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Revisin: 7
PLAN DE GESTIN DE EMERGENCIAS
INTERNA

CONTENIDO

1.0 OBJETIVO ................................................................................................................................. 2


2.0 ALCANCE.................................................................................................................................. 2
3.0 DEFINICIONES Y SIGLAS ........................................................................................................... 2
3.1 DEFINICIONES .......................................................................................................................... 2
3.2 SIGLAS...................................................................................................................................... 4
4.0 RESPONSABILIDADES............................................................................................................... 4
4.1 GERENCIA GENERAL ................................................................................................................ 4
4.2 GERENCIA OHS ........................................................................................................................ 4
4.3 GERENCIA DE RSC&MA ........................................................................................................... 4
4.4 SUPERINTENDENTE OHS ......................................................................................................... 4
4.5 SUPERVISOR ELECTRICO OHS/URE .......................................................................................... 5
4.6 GERENCIAS / SUPERINTENDENCIAS / SUPERVISORES MSC .................................................... 5
4.7 PERSONAL DE LA UNIDAD DE RESPUESTA A EMERGENCIA .................................................... 5
4.8 PERSONAL DE MSC Y CONTRATISTAS...................................................................................... 5
5.0 EMERGENCIAS ......................................................................................................................... 5
5.1 NIVELES DE EMERGENCIAS...................................................................................................... 5
5.2 IDENTIFICACION DE EMERGENCIAS ........................................................................................ 6
5.3 COMUNICACIONES DE EMERGENCIAS .................................................................................... 7
5.3.1 RESPONSABILIDAD DE LA COMUNICACIN DE LA EMERGENCIA .......................................... 7
5.3.1.1. Informante de la Emergencia .............................................................................. 7
5.3.1.2. Operador de Sala de Control ............................................................................... 7
5.3.1.3. Operador de Despacho Mina [Dispatch] ............................................................. 7
5.3.1.4. Unidad de Respuesta a Emergencias .................................................................. 8
5.3.1.5. Brigadista Voluntario ........................................................................................... 8
5.3.1.6. Unidad Mdica .................................................................................................... 8
5.3.1.7. Equipo de Gestin de Crisis ................................................................................. 8
5.3.1.8. Seguridad Fsica ................................................................................................... 9
5.3.2 PROTOCOLO DE COMUNICACIONES DE EMERGENCIAS ........................................................ 9
5.3.3 FLUJO DE INFORMACIN A NIVEL GERENCIAL..................................................................... 10
6.0 ADMINISTRACIN DE LA UNIDAD DE RESPUESTA A EMERGENCIAS .................................... 10
6.1 CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO...................................................................................... 10
6.2 INSPECCIONES ....................................................................................................................... 11
7.0 SIMULACROS ......................................................................................................................... 11
8.0 REVISIN PERIDICA ............................................................................................................. 11
9.0 REFERENCIAS ......................................................................................................................... 12

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1.0 OBJETIVO
Planificar y establecer actividades especificas que deben ser aplicadas por el personal propio y
contratistas de Minera San Cristbal antes, durante y luego de haber ocurrido una emergencia,
conteniendo guas aplicables para su respuesta; salvaguardando la vida y la salud de las personas,
como tambin la preservacin del medio ambiente, los bienes y la continuidad del proceso de
MSC.

2.0 ALCANCE
Este plan aplica a todas las reas o actividades de MSC, que se vean involucrados (usuarios
internos, externos, y comunidades).

