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Universidad Fermn Toro

Vicerrectorado Acadmico

Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas

Escuela de Derecho

SUSPENSION CONDICIONAL DEL PROCESO


PENAL EN VENEZUELA

INTEGRANTES
Chavarri, Mnica C.I. V- 16.867.940
Contreras, Beatriz C.I.V-7.400.666
Duarte, Adilio C.I.V- 13.329.022
Ledezma, Paucides C.I. V-12.394.308
Merchn, Jose C.I. V-21.505.539
Ortiz, Julio Csar C.I. V-15.730.322
Seccin N-624
Doc. Abg. Dulce Mar Montero

Barquisimeto, 13 Agosto de 2014


En Venezuela, el proceso penal se rige por un sistema acusatorio,
garantista de los principios constitucionales y legales establecidos en el
ordenamiento jurdico. Es un conjunto de actos que a travs de la
investigacin busca el esclarecimiento de hechos punibles con el fin de
determinar la responsabilidad penal de las personas involucradas en tales
delitos, y en consecuencia, establecer culpabilidad o inocencia.

Es por ello que en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP)


venezolano se han contemplado figuras inclinadas a colaborar con los
principios que rigen al derecho procesal penal, permitiendo la celeridad
procesal y denominadas por el legislador como alternativas a la prosecucin
del proceso, las cuales tienen la misma eficacia que una sentencia pero se
originan a solicitud del Ministerio Pblico (MP), por la voluntad de las partes,
o bien por la declaracin unilateral de una de ellas.

Las alternativas a la prosecucin del proceso comprenden la


aplicacin del principio de oportunidad, los acuerdos reparatorios y la
suspensin condicional del proceso, las mismas pueden aplicarse en hechos
especficos y cuando la pena no exceda de ocho (08) aos en su lmite
mximo.

Al hablar especficamente de la Suspensin Condicional del Proceso,


constituye un mecanismo alternativo que contribuye a la economa procesal,
puesto que suspende temporalmente el proceso imponiendo el cumplimiento
de ciertas condiciones durante un lapso de prueba, que de cumplirse, hacen
procedente el sobreseimiento y por ende extinguirn la accin penal, sin la
necesidad de imponer una pena, es decir sin tener que agotar todas las
etapas del proceso. Lo solicita el imputado una vez que acepta
voluntariamente su participacin en el hecho punible, previa aceptacin del
Ministerio Publico y la Victima resuelto en audiencia por parte del juez.
En pocas palabras, se trata de una aplicacin anticipada, cuando el
imputado admite su responsabilidad en el hecho que se le atribuye, lo cual
establece una diferencia entre esta admisin y la declaracin de certeza que
la sentencia firme implica, ya que la suspensin condicional del proceso esta
liberada de toda remisin a la pena concreta.

Este medio alternativo a la prosecucin del proceso, permite mejorar


el sistema de administracin de justicia, puesto que se descongestionan las
fiscalas, tribunales, as como tambin disminuye la poblacin carcelaria.
Adems, el imputado evitara la desintegracin de su ncleo familiar y tendra
una mejor aceptacin social, que aquella que se presenta cuando una
persona es condenada a prisin, facilitando la resocializacin de los
infractores de la ley penal.

DEFINICIN

Es una medida o instrumento procesal que suspende por va


jurisdiccional la accin penal, de un imputado por la comisin de un hecho
punible, siempre y cuando el imputado admita el hecho y acepte formalmente
su responsabilidad, para luego someterse a una serie de condiciones durante
un lapso de prueba, las cuales al ser cumplidas hacen procedente el
sobreseimiento de la causa.

REQUISITOS

Para poder aplicar este medio alternativo a la prosecucin del proceso


se debe cumplir con ciertos requisitos, los cuales se encuentra contenido en
el artculo 43 del COPP, entre los cuales esta que delito no exceda de ocho
(08) aos en su lmite mximo, no se encuentre sujeto a esta misma medida
por otro hecho, ni dentro de los tres aos previos.

As mismo quedan excluidos los delitos graves como homicidio


intencional, violacin, secuestro, legitimacin de capitales, trafico de drogas,
crmenes de guerra entre otros.

PROCEDIMIENTO

De conformidad con lo establecido en el artculo 44 del COPP, el


procedimiento se realizara en audiencia, con presencia de cada una de las
partes, el juez decidir las condiciones para suspender el proceso, de
acuerdo a su criterio y la oferta de reparacin presentada. En el caso que la
vctima y el Ministerio Pblicos se opongan el juez no podr hacer aplicacin
del este medio y deber negarla.

La suspensin del proceso pueden solicitarse, en fase de control,


luego de admitida la acusacin presentada por el Ministerio Pblico y hasta
antes de acordarse la apertura del juicio oral y pblico, o, en caso de
procedimiento abreviado, una vez presentada la acusacin y antes de la
apertura del debate.

CONDICIONES

La suspensin condicional del proceso deber establecer cules son


las condiciones concretas que se le imponen al imputado, en este sentido es
necesario entender que el juez podr escoger o no una o varias de las
condiciones necesarias, pues el listado es bastante grande y posee medidas
que son similares, propuestas por las partes. As mismo debe establecer el
plazo del rgimen de prueba, que no podr ser inferior a un ao ni superior
de dos. Las condiciones son realmente bsicas y de fcil cumplimiento. El
rgimen de prueba estar sujeto a control y vigilancia por parte del delegado
o delegada de prueba que designe el Juez o Jueza. Estn contenidas en el
artculo 45 del COPP.

EFECTOS

Como pueden apreciarse en el Art 46 del COPP, los efectos


producidos sern, que una vez finalizado el plazo o rgimen de prueba, el
Juez o Jueza convocar a una audiencia, notificando de la realizacin de la
misma a las partes y luego de verificado el total y cabal cumplimiento de
todas las obligaciones impuestas, podr decretar el sobreseimiento de la
causa.

REVOCATORIA

Esta medida puede ser revocada por varios aspectos. En el caso que
el Imputado, incumpla de forma injustificada con alguna de las condiciones
impuestas el tribunal deber convocar a cada una de las partes para la
realizacin de una nueva audiencia. En dicha audiencia el mismo decidir si
revoca la medida y por ende procede a dictar una sentencia condenatoria,
por la admisin que fue hecha al momento de solicitar la suspensin
condicional del proceso.

As mismo tambin puede ser revocada en el caso que sea


procesado por la comisin de un nuevo hecho punible, salvo que se trate de
delitos culposos contra las personas, el Juez o Jueza, una vez admitida la
acusacin por el nuevo hecho, revocar la suspensin condicional del
proceso y resolver lo pertinente.

La medida tambin podr revocarse cuando el Ministerio Publico por


medio de investigaciones obtenga nuevos elementos de conviccin que
relacionen al imputado.

De igual manera en el caso que el imputado incumpla con alguna de


las condiciones l podr gozar de una ampliacin del plazo de prueba por un
ao ms, si as lo permite el Ministerio Publico y la Victima.

SUSPENSION CONDICIONAL DEL PROCESO EN FASE PREPATORIA

Una de las novedades implementadas en la ltima reforma del Codigo


Orgnico Procesal Penal es la que La Suspensin Condicional del Proceso
podr acordarse desde la fase preparatoria, siempre que sea procedente y el
imputado o imputada en la oportunidad de la audiencia de presentacin as lo
haya solicitado acompaado de una oferta de reparacin social y acepte
previamente el hecho que se le atribuye en la imputacin fiscal.

Las condiciones para establecer la suspensin sern las mismas


planteadas en el artculo 45 del COPP, destacando principalmente la
participacin en programas sociales que sean de utilidad para cubrir las
necesidades de la comunidad, siempre que este trabajo comunitario no
afecte su trabajo para el sustento personal y familiar.

En este caso el rgimen de prueba ser controlado y vigilado por parte


de un representante del consejo comunal previa designacin del juez de la
causa, quien deber informar continuamente del cumplimiento o no de las
condiciones.
JURISPRUDENCIAS
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CORTE DE APELACIONES SALA 2

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
CORTE DE APELACIONES
DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO LARA

Barquisimeto, 10 de marzo de 2014


203 y 154

ASUNTO: KP01-R-2013-000646
ASUNTO PRINCIPAL: KP01-S-2013-003038

PONENTE: DR. CESAR FELIPE REYES ROJAS

IDENTIFICACIN DE LAS PARTES

IMPUTADO: DARWIN JUNIOR FLORES HEREDIA, titular de la cedula de


identidad N V-14.483.972.

RECURRENTE: ABG. LORELVIS BALBAS VALBUENA, Defensora


Publica del ciudadano Darwin Jnior Flores Heredia.

MINISTERIO PBLICO: Fiscal Vigsima Octava de la Circunscripcin


Judicial del estado Lara Barquisimeto

DELITOS: VIOLENCIA FISICA AGRAVADA previsto y sancionado en el


artculo 42 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia.
En fecha 19 de Noviembre de 2013, esta Corte de Apelaciones, da por recibido
el presente Recurso de Apelacin de autos (reingreso), interpuesto por la
profesional del derecho ABG. LORELVIS BALBAS VALBUENA, actuando
en este acto con el carcter de Defensora Publica del ciudadano DARWIN
JUNIOR FLORES HEREDIA, plenamente identificados en la causa N KP01-
S-2013-003038, en contra de la decisin de fecha 09 de Octubre de 2013, en la
celebracin de la Audiencia Preliminar de Conformidad con el Artculo 104 de
la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, dictada por el JUZGADO TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA
EN FUNCIONES DE CONTROL DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL
ESTADO LARA, CON COMPETENCIA EN DELITOS DE VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER mediante la cual Declaro SIN LUGAR la Suspensin
Condicional solicitada por el imputado y la defensa publica el cual se
identific con el N KP01-R-2013-000646, designndose Ponente al Juez
Profesional Dr. CESAR FELIPE REYES ROJAS.

Con fundamento en lo dispuesto en el artculo 111 de la Ley Orgnica Sobre el


Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en fecha 16 de Enero
del ao en curso, se admiti el recurso de Apelacin, por no concurrir ninguno
de los supuestos a que se contrae el artculo 428 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal. Y acogindose al lapso establecido en el articulo 111 de la Ley
Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, se
pasa a dictar pronunciamiento con fundamento en los siguientes trminos en
atencin a lo siguiente:
TITULO I.
DE LOS REQUISITOS LEGALES EXIGIDOS PARA RECURRIR POR
APELACIN.

Esta Corte de Apelaciones, con el nico propsito de verificar el cumplimiento


de los requisitos exigidos en los artculos 424, 427 y 445 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal (en lo adelante COPP), hace las siguientes consideraciones en
cuanto a:

CAPTULO I.
LA LEGITIMACIN DEL RECURRENTE.

En efecto, en la presente causa, se observa que en el Asunto Principal signado


bajo el N KP01-S-2013-003038 interviene la Abg. LORELVIS BALBAS
VALBUENA, actuando en este acto con el carcter de Defensora Publica del
ciudadano DARWIN JUNIOR FLORES HEREDIA, tal como consta del
presente Asunto. Por lo que se encuentra legitimada para interponer la
impugnacin. Y AS SE DECLARA.

CAPTULO II
INTERPOSICIN Y OPORTUNIDAD PARA EJERCER RECURSO DE
APELACIN.

Vistas las actuaciones y los cmputos efectuados por orden del Tribunal de la
recurrida, CERTIFICA: que a partir del da 10/10/2013 Primer da hbil
siguiente a la fundamentacion de la decisin de fecha 09/10/13, hasta el da
14/10/2013, trascurrieron tres (3) das hbiles, vencindose ese mismo da el
lapso al que se contrae el artculo 440 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que
el recurso fue presentado el da 14/10/2013; que el lapso al que se contrae el
articulo 441 del COPP, corri desde el 25/10/2013 primer da hbil siguiente al
emplazamiento de la otra parte, hasta el 17/10/2013 transcurrieron tres (3) das
hbiles; vencindose este mismo da el lapso a que se contrae el artculo 441
del COPP. Se deja constancia que no hubo contestacin. Cmputo practicado
de conformidad con el artculo 156 ejusdem. Y AS SE DECLARA.
CAPTULO III
DEL AGRAVIO Y POSIBILIDAD DE IMPUGNAR LA DECISIN
RECURRIDA:

Con respecto al primero esta Alzada considera, por interpretacin autntica


contextual del artculo 427 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que debe
existir un agravio invocado por el recurrente legitimado, ocasionado por la
decisin que se pretende recurrir y que por ello le sea desfavorable. No
considerndose necesario la demostracin expresa del agravio; mientras que el
mismo pueda ser inferido de los fundamentos que motivan el Recurso, y
bastando el hecho de haberse fundamentado legalmente la causal de
motivacin del mismo.

