APUNTES SOBRE CONSERVACIN Y HABITABILIDAD

DE ZONAS HISTRICAS
2014. VERA DE LA CRUZ BALTAZAR
LUZ CECILIA RODRGUEZ SNCHEZ
RAFAEL NICOLS SNCHEZ REYES

D.R. Mario Ulises Luna Zepeda

Privada de Gardenias #107 interior C
Col. Reforma Oaxaca de Jurez, Oaxaca. Mxico
C.P. 68050. Tl (951) 134-10-35

Se prohbe la reproduccin parcial o total

de la obra sin el consentimiento expreso del editor.

1 edicin. Julio 2014

ISBN: 978- 607-96515-6-5

Este libro fue financiado con recursos del PIFI 2013

APUNTES SOBRE CONSERVACIN
Y HABITABILIDAD DE ZONAS
HISTRICAS

Apuntes sobre Conservacin y Habitabilidad

de Zonas Histricas

Coordinacin
Vera De La Cruz Baltazar
Luz Cecilia Rodrguez Snchez
COORDINACIN Rafael Nicols Snchez Reyes

- VERA DE LA CRUZ BALTAZAR

- LUZ CECILIA RODRGUEZ SNCHEZ
- RAFAEL NICOLS SNCHEZ REYES

Acreditada
FACULTAD DE ARQUITECTURA 5 DE MAYO
DESDE EL MBITO TERICO-METODOLGICO

SUSTENTABILIDAD, CENTRALIDAD Y HABITABILIDAD

- Luis Arturo Vzquez Honorato
- Bertha Lilia Salazar Martnez

APROXIMACIN AL ESPACIO PBLICO COMO PATRIMONIO:

CRITERIOS PARA SU INTERVENCIN EN CENTROS HISTRICOS
- Luz Cecilia Rodrguez Snchez

PARTICIPACIN SOCIAL PARA LA GESTIN INTEGRAL DE LOS CENTROS

HISTRICOS. UN ANLISIS DESDE EL CENTRO HISTRICO DE LA HABANA
- Maydolis Iglesias Prez

CASOS DE ESTUDIO

HABITABILIDAD Y CONSERVACIN DE CENTROS HISTRICOS: EL CASO DE LA

CIUDAD DE ASNTINGUS DE RETHIMO, CRETA, GRECIA
- Cecilia Zarate Sanchez y Alexandro Apostolakis

URBANISMO Y CONSERVACIN DEL CENTRO HISTRICO DE OAXACA, MXICO

- Rafael Nicols Snchez Reyes

LA GESTIN DEL PATRIMONIO EN VALPARASO. UN APRENDIZAJE DE TODOS

- Paulina Kaplan Depolo
ARQUEOLOGA MINERA Y EL CENTRO HISTRICO DE AIKAWA.
TEMPLO CULTURAL DE LA ISLA DE SADO EN JAPN
- Olimpia Niglio

EL PAISAJE CULTURAL DE ARANJUEZ: RETOS E INSTRUMENTOS PARA LA

GESTIN DE LOS PAISAJES CULTURALES
- Mara del Pozo Lpez

DIAGNSTICO DEL PATRIMONIO URBANO Y PAISAJE CULTURAL PARA EL

DISEO DE UN PLAN ESPECIAL PARA SU CONSERVACIN INTEGRAL
- Mnica Mrquez Ancona y Martha Ortiz Snchez

ARTE CALLEJERO Y TRANSGRESIN: EL HABITAR GRFICO DE LOS ESPA-

CIOS DE LA CIUDAD
- Jess Alberto Peredo Pozos

LA REMOCIN DE GRAFFITI Y PINTAS ACONTECIDAS DURANTE EL CON-

FLICTO POLTICO-SOCIAL DE 2006, EN INMUEBLES HISTRICOS DE CANTE-
RA, EN LA ZONA DE MONUMENTOS DE LA CIUDAD DE OAXACA DE JUREZ
- Vera De La Cruz Baltazar y Fernanda Martnez Camacho

LA PARTICIPACIN SOCIAL EN EL MANTENIMIENTO DEL PATRIMONIAL:

LA EXPERIENCIA DE SUSUDEL
- Mara Soledad Moscoso Cordero, Fausto Cardoso Martnez,
- Sebastin Cordero Astudillo, Anja Wijffels y Koenraad Van Balen

EN UN LUGAR LLAMADO MARTOS. UNA PROPUESTA DE TRABAJO CO-

MUNITARIO PARA CONSERVACIN EN ENTORNO URBANO
- Luca Gmez-Robles y Laura-Melpomeni Tapini
INDICE

PRESENTACIN 11
CUERPO ACADMICO DE CONSERVACIN Y GESTIN DEL PATRIMONIO 11

SUSTENTABILIDAD, CENTRALIDAD Y HABITABILIDAD 13

RESUMEN 15
DESARROLLO 16
CONCLUSIONES 26
BIBLIOGRAFA 28

APROXIMACIN AL ESPACIO PBLICO COMO PATRIMONIO:

CRITERIOS PARA SU INTERVENCIN EN CENTROS HISTRICOS. 29
RESUMEN 31
CRITERIOS PARA LA INTERVENCIN DEL ESPACIO PBLICO EN CENTROS
HISTRICOS 41
BIBLIOGRAFA 46

PARTICIPACIN SOCIAL PARA LA GESTIN INTEGRAL DE LOS CENTROS

HISTRICOS. UN ANLISIS DESDE EL CENTRO HISTRICO DE LA HABANA 47
RESUMEN 49
INTRODUCCIN 50
PARTICIPACIN SOCIAL; UN CONCEPTO DIFCIL DE DEFINIR: 51
PARTICIPACIN SOCIAL EN CENTROS HISTRICOS: 57
EL CENTRO HISTRICO DE LA HABANA Y LA PARTICIPACIN SOCIAL
PARA SU GESTIN INTEGRAL: 60
CONCLUSIONES 62
BIBLIOGRAFA: 65

HABITABILIDAD Y CONSERVACIN DE CENTROS HISTRICOS.

CASO DE ESTUDIO: CIUDAD ASNTIGUS DE RTHIMNO, CRETA, GRECIA 67
RESUMEN 69
ZONAS PATRIMONIALES DE INTERS NATURAL Y EDIFICADO 70
CENTRO HISTRICO O CIUDAD ANTIGUA? 76
QU ES LO QUE DEBEMOS CONSERVAR, DESDE QU MOMENTO,
Y POR CUNTO TIEMPO? 79
CONSERVACIN DEL PATRIMONIO ENTRE GRECIA Y MXICO 84
 PROPUESTA DE HABITABILIDAD Y CONSERVACIN 86
PROPUESTA BASE 90
CONCLUSIONES 92
BIBLIOGRAFA 94

URBANISMO Y CONSERVACIN DEL CENTRO HISTRICO DE

OAXACA, MXICO. 97
RESUMEN 99
INTRODUCCIN 99
TRAZO DE LA CIUDAD DE OAXACA 100
URBANISMO E INSTITUCIONES RELIGIOSAS 102
CONCLUSIONES 108
BIBLIOGRAFA 109

LA GESTIN DEL PATRIMONIO EN VALPARAISO UN APRENDIZAJE

DE TODOS 111
RESUMEN 113
1. VALPARAISO, PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD 114
2. AREA HISTORICA DE LA CIUDAD PUERTO 119
DE VALPARAISO 119
3. INTEGRIDAD Y AUTENTICIDAD 121
4. GESTIN Y PROTECCIN 122
5. PLAN DIRECTOR DE GESTION PATRIMONIAL 125
REFERENCIAS 128

ARQUELOGA MINERA Y EL CENTRO HISTRICO DE AIKAWA,

TEMPLO CULTURAL DE LA ISLA DE SADO EN JAPN 129
ARQUELOGA MINERA Y EL CENTRO HISTRICO DE AIKAWA, 131
TEMPLO CULTURAL DE LA ISLA DE SADO EN JAPN 131
RESUMEN 131
INTRODUCCIN 132
BREVE HISTORIA MINERA DE LA ISLA DE SADO 133
EL PAISAJE ARQUEOLGICO-MINERO 135
AIKAWA: EL PUEBLO DE LOS MINEROS 137
BIBLIOGRAFA 146

EL PAISAJE CULTURAL DE ARANJUEZ: RETOS E INSTRUMENTOS PARA

DE LA GESTIN DE LOS PAISAJES CULTURALES 147
RESUMEN 149
LOS PAISAJES CULTURALES 150
 EL PAISAJE CULTURAL DE ARANJUEZ 151
RETOS DE LA GESTIN 160
INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN 161
CONVENCIN PARA LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO MUNDIAL 162
CONCLUSIN 168
BIBLIOGRAFA 169

DIAGNSTICO DEL PATRIMONIO URBANO Y PAISAJE CULTURAL PARA

EL DISEO DE UN PLAN ESPECIAL PARA SU CONSERVACIN INTEGRAL 171
RESUMEN 173
ESTRUCTURA Y METODOLOGA UTILIZADA EN EL DISEO DEL
PLAN ESPECIAL 175
EL PATRIMONIO CULTURAL Y SUS DIFERENTES ESCALAS 177
PLANEACIN URBANA Y DIAGNSTICO DEL CASO DE ESTUDIO 180
DISEO DEL PLAN ESPECIAL PARA LA CONSERVACIN INTEGRAL
DEL PATRIMONIO URBANO Y PAISAJE CULTURAL 184
BIBLIOGRAFA 193

ARTE CALLEJERO Y TRANSGRESIN: EL HABITAR GRFICO DE LOS

ESPACIOS DE LA CIUDAD 197
RESUMEN 199
ARTE CALLEJERO Y TRANSGRESIN 199
CIUDAD Y CIUDADANOS 204
LA EXPERIENCIA 205
PROSPECTIVAS 209
BIBLIOGRAFA 212

LA REMOCIN DE GRAFITI Y PINTAS ACONTECIDAS DURANTE EL

CONFLICTO POLTICO-SOCIAL DE 2006, EN INMUEBLES HISTRICOS
DE CANTERA, EN LA ZONA DE MONUMENTOS DE LA CIUDAD DE
OAXACA DE JUREZ 213
RESUMEN 215
EL GRAFITI Y PINTAS COMO MANIFESTACIN EN EL
ESPACIO PBLICO 217
EL GRAFITI Y PINTAS EN EL CENTRO HISTRICO 217
GRAFITI Y PINTAS 218
EL CONFLICTO DE 2006 EN LA CIUDAD DE OAXACA 219
GRAFITI Y CONSERVACIN PATRIMONIAL 222
CONCLUSIONES 227
BIBLIOGRAFA 229
LA PARTICIPACIN SOCIAL EN EL MANTENIMIENTO DEL
PATRIMONIAL: LA EXPERIENCIA DE SUSUDEL 231
RESUMEN 234
INTRODUCCIN 235
MATERIALES Y MTODOS 239
RESULTADOS 243
DISCUSIN 246
CONCLUSIONES 248
AGRADECIMIENTOS 248
REFERENCIAS 249

EN UN LUGAR LLAMADO MARTOS. UNA PROPUESTA DE TRABAJO

COMUNITARIO PARA CONSERVACIN EN ENTORNO URBANO 251
RESUMEN 253
LOS PROYECTOS DE DIADRASIS 254
EL CASO DE MARTOS 255
SISTEMATIZACIN DEL PROCEDIMIENTO 273
CONCLUSIONES 277
BIBLIOGRAFA 278
 11

PRESENTACIN
CUERPO ACADMICO DE CONSERVACIN Y
GESTIN DEL PATRIMONIO

La inquietud de elaborar este libro, titulado Apuntes sobre conservacin y habita-

bilidad de zonas histricas, surge del inters por difundir una serie de trabajos de
investigacin que reflejan las diversas maneras de abordar, la conservacin urbana
como beta de estudio.Dicha temtica puede abarcar desde el mbito terico-meto-
dolgico, hasta el estudio de casos especficos bajo un carcter multidisciplinario,
puesto que se abordan aspectos que en primera instancia parecieran ser ajenos unos
de otros, no obstante, poseen el comn denominador que es la ciudad y la conser-
vacin en un sentido amplio, incluyendo la preservacin de sus valores estticos, sus
cualidades culturales y naturales.
En este sentido, , el estudio de la conservacin urbana debe realizarse de
manera conjunta por especialistas de diferentes reas, lo cual es particularmente
necesario cuando se trata de conservacin a nivel urbano, pues la ciudad repre-
senta un problema integral de preservacin patrimonial, donde ms que conservar
sus cualidades fsicas , se debe trabajar de manera paralela en la bsqueda de la
funcionalidad y la habitabilidad de sus espacios. Por lo tanto,, la ciudad ofrece
infinidad de lneas de estudio, que pueden ir desde aspectos generales:la conser-
vacin urbana de sitios especficos, o las implicaciones que tienen la gestin, la
sustentabilidad, la movilidad urbana y la adecuacin o intervencin de espacios
pblicos en entornos urbanos de valor patrimonial; a cuestiones de carcter ms
especfico como el graffiti o arte urbano, la participacin social y la arqueologa
urbana.
Asimismo, la publicacin que nos ocupa, cumple con su intencin de siste-
matizar y dar a conocer el quehacer acadmico que muchas veces carece de la
difusin merecida, se trata de compartir la labor que diversos investigadores en
diferentes latitudes del mundo han desarrollado referente a la conservacin de
zonas histricas, para que al ser consultado, contribuya al desarrollo y enriqueci-
miento de futuros trabajos.
SUSTENTABILIDAD, CENTRALIDAD
Y HABITABILIDAD
LUIS ARTURO VZQUEZ HONORATO Y BERTHA LILIA SALAZAR MARTNEZ
 15

SUSTENTABILIDAD, CENTRALIDAD
Y HABITABILIDAD
* LUIS ARTURO VZQUEZ HONORATO1 Y BERTHA LILIA SALAZAR MARTNEZ2

RESUMEN

El reconocimiento de la habitabilidad resulta obligado dadas las circunstancias en

las que se inserta dentro de nuestro contexto construdo, su impacto en el planeta
y la transformacin que sta genera en sus residentes. De igual manera, se enfatiza
la conveniencia de sta en la enseanza de la Arquitectura, como un fenmeno
multidimensional, en el que resulta ineludible la intervencin de diversas disciplinas,
cuyas consideraciones sobre el espacio creador de la Arquitectura, buscan involucra
las calidades espaciales, reconocer al usuario y hacerlo partcipe, para vislumbrar el
lugar como un smbolo de identidad, de pertinencia, de equidad y de pertenencia, que
le d la posibilidad de proyectarse hacia un mundo mejor, Todo esto a partir de con-
sideraciones que nos lleven a concebir la habitabilidad residencial como el generador
de vida, fortaleza, comunidad y centro de las relaciones sociales en nuestro entorno.

Palabras clave: Sustentabilidad, gobernanza, planeacin urbana

1 Docente Acadmico de Carrera T.C. Titular C Base, Facultad de Arquitectura por la Universidad Ve-
racruzana. Cuenta con Doctorado en Arquitectura por parte de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, Maestra en Administracin y Construccin por parte del Instituto Tecnolgico de la Construccin
y esArquitecto por parte de la Universidad Veracruzana. Es miembro del Sistema Nacional de Investigado-
res, coordinador del CA-UVER 205 Entornos Sustentables de la Facultad de Arquitectura Xalapa, de la
Universidad Veracruzana, que actualmente se encuentra en grado CONSOLIDADO y cuenta con el PERFIL
PROMEP.

2 Docente Acadmica de Carrera T.C. Titular C Base, Facultad de Arquitectura por la Universidad Vera-
cruzana. Posee un Doctorado en Arquitectura por parte de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
Maestra en Administracin y Construccin por parte del Instituto Tecnolgico de la Construccin y es
Arquitecta por parte de la Universidad Veracruzana. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores y
es integrante del CA-UVER 205 Entornos Sustentables de la Facultad de Arquitectura Xalapa, de la Uni-
versidad Veracruzana, que actualmente se encuentra en grado CONSOLIDADO. Es adems NPTC PROMEP.
16

DESARROLLO

La sustentabilidad se considera como una crtica al modelo de desarrollo imperante,

pues es una propuesta que promueve la integracin del crecimiento econmico, pero
no a cualquier costo, privilegia la relacin estructural entresociedad y naturaleza,
como influencia sobre el comportamiento social y los modelos espaciales dentro de
las ciudades.

Figura 1 Relacin Sociedad-Naturaleza. Recife, Brasil. Luis Arturo Vzquez Honorato, 2013.