3.0 DEFINICIONES Y SIGLAS

3.1 DEFINICIONES
Alarmas de Emergencia: Son las seales sonoras o visuales que identifican un estado de
anormalidad en una determinada rea o instalacin.
Alerta: Comunicacin anticipada ante una posible emergencia para que el personal tome
las precauciones necesarias.
Emergencia: Es un evento real o potencial derivado de fuentes naturales y/o fuentes
producidas por el hombre, que pone en peligro la integridad del personal propio y
terceros, al medio ambiente, los bienes materiales, la reputacin de la Compaa y la
viabilidad del negocio de Minera San Cristbal S.A., interrumpiendo el funcionamiento
normal del proceso productivo, obligando a adoptar medidas para mitigar, controlar y
remediar sus efectos.
Plan de Gestin de Emergencias: Conjunto de actividades necesarias para la planificacin
y preparacin de recursos para dar respuesta a las emergencias y minimizar los daos a
personas, medio ambiente e infraestructura.
Protocolo de comunicacin: Son los pasos a seguir para informar o declarar una
emergencia que establece Minera San Cristbal, para su personal propio y contratistas.
Niveles de emergencias: Clasificacin establecida de acuerdo a la magnitud de la
emergencia (bajo, medio y alto).
Lesin Grave: Dao fsico causado por trauma el que causa prdida o inutilidad de un
miembro u rgano.
Simulacro: Es un ejercicio que permite evaluar, una determinada hiptesis accidental y la
implementacin de las acciones de respuesta para el control de las emergencias.
Evacuacin: Accin mediante la cual las personas desalojan ordenadamente un lugar ante
un peligro potencial y se dirigen a un lugar seguro.
Triage: Mtodo de clasificacin y seleccin de lesionados basados en sus necesidades de
tratamiento y recursos disponibles.
Unidad de Repuesta Emergencias (URE): Equipo operativo compuesto por personal
entrenado y capacitado para el control de distintos tipos de Emergencias.
Puesto de Comando en Terreno (PCT): Es el lugar donde se realizar la organizacin con
las diferentes reas para afrontar y organizar una emergencia.
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Jefe de Emergencia en Terreno (JET): Persona de la URE que administra, coordina, y dirige
una emergencia desde el PCT.
Brigada Voluntaria MSC: Grupo de personas capacitadas y entrenadas para responder a
emergencias como una actividad secundaria a sus funciones regulares.
Lder de Evacuacin: Persona entrenada para asistir y dirigir en caso de emergencia a los
miembros de su rea de trabajo organizando y contabilizando a los evacuados en el punto
de reunin.
Vas de Evacuacin: Rutas de salida designada por donde el personal debe evacuar hacia
el punto de reunin, que garantizando una evacuacin rpida y segura del personal.
Puntos de Reunin: Puntos definidos y sealizados para que el personal se concentre ante
una emergencia y se proceda al conteo del mismo, a fin de verificar si est todo el
personal del rea.
Incendio: Es un fuego fuera de control que por su caracterstica puede producir daos a
personas, infraestructura, equipos y donde los extintores no fueron suficientes para su
control.
Conato/Amago: Fuego en su etapa inicial de pequea proporcin.
Rescate: Es la accin de retirar a una o varias personas de un lugar inseguro y trasladarlas
a un lugar seguro, usando tcnicas y equipo especializado.
Materiales Peligrosos (MATPEL): Sustancias slidas, lquidas y/o gaseosas que por sus
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas pueden ocasionar dao a los seres humanos al
medio ambiente y a los bienes.
Desastres Naturales: Eventos generados por fenmenos naturales que pueden ocasionar
daos o prdidas humanas y materiales.
Emergencia Radiolgica: Evento causado por la liberacin o fuga de material radioactivo
provocando dao al ser humano, medio ambiente y bienes.
Derrame: Vuelco involuntario de lquidos o slidos contenidos en equipos o recipientes, ya
sea por mala prctica o ruptura del recipiente.
Explosin: Liberacin brusca de energa que puede ser controlada o no controlada.
Convulsin Social: Es una manifestacin de personas, la que ser administrada por el
Equipo de Gestin de Crisis de MSC.
Capacitacin y Entrenamiento: Es un proceso donde se adquieren conocimientos,
habilidades y capacidades, los que sern desarrollados a travs de la teora y ejercicios
prcticos.
Equipo Administratvo de Emergencia (EAE): Es el equipo conformado por todas las reas
que intervienen en la emergencia dependiendo de la misma, como ser: Unidad de
Respuesta a Emergencias, Unidad Mdica, Medio Ambiente, Brigadistas Voluntarios,
Seguridad Fsica, Superintendencias y Gerencias de las reas involucradas.
Sistema de Comando de Incidentes (SCI): Es el modelo de administracin de gestin de
emergencias y/o desastres mediante la combinacin de instalaciones, equipamiento,
personal, procedimientos, protocolos y comunicaciones, operando en una estructura
organizacional comn, cuyo objetivo es estabilizar el incidente o evento adverso, proteger
la vida, la propiedad y el medio ambiente, de acuerdo a las competencias y especialidades
tcnicas.
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3.2 SIGLAS.