En el escrito de apelacin, dirigido a la Juez de Primera Instancia Estadales y


Municipales en Funciones de Control N 3 de ste Circuito Judicial Penal con
competencia en delitos de violencia contra la mujer mediante la cual Declaro
SIN LUGAR la Suspensin Condicional solicitada por el imputado y la
defensa publica, se expone como fundamento textualmente entre otras cosas, lo
siguiente:
DE LA DECISIN RECURRIDA
La decisin recurrida es la proferida en la audiencia preliminar de fecha 09-10-
2013, por el Tribunal De Primera Instancia En Funciones De Control,
Audiencia Y Medidas N 3 de este Circuito Judicial Penal, puesto que si bien
es cierto este rgano jurisdiccional una vez escuchada la exposicin fiscal
procedi a preguntar a mi defendido si era su deseo declarar luego de
presentados formalmente los hechos tal y como lo establece nuestra Carta
Magna en su articulo 49, no es menos cierto que no le impuso de alternativas a
la prosecucin del proceso una vez que fue admitida la acusacin en todas sus
partes.
En el caso concreto mi defendido manifest su deseo de hacer uso de las
formulas alternativas a la prosecucin del proceso; sin embargo el rgano
Jurisdiccional procedi a admitir la acusacin fiscal y a informar a mi
defendido sobre la posibilidad de admitir los hechos imputados caso en el cual
podra rebajarse la pena en un tercio; todo esto sin considerar las alternativas
concebidas en la ley adjetiva penal limitando a mi defendido solo al escenario
de una sentencia condenatoria con la rebaja de ley correspondiente (un tercio
de la pena).
Como consecuencia de lo anteriormente expuesto esta representacin en aras
de garantizar el debido proceso rebati tal omisin de no informar a mi
defendido que no solo existe un escenario procesal; sino por el contrario de
acuerdo al articulo 64 de la ley especial el cual prev la aplicacin de manera
supletoria las disposicin de la ley adjetiva penal puede acogerse a la
suspensin condicional del proceso como formula alternativa diseada por el
legislador a los fines de pronunciar cambios positivos en el comportamiento
del hombre una vez que el mismo asume su responsabilidad y manifiesta su
disposicin a reparar el dao causado; todo esto invocado con base la reciente
decisin de la Sala Constitucional con ponencia de la Magistrada Carmen
Zuleta de Merchn Expediente N 12-0384.
Sin embargo, el rgano Jurisdiccional no considero lo alegado por la defensa y
procedi a ordenar juicio oral y publico.
II. ADMISIBILIDAD DEL RECURSO.
Se fundamenta el presente recurso en la causal contenida en el artculo 439
Procesal Penal, que establece:
Decisiones Recurribles: Son recurribles ante la corte de apelaciones las
siguientes: ...5. Las que causen un gravamen irreparable, salvo que sean
declaradas inimpugnables por este cdigo..."
La presente impugnacin se interpone se interpone dentro del tiempo
establecido en el articulo 440 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que prev:
Interposicin: El recurso de apelacin se interpondr por escrito debidamente
fundado ante el Tribunal que dicto la decisin, dentro del termino de cinco das
contados a partir de la notificacin..."
As mismo, ha sealado la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, en sentencia N 125 del 20/02/2008, con ponencia del Magistrado
Marcos Tulio Dugarte, lo siguiente:
La apelacin interpuesta luego de conocido el fallo y antes de la publicacin
del extenso, no es extempornea por anticipada, toda vez que se evidencia el
inters inmediato de la parte afectada por recurrir ante la alzada, por lo que la
misma debe considerarse vlida, pues una cuestin de mera forma que ningn
perjuicio ocasiona a la parte contra quien obra el recurso... "
En este sentido, y por cuanto el presente recurso no se encuentra incurso en
ninguna de las causales de inadmisibilidad que se establecen en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal, solicito se admita.
III. DE LOS FUNDAMENTOS DE FONDO DEL RECURSO
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece en su
artculo 2:
"Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de
justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y
de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
responsabilidad social.... (Subrayado y resaltado por la Defensa).
As tambin en su articulo75 establece:
"El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y
como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las
relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la
solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y de respeto reciproco
entre sus integrantes. El Estado garantizara proteccin a la madre, al padre o a
quienes ejerzan jefatura de la familia"...
En este marco la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida
libre de indica: "Se aplicaran supletoriamente las disposiciones del Cdigo
Penal y Cdigo Orgnico Procesal Penal, en cuanto no se opongan a las aqu
previstas"...
Siendo as; resulta necesario hacer mencin expresa de lo dispuesto en el
COPP en su artculo 43 que reza:
En los casos de delitos cuya pena no exceda de ocho (08) aos en su limite
mximo, el imputado o imputada, podr solicitar al juez o jueza de control, o al
Juez de Juicio, si se trata del procedimiento abreviado, la suspensin
condicional del proceso, y el Juez o Jueza correspondiente podr acordarlo,
siempre que el o la solicitante admita plenamente el hecho que se le atribuye,
aceptando formalmente su responsabilidad en el mismo, y no se encuentre
sujeto a esta medida, por otro hecho, ni se hubiere acogido a esta alternativa
dentro de los tres aos anteriores
Dentro de esta perspectiva esta defensa refiere que tales condiciones fueron y
analizadas en decisin de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia; donde con ponencia de la Magistrada Carmen Zuleta de Merchn
fueron realizadas ciertas consideraciones dirigidas a aclarar que si bien es
cierto los delitos de violencia de genero son conocidos investigados y
penalizados en el marco de un proceso de naturaleza especial; no es menos
cierto que las disposiciones establecidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal
son aplicables de manera supletoria por remisin expresa de la propia ley de
violencia de genero.
Aunado a ello; establece el claro criterio de que existen alternativas distintas
para aquellos delitos con penas de menor entidad siempre que no exista
impedimento legal, no objecin de la victima y el Ministerio Publico.
Por lo anteriormente expuesto, no entiende esta representacin la aplicacin
diferenciada e interpretacin restrictiva que el articulo 104 de la ley Orgnica
Sobre el Derecho de las Mujeres a una vida libre de violencia realiza el rgano
jurisdiccional en funciones de control, audiencia y medidas n 03 de la
circunscripcin judicial del estado Lara, siendo que el caso concreto rene
todas las condiciones exigidas por el legislador para optar a la aplicacin de
una formula alternativa de la prosecucin del proceso.
Cuando se examina la figura de Suspensin Condicional del Proceso no se
obtienen indicadores que sean incompatibles con el objeto de la ley el cual es
garantizar y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia,
creando condiciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres; al contrario la suspensin del proceso permite propiciar
herramientas en el hombre que incurre en algn comportamiento violento para
erradicarlo a travs de un seguimiento progresivo y supervisin de entes
especializados.
Respecto a los Derechos protegidos la Ley Orgnica sobre el Derecho de las
Mujeres a una Vida Libre de violencia; abarca una serie de derechos
fundamentales, resaltando en el articulo 3 numeral 3 la igualdad de derechos
entre el hombre y la mujer; con lo cual quiere esta representacin significar
que no se trata de promover una defensa que de la espalda o desconozca los
derechos que tiene la mujer y que deben ser protegidos ante un
comportamiento violento que amenace contra su vida e integridad, tampoco
pretende esta defensa justificar cualquier manifestacin de violencia; lo que si
quiere esta representacin es defender las garantas que debe ofrecer todo
proceso penal independientemente de su naturaleza ordinaria o especial.
En consecuencia lejos de considerar la Suspensin Condicional del Proceso
divorciada de los preceptos normativos en materia de violencia de genero,
resulta un medio ideal para rescatar lo que se encuentra fracturado en el
entorno familiar y social; pues el hombre que incurre en comportamientos
violentos no solo asume su responsabilidad, sino que es sometido a un rgimen
de prueba en el cual va a recibir asistencia de rganos especializados en la
materia para aprender a controlar y erradicar cualquier respuesta agresiva ya
sea verbal o fsica que atente o amenace a quienes forman parte de su entorno y
de all es donde deviene el carcter social y educativo del proceso en materia
de genero.
Finalmente, es indispensable aclarar que la presente apelacin no tiene por
objeto cuestionar la apertura a juicio que es una decisin por naturaleza
inapelable; lo que se quiere propiciar por medio de esta herramienta procesal
es la consideracin respecto a la negativa del tribunal de aplicar las formulas
alternativas del proceso como lo es la Suspensin Condicional del Proceso
siendo que se encuentra verificado no existe impedimento para negar la misma
al no tratarse de un delito de exceda de los ocho 08 aos en su limite mximo,
as tampoco mi defendido tiene esta medida por otro hecho.
Por las razones anteriormente expuestas resulta violatoria al principio de la
proporcionalidad la decisin judicial apelada, ya que no se puede limitar la
audiencia preliminar a un solo escenario negando las alternativas del proceso y
ordenando la apertura del juicio sin considerar que en materia de violencia de
genero no se cumple el fin inmediato en base a una sentencia condenatoria con
la rebaja de ley sino por el contrario lo que se quiere es romper patrones
socioculturales en base a una atencin especializada que erradique
comportamientos violentos.
IV. PETITORIO
Por todos los fundamentos anteriormente expuestos, esta Defensa Pblica en
ejercicio de los derechos que le asisten al ciudadano: DARWIN JNIOR
FLORES; se declare CON LUGAR el presente recurso de apelacin, y en
consecuencia se REVOQUE la decisin dictada el 09-10-2013, por el Tribunal
de Primera Instancia en de Control, audiencia y medidas N 03 de este Circuito
Judicial Penal con competencia en violencia contra la Mujer, en la cual se
omiti la imposicin de las formulas alternativas a la prosecucin del proceso
y en su lugar se imponga a mi sobre la Suspensin Condicional del Proceso
como formula alternativa
DE LA DECISIN IMPUGNADA

En la Audiencia Oral celebrada de conformidad con el artculo 104 de la Ley


Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de
fecha 09 de Octubre de 2013 y fundamentada en la misma fecha, el Tribunal de
Primera Instancia Estadales y Municipales en Funciones de Control N 03 de
ste Circuito Judicial Penal con competencia en delitos de violencia contra la
mujer mediante la cual Declaro SIN LUGAR la Suspensin Condicional
solicitada por el imputado y la defensa publica, en los siguientes trminos:

