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Brbaros hoscos.
Historia de resistencia y conflicto
en la explotacin del carbn
en La Guajira, Colombia
Liliana Mnera Montes*
Margarita Granados Castellanos**
Sandra Tehern Snchez***
Julin Naranjo Vasco****
* Antroploga. Miembro del equipo de Sierra Nevada del Centro de Investigacin y Educacin Popular (cinep),
Bogot, Colombia. lmunera@cinep.org.co
** Antroploga. Miembro del equipo de Sierra Nevada del Centro de Investigacin y Educacin Popular (cinep),
Bogot, Colombia. mgranados@cinep.org.co
*** Politloga. Miembro del equipo de Sierra Nevada del Centro de Investigacin y Educacin Popular (cinep),
Bogot, Colombia. steheran@cinep.org.co
**** Estudiante de ciencia poltica. Miembro del equipo de Sierra Nevada del Centro de Investigacin y Educacin
Popular (cinep), Bogot, Colombia. jnaranjo@cinep.org.co
nominacin de brbaros hoscos con la que and ethnic groups. Roches inhabitants have
es representada y, tras reconocer rupturas y engaged the reinvention as community from
continuidades en su tradicin cultural, busca their experience of History-diaspora. They
posicionar su demanda de autonoma. have further appropriated their tough barba-
Palabras clave: megaminera, reasenta- rians representation, simultaneously uprooted
miento involuntario, dispora, comunidad and resistant. From the recognition of the
imaginada. breaks and continuities of their cultural tra-
dition they claim today for ethnic autonomy.
Key words: Open pit mining, involun-
Tough Barbarians. tary resettlement, diaspora, imagined com-
Resistance and conflict around munity.
coal mining in La Guajira, Colombia1
The spanish term hosco, translated as tough, refers also to dark color, as that of indigenous and mulatos,
1
which describes in colonial jargon the racial mixing between indigenous and black people.
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Brbaro, ra. (Del lat. barbrus, y este del gr. , extranjero) tiene las siguientes acepciones 1. adj. Se dice
del individuo de cualquiera de los pueblos que desde el siglo V invadieron el Imperio romano y se fueron extendiendo
por la mayor parte de Europa. 2. adj. Perteneciente o relativo a estos pueblos. 3. adj. Fiero, cruel. 4. adj. Arrojado,
temerario. 5. adj. Inculto, grosero, tosco. 6. adj. Grande, excesivo, extraordinario. 7. adj. Excelente, llamativo, mag-
nfico.
Hosco, ca. (del lat. fuscus, oscuro) tiene los siguientes significados. 1. adj. Dicho del color moreno: muy oscuro, como
suele ser el de los indios y mulatos. 2. adj. Ceudo, spero e intratable. 3. adj. Dicho del tiempo, de un lugar o de un
ambiente: poco acogedor, desagradable, amenazador (rae, 2001).
Brbaro es un trmino ambiguo que denota al menos dos conjuntos opuestos de calificativos con los que se exaltan
las marcaciones positivas o negativas que definen lo extranjero y lo otro. De este modo podemos explicar en parte
cmo el trmino brbaro hosco, que era utilizado para referirse despectivamente a los cinco pueblos negros de la cuenca
medio del rio Rancheras en el sur de La Guajira, que lucharon con los ejrcitos conservadores en la guerra de los Mil
Das, es resignificado por los rocheros para darle un horizontes etno-histrico al sentido de sus luchas.
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La utilizacin del trmino afroguajiro surgi recientemente, por la necesidad de reivindicacin tnica de las
comunidades negras de La Guajira, frente a un imaginario nacional que ha relegado su papel en una zona ampliamente
conocida como wayu. Con el tiempo lo afroguajiro se ha problematizado, implicando tambin reivindicaciones
territoriales y de autonoma planteadas por lderes de las comunidades que han sido desplazadas por la minera (Po-
lo, 2007). Otras comunidades afroguajiras seran San Francisco, Juan y Medio Las Casitas, Tomarrazn y Naranjal
(Carabal y Ochoa, 2011) (ver Losonczy, 2002).
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Los pobladores usan el nombre Nuevo Roche para referirse al reasentamiento y mantienen el nombre de Roche
para el antiguo asentamiento.