MSC: Minera San Cristbal S.A.


GOHS: Gerente de Salud y Seguridad.
GRSC&MA: Gerente de Responsabilidad Social Corporativa y Medio Ambiente.
PCT: Puesto de Comando en Terreno
JET: Jefe de Emergencia en Terreno.
URE: Unidad de Respuesta a Emergencias.
EAE: Equipo Administrativo de Emergencias
SCI: Sistema de Comando de Incidentes
BV: Brigadista Voluntario.
BI: Bombero Industrial.
SF: Seguridad Fsica
SAR: Supervisor del rea
SUPA: Superintendente del rea
GA: Gerente del rea
EPP: Equipo de proteccin personal.
UM: Unidad Mdica
MATPEL: Materiales peligrosos (Mat=Material / Pel=Peligroso).

4.0 RESPONSABILIDADES

4.1 GERENCIA GENERAL


Proveer los recursos necesarios para la implementacin y/o mejora de este Plan y otros
documentos aplicables para responder ante una emergencia.
Gestionar los recursos para el control de la emergencia cuando se requiera de acuerdo al
nivel del evento.

4.2 GERENCIA OHS


Gestionar las acciones que permitan la mejora continua.
Brindar apoyo para controlar las emergencias cada vez que sea necesario.

4.3 GERENCIA DE RSC&MA


Gestionar los recursos necesarios para la atencin de una emergencia ambiental.
Brindar apoyo para controlar las emergencias cada vez que sea necesario.

4.4 SUPERINTENDENTE OHS


Implementar este documento dentro el marco de mejora continua.
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Asegurar que la Unidad de Respuesta a Emergencias est debidamente capacitada y


entrenada.
Evaluar el cumplimiento del programa de simulacros y determinar si es necesario la
modificacin de los documentos aplicables.

4.5 SUPERVISOR ELECTRICO OHS/URE


Gestionar las acciones que permitan la mejora continua.
Debe brindar apoyo a la URE para controlar las emergencias.
Verificar el cumplimiento del programa de los simulacros sobre respuesta a emergencias.
Evaluar la capacitacin y entrenamiento de la URE y Brigadistas Voluntarios.
Evaluacin de los riesgos elctricos en una emergencia para la implementacin de las
medidas de control cuando sea necesario.

4.6 GERENCIAS / SUPERINTENDENCIAS / SUPERVISORES MSC


Deben de dirigirse al Puesto de Comando en Terreno (PCT) para apoyar en gestionar los
recursos de necesarios para el control de la emergencia.
Reportar los incidentes de su rea y gestionar Investigacin.

4.7 PERSONAL DE LA UNIDAD DE RESPUESTA A EMERGENCIA


Estar preparado para una respuesta inmediata en caso de una emergencia.
Realizar las inspecciones de los sistemas de emergencia, y realizar un seguimiento al buen
estado de las mismas.
Realizar capacitaciones de induccin general (Plan de Emergencia y el curso Prevencin y
Control de Fuegos) al personal nuevo de MSC y Contratistas.
Cumplir con todo lo establecido en el presente plan.

4.8 PERSONAL DE MSC Y CONTRATISTAS


Cumplir con el protocolo de comunicaciones de emergencias incluido en este Plan.
Si cuenta con el personal entrenado y capacitado debe tomar las acciones necesarias para
controlar una emergencia en una etapa inicial hasta que llegue la Unidad de Respuesta a
Emergencia, de lo contrario deben evacuar del rea afectada.
Brindar todo el apoyo e informacin necesaria para la evaluacin y/o investigacin del
evento cada vez que sea necesario.

