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GESTIN DE DESASTRES NATURALES CON

ENFOQUE DE CUENCAS HIDROGRFICAS
Expositor : Ing. Rubn Tern Adriazola
DEFENSAS RIBEREAS
I.- GENERALIDADES
Los problemas de erosin e inundaciones ocurridos recientemente en el pas son de carcter cclico y
temporal, debido al periodo de lluvias, los cuales se han visto, incrementadas por las anomalas
climticas y fenmeno del nio.
Los sismos o terremotos, son fenmenos, los cuales no son predecibles pese a los adelantos
tecnolgicos para este fin.
El periodo de precipitaciones, el fenmeno del nio y anomalas climticas, son predecibles y permiten a
efectuar una adecuada prevencin SENAMHI y otros organismos estatales ligados a los cambios
climticos,
Es conveniente establecer medidas ante la ocurrencia de estos fenmenos, como planes de
rehabilitacin y reconstruccin, que implique un accionar rpido a fin de mitigar los efectos que causan
estos fenmenos naturales
Establecer programas para que dejen de ser cclicos en sus desastres que originan, pues solo nos
acordamos de la proteccin y defensas ribereas cuando se inician las lluvias y se producen los daos.
Nos olvidamos hasta el prximo periodo o cuando nos indican la llegada de un fenmeno del Nio
FORO GESTIN DE DESASTRES NATURALES CON ENFOQUE DE CUENCAS HIDROGRFICAS
Expositor: Ingeniero Ruben Teran Adriazola
Tema DEFENSAS RIBEREAS
PRESENTACION
ESTA PRESENTACION ESTA BASADA EN MI EXPERIENCIA DE CAMPO, DE MAS DE 47 AOS DE LAS CUALES
HE DEDICADO A GRAN PARTE A PROYECTOS DE DEFENSAS RIBEREAS ESPECIALMENTE EN LA REGION
AREQUIPA. He trabajado para el ministerio de Agricultura, gerente de la junta de Usuarios de Caman y
la Juta Nacional, Jefe de Obras publicas de la Mucipalidad, Asesor para el fenmeno del Nio del 97 en
poca de Emergencia, Director del proyecto Majes siguas, Congresista de la Republica y consultor en el
manejo de Recursos Hdricos con finas productivos en energa y proyectos de uso integral.
Esta experiencia y mis aos de vida me permiten hoy poder opinar sobre este tema, mi contacto con
agricultores y su organizacin, con poblaciones urbanas, en gestin del estado, y en el sector privado.
Tratare de dar a conocer a Uds. El realizar las defensas ribereas o la reconstruccin no solo es una
problemtica actual e invertir sino involucra cambios en diferentes organismos del estado que en
conjunto con organizaciones privadas y gobiernos locales, sean constantemente reimpulsadas las
polticas de prevencin, capacitacin, operacin y mantenimiento, respeto porque existan un plan
territorial diseado por profesionales y no prevalesca la poltica sobre estos.

Caso de experiencia
Llego a Camana ao 1970 como parte de un proyecto impulsado por el gobierno a nivel nacional de
mejorar los drenajes de la ciudades, el cual era una transferencia de tecnologa Holandesa los cuales su
experiencia en drenaje y diques es incuestionable. (1- Apunte el estado como parte de una poltica
inverta en mejorar la calidad de vida de las ciudades y campos. Decisin poltica)
Desde el ministerio de agricultura vi que la problemtica en Camana era que cada ao la entrada del rio
los drenes, acequias se destruan los terrenos agrcolas y las viviendas arrasadas(2.- misma problemtica
que tenemos hoy pero en otros lugares), algunos agricultores se organizaron el estado daba crditos
mediante el banco agrario y se empezaron hacer las primeras defensas ribereas el rio Camana en 1970
traa en pocas de avenidas instantneas de mas de 1500 m3/s en los meses de Febrero y marzo, meses
en que el ingeniero era el que tenia que estar ah al pie de la defensa indicando cuales eran los puntos
quisas dbiles para reforzar(3.- Se necesita Contar con profesionales de campo en los lugares para
orientar las acciones de las autoridades locales), La Junta de Usurio se encargo con recursos propios de
construir km. (4.-Hoy los costos de construccin, permisos para poder ejecutar obras (ANA), falta de
personal capacitado por suldo bajos, hacen que sea casi imposible preparar un expediente y que el estdo
y organizaciones de agricultores puedadn trabajr en conjunto
Caso de experiencia
La Junta de Usuario se encargo con recursos propios y transferencia del estado o aporte en maquinaria
construir km. (4.-Hoy eso no seria posible de realizar con las leyes y normas exitentes, 5. Los costos de
construccin 6.-Permisos para poder ejecutar obras (ANA), y los estudios solicitados por esta. Asi como
sus tiempos de aprobacin de expedientes. 7.- falta de los profesionales adecuados, se necesita que la
opinin de los que han estudiado esta carrera Agrcola, o en otras llamadas manejo de recursos hdricos
emitan opinin sobre riesgos de las cuencas, por lo cual los expedientes no contemplan todas las
variables de ingeniera correctas como hemos visto con el derrumbe de infraestructura. 8.-que estado
el estado y organizaciones de agricultores puedan trabajar en conjunto, cambiar normatividad.
Hoy las Juntas de Usuarios han sido rebasadas en su capacidad econmica profesional, el estado tiene
que buscar mecanismos porque son los mas cercanos a la infraestructura sobre todo en las regiones
donde la agricultura es el modo de vida, para su operacin, necesitan ayuda para el mantenimiento
sobre todo de la infraestructura mayor, ya que no solo es la agricultura sino tambin las ciudades y su
productividad la que se afectada por las inundaciones, es tarea del estado dar seguridad.