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Los grupos tnicos habitan principalmente zonas rurales del departamento. En el sur de La Guajira, municipios
de Barrancas, Hatonuevo, Fonseca, Distraccin y Albania, la poblacin wayu se asienta en pequeos resguardos,
adyacentes a la concesin minera de Cerrejn. En estos municipios tambin habita la poblacin negra.
con escasa vegetacin y con poblacin predo- en zonas Norte, Centro y Sur, aunque inicial-
minantemente wayu. La media Guajira es se- mente se dispuso la explotacin de 35.000
midesrtica, all se ubican las principales zonas ha correspondientes a Cerrejn Zona Norte.
urbanas del departamento, como Riohacha, En enero de 1999 se acord con el Estado
Dibulla, Albania y Maicao; su economa se colombiano la extensin de la concesin por
basa en el desarrollo de actividades como tu- 25 aos ms, hasta 2034 (Mnera, Granados
rismo, pastoreo, pesca, comercio y ganadera. y Tehern, 2013). A partir de este momento
Por ltimo, la baja Guajira abarca Hatonuevo, se intensificaron las actividades mineras, espe-
Barrancas, Fonseca, Distraccin, San Juan del cialmente luego de la venta de la participacin
Cesar, El Molino, Villanueva, Urumita y La de Carbocol en el ao 2000 y de Exxon Mobil
Jagua del Pilar. Siempre fue la zona de mayor a travs de Intercor, quedando este yacimiento
potencial para generar empleo y oportunida- en manos de Carbones del Cerrejn Limited,
des econmicas por la fertilidad de sus suelos constituida por las empresas Xstrata Plc, bhp
irrigados por los ros Cesar y Ranchera que Billiton y Anglo American7.
bajan de la Sierra Nevada de Santa Marta6. Segn informacin del Departamento
All predominaban los pastos permanentes Administrativo Nacional de Estadstica (da-
y la agricultura migratoria que permita un ne), si bien en Barrancas, Fonseca, Riohacha,
adecuado manejo de los recursos del entorno San Juan del Cesar y Villanueva an existen
y el abastecimiento de alimentos. cultivos transitorios como algodn, maz,
En 1976 se firm el contrato de asocia- sorgo, arroz, yuca, entre otros, en el 2010 las
cin por 33 aos entre Carbocol (Carbones de actividades agropecuarias tan solo representa-
Colombia S.A.) e Intercor (filial de la Exxon), ron el 1,2% del pib, dato que contrasta con el
que dio inicio a la exploracin, explotacin 20% que ostentaba en la dcada de los setenta.
y exportacin de la reserva carbonfera del Para el 2011, luego de 30 aos, la minera ha
Cerrejn. El yacimiento, con una extensin logrado una participacin del 62,9% en el
de 69.000 ha, ubicadas en los municipios de pib departamental; no obstante, los servicios
Albania, Barrancas y Hatonuevo, contaba (transporte, servicios sociales y comunitarios
con reservas cercanas a los 760 millones de y servicios financieros), que representan un
toneladas. El complejo carbonfero se dividi 34,2% de participacin en el pib, son la fuente
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Desde la Colonia la produccin agropecuaria se consolid como un rengln econmico fundamental de la zona
que lograba abastecer otras poblaciones del Caribe. Adicionalmente, fue una importante despensa de maderas de ca-
lidad, especialmente del palo de Brasil o tinte, comercializado con extranjeros ingleses, franceses y holandeses debido
a su demanda en Europa en plena Revolucin Industrial (De La Pedraja, 1981).
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En el sur de La Guajira tambin se contempla desde 2007 el desarrollo del Proyecto Integrado Minero de la empresa
Colombian Coal x-ccx, que perteneca al grupo brasilero ebx y fue vendida en febrero de 2014 a la empresa turca
Yildirim Holdings. Este proyecto contempla la produccin de 35 millones de toneladas anuales de carbn trmico en
dos minas a cielo abierto y una mina subterrnea en los municipios de San Juan del Cesar, Fonseca y Distraccin, as
como la construccin de un ferrocarril y un puerto de aguas profundas con cargue directo en el municipio de Dibulla.
Cargue de
carbn
Puerto Bolvar
Manaure Uribia
Riohacha N
Albania
Va frrea
Campamento Mushaisa
Maicao
Hatonuevo
Lmite con la
Barrancas
Repblica Bolivariana
Distraccin de Venezuela
Ro Ranchera
Presa y embalse
El Cercado Fonseca Ferrocarril
cinco pueblos y se repartieron por todo este territorio, lugar ubicado a pocos kilmetros del actual
que fueron Manantial, Patilla, Tabaco, Chancleta y municipio de Barrancas y de la Serrana del
Roche. Valentn era mi to abuelo (Ambrosio, entre- Perij, en donde diferentes familias de esclavos
vista, 2013). sobrevivieron durante un largo periodo, para
luego diseminarse por la regin y conformar
Los esclavos negros llegaron a La Guajira las comunidades de Chancleta, Tabaco, Ma-
en el siglo xvi para trabajar en haciendas y nantial, Patilla y Roche.