5.0 EMERGENCIAS

5.1 NIVELES DE EMERGENCIAS


Cuando ocurre una emergencia se debe realizar una evaluacin, para determinar el nivel de
emergencia en que nos encontramos, para gestionar los recursos o equipos que se requieren para
el control de la emergencia, priorizando los esfuerzos en proteger la salud, la seguridad de las
personas, el medio ambiente y bienes materiales.
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Existen tres niveles de emergencias segn la magnitud del evento, los cuales se detallan a
continuacin:
Nivel Bajo: Emergencias que pueden ser controladas por personal entrenado del rea y/o
miembros de la Brigada Voluntaria en coordinacin con el Supervisor en ejercicio. Este
nivel est limitado a eventos donde se tiene una persona con heridas leves y/o se ha
accionado un equipo de emergencias (Extintores, Alarmas, etc.), esta situacin debe ser
comunicada a la Unidad de Respuesta a Emergencias.
Nivel Medio: Es aplicable cuando dos personas sufren lesiones o cuando una persona
presenta lesiones graves, ocurrencia de un incendio, derrumbe, derrame, accidente
vehicular, rescate, o exposicin a materiales peligrosos. En este nivel la URE establecer el
Comando de Emergencia en Terreno, lugar donde se coordinara con el responsable del
rea involucrada o persona designada.
Nivel Alto: Este nivel corresponde a diferentes tipos de eventos como incendios de
magnitud, explosiones, derrames mayores, desastres naturales, dos o ms heridos graves
y/o fatalidades. Para su control se requiere la participacin del Gerente General con
soporte interno de MSC o externo si las circunstancias lo exigen.

5.2 IDENTIFICACION DE EMERGENCIAS


Las situaciones de emergencias que son atendidas por la URE se detallan a continuacin:
INCENDIO
EXPLOSIONES
EMERGENCIAS CON PERSONAS LESIONADAS
EMERGENCIAS VEHICULARES
EMERGENCIAS CON MATERIALES PELIGROSOS
EMERGENCIAS DE RESCATE EN DESNIVEL, ESPACIOS CONFINADOS Y ESTRUCTURAS
COLAPSADAS
EMERGENCIAS NATURALES
EMERGENCIAS RADIOLGICAS
EMERGENCIAS EN OFICINAS EXTERNAS MSC (LA PAZ & POTOS)
EMERGENCIAS EN AEROPUERTO EL ALTO
EMERGENCIAS EN AERONAVE

Las diferentes atenciones de los casos de emergencias descritos anteriormente se encuentran


detallados en el Instructivo 3.02.P01.I05 Instructvo de Respuesta a Emergencias.

En los diferentes escenarios de emergencias, el personal de Seguridad Fsica si se encuentra en el


lugar debe delimitar el rea para evitar el ingreso de personas no autorizadas a fin de preservar su
integridad, de lo contrario dicha tarea la coordina el JET.
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Una vez superada la emergencia y con toda la informacin obtenida, se debe proceder al llenado
del formulario 3.02.P01.F09 Informe de Control de Emergencias.
En primera instancia el informe debe ser presentado dentro de las 24 horas con la
informacin preliminar de la emergencia.
Posteriormente, dentro de las prximas 72 horas se debe realizar el anlisis de la
respuesta realizada en la emergencia una vez concluida.

5.3 COMUNICACIONES DE EMERGENCIAS

5.3.1 RESPONSABILIDAD DE LA COMUNICACIN DE LA EMERGENCIA


Es responsabilidad de todo el personal de MSC y Contratistas, comunicar cualquier situacin de
emergencia, como lo indica el Punto 4.8 del presente documento. A continuacin se define los
procedimientos a seguir por el personal cuando se detecta una emergencia:

5.3.1.1. Informante de la Emergencia


La persona que informa la emergencia debe ubicarse en un lugar seguro.
Activar la Alarma llamando al Telfono 3431, celular 71227742 de la URE, 911 Sala de
Control y/o tome contacto por Canal 5 con la Unidad de Respuesta a Emergencias.
Nombre de la persona que reporta la Emergencia.
Ubicacin exacta del rea y puntos de referencia donde ocurre la Emergencia. (Ejemplo:
Molino SAG, Chancador, Planta Osmosis, etc.).
Tipo de Emergencia, breve descripcin de la misma (incendio, accidente, derrame, etc.)
Cantidad de lesionados segn sea el caso.
La persona que inform la emergencia debe permanecer en el rea para entregar la
informacin a la URE una vez llegue al sitio.

