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AVANCES Y DESAFOS EN
LA PARTICIPACIN POLTICA DE LAS MUJERES
'"(58;";<"
Electoral Assistance
Coordinadora de la Mujer
Telf./Fax: 244 49 22 244 49 23 244 4924 211 61 17
E-mail: comunicacion@coordinadoradelamujer.org.bo
Pginas web: www.coordinadoradelamujer.org.bo
www.coordinadoradelamujer.org.bo/observatorio
Casilla postal 9136
La Paz, Bolivia
"+
Printed in Bolivia
ndice
Presentacin .......................................................................... 7
I. Introduccin ..................................................................... 11
II.Huellas de nuestra historia: Antecedentes de la
participacin poltica de las mujeres en Bolivia ............ 19
La discriminacin positiva: Ley de Cuotas (1997) ......................... 24
Nuevas normas para quienes nos representan: La Ley de
Partidos Polticos (1999) ................................................................... 26
De lo nacional a lo local: La Ley de Municipalidades (1999) ........ 27
Ampliando la representacin: Ley de Agrupaciones
Ciudadanas y Pueblos Indgenas (2004) ............................................ 27
Cdigo Electoral (2004) ........................................................................... 28
Logros que merecen un alto: Breve balance de la aplicacin
de la cuota ................................................................................................... 30
Avances en la Normativa: La Nueva Constitucin Poltica del
Estado y la Ley de Rgimen Electoral Transitorio ......................... 32
La Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente
2006......................................................................................................... 35
La historia de la paridad hace carne: La Asamblea Constituyente 38
Albores de igualdad: La Constitucin Poltica del Estado y la
participacin poltica de las mujeres (2009) ...................................... 39
Seales de avance: Primer gabinete paritario .................................... 44
El desafo de la creatividad: Ley de Rgimen Electoral Transitorio 45
Superando las cuotas, barajando alternativas .................................... 45
Las propuestas en negociacin ............................................................... 52
Tejiendo alianzas con las parlamentarias............................................ 54
3
Mujeres en movimiento para la aprobacin ....................................... 56
Avances de la Ley de Rgimen Electoral Transitorio (2009)........... 58
III La iniciativa Listas para las listas ............................... 63
"")I ................................................................................. 66
Primera fase: Elaboracin de listas ........................................................ 67
Segunda Fase: El compromiso con las mujeres .................................. 71
Tercera Fase:Tejiendo alianzas ............................................................... 72
Campaa de Comunicacin ............................................................... 72
Listas para tu voto ............................................................................... 75
A la hora de la evaluacin: Resultados de la Aplicacin de
la Ley de Rgimen Electoral Transitorio ........................................ 76
Resultados Elecciones Municipales y Departamentales abril de
2010 .............................................................................................................. 78
El rol de la Corte Nacional Electoral .............................................. 81
IV Contra reloj: Desafos de la nueva Asamblea
Legislativa Plurinacional .................................................. 85
Ley de rgano Judicial ........................................................................ 88
Ley de rgano Electoral Plurinacional ............................................ 89
Ley de Rgimen Electoral ................................................................... 90
Ley de Tribunal Constitucional .......................................................... 91
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin ............................ 91
Desafos para el futuro: a manera de conclusiones ......... 93
La lucha por el 50% de representacin en imgenes....101
Bibliografa ......................................................................... 110
ndice de cuadros
Asignacin de escaos por sexo ................................... 48
Aplicacin de la LRET en la elaboracin de listas para
senadores/as y diputados/as plurinominales ................................. 60
Presentacin
7
Paso a paso, as lo hicimos
8
de participacin de las mujeres: Ms de la mitad de la poblacin
subrepresentada en los espacios de poder, y plantea nuevos desafos,
para continuar avanzando.
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desafos de la democracia hacia su verdadera profundizacin.
13
Paso a paso, as lo hicimos
14
Esta situacin da cuenta de un largo proceso de lucha, protagonizado
por diversas expresiones del movimiento de mujeres que han
exigido respuestas a sus demandas y que han arrancado medidas de
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incremento de su participacin.