especialmente en la extraccin de perlas8; los Entre las versiones del relato de origen de
constantes ataques y saqueos de piratas ho- Roche se encuentra una que explica que el ci-
landeses, franceses e ingleses sobre la ciudad marronaje que se produjo en Las Tunas surgi
de Riohacha favorecieron el cimarronaje9 de de aquellos esclavos que escapaban de Rioha-
la poblacin negra que escap hacia la cuenca cha. En otra se cuenta que un barco comer-
media del ro Ranchera (De la Pedraja, 1981). ciante de negros tuvo una avera llegando al
Es poca la informacin en registros histricos Cabo de la Vela y de ah salieron los cimarrones
y acadmicos sobre el contexto de los afro- que encontraron el ri-to o desembocadura
guajiros y sus comunidades. Algunas fuentes del ro Ranchera, siguiendo su cauce hasta
referencian la conformacin de las comuni- encontrar Las Tunas. A pesar de la diversidad
dades de Camarones, Moreneros, Dibulla y de narraciones, las historias convergen en un
Cascajalito ubicadas en las zonas costeras del personaje: Valentn Arregocs. Este hombre,
departamento (Carabal y Ochoa, s. f.), pero junto al resto de su familia, sali de Las Tunas
poco se conoce sobre las comunidades asenta- y construy el primer corral para la cra de ga-
das en la cuenca media del Ranchera. nado y la primera casa para su hermana Luisa.
Esto no ha sido obstculo para que hom- Ellos conocan este territorio porque desde
bres y mujeres mayores de la comunidad de siempre haban dejado a su ganado cabungo o
Roche recreen el pasado para dar testimonio africano para pastar libremente.
de su presencia en la baja Guajira desde ha- Aos despus de la conformacin de las
ce por lo menos 400 aos, cuando esclavos cinco comunidades, la guerra de los Mil Das
negros huyeron para escapar del asedio y el sorprendi a sus pobladores. Bajo el mando
control colonial. As llegaron a Las Tunas, de su capitn Pantalen (sobrino de Valentn),
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Esta actividad, conocida como peruleo, era realizada por indgenas de la regin, lo cual merm su nmero,
por lo que las nuevas leyes establecidas por la Corona en 1542 prohibieron su participacin y aumentaron la de la
poblacin negra en dichas actividades (Polo, 2007).
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El trmino cimarrn era usado en el Nuevo Mundo para nombrar al ganado domstico que se escaba a las monta-
as. Segn Navarrete (2001) a finales de 1530 empez a utilizarse para hacer referencia a los esclavos negros fugitivos.
El cimarronaje es entonces el conjunto de experiencias a travs de las cuales los negros esclavos encontraron la forma
de revelarse contra sus amos buscando su libertad, desde los primeros aos de la colonia. Para un tratamiento ms
completo sobre el fenmeno del cimarronaje ver Navarrete (2001)
estas comunidades se enfrentaron con osada dos, y a la siembra de yuca, pltano, aguacate,
a los liberales para proteger su territorio. La maz, naranja, ahuyama y caf, entre otros
gran batalla librada en Hatonuevo se preserva productos. Las familias acostumbraban tener
en la tradicin oral de los habitantes, no solo una finca en las partes planas especialmente
para ratificar la unin de estas comunidades, para el ganado y otra en las partes altas de la
sino adems como reafirmacin de su derecho sierra10 o en la ribera del ro Ranchera para
al territorio y a vivir autnomamente. Por su diversificar sus cultivos. En el casco urbano
temeridad, bravura y valenta, desde entonces solan tener gallinas y otros animales pequeos
estos negros guajiros fueron diferenciados del en los patios de las casas, en donde tampoco
resto de los habitantes de Barrancas como faltaban matas de pltano y frutales para el
brbaros hoscos. abastecimiento diario. La dieta se completaba
con la caza de animales y aves de monte como
Cuando la guerra de los Mil Das la gente de Roche el cauquero, zano, conejo, guartinaja, pava,
pele, la gente de Manantial pele, la gente de Tabaco gallineta y pajuil. En Roche no haba acue-
pele. [] La gente de Roche, Tabaco y Manantial ducto ni alcantarillado, el ro provea el agua
derrot al ejrcito liberal, entonces ellos se fueron. necesaria para el consumo y las labores doms-
Entonces como los derrotaron, les pusieron el nom- ticas. El ro Ranchera era un lugar importante
bre brbaros hoscos. Hoscos por lo negro, hosco es para la recreacin y la pesca de especies como
un color oscuro. Brbaros por bravos, por valientes bocachico, dorado, besote, guabino, dentn
(Antonio, entrevista, 2013). y sardinata. Aunque muchas familias no eran
propietarias sino poseedoras o tenedoras de tie-
Brbaros hoscos, como una representa- rra, los terrenos baldos eran utilizados como
cin identitaria, hace posible que los rocheros tierras comunales para el pastoreo del ganado
se imaginen a s mismos como comunidad y la economa local se basaba en el trueque y
negra. Cuando comenz la explotacin de car- las relaciones de solidaridad entre familias y
bn en la dcada de los setenta, Roche limitaba comunidades.
con las comunidades de Patilla y Chancleta, y
estaba conformada por ms de 200 familias Llegaba mi pap de la sierra con dos cargas de basti-
que habitaban un territorio que sobrepasaba mento, y me deca llvele a fulano, a fulana. Si ellos no
la jurisdiccin reconocida por el municipio y tenan pues ah podan comer el guineto y la malanga.
se extenda desde el valle en la cuenca media Si por ejemplo su mam llegaba, le decan a mi pap:
del ro Ranchera, atravesando la serrana del Ve Andrs no tens para que me des una carga de
Perij, llegando incluso a Villa del Rosario guineo o de malanga. Mand a tu muchacho.
en Venezuela. En su mayora, los rocheros se Entonces mandaba por decir a Hernando a la sierra.
dedicaban a la cra de ganado, chivos y cer- Ya vena Hernando con su carga para su mam. Ya iba
Sierra es el trmino utilizado comnmente por los pobladores para referirse a la serrana del Perij.