5.3.1.2. Operador de Sala de Control


Debe registrar la recepcin de la llamada de emergencia en el formulario 3.02.P01.F08
Recepcin de llamadas de Emergencia.
Iniciar el protocolo de comunicacin.
Retransmitir la informacin de la emergencia a la URE.
Servir de enlace para la logstica necesaria.
Mantener el control de las comunicaciones durante las emergencias.
Indicar al informante de la emergencia que permanezca en el lugar hasta que llegue la
URE.

5.3.1.3. Operador de Despacho Mina [Dispatch]


Recibir cualquier alerta de emergencia y asegurar comunicacin a la URE.
Confirmar recepcin de alertas con la URE.
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Apoyar en la logstica de los recursos requeridos y personal tcnico, para la respuesta a la


emergencia, como ser camin cisterna en casos de incendio, personal de explosivos segn
sea la necesidad.
Coordinar los vehculos que escoltaran a los vehculos de emergencia hasta el lugar del
incidente disponiendo de uno de ellos solo para las ambulancias.
Indicar las condiciones de riesgo que se podran encontrar en la zona, como por ejemplo:
zona de voladura o explosivos, materiales peligrosos, derrumbes y mallas cargadas.
Coordinar la paralizacin de los movimientos de vehculos y personas en las reas
afectadas por la emergencia.
Comunicar a la Operacin y Mantenimiento de Mina la condicin de emergencia y solicitar
vas de circulacin expeditas y silencio radial.

5.3.1.4. Unidad de Respuesta a Emergencias


Debe registrar la recepcin de la llamada de emergencia en el formulario 3.02.P01.F08
Recepcin de llamadas de Emergencia.
Convocar por canal 2 a los Brigadistas Voluntarios de MSC, Unidad Mdica y/o Medio
Ambiente segn sea el caso, e Instruir el cambio de canal de sus radios a Canal 5.
Asegurar el rea de la Emergencia.
Conformar el Puesto de Comando en Terreno.
Identificar Nivel de Emergencia.
Coordinar las primeras acciones para la atencin de la Emergencia.
Gestionar solicitud de recursos para dar respuesta a la emergencia.
Participar de la investigacin del evento en caso que sea requerido.

5.3.1.5. Brigadista Voluntario


Dirigirse al lugar de la emergencia y presentarse al PCT y quedar a disposicin del JET.
Si se encuentra en el lugar de la emergencia antes de la llegada de la URE, debe entregar la
informacin bsica a la URE para coordinar las acciones a realizar.

5.3.1.6. Unidad Mdica


Presentarse en el PCT para coordinar el trabajo a realizar.
Realizar la intervencin y valoracin mdica a lesionados cuando corresponda, en un rea
segura que disponga el JET.
Evaluar el estado de salud del personal que se encuentra atendiendo la emergencia si el
JET lo solicita.

5.3.1.7. Equipo de Gestn de Crisis


Manejo de la Crisis a Nivel Gerencial.
Comprometer todos los recursos necesarios para el control de la Emergencia y superacin
de esta.
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5.3.1.8. Seguridad Fsica


Dependiendo de la emergencia delimitar el rea e impedir el paso al personal no
autorizado.
Colaborar con la evacuacin de Emergencia.
Estar a disposicin de las instrucciones del JET.