Y es que los fenmenos socio-espaciales slo pueden ser entendidos desde

una perspectiva integradora, como un problema multifactorial de relaciones y
contradicciones, pero determinados bajo una visin de lo local, es decir, una obser-
vacin de la actividad social diaria dentro de las comunidades urbanas y de la for-
ma en que estos actores sociales se relacionan entre s y con su medio ambiente.
Es necesario considerar que la relacin sociedad-naturaleza ha sido depreda-
dora en favor de las actividades humanas, especficamente en las zonas donde las
ciudades se han establecido, donde han quedado invalidadas las reglas de con-
servacin y reproduccin de los ecosistemas naturales, y, cuyo responsable es, en
gran medida, el sistema de desarrollo que prioriza la economa sin importarle los
descuidos y excesos en los procesos de produccin y consumo, por lo que tambin
 17

se torna responsable del desequilibrio ambiental y de las consecuencias ambien-

tales que la tecnologa ha impulsado en el planeta, lo que nos han llevado a una
crisis social, econmica y poltica. (Iracheta, 2010)

Figura 2. Actividades Sociales en el Espacio Fsico, Centro Histrico. La Habana, Cuba. Bertha Lilia Salazar
Martnez 2013

La crisis de sustentabilidad urbana en Mxico inicia con una crisis social, y tie-
ne su origen en las luchas por la apropiacin del espacio y del entorno, en donde la
pobreza, la desigualdad, la escases de agua potable, entre otras, obliga al olvido de
las necesidades futuras y prioriza la respuesta a los problemas de la cotidianeidad,
por lo que resulta imprescindible la participacin social en las determinaciones re-
lativas al espacio y al ambiente, dada su transformcin en asuntos polticamente
estratgicos para todos los actores sociales y para el propio gobierno.
Histricamente la ciudad central resulta ser depstio de un sin fin de prcticas
sociales, lo cual es resultado de una experiencia de actores en pugna, divididos
enlos que viven y los que trabajan, los que residen y los que visitan, con un nico
fin, dotar de diversos elementos la respuesta a la bsqueda de una accin exitosa
para las ciudades y centros histricos, como una prioridad, cada vez ms presente
para las autoridades de nuestro pas.
Las consideraciones actuales plantean hoy en da la necesidad de re-vitali-
zar, re-funcionalizar, re-utilizar o re-ciclar las zonas desvalorizadas y op-
18

timizar la relacin de actividades sociales con el espacio fsico y el contexto en

el que se encuentran inmersas, con la intencin de vincular las acciones hacia la
sostenibilidad del desarrollo urbano de las ciudades.
El despoblamiento de la ciudad central significa la re-utilizacin de la infraes-
tructura y de los equipamientos, tras la prdida de su valor original, provocado por
el largo tiempo de su existencia, todo esto para evitar que ganen aquellos secto-
res que les interesa la reconstitucin en la sociedad del desarraigo, la prdida de
identidad, la desvalorizacin histrica de los procesos ocurridos durante nuestros
asentamientos humanos, destruyendo, as, la memoria y la identidad colectiva de
una ciudad y sus ciudadanos, pues el proceso de globalizacin de los intercambios
comerciales y culturales busca homogeneizar los patrones de consumo y hace
cuestionar la diversidad cultural existente en las localidades.

Figura 3.- Actividades Sociales en el Espacio Fsico, Centro Histrico, La Habana, Cuba. Bertha
Lilia Salazar Martnez 2013
 19

La segregacin urbana y la polarizacin socio-espacial han generado la mayor

crisis en la centralidad urbana, por lo que el devenir del centro histrico es algo
que va ms all de la conservacin de un conjunto de edificaciones y espacios,
aunque estos son testimonio del pasado histrico, arquitectnico y urbano de las
ciudades, el centro histrico resulta ser el espacio estratgico para la reproduccin
de nuevas formas de sociabilidad urbana bajo el enfoque integral sistmico de la
sustentabilidad, que integra las dimensiones socioeconmicas y culturales en su
desarrollo.
Bajo el enfoque de la ciudad globalizada, la ciudad aparece socialmente po-
larizada, segregada y determinada a partir de su espacio fsico, por la suburbani-
zacin, la policentralizacin y la fragmentacin urbana; la expansin de la ciudad,
a partir de sus polticas, incentiva la consolidacin de una pluricentralidad, cuyo
fin impulsa la consolidacin de ciudades dentro de la ciudad (Coulomb, 2008),
considerando como polos comerciales de atraccin las plazas comerciales, los
multicinemas, los campus universitarios, los parques temticos, las oficinas guber-
namentales (en cualquiera de sus tres rdenes), o corporativos privados y salones
de fiestas, pero constituyen centralidades solo para categoras sociales de renta
elevada aumentando las expresiones nuevas de consumo globalizado, dejando a
un lado los sectores populares, que suelen privilegiarse masivamente del acceso al
espacio abierto pblico en parques y plazas. Dentro de las distintas centralidades
histricas, y en relacin a la planeacin accesible de la clula mnima del desarro-
llo urbano, la habitacin, que an no considera polticas que incentiven la ocupa-
cin por los sectores ms vulnerables, y contina la expulsin de los mismos, de
espacios a los que tenan acceso histricamente.
La visin dominante resulta del principio elitista, donde el mito de la centra-
lidad como un espacio urbanizado no polarizado en donde ricos y pobres podan
convivir; un espacio de exposicin y representacin de burguesas locales (Mel,
2003) y un espacio donde se muestra la presencia del poder pblico, como sitio de
manifestacin de las luchas polticas que se articulan con l, es definitivamente
cuestionable.
Hasta hoy, es el sitio de apropiacin masiva por parte de las mayoras urbanas
empobrecidas, donde se practica una actividad laboral de ndole informal, plantea-
da en principio como una consideracin de espacios de comprensin y negociacin
de visiones diferentes que los diversos grupos y clases sociales tienen en relacin
del futuro y presente de esta centralidad.
20

Figura 4.- Comercio y centralidad. Zapopan, Jalisco. Luis Arturo Vzquez Honorato, 2014

Para la poblacin en pobreza, el centro histrico es un espacio para de prc-

ticas econmicas de sobrevivencia: el comercio callejero, la mendicidad, disfra-
zada en servicios para la poblacin flotante; un espacio de giros negros y zonas
rojas con prcticas vinculadas a la delincuencia organizada, de manifestaciones
polticas o de presentacin de espectculos masivos disfrazados de un alto valor
simblico de identidad nacional.
El poco suelo habitacional, resulta de la expulsin de la poblacin de bajos re-
cursos, por lo que, entre la permanencia de la poblacin de bajos ingresos y la revalo-
rizacin del centro histrico, debemos establecer elementos de regulacin social que
estimulen el equilibrio y la equidad, dado el incremento de los valores inmobiliarios y
de rentabilidad de la infraestructura fsica existente; siendo necesaria la consideracin
de nuevas formas de produccin del espacio habitable y de reglamentaciones urbanas,
que lleven a la proteccin y permanencia de la poblacin vulnerable en condiciones
de habitabilidad, a partir de la consideracin de zonas especiales de inters social, que
enfaticen el valor de la permanencia de la poblacin de bajos ingresos para la ciudad,
y que evite la continua repeticin de la ubicacin de los grupos sociales dentro de una
estructura urbana, la cual, se define a partir de su poder adquisitivo: al rico se le per-
mite situarse en los mejores lugares, mientras que los grupos ms pobres se instalan en
los lugares dejados por el resto de la sociedad, alejados del inters econmico para
los mercados de bienes inmuebles (Iracheta, 2010).
 21

Resulta necesario establecer mecanismos de construccin social en colabora-

cin conjunta entre gobierno y sociedad, que permitan la relacin entre grupos so-
ciales y sectores socioeconmicos con intereses diferentes y a veces antagnicos,
con el fin de constituirun espacio de dilogo, en el que se establezca el equilibrio
social, se evite la polarizacin y que construya, con base en el principio elemental
de la sociedad, el fortalecimiento del tejido social y la contribucin a la democra-
tizacin de la ciudad.
Bajo el enfoque de la crisis social, resultan importantes las consideraciones de
habitabilidad en la centralidad, como una relacin indisoluble para la definicin de
lugar: una conjuncin de elementos que definen el espacio habitable del Derecho
Humano (ONU, 1948, 1966, 1996), o como fuente de desarrollo social de la expre-
sin primaria de un vida comunitaria, de aprendizaje de valores y desarrollo del en-
torno construido en nuestro planeta, y sobre las afectaciones al medio ambiente.
Quien habita mantiene con el lugar mismo un dinamismo espacial desde un
triple encuentro: psquico, social y fsico, propuesto bajo una significacin racional
y afectiva, que permite comprender las relaciones y el significado que adquieren
para un momento determinado de tiempo.
Por lo que la recuperacin de la reflexin existencialista que plantea la rela-
cin entre los sujetos y el lugar, con atencin en la forma humana que da respues-
ta al espacio, identificando una actitud natural respecto a los lugares, se define
como una cualidad natural del hombre con el espacio (lugar): la idea de habitar
(Heidegger, 1994). Por otra parte, est la idea de construir lugares desde la cuali-
ficacin y manipulacin de un espacio abstracto, sin sentido y significado para las
personas que lo habitan, con el predominio de la destruccin de la ciudad histrica
y del espacio sin su dimensin humana, la cual debe ser desechada y reconstruida
a partir del lugar de residencia, fragmento conocido y predecible de la ciudad, en
donde el habitante contine haciendo lugares (Bertrand, 1978), dotndole de su
identidad a partir de las pequeas acciones cotidianas (Lindon, 2007), dado que
en la actualidad el individuo se recluye en su vivienda, obligado por el temor que
le provoca la ciudad (Garca, 1989).Se trata de generar la habitabilidad al lugar
donde el usuario aporte caractersticas personales, al espacio nico donde muestre
el afecto o satisfaccin, que induzca actitudes positivas para el lugar, correlacione
el alto nivel de apego y el grado de satisfaccin, mediante la fusin entre la iden-
tidad individual y la identidad del entorno, que posibilita la creacin de relaciones
de distinta calidad o intensidad acordes a la prioridad que se les otorgue. En otro
nivel, la habitabilidad para el desarrollo de la comunidad, se debe configurar desde
el barrio, como elemento primordial, entendiendo a ste como un sistema inte-
raccional, en donde el espacio resulta vital para la constitucin de este sistema
de interaccin, al obligar la coincidencia de la poblacin a partir de sus niveles de
relacin personal, conduciendo a un proceso de lugarizacin o diferenciacin del
22

espacio, en el que se va adquiriendo una significacin social. A partir de tres tipos

de relaciones centrales que ocurren en el lugar sujeto-espacio, comunidad-espacio
y sujeto-comunidad, a travs de los recorridos peatonales que se logren en l.

Figura 5.- Relaciones en el Lugar: Sujeto-Espacio-Comunidad, Festividades, baile del Frevo, Recife Brasil.
Elaborada por Luis Arturo Vzquez Honorato, 2013

Con ello, la habitabilidad es un centro ordenador de la experiencia y organi-

zador de las actividades diarias, definidas en tres tipos: necesarias, comunes u opcio-
nales; un principio de contacto de toda persona con el entorno, que permite obtener el
significado y la identidad, a partir del lugar que comunica y que conforma su imagen y
valoracin del mismo. A partir de la bsqueda y del rescate de aquellos elementos que le
permitan al ser humano su integracin con el mismo, con su ambiente natural y su vida
en comunidad, es que descubrimos el inters de priorizar la vida en comunidad, antes
que la individualidad; la obligatoriedad de la integracin en la planeacin de espacios
abiertos, cerrados y semicerrados, y de la plurifuncionalidad en la generacin de acti-
vidades simples y complejas relacionadas con el entorno fsico natural o artificial en el
que se desplanta, permite, como ejemplo, crear retos de generacin del espacio para la
recreacin, el trabajo, el simbolismo, o su adaptacin al medio que le rodea y que ofrece
a los individuos una relacin estrecha y nica con su entorno, de convivencia y disfrute
de la vida en relacin armnica entre ser humano, naturaleza y su sociedad.
 23

Figura 6.- Armona Ser humano, naturaleza, sociedad, Recife Brasil. Luis Arturo Vzquez Honorato, 2013

Cundo la idea principal de sociedad se encuentra inscrita en la voluntad

de construccin de proyectos colectivos y fundamentalmente en recuperar la
esencia social del ser humano (Oakeshott, 1991). Hoy el individuo se visualiza
como un ser supeditado al xito econmico, en donde el egosmo es sinnimo de
heroicidad social, los vicios privados son virtudes pblicas (Mandeville, 2003), el
utilitarismo se hace plenamente posesivo, se transforma en la cultura de lo vacuo y
en un desplante de demandas insaciables, basadas en el ego building, hasta llegar
al narcisismo y al hedonismo, que complementan el cuadro de la ampliacin del
yo moderno (Girola, 2005).
Por lo que el retiro del ciudadano al mundo de lo privado, su indiferencia
ante la participacin de lo pblico e insensibilidad al no reconocer la otredad
provocaun contexto de grandes desigualdades en la distribucin del ingreso y de
la riqueza en nuestro pas (Cathalifaud, 2006), situacin incentivada por polticas
neoliberales centradas en el inters individual como principio organizativo de la
conducta humana, en donde la privatizacin del espacio pblico es principio para
el desmantelamiento del Estado (Olivares, 2007).
Con esto, prestamos mayor atencin a la identificacin de actitudes comu-
nitarias, vitales para la rehabilitacin de los vnculos sociales y desarrollamos
argumentos de actividades en comunidad para evitar procesos que impulsen y
24

radicalicen el individualismo, con acciones que solo pueden remitirse a s mismas,

ya que las crisis sociales son vividas en la particularidad de escenarios familiares
y laborales cada vez ms inseguros y precarios pues el colectivo deja de ser un
refugio y las actitudes egostas se legitiman.
Mientras las aglomeraciones urbanas se extiendan indefinidamente, la vida
cotidiana se privatice y los espacios pblicos se abandonen, las personas solo con-
fiarn en crculos muy reducidos de parientes conocidos, llevando al olvido a la
sociedad como un conjunto, ante la prdida elemental de la cohesin social.

Figura 7.- Espacio armnico. Olinda, Brasil. Bertha Lilia Salazar Martnez, 2013
 25

Ante el aumento del desempleo abierto, el subempleo y la precarizacin la-

boral, disminuyen las remuneraciones reales y aumenta el mercado informal de
trabajo. En la correlacin desempleo-pobreza es difcil pensar en procesos de in-
clusin social sin la generacin de trabajo productivo. Por lo que resulta de suma
importancia elevar la productividad media de la economa con tecnologas de uso
intensivo de mano de obra, con una evaluacin imprescindible en funcin de su
impacto en la generacin de empleos, que se fundamente en los programas de
asistencia y cooperativismo social (Boltvinik, 2004). Debemos pensar en formas de
inclusin social a partir de la generacin de trabajo productivo, del financiamiento
con esquemas de ingreso bsico de la ciudadana para todas las personas, y el uso
del tiempo de las personas productivamente, permitiendo su capacitacin en la
cultura del trabajo y no en su subsidio; pensando en un social productivo y no c-
vico, que le permita a la poblacin considerarse incluida dentro de una ciudadana
econmica, en donde la Arquitectura debiese resaltar la planeacin plurifuncional
de actividades, que permitan relacionar a la poblacin con su contexto natural y
artificial, formas de agrupacin que establezcan el estmulo al contacto y la cohe-
sin entre sus habitantes, espacios que relacionen las actividades con los diversos
grupos etarios y con su medio ambiente, espacios que definan la autoregulacin de
la ciudad, a partir de la revitalizacin de todos sus espacios existentes y la multi-
funcionalidad en sus reas habitables y productivas que estimulen la disminucin
a la expansin, el disfrute de la ciudad y la cohesin social, por ltimo el estmulo
a las formas de planeacin participativa que permitan la incorporacin de la socie-
dad en la planeacin y construccin de su hbitat.Desde el punto de vista normati-
vo, considerar la habitabilidad como un elemento fundamental en nuestro pas, es
proteger los intereses vitales para toda persona, siendo una forma de proteger los
bienes mnimos con los que se debe contar. Por lo que es importante mencionar que
el aparato del Estado no debe continuar siendo rehn de los intereses creados por
particulares, sino protector de todos los grupos en funfcin de las necesidades que
vayan desarrollando con respecto a los bienes bsicos que suministra el Estado. En
primer trmino, definir como obligacin del poder legislativo establecer la reglamen-
tacin necesaria para hacer accesible el derecho, en segundo lugar, la redaccin de
un mandato hacia la administracin pblica de todos los niveles de Gobierno para el
desarrollo de polticas de fomento a la vivienda, de otorgamiento de crditos, de re-
gulacin de uso del suelo habitacional a costos accesibles, de la actuacin conjunta
de Instituciones y de la visin holstica para la resolucin de los problemas.La visin
desde el planteamiento jurdico, deber adaptarse a los 14 elementos constitutivos
del derecho humano a la vivienda, sealados por la HIC1: seguridad de tenencia, bie-

1 Habitat International Coalition

26

nes y servicios, accesibilidad fsica, ubicacin, tradiciones culturales, libertad frente

a posibles desalojos, informacin, capacitacin, participacin y libertad de expresin,
realojamiento, ambiente saludable, seguridad y privacidad.
Es obligatorio ver a la habitabilidad bajo un enfoque de indivisibilidad, que
fomenta los vnculos con derechos como la alimentacin, el agua, la salud, el
trabajo, los bienes, la seguridad, la proteccin contra tratos inhumanos y el medio
ambiente, que en la actualidad, se ha dado por separado de la actuacin de las
Secretaras o las Instituciones vinculadas a la produccin del hbitat residencial,
la salud o la alimentacin entre otras, por lo que resulta prioritario demostrar la
necesidad de un enfoque integral que permita tratar los problemas de la vivienda,
el medio ambiente, el desarrollo urbano y dems, desde una perspectiva holstica,
donde la poblacin viva, trabaje, estudie y se divierta en un mismo sitio.