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a comer su mam e iba a comer la familia. Eso no le de sus habitantes y les generaban autonoma
costaba un peso, a la carga le pona el gajo de pltano, ante la ausencia del Estado en esta regin. Ce-
el guineo, la yuca, de todo un poquitico (Marcos, lebraciones de santos patronos, Semana Santa,
entrevista, 2013). funerales y bautizos llamaban al encuentro in-
tercomunitario, propiciaban el retorno de via-
Era as como buena parte de las activi- jeros y reactivaban la relacin con el territorio.
dades cotidianas se desarrollaban en Roche
y las comunidades cercanas, pues a Barran- Cuando yo era pelata recuerdo que las primeras fiestas
cas solo se iba a hacer compras y al mdico que llegaron fueron las de La Cruz de Mayo y de la
(Isaura, entrevista, 2013). Tambin se sala de Virgen de Ftima, que eran en Manantial, pero todos
las comunidades cuando los jvenes queran bamos, los rocheros, los de Calabacito, Patilla, Chan-
continuar sus estudios de bachillerato en Ba- cleta, Tabaco; de todas partes bamos a las fiestas, eran
rrancas o Fonseca, pues en la escuela de Roche, muy bonitas. Las fiestas que s se hacan en Roche eran
construida en la dcada de los cincuenta, solo las de San Isidro, ya cuando San Isidro ya comenzaban
haba primaria. a componer sus discos11, cantaban sus discos, los mis-
Los rocheros vivan en un lugar privile- mos msicos con redoblante, guacharaca, acorden,
giado, por su localizacin geogrfica tenan pero los mismos msicos eran los que componan. A
acceso a mltiples recursos naturales, as como Roche tambin iba la gente de todos esos pueblecitos.
a diversidad de pisos trmicos para la produc- Roche tuvo muy buena fama, hasta los enamorados de
cin de alimentos. Adems, la cercana con las muchachas que vivan en Barrancas iban a Roche
Venezuela les permita acceder a otras fuentes (Soledad, entrevista, 2013).
de trabajo. La gente de Roche viajaba cons-
tantemente a Venezuela a trabajar durante Transformaciones y rupturas
algunos meses del ao en fincas cercanas al del territorio rochero
Perij, para luego invertir sus ganancias en
mejoras, compra de fincas o viviendas. Otros Desde la fase de exploracin Intercor
atravesaban la frontera para contrabandear o emprendi el reordenamiento del territorio en
maletear; caminaban durante tres das de funcin de las actividades mineras. Para ello
Venezuela a Roche cargando maletas llenas de ha gestionado la diferencia representada por
ron, Marlboro y ropa para la venta. las comunidades negras delimitando y restrin-
Roche, Manantial, Tabaco, Chancleta giendo sus espacios de uso, y subordinndolas
y Patilla, todos asentamientos negros, con- frente a la empresa que se convierte en provee-
formaban un sistema de relaciones sociales y dora de desarrollo en trminos de crecimiento
econmicas cruzadas por lazos de consangui- econmico. En la percepcin de los rocheros
nidad y compadrazgo, que marcaban la vida este periodo marca una ruptura temporal en la
cotidianidad de la comunidad, entre un antes A la comunidad le causaba curiosidad ver esos taladros
y despus de Intercor. El antes se refiere a y con frecuencia llegaban all, siempre llegaban a pedir
la vida recreada en la seccin anterior, esa co- cualquier cosa a los jefes de ese momento (Antonio,
munidad imaginada donde las casas no tenan entrevista, 2013).
puertas porque se confiaba en los vecinos y no
haba gente extraa; y el despus comienza El que llegaba pidiendo, por lo menos aceite, se lo
con la instalacin del campamento de trabaja- daban y acpm tambin (Andrs y Antonio, entrevis-
dores junto a la comunidad de Tabaco. ta, 2013).