Pilar Uriona2"""5"YY!"!"
al reconocimiento de los derechos polticos y el reconocimiento de
ciudadana de las mujeres, sealando que el sujeto de ciudadana era
bsicamente masculino en las primeras seis Constituciones Polticas
del Estado (1826, 1831, 1834, 1839, 1843 y 1851).
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21
Paso a paso, as lo hicimos
22
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ciudadana como los derechos de concurrir como elector o como
elegido a la formacin o ejercicio de un poder pblico, y el derecho a
la igual admisibilidad en las funciones pblicas, sin otro requisito que
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ya que no existe ninguna alusin a la participacin poltica de la
mujer, lo cual se mantiene y valida en las constituciones de 1868,
1871, 1878 y 1880.
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se refundara con el nombre de Foro Poltico de Mujeres, sujeto
colectivo conformado por la Coordinadora de la Mujer (CM),
Plataforma de la Mujer, Unin de Mujeres Parlamentarias de Bolivia
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y mujeres, establece como tarea el promover acceso equitativo de hombres y mujeres a espacios de
representacin.
Cuadro 1.
Representacin de mujeres en el Parlamento antes de la cuota
1982 130 1 1% 27 2 7%
1985 130 4 3% 27 0 0%
1989 130 11 8% 27 1 4%
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Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
Cuadro 2.
Representacin de mujeres en el Parlamento despus de la cuota
Cmara de Diputados Cmara de Senadores
Ao Total Mujeres % Total Mujeres %
representantes representantes
titulares Titulares Mujeres titulares Titulares Mujeres
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Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
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niveles de direccin partidaria y en las candidaturas para participar
en los procesos de eleccin ciudadana, sin embargo, se olvida de
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de las polticas planes, programas y proyectos municipales y reconoce
como competencia la promocin de la participacin de las mujeres
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norma que regula el procedimiento, desarrollo, vigilancia y
control electoral para la conformacin de los Poderes Ejecutivo y
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y los procesos de consulta ciudadana como el referndum. El
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autoridades electorales, la jerarqua del organismo, las atribuciones
de las cortes, el desarrollo del proceso electoral, la conformacin
y actualizacin el padrn electoral y el registro civil, as como las
acciones que habilitan o inhabilitan a los ciudadanos/as a ejercer el
derecho de la representacin poltica.
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candidaturas en elecciones de diputados/as plurinominales,
senadores/as. En el caso de los diputados/as plurinominales, la Ley
dispone la obligatoriedad de presentar listas de manera que de cada
tres candidatos, uno sea mujer. Para el Senado, queda normado que
de cada cuatro candidatos presentados por departamento al menos
uno deba ser mujer.
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nacional en las elecciones municipales de 1995, 1999, 2004 y 2010.
1995 10
1999 23
2004 15
2010 22
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Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
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hombres que participan en los concejos municipales
Cuadro 4.
Representacin de Concejos Municipales
(Elecciones de 2004 y 2010)
Concejalas Titulares
Ao
N de Mujeres N de Hombres Total % Mujeres % Hombres
2004 337 1.458 1.795 19 81
2010 786 1.045 1.831 43 57
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Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
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de limitaciones muy claras para lograr avanzar hacia la paridad en la
conformacin de las instancias de decisin poltica, a partir del uso de
la cuota. El sistema mixto de representacin boliviano, como plantea
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eleccin efectiva de las mujeres.
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municipales, cuyas autoridades se eligen por el sistema proporcional
y con lista nica. De igual manera, la aplicacin de la alternancia en
las candidaturas, permite que las candidatas mujeres ocupen lugares
expectables, con reales posibilidades de ser elegidas.
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realizacin de una Asamblea Constituyente.
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(2002), no daba seales en sentido de buscar conciliar la agenda del
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causas que desencadenaron un rechazo a la poltica gubernamental
sobre los hidrocarburos, que no aceptaba debatir ni el tema de la
propiedad, ni el destino del gas, ni el aumento del 18 al 50% de los
impuestos petroleros.