CONCLUSIONES
Resulta de suma importancia la revitalizacin de las edificaciones como de los espa-
cios pblicos, mejorar la accesibilidad en la centralidad, al mismo tiempo que revertir
el proceso de degradacin de los espacios pblicos, hoy sinnimos de violencia e
inseguridad, en donde el automvil y el transporte colectivo son de los principales
factores de congestionamiento y de la perdida de habitabilidad en las reas centra-
les, bajo psimas condiciones ambientales y a su vez de la problemtica del comercio
en la va pblica.
La reconsideracin de lo peatonal es caracterstica del centro, por lo que su
dotacin resulta imprescindible; una estrategia vial, de estacionamientos y trans-
porte pblico que asegure la accesibilidad; as como es fundamental la recupe-
racin de los espacios pblicos, como plazas y jardines como reapropiacin del
espacio social, as como la reconsideracin del alumbrado pblico como estrategia
para disfrutar del espacio por la noche como tiempo de descanso, que considere
nuevamente la experiencia de reaprender el uso nocturno en la centralidad.
Bajo la fundamentacin de una centralidad para todos sus actores, las recon-
sideraciones sobre las propuestas tursticas van de la mano al considerar como el
primer turista a sus residentes y a la poblacin nacional, pero a su vez cabe men-
cionar la influencia de los intereses tursticos en aportaciones econmicas, comer-
ciales y culturales, con la posibilidad de creacin de microempresas vinculadas a
esta actividad, desde la industria editorial, del vestido y la produccin artesanal, de
guas, transporte turstico y oficinas, policas, mdulos de informacin, anuncios
 27

en peridicos, considerando que los primeros beneficiados en la generacin de

empleos, resulte ser la poblacin residente de bajo ingresos.
La planeacin integral en los centros histricos van de la mano con las polticas
fiscales que buscan incentivar la inversin tanto pblica como privada, como un
instrumento estratgico para desarrollo urbano y del desarrollo econmico de las
centralidades, pero deben proteger o regular los intereses dndole prioridad a reas
en particular, desalentando los usos indeseables y subsidiando los usos que desea
incentivar, sobre todo los usos menos rentables como la vivienda, tomando en cuenta
las rentas diferenciadas derivadas de la localizacin, vinculadas a los distintos usos
del suelo, la calidad de la infraestructura y la accesibilidad a determinados polgonos
hasta la relacin entre locales en planta baja o en pisos superiores.
28

BIBLIOGRAFA

Bertrand, Georges. (1978). La ciudad Cotidiana. Pratique de la Ville. Pars: Ed. Masson.

Boltvinik, Julio. (2004). La Pobreza en Mxico y el Mundo, Realidades y desafos. Mxico:

Siglo XXI ditores.

Cathalifaud, Marcelo Arnold. (2006). La solidaridad en una sociedad individualista. Revis-

ta Theoria: Ciencia Arte y humanidades Chile: Universidad de Bio Bio, Vol. 15, nmero 001.

Coulomb, Ren. (2008). Sustentabilidad de la centralidad urbana e histrica. Una reflexin

desde el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico. Mxico: Quivera UAEM, vol 10 nm. 2,
julio diciembre.

Garca Canclini, Nstor. (1989). Culturas Hbridas, estrategias para entrar y salir de la mo-
dernidad. Mxico: Edit. Paids.

Girola, Lidia. (2005). Anomia e individualismo: del diagnstico de la modernidad de Dur-

kheim al pensamiento contemporneo. Mxico: Universidad Autnoma Metropolitana,
Edit. Anthropos.

Heidegger, Martn. (1994). Construir, habitar, pensar, en Conferencias y artculos. Trad.

Eustaquio Barjau, . Barcelona: Serbal.

Iracheta, Alfonso. (2010). Ciudad sutentable: crisis y oportunidad en Mxico. Revista del
CESLA. Vol. 2, (12). Polonia: Uniwersytet Warszawski. nm. 12

Lindn, Alicia. El significado del espacio urbano en la experiencia del sujeto. Ciudades,
Enero-Marzo del 2000.

Mandeville, Bernard. (2003). La fabula de las abejas o los vicios privados hacen la prospe-
ridad pblica. Mxico: FCE.

Oakeshott, Michael. (1991). Las masas en la democracia representativa. Trad.Templeton

S. K. y Hartwell, R. M. Revista Libertas, (15) Buenos Aires: Instituto Universitario ESEADE,
www.eseade.edu.ar (Recuperado el 6 de enero de 2010)

Naciones Unidas. (1948). Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Artculo 25o,
prrafo primero. Ginebra Suiza: ONU.

Organizacin de las Naciones Unidas. (1966). El Pacto internacional de los derechos civiles
y polticos.

Naciones Unidas. (1996). Pacto internacional de los derechos Econmicos, Sociales y Cul-
turales
APROXIMACIN AL ESPACIO
PBLICO COMO PATRIMONIO:
CRITERIOS PARA SU INTERVENCIN
EN CENTROS HISTRICOS.

LUZ CECILIA RODRGUEZ SNCHEZ

 31

APROXIMACIN AL ESPACIO
PBLICO COMO PATRIMONIO:
CRITERIOS PARA SU INTERVENCIN EN CENTROS HISTRICOS.

* LUZ CECILIA RODRGUEZ SNCHEZ 1

RESUMEN

La complejidad que define al espacio pblico conlleva a generar concepciones un

tanto reduccionistas que impiden abordar su problemtica de manera adecuada, tal
situacin adquiere un nivel mayor de complejidad cuando los espacios pblicos se
encuentran insertos en un centro histrico. Asimismo, resulta importante ahondar
acerca del por qu estos espacios constituyen un ejemplo esencial del patrimonio no
slo urbano, sino tambin cultural, pues su valor es resultado de la sumatoria de los
aspectos fsicos y simblicos que en su conjunto dotan a la ciudad de una personali-
dad propia; tal condicin, a su vez, hace que su intervencin sea un reto, el cual debe
enfocarse, en primer lugar, a preservar su singularidad histrica y cultural que los
caracteriza y, sobretodo, en procurar hacerlos funcionales, es decir, adecuarlos a las
necesidades de la sociedad contempornea, de tal forma que se facilite la movilidad
y la accesibilidad a travs de proyectos integrales que conciban al centro histrico
como parte de un conjunto, que es la propia ciudad.

Palabras clave: Espacio pblico, centro histrico, patrimonio, habitabilidad, movilidad.

1 Profesora-investigadora en la Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca, Facultad de Arqui-

tectura 5 de Mayo. Arquitecta y Maestra en Conservacin del Patrimonio por la Universidad Autnoma
Metropolitana, Doctora en Historia Moderna y Contempornea por el Instituto de Investigaciones Dr. Jos
Mara Luis Mora. Lneas de investigacin: historia urbana, conservacin de centros histricos, regenera-
cin del espacio pblico. Correo: cecil.rs@gmail.com
32

Hablar de espacio pblico en los ltimos aos, se ha convertido en un tema

recurrente, sin embargo, pocas veces se aborda de manera integral la complejidad
que lo define, ello se vuelve un poco ms complicado si estos espacios se en-
cuentran ubicados en centros histricos o zonas de monumentos, pues adquieren
cualidades especficas relacionadas a su valor como bien cultural al ser parte fun-
damental del patrimonio urbano.
Asimismo la importancia del espacio pblico, no recae slo en su funcin
como estructurador del espacio urbano y como principal soporte movilidad (pea-
tonal o rodante), sino tambin en su capacidad como contenedor de vida social, de
simbolismo e identidad al ser el escenario de la vida pblica, todo ello inevitable-
mente hace del espacio pblico un espacio poltico, razn por la que actualmente
juega un papel trascendental dentro de las agendas urbanas, lo cual no es fortuito,
pues en gran medida la habitabilidad de las ciudades est en funcin de la calidad
del espacio pblico que las conforman.
Ahora bien, definir el espacio pblico, sin duda, puede resultar un acto un
tanto atrevido, resultado de la polisemia que lo caracteriza y de las diferentes
connotaciones que posee, pues como bien lo seala Fernando Carrin el espacio
pblico no se agota ni est asociado nicamente a lo fsico espacial, pues es ante
todo un espacio social, que dependiendo del enfoque bajo el cual sea abordado
adquiere ms de un significado, que puede ir desde simplemente vincular lo p-
blico con lo privado estructurador del espacio urbano- o, como en el caso de los
centros histricos, conformar hitos simblicos.
En este sentido, si bien el espacio pblico representa un elemento fundamen-
tal de toda traza urbana, para entenderlo en todas sus dimensiones, es necesario
partir de una concepcin integral que nos ayude a comprenderlo desde sus dife-
rentes connotaciones, puesto que es precisamente la falta de comprensin y de
valorizacin de dicho espacio lo que provoca que sus intervenciones sean deficien-
tes o poco acertadas.
Cuando nos cuestionamos qu es el espacio pblico?, por lo general pensa-
mos en las plazas y jardines que se encuentran diseminados en la traza urbana, no
siempre consideramos las calles como el elemento a travs del cual se materializa
dicho espacio, las calles son importantes por su funcionalidad como conector y
articulador del espacio urbano. Por otra parte, es imposible imaginar una ciudad
que carezca de calles o avenidas, puesto que stas le confieren al tejido urbano
particularidades nicas que, aunadas a las edificaciones, caracterizan a cada ciu-
dad, como si se tratase del ADN urbano.
 33

Figura 1. Vista panormica del Casco Histrico de la ciudad de Granada, 2007. Fotografa del autor

Cuando se piensa en el espacio pblico de un centro histrico, la mayora de

las personas guarda en su memoria las imgenes de las plazas y jardines como
lugares emblemticos; sin embargo, stos representan menos del 10% del espacio
pblico que conforma a un centro histrico, dado que su componente principal
son las calles, las cuales, adems de ser elementos nodales, constituyen la base de
la urbanidad, arterias a travs de las cuales fluye la vida urbana: sin calles no hay
pueblos, ni ciudades (Farrando, 2012).
De ah que debamos observar con detenimiento qu es lo que sucede en di-
chas arterias, cmo funcionan y cmo deberan funcionar para hacerlas ms aptas
y vitales, razn por la cual es importante no considerarlas como un mero pasadizo
que se abre entre construcciones (Delgado, 2007:28), la calle es el espacio pblico
por excelencia, es el escenario de la vida pblica, definido por el ir y venir de los
peatones, quienes hacen que su carcter de pblico cobre sentido, en virtud de que
la diversidad de usuarios, de usos y de funciones provoca que este espacio sea tan
complejo y polismico.
Si indagamos acerca de los distintos significados y usos del espacio pblico,
as como la manera en que stos se han transformando en el tiempo, podremos
reconocer y valorar su importancia como elementos fundamentales de la estruc-
tura y de la dinmica urbana, cuyas caractersticas sern absolutamente diferentes
cuando nuestro anlisis tenga como referencia un casco antiguo, puesto que de-
34

bern sumarse sus cualidades histricas y culturales, las cuales convierten a dichos
espacios en parte esencial del patrimonio urbano.
Ahora bien, concebir el espacio pblico como patrimonio urbano requiere
tomar en cuenta diversos elementos que van ms all de su mera ubicacin, pues
sus particularidades son resultado de su historia y de quienes lo han habitado en
tiempos distintos, ya que ms all de considerarlo como espacio fsico, stos son,
ante todo, espacios simblicos que fungen como un espejo de la sociedad, por lo
que al tratarse de un centro histrico, adquieren un significado potencial, resulta-
do de la carga histrica sumada a su relevancia y condiciones presentes.

Figura 2. Plaza de Santo Domingo, Ciudad de Mxico, 2010. (Fotografa Autor)

Es por ello que el espacio pblico, entendido como patrimonio, debe ser valo-
rado tanto por sus cualidades formales y estticas, como por sus potencialidades
funcionales y simblicas, pues los distintos elementos bajo los cuales se materia-
liza el espacio pblico avenidas, callejones, plazas, plazoletas y patios- confor-
man un sistema de vacos urbanos cuyo origen la mayora de las veces- ha sido
intencional (Hardoy,1992:223), pues adems de desempearse como arterias de
circulacin, en ellos se ejercen mltiples actividades sociales, polticas, comercia-
les y culturales, muy diferentes a las que se desarrollan en el resto de la ciudad,
 35

por lo tanto, el centro histrico responde a las dinmicas propias de la llamada

centralidad, sumadas a las condicionantes impuestas por la historicidad que se
traducen en prcticas ms de carcter simblico y cultural. Es por esta serie de
factores que se puede entender por qu el espacio pblico como tal debe ser con-
siderado elemento esencial del patrimonio urbano, dado que dicha connotacin no
slo responde a su ubicacin inserta en un permetro poseedor de una declaratoria
(patrimonio por designacin), sino tambin por poseer un invaluable valor cultural
por sus cualidades culturales y simblicas que genera un importante sentimiento
de arraigo (patrimonio por apropiacin).
Gran parte de la valoracin del espacio pblico obedece al origen de su exis-
tencia, pues como ya se ha mencionado, estos espacios fueron dejados, de manera
intencional, sin construir por su importancia funcional y simblica. No hay que
olvidar que la mayora de las ciudades fundadas en el periodo colonial siguieron
un patrn de trazado, cuyo elemento rector era la plaza mayor, misma que funga
como el referente a partir del cual se llevaba a cabo la distribucin de los lotes que
daran lugar a la nueva ciudad, ejemplo de ello son las Ordenanzas de Descubri-
miento y Poblacin de Felipe II, emitidas en 1573.
Si bien las trazas novohispanas comparten similitudes respecto a los ele-
mentos que las conformaron durante su fundacin, cada una adquiere una per-
sonalidad propia gracias al tejido urbano constituido por un sistema de espacios
pblicos que representa una ventana al pasado que permite entrever cmo se viva
en la ciudad durante aquellas pocas, cuando los automviles no dominaban la
estructuracin de las ciudades y las personas solan hacer susviajes caminando.
Ejemplo de ello es el ancho de las calles, la ubicacin de las plazas o el tamao
de las manzanas, que no eran un mero producto de la casualidad, ello obedeca a
una escala humana que determinaba los patrones de desplazamiento, lo que en
su conjunto constituye un legado material y, por ende, un elemento fundamental
del patrimonio tangible que es la ciudad histrica en s misma; sin embargo, su
cualificacin como patrimonio tambin responde a la manera particular en que
se vive el espacio pblico en los centros histricos, pues existen prcticas sociales
que son exclusivas de estas reas y dan lugar a mltiples formas de apropiacin
del espacio, que en su conjunto constituyen un importante bagaje de patrimonio
intangible.
El espacio pblico de los centros histricos de las ciudades mexicanas
ofrece una singular lectura que permite identificar la manera en cmo se han dado
diversas transformaciones fsicas y funcionales, pues adems de albergar el ncleo
de fundacin de la ciudad, son poseedores de una incomparable vitalidad heredada
de pocas anteriores a la conquista, esto ha provocado que se mantengan inmer-
sos en una dinmica de constante adaptacin, a fin de satisfacer las necesidades
36

de cada poca. Al paso de los aos, varios de los usos y funciones de la va pblica
de los centros histricos han desaparecido, mientras que otros an se encuentran
vigentes; sus calles y plazas han sido escenario de mltiples pasajes en la historia,
al albergar diversas actividades, por ejemplo, el servir como lugar de expresin,
de manifestacin o de festejo, adems de subsistencia, dado que an se ejercen
distintos oficios y actividades que hacen que la va pblica funja como el lugar de
trabajo: msicos, merolicos, boleros, danzantes, vendedores ambulantes, organi-
lleros, curanderos, etctera, personajes que en su conjunto hacen de los centros
histricos lugares nicos, impregnados de una gran diversidad cultural.
En este sentido, es importante subrayar que los centros histricos han
tenido que adecuarse a las exigencias de la vida contempornea, sus edificaciones
han perdido el uso habitacional a cambio de ser invadidas por comercios y ofici-
nas, adems, al mismo tiempo han tenido que lidiar con el crecimiento del trfico
vehicular, situacin para la cual sus calles no fueron diseadas, pues no hay que
olvidar que las aceras comenzaron a propagarse durante el siglo XIX y xx, de ah
que muchas vas carezcan de banquetas o aceras adecuadas, pues los autos tienen
la preferencia frente a los peatones, ya sea para su circulacin o para concederles
espacio de estacionamiento, razn por la cual los peatones han quedado relegados
y obligados a compartir la vialidad con los autos, o en su defecto a ir esquivando
postes y casetas telefnicas que dificultan el libre trnsito, situacin que refleja la
poca importancia que se le ha concedido a la accesibilidad y, por ende, al peatn
como el principal usuario del espacio urbano.

Figura 3 Calle con obstculos, Centro histrico de la Ciudad de Oaxaca, 2011 Fotografa del autor
 37

Por lo tanto, debemos estar conscientes de quela problemtica que carac-

teriza a las calles y plazas de los centros histricos no es un pretexto aceptable
para restarles valor como elementos fundamentales del patrimonio cultural, por
lo que el problema no est en impedir que se d la transformacin, sino en que
sta sea planificada y vigilada, con el fin de conservar su valor histrico. La falta
de apreciacin que existe en torno a su reconocimiento como patrimonio cultural,
no es solamente una omisin por parte de las autoridades, tambin es por parte
de la ciudadana, misma a la que no se le ha enseado a considerar y valorar de
esta manera su patrimonio, puesto que el valor de dichos espacios no siempre
est contenido en su morfologa, sino en las cualidades y en el simbolismo que las
personas y el tiempo le confieren.Una vez reconocido el valor patrimonial de un
conjunto urbano, queda implcito que sus espacios abiertos son elementos intrn-
secos al mismo y, por lo tanto, deben estar sujetos a la preservacin y conservacin
del conjunto, ya que conforman una parte medular de la imagen urbana y de la
vida social, al ser portadores de un gran valor histrico y cultural.
Al respecto, hay que recordar que la valoracin del espacio pblico se
ha estado trabajando desde aos atrs, ejemplo de ello fue el Primer encuentro
sobre planeacin del uso de los espacios colectivos en zonas histricas, realizado
en Pars en 1978, ocasin en la que se establecieron ciertos parmetros que an
resultan de gran utilidad para entender y analizar el uso de estos espacios, inser-
tados en conjuntos histricos. Entre las consideraciones que vale la pena destacar
se encuentran los siguientes puntos:

* () el principal requerimiento est en considerar el centro o el con-

junto histrico como un todo, ya que la relacin entre lo construido
y lo no construido es indisoluble.

* El valor cultural de los espacios pblicos abiertos, reside en la rela-

cin de familiaridad que entabla el hombre con su medioambiente,
ya que ste refleja su cultura, su historia y su forma de vida. Aunque
es importante hacer notar que el desarrollo apresurado de las ciu-
dades ha modificado esta relacin, lo que se refleja en la prdida del
simbolismo de los espacios abiertos.