Esta mirada retrospectiva es producto de
la experiencia de las comunidades tras treinta Intercor se acerc a las comunidades a tra-
aos de explotacin de carbn, pues aunque vs de funcionarios encargados de persuadir a
en la fase de exploracin y de adecuacin se las familias para aceptar los precios propuestos
presentaron conflictos con la mina12, hubo y reforzar falsas expectativas en los habitantes
confianza y expectativas a nivel local y regio- sobre los beneficios de la economa minera.
nal frente a los beneficios y el progreso que
podra traer consigo la empresa. Esta ilusin Por lo menos Intercor tena un superintendente, que
fue alimentada por el flujo de recursos que era donde haba la comunicacin con la comunidad.
gener la compaa a travs de la contrata- Pa esos tiempos nosotros le pedamos lo de la tienda
cin como operarios de algunos miembros de al superintendente (Andrs, entrevista, 2013).
la comunidad, la compra de tierras, y el pago
de indemnizaciones y derechos de uso de las S, engaaban a la gente. Decan: no la finca se les va
fincas para la exploracin. A esto se sum la a comprar ahora, despus se les va a dar ms de lo que
temprana intervencin de Intercor con acti- les vamos a dar ahora, dentro de veinte aos se les da
tudes asistencialistas, tales como el regalo de ms (Emilio, entrevista, 2013).
dinero o mercado a las familias por parte de
trabajadores de terreno. Uno pensaba que eran amigos nuestros,
esta es una frase recurrente entre los rocheros
En Roche pusieron taladro ah en el propio Roche. En al referirse a los funcionarios que establecieron
Tabaco pusieron unos terminando de subir el cerro. lazos de amistad y compadrazgo que facilita-
En varias partes pusieron taladros dentro de los mis- ron la estrategia de compra de tierras. Si alguna
mos caseros. En un taladro haba cuatro operadores, familia no estaba segura o se negaba a vender
algunos de ellos eran gente de la comunidad (Andrs, su predio, ellos se encargaban de generar temor
entrevista, 2013).
La Empresa, Cerrejn o La Mina son trminos utilizados comnmente para referirse tanto a la alianza
12
Carbocol-Intercor, como al consorcio Carbones del Cerrejn Limited y son utilizados indistintamente a lo largo del
presente artculo.
Vigilantes que prestaban el servicio de seguridad para Cerrejn a finales de los aos ochenta.
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dieron el contrato por terminado a los diez aos. Por rias14, en la medida en que se les restringi el
eso yo digo que ese comodato es lo que le hace dao acceso a recursos y actividades necesarias para
a las comunidades, eso fue lo que me perjudic a m su sostenimiento.
(Hernando, entrevista, 2013).
La comunidad es ms que tierra,
El desplazamiento paulatino de la gente somos nosotros
del pueblo hacia los centros urbanos redujo
la poblacin de Roche de 200 familias en los La negociacin individual y familiar de
aos sesenta a unas cuarenta a finales de los la tierra, cargada de rumores y especulacin
noventa. sobre los acuerdos y precios en las transac-
ciones, gener conflictos y desestructuracin
Al salirse toda esa gente, de qu bamos a vivir? Me en la comunidad. La ruptura de los lazos
vine para ac [Cartagena] []. Yo que era una de las comunitarios no se refiere solamente a lo
que no tena cmo sostener a mi familia ah, porque el ocurrido en Roche, sino al desplazamiento,
seor con el que trabajaba el esposo mo, ya tambin la reduccin y la reubicacin de otros asen-
estaba saliendo (Soledad, entrevista, 2013). tamientos que hacan parte fundamental de
su entorno social y econmico. Las comuni-
Con la salida de las familias que residan dades de Manantial en 1985 y Oreganal en
en el asentamiento, los rocheros que visitaban 1992 fueron objeto de una silenciosa expro-
constantemente Roche y el resto de la regin piacin. En 2001 se produjo el desalojo de
para velorios, bautizos, fiestas y vacaciones Tabaco visibilizado y denunciado nacional e
perdieron tambin la posibilidad de regresar internacionalmente por las organizaciones de
a su territorio. base de la regin con el acompaamiento de
El comodato, la poca claridad sobre las organizaciones no gubernamentales. Patilla y
proyecciones de expansin, la restriccin en la Chancleta, que tambin enfrentaron la dismi-
movilidad especialmente en el acceso al ro nucin de su poblacin como resultado del
Ranchera, el confinamiento a las fincas ubi- desplazamiento familiar, fueron las primeras
cadas cerca a la serrana del Perij y la fragmen- comunidades, formalmente reconocidas por
tacin comunitaria generaron incertidumbre la empresa, como beneficiarias del programa
y cuestionamientos al modelo de explotacin de reasentamiento que se efectu en el ao
minera y a su capacidad de generar progreso 2012. Por su lado, Tamaquito fue la primera
en la regin. Los rocheros afrontaron cambios comunidad indgena reasentada por Cerrejn
abruptos en sus prcticas espaciales rutina- mediante un proceso catalogado como el ms
14
Si bien Oslender (2004) acua la idea de cambios abruptos en las prcticas espaciales rutinarias para hacer referen-
cia a restricciones implcitas y explcitas impuestas por grupos armados, esta permite dar cuenta de la ruptura en el
ejercicio de actividades cotidianas que desarrollaba la comunidad de Roche.
