INTRODUCCION

La formacin de valores comunitarios hoy en da es una premisa de nuestra

sociedad, ello trae consigo que temas como la reinsercin social, sean cuestiones
de suma importancia, para el logro de una sociedad mucho ms justa. De aqu se
deriva la puesta en marcha de esta investigacin, ya que mediante el trabajo de
los trabajadores sociales, se ha podido observar que existen algunas
desavenencias con respecto a dicho tema en su implementacin.

La reinsercin social es, la atencin social integral a las personas que pertenecen
a los grupos de riesgo para la reincidencia en conductas delictivas o socialmente
inadecuadas. Atencin a personas que egresan de los centros penitenciarios con
beneficios de libertades anticipadas o sanciones a medidas no privativas de
libertad, atendidos por el juez de ejecucin, organismos y organizaciones de masa
de la comunidad.

Una mala aplicacin del programa de la reinsercin social, por parte de los
miembros que integran la comunidad se convierte en un problema, puesto que
dichas personas tienen derecho a ser tratados como seres sociales y
reincorporase a la vida cotidiana de las comunidades.

El origen de las comunidades es tan antiguo como el mismo hombre, e incluso

ms, si tomamos en cuenta las comunidades animales, algunas tan organizadas y
que funcionan a la perfeccin como las de las abejas, y otras ms cercanas a
nuestros antepasados, como las manadas de monos.
El hombre surge precisamente gracias a esa vida en comn, que a medida que se
daban pasos en la formacin del hombre, se iba desarrollando tambin la vida en
comn. Puede decirse que el vnculo comunidad- desarrollo humano tiene un
carcter gentico.

Sin embargo, las relaciones del hombre con la comunidad no se han mantenido
estables a lo largo de la historia de la humanidad, ni desde el punto de vista
popular del hombre mismo- ni poltico, ni cientfico, aunque estos elementos se
encuentran vinculados estrechamente.
COMUNICACIN COMUNITARIA

Comunicacin comunitaria es el conjunto de procesos comunicativos gestionados

por diferentes organizaciones de la sociedad civil, trtese de sectores sociales,
comunidades y grupos, aglutinados por intereses polticos ideolgicos, o en razn
de la raza, la etnia, la clase, la edad, el gnero, la orientacin sexual, las
condiciones fsicas y mentales, el origen, el territorio, asuntos lingsticos, entre
muchos otros factores.

Los medios de comunicacin comunitarios son una herramienta importante para

responder a las necesidades de informacin y comunicacin de las comunidades
marginadas y pobres, tanto en las zonas rurales como en las urbanas, dndoles
acceso a la informacin y el conocimiento, comprendidos los materiales de
contenido local y del dominio pblico, que pueden mejorar su participacin en la
toma de decisiones en el mbito local.

Es importante destacar que es el instrumento de expresin de la comunidad, ms

que para la comunidad y designa un intercambio de puntos de vista y de noticias,
y no una transmisin de una fuente a otra, son una adaptacin de los medios de
comunicacin en general, para su uso por la comunidad y para cualquiera de los
objetivos que decida sta. Es importante destacar que los medios comunitarios
representan una respuesta dinmica a las fuerzas de la globalizacin, son un
recurso crucial en el proceso de desarrollo dado que desempean un rol
importante en la democratizacin las luchas sociales y la concientizacin

ANTECEDENTES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION COMUNITARIOS

Lo que se denomina comunicacin comunitaria tiene su origen en los movimientos

sociales y polticos de los aos 70 y 80. Desde entonces pueden ubicarse intentos
y propuestas que buscaban alimentar y hacer posible la accin comunicacional y
periodstica, desde la ptica popular y ciudadana. El trmino comunitario se
emplea para sealar e identificar diferentes procesos comunicacionales, que se
originan y justifican por la labor que cumplen las organizaciones populares, y por
tanto, no forman parte del mbito de los medios comerciales privados, ni de los
medios estatales o gubernamentales, reconociendo desde luego las
interconexiones con estos campos.