* El conflicto y por lo tanto el problema que se tiene que enfrentar

es la divergencia entre el valor simblico e histrico de los espacios
abiertos de uso colectivo y su adaptacin a los requerimientos de la
vida contempornea (Stuber, 1978).
38

Lo anterior no es ms que una reflexin del por qu el espacio pblico es de vi-

tal importancia, no slo para el centro o conjunto histrico al cual pertenece, sino
para la cultura en general, debido a que cuando se habla de conservacin, pocas
veces se toman en cuenta los espacios abiertos, en un sentido riguroso.
Asimismo, es pertinente subrayar que en el mbito de las recomendaciones
internacionales y en el marco normativo, existen pocos instrumentos que especi-
fiquen de manare precisa el valor histrico de las calles y plazas, pues en el mejor
de los casos se generan reas de proteccin que comprenden al espacio urbano en
su totalidad. Por ejemplo, la Carta de Conservacin de Ciudades Histricas y reas
Urbanas Histricas (Carta de Washington, 1987), alude, de manera muy general, a
los espacios pblicos y al tejido urbano; dentro de sus principios y objetivos seala
lo siguiente:

2. Los valores a conservar son el carcter histrico de la poblacin o del

rea urbana y todos aquellos elementos materiales y espirituales que
determinan su imagen, especialmente:

a. la forma urbana definida por la trama y el parcelario;

b. la relacin entre los diversos espacios urbanos, edificios, espacios
verdes y libres;
c. la forma y el aspecto de los edificios (interior y exterior), definidos
a travs de su estructura, volumen, estilo, escala, materiales, color
y decoracin;
d. las relaciones entre poblacin o rea urbana y su entorno, bien sea
natural o creado por el hombre.
e. las diversas funciones adquiridas por la poblacin o el rea urbana
en el curso de la historia (ICOMOS, 1987).

Dicha mencin no deja de ser sumamente general, lo cual se ve reflejado en

las acciones y la toma de decisiones que se toman respecto al manejo de los espa-
cios pblicos en los centros histricos que, en la mayora de los casos, quedan al
margen de los criterios de conservacin del patrimonio cultural.
Dentro de este mismo contexto se encuentran los Principios de la Veleta
para la salvaguardia y la gestin de las poblaciones y reas urbanas histricas,
adoptados por la Asamblea de ICOMOS en noviembre de 2011, este documento
resulta el ms completo en cuanto a su visin sobre patrimonio urbano, en l se
alude al paisaje histrico urbano como la suma de diversos elementos materiales
e inmateriales que deben ser entendidos y, en consecuencia, atendidos de manera
conjunta, de ah la importancia de intervenir con rigor y de manera integral. Uno
 39

de los puntos ms importantes es la definicin que ofrece respecto al espacio p-

blico, pues se refiere a ste no slo como:

un espacio reservado a la circulacin en las poblaciones y reas urbanas

histricas, sino tambin un lugar desde el que se permite contemplar, descubrir
y disfrutar la ciudad. Su diseo, acondicionamiento, incluido el mobiliario ur-
bano, as como su gestin, deben proteger su carcter y belleza, al tiempo que
promover su uso como lugar consagrado a las relaciones sociales.
El equilibrio entre espacios pblicos y entramados construidos compactos
debe ser cuidadosamente analizado y controlado en caso de nuevas interven-
ciones o usos (ICOMOS, 2011).

Tal definicin sugiere una mayor comprensin de qu es y lo qu implica la

intervencin del espacio pblico, aunque en lo concerniente a su funcin social,
es un tanto insuficiente al no valorar la importancia de dicho espacio desde sus
connotaciones propias de la centralidad, mencionadas anteriormente. Por ltimo,
en este documento, se hace referencia, entre muchos otros aspectos, a cuestiones
fundamentales, como es la movilidad y la prioridad peatonal, elementos esenciales
para la conservacin, funcionamiento y habitabilidad de los centros histricos.
Por ltimo, dentro de este mismo mbito, ubicamos las Recomendaciones
sobre paisaje histrico emitidas por la UNESCO en 2011, en las cuales se define
de manera general que el paisaje urbano histrico est conformado por diversos
elementos determinados por las particularidades propias del sitio como son su
topografa, geomorfologa, hidrologa y caractersticas naturales; su medio urba-
nizado, tanto histrico como contemporneo; sus infraestructuras, tanto superfi-
ciales como subterrneas; sus espacios abiertos y jardines, la configuracin de los
usos del suelo y su organizacin espacial; las percepciones y relaciones visuales;
y todos los dems elementos de la estructura urbana [] (UNESCO, 2012:62),
ello nos lleva una vez ms a constatar cmo, poco a poco, ha ido evolucionando y
adquiriendo una mayor especificidad el carcter patrimonial del espacio pblico,
pues cabe sealar que en este mismo documento se enfatiza la importancia de las
acciones emprendidas respecto a la conservacin del patrimonio urbano en cuanto
a su carcter integral y complementario, en tanto que deben estar dirigidas a pro-
teger su integridad y autenticidad, contemplando el mejoramiento de la calidad de
vida y del medio urbano (UNESCO, 2012:64), lo cual nos hace pensar en acciones
que van ms all de una intervencin meramente fsica o esttica, sino tambin
funcional con un contenido social.
En lo que respecta al marco legal nacional, la Ley Federal sobre Monumentos
y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, emitida en 1972, es an ms ge-
40

neral al determinar, en su artculo 41, que la Zona de monumentos histricos, es

el rea que comprende varios monumentos histricos relacionados con un suceso
nacional o la que se encuentre vinculada a hechos pretritos de relevancia para
el pas (Congreso, 1972), lo cual continua siendo bastante ambiguo por su falta
de especificidad, al mismo tiempo que pone en duda hasta qu punto debe ser
tomado en cuenta el valor patrimonial que el espacio pblico pudiese llegar a
tener, bajo el entendido de que el negar o desconocer esta condicin resulta ser
un acto un tanto equvoco, ya que todo lo que rodea a los edificios es lo que en
gran parte los caracteriza y les da sentido. La forma y uso del espacio exterior est
en funcin directa al uso de los edificios en su interior, por lo que la conservacin
urbana debe evitar generar una dicotoma entre el espacio pblico y el privado
(espacio abierto y espacio cerrado), al tratarlos de manera separada, pues poseen
problemas compartidos.
A partir de lo anterior, se puede ver que existen mltiples razones para consi-
derar al espacio pblico como un elemento nodal del patrimonio cultural y tam-
bin como componente primordial en la dinmica propia de los centros histricos,
en tanto que conforman un espacio distinto y particular respecto al resto de la
ciudad, al constituir un rea o sitio para todos, que representa un smbolo de iden-
tidad colectiva, no slo para quienes lo habitan, sino tambin para aquellos que lo
visitan. Es por eso que su intervencin representa una tarea sumamente compleja,
ya que implica hacer alusin a la conservacin y a la regeneracin urbana, lo que
quiere decir hacer ciudad desde la ciudad, en otras palabras, conservar un pasado
que sea funcional para el presente, sin olvidar que las condiciones de habitabilidad
del espacio pblico representan un indicador tanto de la calidad urbana como de
la calidad de vida de la gente que los vive.
Es por ello que un primer paso para la interevencin sera reconocer el dere-
cho a disfrutar de la ciudad, y ms de aquellas zonas cuyas cualidades histricas
las hacen invaluables. Dicho disfrute, otorga el derecho al libre trnsito por las
calles y plazas, que son propiedad pblica, pero al mismo tiempo otorga la res-
ponsabilidad, tanto de las autoridades como de los ciudadanos, de conservarlas en
buen estado, en el entendido que es obligacin de todos participar en su manteni-
miento, as como hacer un uso apropiado de ellas.
Por lo tanto, el espacio pblico de los centros histricos, no debe ser visto
como un problema, ms bien, habr que visualizarlo como un abanico de opor-
tunidades para hacer de nuestras urbes lugares ms habitables, a fin de que sean
disfrutados por todos aquellos que los habitan, los viven, los transitan y los visitan
da a da. Dar el primer paso es reconocer su valor patrimonial.
 41

CRITERIOS PARA LA INTERVENCIN DEL ESPACIO PBLI-

CO EN CENTROS HISTRICOS

Una vez entendida la complejidad del espacio pblico de los centros histricos, y re-
conocido su valor como patrimonio cultural, la segunda interrogante a plantearse es
cmo intervenir estos espacios. Para ello debe partirse de dos premisas, por un lado
identificar y conocer las clases de dimensiones urbanas, sociales, econmicas y pol-
ticas del espacio pblico y, en segundo lugar, estar conscientes de su valor histrico,
pues cuando se interviene un edificio al que se le ha otorgado un valor patrimonial,
existen mltiples limitantes, reglamentos y normas con los que se pretende proteger
al monumento, cuidar y perpetuar su singularidad, concediendo ciertas licencias al
presente, a fin de que el mismo sea adaptado a las nuevas necesidades.
Ante toda intervencin de carcter urbano debemos partir de la premisa de
que estamos haciendo ciudad, por lo tanto nuestro primer criterio debe enfocarse
precisamente a la funcionalidad del espacio, bajo la consigna de no recrear falsos
histricos, y tener en cuenta que rehabilitar el espacio pblico no es elaborar un
proyecto de imagen urbana, ello no quiere decir que sta no sea importante, sino
que es slo una parte de lo que es o debera ser una intervencin urbana integral
del espacio pblico.
Cabe mencionar que intervenir un centro histrico, adems de ser un reto, es
una oportunidad, puesto que representa un rea emblemtica de la ciudad, que
es visitada y transitada por propios y ajenos, por turistas, habitantes, transentes,
compradores, vendedores, trabajadores, estudiantes, es decir, por mltiples per-
sonas cuyo destino es un lugar dentro de dicha demarcacin. Asimismo, no hay
que olvidar que la tendencia de los centros histricos ha sido la terciarizacin,
lo que convierte a los cascos antiguos en importantes imanes de actividad, pues
conservan an su carcter de centralidad, convirtindolos, en uno de los sitios ms
visitados y transitados de la ciudad, razn para hacer de su va pblica un lugar
transitable y accesible.
En los ltimos aos los conceptos de movilidad y accesibilidad han estado
en discusin, en el mbito de las polticas pblicas, sin embargo, el discurso no
est en prctica de manera integral, pues aunque es cierto que existen programas
para el rescate de espacios pblicos, estos atienden solamente reas puntuales, un
parque o una plaza, y no la va pblica en su totalidad. Se habla de conservacin,
intervencin o renovacin de plazas o jardines, pero pocas veces se mencionan
sectores, reas, barrios o vialidades (en plural), pues ni las plazas, ni los edificios
se encuentran aislados, todos ellos estn interconectados por las vialidades, de ah
que stas se deban hacer ms accesibles para favorecer al mismo tiempo la mo-
42

vilidad desde sus diferentes modalidades: peatones, ciclistas, transporte pblico y

vehculos particulares.

Figura 4 Falta de accesibilidad. Centro Histrico, Oaxaca de Jurez, Mxico. Fotografa del autor
 43

Los centros histricos representan zonas potenciales de intervencin al fungir

como detonadores de transformacin urbana; en este punto es pertinente con-
siderar que la problemtica que se vive en los centros histricos no es resultado
exclusivo de lo que sucede dentro de su permetro, sino de la dinmica urbana que
permea dentro y fuera de l, dicho en otras palabras, est sujeto a las externa-
lidades que pueden ser positivas o, en su defecto, deseconomas provocadas por
fenmenos externos ajenos al centro histrico. Su intervencin ser un detonante
capaz de dar las pautas para transformar la urbe, pues muchas veces el hecho de
ser una ciudad patrimonio, ms all de constituir un aliciente para el resto de la
ciudad, se convierte en un lastre urbano, en tanto que gran parte de las inversiones
se concentran principalmente en el casco histrico, olvidando a su propio entorno,
hecho que provoca inequidad urbana, pues si bien el denominador de ciuda-
des patrimonio alude a un rea especfica, las ciudades son ms que su centro
histrico, por ello, si queremos proteger nuestros cascos antiguos, es necesario
abordarlo de manera integral, haciendo del espacio pblico circundante de los
centros histricos un ejemplo para el resto de la urbe, pues declarar un permetro
de proteccin no es aplicar una vacuna contra las problemticas externas. Una vi-
sin reduccionista que considere a los centros histricos protegidos por un capelo,
no beneficiar ni al casco histrico, ni a la ciudad que lo alberga.
En este sentido, los elementos que deben considerarse para la intervencin de
espacios pblicos en los centros histricos, tendrn que contemplar las diferentes
dimensiones que los definen:

1. Identificar y reconocer el espacio pblico como patrimonio urbano,

respetando los tejidos urbanos y las tradiciones culturales.

2. Elaborar planes integrales de intervencin urbana, que dejen atrs

los proyectos aislados y las meras soluciones puntuales; un proyec-
to debe resolver ms de un problema, no caben reduccionismos
ni lecturas monotemticas que slo llevan a soluciones parciales y
desequilibran el conjunto (Farrando, 2012:8).

3. Todo proyecto debe tener como referencia la dimensin humana

bajo la premisa de cuatro ejes estratgicos dirigidos a hacer una
ciudad ms disfrutable, y por ende, de los centros histricos lugares
habitables, seguros, sustentables y saludables.

a. Espacios aptos para la diversidad de vida pblica. Incrementar el es-

pacio peatonal (ampliar aceras, reducir el rea vehicular, disear es-
44

tacionamientos peatonales, parklets, generar nuevas vas peatonales,

restringir el trfico vehicular) favorecer las actividades al aire libre, lo-
grar que el espacio pblico sea atractivo y ofrezca opciones, es decir,
hacer del espacio pblico un lugar de entretenimiento, de encuentro y
no slo de trnsito.
b. Brindar seguridad a los peatones: ceder la prioridad al peatn a travs
de cruces seguros, una sealizacin adecuada, mejorar la visibilidad,
emplear pavimentos adecuados y sistemas de alumbrado diseados
para el peatn.
c. Generar espacios ecolgicos: promover sistemas de manejo de agua de
lluvia, evitar los sistemas mixtos de drenaje, generar corredores verdes,
empleo eficiente de los recursos y de los materiales, procurar el confort
trmico a travs de elementos vegetales.
d. Favorecer la accesibilidad: una ciudad sin barreras, espacios peatonales
generosos, rampas adecuadas, sealtica accesible para todo tipo de
usuarios.
e. Optimizar la movilidad, hacer vas multimodales que den al usuario la
opcin de elegir el medio de transporte: caminar, ir en bicicleta, optar
por el transporte pblico o emplear el vehculo particular.
f. Descongestionar el centro histrico a travs de la desincentivacin del
uso del automvil, ofreciendo diversas opciones de movilidad. Reorde-
nar el transporte pblico, redisear las rutas de transporte para evitar
la saturacin de las vialidades, habilitar vas alternas que eviten cruzar
el centro cuando ste no es el destino. Hacer ms estacionamientos no
es una solucin, promover el uso de parqumetros ayuda a optimizar el
uso del espacio, al restringir el tiempo de estacionamiento.
g. Favorecer la diversidad de usos de suelo. Promover el uso habitacional
y los usos mixtos ayuda a generar arraigo y hace del espacio pblico
un rea ms segura.

4. Evitar la arquitecturizacin del espacio, puesto que la recuperacin

del mismo no depende slo de que se vea bien, sino de que funcione
de manera ptima, se debe disear desde la cotidianeidad, sin olvi-
dar la espontaneidad. Se debe dar lugar al presente, recurrir a falsos
histricos no es conservar.

5. La calidad del espacio pblico es un trabajo de pequea escala que

parte de la dimensin humana. El espacio pblico debe proveer las
condiciones ptimas para caminar, permanecer, sentarse, escuchar
y platicar. (Gehl, 2010:118).
 45

6. La conservacin del espacio pblico es una tarea conjunta entre

autoridades y ciudadana.

Todas estas recomendaciones sin duda pueden verse mejoradas y comple-

mentadas con muchas otras, que dependern de las caractersticas de cada lugar,
sin embargo, pueden funcionar como gua para plantear una primera estrategia
general de intervencin del espacio pblico de un centro histrico, que anteponga
y priorice el valor patrimonial del mismo.
46

BIBLIOGRAFA

Borja, Jordi. (2003). El espacio pblico: ciudad y ciudadana, Barcelona, Electa.

Carrin, Fernando. (2000). Lugares o flujos Centrales: los Centros Histricos urbanos.
Medio ambiente y desarrollo.Chile:, CEPAL- Naciones Unidas.

Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. (1972). Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicos, Artsticos e Histricos. Mxico, Diario Oficial de la Federacin.

Delgado, Manuel. (2007). Sociedades movedizas. Pasos hacia una antropologa de las ca-
lles. Barcelona, Anagrama.

Delgado, Manuel. (2008). Animal pblico. Barcelona, Anagrama.

Farrando, Jordi. (2012). La calle, tan sencilla y tan compleja, en Paisea Paisajismo lands-
cape Architecture, 21, Barcelona, Gustavo Gili, pp. 8-13.

Gehl, Jan. (2010). Cities for people, Washington: Island Press.

Gutirrez, Ramn (Coord.). (1990). Centros histricos: Amrica Latina. Colombia: Junta de
Andaluca/ Universidad de los Andes: Colombia, Escala.

ICOMOS. (1987). Carta Internacional para la Conservacin de Ciudades Histricas y reas

Urbanas Histricas, Washington.

ICOMOS. (2011). Principios de La Valeta para la salvaguardia y gestin de las poblaciones

y reas urbanas histricas. Paris.