5.3.2 PROTOCOLO DE COMUNICACIONES DE EMERGENCIAS


Flujo de comunicacin general de una determinada emergencia:

INFORMANTE
DE
EMERGENCIA

UNIDAD DE UNIDAD DE RESPUESTA A EMERGENCIAS SALA DE CONTROL


RESPUESTA A INTERNO 3431 911
EMERGENCIAS
CEL. 71227742
CANAL 5

EQUIPO DE
URE GESTIN DE
CRISIS

BRIGADISTAS UNIDAD MEDIO


VOLUNTARIOS MDICA AMBIENTE
CEL: 72032644
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5.3.3 FLUJO DE INFORMACIN A NIVEL GERENCIAL


La comunicacin a personas o niveles superiores a la Gerencia General de MSC se efectuar del
siguiente modo:

ADMINISTRACION /
SAR SUPA GA GRSC-MA GOHS
ORGANIZACIN

Gerente General.

Gerente de rea.

Superintendente de

rea.

Contratistas.

Servicios de

Emergencia.

Vecinos / Terceros /

Comunidades Locales

6.0 ADMINISTRACIN DE LA UNIDAD DE RESPUESTA A EMERGENCIAS


La URE debe preparar un programa anual de trabajo, llenando el formulario 3.02.P01.F02
Programa Anual de Trabajo, en el que se detallen las actividades de la URE:
Capacitacin y entrenamiento
Inspecciones
Preparacin y ejecucin de simulacros

6.1 CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO


Comprende la capacitacin de induccin general del Plan de Emergencia y el curso de Prevencin y
Control de Fuego a todo el personal de MSC y contratistas, dicha capacitacin es de carcter
obligatorio para todo el personal nuevo; y a requerimiento de la superintendencia se programar
un curso especfico. La programacin de las capacitaciones y la temtica a realizarse estar
detallado en el instructivo 3.02.P01.I03 Entrenamiento y Capacitacin.

Las capacitaciones para los Brigadistas Voluntarios estn a cargo del personal competente de la
Unidad de Respuesta a Emergencias.
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6.2 INSPECCIONES
La URE deber realizar inspecciones diarias, semanales, y trimestrales, como ser:
Inspecciones de sistemas activos de emergencia
o Hidrantes
o Extintores
o Sensores de humo
o Alarmas sonoras
o Pulsador de alarma manual
o Lava ojos
o Duchas de emergencia
Inspecciones de sistemas pasivos de emergencia
o Salidas de emergencia
o Vas de evacuacin
o Luces de emergencia
o Puntos de reunin
o Planos de Evacuacin
Inspecciones de vehculos y equipos
Inspecciones de Bombas contra incendio

Estas inspecciones se describen y detallan en el instructivo 3.02.P01.I04 Inspecciones de Equipos


y sistemas de Emergencia, as como la inspeccin mensual responsabilidad de cada rea.

7.0 SIMULACROS
Los simulacros deben ser elaborados en base al Instructivo 3.02.P01.I06 Simulacros, preparando
un plan de simulacro con el formulario 3.02.P01.F19 Plan de Simulacro, y su evaluacin
3.02.P01.F20 Evaluacin de Simulacros.
Los simulacros a realizarse podrn ser:
Simulacros Operacionales
Simulacro de Evacuacin.
Simulacros de Gabinete.

8.0 REVISIN PERIDICA


Este plan e instructivos aplicables deben ser revisados peridicamente (Al menos cada 24 meses).
Sin embargo despus de que ocurre alguna emergencia y/o despus de llevar a cabo simulacros,
se debe evaluar la necesidad de adoptar acciones de mejora y/o modificar los documentos
correspondientes.
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9.0 REFERENCIAS
3.02.P01.I03 Entrenamiento y Capacitacin.
3.02.P01.I04 Inspecciones de Equipos y sistemas de Emergencia
3.02.P01.I05 Instructivo de Respuesta a Emergencias.
3.02.P01.I06 Simulacros
3.02.P01.F02 Programa Anual de Trabajo,
3.02.P01.F08 Recepcin de llamadas de Emergencia.
3.02.P01.F09 Informe de Control de Emergencias.
3.02.P01.F19 Plan de Simulacro
3.02.P01.F20 Evaluacin de Simulacros
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, Decreto Supremo N 16998.
Ley de medio Ambiente, Ley N 1333.
Ley 1777, Cdigo de Minera.
ISO 14001
OHSAS 18001
NFPA
IRAM
IBNORCA

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