En esas dcadas citadas, el esfuerzo comunitario se concentraba en el medio

impreso. El peridico impreso resuma una iniciativa ms estable y permanente,
promovida en los barrios por movimientos cristianos de base, la Juventud Obrera
Catlica (JOC) que lo haca en fbricas y empresas, y organizaciones populares,
en su mayora de inspiracin partidista de izquierda, que promovan sus peridicos
en barrios y empresas. El peridico impreso iba ms all de la hoja volante
ocasional, espontnea y a veces clandestina, siempre para exponer quejas y
demandas sociales, para reflejar la vida de la comunidad y para intentar una
especie de pedagoga popular y difundir propuestas polticas. Estos peridicos
eran impresos en multgrafos e incluso empleando la tcnica de la serigrafa (en
batea o bastidor), papel bond, tamao dieciseisavo, en la mayora de los casos.

Dos autores que promovieron este tipo de accin fueron Paulo Freire, brasileo, y
Mario Kapln, argentino-uruguayo. De Kapln circul ampliamente El
comunicador popular (1985) en el que defendi una nocin diferente de
comunicacin. En ese texto compara la comunicacin dominadora sustentada en
el monlogo, el poder vertical y unidireccional, monopolizada por pocos, con la
comunicacin democrtica que propicia el dilogo, el ejercicio comunitario,
horizontal, de doble va, participativa, que expone el sentimiento de la mayora.
Resume que hay una nocin de comunicacin que la reduce a la transmisin de
informacin y que es distinta de la nocin u opcin que se propone una sociedad
construida como una comunidad democrtica.

Esta comunicacin comunitaria tambin se le denomina alternativa, participativa,

horizontal, dialgica, popular y radical. Todas esas categoras estn implicadas.
Depende de las nociones polticas, del lugar, de la comunidad y de las prcticas
en desarrollo. La clave de su constitucin est en que es la expresin de las
luchas populares por mejores condiciones de vida, por ganar una mayor
participacin poltica y social, por superar la comunicacin que quiere vender
mercancas y que necesita de consumidores, por hacer posible una accin
comunicacional que se exprese en la construccin de ciudadana. Representa
opciones diferentes en la comunicacin, con contenidos crticos y emancipadores,
y asume las nociones populares y ciudadanas.

En los ltimos aos la denominacin ms comn es la de medios comunitarios y la

de comunicacin comunitaria. La definicin de comunicacin alternativa, ms
usada en los aos 70 y 80, ha ido quedando en desuso.

IMPORTANCIA

La comunicacin comunitaria es de gran importancia en la medida en que puede

convertirse en un escenario de participacin y de construccin de ciudadana, al
posibilitar la inclusin de aquellos sujetos sociales que por mucho tiempo han sido
invisibilizados y no han logrado acceder al mbito de los grandes medios de
comunicacin.

En efecto, la comunicacin comunitaria permite que las comunidades, los sectores

sociales, los grupos locales o los grupos de inters especficos se relaten a s
mismos. Igualmente, constituye un escenario propicio para la exigibilidad del
derecho a la comunicacin y a la informacin, establecido en nuestro orden
constitucional como un derecho fundamental, estrechamente relacionado con la
participacin ciudadana.

CARACTERSTICAS
Los medios de comunicacin comunitarios son aquellos que cumplen las
siguientes caractersticas:
El medio es propiedad de una asociacin sin fines de lucro.
Su gestin y funcionamiento lo lleva a cabo un colectivo ciudadano.
No existe reparto de beneficios de ningn tipo, y la financiacin se destina
ntegramente al proyecto.
La gestin de estos medios de comunicacin se realiza de forma
participativa y horizontal, sin estructuras jerrquicas en la toma de
decisiones.
Tienen como objetivos profundizar en la democracia, transformar los
procesos sociales y hablar de lo que otros medios no hablan.
Estos medios no realizan proselitismo religioso ni partidista.

EMPLEO DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS EN FUNCION DE LAS

COMUNIDADES

Asumen una voz propia y se organizan para integrarse y visibilizarse por intereses
comunes (gnero, edad, etnia, credo, condicin social o econmica, orientacin
sexual, condiciones fsicas y/o mentales, origen, territorio y asuntos lingsticos,
entre otros), para desarrollar y gestionar procesos comunicativos (medios de
comunicacin, formacin, investigacin, organizacin, entre otros), que
reivindiquen a la poblacin y sus derechos humanos. Se trata de unos medios en
los cuales participan los habitantes como planificadores, productores o intrpretes.