AUTO DE APERTURA A JUICIO


Celebrada como fue la audiencia preliminar de conformidad con el artculo 104
de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, corresponde a este Tribunal de Violencia contra la Mujer en
Funciones de Control N 3, Audiencias y Medidas del Estado Lara,
fundamentar la decisin que de forma oral fuera dictada en presencia de las
partes, en los siguientes trminos:
La presente causa se sigue contra el ciudadano Acusado DARWIN JUNIOR
FLORES HEREDIA, titular de la cdula de identidad N 14.483.972 de estado
civil soltero, de 32 aos de edad, grado de instruccin 3ER AO, de profesin
u oficio CHOFER, hijo Gladis de flores y Evangelista Flores, fecha de
nacimiento 02/12/80 natural de Barquisimeto Estado Lara, direccin de
Ruezga norte sector 4 avenida 1 casa n 18 Barquisimeto Estado Lara, telfono:
0424-545 0711 (Se reviso en el sistema Juris y no presenta otras causas), a
quien se le imputa la comisin del delito de VIOLENCIA FISICA
AGRAVADA, previsto y sancionado en el artculo 42 de la Ley Orgnica
sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en perjuicio de
Deisimar Yustiz.
En fecha 09 de Octubre de 2013, se dio inicio a la Audiencia, se verific la
presencia de las partes, cumplida las formalidades de ley, se cedi el derecho
de palabra a la representacin fiscal, quien en ese acto expuso: El Ministerio
Pblico solicita se de cumplimiento a lo establecido en el artculo 104 de la
Ley Orgnica sobre el Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia, es
por lo que interpongo formal acusacin y expongo oralmente las razones de
modo, tiempo y lugar en que ocurrieron los hechos en las que se fundamenta el
acto conclusivo que fuera presentado oportunamente contra el acusado
DARWIN JUNIOR FLORES HEREDIA, titular de la cdula de identidad N
14.483.972, e indico los elementos de conviccin y ofrezco los medios
probatorios testimoniales y documentales que constan en el referido escrito, el
cual ratifico en este acto y encuadro el ilcito en los delitos de : VIOLENCIA
FISICA AGRAVADA, previsto y sancionado en el artculo 42 de la Ley
Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Por
lo que solicito el enjuiciamiento del ciudadano DARWIN JUNIOR FLORES
HEREDIA, titular de la cdula de identidad N 14.483.972 mediante el
respectivo auto de apertura a juicio oral y pblico y que se admita totalmente la
acusacin en virtud de que la misma cumple con todos los requisitos
establecidos en el artculo 308 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, as como
las pruebas documentales y testimoniales ofrecidas, cuya pertinencia y
necesidad se ha indicado. Me reservo el derecho de ampliar o modificar la
presente acusacin si en el transcurso del debate surgen nuevos elementos que
as lo ameriten ello de conformidad con el artculo 341 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, solicito adems se mantengan las medidas de proteccin y
seguridad que fueran impuestas en su oportunidad, solicito copias. Es todo.. La
vctima manifest: NO DESEO DECLARAR .es todo Seguidamente el
imputado del hecho imputado y del precepto constitucional previsto en el
artculo 49 numeral 5 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, quien manifest: SOLICITO AL TRIBUNAL SE ME IMPONGA
DE LA FORMULA DE LA SUSPENSION CONDICIONAL DEL
PROCESO, ES TODO.. La Defensa Tcnica expone: esta representacin de
la Defensa Publica solicita de acuerdo a la decisin de la Sala Constitucional
expediente n 12-0384 Magistrada ponente Carmen Zuleta de Merchn, en
donde la sala realiza algunas consideraciones de las cuales destaca la
aplicacin supletoria del Cdigo Orgnico Procesal Penal en materia de
Genero de acuerdo a lo establecido en el artculo 64 de la Ley especial, del
cual hace remisin expresa a esta Ley adjetiva Penal aunado a la equidad
Procesal que debe existir, a los fines de preservar las garantas, que debe
ofrecer todo proceso penal ya sea ordinario o especial, esta defensa solicita por
cuanto se encuentra ajustado a derecho sea decretada la suspensin condicional
del proceso, como frmula alternativa ya que se encuentran llenos los
requisitos establecidos por el legislador al no exceder el delito de 8 aos en su
lmite mximo, no tener mi defendido esta medida por otro hecho, ni en su
defecto le fue acordada la suspensin en los 3 aos anteriores. Es Todo..
Odas las exposiciones de las partes, revisadas las actuaciones que conforman
la causa, este Tribunal de Violencia contra la Mujer en Funciones de Control
N 3, Audiencias y Medidas del Estado Lara Administrando Justicia en
Nombre de la Repblica y por Autoridad de la Ley, se pronunci en los
siguientes trminos:
De los elementos que hasta ahora obran en autos; esta juzgadora considera
necesario indicar la inexistencia de violacin o inobservancia de derechos y
garantas fundamentales previstas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal; la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y los
tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por la Repblica; y as
se decide, igualmente es oportuno mencionar que el pronunciamiento que
ocupa la presente audiencia en ningn momento puede ir referido al
planteamiento de cuestiones que son propias del juicio oral y pblico y as se
decide; y en consecuencia se procede a realizar los pronunciamientos
subsiguientes:.
PRIMERO: se ADMITE LA ACUSACION fiscal en contra de DARWIN
JUNIOR FLORES HEREDIA, titular de la cdula de identidad N 14.483.972,
por el delito imputado y calificado por la fiscala VIOLENCIA FISICA
AGRAVADA, previsto y sancionado en el artculo 42 de la Ley Orgnica
sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en perjuicio de
Deisimar Yustiz, as como los medios probatorios ofrecidos por la Fiscala del
Ministerio Pblico, por ser lcitos, necesarios y pertinentes; por cuanto se
evidencia del escrito acusatorio y sus anexos tales como:, Denuncia de la
vctima de autos, de fecha 16-01-2013 y rendida ante el Despacho de la
Fiscala Municipal 3ra del Ministerio Pblico del Estado Lara, Actas de
Entrevista de fecha 15-05-2013, rendida ante dicho despacho fiscal y por la
ciudadana Mariela Castellanos, Reconocimiento Mdico Legal n 9700-152-
264 de fecha 17-01-2013, suscrita por el Dr. Ernesto Rojas Experto
Profesional, adscrito al Departamento de Ciencias Forenses del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas del Estado Lara y dems
actuaciones que constan en autos y dems actuaciones que rielan en autos, los
cuales se determinan como suficientes elementos para considerar el
enjuiciamiento del acusado de autos, por cuanto de los mismos se puede inferir
que el imputado de autos presuntamente en fecha 15-01-2013, el imputado de
autos presuntamente agredi fsicamente a la vctima de autos, quien presenta
equimosis en regin dorsal de antebrazo izquierdo.
Coincide quien juzga adems, con el criterio fiscal en relacin a la calificacin
jurdica dada a tales hechos en Audiencia Preliminar y estima que los mismos
encuadran en el tipo penal sealado, es decir, el delito de VIOLENCIA
FISICA AGRAVADA, previsto y sancionado en el artculo 42 de la Ley
Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y as
se decide. En atencin a las consideraciones anteriores y verificada la
acusacin presentada por la Representacin Fiscal; esta juzgadora considera
que la misma cumple con los extremos exigidos por el Cdigo Orgnico
Procesal Penal en el artculo 308, siendo igualmente necesario destacar que en
autos y en atencin al escrito de contestacin presentado oportunamente por la
defensa, esta juzgadora considera sin lugar los argumentos expuestos por la
defensa, y as se decide
SEGUNDO: Se admiten por ser lcitas, necesarias y pertinentes y a los fines
del juicio Oral y Pblico, las pruebas ofrecidas por el Ministerio Pblico como
nico promovente; a tal efecto:
TESTIMONIALES
1. Testimonio de los ciudadanos Gustavo Palencia, funcionarios adscritos al
Centro de Coordinacin Policial Jimnez, Estacin Policial Qubor lcita,
pertinente y necesaria su declaracin por ser funcionarios actuantes en el
presente asunto.
2. Testimonio de la ciudadana IDENTIDAD OMITIDA (ADOLESCENTE),
lcita, pertinente y necesaria su declaracin por ser vctima en el presente
asunto.
3. Testimonio de la ciudadana Hedimar Querales, y Gilbert Herrera, lcita,
pertinente y necesaria su declaracin por ser testigos presenciales de los hechos
ocurridos en la presente causa.
1. Testimonio la experta y del experto el Dr. Ernesto Rojas Experto
Profesional, adscrito al Departamento de Ciencias Forenses del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas del Estado Lara, siendo
lcita, necesaria y pertinente su declaracin por cuanto practicaron experticias
cuyas conclusiones son relevantes relacionados con los hechos objeto del
presente procedimiento.
DOCUMENTALES
1. Reconocimiento Mdico Legal n 9700-152-419 de fecha 19-07-2013,
suscrita por el Dr. Ernesto Rojas Experto Profesional, adscrito al Departamento
de Ciencias Forenses del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas del Estado Lara, lcita, pertinente y necesaria su reproduccin
por cuanto su resultado es relevante en el presente asunto.
Una vez admitida la acusacin y los medios probatorios, se impuso al acusado
del Procedimiento Especial por Admisin de los Hechos previsto en el primer
aparte del artculo 104 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a
una vida libre de Violencia, explicndoles detalladamente en qu consista
siendo el mismo procedente en la presente causa, por cuanto dicho texto
normativo adjetivo prevalece respecto de cualquier norma, tal como se
desprende de la exposicin de motivos de la ley especial al establecer su
carcter orgnico y al sealar un procedimiento especial que preserva los
principios de celeridad y no impunidad, as como la estructura del
procedimiento especial ordinario limitando los lapsos; premisa desarrollada en
el artculo 12 de dicha Ley Orgnica, con la finalidad de cubrir el objetivo de
dicha ley (consagrado en el artculo 1) que pretende erradicar la violencia
contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y mbitos, impulsando
cambios en los patrones socioculturales que sostienen la desigualdad de gnero
y las relaciones de poder sobre las mujeres, para favorecer la construccin de
una sociedad democrtica, participativa, paritaria y protagnica; siendo en este
punto conteste la Jurisprudencia del Mximo Tribunal Patrio en Sala Penal,
desde el 11 julio 2012, sentencia n 255, al considerar que los delitos de
violencia contra la mujer constituyen una violacin a los derechos humanos y
de las libertades fundamentales, una ofensa a la dignidad humana; que
trasciende todos los sectores de la sociedad independientemente de su clase,
raza o grupo tnico, nivel de ingresos, cultura, nivel educacional, edad o
religin; en tal sentido dichos delitos son de carcter pblico y no admiten
frmulas alternativas de resolucin de conflictos (conciliacin, mediacin) ni
perdn del ofendido, los cuales solo son posibles en materia de justicia penal
ordinaria; manifestando igualmente el mximo Tribunal en Sala Constitucional
desde 24 mayo de 2010, sentencia n 486, que resulta un error que el operador
de justicia juzgue la agresin contra mujer como una forma ms de violencia
comn, ya que con ello estara justiciando el uso de la violencia como algo
lgico normal y exculpado a quien ejerce con el velo de la normalidad, no
siendo aplicable por va de supletoriedad (figura prevista en el artculo 64
ejusdem) la imposicin de los medios alternativos a la prosecucin del proceso
(figuras netamente procesales, mas no derechos del imputado; pertenecientes al
procedimiento ordinario) previstos en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, por
cuanto el artculo 104 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a
una vida libre de Violencia, indica en forma unvoca y clara que en este acto de
audiencia preliminar el imputado podr admitir los hechos, e igualmente indica
dicho texto normativo que finalizada la audiencia, el juez o la jueza en caso de
admitir la acusacin, dictar el auto de apertura a juicio y remitir las
actuaciones al tribunal de juicio que corresponda.
Igualmente, la Sala Constitucional, en expediente n 11-06-52, en fecha 14 das
del mes de agosto de dos mil once, con ponencia de la magistrada Carmen
Zuleta De Merchn; precisa que las normas aplicables supletoriamente en
dicho procedimiento, conforme lo dispone el artculo 64 de la Ley Orgnica
sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, esto es, las
contempladas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, no deben ser tradas a
colacin cuando contraren los postulados cardinales del procedimiento
especial, toda vez que ello sera contrario a lo sealado en el artculo 26 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las reglas de rigor
previstas en la Convencin Interamericana Para Prevenir, Sancionar y
Erradicar La Violencia Contra La Mujer, "Convencin De Belem Do Para".
En efecto, la Sala destaca que no es posible aplicar al procedimiento especial
de violencia contra la mujer, aquellas normas jurdicas previstas en otros textos
normativos que se opongan a la brevedad o rapidez que caracteriza dicho
proceso.
Finalmente, en atencin al argumento sealado por la defensa pblica, al
invocar el cumplimiento del contenido de la decisin de la Sala Constitucional
expediente n 12-0384 Magistrada ponente Carmen Zuleta de Merchn, en
donde (segn lo manifestado por dicha defensa) la Sala realiza algunas
consideraciones de las cuales destaca la aplicacin supletoria del Cdigo
Orgnico Procesal Penal en materia de Gnero de acuerdo a lo establecido en
el artculo 64 de la Ley especial, del cual hace remisin expresa a esta Ley
adjetiva Penal aunado a la equidad Procesal que debe existir, a los fines de
preservar las garantas, que debe ofrecer todo proceso penal ya sea ordinario o
especial, esta defensa solicita por cuanto se encuentra ajustado a derecho sea
decretada la suspensin condicional del proceso, como frmula alternativa ya
que se encuentran llenos los requisitos establecidos por el legislador al no
exceder el delito de 8 aos en su lmite mximo, no tener mi defendido esta
medida por otro hecho, ni en su defecto le fue acordada la suspensin en los 3
aos anteriores; esta juzgadora considera necesario destacar el contenido de los
artculo 335 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y el
126 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, los cuales son del
siguiente tenor:
Artculo 335. El Tribunal Supremo de Justicia garantizar la supremaca y
efectividad de las normas y principios constitucionales; ser el mximo y
ltimo intrprete de la Constitucin y velar por su uniforme interpretacin y
aplicacin. Las interpretaciones que establezca la Sala Constitucional sobre el
contenido o alcance de las normas y principios constitucionales son
vinculantes para las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y dems
tribunales de la Repblica.
Artculo 126. Gaceta Judicial. Se crea la Gaceta Judicial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, como rgano oficial de divulgacin de los fallos,
acuerdos y resoluciones del Tribunal Supremo de Justicia cuya publicacin
ordena esta Ley; as como de las sentencias que dicten cada una de las Salas,
cuando su contenido fuere de inters general. En todo caso, se publicarn en la
Gaceta Judicial las sentencias que declaren la nulidad de normas y las que
resuelvan demandas de interpretacin legal o constitucional fijando el
contenido o alcance de la norma de que se trate.
Las publicaciones contenidas en la Gaceta Judicial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, tendrn fuerza de documento pblico, sin perjuicio de que los
actos en ella contenidos gocen de autenticidad a partir de su publicacin en el
expediente por parte de la Secretara de la Sala correspondiente y sin perjuicio
de la potestad de las Salas de fijar los efectos de sus decisiones en el tiempo.
La Gaceta Judicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela podr tener
formato electrnico y el Tribunal Supremo de Justicia garantizar su
circulacin a nivel nacional.
De la simple lectura de las norma transcritas se puede inferir que las nicas
decisiones de carcter vinculante, es decir, de aplicacin inmediata por parte de
las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y dems tribunales de la
Repblica, refieren a aquellas interpretaciones que establezca la Sala
Constitucional sobre el contenido o alcance de las normas y principios
constitucionales y aquellas cuyo contenido se ordene su publicacin en la
Gaceta Judicial de la Repblica Bolivariana de Venezuela; supuestos stos no
indicados en la decisin dictada por el Mximo Tribunal de la Repblica en la
decisin de fecha 08 de agosto de dos mil trece, en expediente n 12-0384, con
ponencia de la Magistrada Carmen Zuleta de Merchn; lo que permite a esta
juzgadora mantener el criterio de la no procedencia de la suspensin
condicional del proceso (figura perteneciente al procedimiento penal ordinario)
expuesto anteriormente; declarando sin lugar en consecuencia la solicitud
invocada por el imputado y la defensa pblica y as se decide.
En tal sentido, y de conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Ley
Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida libre de Violencia, el
ciudadano JOSE LUIS PEREZ ESCALONA, titular de la cdula de identidad
N 14.352.143, fue impuesto de la figura de admisin de los hechos, y el
mismo manifest lo siguiente: quiero irme a juicio y demostrar mi inocencia.
Es todo
TERCERO: Una vez escuchada la declaracin del acusado, se acuerda el
enjuiciamiento oral y pblico del ciudadano DARWIN JUNIOR FLORES
HEREDIA, titular de la cdula de identidad N 14.483.972, por la presunta
comisin del delito de VIOLENCIA FISICA AGRAVADA, previsto y
sancionado en el artculo 42 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en perjuicio de Deisimar Yustiz
CUARTO: Lbrese los oficios respectivos.
La parte dispositiva del presente auto fundado fue dictada en audiencia
preliminar celebrada el da de hoy 09 de Octubre de 2013 en presencia de todas
las partes, quedando las mismas debidamente notificadas, Es todo, Regstrese,
Publquese y Cmplase
TITULO II
DE LA PROCEDENCIA DEL RECURSO
CONSIDERACIONES DE LA CORTE DE APELACIONES