Conclusion
Las defensas en camana, fue una decisin de la organizacin de agricultores

II.- ANLISIS DE LA PROBLEMTICA
Vial
Ciudades y Asentamientos Humanos
FORO GESTIN DE DESASTRES NATURALES CON

Tema DEFENSAS RIBEREAS Ciudades dentro cono de eyeccin de quebradas no tratadas
Agricultura
Grandes extensiones de terrenos de cultivo se pierden anualmente; en los ltimos 10 aos se
estiman en 80,000 Has.
Ocupacin del cauce del rio con labores agrcolas. En sectores con obras de defensa, se ha
desarrollado actividades agrcolas delante de estas obras
La falta de prevencin, como el mantenimiento a las obras de defensa existentes, es otro aspecto
que es incidente que las defensas sean destruidas originando grandes daos

Expositor: Ingeniero Ruben Teran Adriazola Terrenos inundados y erosionados por desborde de rio
Tambin cabe destacar que, en muchos casos, por estos fenmenos se ve
afectada la infraestructura hidrulica mayor y menor
Deterioro de los sistemas de drenaje,
Destruccin de vas prediales, que imposibilitan el desplazamiento de la
maquinaria agrcola y transporte de los productos.

PROPUESTA DE PROGRAMAS DE CARCTER
NACIONAL
Ante los serios daos ocurridos en los diversos sectores, debido a las
precipitaciones, las cuales incrementaron los caudales de los ros,
activaron quebradas, las cuales son reiterativas en los ltimos aos.
Dentro este escenario Nacional de daos continuos de carcter

anual, es importante actuar y responder con medidas estructurales
de carcter definitivo, para resolver lo que se ha constituido en
cclico.

Esto implica crear y establecer programas de carcter Nacional articulados
con los Gobiernos Regionales, Autoridades locales, etc. a fin de prevenir,
mitigar y conjurar, los efectos causados por estos fenmenos naturales
predecibles
El Gobierno debe actuar con firmeza, planificacin y accin, ante este
fenmeno natural que tantos daos nos ocasionan, se requiere de
acciones concretas que resuelva en forma progresiva, a corto, mediano y
largo plazo en un periodo no mayor de cinco (5) aos.
Se proponen programas viables debidamente justificados en base a
experiencias efectuadas en algunos valles, los beneficios se notaran con
su implementacin. Se requiere la participacin de los Colegios
Profesionales inherentes a este tema. Caso del Colegio de Ingenieros del
Peru
Cada sector dentro del contexto y criterio Nacional de prevencin y
medidas de seguridad, ante estos fenmenos naturales, establecer su
programa correspondiente, el cual ser compatible con los que se
propone.
Se debern tener en consideracin aspectos tcnicos de los fenmenos

ocurridos sus causas y efectos. Sobre todo en cuanto se refiere a
precipitaciones, intensidades, caudales mximos, Rellenos aluvionicos,
zonas inestables, etc

2.1. PROGRAMA NACIONAL DE ENCAUZAMIENTO DE
RIOS CON OBRAS DEFENSAS RIBEREAS (PNDR)
Siendo la erosin causada por los ros la ms incidente en daos, como la
activacin de quebradas, tanto en la costa como en la sierra y selva,
reiterativa anualmente, se debe consolidar un programa Nacional de
defensas ribereas liderado por el Ejecutivo, con participacin de los
Gobiernos Regionales, Autoridades locales, Autoridad Nacional del Agua ,
Colegio de Ingenieros y Arquitectos, Juntas de Usuarios y Comisiones
Regantes, a fin de tener un esquema de inversin, con carcter definitivo y
de reconstruccin y emergencia :
Objetivos principales
Mediante obras de encauzamiento de carcter definitivo con estructuras
permanentes y mejoramiento de las existentes, se cumpliran los siguientes
objetivos.
Proteccin de ciudades urbanas y rurales estima ms de 1,500
asentamientos y 2000 poblados rurales.
Recuperacin de las reas afectadas y erosionadas 50,000 Has
Proteccin de reas productivas en peligro de ser erosionadas 90,000 Has
Ampliacin de frontera Agrcola por terrenos ganados al cauce del rio
30,000 Has
Medidas de carcter mediato
Las que deberan iniciarse al termino del presente periodo.
a).- Obras de Reconstruccin y Emergencia
Limpieza o descolmatacin de cauces de rio y quebradas
Reconstruccin y mejoramiento de las defensas ribereas existentes, esto
por sectores crticos.
Reconstruccin de muros o defensas afectadas por Huaycos en centros
poblados
b).- Inicio de los estudios de defensas ribereas