FUNCION DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS

Los medios de comunicacin comunitarias tienen las siguientes funciones:

Apoyan el desarrollo de luchas y dinamizan corrientes de solidaridad.

Proyectan a nivel internacional las luchas de los sectores populares.* Servir
de herramienta democratizadora de la sociedad y en general estn
comprometidos con la defensa de sus derechos, comenzando por el
derecho a pensar y expresarse libremente. En muchas poblaciones
postergadas los medios comunitarios son las nicas voces con las que se
cuenta para demandar mejores condiciones de vida.* Promover la
participacin local.
Autogestin, planificacin y contralora en lo social y econmico.
Originar el desarrollo local, propiciando la integracin local, regional y
nacional, que facilite la creacin de una estructura de redes sociales, para
la consolidacin efectiva del pas.
Prestar servicios sociales a las comunidades por medio de actividades en
beneficios o intereses de la colectividad.
En la proyeccin de la comunidad los medios alternativos tiene como
objetivo reunir y contribuir a la movilizacin de los grupos a favor de
proyectos comunes para el desarrollo, es decir, impulsar los procesos de
gestin comunitaria.
 INTRODUCCION.

El periodismo es una actividad que consiste en recolectar, sintetizar, jerarquizar y

publicar informacin relativa a la actualidad, especialmente a hechos de inters
colectivo. Para obtener dicha informacin, el periodista debe recurrir
obligatoriamente a fuentes verificables o a su propio testimonio.

La base del periodismo es la noticia, pero comprende otros gneros, muchos de

los cuales se interrelacionan, como la entrevista, el reportaje, la crnica, el
documental y la opinin. El periodismo puede ser informativo, interpretativo o de
opinin. La informacin es difundida por medios o soportes tcnicos, lo que da
lugar al periodismo grfico, la prensa escrita, el periodismo radiofnico, el
audiovisual (mediante televisin y el cine) y el periodismo digital o multimedia.

En algunos pases del mundo, entre ellos Venezuela, se crearon las Escuelas de
Comunicacin Social para formar periodistas con la misin de que, una vez en el
campo laboral, informen de manera veraz y objetiva a la sociedad, teniendo
como norma irrenunciable la verdad y contribuyan con el desarrollo individual y
colectivo del ser humano. En nuestro pas, la primera escuela de Periodismo,
como se le llam inicialmente, fue decretada en el ao 1946 y en el ao 1947 se
inici esta carrera de manera formal en la Universidad Central de Venezuela
(UCV).
PRINCIPIOS DEONTOLOGICOS Y AXIOLOGICOS QUE RIGEN LAS NORMAS
Y LA ETICA EN EL EJERCICIO DE LA COMUNICACIN SOCIAL DE
VENEZUELA.

Principios Deontolgicos

El termino deontologa profesional hace referencia al conjunto de principios

y reglas ticas que regulan y guan una actividad profesional. Estas normas
determinan los deberes mnimamente exigibles a los profesionales en el
desempeo de su actividad. Por este motivo suele ser propio colectivo profesional
quien determina dichas normas y, a su vez se encarga de recogerlas por escrito
en los cdigos deontolgicos, es importante no confundir deontologa de tica
profesional.

Cabe distinguir que tica profesional es la disciplina que estudia los

contenidos normativos de un colectivo profesional, es decir, su objeto de estudio
es la deontologa profesional ya que es el conjunto de normas vinculadas para un
colectivo profesional.

Principios Axiolgicos.

Es la rama de la fisiologa que estudia la naturaleza de los valores y juicios

valorativos. Son valores para orientar a la moral de cada persona, es decir, una
teora acerca de los valores dentro de una sociedad que la podemos estructurar
en tres formas:

En el monismo: nos da comprender que en la sociedad existe un sistema y

un cdigo moral que es compartido por cada uno de los miembros que la
conforman.

En el politesmo: nos da a conocer que hay diferentes cdigos morales

dentro de la sociedad pero que cada individuo traza un proyecto sin mirar los
valores comunes, es decir, se trata de una moral subjetiva que acta de forma
individual.

En el pluralismo: planta la existencia de diferentes cdigos morales, los

cuales siguen aceptando elementos comunes, es decir, no acta individualmente
sino por un acuerdo tomando la base de la argumentacin.
Cdigo de tica del periodismo Venezolano.