exitoso15. Las comunidades reasentadas y las Estos problemas confluyen con otros de
que permanecen en zona de influencia de la tipo ambiental como la contaminacin de las
mina dan testimonio de los efectos irrepara- fuentes de agua y del aire por el polvillo que
bles en las estructuras sociales que entraa el generan las perforaciones y el uso de explosi-
proceso de extraccin de carbn. vos. En este contexto han perdido efecto los
Municipio de
Albania
Municipio de
Barrancas
Asentamiento
indgena
Campoalegre Mina Actual
0 5 10 km
* Asentamiento * Asentamiento * Asentamien-
* Asentamien- Asentamientos indgenas de Chancleta indgena Tamaquito II to de Roche
* Asentamiento
to Las Casitas Tamaquito I/Nuevo Espinal * En proceso de reasentamiento
de Patilla
por actividades mineras actuales
15
El proceso de negociacin entre la empresa y la comunidad de Tamaquito, compuesta por 31 familias, tard
trece aos. Tamaquito logr que la empresa le otorgara 300 hectreas para el reasentamiento, as como plasmar en la
negociacin sus referentes de bienestar. Sin embargo, es evidente el desarraigo y los impactos que entraa para esta
comunidad haber perdido su territorio. Para ampliar ver http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/
el-pueblo-wayuu-el-carbon-desterro-articulo-477081.
incentivos ofrecidos a las comunidades en las y que las afectaciones que les caus la minera
diferentes etapas del proceso; desde regalos sean resarcidas principalmente en educacin
navideos en la poca de exploracin y ex- y empleo.
plotacin inicial, hasta programas y apoyos Desde finales de los aos noventa las co-
sociales durante la ltima dcada: beca Full- munidades han ganado espacios como sujeto
bright para estudios de doctorado, Orquesta colectivo legtimo en los procesos de negocia-
Sinfnica, desarrollo de una variedad de papa cin, pese a que la empresa se ha empeado
en el desierto con asesora israel, jugadores ca- en distorsionar este carcter. Tras evadir por
mino a las grandes ligas de bisbol (Mnera, ms de una dcada su responsabilidad en el
Granados y Tehern, 2012). desplazamiento individual y colectivo de los
Organizaciones representativas, resguar- rocheros, Cerrejn se encontr con ms de
dos y asociaciones de poblacin negra, cam- 40 familias que se resistan a la expropiacin
pesina e indgena de la baja y media Guaji- de sus tierras y a abandonar Roche sin una
ra16, entre las que se encuentra Roche, han poltica de reparacin clara y digna.
unido sus procesos de reivindicacin tnica Entre 2003 y 2008 la empresa dise un
y territorial reclamando el restablecimiento Plan de Accin de Reasentamiento que busca-
de sus derechos frente al Estado y la empresa. ba evitar la compraventa informal de predios
Miembros de distintas comunidades reclaman e institucionalizar la interaccin con las co-
legtima e intensamente17 su derecho a tener munidades a partir de una consulta previa y
un territorio y un ambiente sano, la mejora de la realizacin de un censo y una lnea de base
su calidad de vida a travs de una redistribu- que contabilizo el nmero de lotes, las familias
cin de los excedentes que arroja la industria que los ocupan y las cabezas de ganado por
carbonfera, un mayor seguimiento por parte hectrea (Velasco, 2013).
de la institucionalidad estatal al sector privado
16
La Asociacin de Cabildos y Autoridades Indgenas del Sur de La Guajira (Aaciwasug), Fuerza de Mujeres Wayu,
los resguardos Indgena de la Alta y Media Guajira, Provincial y San Francisco; las comunidades wayu de Nuevo
Espinal y Campo Alegre, y representantes de las comunidades negras de Tabaco, Oreganal, Manantial, Aguas Blancas,
Patilla y Chancleta, entre otros.
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Para la expansin minera, la empresa Carbones del Cerrejn Limited contemplaba la desviacin del ro Ranchera
en un tramo de 26 kilmetros para la explotacin de 500 millones de toneladas de carbn. Comunidades indgenas,
campesinas y negras lograron una amplia movilizacin por la defensa del ro y la autonoma en el territorio. Esto des-
emboc en un pronunciamiento de la empresa en 2013 sobre el aplazamiento de los estudios para modificar el cauce,
pese al irregular avance de preconsultas con asentamientos y resguardos indgenas. Por otro lado, se vienen realizando
actividades como el Primer encuentro Memoria, reflexin y accin colectiva. Conmemoracin de los 10 aos del
desalojo de la Comunidad de Tabaco en agosto de 2011, la reunin de los pueblos y las comunidades afectadas por
los megaproyectos mineros en el sur de La Guajira en noviembre del mismo ao, la Primera Jornada de Movilizacin
Defendamos la vida, frenemos la locomotora minero-energtica llevada a cabo el 1 de agosto de 2012, la Expedicin
por el ro Ranchera entre el 16-20 de agosto de 2012, entre otras.
