F.

Illanes

La Accin
Procesal
 La Accin
Procesal http://jorgemachicado.blogspot.com/2010/03/accpro.html

SIGNIFICADOS.................................................................................................. 3
CONCEPTO ........................................................................................................ 4
DEFINICIONES ................................................................................................. 4
CARACTERES..................................................................................................... 4
ACCIN, PRETENSIN, DEMANDA ............................................................. 5
ACCION CIVIL Y ACCION PENAL ................................................................. 5
REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIN.................................... 6
ELEMENTOS DE LA ACCIN......................................................................... 8
NATURALEZA. TEORAS................................................................................. 9
CLASIFICACIN................................................................................................ 9

L
a accin se origina en los aforismos del derecho romano: nemo iudex sine actore (no
puede existir un proceso si no hay actor) y nemo procedat iudex iure ex oficio (no
puede existir un proceso de oficio). Es la evolucin mxima del derecho romano.
En la actualidad la accin tiene su fundamento en la iniciativa (que es de carcter personal) y
en el poder de reclamar (que es de carcter abstracto)

F. Illanes, La Accin Procesal 2

En trminos generales: iniciativa + el poder al tribunal, por eso la mayora de los tratadis-
de reclamar = accin. tas coinciden en sealar que accin deriva
de estas dos voces latinas.
Por lo tanto decimos que la accin
Desde el punto de vista gramatical
procesal es un poder abstracto que da paso
Carlos Arellano seala que la palabra accin
a un derecho completo para reclamar ante
es un sustantivo femenino, que alude direc-
un tribunal.
tamente a un movimiento, o a la realizacin
Todos los habitantes de una sociedad
de una actividad.
organizada tienen esa potestad de acudir
Filosficamente la palabra accin
ante el rgano jurisdiccional para que se
tiene dos significados: objetivo, que se la
concrete la seguridad jurdica frente a un
conoce con el nombre de accin transente
derecho. Consecuentemente la jurisdiccin,
y subjetivo, con el nombre de accin inma-
la accin y el proceso forman el tringulo de
nente. La accin transente es el movimien-
la teora del derecho procesal.
to de un punto de partida a un punto de lle-
La accin es poder de reclamar la
gada. La accin inmanente se refiere al mo-
intervencin de la justicia frente a la vulnera-
vimiento interno del cuerpo desde el punto
cin de un derecho en particular. La preten-
de vista fsico, qumico y psquico, por ejem-
sin es la concrecin de esa potestad. La
plo el desarrollo [crecimiento] del ser huma-
demanda es el instrumento material que
no.
plasma el poder abstracto (la accin) y el
Desde el punto de vista jurdico el
derecho concreto (la pretensin). La deman-
Adolfo Alvarado sistematiza cuatro concep-
da es la presentacin escrita de esos dos
ciones:
aspectos ante rgano jurisdiccional.
La jurisdiccin y la accin no pueden
caminar por si solos, sino que tiene que La accin es el legtimo derecho de

haber otra institucin que permita el desen- acudir ante los rganos jurisdicciona-

volvimiento de ambos, nos referimos al pro- les, para que estos le reconozcan su

ceso. Este es el instrumento que permite pretensin.

concretar, en trminos generales, la marcha La accin es sinnimo de valor co-

de la jurisdiccin y de la accin. Esta es la mercial.

importancia del proceso. La accin como elemento del delito

es el hecho humano voluntario que
SIGNIFICADOS viola un precepto jurdico.

Actio deriva de agere, que significa obrar. En La accin es un medio legal de pedir

Roma el actor tena que producir mmica- judicialmente lo que es nuestro.