Esta Corte para decidir observa, que el presente recurso, tiene por objeto
impugnar la decisin dictada en fecha 09 de Octubre de 2013 y fundamentada
en la misma fecha, por Tribunal de Primera Instancia Estadales y Municipales
en Funciones de Control N 03 de ste Circuito Judicial Penal con competencia
en delitos de violencia contra la mujer mediante la cual Declaro SIN LUGAR
la Suspensin Condicional.

Alega el recurrente en su escrito recursivo que, el motivo de impugnacin


contra la decisin tomada en la audiencia preliminar, viene dado a que en el
presente caso su defendido manifest su deseo de hacer uso de las formulas
alternativas a la prosecucin del proceso; sin embargo el rgano Jurisdiccional
procedi a admitir la acusacin fiscal y a informar a su defendido sobre la
posibilidad de admitir los hechos imputados caso en el cual podra rebajarse la
pena en un tercio; todo esto sin considerar las alternativas concebidas en la ley
adjetiva penal limitando a su defendido solo al escenario de una sentencia
condenatoria con la rebaja de ley correspondiente; igualmente alega que como
consecuencia de lo expuesto esa representacin en aras de garantizar el debido
proceso rebati tal omisin de no informar a su defendido que no solo existe
un escenario procesal; sino por el contrario de acuerdo al articulo 64 de la ley
especial el cual prev la aplicacin de manera supletoria las disposicin de la
ley adjetiva penal puede acogerse a la suspensin condicional del proceso
como formula alternativa diseada por el legislador a los fines de pronunciar
cambios positivos en el comportamiento del hombre una vez que el mismo
asume su responsabilidad y manifiesta su disposicin a reparar el dao
causado; todo esto invocado con base la reciente decisin de la Sala
Constitucional con ponencia de la Magistrada Carmen Zuleta de Merchn
Expediente N 12-0384 y que sin embargo, el rgano Jurisdiccional no
considero lo alegado por la defensa y procedi a ordenar juicio oral y publico.

Ahora bien, esta Sala antes de entrar a pronunciarse sobre la denuncia


planteada, hace las siguientes observaciones de manera pedaggica, debemos
determinar lo que es la Suspensin Condicional del Proceso, la cual es una de
las denominadas formulas alternativas a la prosecucin del proceso, definida
como el mecanismo procesal por medio del cual se detiene el ejercicio de la
accin penal a favor del imputado que lo solicita, durante un plazo en el cual
debe cumplir con las condiciones que le imponga el juez de Control, siempre y
cuando previamente admita el hecho que se le atribuye (Resaltado nuestro).

Estima el Tribunal Colegiado, que si bien es cierto, los hechos que dieron
origen al presente proceso, se inscriben dentro del mbito de aplicacin de la
Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
no obstante ello y por cuanto en la ley ut supra mencionada, no existe elemento
normativo alguno que prescriba las medidas alternativas de prosecucin del
proceso y la forma de tramitacin de las mismas, es por lo que cobra vigor el
contenido del artculo 64 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia, que dispone la aplicacin supletoria no slo de
las disposiciones contenidas en el Cdigo Penal, sino tambin de aquellas
insertas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, que prev la frmula
alternativa, en referencia, lo que hace procedente la aplicacin del mecanismo
de solucin alterna en el presente caso, y haciendo operativo adems el artculo
258, primer aparte, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, que promueve cualquier medio alternativo de solucin de
conflicto.

En el mismo orden de ideas, resulta necesario hacer mencin a lo establecido


en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, en su artculo 43:

En los casos de delitos cuya pena no exceda de ocho (08) aos en su limite
mximo, el imputado o imputada, podr solicitar al juez o jueza de control, o al
juez o jueza de juicio, si se trata del procedimiento abreviado, y el juez o jueza
correspondiente podr acordarlo, siempre que el o la solicitante admita
plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando formalmente su
responsabilidad en el mismo, y no se encuentre sujeto a esta medida por otro
hecho, ni se hubiere acogido a esta alternativa dentro de los tres aos
anteriores. A tal efecto, El Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano
del Poder Judicial que designe, llevara un registro automatizado de los
ciudadanos y ciudadanas a quien les haya suspendido el proceso por otro
hecho

Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a


la investigacin de los delitos de: homicidio intencional, violacin; delitos que
atenten contra la libertad, integridad e indemnidad sexual de nios, nias y
adolescentes; secuestro, el delito de corrupcin, delitos que causen grave dao
al patrimonio pblico y la administracin pblica; trfico de drogas de mayor
cuanta, legitimacin de capitales, contra el sistema financiero y delitos
conexos, delitos con multiplicidad de vctimas, delincuencia organizada,
violaciones graves a los derechos humanos, lesa humanidad y delitos graves
contra la independencia y seguridad de la nacin y crmenes de
guerra(resaltado de la Sala)

Dicha norma, precisa los lmites en lo que se refiere al quantum de pena,


establecindolos como elementos condicionantes que tcitamente categorizan
el tipo de delito respecto a los cuales el juez aparece facultado para la
aprobacin de la Suspensin Condicional del Proceso.

Observa esta Alzada, que se instaur como frmula alternativa a la


prosecucin del proceso dentro del nuevo procedimiento de delitos menos
graves la Suspensin Condicional del Proceso, para aquellos delitos de accin
pblica cuya pena no exceda de los ocho aos en su lmite mximo. De ello se
desprende que todo justiciable tiene derecho de acceder a lo contemplado en el
ordenamiento jurdico vigente y en el caso que nos atae por aplicacin
supletoria de la norma, a la Suspensin Condicional del Proceso.

Propicio traer a colacin la sentencia nmero 232, del 10 de marzo de 2005, la


Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, la cual acot que La
suspensin condicional del proceso se trata de un derecho de toda persona
sometida a proceso, que rene las condiciones comunes y propias de
admisibilidad, que genera el deber estatal de reconocerlo ante cualquier
solicitud correctamente fundada en la ley

Asimismo ha establecido el Mximo Tribunal de Justicia en Sala


Constitucional, Sentencia N 1161, de fecha 08/08/2013 con ponencia de la
Magistrada CARMEN ZULETA DE MERCHN, a saber:

a fin de fomentar alternativas distintas a la prisin en casos de delitos con


penas de menor entidad, es decir, que la pena no exceda de ocho (08) aos en
su lmite mximo, y como quiera que esta frmula alternativa supone la
efectiva admisin de los hechos por parte del imputado, la Sala, segn la
aplicacin supletoria y complementaria permitida por el artculo 64 de la Ley
Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia-,
considera que no existe impedimento legal alguno para que en las causas
seguidas por delitos de violencia de gnero sea aplicada la Suspensin
Condicional del Proceso, siempre y cuando se cumplan los requisitos
mencionados supra, as como tambin en el caso de que exista una oferta de
reparacin del dao y tanto el Ministerio Pblico como la vctima manifiesten
no tener objecin alguna con la aplicacin de esta medida; fortaleciendo as el
aspecto preventivo, no represivo y pedaggico de este proceso especial
(Negrillas y subrayado de esta Corte)

En atencin al criterio jurisprudencial antes transcritos, se desprende, que an


y cuando el caso bajo estudio es de una materia especial (delitos de Violencia
de Gnero), nuestro mximo Tribunal en aras de impulsar los medios
alternativos a la prosecucin del proceso, implementados en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal, ha dejado sentado la aplicacin de la Suspensin
Condicional del Proceso, en las causas seguidas por delitos de violencia de
gnero, por la supletoriedad de la ley permitida en el artculo 64 de la Ley
Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Para finalizar, considera esta Alzada, que acordando la suspensin condicional


del proceso no se ven transgredido los postulados cardinales del procedimiento
especial, ni se opone a la brevedad o rapidez que caracteriza dicho proceso, ya
que, si bien es cierto la referida frmula alternativa a la prosecucin del
proceso no est prevista expresamente en la Ley Orgnica Sobre el Derecho de
las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia, tampoco la referida ley
expresamente lo prohbe, y la misma proceder siempre y cuando se cumplan
los requisitos mencionados supra, as como tambin en el caso de que exista
una oferta de reparacin del dao y tanto el Ministerio Pblico como la vctima
manifiesten no tener objecin alguna con la aplicacin de esta medida.

Por todas las consideraciones anteriormente expresadas transcritas, es por lo


que esta Corte de Apelaciones, considera, que lo ms ajustado en el presente
caso, es declara CON LUGAR la apelacin interpuesta, y en consecuencia, se
anula la audiencia preliminar celebrada en fecha 09-10-2013 y fundamentada
en la misma fecha, reponindose la presenta causa al estado de la celebracin
de una nueva audiencia oral de conformidad con lo establecido en el articulo
104 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, para que una vez impuesto el acusado de autos del precepto
constitucional, se le informe sobre las alternativas a la prosecucin del proceso
y del procedimiento especial de admisin de los hechos, y previa verificacin
de los requisitos de ley, se pronuncie sobre la procedencia o no, en caso de ser
solicitada la frmulas alternativas de la suspensin condicional del proceso en
el presente caso. Asimismo y como consecuencia de la reposicin decidida, el
procesado de autos, quedar en el estado procesal en que se encontraban al
inicio de la audiencia preliminar, debiendo el Tribunal que conozca la presente
causa ordenar lo conducente. Y AS SE DECIDE.-

DISPOSITIVA.

Por todas las razones expuestas, esta Corte de Apelaciones del Circuito
Judicial Penal del Estado Lara, ADMINISTRANDO JUSTICIA, EN
NOMBRE DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Y POR
AUTORIDAD DE LA LEY, dicta los siguientes pronunciamientos:

PRIMERO: CON LUGAR Recurso de Apelacin de autos, interpuesto por el


profesional del derecho ABG. LORELVIS BALBAS VALBUENA, actuando
en este acto con el carcter de Defensora Publica del ciudadano DARWIN
JUNIOR FLORES HEREDIA, en contra de la decisin dictada en fecha 09 de
Octubre de 2013 y fundamentada en la misma fecha, en la Audiencia
Preliminar de Conformidad con el Artculo 104 de la Ley Orgnica Sobre el
Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, dictada por el
JUZGADO TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA EN FUNCIONES DE
CONTROL DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO LARA,
CON COMPETENCIA EN DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER mediante la cual Declaro SIN LUGAR la Suspensin Condicional del
Proceso.

SEGUNDO: SE REVOCA la audiencia preliminar celebrada en fecha 09-10-


2013 y se repone la presenta causa al estado de la celebracin de una nueva
Audiencia oral de conformidad con lo establecido en el articulo 104 de la Ley
Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para
que una vez impuesto el acusado de autos del precepto constitucional, se le
informe sobre las alternativas a la prosecucin del proceso y del procedimiento
especial de admisin de los hechos.