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( X" " $" )"
por sucesin Constitucional en octubre de 2003.
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de la Mujer, en un contexto en el que se haba generado una
importante revalorizacin de lo indgena, de lo originario y de lo
campesino, se haca vital articular esas reivindicaciones con las
referidas a la exclusin de gnero8, sin embargo, el discurso de las
mujeres de organizaciones sociales apuntaba ms bien a demandas
vinculadas con su identidad tnica.
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9 Documento de fundamentacin sobre la representacin y paridad de gnero. Representacin especular se
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constituyente10.
ARTCULO TEXTO
" " " Q "!" Q" U
solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia, equilibrio,
Art. 8
equidad social y de gnero en la participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia
social, y distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales para vivir bien.
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Art. 11
representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.
El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn de sexo, color,
edad, orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana,
Q QI !" I ! "!"
Art. 14
econmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin, discapacidad, embarazo, u
otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce
o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona.
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formacin, ejercicio y control del poder poltico, directamente o por medio de sus
Art. 26
representantes, y de manera individual o colectiva. La participacin ser equitativa y en
igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.
Art. 147 En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual participacin de hombres y mujeres.
Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos electos, con excepcin de los
cargos elegibles del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional sern
Art. 209 postuladas y postulados a travs de las organizaciones de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos, en igualdad de
condiciones y de acuerdo con la ley.
La eleccin interna de las dirigentas y los dirigentes y de las candidatas y candidatos de
Art. 210 Q""<I&Q<>
rgano Electoral Plurinacional, que garantizar la igual participacin de hombres y mujeres.
Los principios que rigen la organizacin territorial y las entidades territoriales
descentralizadas y autnomas son: la unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien
" %U" Q " X QO"
Art. 270
subsidiariedad, gradualidad, coordinacin y lealtad institucional, transparencia, participacin
y control social, provisin de recursos econmicos y preexistencia de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, en los trminos establecidos en esta Constitucin.
La Ley determinar los criterios generales para la eleccin de asamblestas
departamentales, tomando en cuenta representacin poblacional, territorial, de identidad
Art. 278 cultural y lingstica cuando son minoras indgena originario campesinas, y paridad y
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Cuadro 6.
y legislacin vigentes a la nueva Constitucin
Nro. Eje temtico Nombre del documento
Los caminos de la paridad: Mujeres, participacin y representacin en
1 Participacin Poltica
el procesos Post Constituyente
$!" "" < U!"# ^ I
2 Economa, Trabajo el desarrollo de marco normativo para la equidad y derechos
econmicos de las mujeres.
Rompiendo barreras, propuestas y recomendaciones para la
3 $"< !" Q!" < I U "
Constitucin Poltica del Estado
%"")#)U'"_)
4 Control Social
de gnero y Derechos de las mujeres
Salud y Derechos De derechos, libertades, salud y seguridad constitucionales:
5 Sexuales y Derechos Rutas para avanzar en el ejercicio de los derechos sexuales y derechos
Reproductivos reproductivos, a la salud de las mujeres
Dueas de nuestras vidas, dueas de nuestras tierras: Titularidad,
6 Tierras
acceso, distribucin y redistribucin de la tierra a las mujeres
Construyendo bases para la transformacin: Propuestas de marco
7 Educacin
normativo para una educacin en equidad.
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Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
43
12 Estos documentos han sido publicados en la pgina web de la Coordinadora de la Mujer y publicados a
O";$;
Paso a paso, as lo hicimos
44
Estos documentos constituyeron la base sobre la cual las organizaciones
de mujeres, recuperando las estrategias de articulacin y trabajo
conjunto del proceso constituyente, impulsaron la discusin de una
serie de propuestas que deban ser consideradas al momento de
elaborar algunas leyes.
Cuadro 7.
Participacin de mujeres en gabinetes
ministeriales por gestin de Gobierno
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Elaboracin: Coordinadora de la Mujer 13
13
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El desafo de la creatividad: Ley de Rgimen Electoral Transitorio
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mujeres para traducir los principios constitucionales en propuestas.
