de su
competencia.
Tambin es de su competencia el control del trfico federal, importaciones y exportaciones
de los productos, subproductos y derivados de origen animal y vegetal, productos
agroalimentarios, frmaco-veterinarios y agroqumicos, fertilizantes y enmiendas.
En sntesis, el SENASA planifica, organiza y ejecuta programas y planes especficos que
reglamentan la produccin, orientndola hacia la obtencin de alimentos inocuos para el
consumo humano y animal.

INST. NACIONAL PROMOCION CARNE VACUNA:


Es promocin interna y externa, tiene funciones similares a la junta nacional de carnes.
Rgimen promocional amplio de lograr subsidios o impuestos, fondo especial y a su vez
determinar investigaciones.

CODIGO ALIMENTARIO ARGENTINO:


Los requisitos que deben tener los alimentos. los componentes y genuinidad de los
alimentos como tal.

EX ONCCA:

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Oficina nacional de control calidad alimentaria.

Composicin de la ley
Abajo de todo esto tenemos resoluciones ministeriales variadas, toda la normativa
provincial, cdigo rural a la cabeza, leyes complementarias abajo, decretos y resoluciones
ministeriales en todos los temas. Por eso no es que no hay legislacin sino una ley marco.

!!Las juntas de granos y carnes: controlaban la actividad, asesoraban al poder


ejecutivo, fijaban zonas de cultivo, determinaba los requisitos de los embarques al exterior,
etc.

La junta nacional de granos no llego a tener una CAA, no tena una identidad por el
estado. En cambio hubo una fuerte promocin a partir de subsidios que estaban dentro de
los conceptos de los precios de sostn.
La de granos propona al ejecutivo precios. De estos 3 precios, 2 tienen que ver con la ley
de abastecimientos (mximos: para ayudar al consumo interno y mnimos: para evitar
cualquier poltica monoplica de distorsin del mercado y el dumping (evitar la prctica
desleal- que vendan por debajo del precio del mercado-) y en ambos casos son precios que
tienen un sentido estructural.
No se pueden mantener los precios mnimos 3-4 aos, porque si establezco un precio
mnimo o mximo, inevitablemente van a haber precios paralelos (como con el dlar hoy en
da)
En argentina los precios mximos y mnimos no funcionaron bien, pero tampoco nadie se
ocupo de vigilarlos.
Precio sostn es un subsidio a la produccin primaria vegetal. El subsidio real estaba entre
el precio de mercado y el de sostn. Eran precios para cada una de las producciones que
se promovan (ej. Trigo, girasol, maz, cebada, centeno, etc.).

Cmo funcionaba?
La junta de granos propona al Poder Ejecutivo los precios a los cuales se vendera en cada
cosecha los granos. El productor antes de sembrar saba a qu precios poda venderle a la
junta el precio de la cosecha.
Una vez analizado todo, hay que considerar que valor de mercado podra llegar a tener
ponderando los precios. Yo saba los precios y decida en base a eso.
Cuando cosechaba, si el precio del mercado era mejor, eso venda ms. Si tena excedente
y no poda venderlo, se lo entregaba a la junta.

Ese precio cmo se estableca?


En base a los costos, va a determinar los costos ponderados. Los costos son el arriendo del
campo, servicios de siembra y cosecha, post cosecha, sueldo de peones, gasoil, etc. Y
luego de esto la junta le agregaba una ganancia ponderada.

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Cuando llegaba la cosecha, el productor trataba de ubicarlo en el mercado (mayorista,


exportar, etc), y segn los precios del mercado elega si le venda o no a la junta. Si le
venda, tena ese precio asegurado.

El otro pilar que conduca la junta de granos era el manejo de la oferta. Tiene que ver con
los silos o elevadores de grano. La junta tena el controlador de esa red de silos que eran de
3 categoras:

1. Silos o elevadores de granos oficiales (los promocionaba o administraba)


2. Silos o elevadores privados (cooperativas, las cerealeras grandes)
3. Semipblicos (algunos silos que tenan granos propios o socios y granos de
terceros) esta categora pierde vigencia por ley porque se autoriza a los privados a
recibir granos de terceros, y quedan solo los pblicos y privados.

Cul es la importancia del silo o elevador?