Stuber, Fritz. (1979). Collective spaces in their historical urban context, en Monumentum.
Blgica: International Council of Monuments and Sites, 15-23

UNESCO. (2012). Recomendaciones sobre paisaje histrico, en Actas de la Confe-

rencia General, documento electrnico disponible en http://unesdoc.unesco.org/ima-
ges/0021/002150/215084s.pdf#page=65, (Consultado en diciembre de 2013)

European Commission. (2012). SUIT, Sustainable development of urban historical areas

through an active integration within towns, documento electrnico disponible en http://
www.lema.ulg.ac.be/downloads/Suit.pdf, (Consultado en diciembre 2013)
PARTICIPACIN SOCIAL PARA LA
GESTIN INTEGRAL DE LOS
CENTROS HISTRICOS.
UN ANLISIS DESDE EL CENTRO HISTRICO
DE LA HABANA

MAIDOLYS IGLESIAS PREZ

 49

PARTICIPACIN SOCIAL PARA LA

GESTIN INTEGRAL DE LOS CEN-
TROS HISTRICOS.
UN ANLISIS DESDE EL CENTRO HISTRICO DE LA HABANA

* MAIDOLYS IGLESIAS PREZ1

RESUMEN

El Centro Histrico como espacio integrador y simblico tiene en sus actores locales
su mayor riqueza y principal elemento dinamizador del proceso rehabilitador. Esto
exige tener en cuenta la participacin social en la gestin integral de los mismos y el
desarrollo organizado de la poblacin como potencial movilizador y transformador.
El presente ensayo aborda una sistematizacin de la participacin social como con-
cepto fundamental, y un anlisis desde lo terico y prctico de su rol decisivo para
la gestin integral de los Centros Histricos, especficamente en el desarrollo del
proceso rehabilitador del Centro Histrico de La Habana.

Palabras clave: Participacin social, Centros Histricos, gestin integral

1 Licenciada en Sociologa, especialista en grupo de investigaciones aplicadas, Plan Maestro, Oficina del
Historiador de La Habana. Cuenta con los siguientes postgrados: Manejo y Gestin de Centros Histricos,
Problemticas de jvenes en los Centros Histricos, Teora y prctica de la Educacin Popular, Diseo y
Gestin de Proyectos de desarrollo. Ha sido ponente en eventos internacionales y ha participado en di-
versas publicaciones.
50

INTRODUCCIN

Toda la ciudad tiene una relacin vinculante entre su espacio y el tiempo, por lo
que toda ciudad es histrica, sin embargo se define como centro histrico al sitio
ms antiguo de la misma, donde se han superpuesto muchos tiempos, pero donde
prevalecen la imagen y la identidad primigenia de la urbe. Suelen caracterizarse por
su centralidad geogrfica; por la presencia de elementos representativos del poder
poltico y religioso dispuestos alrededor de plazas y parques; un trazado irregular
y calles estrechas, morfologa compacta, redes insuficientes, incompatibles para la
vida moderna; problemas para la circulacin vial y el parqueo entre otros. Su doble
cualidad: central e histrica, permite que sea el lugar de encuentro de la poblacin
residente y de la poblacin citadina y fornea; un espacio simblico que representa
lo ms autntico de una cultura, el lugar donde la sociedad se visualiza y representa.
En los ltimos aos, a nivel mundial, se ha intensificado el inters por la recu-
peracin y revitalizacin de los Centros Histricos a partir de la dinmica partici-
pativa; en aras de rescatar los valores patrimoniales y culturales.
La gestin participativa en los centros histricos se enfrenta a los siguientes
cuestionamientos y desafos:

--Qu temas tendran el mayor potencial movilizador?

--Qu estrategias permitiran fortalecer en un esfuerzo integrado la
economa popular, la gestin democrtica cultural y la sostenibilidad
social?
--Qu instrumentos y qu forma de construirlos y operarlos facilitara
la integracin de alianzas y asociaciones entre los principales actores
para garantizar una gestin corresponsable y duradera del Centro
Histrico?
--Cmo podra apoyarse la construccin de una ciudadana conscien-
te y responsable?
--Qu niveles y alcances de la participacin social directa seran de-
seables y posibles?
--Qu condiciones y espacios institucionales sera necesario construir
para garantizar su operacin y eficacia?
--Es la comunidad barrial el punto de partida y el espacio de donde de-
beran surgir las innovaciones y los procesos de gestin participativa?
--Cmo podran articularse las experiencias innovadoras y ampliarse
su potencial de cobertura social?
 51

--Le interesa a las personas participar; le interesa participar en rela-

cin al desarrollo de su localidad; quieren, pueden y saben partici-
par activamente en la transformacin y rehabilitacin de los centros
histricos?

A estas y otras interrogantes daremos respuesta a lo largo del presente en-

sayo donde se realiza una breve sistematizacin de la participacin social como
concepto fundamental y un anlisis desde lo terico y prctico de la influencia e
importancia de la misma para la gestin integral de los centros histricos, guin-
donos en el proceso rehabilitador del Centro Histrico de La Habana.

PARTICIPACIN SOCIAL; UN CONCEPTO DIFCIL DE DEFINIR:

Apreciamos que la participacin es un fenmeno social afn al desarrollo econmico,

cultural y poltico alcanzado por una sociedad, vinculado a las necesidades e incenti-
vos de los distintos grupos y sectores que integran la misma. En general, es un fen-
meno de contenido y orientacin eminentemente humano que implica capacidades,
condiciones, posibilidades y motivaciones (Dvalos, 1997).
Tambin la participacin puede ser vista como proceso con respecto a s mis-
ma, puede involucionar o evolucionar a travs del tiempo, alcanzando estados
superiores de desarrollo. El ejercicio de la participacin frecuentemente ampla
sus propios mrgenes al incrementar tanto la preparacin de los miembros de la
organizacin para tomar decisiones conjuntas, como las expectativas de incidir
ms activamente en las decisiones que los afectan (Sarasua y Udaondo, 2004).
En ese sentido, los autores anteriores, reconocen que el proyecto autogestionario,
como expresin de un estado superior de participacin, es un proceso de expe-
riencias, de maduraciones, un proceso educativo, ligado a praxis concretas, que se
desarrolla por pasos. La nocin de proceso lleva a considerar la participacin como
algo complejo, interconectado, dinmico, dialctico, multideterminado, gradual,
evolutivo, compuesto por etapas y no como un fenmeno inerte cuya configura-
cin tuvo lugar de una vez y para siempre.
Ahora bien, qu es la participacin?, probablemente sea este uno de los con-
ceptos ms controvertidos de las Ciencias Sociales, debido a la importancia y com-
plejidad que se le atribuye al fenmeno que designa, la pluralidad de significados
52

que adquiere en los ms dismiles contextos, la amplia gama de formas en que

puede manifestarse -con marcadas diferencias cualitativas entre s- y la diversidad
de puntos de vista al respecto. La palabra participacin es de uso frecuente, tanto
en el lenguaje cientfico, tanto en el comn. En ambos, tiene mltiples signifi-
cados y se utiliza para designar situaciones de naturaleza diferente. Su riqueza
semntica si bien facilita la comunicacin, a falta de otra palabra ms precisa
para designar un fenmeno en un momento determinado, puede ocasionar serias
incomprensiones si no se define el sentido en que est siendo utilizada.

La participacin, en tanto creacin de un sujeto activo, conlleva a desa-

rrollar una cultura de la misma, en el entendimiento de que se hace nece-
sario educar para participar, es decir, recrear la cultura de la participacin,
a partir de las diversas modalidades de educacin o formacin, y de la
realizacin de proyectos, donde ella se favorezca (Socarrs, 2004). Se le
identifica como el eje central que posibilita incrementar y redistribuir las
oportunidades de los actores sociales en los procesos de toma de decisio-
nes (Linares, 1996).

Para el socilogo Roberto Dvalos, la participacin social es un proceso que

est vinculado a las necesidades y motivaciones de los distintos grupos y sectores
que integran la misma, as como a la dinmica de las relaciones establecidas entre
ellos en distintos momentos, condiciones y espacios, lo que va conformando todo
un conjunto de redes que estimulan u obstaculizan el desarrollo de autnticos
procesos participativos (Dvalos, 1997); en funcin de sus aspiraciones, incre-
mentando su autonoma, afirmando su identidad y reconociendo sus intereses.
No debemos olvidar que la participacin constituye un derecho poltico, social
y humano, planteado as por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), donde la participacin constituye un eje transversal al mismo, afirmando
que la participacin, debe ser un elemento esencial del desarrollo, el derecho de
la poblacin a decidir sobre aquello que influye en sus vidas, implica la distribucin
del poder en la sociedad y la transformacin del concepto de desarrollo, este debe
centrarse en el ser humano que pasa a ser considerado como motor a la vez que
objeto del desarrollo y al que se le atribuye la capacidad y necesidad de participar
activamente en los procesos de ampliacin de sus propias oportunidades: as el ser
humano es fin y medio del desarrollo, su objetivo y su agente esencial(PNUD, 1997).
La participacin es un fenmeno mucho ms complejo de lo que usualmente
se piensa. Es comn, escuchar valoraciones sobre su estado en trminos de mu-
cha o poca participacin, o en trminos de existencia o inexistencia de la misma.
Juicios de este tipo reflejan una visin reduccionista, centrada en lo cuantitativo
 53

y generalizadora, al no discriminar la forma en que se expresa en los diferentes

sujetos y en los diferentes temas que abordan.

La participacin debe ser analizada en diferentes dimensiones:

1. Sujeto de la participacin: esta dimensin indica quines participan,

por lo que su anlisis permite precisar los actores a los que se hace
referencia cuando se examina la participacin. En una organizacin
o en un proceso, regularmente participan diferentes personas o ac-
tores, cada uno suele hacerlo de formas diferentes, por lo que tiene
poco sentido hablar de la participacin en abstracto o en general,
sin especificar el sujeto al que se hace referencia. El sujeto de la
participacin puede ser un individuo, un grupo, la organizacin, las
instancias superiores, etc (Coraggio, 1987). Lo importante es que
su identidad como actor est claramente determinada.

2. Objeto de participacin: esta dimensin seala en qu se participa.

La participacin siempre es de alguien sobre algo, no existe en abs-
tracto. En la literatura aparecen diferentes clasificaciones de objeto
de participacin. Por ejemplo, Sarasua y Udaondo (2004) reconocen
la participacin en tres mbitos fundamentales: la propiedad, los
beneficios y la gestin. Al respecto, Schein (1982) ofrece una clasi-
ficacin de reas de participacin ms amplia y estructurada.

3. Objetivo de la participacin: todo acto participativo tiene una fi-

nalidad. Como reconoce Arenas (2004), se trata de una conducta
orientada hacia una meta. El objetivo, que expresa el para qu se
participa, puede estar ms o menos claro, responder ms a los inte-
reses de una parte que a los de otras y tener un sentido de orienta-
cin diferente para cada una de ellas. Cuando los objetivos son cla-
ros y responden a los intereses de los participantes, el compromiso
con la tarea aumenta y el desempeo es cualitativamente superior.
La finalidad de la participacin en un rea concreta, no siempre es
la misma, puede variar o redefinirse en funcin de nuevos intereses
o de los logros alcanzados por los participantes.

4. Alcance o trascendencia de la participacin: hasta cierto punto esta

dimensin puede considerarse el resultado de la combinacin de las
dos anteriores. Se pondran de manifiesto habilidades que favore-
54

cen la interaccin efectiva como la escucha activa, la negociacin,

la mediacin, el establecimiento y respeto de reglas grupales (Co-
raggio, 1987).

5. Formas o niveles de participacin: esta dimensin es la ms impor-

tante de todas, porque permite conocer el rol desempeado por las
partes en el proceso participativo. Las formas en que se manifiesta
la participacin expresan grados diferentes de involucramiento en
este proceso (Linares, 2004:35). Esto no quiere decir, que en todas
las circunstancias, las formas superiores son preferibles a las infe-
riores. Como sealbamos anteriormente, la pertinencia de una u
otra forma de participacin, depende de mltiples variables, por lo
que no existe una que por s misma, sea mejor que las dems.

La forma en que se participa puede cambiar a lo largo del tiempo. En ocasio-

nes puede transitar hacia formas superiores y en otras hacia inferiores. Las clasi-
ficaciones de formas o niveles de participacin que puede encontrarse en la lite-
ratura, no difieren sustancialmente entre s. Algunos autores adems de reconocer
las formas tpicas hacen referencia a variantes que pueden encontrarse al interno
de algunas de ellas. En la tipologa que presentamos a continuacin mencionamos
tanto las formas como las variantes identificadas en los casos correspondientes,
con el propsito de ofrecer una mayor definicin del rol que un sujeto puede asu-
mir en un proceso participativo.

Informacin: una parte da a conocer un contenido determinado, su opinin, su de-

cisin o su aprobacin de algo. La o las otras se limitan a escuchar e intentar com-
prender lo que se les comunica. Es un acto unilateral cuya realizacin no requiere de
la aprobacin del destinatario del mensaje y donde el informante decide lo que se va
a difundir (Thevoz, 1999).

Consulta (Linares, 1996:24): una parte toma conocimiento de las opiniones, pro-
puestas, preferencias y sugerencias de otras sobre un tema definido. En esta forma
de participacin, los consultados no eligen el tema sobre el cual deben opinar y sus
opiniones pueden o no tomarse en cuenta. Las variantes de esta forma o nivel depen-
den del tema propuesto y del procedimiento que se siga para recoger la informacin.

Elaboracin de propuestas (Thevoz, 1999): consiste en proponer algo o alguien

cuya aceptacin se decidir posteriormente, por el actor que la formula o por otro
que est facultado para tomar la decisin final. Las propuestas pueden ser conside-
 55

radas tal y como se presentan o modificadas si el decidor lo considera necesario.

Tanto el que propone como el que decide, tienen un rol importante en el proceso
participativo. No se puede decidir sin propuestas, en los casos que lo requieran pero
su formulacin no indica que se implante en los trminos en que fue concebida
inicialmente.

Toma de decisin (Linares, 1996): esta forma de participacin comprende la gene-

racin de alternativas para alcanzar una meta determinada y la seleccin de la que
se considera ms apropiada.

Implementacin: comprende la realizacin del conjunto de tareas y acciones por

medio del cual se espera alcanzar los objetivos de la decisin formulada con ante-
rioridad (Linares, 1996).

Control (Linares, 1996): es la actividad de seguimiento o monitoreo de la aplicacin

de la decisin y del proceso participativo.

Evaluacin (Linares, 1996): Los que tienen el encargo de evaluar las decisiones,
juzgan sus resultados en funcin de los objetivos de la participacin, lo que permite
determinar su cumplimiento.

Resistencia: esta forma de participacin no se reconoce de manera frecuente en la

literatura revisada. Sin embargo, al igual que la participacin directa, su compor-
tamiento afecta sensiblemente la dinmica de las decisiones y sus resultados. En
este caso, la participacin consiste en oponerse de manera ms o menos activa a la
decisin que se adopta.

Estas formas o niveles de participacin no son excluyentes, como seala The-

voz (1999) la informacin y la consulta frecuentemente constituyen requisitos
para la toma de decisiones y son retroalimentados por ella, en la medida que el
proceso avanza. Por otra parte, la toma de decisiones muy a menudo requiere que
se disemine la informacin que se est manejando y obtener ms y mejor informa-
cin en consultas adicionales. En opinin de este autor, estas fases forman parte
de un mismo proceso circular y permanente.
Evidentemente, unas tienen ms peso que otras en los resultados que se ob-
tienen y en las posibilidades de desarrollo y satisfaccin personal que ofrecen.
En este sentido la ms importante es sin dudas la toma de decisiones, porque es
donde se define tanto el poder de decisin que van a tener las partes, como las
decisiones que finalmente se ponen en prctica.
56

Como se puede notar, existen mltiples formas o niveles de participacin. En

dependencia de la que se elija, el proceso tendr una dinmica determinada y sus
resultados sern con bastante probabilidad diferentes. Por esta razn, cuando los
resultados no son los esperados, la solucin puede ser mejorar la forma o nivel de
participacin escogido o sustituirla por otra. Persistir en la misma puede constituir
la causa principal de los fracasos que se observan.
Los efectos de la participacin, generalmente son mltiples y pueden ser es-
perados o inesperados, estar por encima o por debajo de los objetivos previstos,
positivos o negativos, tangibles o intangibles, a corto o largo plazo, predecibles
e impredecibles, multinivel o en un nivel especfico, perifricos o estructurales,
etctera. La relacin entre efectos y participacin no es unvoca, ocurre en ambas
direcciones. La participacin determina los efectos y estos pueden incidir favora-
ble o desfavorablemente en la participacin (Arenas, 2004).
Las dimensiones que comprende la participacin, ponen de manifiesto que
se trata de un proceso complejo, tanto por la cantidad de factores que lo deter-
minan, como por las interacciones que se producen entre ellos. Tambin habra
que admitir, que tanto su descripcin, como su comprensin no pueden reducirse
a una cuestin de grados. En ambos casos, es necesario conocer la forma en que
se configuran estas dimensiones, solo as se puede tener una idea aproximada de
cmo se expresa la participacin en una organizacin concreta.
La participacin nunca es neutra, responde a determinada agenda de intereses
(polticos, econmicos, ideolgicos, religiosos, clasistas, personales, etctera.) que
pueden ser ms o menos explcitos e imponerse a los de otros actores por dife-
rentes vas. Otro aspecto importante, que est estrechamente relacionado con el
anterior, es que la esencia de la participacin debe buscarse en la estructura e
intencionalidad de la propuesta que la contiene (Linares, 2004).
Sin embargo, a pesar de los esfuerzos realizados por democratizar las socie-
dades y sus instituciones y distribuir el poder de manera ms equitativa, la partici-
pacin sigue siendo ms activa en los discursos que en la prctica, donde muchas
veces adopta la forma de manipulacin a travs de la motivacin y movilizacin
de personas en funcin de los intereses de una minora que ostenta el poder, y
que solo est dispuesta a compartirlo cuando sabe de antemano que los dems no
harn otra cosa que contribuir a preservar esos intereses o satisfacerlos de manera
creciente.
Actualmente, la confluencia entre la participacin social con sus diversas
manifestaciones y el enfoque local es uno de los elementos-ejes bsicos del de-
sarrollo humano sostenible. En tal sentido los autores tratan de demostrar que
 57

un factor primordial para el desarrollo, es la participacin como gestor y promo-

cionador de capacidades, con un enfoque territorial, pues la participacin es un
medio para mejorar y agilizar la eficacia de un proyecto, y es un fin en s mismo,
en cuanto fortalece la autoestima de la poblacin, al proporcionarles un control
sobre los eventos del contexto donde se desenvuelve.