De esta manera, constituy la base para la elaboracin de varias
propuestas tcnicas que se analizaron para garantizar la inclusin de
los principios de paridad y alternancia en la LRET.
a) Lista de pares
En circunscripciones plurinominales
- X X -
X - - X
- X X -
X - - X
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reservando los espacios que deben ser ocupados por mujeres y por
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con anterioridad al desarrollo del proceso electoral.
En listas plurinominales
La propuesta consideraba la presentacin de listas separadas de
mujeres y hombres. Cada ciudadano debera emitir dos votos, uno
por mujer y otro por hombre. Seran elegidos en las circunscripciones
las mujeres y hombres ms votados en funcin de los resultados de
la eleccin aplicando el sistema proporcional, alternando entre el
hombre-mujer ms votado, y la mujer-hombre ms votado.
En circunscripciones uninominales
Esta propuesta, consideraba la presentacin por parte de cada fuerza
poltica, de una lista de pares en cada circunscripcin. Los ciudadanos
deberan emitir dos votos, uno por la mujer de su preferencia y otro
por el hombre de su preferencia. Se asignara el escao a la mujer u
hombres que hubieran obtenido la mayor votacin.
En circunscripciones uninominales
Siendo que slo una candidatura se presenta en las circunscripciones
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la asignacin de escaos, es decir que en ciertas circunscripciones,
por ejemplo las impares, sean encabezadas por candidatas mujeres
titulares, aplicando la alternancia horizontal con los/as suplentes. Si
las impares corresponderan a candidatas mujeres titulares, las pares
seran ocupadas por hombres.
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para entender su forma de implementacin, en algunos casos se
planteaba que la complejidad en su comprensin sera un obstculo
al momento de negociacin.
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pares, que garantizara efectivamente paridad, en el entendido de que
el proceso de negociacin probablemente esta propuesta sufrira de
" < X" " X "Q "I" X
presentando alternativas.
En la Cmara de Diputados
Las ltimas semanas de febrero, la comisin de Constitucin de la
Cmara de Diputados, presidida por el Dip. Ren Martnez, inici el
tratamiento de la LRET. La informacin de que slo cuatro propuestas
fueron presentadas Unidad Nacional (UN), el Movimiento
Nacionalista Revolucionario (MNR), el Consejo Nacional de Ayllus
<(<' (<)5<X
el plazo lmite de presentacin de propuestas era el 27 de febrero
puso en alerta a las organizaciones de mujeres, que inmediatamente
a menos de 24 horas de cerrarse el plazo, introdujo en la Comisin,
la propuesta de Paridad y Alternancia, solicitando adems audiencia
pblica para la presentacin de la misma.
14 'OQ"^Q"""""
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Sindicalistas, la Coordinadora de la Mujer, el Colectivo Cabildeo, la Asociacin de Concejalas de Bolivia
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Trabajadores por Cuenta Propia (CNTCP), quienes presentaron la
propuesta.
En la Cmara de Senadores
La solicitud de audiencia pblica ante la comisin del Senado no
fue respondida por lo que se tuvo que realizar presin a travs
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para las organizaciones de mujeres, el 20 de marzo. En la audiencia
participaron representantes de la Coordinadora de la Mujer,
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diputadas de diferentes fuerzas polticas anunciaron en una
conferencia de prensa, que cont con la participacin de Leonida
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UN y el MNR y el respaldo a la propuesta para garantizar el 50% de
participacin de las mujeres en la Asamblea Plurinacional.
""!""()+^>!"U)
y Alternancia en la Ley de Rgimen Electoral Transitorio, con 16
parlamentarias del MAS y de UN, para lograr el apoyo y adhesin de
las mujeres diputadas y senadoras a la propuesta.