Porque lo que manejamos es la oferta. Por eso era importante que la junta trabajara sobre
esto.

Tambin, dentro del decreto ley que regulaba la cuestin (derogado) se establecan pautas
para las operatorias de los granos en sentido comercial (certificado de depsito de granos).
El certificado no desapareci, solo la normativa.
El certificado de depsito acredita la titularidad de los granos depositados en un silo
publico o privado. El administrador del silo me extiende un documento que certifica que
tengo tantos kilos de grano, de que calidad certificado de depsito con prdida de
identidad del grano (se mezclan granos de diferentes calidades.

Lo que hay que saber es la funcin del certificado de depsito:


1) Acreditar la titularidad de los granos: yo deposito, voy con el certificado y me dan
los granos (por supuesto no es gratis, pago por el servicio)
2) Transferir los granos: endoso los granos a otra persona, se queda con el
documento y puede ir a cambiar. Se puede vender endosando. Es un titulo
circulatorio
3) Se extiende a todo lo que sea guardable. Es el Warrant: tiene que ver con la
garanta, porque es una garanta sobre el producto (granos en este caso), y sobre la
base de un previo prstamo de uso o consumo. Hay una operacin de mutuo que
est garantizada por una prenda sin desplazamiento (sobre los granos).
Hay 2 contratos, 1 contrato de mutuo que es un prstamo de dinero y a su vez
en garanta a ese prstamo utilizo otro contrato que es un contrato de prenda,
con el que constituyo el derecho.
COPIAR CUADRO QUE HIZO EN CLASE

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Granos: hay 2 instituciones que no estaban en la ley, que existen en todo el pas vinculadas
a la actividad agrcola (rosario, baha blanca, buenos aires). Estas instituciones son 2:
1) Bolsa de cereales o de granos: es un mercado de granos de contado. Son SA
(empresas privadas). Estas empresas son un mbito de comercializacin de granos,
se compran y venden granos (productos vegetales)
2) Mercados a trmino: La diferencia entre estas es el plazo. La bolsa de cereales
apunta al contado (a 60 das). La otra opera a plazos medianos o largos (180 das,
365 das, etc.)

Diferencia entre mercados a trmino y bolsa de cereal. La bolsa es un mercado donde


se compra y vende. Los mercados a trmino se fijan un precio a entregar a largo plazo.
Hay que analizar las expectativas de precios en este caso.

En un mercado fluctuante (inflacionario), el mercado a trmino es una timba, podemos


ganar o perder, es incierto.
Tambin se aplica a cualquier bolsa de comercio.
La normativa que rige ac es absolutamente privada. Los contratos los fijan las cmaras o
entidades que proponen a sus afiliados contratos. Estos contratos son privados y el estado
observa.
BOLILLA 8

SANIDAD ANIMAL

Hay 2 cuestiones: tanto sanidad animal y vegetal


1) Proteccin de la sanidad nacional. tengo que controlar y promover la produccin
2) Que este productor est en condiciones de hacer algo rentable

Estas cuestiones se conjugan en problemticas que el estado intenta intervenir:


1) Sanidad:
a) Sanidad animal: de tiempo atrs y antes de SENASA, se escribieron distintos programas
de lucha contra enfermedades animales (las ms famosas es la fiebre aftosa (virus, que
termina la muerte del animal). La consecuencia es econmica porque con tener un animal
que padezca esta fiebre significa el cierre de la produccin. Esto serva para traba
arancelaria (argumento para detener la exportacin). Si no hace tanto se detecto en un
rodeo una vaca enferma, se cierra. Ahora se vacunan a las vacas. Esta incluido en los
costos. Hay distintas enfermedades, no todas son virales, hay de origen bacteriano,
tenemos tambin agentes como caros, sarna, garrapata, etc.

LEY 3959:

El estado establece una poltica sanitaria. Se denomina ley bsica de polica sanitaria de los
animales (ao 1900 y todava est vigente). Establece que el poder ejecutivo se va a hacer

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DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

cargo de toda la poltica de lucha contra le expansin de enfermedades contagiosas y


exticas o existentes en el pas. Es una ley federal. Va a regular todo lo que sucede adentro
del pas y el trfico interprovincial y la exportacin e importacin. Es importante la
nomenclatura. El P.E va a establecer cules son las enfermedades que estn en este
rgimen. Lo mismo va a pasar en materia vegetal (las plagas van a ser plagas en la medida
que la reglamentacin diga que son plagas).