mente sus pretensiones, tena actuar frente

F. Illanes, La Accin Procesal 3

En el derecho romano la accin se encuen-
tra vinculada al derecho civil. P. ej., la accin
revocatoria. En la actualidad est vinculado
al derecho procesal.
CONCEPTO
Accin procesal (del latin agere, obrar).
Poder jurdico que tiene todo sujeto de dere-
cho, consistente en la facultad de acudir ante
los rganos de jurisdiccin, exponiendo sus
pretensiones y formulando la peticin que
afirma como correspondiente a su derecho
vulnerado.
DEFINICIONES
Alsina, H. La accin es la facultad que co-
rresponde a una persona para requerir la
intervencin del Estado a efecto de tutelar
una situacin jurdica material. La accin es
un derecho pblico subjetivo mediante el
cual se requiere la intervencin del rgano
jurisdiccional para la proteccin de una pre-
tensin jurdica(ALSINA, Hugo, Tratado
Terico Practico De derecho Procesal, Civil
Y Comercial, Buenos Aires, Argentina :
EDIAR, 2, 1963, vol. I, p. 333.).
Couture, E. J. Es el poder jurdico
que tiene todo sujeto de derecho, consisten-
te en la facultad de acudir ante los rganos
de la jurisdiccin, exponiendo sus pretensio-
nes y formulando la peticin que afirma co-
mo correspondiente a su
cho(COUTURE, Eduardo J., Fundamentos
Del Derecho Procesal Civil, Buenos Aires,
Argentina : DePalma, 3, 1997, p. 57.)
F. Illanes, La Accin Procesal
Goldschmidt, J. La accin es el
poder jurdico de excitar y promover el ejer-
cicio de la jurisdiccin. Es la ms aceptada.
Floreano, E. La accin es un dere-
cho pblico subjetivo contra el Estado para
que este conceda tutela jurdica.
Carnelutti, F. La accin constituye
un derecho autnomo y anterior al proceso
de carcter subjetivo cvico procesal y abs-
tracto
De Santo, La accin es pretensin
de prestacin de la tutela jurdica que la de-
manda exterioriza como acto instrumental
cuando ella es presentada ente rgano juris-
diccional.
CARACTERES
Autonoma. Porque es independiente de
los derechos subjetivos (ej., derecho a la
propiedad). Consecuentemente la accin
tienen carcter instrumental, porque se con-
creta a travs de la pretensin y del hombre
(pretensin = peticin).
Universal. Porque se lo ejerce frente
al juez.
Potestativo. Desde el punto de vista
concreto se dice que es un derecho autno-
mo, pero a su vez potestativo, en contrapo-
sicin a los que dice la teora abstracta. Lo
del derecho potestativo en el sentido de que
el ciudadano no esta obligado a utilizar ese
poder o como en diversas circunstancias el
dere-
ciudadano no puede usarlo, por ejemplo
porque no puede pagar los servicios de un
abogado.
4
 Genrico y Pblico. Porque la ac-
cin esta regulada por normas sustantivas
de carcter pblico.
Concreto. Es un derecho concreto
en el sentido de que le incumbe a una per-
sona en particular cuando ha sido reconoci-
do uno de sus derechos subjetivos.
ACCIN, PRETENSIN, DE-
MANDA
La accin es un poder jurdico que tiene
todo ciudadano de reclamar la prestacin de
la funcin jurisdiccional no es un derecho
cvico de peticin. No se puede confundir
ese derecho con la accin, mas bien este es
un poder jurdico que tiene todo ciudadano,
por el cual se dirige al rgano jurisdiccional
solicitando tutela judicial respectiva. Por lo
tanto la accin sinnimo de poder jurdico.
La pretensin es la declaracin
hecha ante el juez y frente al adversario. Es
un acto por el cual se busca que el rgano
jurisdiccional reconozca algo concreto con
respecto a la relacin jurdica en particular
donde se haya desconocido un derecho de
esa naturaleza. Es decir un derecho particu-
lar. La pretensin es igual a declaracin de
voluntad.
La demanda es el acto material que
da inicio a un proceso. Es un acto de proce-
dimiento. La demanda tiene la virtud de en-
cerrar como hecho material a la accin y a la
pretensin. En nuestra economa procesal la
demanda siempre es de carcter escrito.
F. Illanes, La Accin Procesal
ACCION CIVIL Y ACCION PENAL
La accin civil es el poder ejercido a travs