Iniciativas de comunicacin
Diferentes acciones de comunicacin fueron utilizadas para realizar
presin poltica hacia el Parlamento, entre las que resaltan la
elaboracin peridica de notas de prensa y la publicacin de dos
solicitadas, la primera publicada el 8 de marzo, aprovechando el Da
"""(5<Q"" Compartimos
su sueo Seor Presidente, del 15 de marzo en tres diarios
de circulacin nacional, para lo cual se utiliz una parte del discurso
del Presidente por el Da de la Mujer, que haca referencia a lograr
paridad en los espacios de decisin. El mismo mensaje sirvi de base
para la difusin de un spot televisivo que fue difundido durante una
" _ "" UO" "Q !" "
medios de comunicacin que permitieron posicionar la propuesta
de paridad y alternancia en la agenda meditica.
Enfrentando riesgos
Aunque el apoyo de las diputadas a la propuesta de paridad y
alternancia fue fundamental para la aprobacin de la norma al interior
del Parlamento se suscit una tensin por la intencionalidad de las
mujeres de los partidos de oposicin de utilizar la propuesta de
paridad y alternancia, para sus propios intereses, generando el riesgo
de que la propuesta de las mujeres se relacionara directamente con
la oposicin y se obstaculizara su incorporacin en el debate.
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a una conferencia de prensa en la que se planteaba, de manera
contundente que la propuesta de paridad y alternancia era una
propuesta de la sociedad civil y que no se permitira que sta fuera
"I"
Cuadro 8.
Artculos aprobados en la Ley de Rgimen Electoral Transitorio
en relacin a los derechos polticos de las mujeres
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electoral, para garantizar el ejercicio de sus derechos como
electoras;
" Q" "!"
Las mujeres militantes deberan enfrentar batallas al interior
de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos
indgenas;
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un conjunto de acciones, para dar continuidad al trabajo articulado
de incidencia poltica hacia la Ley de Rgimen Electoral Transitorio.
Se trata de una Plataforma de accin que logra conglomerar a ms
de 200 organizaciones en todo el pas en base a una convocatoria
abierta que invitaba a todas las organizaciones e instituciones a
sumarse a acciones de vigilancia al cumplimiento de lo establecido
en la LRET para garantizar el cumplimiento de lo establecido en
la Constitucin Poltica del Estado, en relacin a la paridad y la
alternancia.
^ |
incidencia poltica que la CM se haba propuesto en su trabajo
con las organizaciones sociales, a travs de la sensibilizacin de la
opinin pblica y tomadores/as de decisin, sobre la importancia de
la participacin poltica de las mujeres en los procesos de ampliacin
y profundizacin de la democracia en Bolivia.
65
Paso a paso, as lo hicimos
66
"" " " Q">"
"X"U5U'(""I
como las organizaciones del comit impulsor de la Agenda Legislativa
y otras que se sumaron durante su desarrollo, alcanzando a aglutinar
a ms de 200 organizaciones en todo el pas.
^'|!"U"""#""
Poltica y comunicacin que desglosaremos a continuacin.
Incidencia Poltica
AS 4 10 40 12 24 50 6 37 16 0 1 0 22 72 31
BSD 2 3 67 0 0 0 1 6 17 0 0 0 3 9 33
% 1 4 25 3 12 25 2 15 13 0 1 0 6 32 19
(_8)_) 18 35 51 26 53 49 8 70 11 0 6 0 52 164 32
MUSPA 4 7 57 8 17 47 6 25 24 1 2 50 19 51 37
PPB-ABP 13 28 46 17 38 45 5 54 9 0 4 0 35 124 28
)^_ 1 3 33 2 5 40 4 22 18 0 1 0 7 31 23
UN-CP 10 20 50 13 27 48 12 57 21 0 3 0 35 107 33
"#U%O""U"'
Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
Paso a paso, as lo hicimos
70
"^"!""
incumplimiento de los partidos polticos y agrupaciones ciudadanas
en relacin a los porcentajes de participacin de mujeres en las
listas, que apenas alcanzaba al 30%. Se denunciaron pblicamente
las situaciones irregulares en las listas presentadas por PPB,
Convergencia Nacional y MUSPA, en cuyas listas se encontraron
alteraciones de sexo, es decir candidatos hombres a los que se les
inscriba como mujeres, para que el sistema informtico aprobara
la postulacin. Estas situaciones fueron puestas en conocimiento de
las autoridades de la Corte Nacional Electoral para que tomara las
medidas que cada caso ameritaba.