Vacunar, denunciar (comunicar a la seguridad sanitaria local), y un tercer aspecto: intervenir


para vitar la propagacin.

Estos tres elementos tanto en animal como vegetal, voy a poder pedir indemnizaciones. Me
van a indemnizar si tomo las medidas precautorias en primer lugar. A m me van a
indemnizar por lo que yo destru para evitar la propagacin. Es de inters general. Siempre
que haya denunciado y tomado las medidas precautorias. ARTICULO 24: Los propietarios
de animales, objetos y construcciones que el Poder Ejecutivo hubiese mandado destruir en
virtud de la autorizacin que esta ley le confiere, tendrn derecho a exigir una
indemnizacin en dinero, igual al valor de los animales, objetos o construcciones, en el
momento en que la medida hubiese sido ejecutada. Si alguna parte de animales, objeto o
construccin pudiera aprovecharse, el valor de esa parte ser descontado. Si la
enfermedad de que estaba atacado el animal destruido fuese necesariamente mortal, no
habr lugar a indemnizacin.
Me indemnizan aquello que ellos determinen como necesario para evitar la propagacin. Si
yo lo perda de todos modos, NO HAY INDEMNIZACION.

El Estado va a controlar los embarques al interior y exterior (sobre todos los que entran y
las especies exticas).
Establece pautas que da la posibilidad de impedir cualquier embarque que se considere
infectado (el embarque vuelve y no llega al puerto).
Ley 23899: Habla especficamente de esto. En el cdigo rural art 183 en adelante hasta
204. Ac vamos a ver una reiteracin de la 3959.

Ganadera: es un inters colectivo, al igual que la salud humana, y tambin influye el inters
del productor. Influyen los 3 elementos.

Art 190 CR (es obligatoria la denuncia, sanidad animal) Declarase obligatoria la


denuncia al organismo competente por parte del propietario, poseedor, tenedor o persona
encargada del cuidado de un animal atacado de enfermedad transmisible o que
presumiblemente se halle afectado por la misma.

En sanidad animal la ley va completa (3959).


El Cdigo Rural es de referencia.
El servicio nacional de sanidad animal (23899) art 1, 2, 11.

36
DR. FREGA AMBIENTAL 1 PARCIAL

Del instituto que hace con el fondo, importante

B) Sanidad vegetal: Los conceptos de sanidad animal se aplican como concepto a vegetal, en
sanidad vegetal hablamos de plaga. La palabra plaga puede ser un microorganismo, un
vector, aun incluso un roedor. Esta plaga est en la medida que tengo carcter calamitoso,
extensivo y tambin afecte los intereses que hablamos antes (inters privado, porque si la
plata est instalada, no voy a plantar algo sin proteccin)f por otro lado el inters general de
que el producto sea exportable y el tercer aspecto es la salud humana (o sea, que sea
sano). Esto entra en la ptica de SENASA. Para que algo sea plaga, como para que sea
enfermedad animal, debe ser declarado por la autoridad administrativa. Se vuelven a aplicar
estas cosas que mencionamos, obligacin de denuncia, actividades preventivas, en este
caso se va a hacer quema (destruccin) de sembrados para evitar la propagacin. Hay
derecho a la indemnizacin. Hay fumigacin tambin.
Aeroaplicacion es todo trabajo desde el aire para fumigar. Hay que trabajar con un lmite
de tolerancia, para no intoxicar la cosecha.
La sanidad tiene que ver tambin con los cultivos orgnicos. Son todos aquellos que estn
libres de pesticidas y contaminacin general. Es lo ms natural posible.

Aspecto de trazabilidad: se aplica bsicamente a la ganadera. Para saber en que rodeo


estuvo el novillo. Se les puede poner microchips, hay mercados que obligan a hacerlo. Se
aplica a la ganadera, se aplica a la calidad animal. Esto es saber de que rodeo es el bife
que estoy consumiendo. Hoy en da se incluye hasta microchips.

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