de la demanda que expresa una determina-
da pretensin ante los organismos jurisdic-
cionales del Estado con el fin de reclamar un
derecho o proteccin, restitucin de dere-
chos.
Sus caractersticas son:
Emerge de una de las partes.
No obligatorio. Se puede transar.
Retractable. Por ser las partes due-
as del proceso, y por ello, pueden
disolver el proceso.
Revocable.
Privado. Las partes son dueos del
proceso.
Particular. Porque atae a intereses
privados.
Disponible. Las partes pueden dispo-
ner del proceso an estando esta en
base a normas jurdicas de carcter
pblico.
La accin penal es la actuacin del
ministerio pblico en los delitos de accin
pblica para pedir a juez penal una sancin
acerca de la noticia criminal. Giovianni Leo-
ne dice: la accin penal es el poder de pedir
la decisin de declaracin de certeza de la
noticia criminal o de la represin de un deli-
to.
Sus caracteres son:
5
 Pblico. Porque le interesa a la so-
ciedad.
Es oficiosa. Un organismo especiali-
zado (Ministerio Pblico) tiene que
hacer conocer a travs de la querella
la pretensin de la sociedad en abs-
tracto. En materia penal es este or-
ganismo quien implementa la accin.
Obligatoria. El Ministerio Pblico no
puede transar ni negociar un hecho
criminal, aunque modernamente, con
la finalidad de democratizar el dere-
cho penal, se ha introducido el Prin-
cipio de Oportunidad. Este principio
faculta al ministerio pblico a nego-
ciacin el acusado bajo ciertas condi-
ciones: aceptacin de culpabilidad,
rebaja de la pena, etc. Es figura del
derecho anglosajn que tambin in-
cluye el nuevo CPP.
Irretractable. Una vez promovida de-
be llegar a su fin: la sentencia.
La accin penal es irrevocable.
La accin penal es indisponible,
La accin penal es indivisible.
Es nica. Aunque en los sistemas
mixtos existe la accin popular, que
faculta al ofendido, especialmente en
delitos de menor gravedad, para que
puedan accionar ellos el proceso, es
decir sustraen para s la accin.
F. Illanes, La Accin Procesal
Pblico. Esta regida por normas jur-
dicas de carcter pblico, tanto sub-
jetiva como objetivamente.
REQUISITOS PARA EL EJERCI-
CIO DE LA ACCIN
En realidad le corresponden a la pretensin,
pero toda la doctrina ha aceptado pacfica-
mente, que tambin se la tome como requisi-
tos de la accin.
Son:
La posibilidad jurdica.
El inters procesal.
La legitimacin en la causa.
Estos tres requisitos estn regulados
por el cdigo de procedimiento civil, gene-
ralmente como cuestiones previas (o cues-
tiones privatorias) o excepciones.
Posibilidad jurdica. (O encuadre
jurdico) Es la exigencia de que la pretensin
se encuentre regulada, es decir que la satis-
faccin del derecho se encuentre protegida
por el derecho sustantivo.
Sin ese requisito no podemos ejercer
la accin, menos la pretensin. Ejemplo Si
yo dueo con un ttulo de un bien inmueble
de un terreno y, a dicho terreno se ingresa
otra persona sin justo ttulo la accin o pre-
tensin para recuperar ese bien se encuen-
tra protegido por el derecho civil a travs de
una accin reivindicatoria, o propiamente
podr deducir una demanda que contenga
una pretensin de mejor derecho de propie-
dad, pero nunca podr plantear lo mismo
sobre el oxgeno, aunque se considera un
6
bien de la vida, no esta regulada en cuanto a
su propiedad o su tenencia, porque el oxge-
no es de todos. Por eso decamos en cual-
quier demanda lo primero que tenemos que
hacer es ver si la pretensin se encuentra
regulada o por lo menos amparada por el
derecho sustantivo, o sea si tiene o no en-
cuadre jurdico
Inters Procesal. Es el mvil interior
subjetivo que tiene el demandante. El actor
tiene que tener un inters. Ejemplo Si mi
terreno esta en Achumani, no voy a permitir
que nadie se entre porque el valor del mismo
es alto, pero si tengo uno en la punta del
cerro su valor es bajo, adems pagar al abo-
gado en la defensa del terreno va costar
mas, entonces no defiendo mi terreno. Es
por eso que inters es subjetivo, puedo tener