PARTICIPACIN SOCIAL EN CENTROS HISTRICOS:

El carcter privilegiado del centro urbano proviene de la concentracin de funciones

sociales que lo definen. Los espacios urbanos asumen una significacin particular
debido a su funcin mltiple y cohesionante: centro de contacto humano, intercam-
bio comercial, cultural, de administracin y consumo. La especificidad arquitectnica
y urbanstica vara en concordancia con los atributos simblicos de las funciones,
jerarquizados socialmente e impuestos por la clase dominante sobre el resto de la
poblacin (Segre, 1977).
Los Centros Histricos son reas de valor cultural y arquitectnico que forman
parte del rea metropolitana de las ciudades, de considerable poblacin que posee
variadas y complejas funciones y una importante densidad demogrfica. Adems
de funciones administrativas son los principales centros industriales comerciales
del pas o la regin. Como espacio pblico tiene un patrimonio de smbolos que
genera identidades mltiples, colectivas y simultneas, lo que proviene de la do-
ble condicin que tiene como centralidad y como acumulacin histrica, lo cual
conduce a una carga identitaria que hace en sentido figurado y real que la ciu-
dadana se identifique y represente a partir de su cualidad funcional (centralidad)
y de su sentido de pertenencia (historia).
La voluntad poltica, el consenso, la coordinacin administrativa, la solidari-
dad, la integralidad, la sostenibilidad, la transferibilidad y la participacin social,
son hoy principios universales que deben constituirse en actos fundantes de las
acciones sobre los Centros Histricos, generando procesos de cambio con efectos
duraderos sobre las condiciones de vida, patrimoniales, funcionales, etctera.
Es necesario partir de una concepcin del Centro Histrico como un sistema
integrado, cuyos elementos mantienen relaciones entre s, en la definicin de una
estrategia de revitalizacin, formalizada como Plan o Programa, con acciones con-
cebidas de carcter integrador y efectos de sostenibilidad; es preciso establecer
esos elementos, conocer sus relaciones y priorizarlos.
58

En los ltimos treinta aos, el debate sobre la gestin de los Centros Histricos
ha ido apuntando a la necesidad de experimentar e incorporar los procesos partici-
pativos, un reto de primaria importancia para la planificacin urbana en la agenda
del desarrollo local sostenible. Si bien existe un inters general hacia los procesos de
toma de decisin de forma participativa en la planificacin urbana y territorial, que
se traduce en acuerdos de Naciones Unidas, directivas de la Comunidad Europea y
en experiencias a nivel local, se aprecia una falta de mtodos y protocolos para su
aplicacin a la gestin del patrimonio cultural (Dupagne et al., 2002).
La introduccin de dinmicas participativas en la gestin de los Centros His-
tricos es una necesidad reconocida desde la adopcin de la Carta de Washington
de 1986 como recomendacin para implantar polticas de conservacin integrada.
Para proteger el patrimonio histrico urbano la atencin tiene que centrarse en la
proteccin no slo del tejido fsico, sino tambin del tejido social, reconociendo
el derecho a los residentes a permanecer en la zona (Fernndez-Coronado, 2004).
Recientes experiencias de aplicacin de dinmicas participativas en la recu-
peracin de espacios histricos demuestran que stas, lejos de traducirse en una
renuncia a la conservacin del patrimonio cultural, fomentan y mejoran no slo la
eficacia sino el alcance de las medidas de proteccin (Montesinos, Martnez, 2006;
Andrs Sarasa, 2005). Para ello es necesario que los procesos participativos se
desarrollen a lo largo de todo el proceso planificador (definicin de objetivos se-
leccin de alternativas seguimiento de la implementacin) y que incluyan todos
los agentes activos en el territorio. La integracin de dichos procesos en la plani-
ficacin podra ser la clave para superar los principales problemas en la gestin de
los mismos, segn Andrs Sarasa (2005): la fragmentacin normativa; la ausencia
de mecanismos de seguimiento de la eficacia de los planes y proyectos; el escaso
horizonte temporal de los planes, generalmente limitado a un mandato poltico.
La participacin social en los Centros Histricos no es un tema sencillo porque
los ciudadanos, los intereses y los significados presentes son mucho ms diversos
que en otras reas de la ciudad que no tienen el componente patrimonial y el de
una centralidad producida por haber sido la ciudad original. Aunque no se pueda
desligar la realidad de las reas patrimoniales de las del resto de la ciudad, con-
viene recordar la realidad particular, la que la hace diferente a otras reas, esen-
cialmente cuando queremos proponer una participacin social efectiva, es decir,
que concilie la preservacin del patrimonio y el desarrollo local deseado. Sentirse
parte de este espacio histrico, no es necesariamente un hecho de ancestro o de
antigedad, es ms bien algo consciente, una decisin, una apuesta, un inters.
Los Centros Histricos tienen particularidades que inciden en la participacin
social, unas veces para hacerla ms viable y otras para complejizarla, sea de una
forma u otra; conviene partir tomndolas en cuenta.
 59

Un Centro Histrico que apuesta por mantener su vocacin residencial debe

implicar a la comunidad no slo como receptora y observadora sino tambin como
partcipe en la toma de decisiones, en la aportacin de recursos humanos y finan-
cieros y en la gestin y administracin de los procesos. En la recuperacin de estos,
el compromiso con la ciudadana, con lo social y lo vecinal, es una clave de la es-
trategia porque influye positivamente en el entorno y fomenta la cultura urbana,
aquella que se enraza en los valores que slo pueden practicarse en su dimensin
pblica, y que fortalece el tejido social.
Alcanzar un proceso de concertacin en proyectos de recuperacin de Centros
Histricos, constituye un proceso de legitimidad indispensable para asegurar que
la aplicacin e implementacin concretice los cambios para alcanzar los resulta-
dos esperados. La multiplicidad de los actores involucrados en cualquier iniciativa
pblica, implica la necesidad de asegurarse de su colaboracin voluntaria al mo-
mento de ponerla en prctica, en su plan de implementacin; por lo que requiere
su participacin genuina en los procesos de toma de decisiones para poder enri-
quecer, compartir y asumirlas plenamente (Thvoz, 2002).
Uno de los pilares de la metodologa integral es el protagonismo de los actores
sociales del barrio, mediante la participacin ciudadana: entendiendo por tal la
capacidad de estos para influir en el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas
y programas pblicos destinados a mejorar los barrios desfavorecidos. Hay varias
razones para actuar as: los vecinos o entidades son los que mejor conocen los
problemas del barrio y sus habitantes desde lo cotidiano. Al tomar parte en la
toma de decisiones y su ejecucin, los mismos renuevan tambin su autoestima
como actores en su propio barrio, esto contribuye a la reinvencin de la identidad
local, convirtiendo en positivo y motivo de orgullo lo que antes era vergenza o
smbolo de pobreza y marginacin. Este proceso debe tener lugar en contextos
micros y de manera gradual.
La integracin de procesos participativos en la planificacin es uno de los
principales retos para el desarrollo urbano sostenible, en la ciudad histrica la par-
ticipacin es a menudo la nica posibilidad para asegurar la ejecucin de planes
y proyectos. Resulta necesario tener presente este aspecto en la medida que es la
propia poblacin residente la que mayor incidencia ejerce y recibe de un proyecto
de rehabilitacin. La poblacin no debe quedarse al margen, como mero receptor,
de los cambios que se producen en su entorno. Esto afectara incluso, en la apro-
piacin y posterior cuidado del proyecto. La recuperacin de un Centro Histrico
tiene ante todo una labor social y por tanto es la sociedad la primera implicada.
La democratizacin de los procesos, de los marcos legales, de las institucio-
nes y de los proyectos de conservacin del patrimonio, a travs de una progresiva
apropiacin colectiva del mismo, es entonces una accin imprescindible. Ello im-
60

plica la institucionalizacin efectiva de la participacin social, as como de espa-

cios de colaboracin/asociacin entre las instituciones y la ciudadana. Que los
ciudadanos puedan discutir y decidir cul es el futuro que desean para su Centro
Histrico, no es una accin demaggica como algunos piensan, es una condicin
para que la conservacin y desarrollo de estos espacios estratgicos en el devenir
de nuestra sociedad urbana sea fuente de identidad y cohesin social.

EL CENTRO HISTRICO DE LA HABANA Y LA PARTICIPA-

CIN SOCIAL PARA SU GESTIN INTEGRAL:

El Centro Histrico de La Habana Vieja posee caractersticas muy peculiares, adems

de rescatar el patrimonio edificado tambin ha mejorado el nivel de vida de sus
residentes y le ha conferido un uso social a su legado cultural. Su rehabilitacin co-
menz en 1981, a partir de la declaratoria de Monumento Nacional, bajo una ptica
de mecenazgo con presupuestos centrales del Estado cubano, lo cual condujo a un
temprano reconocimiento como Patrimonio Cultural de la Humanidad en 1982.
La grave crisis econmica en que se sumerge el pas a partir de la cada del
bloque socialista del Este, provoc un cambio de visin en la manera de rehabilitar
el Centro Histrico, aplicndose un nuevo modelo de gestin a partir de su recono-
cimiento como Zona Priorizada para la Conservacin mediante el decreto Ley 143
de octubre de 1993, y Zona de Alta Significacin para el Turismo por el Acuerdo
2951 del Consejo de Ministros, de noviembre de 1995. La Oficina del Historiador
de la Ciudad cuenta desde entonces con un fuero legal especial, que la ha dotado
de la autoridad necesaria para desarrollar un proceso econmico autofinanciado
que posibilita invertir en el rea urbana lo que ella misma genera.
Para guiar el desarrollo integral del Centro Histrico de La Habana, se han
dictado cinco polticas fundamentales que devienen principios irrenunciables:

-- Hacer de la cultura el eje transversal del desarrollo integral del Cen-

tro Histrico.
-- Proteger el patrimonio heredado, rehabilitando el territorio a travs
de un Plan Especial de Desarrollo Integral, con fuerza legal, que
concilie la conservacin de los valores culturales con las necesida-
des de desarrollo socioeconmico sustentable.
 61

-- Dotar al territorio de una infraestructura tcnica y de servicios que

asegure su funcionamiento en correspondencia con las necesidades
contemporneas.
-- Lograr un desarrollo integral autofinanciado que haga recuperable
y productiva la inversin en la recuperacin del Patrimonio, impul-
sando una economa local que garantice un desarrollo sostenible.
-- Conservar el carcter residencial del Centro Histrico, garantizando
la permanencia de la poblacin residente segn los parmetros de
habitabilidad, densidades y calidad de vida que resulten ms apro-
piados.
-- Para la gestin integral del Centro Histrico de La Habana se ha
tenido en cuenta la participacin social como elemento eficaz y
determinante en su verdadera rehabilitacin, pues la implicacin
de todas y todos los actores locales influye directamente en sus
resultados y sostenibilidad.

La gestin participativa del Centro Histrico de La Habana tiene en cuenta

una serie de aspectos polticos, econmicos y sociales que pertenecen nica y ex-
clusivamente al espacio territorial habanero, por su historia, por su gente y sobre
todo por su legado cultural.
Uno de los objetivos principales de este modelo de gestin es asegurar la recu-
peracin, permanencia y generacin de valores culturales, tanto materiales como
espirituales, adems de activar resortes econmicos orientados al fortalecimiento
de patrones de identidad que garantizan la diversidad cultural frente a nocivos
fenmenos de homologacin, derivados de la globalizacin.
Facilitar la participacin ciudadana en la construccin de las polticas cultura-
les del territorio, resulta esencial para la restauracin, conservacin y valorizacin
del Centro Histrico de La Habana, su interrelacin con los aspectos del desarrollo
socioeconmico se hacen evidentes en la densidad de servicios culturales, infor-
mativos, empleos generados relativos al rescate y difusin del patrimonio cultural,
trabajo con diversos grupos de edades, generalizacin de la formacin de recursos
humanos especializados en todos los niveles y utilizacin del espacio pblico.
La elevacin de la calidad de vida y el propio desarrollo humano fue un objeti-
vo fundamental comprendido a partir de la responsabilidad delegada en la Oficina
del Historiador de la Ciudad de La Habana, de impulsar un desarrollo sociocultural,
esto puede comprobarse en la diversidad y calidad de una serie de proyectos de
excelencia, desarrollados en inmuebles de alto valor cultural restaurados a tales
efectos.
62

Para la gestin integral del centro histrico habanero se han tenido en cuenta
propuestas, iniciativas y decisiones de los diferentes actores institucionales del
territorio, impregnndole a la misma un carcter participativo institucional, donde
los actores claves de la zona participan directamente en la toma de decisiones de
los instrumentos estratgicos que guiarn el desarrollo integral del territorio con
el propsito de consultar a los especialistas en cada tema afn y sobre todo llegar
a un consenso a partir de sus propuestas y decisiones.
La gestin integral participativa del Centro Histrico de La Habana lleva a
cabo programas y acciones de educacin participativa, es decir cursos y talleres
de capacitacin para el saber participar, como uno de los requisitos para el xito y
sostenibilidad de la misma, siendo a la vez su limitacin, mas, an son insuficien-
tes teniendo en cuenta la baja cultura de participacin que presenta la sociedad
cubana actual acostumbrada a recibir y ejecutar proyectos determinados desde
arriba.
El nuevo paradigma del desarrollo sostenible pone de relieve que para que
exista el desarrollo son necesarios, ms que la simple acumulacin de bienes y
servicios, cambios cualitativos en la calidad de vida y en la felicidad de las per-
sonas, aspectos que, ms que las dimensiones mercantiles del mercado, incluyen
dimensiones sociales, culturales, ticas y de satisfaccin de necesidades materiales
y espirituales. Una poltica de gestin integral, que no incluya a todos los sectores
sociales caer en restriccin o en simulacin.
Con la inclusin de la participacin en el proyecto de gestin integral del
centro histrico habanero se ha logrado aumentar el sentido de pertenencia de los
habitantes e instituciones del territorio y su preocupacin por la rehabilitacin y
conservacin del mismo, creando una sinergia de solidaridad y compromiso con el
desarrollo del Centro Histrico, lo que los convierte en mejores ciudadanos y eleva
su educacin cvica y corresponsable.

CONCLUSIONES
En la dinmica social actual, no debemos conformarnos con la presencia de la
gente para catalogar la actividad participativa, sino que se deben dar ideas, deci-
dir, estar presente conscientemente y tener una postura transformadora y eman-
cipadora, no para alienar sino para mejorar. Como es lgico, en cada proyecto de
desarrollo existen grados diferentes de involucramiento en el proceso de partici-
pacin, que cambian a lo largo del tiempo, transitando hacia formas superiores
 63

o en muchas ocasiones inferiores, lo que depende de los resultados visiblemente

alcanzados, mostrando que el primer ciclo del proceso participativo necesita de
un esfuerzo notable para asegurar el compromiso y la implicacin de los distintos
grupos interesados y lograr la confianza para trabajar juntos, esto requiere pacien-
cia, tiempo y recursos; un enfoque participativo, raramente se asocia a decisiones
rpidas.
Las principales limitaciones de la participacin, provienen del carcter cog-
noscitivo, por lo que adquiere una mayor importancia el desarrollo de la capaci-
tacin, lo que convierte la formacin educacional en un ingrediente esencial para
la participacin ciudadana, pues es necesario formar y capacitar primero para
participar.
Las dimensiones poltica, econmica, medioambiental, de gnero y sociocul-
tural, como partes integrantes de la gestin integral de los centros histricos,
reciben la influencia directa de la participacin social.
Desde la dimensin poltica, nos percatamos que con la participacin social
la credibilidad poltica de la estrategia de rehabilitacin del Centro Histrico es
mayor, que cuando es solo un producto de los tcnicos y burcratas, constituye
una maquinaria poltica, significa creer en un proyecto ideado para y por las per-
sonas e instituciones involucradas, es un aporte y apoyo al proyecto patrimonial.
La participacin podra transformarse en una herramienta para la socializacin
de la capacidad del poder poltico, con las oportunidades individuales y colectivas
que constituyen un recurso en las ciudades histricas, esto avalara la superacin
de polticas asistencialistas y paternalistas y por tanto, valorara los barrios, no
como problemas y demandantes de necesidades, sino como recursos significativos
para contribuir a las transformaciones que caracterizan una visin de desarrollo
humano.
La incorporacin de los actores locales para la definicin de las actividades de
impacto medioambiental y la posibilidad de estos de decidir el qu y cmo hacerlo
permite la efectividad y eficiencia de los mismos, ajustando las actividades a las
condiciones locales, y estructurando los incentivos locales para su sostenibilidad,
as como eleva la cultura y la educacin ambiental en los individuos de las ciuda-
des histricas. Mientras que, en la eleccin de temas y actividades especficas so-
bre la equidad de gnero, ayuda a mejorar en localidades de concepcin machista
enraizada el estatus de la mujer mediante la instalacin de las problemticas y por
esta va, aumentar sus oportunidades.
En el aspecto econmico con la participacin social se dota a los centros his-
tricos de una mano de obra ms preparada, consciente y dispuesta a ocupar los
puestos de trabajo pertenecientes a diferentes esferas, aumentando as los servi-
cios en el territorio, cuyos resultados son reinvertidos en el mismo; resultara una
64

garanta para el proceso que los propios individuos estn en la capacidad de lograr
su sustentabilidad econmica y familiar, tambin nos percatamos que la participa-
cin permite integrar a los actores populares en etapas de gestin de obras (pintu-
ra, mantenimiento etctera.), lo que ayuda a reducir costos operativos en aquellas
inversiones de rehabilitacin que no requieran niveles altos de calificacin.
Resulta necesario establecer categoras y ejes de anlisis para la gestin parti-
cipativa de los centros histricos, que se ajusten a las caractersticas del territorio,
para un mejor resultado del proyecto de desarrollo integral, acorde a los problemas
y necesidades del mismo y que se mantenga y profundice la capacitacin a los ac-
tores locales, de manera que fortalezcan su rol participativo como actores claves.
En el Centro histrico de La Habana debemos valorar los Consejos Populares
como espacios significativos para las estrategias de desarrollo, teniendo en cuenta
un enfoque participativo integral de la metodologa de trabajo. Es necesario el
desarrollo de una cultura de la informacin que les permita el acceso, manejo y
conocimiento de nuevos cdigos que los vincule con el entorno nacional e interna-
cional y les permita la transferencia de experiencias generadoras de nuevas formas
de accin y gestin social.
El desarrollo no son las paredes, ni los muebles, son las personas, el desarrollo
de nuestros centros histricos sin participacin, no se va a parecer a la gente, a sus
sueos, a los sueos de un proyecto dedicado a la conservacin y rehabilitacin
del patrimonio.
Un proceso de gestin integral de los centros histricos supone una cultura de
la proactividad con alta autoestima del colectivo, que los lleve a saber qu quieren,
asumir riesgos, tomar la iniciativa, buscar alternativas, aprender de los errores,
ser creativos, y hacer que las cosas sucedan; la modernidad autntica solo puede
surgir de un esfuerzo endgeno, movilizando las energas sociales que hacen que
una sociedad se sienta responsable por sus acciones y por los resultados de ellas.
 65

BIBLIOGRAFA:

Fernndez-Coronado Gonzlez, R. (2004). El proceso de rehabilitacin de los centros his-

tricos: planificacin urbana y participacin ciudadana, Arxius de Ciencias Socials, n 10.