A travs de los censos la empresa asign metros cuadrados, que colindan con parcelas
categoras a los pobladores del asentamiento de una hectrea asignadas a cada familia para el
tales como nativo residente y nativo no desarrollo de proyectos productivos (Mnera
residente a partir de criterios de permanen- et al., 2013). Este proceso de reasentamiento
cia y residencia en el marco de un periodo de involuntario insert a la gente en lgicas de
cinco aos. Esta categorizacin de la poblacin urbanizacin, monetarizacin y empleabilidad
restringi el acceso a las indemnizaciones y ex- para lograr acceder a bienes y servicios bsicos
cluy de la negociacin a muchos miembros a fin de sostener a sus familias. En este nue-
de la comunidad. Jos, criado en Roche y con vo contexto, que carece de acompaamiento
familia en la comunidad, cuenta que: En ese institucional, a los rocheros, al igual que a los
momento una de las imposiciones de la em- miembros de las otras comunidades despoja-
presa, acompaados de algunos miembros de das, se les marc como actores que se oponan
la comunidad fue haberme dicho que yo no al desarrollo. Las ocho familias que resisten
era de all y no poda participar en las mesas de en Roche reclaman un reasentamiento que
dilogo. La empresa deslegitim los reclamos permita mantener sus prcticas cotidianas y
de reasentamiento y reparacin de quienes no su visin de bienestar ligada a la vida rural.
residan en Roche permanentemente. A su vez, la empresa sigue desconociendo
En este proceso, la comunidad de Roche los reclamos de las personas y familias que
exigi ser reconocida como sujeto colectivo y salieron de la comunidad aos antes del pro-
le asign a la Junta de Accin Comunal (jac) ceso de levantamiento de informacin para
un papel activo como vocera de la comunidad el Plan de Reasentamiento. Estas familias
en el proceso de negociacin. La empresa dis- no han sido reparadas pese a su situacin de
torsion esta propuesta y present con carcter desplazamiento:
de colectivo el hecho de considerar a todas
las familias objeto [] de reasentamiento y Nos desplazan desde el momento en que ya comenza-
ofrecerles indemnizaciones y compensaciones mos a sentir la presin de la mina sobre nosotros, pero
como criterios uniformes (Gonzlez, 2011). en s, comenzamos a sentir que somos desplazados
De esta manera privilegi una negociacin desde el momento que le compran la casa a mi mam.
individual y por familias desconociendo la Cuando ya ellos le dan el capital que le dieron. S!
organizacin y las autoridades propias con- sentimos que nos estaban desplazando porque noso-
gregadas en la jac; as, seleccion 25 familias tros les decamos: no vendemos. Uno vende cuando
nativas y residentes como beneficiarias del pro- le pone precio a su propiedad: esto vale tanto, y el
grama de reasentamiento de las cuales solo 17 comprador decide si compra o no. Pero nosotros no le
se trasladaron a lo que se conoce como Nuevo pusimos precio (Guillermo, entrevista, 2013).
Roche, ubicado a 2 kilmetros del municipio
de Barrancas por la va hacia Fonseca. Despus de casi treinta aos, al evaluar
Nuevo Roche cuenta con 25 viviendas de las prdidas causadas por las transacciones
88 metros construidos, dentro de lotes de 300 desventajosas a las que fueron presionadas las
familias en forma individual por la empresa, la Desplazados del Casero de Roche con el fin
comunidad de Roche emprende la bsqueda de concretar propuestas y reclamos de familias
de nuevas estrategias desde lo colectivo para y personas que se consideran rocheras. Un ao
posicionarse como interlocutora en el reclamo despus, y con mayor conciencia de las venta-
por el restablecimiento de condiciones de vida jas en trminos de participacin y autonoma
dignas frente al Estado y a Cerrejn. que resultan del reconocimiento de sujetos de
Las ocho familias que permanecen en derechos tnicos, crearon el Consejo Comuni-
Roche, las 17 de Nuevo Roche y personas tario Ancestral del Casero de Roche. Aunque
dispersas en otros municipios se unen en el el proceso no ha estado exento de dificultades
proceso organizativo de Roche. Identificarse y fracturas en el tejido social generadas por
como comunidad negra se convirti en el me- las relaciones con la empresa, la comunidad
canismo a travs del cual poda fortalecerse su proyecta recobrar un sistema de autoridad
posicin como sujeto colectivo. En 2011 crea- comunitaria que le permita aspirar a su au-
ron la Asociacin de Nativos y Descendientes togobierno y, adems, sumarse al grupo de
Infraestructura actual
Cauce actual del ro Nuevo cauce cadena del carbn
Ranchera propuesto para el
ro Ranchera
Arroyo
Arroyo
N
Paladines
Aguas blancas
Va del carbn propuesta
para la expansin
Botadero Patilla
Va frrea propuesta
Tajo Patilla
Va del carbn actual
Tajo Oreganal Va frrea actual
Ro
Ranchera
Botadero Pal- Botadero
mito Sur Palmito
Norte
Tajo Comunidad
Botadero
Oreganal
Arroyo Tajo Annex
Infraestructura Cadena
Cerrejn Botaderos NAM
Arroyo del carbn para la Botadero Arroyo
Mapurito expansin Annex Tabaco Tajos NAM
Embalse
Palomino Arroyo Arroyo
propuesto Caurina Bruno
0 2km
organizaciones de la regin, tnicas y de base tura de 59%, inferior al 78% del promedio
que se oponen a la expansin minera. nacional. Estas situaciones dan cuenta de la
ausencia de polticas pblicas para atacar la
Consejo Comunitario de Roche: situacin de vulnerabilidad de la poblacin
el proceso de reterritorializacin y de apoyo para fortalecer la capacidad de los
actores locales para ejercer su autonoma.