Un cdigo de tica es un instrumento que tiene como funcin orientar e

inspirar actitudes, comportamientos y la toma de decisiones independientes a nivel
jerrquico. Un cdigo de tica puede ser estructurado en los siguientes aspectos:
la objetividad, opinin e informacin, fines de la comunicacin, derecho de la
informacin, compromiso de la sociedad, derechos de la sociedad y los
particulares, tica, funcin del comunicador social, autocontrol, e ingresos
financieros, misin, visin, funciones, entre otros aspectos.
 El periodista debe confrontar lo sealado en el cdigo de tica de su
profesin con sus posiciones individuales, elementos ideolgicos, valores,
intereses personales, polticos y laborales que, sin duda alguna influyen en su
visin de mundo y. en consecuencia marcarn su ejercicio profesional.

En cuanto al artculo 1 del cdigo de tica, que reza: El periodismo es un

servicio de inters colectivo y el periodista est en la obligacin de ejercerlo
consciente de que cumple una actividad indispensable para el desarrollo integral
del individuo y la sociedad; y el artculo 6, que expresa: El periodista se debe
fundamentalmente al pueblo, el cual tiene derecho a recibir informacin veraz,
oportuna e integral a travs de los medios de comunicacin social; en ellos se
retrata la funcin social del periodista venezolano y queda claro cmo su trabajo
debe estar orientado a beneficiar al pueblo como colectivo y a la persona como
individuo, a travs de una informacin veraz, oportuna e integral.

Esta funcin del periodista est expresada igualmente en el artculo 58 de

la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), que apunta:

La comunicacin es libre y plural, y comporta los deberes y

responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la informacin
oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta
Constitucin, as como a la rplica y rectificacin cuando se vea afectada
directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a recibir informacin adecuada para su desarrollo
integral.

Tambin seala expresamente en su artculo 40 del captulo VI que los

periodistas en el pas tienen el deber de defender la Soberana Nacional y la
Integridad Territorial. En consecuencia, debe contribuir con su accin gremial en
esta patritica tarea, ponindose a toda campaa que contrari el inters nacional,
as como la paz y la amistad entre los pueblos.

El contenido de este cdigo tiene como objetivo mejorar el tratamiento

informativo de algunas de las cuestiones sociales de mayor actualidad. De este
modo, los pupilos deben asimilarlos como eficientes y tiles, especialmente
porque en el mundo laboral del periodismo no tiene cabida el informador que no
respete el cdigo deontolgico, que engloba lo siguiente:

El respeto a la verdad.
Estar abierto a la investigacin de los hechos.
Perseguir la objetividad aunque se sepa inaccesible.
Contrastar los datos con cuantas fuentes periodsticas sea preciso.
Diferenciar con claridad entre informacin y opinin.
Enfrentar, cuando existan, las versiones sobre un hecho.
Respeto a la presuncin de inocencia.
Rectificacin de las informaciones errneas.
Cdigo de tica de la Radio y la Televisin.

Tiene como finalidad proporcionar buenas prcticas en la radio y

televisin. Se preocupa por el mal uso de la libertad de informacin y expresin en
radio y televisin. Debe regirse a ciertas reglas tales como el respeto y la dignidad
de las personas, la educacin y la moral de las naciones, la proteccin de los
nios, nias y adolescentes, la promocin de valores y la responsabilidad social
de los medios de comunicacin. Los titulares de radio y televisin asignados rigen
su actitud conforme al presente cdigo de tica.

Segn el artculo 2 el contenido del cdigo de tica se basa en los

principios y lineamientos que promueven la ley de radio y televisin; as como el
tratado de los derechos humanos, los titulares del servicio de radio y televisin
signatario rigen sus actividades conforme al presente cdigo de tica y al
reglamento de solucin de quejas y comunicaciones aprobado por la Asamblea de
Asociados de la Sociedad de Radio y Televisin cuyos procedimientos y trminos
forman parte del presente cdigo.

Cdigo de tica de la Publicidad.

El mensaje publicitario debe:

Emitirse con apego a las disposiciones jurdicas en vigor.

Sealar las propiedades o peculiaridades comprobables de los productos o

servicios.