Colectivo de autores. (2000). Desarrollo cultural y gestin en centros histricos. Quito,

Ecuador

Colectivo de autores. (2011). Plan Especial de desarrollo Integral del Centro Histrico de La
Habana. La Habana, Cuba.

Correa, Sonia; Linares, Cecilia. Participacin social y desarrollo cultural. Centro de Investi-
gacin y Desarrollo de la Cultura Cubana Juan Marinello, La Habana, Cuba.

Dvalos, Roberto. (1997). Comunidad, participacin y descentralizacin. Una reflexin ne-

cesaria. En Desarrollo urbano: Proyectos y experiencias de trabajo. II Taller de Desarrollo
Urbano y Participacin. Universidad de La Habana.

Garca, Carlos. (2003). El centro histrico: entre la gestin y la gobernabilidad. Septiembre.

Gaitn, L. (2003). Ciudadana, participacin y Trabajo Social. Ponencia presentada en In-

auguracin Curso Acadmico 2003/2004 de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad
de Murcia.

Gioacchino, Garfoli. (2004). Desarrollo econmico, organizacin de la produccin y te-

rritorio, en Colectivo de autores. Desarrollo humano local. Ctedra UNESCO de Desarrollo
Humano Sostenible. Universidad de La Habana.

Linares, Cecilia y otros. (2004). La Participacin. Dilogo y debate en el contexto cubano.

Juan Marinello. La Habana

Montesinos I Martinez, J. (2006). Ciudad, Patrimonio, Ciudadana, Ingeniera y territorio,

nm.75

Thvoz, Laurent: (2002). Procesos de concertacin para la gestin pblica. Publicaciones

Acuario. La Habana

Sarasa Andrs. (2005). Conflictos y estrategias en la gestin urbanstica de las ciudades

histricas, Papeles de Geografa, nm 41-42, p. 29-49.
HABITABILIDAD Y CONSERVACIN
DE CENTROS HISTRICOS.
CASO DE ESTUDIO:
CIUDAD ASNTIGUS DE RTHIMNO, CRETA, GRECIA

CECILIA ZRATE SNCHEZ Y ALEXANDRO APOSTOLAKIS

 69

HABITABILIDAD Y CONSERVACIN
DE CENTROS HISTRICOS.
CASO DE ESTUDIO:
CIUDAD ASNTIGUS DE RTHIMNO, CRETA, GRECIA

* CECILIA ZRATE SNCHEZ1 Y ALEXANDRO APOSTOLAKIS2

RESUMEN

El presente es parte del proyecto para la Proteccin, Mejoramiento y Conservacin

de las Ciudades Portuarias de Creta en Grecia, tomando como modelo el Proyecto
para un Centro de Investigacin en la Ciudad Antigua de Rthimno. Se desarroll una
metodologa que se enfoca no solo a nivel urbano, sino en la capacidad de los bienes
inmuebles de adaptarse a las nuevas necesidades, bajo una compleja evolucin de su
cuerpo original. Una investigacin a nivel internacional enriquece nuestra sabidura
sobre la variedad y complejidad del patrimonio, creando una nueva consciencia sobre
su conservacin y su rehabilitacin. Por lo tanto, nuestro trabajo como restauradores
se convierte como intermediario entre el pasado y el futuro de nuestra identidad,
pero nada es fcil frente a factores como el tiempo, la naturaleza, el turismo despro-
porcionado, el abandono y la ignorancia.
Qu es lo que debemos conservar, para quin y por cunto tiempo?

Palabras clave: Conservacin, ciudades portuarias, Creta

1 Ingeniero arquitecto por el IPN y maestra en conservacin de bienes culturales inmuebles. Su desarrollo
profesional se centra en la conservacin y proteccin de la arquitectura mexicana del s. XX en INBA y la
difusin de la misma en el Museo Nacional de Arquitectura.

2 Arquelogo e historiador del arte, maestro en conservacin en bienes culturales inmuebles. Ha partici-
pado en excavaciones en Grecia, en proyectos de conservacin como parte de su educacin acadmica en
Mxico, ha sido curador de dos exposiciones y ha impartido conferencias por parte de CONCULTA e INAH.
70

ZONAS PATRIMONIALES DE INTERS NATURAL

Y EDIFICADO

El caso de estudio que desarrollamos a continuacin se ubica al norte de la isla de

Creta en la Repblica Helnica (Grecia), esta isla se divide en cuatro prefecturas,
Chnia, Rthimno, Heraclio y Lassthi. La ciudad de Rthimno es la capital de la pre-
fectura del mismo nombre y su ncleo histrico es la Ciudad Antigua que se desarro-
lla a la orilla del mar y junto con la presencia del cerro Palekastro se convirti en un
lugar atractivo para la fundacin de un asentamiento humano. A travs de los siglos
su cercana al mar transform la pequea aldea en la tercera ciudad ms importante
de Creta. La conexin de la gente con el elemento del agua era obvio desde la an-
tigedad, por lo tanto su nombre desde la poca prehistrica, est perfectamente
conectado con ello; etimolgicamente la palabra Rthimno viene de [rthron]
= la cercana hacia el rio y -- [imna]= agua (Lazaru: 3). Durante los 3 mil 500 aos
de presencia de este asentamiento el mar es el protagonista y en cada poca toma un
papel significativo al respecto de las necesidades de cada sociedad que activa este
tejido urbano. No es casualidad que el smbolo de Rthimno sean los dobles delfines,
smbolo del mar y de un viaje afortunado, y por supuesto, relacionado con mitos y
tradiciones antiguas. Hoy, tenemos que considerar el mar que rodea Rthimno como
un elemento de patrimonio natural y cultural. El patrimonio martimo tiene que ser
comprendido por la carga de patrimonio intangible que sostiene, como las expresio-
nes heredadas de los antepasados, tradiciones orales, usos sociales, laborales, tc-
nicas, rituales, actos festivos, conocimientos relativos a la naturaleza y el universo.
Adems su significado cultural se relaciona con su fundacin como una ciudad por-
tuaria y luego con todas las actividades y eventos que sucedieron en su medio.
Como patrimonio natural, el estado de conservacin del mar afecta la ca-
lidad de vida de los ciudadanos y del patrimonio construido cotidianamente, por su
estructura, funcin, los procesos fisiogrficos, climticos y naturales que comparte
o crea, y las condiciones fsicas, acsticas y qumicas que surgen hacia la zona de
nuestro inters. As tenemos que permitir que los ecosistemas puedan funcionar y
mantener plenamente su capacidad y su equilibrio para adaptarse a los cambios
ambientales causados por los seres humanos y la misma naturaleza. La biodiver-
sidad martima debe ser protegida de la intervencin humana y los resultados del
turismo masivo.
Frente a la comercializacin y el turismo, el patrimonio martimo como
una esencia cultural y natural corre el riesgo de sobreexplotacin y alteracin de
las vistas patrimoniales que ofrece. De hecho al da de hoy el puerto antiguo de
Rthimno presenta un deterioro ambiental causado principalmente por residuos
 71

slidos que dejan caer las personas o caen de los barcos, y por los contaminantes
qumicos de los botes particulares y tursticos, deteriorando las vistas patrimonia-
les y el paisaje natural. As la parte del mar que rodea Rthimno el da de hoy, debe
considerarse como un elemento a proteger y mejorar, respetando su significado
cultural y su importancia natural.
Otro sitio de inters natural que consideramos es la playa, que se encuentra
al este de la ciudad antigua, entre el puerto antiguo y el embarcadero moderno.
Debido a los planos y grabados antiguos podemos apreciar su importancia cul-
tural, por la actividad comercial que sigue all hasta el da de hoy. Adems, toma
un valor histrico por todos los eventos sucedidos en su espacio y la incansable
intervencin humana. Por lo tanto, hay que tomar ciertos lineamientos que pueden
conservar su significado natural y cultural.
Por la magnitud de la historia de la Ciudad Antigua de Rthimno, conser-
va un estilo multicultural que tiene que ser respetado y protegido de los intereses
privados y del abandono del patrimonio construido. Para valorar la personalidad de
la ciudad de hoy, tenemos que considerar todas las pocas constructivas y lo que
ha sobrevivido de ellas.
El primer periodo (siglo XIII a.C. - siglo V d.C.) corresponde desde su fun-
dacin como asentamiento humano, su pico como ciudad poltica hasta llegar
a un estado de pequea aldea. La poca pagana de la ciudad se expresa en los
vestigios que en el siglo V d.C. todava quedaban de la existencia del templo de
Artemisa sobre el cerro Palekastro en su parte noroeste en donde est instalado
el fuerte de la ciudad. Desafortunadamente las huellas de este periodo son muy
pocas y se limitan a unas cuantas excavaciones de rescate, sin embargo muestran
la continuidad de la ciudad a travs del tiempo, por lo que hay que tomar medidas
educativas y de difusin para mayor valoracin del sitio.
El segundo periodo (siglo V d.C. 1211) nos muestra huellas de edifica-
ciones por la sobre posicin de la ciudad veneciana sobre la pequea aldea que
en su momento tena menor importancia. Se desconoce si la traza veneciana
sigui el tejido urbano anterior. El periodo de la poca veneciana (1211-1646 d.C.)
dio la creacin de la traza urbana como la conocemos hoy. Desde esta poca han
sobrevivido varios bienes inmuebles de una forma ntegra mientras la mayora fue
modificada en la poca otomana. Aparte de las viviendas venecianas que sobre-
vivieron, la Fortaleza, la Puerta Guorra, la fuente Rimondi y el puerto veneciano
son los inmuebles pblicos de ms alto inters patrimonial dentro de la ciudad
antigua y concentran el mayor inters turstico y gubernamental. Estos puntos de
inters dentro de la ciudad han creado una ruta de movimiento turstico alrededor
de ella, es donde se desarrollaron servicios, comercios y acciones, sobrecargando
una parte de la ciudad y abandonando otra (Fig.1).
72
 73

Figura 1. La ciudad de Rthimno, pintor annimo 1620-1660, aqu se tiene una idea general de las construc-
ciones, del puerto y la fortaleza, as como de los campos de cultivo y los caminos que llevaban al interior de
la isla y que an hoy existen. Fuente: 28 Oficina de Antigedades.
74

Afortunadamente el ncleo del tejido de la traza urbana, en la poca otoma-

na (1646-1898 d.C.), se modific aproximadamente en un 30%, agregando cinco
manzanas al este de la ciudad, creando una nueva fachada hacia el mar, y otras
en la parte noroeste de la ciudad sobre las faldas del cerro donde se ubica la for-
taleza. La fortaleza se ocup con viviendas y una mezquita; edificios religiosos o
gubernamentales venecianos se transformaron en mezquitas dando una nueva
personalidad a la ciudad, la cual debe conservarse el da de hoy.
Desde la independencia de Creta hasta su unin con la Repblica Helnica
(1898- 1908) se perdi mucho del patrimonio construido anterior, generando nue-
vas construcciones de la poca, siendo stas de baja calidad. Sin embargo, el tejido
urbano sigui siendo el mismo, conservando el patrimonio que la ciudad contena.
Desde esta poca podemos observar las modificaciones que sucedieron y apreciar-
las hoy, como un momento significativo y como el desarrollo propio de la ciudad
antigua de Rthimno a travs del tiempo.
En el siglo XX y XXI la ciudad ha perdido muchos de sus elementos arquitec-
tnicos de pocas anteriores, dando lugar a nuevas construcciones, en la parte sur,
y dispersas dentro de la ciudad, desde la dcada de 1920 hasta 1960, y al mismo
tiempo nuevas modificaciones al patrimonio existente. Gracias a las declaratorias
del gobierno helnico, se establecieron las normas de proteccin de la ciudad an-
tigua antes de que se perdiera el patrimonio construido y urbano que sobreviva,
por la nueva dinmica de la ciudad. Dentro de estas normas se establece el per-
metro de proteccin y conservacin de la ciudad antigua. Hay que mencionar que
en la ciudad antigua en este periodo se construyeron pocos ejemplos de nuevos
estilos artsticos, de ellos podemos notar un estilo que se mimetiza con los estilos
arquitectnicos venecianos y otomanos, tres ejemplos de neoclsico que hay que
ingresar dentro del rango de proteccin.
Sin embargo, la ciudad antigua de Rthimno, como un destino turstico, se
sobrecarga de visitantes y sus necesidades de servicios, favorecen los centros me-
tropolitanos que buscan solo el beneficio econmico, usando leyes y reglas de
mercadeo para maximizar la comercializacin de su patrimonio. La alteracin del
patrimonio que se expresan en ciertos factores de deterioro, todo esto nos llev a
dividir la ciudad antigua en tres zonas de acuerdo a su actual condicin de su con-
servacin; la Zona Oeste, que comprende el rea que necesita ms conservacin,
la Zona Norte, que se considera la zona con condiciones de conservacin ptimas
por el alto inters cultural de parte de las oficinas del gobierno, y la Zona Este, que
abarca la zona donde el patrimonio recibe un mantenimiento regular por las ofici-
nas, el movimiento turstico, y la concentracin de servicios y del comercio (Fig. 2).
 75

Figura 2. Restauracin de la mezquita Neratz en la plaza Micrasiatn.Apostolakis/Zarate. 2012

76

La ciudad antigua de Rthimno es un tpico ejemplo de las ciudades antiguas

de Creta que sufrieron, a travs de varios siglos, transformaciones en sus trazas
urbanas y de su patrimonio construido. Los eventos histricos y el cambio de la
administracin poltica o econmica por varias culturas diferentes, ha creado en
la isla ciudades con mosaicos culturales muy propios. El grado de estas transfor-
maciones ha dado un carcter distinto que forma parte de la evolucin significa-
tiva y cultural de cada ciudad. Rthimno, por varios factores socioeconmicos y
culturales, es la ciudad que ha guardado en su traza urbana y en sus monumentos
la memoria de todas estas transformaciones que ha sufrido. Hoy en da la palabra
sufrir ha tomado un sentido negativo, pero nosotros la consideramos como mo-
mentos de cambios bruscos, tanto en nivel tangible como en nivel intangible, que
no necesariamente son cambios negativos. Por lo tanto, los antecedentes hist-
ricos nos ayudan a entender todos los procesos de la evolucin de la ciudad y
a revalorar todos sus elementos con otra visin que pueda enriquecer nuestra
conciencia y actividad significativa sobre el patrimonio cultural. La sociedad, si
no da significado e importancia a su patrimonio, lo abandona. Hay que investigar,
observar, revalorar el patrimonio y difundir informacin a la sociedad para que,
junto con las instituciones gubernamentales y las herramientas de conocimiento
especial sobre la conservacin, pueda tomar iniciativas acerca de la proteccin y
la evolucin cultural de su tejido urbano, a travs de nuevas transformaciones. No
debemos olvidar que el patrimonio que tenemos en cada presente es el resultado
de las transformaciones culturales que ha recibido, que ha modificado su signifi-
cado, su personalidad, su uso y utilidad dentro de cada sociedad. Exactamente la
estratigrafa de este patrimonio nos muestra una personalidad ms completa que
la que vemos en otras ciudades que conservan solo una etapa de evolucin (Fig. 3).

CENTRO HISTRICO O CIUDAD ANTIGUA?