;"UO"!Q"!"
de las listas y a situaciones de acoso poltico en contra de las
candidatas mujeres.
Campaa de Comunicacin17
^'|^Q!"""
varios sentidos:
- Alta visibilidad de la demanda de las organizaciones de mujeres,
articuladas en una sola campaa, por el respeto de la Constitucin
y el cumplimiento de la LRET en relacin a la participacin de
mujeres en las listas de candidaturas.
- Efectivo seguimiento a la presentacin de listas de candidaturas,
habiendo actuado de manera oportuna en los casos en que no
se hubiera dado cumplimiento a la normativa.
- Se logr una importante cobertura de prensa y actuacin en los
medios de comunicacin, de manera que la opinin pblica en
general se sensibiliz ante la demanda de 50% de participacin de
mujeres en las listas y en los espacios de decisin.
- Se lleg a plantear de manera concreta a las organizaciones
polticas y sociales la exigencia de las organizaciones de mujeres
por el respeto a la paridad y la alternancia.
- Se elabor una estrategia de incidencia que permiti contar
con presencia regular en los medios de comunicacin, en los
diferentes momentos del proceso electoral, incluyendo a la
agenda de las mujeres en la discusin de la agenda poltica,
posicionamiento adecuado de las demandas de paridad de las
organizaciones de mujeres.
Listas para tu voto18
^"|^"!
a las organizaciones de mujeres a continuar con la estrategia y buscar
""" I " | "" X
""!(5 " Q"
campaa fue conducida por el Colectivo Cabildeo.
Cuadro 10.
Presencia de mujeres en la Asamblea
Legislativa Plurinacional por Cmara
Pando 0 5 0 2 4 50
Beni * 2 9 22 2 4 50
Santa Cruz 7 25 28 2 4 50
Tarija 1 9 11 2 4 50
Potos 3 14 21 2 4 50
2 9 22 2 4 50
Cochabamba 4 19 21 1 4 25
La Paz 8 29 28 2 4 50
Chuquisaca * 3 11 27 1 4 25
Total 30 130 23 16 36 44
"#U%O""U'
Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
"!"I""""
construccin de propuestas desde las diferentes organizaciones de
mujeres, para lograr incidir en la elaboracin de la Ley de Rgimen
Cuadro 11.
Representacin de mujeres y hombres en
Concejos Municipales - Elecciones 2004-2010
Concejalas titulares
Ao
N
N Mujeres Total % Mujeres % Hombres
Hombres
"#U%O""' <'+^
Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
Sucre 6 5 11 45
La Paz 6 5 11 45
Cochabamba 6 5 11 45
5 6 11 55
Potos 6 5 11 45
Tarija 6 5 11 45
Santa Cruz 6 5 11 45
Trinidad 6 5 11 45
Cobija 6 5 11 45
Total 53 46 99 46
"#U%O""U'+^
Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
Pando 2 15 13 12 14 86 0 0 0 0 0 0
Cochabamba 0 16 0 15 15 100 7 16 44 9 16 56
Tarija 6 11 55 4 11 36 7 15 47 8 13 62
La Paz 3 19 16 15 18 83 9 20 45 11 20 55
Beni 10 23 43 13 23 57 0 0 0 0 0 0
Chuquisaca 0 9 0 8 9 89 4 9 44 5 9 56
0 15 0 14 14 100 5 14 36 8 15 53
"#U%O""U"'
Elaboracin: Coordinadora de la Mujer
Paso a paso, as lo hicimos
80
El rol de la Corte Nacional Electoral
Cuadro 14
Artculos del Reglamento de la Corte Nacional Electoral
para Elecciones Municipales y Departamentales
en relacin a la equidad de gnero
83
Contra reloj:
Desafos de la nueva
Asamblea Legislativa
Plurinacional
IV Contra reloj: Desafos de la nueva
Asamblea Legislativa Plurinacional
87
Paso a paso, as lo hicimos
88
particip en espacios formales, audiencias pblicas y reuniones con
comisiones, se efectu vigilancia al tratamiento y aprobacin en la
Asamblea Legislativa, en las comisiones de ambas cmaras y en los
debates de plenaria, se realizaron acciones de cabildeo con diputados
y senadores, se apoy el trabajo de las comisiones tcnicas y se
realizaron conferencias de prensa y otros eventos mediticos para
contribuir al posicionamiento de las propuestas de las mujeres.