TERCERO: Remtase con carcter de urgencia el presente asunto a un Juez de


Control distinto al que conoci de la presente causa, a los fines de que se
realice con la celeridad que el caso amerita nuevamente la Audiencia
Preliminar.
CUARTO: Se mantiene al ciudadano DARWIN JUNIOR FLORES
HEREDIA, en las mismas condiciones que se encontraba para el momento de
la realizacin de la audiencia preliminar. Notifquese a las partes.
Publquese, regstrese la presente decisin.

Dada, firmada, sellada y refrendada en la Sala de la Corte de Apelaciones del


Circuito Judicial Penal del Estado Lara con sede en la ciudad de Barquisimeto
a la fecha mencionada Supra. Aos: 203 de la Independencia y 154 de la
Federacin.

Por la Corte de Apelaciones del Estado Lara


El Juez Profesional,
Presidente de la Corte de Apelaciones

Cesar Felipe Reyes Rojas


(Ponente)

La Juez Profesional, El Juez Profesional,

Esmeralda Lpez Guzmn Arnaldo Villarroel Sandoval.

La Secretaria

Abg. Esther Camargo.

ASUNTO: KP01-R-2013-000646
CFRR/Rebeca.
SALA CONSTITUCIONAL

MAGISTRADA PONENTE: CARMEN ZULETA DE MERCHN

Mediante oficio N 90-2012 del 15 de marzo de 2012, recibido en esta Sala


Constitucional el 21 de marzo de 2012, la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial
Penal del Estado Lara, remiti el expediente signado con el alfanumrico KP01-O-
2012-000016 (numeracin de esa Corte), contentivo de la accin de amparo
constitucional interpuesta, el 14 de febrero de 2012, por el ciudadano JUAN
CARLOS RODRGUEZ ALFONZO, venezolano, mayor de edad y titular de la
cdula de identidad N 6.810.864, asistido por el abogado Anbal B. Palacios, inscrito
en el Instituto de Previsin Social del Abogado bajo el N 9.833,contra la decisin
dictada el 25 de enero de 2012, por el Tribunal Primero de Violencia Contra la Mujer
en Funciones de Control, Audiencia y Medidas del Circuito Judicial Penal del Estado
Lara, con sede en Barquisimeto, que dict los siguientes
pronunciamientos: PRIMERO: Se admite totalmente la acusacin planteada por la
Fiscala Primera del Ministerio Pblico del estado (sic) Lara en contra del
ciudadano JUAN CARLOS RODRIGUEZ (sic) ALFONZO, por el delito
de VIOLENCIA PSICOLOGICA (sic), tipificado en el artculo 39 de Ley Orgnica
sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en agravio de la
ciudadana DAISCY MARIBEL VALECILLOS. SEGUNDO: Se admiten las pruebas
promovidas por la fiscal del Ministerio pblico(sic) en su escrito acusatorio, por ser
lcitas, legales, necesarias y pertinentes para ser evacuadas en el juicio
oral. TERCERO: Decreta la Suspensin Condicional del Proceso al
ciudadano JUAN CARLOS RODRIGUEZ (sic) ALFONZO, imponindole de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
un Rgimen de Prueba de Un (01) ao, y las condiciones dispuestas en sus numerales
1, 2, 6 y 7 del Cdigo Orgnico Procesal Penal []; una vez que el imputado Juan
Carlos Rodrguez Alfonzo admiti los hechos con ocasin al proceso penal seguido
su contra, por la comisin del delito de violencia psicolgica, previsto y sancionado
en el artculo 39 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia.
Tal remisin obedece al recurso de apelacin ejercido el 2 de marzo de 2012,
por el abogado Juan Carlos Rodrguez Alfonzo, inscrito en el Instituto de Previsin
Social del Abogado bajo el N 35.175, contra la decisin dictada, el 28 de febrero de
2012, por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Lara, que
declar inadmisible la accin de amparo constitucional interpuesta.
El 10 de abril de 2012, se dio cuenta en Sala y se asign la ponencia a la
Magistrada Doctora Carmen Zuleta de Merchn.
En reunin de Sala Plena del 8 de mayo de 2013, se eligi la Junta Directiva
de este Tribunal Supremo de Justicia, quedando la Sala Constitucional constituida de
la siguiente manera: Gladys M. Gutirrez Alvarado, en su condicin de Presidenta,
Francisco Antonio Carrasquero Lpez, como Vicepresidente, y los Magistrados y
Magistradas Luisa Estella Morales Lamuo, Marcos Tulio Dugarte Padrn, Carmen
A. Zuleta de Merchn, Arcadio Delgado Rosales y Juan Jos Mendoza Jover;
ratificndose en la ponencia a la Magistrada Carmen Zuleta de Merchn, quien con
tal carcter suscribe el presente fallo.

El 16 de mayo, el 6 de junio, el 24 de septiembre de 2012 y el 9 de julio de


2013, el abogado Juan Carlos Rodrguez Alfonzo, actuando en nombre propio
compareci ante la Secretara de la Sala y, mediante diligencias, solicit
pronunciamiento sobre la apelacin ejercida.
Realizado el estudio individual del expediente, esta Sala procede a decidir,
previas las siguientes consideraciones:

I
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTO DE LA ACCIN DE
AMPARO CONSTITUCIONAL

El ciudadano Juan Carlos Rodrguez Alfonzo, asistido por el abogado Anbal


B. Palacios, seal como actos que motivaron la interposicin de la presente accin
que: [e]l 4 de enero, la Fiscal 3 del Ministerio Pblico present acusacin fiscal
en mi contra, fijando el Tribunal para el da 20 de enero de ese mismo ao la
celebracin de la Audiencia Preliminar.
Que [e]l 19 de enero de 2012, mi defensa privada present escrito de
excepciones de previo pronunciamiento, que riela del folio 12 al 21, segn lo exigido
en el Artculo 104 de la LEY DE GNERO (sic), plantendose como obstculos de la
accin penal, las siguientes:
i. LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL:
En la ACUSACIN no se indica siquiera el lugar (origen del mensaje) donde
ocurri el presunto y negado delito de violencia psicolgica, muy
concretamente, no se seal el lugar donde ocurrieron los hechos de vital
importancia que pudiera determinar la competencia de los rganos
encargados de tramitarla, mxime cuando se trata de ciberespacio Es de
destacar que el Tribunal de Violencia en fecha 16 de junio de 2011, decret
el sobreseimiento formal en razn a que no se demostr el lugar donde
ocurri el presunto hecho, y no habindose determinado por la experticia
correspondiente la direccin IP, no puede demostrar tal circunstancia
ii. ACCIN PROMOVIDA ILEGALMENTE POR INCUMPLIMIENTO
DE LOS REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD PARA INTENTAR LA
ACCIN A QUE SE REFIEREN LOS ARTCULOS 79 Y 103 DE LA LEY
ESPECIAL
Que la ACUSACIN FISCAL que fuere presentada por la FISCAL
TERCERA (III) DEL MINISTERIO PBLICO DEL ESTADO LARA ABOG.
LUCILA SIRIT lo hizo fuera del lapso a que se contrae 79 de la LEY
ESPECIAL, la que sobrevino como sancin a la OMISIN
FISCALasignndole sobrevenidamente una PRDIDA DE
COMPETENCIA FUNCIONAL a esta nueva FISCAL TERCERA (III) que
omiti su actuacin dentro del lapso a que se refiere la norma
producindose el efecto del archivo judicial.

iii. FALTA DE REQUISITOS FORMALES PARA INTENTAR LA


ACUSACIN FISCAL, POR FALTA DE RELACIN CLARA, PRECISA
Y CIRCUNSTANCIADA DEL HECHO PUNIBLE QUE SE ATRIBUYE
AL IMPUTADO.

la acusacin no indica todas aquellas circunstancias de tiempo, modo y


lugar, que lo relacionan con la investigacin, siendo necesaria la realizacin
de una motivacin mediante la cual se estableciera razonadamente todas las
circunstancias de tiempo, modo y lugar de la comisin del delito imputado,
para que de esta manera, se me permitiera el ejercicio efectivo del derecho a
la defensa y se tutelen los dems derechos y garantas fundamentales que
constituyen el debido proceso, observndose que no se relaciona el modo de
perpetracin del presunto delito, vale decir, desde o cual computador fue
utilizado.

Que segn el Acta del da 20 de enero de 2012, siendo las 11:54 a.m., se
constituy en la Sala de audiencias (sic) de este circuito judicial penal,
el TRIBUNAL DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN FUNCIONES DE
CONTROL, AUDIENCIA Y MEDIDAS N UNO (1) DEL CIRCUITO JUDICIAL
PENAL DEL ESTADO LARA, A CARGO DEL JUEZ: SIMN ERNESTO
ARENAS GMEZ, el secretario Miguel Snchez y el alguacil a fin de celebrar
Audiencia Preliminar de conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Ley
Orgnica sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia (sic).
Que [v]erificndose la presencia de las partes, el tribunal cede la palabra al
fiscal del Ministerio Pblico quien interpuso formal acusacin en mi contra. De
seguidas, se le cedi la palabra a la presunta vctima.
Que [c]oncluida la exposicin fiscal el Juez me explic el significado de la
presente audiencia impidindome del precepto constitucional, manifestando mi deseo
de no declarar.
Que [a]cto seguido se le cedi la palabra a mi abogado defensor, ANBAL
PALACIOS quien expuso verbalmente las tres (3) excepciones que fueran opuestas
tempestivamente como obstculos procesales a la acusacin interpuesta por la
Fiscala (.).De seguida toma la palabra la Fiscal (sic) a fin de responder las
excepciones opuestas.
Que [c]oncluida la intervencin de las partes, el tribunal
inmediatamente pas a decidir hacindolo de la manera siguiente:
DECISIN: Este Tribunal una vez odas las excepciones de las
partes y administrando justicia en nombre de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley decide en los
siguientes trminos: PRIMERO: Se declara sin lugar la excepcin
de la defensa que fuera planteada en los trminos del art. 28 en su
numeral 3 (sic) as como la del art, 28 literal i y e. SEGUNDO: Se
admite la acusacin fisca (sic) por el delito de VIOLENCIA
PISCLOGICA (sic), previsto y sancionado en el artculo
artculo (sic) 39 de la Ley Orgnica sobre el Derecho a la Mujer a una
Vida Libre de Violencia (sic) as como todos los medios de prueba que
fueran presentados (Resaltado mo).

Que [p]osteriormente, se me cede la palabra imponindoseme del precepto


constitucional, admitiendo los hechos, pasando el tribunal a tomar
decisin, decretando la suspensin condicional, segn el artculo 42 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, establecindose un rgimen de prueba y otras medidas
ms.
Que [e]l Juzgador, abogado SIMN ERNESTO ARENAS GMEZ (sic),
en razn a lo acontecido en la referida Audiencia preliminar (sic), procedi
a publicar el extenso de su decisin, el 25 de enero de 2012, (), en la que podemos
apreciar que fracciona los ttulos de la sentencia as:
Suspensin condicional del proceso,
Exposicin del Ministerio Pblico,
Intervencin de la vctima, de la defensa,
FINALIZADA LA AUDIENCIA PRELIMINAR EL TRIBUNAL DE
CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 330 RESUELVE DE LA
SIGUIENTE MANERA:
Sobre la admisibilidad de la acusacin y de los medios de prueba
Sobre la suspensin condicional del proceso
Dispositiva.