o no inters en defender lo que es mo. Por
eso el inters procesal se la conoce como el
inters de actuar, en otras palabras el de
acudir ante un profesional, consultar, es de-
cir hacer presentar demanda.
Este inters procesal debe ser:
Legtimo.
Cierto.
Actual. Se refiere a que el inters sea
presente, no futuro ni incierto. P.ej.,
un contrato de prstamo, donde el
deudor paga sagradamente el acree-
dor no puede iniciar una accin eje-
cutiva sino solo hasta despus de
que se haya cumplido el plazo o este
en mora.
F. Illanes, La Accin Procesal
Directo. Es decir una obligacin slo
se resuelve entre las partes contra-
tantes.
Modernamente se habla de los inter-
eses o derechos difusos. Este es un sub
requisito del inters procesal. Si bien el inte-
rs procesal debe ser directo, en la actuali-
dad se ha violentado los intereses populares
con la masificacin del consumo, donde indi-
vidualmente no se nota el vulneracin de
derechos pero si se notan en la masa pobla-
cional. Ej., una empresa vende productos en
mal estado, si bien no todos lo compran pero
se ha vulnerado el derecho a productos en
buen estado de la sociedad. Entonces si
ocurre esto cualquiera, inclusive el que no ha
comprado el producto, puede acudir a los
tribunales y accionar su pretensin a un pro-
ducto en buen estado.
La legitimacin. Es el tercer requisi-
to para el ejercicio de la accin. La legitima-
cin no es que la especial posicin que ocu-
pa el sujeto frente al juez y frente al deman-
dado.
Estos tres requisitos son de carcter
obligatorio y su cumplimiento es fundamental
para la marcha del proceso, el nico conflicto
es: cuando se debe revisar los tres requisi-
tos. Al inicio del proceso? O Al final de
proceso?.
Los latinoamericanos no tienen defi-
nida la posicin. En la mayora de los
cdigos encontramos que algunos de
estos requisitos son exigidos de oficio
al inicio del proceso, y otros son revi-
7
 sados al final. Es por eso que habla-
mos de las cuestiones previas El Art.-
335 donde se habla de las excepcio-
nes al inicio del proceso y el Art.- 336
excepciones previas hasta el inciso 5,
son excepciones previas, que se
plantean al inicio de la demanda; y
desde el inciso 6 al 11, realmente
hasta el 9, son excepcio-
nestratadas a la conclusin del
proceso.
En cambio las cuestiones prejudicia-
les se puede deducir en cualquier
etapa del proceso: son antes dictarse
la sentencia. Se exigen en materia ci-
vil, pero son distintas, por su natura-
leza, con relacin a las cuestiones en
materia procesal
ELEMENTOS DE LA ACCIN
Cuando hablamos de los elementos de la
accin en realidad nos estamos refiriendo a
la estructura de la pretensin. La mayora de
los tratadistas hablan de elementos subjeti-
vos y elementos objetivos.
El elemento subjetivo. Se refiere b-
sicamente a los sujetos de la relacin proce-
sal: el demandante que ejerce la pretensin
a travs de la demanda; el demandado que
puede reconocer esa pretensin, desconocer
o reconvenir, y el juez frente al cual se acta.
El elementos objetivos, son los ele-
mentos materiales que permite la transfor-
F. Illanes, La Accin Procesal
macin del derecho vulnerado. O de acuerdo
a la naturaleza de un proceso : la creacin
de un nuevo derecho, el reconocimiento de
un derecho, o la modificacin de un estado
el casado en divorciado .
Los elementos en consecuencia son:
Los sujetos,
El Objeto,
La Causa.
Los sujetos. Se debe diferenciar
entre sujeto y parte procesal. Se llama parte
procesal a aquella persona que tiene inters
directo legitimo y actual. En materia civil se
habla de partes procesales porque el inters
adquiere relevancia privada, particular. Se
llama sujeto procesal en materia penal, por-
que el inters no se convierte en particular
sino mas bien es pblico, porque es el Esta-
do quien impone la sancin.
Estos sujetos tienen dos clases de
intereses: inters procesal e inters material.
El inters procesal es la accin y la preten-
sin deducida a travs de la demanda frente
al juez. En cambio el inters material es de-