Utilizar las tcnicas y formas que hagan posible su debida apreciacin,

mediante descripciones o imgenes que preservan la educacin, salud, integridad
familiar, cuidado del medio ambiente y respeto a las personas sin distincin de
edad, sexo, nacionalidad, religin, afiliacin poltica o condicin social

I. LEGALIDAD

La publicidad se apegar a las normas jurdicas vigentes.

II. VERACIDAD Y HONESTIDAD

La informacin sobre las caractersticas de los bienes, productos o

servicios que ofrezca la publicidad ser veraz y comprobable. Asimismo, ser
honesta por lo que evitar el uso de aseveraciones parciales o conceptos
engaosos que causen o puedan causar error o confusin en el consumidor.

III. RESPETO Y DIGNIDAD

La publicidad evitar imgenes, textos o sonidos que ofendan los

estndares de decencia conforme a los valores prevalecientes en la sociedad
mexicana, sin menoscabo de los derechos de las minoras. De igual modo, la
publicidad se abstendr de fomentar conductas violentas, infundir o aprovecharse
del miedo, promover actitudes de discriminacin o denigracin por razones de
nacionalidad, condicin social o econmica, raza, religin, gnero, preferencia
poltica, orientacin sexual, caractersticas fsicas o capacidades diferentes.

IV. COMPETENCIA JUSTA

La publicidad no denigrar, copiar, ni imitar directa o indirectamente las

ideas creativas o publicitarias de terceros.

V. PUBLICIDAD COMPARATIVA

La publicidad comparativa partir del uso tpico para el que los bienes,
productos, servicios o conceptos fueron desarrollados y considerar elementos
objetivos, verificables, representativos y relevantes en la comparacin. A su vez,
podr resaltar los beneficios y fortalezas de los bienes, productos, servicios o
conceptos con respecto de otro, siempre en forma genrica y en sentido positivo,
sin calificar peyorativamente las caractersticas del competidor.

VI. SALUD, BIENESTAR Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE

La publicidad se abstendr de incluir imgenes, textos o sonidos que

induzcan a prcticas inseguras, contrarias a la salud fsica o mental, o que
propicien daos al medio ambiente.

VII. PROTECCIN A LA INFANCIA

La publicidad dirigida al pblico infantil tomar en cuenta su vulnerabilidad,

capacidad crtica, nivel de experiencia y credulidad. Se evitar la utilizacin de
imgenes, lenguaje, textos o sonidos que pongan en riesgo su salud fsica o
mental o minen el respeto a la autoridad familiar, escolar o cvica

Cdigo de tica de las Relaciones Pblicas.

Es el conjunto de normas morales que rigen el ejercicio profesional de las

relaciones pblicas y aspiran crear en la sociedad un ambiente de solidaridad
humana y responsabilidad social. El relacionista pblico tiene como deber actuar
dentro de los ms estrictos principios de moral y velar por el prestigio de su
profesin.

Su misin es generar un vnculo entre la organizacin, la comunicacin y

los pblicos relacionados adems de convencer e integrar de manera positiva,
para lo cual utiliza diferentes estrategias, tcnicas e instrumentos.
 Es una disciplina en desarrollo que emplea mtodos y teoras de la
publicidad, marketing, diseo, comunicacin, poltica, psicologa, sociologa,
periodismo, entre otras ramas y profesiones.

Al igual que los sistemas o departamentos de inteligencia militares o

gubernamentales, funcionan bajo la premisa de "mientras ms informacin se
posea, ms acertadas sern las acciones y decisiones", es por esto que es
fundamental para todo profesional de relaciones pblicas el estar altamente
informado de todo el acontecer que pueda estar vinculado directa o indirectamente
a su organizacin o proyecto.

Sus principios ticos son: la veracidad, la justicia, la honestidad, el respeto

mutuo, la amistad y fraternidad, la lealtad y la solidaridad.

Tambin debe cumplir con una serie de normas:

Cumplir, respetar y salvaguardar la dignidad de la persona humana y reconocer

a cada individuo el derecho de formar el mismo su propio juicio.

Sostener con entereza la bsqueda permanente de la verdad y la justicia.

Dar a conocer y cumplir la esencia integradora de las relaciones pblicas