Que [s]e interpone la ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL


CONTRA LA SENTENCIA ut supra, por cuanto no existe ni al momento de
celebrarse la audiencia preliminar como en la publicacin del extenso de la decisin
publicada por parte del TRIBUNAL DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN
FUNCIONES DE CONTROL, AUDIENCIA Y MEDIDAS N UNO (1) DEL
CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO LARA, A CARGO DEL JUEZ,
SIMN ERNESTO ARENAS GMEZ, el debido pronunciamiento o motivacin
sobre: Las excepciones de previo pronunciamiento presentadas tempestivamente por
mi defensa tcnica ANBAL PALACIOS, de acuerdo al artculo 104 de la LEY DE
GNERO, mediante escrito recibido por el aludido Tribunal el 19/01/2012, () Y
que fueran ratificadas oralmente en la oportunidad de estarse celebrando la
audiencia preliminar tal como consta en el Acta levantada al efecto.
Que al oponerse por parte de mi DEFENSA las delatadas excepciones
obstculos de la accin penal de previo pronunciamiento, tales como:i) La
incompetencia del tribunal. ii) Accin promovida ilegalmente por incumplimiento de
los requisitos de procedibilidad para intentar la accin a que se refieren los artculos
79 y 103 de la ley especial. iii) Falta de requisitos formales para intentar la
acusacin fiscal, por falta de relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho
punible que se atribuye al imputado.
Que [e]l juzgador SIMN ERNESTO ARENA GMEZ, debi resolver
sobre cada una de aquellas excepciones debidamente motivadas y no lo hizo,
quedando claro que esta solicitud de amparo constitucional no se cuestiona la
declaratoria sin lugar sino a (sic) su resolucin inmotivada como ocurri, cuya
omisin constituye una vulneracin de las garantas procesales a la tutela judicial
efectiva y al debido proceso.
Que [o]bviando y silenciando en esta oportunidad, las razones y motivos que
tuvo para desecharlas (tcitamente) cuando decidi admitir la acusacin y los
medios de prueba sin antes decidir motivadamente aquellas excepciones u obstculos
de la accin penal que lo eran de previo pronunciamiento por el Tribunal,
desconociendo entonces las razones que tuvo el juzgador SIMN ERNESTO
ARENA GMEZ para desecharlas o negarlas, pues nada dijo respecto de aqullas,
resultando imposible conocer el criterio utilizado por el juzgador para abordar
dichas excepciones, incumpliendo con su obligacin de explicar los fundamentos que
tom en consideracin para declararlas sin lugar, pues, la motivacin no slo es una
manifestacin de la garanta a la tutela judicial efectiva, sino, que adems, evita las
arbitrariedades judiciales, constituyendo una garanta de la defensa de los
justiciados (sic), por tanto, la sentencia lesionadora est inmotivada por falta
absoluta de razonamiento de hecho y de derecho que la sustenten, razones por las
cuales ejerzo esta solicitud de amparo constitucional.
Que [e]n el presente caso, no se trata de una reclamacin a la declaratoria
sin lugar de las excepciones interpuestas, sino por el contrario, no existe la debida
motivacin respecto a ese mecanismo de defensa o de obstculo de la accin penal
que se opuso tempestivamente como se dijo mediante escrito el 19 de enero de 2012
reiteradas oralmente al momento de estar celebrando la audiencia preliminar el 20
de enero de ese mismo ao, por lo que esta Corte de Apelaciones, que ha de actuar
en sede constitucional, debe declarar la procedencia de la presente accin, al
observarse que se me vulner flagrantemente las referidas garantas constitucionales
y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 191, 195 y 196 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal (COPP) solicito la NULIDAD POR
INCONSTITUCIONAL de la SENTENCIA dictada el 25 de enero de
2012 agraviante, y simtricamente la que le dio su origen, debiendo sufrir
similarmente- los mismos efectos a que se contrae el artculo 457 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal cuando se declara con lugar un recurso de apelacin por
inmotivacin de la sentencia.
Que no existe por parte del Juzgador un fundamento ni exposicin
alguna que haga referencia a las tres (3) excepciones opuestas,inobservndose una
total y absoluta carencia de una explicacin clara y precisa que motive los
fundamentos que tuvo el Juez SIMN ERNESTO ARENAS GMEZ para
negarlas y consecuentemente sustentar la admisin de la acusacin y de los medios
de pruebas ofrecidos, o al menos conocer su criterio, y as saber los motivos que lo
llevaron a concluir que las excepciones opuestas que no eran procedentes,
obviando aquellas excepciones opuestas que no eran procedentes, obviando
aquellas excepciones sin motivo algn (sic) actuando ste por dems en forma
arbitraria, por tanto, es admisible y procedente la accin de amparo contra dicha
sentencia, la que trae consigo como consecuencia inmediata su nulidad absoluta por
Inconstitucional. As pido lo declare.
Que el TRIBUNAL DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN
FUNCIONES DE CONTROL, AUDIENCIA Y MEDIDAS NMERO (N) UNO
(1) DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO LARA, (), al obviar su
obligacin de dictar una decisin fundada y motivada, la convirti en una sentencia
viciada de nulidad absoluta por inconstitucional, por tanto es forzoso para el
agraviado tener que recurrir por va de amparo constitucional, contra la sentencia
arriba sealada, por incurrir en flagrante violacin a mis DERECHOS A LA
TUTELA JUDICIAL EFECTIVA, A LA DEFENSA, AL DEBIDO PROCESO, y
DE OBTENER UNA RESPUESTA A SOLICITUDES FORMULADAS, todos
previstos en los artculos 26 y 49 numerales 1 (sic) de la CRBV que denunci como
infringidos, por estarse adems dentro de los supuestos de procedencia a que se
contraen la Ley Orgnica sobre Derechos y Garantas Constitucionales y decisiones
que el Supremo Tribunal ha dictado al respecto.
En virtud de lo expuesto, solicit:
1) Que se tramite y admita conforme a derecho esta solicitud.

2) Se declare con lugar la accin de amparo con todos los


pronunciamientos de ley, restituyndoseme inmediatamente en mis
derechos constitucionales a la (sic) derechos a la tutela judicial
efectiva, a la defensa, al debido proceso, de obtener una respuesta a
solicitudes formuladas, -todo previstos en los artculos 26 y 49
numeral 1 (sic) de la CRBV, respectivamente que denuncio como
infringidos.

3) Que conforme a tal declaratoria con lugar, se decrete la nulidad


absoluta por inconstitucionalidad de la sentencia dictada el 25 de
enero de 2012 y consecuentemente el acto que le dio origen por cuanto
se admiti la acusacin y pruebas sin antes conocerse los motivos que
sirvieron al juez para declarar sin lugar las excepciones opuestas
todas ellas de previo pronunciamiento por el tribunal.

II
DE LA SENTENCIA APELADA
El 28 de febrero de 2012, la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal
del Estado Lara, con sede en Barquisimeto, declar inadmisible la accin de amparo
constitucional propuesta, teniendo como argumento para ello, lo siguiente:
Determinada la competencia, pasa la Corte de Apelaciones a
pronunciarse sobre la admisibilidad de la accin de amparo
propuesta, y a tal fin, observa:

Antes de entrar a conocer la presente Accin de Amparo, es necesario


que esta Alzada se pronuncie con respecto a la admisibilidad del
mismo, siendo necesario que los Jueces que conocen en Sede
Constitucional, verifiquen si existe violacin de algn derecho o
garanta constitucionales de conformidad con lo establecido en el
numeral 5 del artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo Sobre (sic)
Derechos y Garantas Constitucionales, el cual dispone lo siguiente:

Artculo 6. No se admitir la accin de amparo:


5) Cuando el agraviado haya optado por recurrir a las vas
judiciales ordinarias o hecho uso de los medios judiciales
preexistentes. En tal caso, al alegarse la violacin o amenaza
de violacin de un derecho o garanta constitucionales, el Juez
deber acogerse al procedimiento y a los lapsos establecidos
en los artculos 23, 24 y 26 de la presente Ley, a fin de ordenar
la suspensin provisional de los efectos del acto
cuestionado
(Subrayado nuestro).

En atencin a la norma supra transcrita y a la doctrina de la Sala


Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia al precisar el
carcter de orden pblico de las causales de Inadmisibilidad de la
Accin de Amparo que en Sentencia N 41 de fecha 26 de Enero de
2001, en Ponencia del Magistrado Ivn Rincn Urdaneta, en el
expediente N 00-1011-1012, dej establecido:

Al respecto debe sealarse que la jurisprudencia de este alto


tribunal ha establecido que las causales de inadmisibilidad de
accin de amparo son de orden pblico, razn por la cual el
juzgador puede declarar la admisibilidad o inadmisibilidad de
dicha solicitud en cualquier estado del proceso ya que posee un
amplio poder para modificar, confirmar o revocar lo
apreciado, an cuando la accin de amparo se haya
admitido.
Respecto al numeral 5 del artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo
sobre Derechos y Garantas Constitucionales, la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia N 778 de fecha 25 de
Julio de 2000, con Ponencia del Magistrado Dr. Ivn Rincn
Urdaneta, consider:

la causal de inadmisibilidad prevista en el numeral 5 del


artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y
Garantas Constitucionales, slo procede cuando fue el mismo
accionante quien con anterioridad a la accin de amparo
ejerci un medio procesal ordinario contra la decisin
accionada, y no cuando quien ejerci ese medio procesal fue
un sujeto procesal distinto, como la contraparte o un tercero
coadyuvante con inters en el proceso (Negrilla y subrayado
nuestro).

Adems, respecto al mismo numeral, la Sala Constitucional del


Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia N 2369 de fecha 23 de
Noviembre de 2001, con Ponencia del Magistrado Dr. Jos Delgado
Ocando, consider:

la Sala estima pertinente sealar que la norma prevista en


el artculo 6, numeral 5 de la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales, consagra
simultneamente el supuesto de admisibilidad e
inadmisibilidad de la accin de amparo.
As, en primer trmino, se consagra claramente la inadmisin
de la accin cuando el agraviado haya optado por recurrir a la
vas ordinarias o a los medios judiciales preexistentes, sobre el
fundamento de que todo juez de la Repblica es constitucional
y, a travs del ejercicio de los recursos que ofrece la
jurisdiccin ordinaria, se pueda alcanzar la tutela judicial
efectiva de derechos o garantas constitucionales.
() En otras palabras, la accin de amparo es inadmisible
cuando el agraviado haya optado por recurrir a vas
ordinarias o hecho uso de los medios judiciales preexistentes;
por argumento a contrario es admisible, entonces, si el
agraviado alega injuria constitucional, en cuyo caso el juez
debe acogerse al procedimiento y a los lapsos establecidos en
los artculos 23, 24 y 26 de la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales, a fin de ordenar la
suspensin provisional de los efectos del acto cuestionado.
Ahora bien, para que el artculo 6.5 no sea inconsistente es
necesario, no slo admitir el amparo en caso de injuria
inconstitucional, aun en el supuesto de que el agraviado haya
optado por la jurisdiccin ordinaria, sino, tambin, inadmitirlo
si ste pudo disponer de recursos ordinarios que no ejerci
previamente. De otro modo, la antinomia interna de dicho
artculo autorizara al juez a resolver el conflicto de acuerdo
con las tcnicas integrativas de que dispone el intrprete (H.
Kelsen, Teora Pura del Derecho, Buenos Aires, Eudeba, 1953,
trad, de Moiss Nilve)
(Negrilla y subrayado nuestro).

Observa esta Corte de Apelaciones, segn lo alegado por el


Accionante en su escrito, que la presente accin de amparo, es contra
la sentencia dictada con ocasin a la audiencia preliminar, por la
presunta falta del debido pronunciamiento o motivacin sobre las
excepciones de previo pronunciamiento presentadas tempestivamente
por la defensa tcnica Anibal Palacios, de acuerdo al artculo 104 de
la Ley de Genero, por parte del Tribunal de Violencia Contra la Mujer
en Funciones de Control, Audiencia y Medidas N 1 del Circuito
Judicial Penal del Estado Lara, a cargo del Juez Simn Ernesto
Arenas Gmez, en el asunto N KP01-S-2009-005767.

Ahora bien, en relacin a la presente Accin de Amparo


Constitucional, debemos resaltar que si bien es cierto nos
encontramos en una fase intermedia (Audiencia Preliminar), no es
menos cierto, que el accionante luego de ser impuesto del precepto
constitucional, del procedimiento especial de Admisin de los Hechos,
as como de los medios alternativos a la prosecucin del proceso, es
decir todo un conjunto de instituciones, garantistas, decide libre de
coaccin o apremio, de manera espontnea, voluntaria y en presencia
de su defensa, la vindicta pblica, la vctima, y por supuesto en
presencia del Juzgador A Quo, Admitir los hechos por los cuales el
Ministerio Pblico present la Acusacin en su contra, gener
consecuencialmente que se dictara un sentencia condenatoria en el
caso en estudio, con relacin a los hechos expuestos.

As las cosas, surge como consecuencia lgica de la sealada


sentencia por Admisin de los Hechos, la oportunidad procesal para
las partes de hacer uso especifico del recurso de apelacin de
sentencia, si as lo consideran, por no estar de acuerdo con la
totalidad o parte de lo all decidido, quedando as de esta manera
garantizado para las partes el derecho a la defensa, al debido proceso
y a la tutela judicial efectiva. Y ASI SE DECIDE.

En virtud de los razonamientos anteriormente expuestos y luego de


haber examinado las jurisprudencias y referencias anteriores, se
precisa que en el presente caso es evidente, que la parte
presuntamente agraviada tiene las vas recursivas ordinarias, para
controlar la constitucionalidad de la decisin de la Juez a quien
seala como agraviante, obteniendo la revisin de las mismas y la
adecuada respuesta respecto a la denuncia sobre presunta violacin
de sus derechos, de modo que aceptar esta accin, hara innecesarios
los remedios procesales que las leyes prevn, por lo tanto, lo
procedente y ajustado a derecho es declarar inadmisible la presente
solicitud de tutela constitucional, de conformidad con lo
preestablecido en el ordinal 5 (sic) del artculo 6 de la Ley Orgnica
de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales. Y AS
FINALMENTE SE DECIDE.