ducida frente al demandado
El objeto. Elemento objetivo y base
material que en determinado momento ha
sido vulnerado y que pondr en ejercicio la
accin, la pretensin a travs de la deman-
da.
La causa. (O causa pretendi) Es la
razn jurdica de la accin y de la pretensin.
Es decir se asimila a la posibilidad jurdica
porque la causa necesariamente tiene que
estar amparada por el derecho sustantivo.
8
Es decir frente a la razn del hecho histrico,
encontramos la razn jurdica.
NATURALEZA. TEORAS
Teora Clsica. El origen esta en la actio
romana. La actio era el derecho subjetivo
andando a la guerra con caso y espada.
Esta teora no distingue derecho subjetivo
del poder jurdico de acudir ante rgano ju-
risdiccional. Accin y derecho son la misma
cosa.
Teoras De La Autonoma. Hay sepa-
racin entre el derecho subjetivo y el poder
jurdico.
Teora Del Derecho Concreto. Indica
que la accin es un derecho subjetivo pbli-
co que le pertenece al titular del derecho
subjetivo. Por lo tanto cuando ese su dere-
cho subjetivo ha sido vulnerado tiene una
accin para acudir a rgano jurisdiccional
para solicitar la enmienda de esa violacin,
buscando una sentencia favorable. El rgano
jurisdiccional esta obligado a darle una sen-
tencia favorable.
Teora Del Derecho Potestativo. Esta
en actual vigencia. La accin no es mas que
el poder jurdico de acudir ante rgano juris-
diccional y poner en movimiento el proceso
para obtener una sentencia.
Teora De La Accin Como Derecho
Abstracto. La accin es una facultad que se
plantea ante el Estado y del que estn inves-
tidos todos los ciudadanos en forma abstrac-
ta. Es decir cualquiera de nosotros lo tiene y
F. Illanes, La Accin Procesal
que se puede concretar cuando existe una
pretensin en concreto. La accin es un de-
recho que tienen todos tenga o no razn.
Teora De La Accin Como Derecho
Privado O Pblico. La accin tambin es
una potestad pero que depende de la natura-
leza del bien vulnerado para catalogarlo co-
mo pblico o privado.
Teora de La Accin Como Derecho
Cvico. Eduardo Couture antes de concretar
su posicin sealaba que la accin es un
derecho de peticin, o sea que era un dere-
cho cvico. Confunda con la naturaleza
constitucional del derecho de peticin con-
sagrado en las constituciones, por el cual
todos pueden acudir ante cualquier autoridad
y solicitar un amparo administrativo o uno
judicial. En otras palabras sera el derecho a
la justicia.
CLASIFICACIN
Por La Clase De Pronunciamiento. Tene-
mos:
Acciones de conocimiento. Buscan la
declaracin de certeza de un derecho sea
autentico o no.
Acciones ejecutivas. Buscan el cum-
plimiento obligatorio de compromisos de
carcter pecuniario.
Acciones precautorias. Tratan de
evitar peligros futuros. Ej., Huida de acusa-
do, desaparicin de bienes puestos en ga-
ranta.
9
Las acciones de conocimiento se subdividen civil como ser cuando se vulnera el derecho
en: de crdito, especialmente en las obligacio-

Acciones de condena. Se traducen nes de carcter pecuniario.

en sentencias de dar, hacer o no hacer. Acciones reales. Buscan el recono-

Acciones constitutivas. La sentencia cimiento sobre bienes muebles e inmuebles.

constituye o modifica una situacin o estado Entonces hablamos de dominio, usufructo, la

anterior. Ej., sentencia de divorcio. usucapin.

Acciones mixtas. Se combinan las
Acciones declarativas. Buscan el re-
conocimiento de una relacin jurdica . ej., acciones reales y las acciones personales.

reconocimiento de firmas y rbricas.

Por el derecho Protegido. Tenemos:

Acciones personales. Generalmente
en materia penal las acciones son de carc-
ter personal. Pero tambin se da en materia

Derecho Procesal

Illanes, F., La Accin Procesal, La Paz, Boli-

via, CED, 2010.

I. Titulo
II. 1.- Accin, Pretensin, Demanda . 2.- Requisitos
para el Ejercicio. 3.- Elementos. 4.- Naturaleza y
Clasificacin
III. http://jorgemachicado.blogspot.com/2010/03/accpro.html

10 pginas.

F. Illanes, La Accin Procesal 10