En la ltima dcada el subsector minero Roche y la regin en general son consi-
del carbn18 ha sido impulsado bajo la premisa derados como escenario para la explotacin
de que su crecimiento dinamiza la economa minera a gran escala que requiere una reorga-
nacional y la inversin social. Sin embargo, la nizacin particular del territorio y una gestin
minera, por tratarse de una actividad con alta especfica de la poblacin que lo habita. Se
composicin de capital, baja capacidad relativa hace casi impensable o totalmente inimagi-
de generacin de empleo y escasa inversin nable la existencia de una autonoma [de las
en actividades colaterales en las zonas de ex- comunidades] en el marco del Estado-nacin
traccin, tiene un efecto muy marginal en el (Escobar, 2004), por lo cual se implementa
crecimiento de las economas locales (Rudas, una reconversin de los espacios histricamen-
2013). Entre 2002 y 2010 La Guajira fue el te constituidos que trae como consecuencia la
tercer receptor de regalas al pasar de aproxi- invisibilidad de las prcticas locales, la ruptu-
madamente 125 mil millones en 2002 a 596 ra de relaciones comunitarias y el abandono
mil millones en 2009 (pnud y Universidad de aquellos proyectos de vida, individuales y
de La Guajira, 2012). colectivos, que no estn relacionados con la
Sin embargo, un 65,2% de la poblacin minera. A estas vulneraciones se suma una
de La Guajira tiene necesidades bsicas insatis- estrategia de la empresa y del Estado para des-
fechas (nbi), siendo especialmente preocupan- legitimar a la comunidad como interlocutor
te la zona rural, cuyo ndice es del 91% (pnud activo en la planeacin del territorio, volvin-
y Universidad de La Guajira, 2012). A esto se dola subsidiaria de las polticas de ambos acto-
suman altas tasas de analfabetismo y de morta- res y negando la posibilidad de que sea gestora
lidad infantil; deficiencia en servicios pblicos de su propio plan de vida19.
domiciliarios, en particular en los sistemas de El imaginarse como comunidad negra
tratamiento y abastecimiento de agua potable; constituye un proceso de construccin poltica
rezago en la educacin media, con una cober- que integra tanto la necesidad de activar una
El sector minero-energtico en Colombia comprende los subsectores de minas y canteras (hidrocarburos, carbn,
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Restrepo (2001) afirma que: la etnicidad de comunidad negra en el pacfico sur debe ser entendida como un
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proceso de construccin poltica que presupone una economa de la visibilidad, esto es, un rgimen de verdad que
constituye un sujeto tnico y unas especficas subjetividades.
En este sentido, el proceso de reorganizacin del pasado se enmarca dentro del proceso de etnizacin de comu-
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nidad negra, que segn Restrepo (2001) nos enfrenta a una reacomodacin de las identidades, memorias y olvidos
[] ha implicado un tipo de produccin y de relacin con el pasado, una forma de imaginar comunidad sobre la
base del origen y experiencias histricas compartidas, una relocalizacin de subjetividades e identidades.
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Para Losonczy (2002), las relaciones de compadrazgo y padrinaje en La Guajira estabilizan, encuadran y fami-
liarizan la circulacin de personas, bienes y servicios en las redes intertnicas locales, permitiendo as la construccin
de una amplia red de relaciones locales y transfronterizas.
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El Estado, sin embargo, no est exento de contradicciones: el reconocimiento del Consejo Comunitario como
figura legtima de representacin de la comunidad negra de Roche ha sido negado por el Ministerio del Interior, a
pesar de que haba sido otorgado en primera instancia por las autoridades departamentales encargadas de los temas
tnicos. Del mismo modo, la Corte Suprema de Justicia, en el fallo de la tutela T-62515, arriba mencionada, dispuso
que aunque no tengan reconocimiento tnico, las comunidades afectadas por la implementacin de megaproyectos
deben ser consultadas con las garantas necesarias para que sus derechos no sean vulnerados (Mnera et al., 2013).