III
ESCRITO DE FUNDAMENTACIN DE LA APELACIN
El 2 de marzo de 2012, el abogado Juan Carlos Rodrguez Alfonzo, actuando
en nombre propio, mediante escrito presentado ante la Corte de Apelaciones del
Circuito Judicial Penal del Estado Lara, fundament la apelacin interpuesta contra la
decisin dictada el 28 de febrero de 2012, por la referida Corte, en los trminos que
de seguida se resumen:
Que [l]a sentencia apelada adems de inmotivada- se apart del criterio
vinculante de la sentencia dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia, del 23/11/2011, en el expediente N 09-0253, que estableci que
la PRESUNTA INMOTIVACIN DE LA DECISIN DE LAS EXCEPCIONES
OPUESTAS NO SON IMPUGNABLES POR VA ORDINARIA, SINO, POR
AMPARO CONSTITUCIONAL.
Que [e]n el presente caso, se interpuso la accin de amparo, por cuanto NO
EXISTE ni al momento de celebrarse la audiencia preliminar como en la
publicacin del extenso de la decisin publicada por parte del TRIBUNAL DE
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN FUNCIONES DE CONTROL,
AUDIENCIA Y MEDIDAS N UNO (1) DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL
DEL ESTADO LARA, A CARGO DEL JUEZ, SIMN ERNESTO ARENAS
GMEZ, de fechas 20 y 25 de enero de 2012, respectivamente, el debido
pronunciamiento o motivacin sobre LAS EXCEPCIONES DE PREVIO
PRONUNCIAMIENTO presentadas tempestivamente por mi defensa tcnica
mediante escrito recibido por el aludido Tribunal el 19/01/2012, (), de acuerdo al
Artculo 104 de la LEY DE GENERO, las que fueron ratificada personalmente en la
oportunidad de estarse celebrando la audiencia preliminar, (), de tal manera que,
ante la falta de motivacin por parte del Juzgador para declarar sin lugar dichas
excepciones, tal como ocurri, conforme al transcrito jurisprudencial, debi la Corte
de Apelaciones admitir la accin de amparo y darle el trmite de ley, pues, la accin
de amparo constitucional contra sentencia la nica va que tengo para objetar tal
inmotivacin de la sentencia lesionadora, por tanto, manifiesto muy respetuosamente
mi disconformidad con el fallo impugnado, por lo que me veo forzado en apelar
como en efecto lo hago.
En virtud de lo expuesto solicit: 1. Se oiga la APELACIN interpuesta. 2.
Se remita la presente apelacin a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia para el respectivo pronunciamiento de ley. 3. Que se declare con lugar la
apelacin interpuesta.

IV
DE LA COMPETENCIA
Debe previamente esta Sala determinar su competencia para conocer de la
presente apelacin, y a tal efecto observa que mediante sentencia N 1 del 20 de enero
de 2000 (caso: Emery Mata Milln), se estableci, a la luz de los postulados de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el rgimen competencial para
conocer de las acciones de amparo constitucional, y, en tal sentido, seal que le
corresponda a esta Sala Constitucional conocer las apelaciones sobre las sentencias
de los Tribunales Superiores (a excepcin de los competentes en materia contencioso
administrativa), de las Cortes de lo Contencioso Administrativo, y de las Cortes de
Apelaciones en lo Penal cuando stos hayan decidido una accin de amparo en
primera instancia.
Asimismo, se observa que, conforme al contenido del artculo 25 numeral 19
de Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, esta Sala Constitucional es
competente para conocer las apelaciones contra las sentencias que recaigan en los
procesos de amparo constitucional autnomo que sean dictadas por los Juzgados
Superiores de la Repblica, salvo que se incoen contra la de los Juzgados Superiores
en lo Contencioso Administrativo.
Ahora bien, en el caso sub iudice la sentencia apelada fue dictada el 28 de
febrero de 2012, por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado
Lara, actuando en funciones constitucionales como Tribunal Primero de primera
instancia, con respecto a la accin de amparo interpuesta contra el Tribunal de
Violencia Contra la Mujer en Funciones de Control, Audiencia y Medidas del
Circuito Judicial Penal del Estado Lara, y tomando en cuenta la reiterada
jurisprudencia sobre este aspecto, as como lo sealado en la vigente Ley Orgnica
del Tribunal Supremo de Justicia y el artculo 35 de la Ley Orgnica de Amparo
sobre Derechos y Garantas Constitucionales, esta Sala resulta competente para
conocer de la presente apelacin, y as se declara.
V
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR

Esta Sala procede a decidir la presente apelacin y, como punto previo


observa que del cmputo efectuado el 15 de marzo de 2012, por la Corte de
Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del Estado
Lara cursante al folio sesenta y seis (66) del expediente-, se evidencia que aun
cuando la parte accionante fue notificada formalmente el 12 de marzo de 2012, de
la publicacin de la decisin, dictada el 28 de febrero de 2012, por la referida
Corte de Apelaciones, al haberse interpuesto la apelacin fundamentada por la
parte accionante el 2 de marzo de 2012, dicha impugnacin fue interpuesta
tempestivamente. As se declara.
Establecido lo anterior, la Sala pasa a decidir la apelacin y a tal efecto,
observa que en el proceso penal seguido contra el ciudadano Juan Carlos
Rodrguez Alfonzo, por la comisin del delito de violencia psicolgica, el 25 de
enero de 2012, el Tribunal Primero de Violencia contra la Mujer en Funciones de
Control, Audiencia y Medidas del Circuito Judicial Penal del Estado Lara, con
sede en Barquisimeto dict la decisin que fue accionada en amparo, la cual
resolvi lo siguiente:
Una vez admitida la acusacin se procedi a explic (sic) al acusado el
significado de la audiencia, asimismo se le impuso del precepto
constitucional que le exime de declarar en causa propia de reconocer
culpabilidad contra si mismos y contra sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad de su cnyuge si la
tuviere o de su concubina, de conformidad con el numeral 5 del artculo
49 constitucional, le inform que su declaracin no es un objeto de
prueba sino un medio para su defensa, que con ella pueden desvirtuar si
fuere el caso la acusacin que le ha hecho el Ministerio Pblico, le indic
y le inform sobre los derechos procesales que le asisten, le inform
sobre los hechos por los cuales el Ministerio Pblico lo acusa y le explic
las circunstancias que para ste influyeron en la calificacin jurdica,
asimismo les hizo lectura del precepto jurdico aplicable se le informo
sobre las alternativas a la prosecucin del proceso y del procedimiento
especial de admisin de los Hechos y se le pregunt seguidamente si est
dispuesto a declarar, a lo que el acusado libre de todo juramento, coaccin
o apremio respondi lo siguiente: yo admito los hechos por lo que me
acusa el ministerio publico (sic), deseo hacer uso a la formula (sic)
alternativa de la Suspensin Condicional del Proceso. Es Todo.

A los fines de resolver sobre la solicitud planteada y en cumplimiento con


el procedimiento dispuesto en el artculo 43 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, se le otorgo el derecho de palabra a la vctima la cual
manifest: La cual manifiesta que esta (sic) de acuerdo con la
suspensin condicional del proceso.

La Fiscal del Ministerio Pblico otorgado el derecho de palabra manifest


lo siguiente: No tengo objecin alguna con la Suspensin Condicional
del Proceso solicitada.
La Defensor otorgado el derecho de palabra manifest lo siguiente:
Solicit que llenos como se encuentran los extremos para decretar la
suspensin condicional del proceso as sea acordado por el Tribunal.

El Tribunal odas las exposiciones de las partes, la admisin de los hechos


por parte del acusado, la oferta de reparacin del dao de manera
simblica y la aceptacin de la misma por parte del vctima, procede a
analizar sobre la procedencia de la alternativa a la prosecucin del
proceso solicitada.

El artculo 42 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, dispone como


requisitos de procedencia de la medida cautelar sustitutiva los siguientes:
1) Que se trate de delitos leves. 2) Que la pena del delito no exceda de
cuatro (04) aos en su lmite mximo; 3) Que el acusado admita los
hechos; 4) se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual; y 5)
Que no se encuentre sometido a otra medida de esta naturaleza de manera
simultnea.

El caso de marras versa sobre la comisin del delito del delito


de VIOLENCIA PSICOLOGICA, tipificado en el artculo 39 de la Ley
Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
el cual dispone una pena mxima a imponer de dieciocho (18) meses de
prisin, motivo por el cual podemos asegurar que por el quantum de la
pena, resulta procedente dicha alternativa a la prosecucin del proceso, lo
cual adems evidencia que al no tener alta entidad punitiva es
considerado por el legislador como un delito leve lo cual hace procedente
la alternativa a la prosecucin del proceso.

En relacin a la conducta predelictual debe referir este Juzgador que no


consta en autos que el imputado haya sido condenado penalmente, ya que
no constan antecedentes penales por lo que debe asumir este tribunal
conforme al principio de presuncin de inocencia.

Sobre el requisito de que el imputado no este (sic) sometido a otra medida


de esta naturaleza de manera contempornea debe observar este Juzgador
que revisado el sistema JURIS 2000 se puede constatar que no esta (sic)
sometida a otra medida de esta naturaleza. Y ASI SE DECIDE.

El acusado de autos admiti los hechos y su responsabilidad en los


mismos, as como realiz la oferta de reparacin del dao, verificado que
el Ministerio Pblico manifest su conformidad con la alternativa a la
prosecucin del proceso solicitada, estima este Juzgador que se
encuentran llenos los extremos para la procedencia de la Suspensin
Condicional del Proceso, lo procedente y ajustado a derecho es decretar la
misma, imponindose un rgimen de prueba por un lapso de un (01) ao,
conforme a lo dispuesto en el artculo 44 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal, imponindole las siguientes condiciones: la establecida en el
ordinal 1 la cual consiste en permanecer en su residencia y en caso de
cambio de domicilio debe informar al Tribunal a los fines de su
autorizacin; la dispuesta en el ordinal segundo relativa a la prohibicin
de acercarse a la vctima o los sitios que esta frecuente; la obligacin
contenida en el numeral 7 por lo que debe realizar talleres en materia de
Violencia de Genero (sic) en el Instituto Regional de la Mujer; de
conformidad con el numeral 6to; debe prestar trabajo comunitario de
ciento veinte (120) horas, bajo la Supervisin del Instituto Regional de la
Mujer; se le impone la obligacin de acudir ante el delegado de prueba
que se le designe de la Unidad Tcnica de Apoyo al Sistema Penitenciario
en las oportunidades que el delegado de prueba le indique, todo ello de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 42, 43 y 44 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, ordenndose en consecuencia remitir las
comunicaciones correspondientes. Se le advierte al acusado que en caso
de incumplir en forma injustificada alguna de las condiciones que se le
impusieron se generaran las consecuencias contenidas en el artculo 46
del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Y ASI SE DECIDE.

DISPOSITIVA

En virtud de los razonamientos anteriormente expuestos este Tribunal de


Primera Instancia en Funcin de Control, Audiencias y Medidas N 01
del Tribunal de Violencia contra la Mujer del Circuito Judicial Penal de la
Circunscripcin Judicial del estado Lara, Administrando Justicia en
nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la
Ley, resuelve: PRIMERO: Se admite totalmente la acusacin planteada
por la Fiscala Primera del Ministerio Pblico del estado Lara en contra
del ciudadano JUAN CARLOS RODRIGUEZ ALFONZO, ya
identificado, por el delito de VIOLENCIA PSICOLOGICA, tipificado
en el artculo 39 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia, en agravio de la ciudadana DAISCY
MARIBEL VALECILLOS. SEGUNDO: Se admiten las pruebas
promovidas por la fiscal del Ministerio pblico en su escrito acusatorio,
por ser licitas, legales, necesarias y pertinentes para ser evacuados en el
juicio oral. TERCERO: Decreta la Suspensin Condicional del Proceso al
ciudadano JUAN CARLOS RODRIGUEZ ALFONZO, ya
identificado, imponindole de conformidad con lo dispuesto en el artculo
44 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, un Rgimen de Prueba de Un
(01) ao , y las condiciones dispuestas en sus numerales 1, 2, 6 y 7 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal. CUARTO: Lbrese oficio a la Unidad
Tcnica de Apoyo al Sistema Penitenciario acompaada de copia de la
presente decisin y del acta de audiencia, a fin de se sirva nombrar un
delegado de prueba el cual debe informar cada tres (3) meses al tribunal el
cumplimiento de las condiciones por parte del acusado. QUINTO: Se
ratifica la medida de proteccin y seguridad contenida en el articul (sic)
87 Numeral 5 y 6 de la Ley Orgnica Sobre los Derechos a las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia. Con relacin a la solicitud del Fiscal en
cuanto a la medida cautelar solicitada este Tribunal considera que las ya
impuestas son suficientes.