^^<Q"^">
de eleccin de las autoridades judiciales, incorporando la eleccin
por voto ciudadano del Tribunal Supremo de Justicia y los
Tribunales Departamentales. Asimismo, incorpora los criterios de
paridad y alternancia para la postulacin, preseleccin y eleccin
de autoridades judiciales del Tribunal Supremo de Justicia, los
Tribunales Departamentales y el Tribunal Agroambiental, Tribunal
Constitucional y Consejo de la Magistratura, incluyendo la alternancia
en la eleccin de suplentes.
"!"&"^"U"
de las Salas en materia de familia, niez y adolescencia, y violencia
intrafamiliar o domstica; prohbe la conciliacin en los casos que
tienen que ver con violencia contra las mujeres, nios y nias y en
los casos en los que forma parte el Estado, y que atenten contra la
19 Coordinadora de la Mujer (2010). Balance de las 5 Leyes.
vida, la integridad fsica, psicolgica y sexual de las personas; se crean
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mbito pblico.
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ampliar el voto ciudadano para la eleccin de autoridades judiciales;
garantizando la participacin paritaria de mujeres en un rgano de
trascendental importancia, a partir de la implementacin de una
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primero, transforma a la Corte Nacional Electoral en el nuevo
rgano Electoral Plurinacional compuesto por el Tribunal Supremo
Electoral y los Tribunales Departamentales Electorales entre otros.
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de la perspectiva de gnero en la elaboracin de planes de desarrollo
de las entidades autnomas y en la determinacin de presupuestos.
De igual modo, se logr incorporar entre los contenidos obligatorios
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Paso a paso, as lo hicimos
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diferentes instancias de poder.
Si bien, cada vez con ms fuerza se asume como parte del sentido
comn la participacin de las mujeres, no slo discursivamente,
todava persisten formas veladas de resistencia, que no son
explcitas, que desarrollan expresiones sutiles, que por lo mismo
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construido ciudadana de manera diferente a la de los hombres, y su
acercamiento al mbito poltico se ha producido de manera tarda,
ya sea como votantes o como elegidas, para acceder al ejercicio del
poder. En diferentes momentos histricos se han marcado hitos que
de manera progresiva han ampliado las posibilidades de las mujeres
a ejercer sus derechos.
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sociales, de los partidos polticos y de agrupaciones ciudadanas en
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casos no dan cumplimiento a sus estatutos internos para la eleccin
de directivas nacionales y candidaturas, concentrndose estas
determinaciones en un grupo reducido de militantes.
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los partidos polticos, cuando se deben elegir dirigencias, delegados/
as o candidatos/as.
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la agenda poltica, con las demandas y propuestas de las diversas
expresiones del movimiento organizado de mujeres, incluir la
perspectiva de gnero en la discusin de leyes y visibilizar los
liderazgos femeninos.
Foro Nacional Mujeres Listas para las Listas posicion en la agenda pblica el derecho
ciudadano de las mujeres de participar en la conformacion de los rganos de poder con
equidad, equivalencia e igualdad de oportunidades.
Con la instalacin de un nfora gigante Mujeres listas para tu voto se promovi la votacin por
las mujeres, frente a la Corte Departamental Electoral de La Paz.
URIONA, Pilar
2009 Los caminos de la paridad: Mujeres, participacin y
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