Medidas de carcter inmediato
A corto y mediano plazo de 2 a 5 aos.
a).- Obras Definitivas

Encauzamiento de los ros con La construccin de nuevas obras
defensas ribereas
Encauzamiento de quebradas o ros Locos con obras de defensa. En
tramos crticos

ASPECTOS Y CONSIDERACIONES DE DISEO
En este aspecto, debern uniformizarse criterios tcnicos a fin, que los

diseos obedezcan a los requerimientos y objetivos de los proyectos,
tanto en la seleccin de la estructura adecuada, como el costo de las
mismas

Encauzamiento con defensas ribereas
Que las obras defensa o de encauzamiento, tienen como base la aplicacin de
criterios de ingeniera en los diversos componentes de estos proyectos.
No cometer el error que se producen muchos sectores, que consideran las
obras de defensas de ros o quebradas, en echar o tirar rocas al rio o
quebrada sin contemplar y efectuar estudios de ingeniera. Esto determina
originar variaciones al flujo del rio incrementando los daos aguas abajo.
Los estudios estn en funcin a la magnitud o longitud de la obra, deben
efectuarse en periodo de estiaje, de tal forma las obras iniciarse en el mes de
Abril hasta el mes de diciembre. A fin no tener interrupciones por la crecida del
rio o quebrada.
Los estudios deben contemplar
a).- Ingeniera Bsica
Evaluacin y situacin del valle al trmino del periodo de avenidas, sobre todo las
extremas. Determinar los sectores crticos en funcin a reas productivas y centros
poblados.
Topografa
Efectuar el levantamiento de preferencia de toda la longitud del rio, en ambas
mrgenes y ancho del valle. Con todos sus elementos de apoyo.
Hidrologa
En base a la data hidrolgica sobre los valores de las mximas descargas determinar los
caudales de diseo, con los diferentes mtodos, de no existir informacin en el
extremo emplear mtodos directos o rastros (quebradas). Caractersticas del rio y sus
aspectos importantes, caso de pendiente.
Geologa
Sobre todo en lo referente a la conformacin geolgica, del piso de rio y potencia. La
geomorfologa del rio, sus deposiciones y desplazamientos
Ingeniera Especfica
Consideramos dentro de este aspecto, para un diseo adecuado los
conceptos de Hidrulica fluvial, estructuras, mecnica de suelos, control
de erosin, forestal y conservacin de suelos, que permitirn definir
Seccin estable de rio o amplitud de cauce
Profundidad de socavacin
Altura de la estructura en funcin del tirante de la mxima avenida
Determinacin del volumen mnimo de roca, caso de enrocado
Estructura antisocavante
Esto garantiza el Programa Nacional Propuesto.
Descripcin de tipos de defensa riberea
a).- Agronmicas
Estn constituidas por la plantacin de arbustos y rboles de races
profundas.
Vivas Naturales
Vivas Forestadas

b).-Estructuras
Carcter temporal
Son todas aquellas defensas mayormente empleadas basadas en criterio
prcticos
a).-Obras con materiales rsticos
Son las que emplean los materiales existentes en la zona,
Caballos abarcados.-
Cestones

b).- Con maquinaria
Son las efectuadas con empleo de
maquinaria pesada, caso de tractor
de oruga y bulldozer y excavadora
Rayados o terraplenes.-
Limpieza de cauce o descolmatacin
Rayado y limpieza de cauce

Deflectores.

ENFOQUE DE CUENCAS HIDROGRFICAS Deflectores y pozas disipadoras
Defensas de carcter permanente
Estas estructuras que por su
naturaleza constructiva tienen el
carcter de permanente, son
diseadas en base a principios de
ingeniera bsica, especifica hidrulica
y/o conocimiento basado en
experiencias en control de erosiones
Diques enrocados
Gaviones
Muros de concreto
Dados de concreto
Tetrpodos
Tema DEFENSAS RIBEREAS Obras de defensa de carcter permanente
Defensas de carcter permanente
Estas estructuras que por su
naturaleza constructiva tienen el
carcter de permanente, son
diseadas en base a principios de
ingeniera bsica, especifica hidrulica
y/o conocimiento basado en
experiencias en control de erosiones
Diques enrocados
Gaviones
Muros de concreto
Dados de concreto
Tetrpodos
Obras de defensa de carcter permanente

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Dentro este escenario Nacional de daos continuos de carcter

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Se debern tener en consideracin aspectos tcnicos de los fenmenos

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a).- Obras Definitivas

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En este aspecto, debern uniformizarse criterios tcnicos a fin, que los

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