Por su parte, la decisin recurrida en apelacin, dictada el 28 de febrero de


2012, por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Lara, declar
inadmisible la accin de amparo constitucional interpuesta, de conformidad con lo
previsto en el artculo 6, cardinal 5 de la Ley Orgnica sobre Derechos y Garantas
Constitucionales, por cuanto el accionante dispona del medio procesal ordinario
idneo, como lo es el recurso de apelacin contra la sentencia dictada el 25 de enero
de 2012, por el Tribunal Primero de Violencia Contra la Mujer en Funciones de
Control, Audiencia, y Medidas del Circuito Judicial Penal del Estado Lara, con sede
en Barquisimeto.
As pues, el numeral 5 del artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales, establece, entre otras, como causal de
inadmisibilidad de las acciones de amparo constitucional, que el presunto agraviado
haya optado por recurrir a las vas judiciales ordinarias o no haya hecho uso de los
medios judiciales preexistentes.
Dicha norma dispone:
Articulo 6. No se admitir la accin de amparo:

()

5) Cuando el agraviado haya optado por recurrir a las vas


judiciales ordinarias o hecho uso de los medios judiciales
preexistentes. En tal caso, al alegarse la violacin o amenaza de
violacin de un derecho o garanta constitucionales, el Juez
deber acogerse al procedimiento y a los lapsos establecidos en
los artculos 23, 24, 26 de la presente Ley, a fin de ordenar la
suspensin provisional de los efectos del acto cuestionado.

Ahora bien, es doctrina reiterada de esta Sala, en relacin con la norma antes
transcrita, que la admisibilidad de la demanda de amparo est sujeta a que el
interesado no cuente con vas judiciales ordinarias o medios judiciales preexistentes,
o bien que, ante la existencia de stos, los mismos no permitan la reparacin
apropiada del perjuicio a los derechos o garantas constitucionales que se denuncian
como presuntamente vulnerados. De modo que, el amparo ser procedente cuando se
desprenda, de las circunstancias de hecho y derecho del caso, que el ejercicio de los
medios procesales ordinarios resulten insuficientes para el restablecimiento del
disfrute del bien jurdico que fue lesionado, lo que no ocurre en el presente caso.
En este orden de ideas, es oportuno citar el alcance atribuido por esta Sala a la
causal de inadmisibilidad ut supra citada, y que se encuentra expresado en la
sentencia N 2.369 del 23 de noviembre de 2001 (caso: Mario Tllez Garca), y
reiterado en posteriores decisiones:
As, en primer trmino, se consagra claramente la inadmisin
de la accin cuando el agraviado haya optado por recurrir a
la vas ordinarias o a los medios judiciales preexistentes,
sobre el fundamento de que todo juez de la Repblica es
constitucional y, a travs del ejercicio de los recursos que
ofrece la jurisdiccin ordinaria, se pueda alcanzar la tutela
judicial efectiva de derechos o garantas constitucionales.
No obstante, la misma norma es inconsistente, cuando consagra
que, en el caso de la opcin por la va ordinaria, si se alega
violacin o amenaza de violacin de un derecho o garanta
constitucionales, la accin de amparo ser admisible, caso en el
cual el juez deber acogerse al procedimiento y a los lapsos
previstos en los artculos 23, 24 y 26 de la Ley Orgnica de
Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, y su
decisin versar exclusivamente sobre la suspensin o no, de
manera provisional, sobre el acto cuestionado de
inconstitucionalidad.

En otras palabras, la accin de amparo es inadmisible cuando


el agraviado haya optado por recurrir a vas ordinarias o
hecho uso de los medios judiciales preexistentes;
por argumento a contrario es admisible, entonces, si el
agraviado alega injuria constitucional, en cuyo caso el juez
debe acogerse al procedimiento y a los lapsos establecidos en
los artculos 23, 24 y 26 de la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales, a fin de ordenar la
suspensin provisional de los efectos del acto cuestionado.
Ahora bien, para que el artculo 6.5 no sea inconsistente es
necesario, no slo admitir el amparo en caso de injuria
inconstitucional, aun en el supuesto de que el agraviado haya
optado por la jurisdiccin ordinaria, sino,
tambin, inadmitirlo si ste pudo disponer de recursos
ordinarios que no ejerci previamente. De otro modo, la
antinomia interna de dicho artculo autorizara al juez a resolver
el conflicto de acuerdo con las tcnicas integrativas de que
dispone el intrprete (H. Kelsen, Teora Pura del Derecho,
Buenos Aires, Eudeba, 1953, trad, de Moiss Nilve). (Negritas
y subrayado nuestro).

Ciertamente, como lo verific la Sala, en el caso de autos, el accionante en


amparo no ejerci el medio judicial preexistente, como lo es el recurso de apelacin,
previsto en el artculo 108 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia contra la decisin dictada el 25 de enero de 2012, por el
Tribunal de Violencia Contra la Mujer en Funciones de Control, Audiencia, y
Medidas del Circuito Judicial Penal del Estado Lara, que una vez admitidos los
hechos objeto de la acusacin formulada contra el ciudadano Juan Carlos Rodrguez
Alfonzo, por el delito de violencia psicolgica, tipificado en el artculo 39 de la Ley
Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia -decret la
suspensin condicional del proceso al referido imputado, imponindole de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
un rgimen de prueba de un (1) ao y las condiciones dispuestas en los numerales 1,
2, 6 y 7 eiusdem, recurso de apelacin este que constituye un mecanismo expedito e
idneo para impugnar la misma, toda vez que el caso de autos tal como lo afirm la
Corte de Apelaciones en el fallo apelado al admitirse [] los hechos por los cuales
el Ministerio Pblico present la Acusacin en su contra, gener consecuencialmente
que se dictara un sentencia condenatoria en el caso en estudio, con relacin a los
hechos expuestos[] surgiendo as [] como consecuencia lgica de la sealada
sentencia por Admisin de los Hechos, la oportunidad procesal para las partes de
hacer uso especifico del recurso de apelacin de sentencia, si as lo consideran, por
no estar de acuerdo con la totalidad o parte de lo all decidido, quedando as de esta
manera garantizado para las partes el derecho a la defensa, al debido proceso y a la
tutela judicial efectiva.
As entonces, el Tribunal accionado puso fin al proceso al dictar la referida
decisin como consecuencia de la admisin de los hechos, y el procesado al no estar
de acuerdo con lo all decidido o con parte de ello, contaba con el recurso de
apelacin en el cual poda alegarse la indebida resolucin de las excepciones
opuestas, quedando as garantizado su derecho a la defensa, al debido proceso y a la
tutela judicial efectiva, mediante la doble instancia judicial; siendo adems que la
Corte de Apelaciones tiene la potestad de reponer de ser el caso- la causa penal en
caso de que advierta algn vicio en el fallo apelado.
Partiendo de ello, y aunado al hecho de que el accionante se abstuvo de
ejercerlo y de demostrar porqu ste no resultaba idneo para lograr el
restablecimiento de la situacin jurdica denunciada como infringida (sentencia del 15
de febrero de 2000, caso: Stefan Mar, y especficamente la N 4.818 del 14 de
diciembre de 2005, caso: Luis Mrquez Marn), la accin de amparo constitucional
interpuesta deviene inadmisible, de conformidad como se seal- con lo dispuesto
por el cardinal 5 del artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y
Garantas Constitucionales.
En virtud de las anteriores consideraciones, esta Sala declara sin lugar la
apelacin interpuesta por el abogado Juan Carlos Rodrguez Alfonzo, actuando en
nombre propio; y confirma la decisin dictada el 28 de febrero de 2012, por la Corte
de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Lara, que declar inadmisible
la accin de amparo constitucional interpuesta. As se decide.
No obstante lo anterior, la Sala estima oportuno efectuar algunas
consideraciones en torno a los procesos seguidos por la comisin de delitos de
violencia contra la mujer; y a tal efecto precisa lo siguiente:
El artculo 104 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a Una
Vida Libre de Violencia prev la posibilidad de que en la audiencia preliminar el
imputado pueda admitir los hechos, en cuyo caso la pena a imponerse slo podr
rebajarse hasta un tercio; sin embargo, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, publicado
en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 6.078 del 15 de julio de 2012, aplicable
supletoriamente a la materia de violencia de gnero (art. 64 de la Ley Especial),
dispone en el artculo 375 que el procedimiento por admisin de los hechos tendr
lugar desde la audiencia preliminar una vez admitida la acusacin, hasta antes de la
recepcin de las pruebas.
Como puede observarse, en los procedimientos seguidos por la comisin de
delitos de violencia contra la mujer, la admisin de los hechos est prevista slo en la
audiencia preliminar, mientras que en el procedimiento penal ordinario dicha
admisin puede efectuarse en la fase de juicio hasta antes de la recepcin de las
pruebas.
Ahora bien, vista la naturaleza jurdica de la admisin de los hechos, la Sala
estima necesario, por razones de equidad procesal, extender la oportunidad para la
admisin de los hechos tal y como est prevista en el mencionado Cdigo Orgnico, a
los fines de evitar que la institucin de la admisin de los hechos sea aplicada de
forma diferenciada en desmedro de las garantas que debe ofrecer todo proceso penal,
sea este ordinario o especial; y en atencin con los principios constitucionales pro
reo, de celeridad procesal y justicia expedita; siendo adems que el imputado admite
los hechos a fin de conseguir a su favor una rebaja en la pena.
As entonces, esta Sala, en aras de promover la celeridad procesal y una
justicia expedita, estima pertinente extender en los procesos por violencia de gnero
la admisin de los hechos hasta antes de la recepcin de las pruebas, a fin de ajustar
dicho procedimiento al vigente Cdigo Orgnico Procesal Penal.
En otro orden de ideas se precisa que el artculo 43 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal prev la posibilidad de suspender condicionalmente el proceso
siempre que: 1) La pena del delito no exceda de ocho (08) aos en su lmite mximo;
2) El acusado admita los hechos; 3) Se demuestre que el imputado no se encuentra
sujeto a esta medida por otro hecho; y 4) No se hubiere acogido a esta alternativa
dentro de los tres (3) aos anteriores; frmula alternativa a la prosecucin del proceso
que no est prevista expresamente en la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las
Mujeres a Una Vida Libre de Violencia.
Empero, a fin de fomentar alternativas distintas a la prisin en casos de delitos
con penas de menor entidad, es decir, que la pena no exceda de ocho (08) aos en su
lmite mximo, y como quiera que esta frmula alternativa supone la efectiva
admisin de los hechos por parte del imputado, la Sala, segn la aplicacin supletoria
y complementaria permitida por el artculo 64 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho
de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia-, considera que no existe impedimento
legal alguno para que en las causas seguidas por delitos de violencia de gnero sea
aplicada la Suspensin Condicional del Proceso, siempre y cuando se cumplan los
requisitos mencionados supra, as como tambin en el caso de que exista una oferta
de reparacin del dao y tanto el Ministerio Pblico como la vctima manifiesten no
tener objecin alguna con la aplicacin de esta medida; fortaleciendo as el aspecto
preventivo, no represivo y pedaggico de este proceso especial.
VI
DECISIN
Por las razones expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala
Constitucional, administrando justicia en nombre de la Repblica por autoridad de la
Ley, declara SIN LUGAR la apelacin interpuesta por el abogado Juan Carlos
Rodrguez Alfonzo, actuando en nombre propio, contra la decisin dictada, el 28 de
febrero de 2012, por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado
Lara, que declar inadmisible la accin de amparo constitucional interpuesta, contra
la decisin dictada el 25 de enero de 2012, por el Tribunal Primero de Violencia
contra la Mujer en Funciones de Control, Audiencia y Medidas del Circuito Judicial
Penal del Estado Lara, de conformidad con el artculo 6 cardinal 5 de la Ley Orgnica
de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, la cual seCONFIRMA.
Publquese, regstrese y djese copia de la presente decisin. Remtase el
expediente a la Corte de Apelaciones de origen. Cmplase lo ordenado.
Dada, firmada y sellada en el Saln de Sesiones de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los 08 das del mes de agosto de dos mil
trece (2013). Aos 203 de la Independencia y 154 de la Federacin.
La Presidenta,

GLADYS M. GUTIRREZ ALVARADO


Vicepresidente,

FRANCISCO A. CARRASQUERO LPEZ

Los Magistrados,

LUISA ESTELLA MORALES LAMUO

MARCOS TULIO DUGARTE PADRN

CARMEN ZULETA DE MERCHN


Ponente
ARCADIO DE JESS DELGADO ROSALES

JUAN JOS MENDOZA JOVER

El Secretario,

JOS LEONARDO REQUENA CABELLO

Exp.- 12-0384
CZdeM/

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