Patrimonio es el conjunto de las obras del hombre en las cuales una

comunidad reconoce sus valores especficos y particulares y con los cua-
les se identifica. La identificacin y la especificacin del patrimonio es
por tanto un proceso relacionado con la eleccin de valores 1

1 Carta de Cracovia 2001, versin espaola del Instituto Espaol de Arquitectura (Universidad de Valla-
dolid), Javier Rivera Blanco y Salvador Prez Arroyo. Miembros del Comit Cientfico de la Conferencia
Internacional Cracovia 2001.
 77

Figura 3. Ruina en la calle Rodamanthous.Apostolakis/Zarate

78

Por centro histrico se entiende corrientemente el mbito topogrfico, ms

antiguo de la ciudad contempornea que merece ser protegido, [] del que no slo
se requiere conservar los monumentos de valor histrico-artstico y ambiental,
sino tambin el conjunto urbano, el trazado de calles, sus funciones de uso y la
escena social.2 Por otro lado, el concepto de ciudad es complejo debido a que de-
pende del contexto cultural, temporal e histrico en el que se desenvuelve una ciu-
dad, podemos considerar una ciudad antigua desde la formacin de las primeras
ciudades estados, la polis griega, la ciudad medieval, la ciudad barroca, etctera,
pero se considera que la presencia de una ciudad se evidencia por elementos como
edificios pblicos, un lugar de reunin para tratar asuntos comerciales o polticos,
un templo y en algn caso una muralla defensiva que rodea la ciudad.
Es claro que no puede existir una ciudad sin sociedad, de lo contrario habla-
ramos de una ruina, por lo tanto, se define como ciudad a toda entidad geogrfica
que albergue una comunidad [] ,se trata de un lugar en el que habitan seres hu-
manos [], ya que no es una construccin caprichosa, sino el resultado de quienes
en ella viven.3
En este caso tratamos con una ciudad que creci a partir del puerto y las
actividades comerciales que en l se desarrollaban, que cumple con ambos con-
ceptos expuestos anteriormente, ya que se trata geogrficamente del lugar ms
importante y antiguo del asentamiento. Del mismo modo, cumple con el concepto
de ciudad, puesto que dentro de ella se estableci la sociedad de Rthimno y sus
lugares de reunin y culto, as como la Fortaleza. Nos encontramos ante un caso
en el que podramos usar ambos trminos, no obstante nos quedaremos con la de-
nominacin de Ciudad Antigua de Rthimno, ttulo con el que se le conoce legal-
mente en la prefectura de Rthimno y tambin por sus habitantes. En este estudio
sobre tema de proteccin y conservacin de ciudades con valor cultural, tangible e
intangible, abordaremos primero el tema general de patrimonio cultural, as como
del patrimonio urbano y la planeacin en Centros Histricos, (tomando a la Ciudad
antigua como el citado Centro Histrico, tal como lo explicamos anteriormente)
haciendo un balance de las cartas internacionales y otros textos en esta materia.
En este caso la ciudad antigua, [] es un conjunto de obras hechas por el
hombre o la naturaleza, lugares tpicos que tienen valor desde el punto de vista
antropolgico, histrico o esttico (Crespo, 1994), lugares emblemticos y simb-
licos que merecen ser conservados, tratando de conservar la poblacin que an
habita en ellos y atrayendo nuevos residentes (Garca, 2006).

2 La Ciudad Europea del siglo XV al XX: orgenes, desarrollo y crisis de la civilizacin urbana en la Edad
Moderna y Contempornea, Cesare de Seta, AKAL, 2002, 435pp (358)

3 Hacer ciudad: La construccin de la metrpolis, Guillermo Tella, NOBUKO, 2006, 310 pg. (20)
 79

Patrimonio se considera a todos los bienes y riquezas que hemos heredado

de nuestros antepasados, intuitivamente todos consideramos que hay edificios,
lugares, incluso elementos de la naturaleza que merecen ser conservados, porque
significan algo para nosotros y nos identificamos de alguna forma, aunque hay
que considerar que el concepto mismo va cambiando con el tiempo, lo que para
algunos parece indeseable hoy, en algunos aos podra ser valioso para otros. La
identificacin con la ciudad tiene mucho que ver con el patrimonio urbano y el
sentimiento de pertenencia que crea, en los ciudadanos, el compromiso de con-
servacin (Lira, 2004).
La Carta Internacional para la conservacin de las ciudades y reas urbanas
histricas, adoptada en Washington en el ao de 1987, nos da una gua cerca de
nuestra visin.

Artculo 2. Los valores a conservar son el carcter histrico de la ciu-

dad o conjunto y la suma de elementos materiales o espirituales que de-
terminan su imagen. Especialmente: a) la forma urbana definida por la
trama y el parcelario, b) Las diversas funciones de la ciudad adquiridas
en el curso de la historia (ICOMOS, 1993).

QU ES LO QUE DEBEMOS CONSERVAR, DESDE QU

MOMENTO, Y POR CUNTO TIEMPO?

Desde la concepcin misma del trmino centro histrico, y si se analiza, notamos

que se conforma con un asentamiento humano en determinado punto del tiem-
po, y es considerado el espacio vital de esta sociedad, donde viven, trabajan y se
relacionan, al paso del tiempo conforme el incremento de la actividad econmica
y de la poblacin, las necesidades de espacio aumentan, as como los servicios, lo
que genera nuevos edificios, nuevas corrientes y junto con la revolucin industrial,
nuevos materiales y tcnicas, la poblacin y el trabajo se desplazan a las periferias,
dejando al ncleo fundacional con una nueva dinmica. Aunado al surgimiento del
turismo masivo a los lugares culturalmente atractivos, va crendose el concepto de
Centro Histrico, las relaciones entre los elementos arquitectnicos y urbanos, as
como entre los ciudadanos, se van diluyendo conforme se intensifica la expansin
80

y dispersin de la poblacin en la periferia del centro, este fenmeno se da en todas

las ciudades independientemente de su nivel econmico, su historia, su poltica o su
cultura, ya que estn provocando un efecto de aislamiento, deterioro o desintegra-
cin entre los ciudadanos que habitan el centro histrico (OECD,2001), y en torno al
cual se ciernen las dos principales lneas de debate en cuanto a la forma que debe
tratarse, como una ciudad museo donde se pretende conservar todo, aunque sabe-
mos que eso no es posible, o tratarlo como un espacio vital y cambiante, como lo ha
sido desde todos los tiempos y en todas las civilizaciones.
La prdida del patrimonio como se explica en las cartas internacionales y re-
comendaciones provoca a menudo un vaco dentro del contexto: prdida de carc-
ter e identidad con el sitio, adems de prdidas econmicas importantes (Nairobi
1976). Adems, la degradacin, deterioro, y desarrollo urbano surgido en la era in-
dustrial (Carta Washington 1987), estn amenazando todos los niveles sociales en
muchos aspectos como la disminucin de la productividad, el abandono de reas
centrales, el crimen desenfrenado, as como la prdida de identidad (Carta Consti-
tucional de Atenas 2003). Las malas condiciones de las ciudades, que amenazan
su calidad de vida, son exactamente el resultado de las actividades de la sociedad
que la vive (Carta Constitucional de Atenas 2003). La rehabilitacin tiene que ser
adecuada sin ningn uso inapropiado que pueda daar su autenticidad (Carta
de Nara 1994, Anexo 1). As, debe ser compatible con el carcter, la vocacin y
la estructura de las poblaciones o reas urbanas histricas, y adaptado a la vida
contempornea (Carta Washington 1987).
Adems, se presenta otra problemtica un mayor: el turismo extremo, ob-
servable en dos casos (Carta Internacional sobre Turismo Cultural). Primero, cuan-
do la ciudad no puede frenar su crecimiento turstico lo enva hacia la periferia
de la ciudad, provocando una experiencia fuera del centro histrico y por lo tanto
se demanda su mantenimiento y administracin, en el segundo la relacin de los
visitantes con el centro es de tipo fugaz y se concentra slo en espacios deter-
minados, esto resulta en un tiempo de visita reducido y una aglomeracin en los
puntos focales de mayor impacto, aportando menos beneficios a la ciudad al con-
sumir menos servicios in situ. Para disminuir el impacto negativo del turismo en los
centros histricos es necesario contar con una planificacin urbana que tenga en
cuenta la actividad turstica como impulsora de la economa local (Morales, 2009).
Al acelerarse el proceso de cambio, la concepcin de lo que se debe conser-
var tambin cambia, lo que nos lleva a crear periodos en los cuales agrupar las
diversas muestras del patrimonio construido, natural o intangible que deseamos
salvaguardar. Aunque los criterios de lo que se debe conservar van cambiando y en
algunos casos se llega a exagerar, debemos reflexionar acerca de que los edificios
son concebidos para un uso y demanda en su momento, y con el paso del tiempo
 81

se convierten en monumentos histricos o artsticos que deben adaptarse a nuevos

usos y a una nueva dinmica social (ECOS 137, 2011).

La sociedad debe considerarse no slo como individuos sino tambin

como grupos vinculados con la conservacin de una ciudad, tiene que
estar conectada y ser respetuosa con de sus intereses y necesidades,
considerando sus derechos y deberes como ciudadanos e individuos.
(Carta Constitucional de Atenas 2003).

Actualmente en la ciudad Antigua de Rthimno se est haciendo uso de

tecnologas ecolgicas como los calentadores solares, azoteas verdes y pneles
solares para el abastecimiento de los inmuebles, nosotros consideramos que la
prefectura de Rthimno debe generalizar el uso de tecnologas verdes, para cubrir
las necesidades de energa de las ciudades, sobre todo en los sectores importantes,
como el transporte y control micro-climtico, as, esos nuevos mtodos tendrn
los efectos positivos colaterales sobre la calidad de la vida de una ciudad, dismi-
nuyendo la contaminacin del aire, los gases y el cambio del clima tal como lo dice
la Carta Constitucional de Atenas del 2003.
La ciudad debe contemplarse en funcin de la sociedad, cada generacin que
habita la ciudad tiene la obligacin de utilizarla bien, de construir un legado y
transmitirlo a los nuevos habitantes, por supuesto es inconcebible querer inmor-
talizarla en una temporalidad, ya que cada generacin hace aportaciones de su
tiempo a la personalidad de dicha ciudad, pero manteniendo su funcin primor-
dial de espacio de habitacin, comercio, administracin y turismo sin que mer-
me su capacidad vital (Arzaga, 2001). La conservacin de las ciudades histricas
debe basarse en la actualizacin de los usos y destinos del patrimonio cultural la
adaptacin de los edificios histricos a usos contemporneos, debe sujetarse a
transformaciones, so pena de su decadencia y, por el contrario, a que una ciudad
histrica se vea reducida a una escenografa.
Es cierto que las nuevas actividades econmicas, las tecnologas innovadoras,
los nuevos criterios econmicos, (Carta Constitucional de Atenas 2003) los sis-
temas de transporte, las relaciones sociales y el rgimen de propiedad del suelo,
son nuevos aspectos que un conservador tiene que enfrentar y solucionar (Nairobi
1976), sin embargo, la conservacin puede ajustarse a los principios y mtodos de
las cartas y recomendaciones internacionales (Carta Washington 1987).
Los inmuebles patrimoniales, como clulas fundamentales de la imagen urba-
na, tienen que incluirse dentro de un mantenimiento permanente que los proteja
y conserve en ciertas condiciones (Nairobi 1976), con materiales propios de cada
localidad, del estilo de la arquitectura local, de la tradicin verncula y adecuados
82

para el bienestar social, econmico y cultural de la comunidad anfitriona (Carta

Internacional sobre Turismo Cultural). Sobre todo el conservador tiene que saber
la parte histrica del patrimonio urbano o arquitectnico, para que se conozca su
fbrica existente y el estado de la construccin (Minguet 2005). Todo eso debe ser
parte de una planificacin de conservacin de monumentos, poblaciones y reas
urbanas histricas, bajo estudios multidisciplinares (Carta Washington 1987) (Fig. 4).

Figura 4: Edificio abandonado en la calle Moscovitou.Apostolakis/Zarate. 2012

 83

Las intervenciones tienen que surgir de la conciencia de que conservar slo las
fachadas y dejar el resto como obra nueva no es la mejor forma, (Minguet 2005)
y evitar todo dogmatismo (Carta Washington 1987), pero la obra nueva tiene que
encajar armoniosamente en las estructuras espaciales y el ambiente de los conjun-
tos histricos, convertirse en polos de actividades culturales (Nairobi 1976). Apar-
te, el desarrollo de los proyectos tursticos debe respetar y transformarse en un
papel esencial en el desarrollo cultural de las comunidades circundantes (Nairobi
1976), y al mismo tiempo, respetar los valores del Patrimonio Natural, teniendo
siempre en cuenta los problemas especficos de cada caso (Carta Internacional
sobre Turismo Cultural).
La Ciudad Antigua de Rthimno cuenta con lineamientos a seguir para llevar
a cabo intervenciones a nivel urbano y arquitectnico, as como planes parciales
de conservacin que se definen como una [] herramienta particular cuya utili-
dad est ntimamente ligada a un buen diagnstico que considere las condiciones
heterogneas de cada caso, y debe constituirse como el principal instrumento tc-
nico, cuya finalidad es ordenar el permetro de proteccin del patrimonio histrico
y cultural, adems de monitorear el avance o retroceso en el campo de la conser-
vacin y medir los fenmenos que afectan al patrimonio y encontrar una solucin
(Plan Parcial de Conservacin del Centro Histrico de San Luis Potos, 2001).
Entre los objetivos que se deben tener en cuenta para establecer lineamientos
de conservacin para una Ciudad Antigua, el primero [] sera preservar la iden-
tidad histrica, elevar el empleo productivo, mejoramiento del medio ambiente,
aumentar las divisas extranjeras, que el turismo sea un motor que impulse la di-
fusin del patrimonio cultural, y la reutilizacin de inmuebles con valor, para su
insercin en la vida econmica de la ciudad (Crespo, 1994). Es muy importante
tener en cuenta que las intervenciones que no abarcan integralmente al centro
histrico, involucrando a los propietarios de inmuebles, inversionistas privados,
comerciantes, residentes y usuarios, no podrn detener el ciclo de deterioro que
afecta a estos sitios (Rojas, 2004).
De acuerdo a todo lo anteriormente expuesto, podemos considerar tambin
para integrar el Proyecto para un Centro de Investigacin en la Ciudad Antigua de
Rthimno, la experiencia de trabajo que nos muestra el Dr. Salvador Daz-Berrio en
su texto llamado, Bases para rehabilitar poblaciones y ciudades histricas en Mxi-
co. El sistema de trabajo desarrollado para determinar la prioridad de los trabajos
se basa en la importancia del conjunto histrico y el nivel de amenaza, ya sea por
un desarrollo acelerado, el turismo o ejecucin de obras pblicas o privadas, as
como el inters de la comunidad y el gobierno local hacia su patrimonio cultural.
Al igual que en las experiencias de trabajo con ciudades patrimoniales mexi-
canas, en Rthimno se pueden utilizar los siguientes documentos de trabajo que
ayudaran a conformar el plan de proteccin.
84

--Planos de la localidad a escala 1:1000 o 1:2000, para indicar los

sitios y elementos del patrimonio edificado con el fin de delimitar
zonas.
--Planos del entorno escala 1:20,000 o 1:25,000, ayudados de aero-
fotos para determinar los elementos del paisaje o zonas naturales a
proteger.
--Documentacin fotogrfica de la forma y el estado actual de los di-
ferentes elementos de la zona o conjunto.
--Documentacin histrica, sobre los elementos del patrimonio edifi-
cado y el parcelario.
--Fichas de registro de los elementos ms relevantes ya sean edificios
o espacios pblicos.
--Recomendaciones de control sobre permisos de construccin o repa-
racin de edificios dentro de la zona de proteccin.

Este tipo de trabajos realizados en centros histricos dan la pauta para la

realizacin de estudios ms profundos en relacin al tema de la conservacin y de
anlisis de estilos y tipologas, que ayuden a la mejor proteccin de las ciudades
con valor cultural.

CONSERVACIN DEL PATRIMONIO ENTRE GRECIA

Y MXICO

En nuestro caso de estudio encontramos que la ciudad antigua de Rthimno est

bajo la coordinacin de tres instituciones gubernamentales, las cuales aplican las le-
yes nacionales e internacionales, salvaguardando el patrimonio cultural de la ciudad
antigua. La ciudad tiene leyes, declaratorias, instituciones, consejos locales, servicios
de archivos y recomendaciones. Sin embargo, observamos que estas herramientas
de proteccin y desarrollo no se cumplen y las recomendaciones internacionales no
se aprovechan, arriesgndose a alterar o destruir el patrimonio. Debemos mencio-
nar que aunque la ciudad contiene varias declaratorias, tanto para la proteccin de
todo el permetro de la ciudad antigua y para las casas, tambin tiene declaratorias
particulares que no abarcan todo el predio, elementos como patios, puertas, pozos y
callejones cubiertos, es decir, an faltan inmuebles que deben estar bajo un plan de
conservacin y mejoramiento, respetando su personalidad, como los edificios neo-
 85

clsicos y s. XX. Al igual que en Mxico, la conservacin comienza con la elabora-

cin de catlogos, aunque las temporalidades que manejan son diferentes; todos los
monumentos antiguos que se encuentran desde la edad paleontolgica (se incluye
las cuevas) hasta 1830 d.C.; son considerados monumentos modernos todos los in-
muebles despus de 1830 d.C., los cuales necesitan proteccin por su importancia
histrica, artstica o cientfica (art.6 y 20) y por ltimo los monumentos hasta 1453
d.C. pertenecen automticamente al pas (Fig. 5).

Figura5. Puertade la casa de la calle Klidi 13-15, abandonada.Apostolakis/Zarate 2012

86

La intervencin fsica en los edificios est bajo la coordinacin del 28 de-

partamento de Antigedades Bizantinas, de la oficina de la ciudad Antigua que
manejan su estado de conservacin y el departamento de Monumentos Histricos
del municipio. Para la restauracin de inmuebles se siguen las lneas de accin
establecidas por las cartas nacionales e internacionales (diferenciacin de ma-
teriales, conservacin de vanos y fachadas, colores, etc.), la mayora de dichas
rehabilitaciones cambian el uso de suelo en beneficio del turismo modificando el
carcter de la ciudad.

PROPUESTA DE HABITABILIDAD Y CONSERVACIN

Terminando nuestro diagnstico sobre la ciudad antigua de Rthimno, en base a la

metodologa de conservacin urbana, nos percatamos de que la ciudad cuenta con
todo el marco legal necesario, la infraestructura y el equipamiento ptimo, pero hay
una zona con mayor alteracin debido a la problemtica mencionada anteriormente.
Esta zona se delimita por las calles de Ethinkis Antistaseos, Gavatzidak.
En esta zona el uso de suelo mixto est invadiendo gradualmente al uso habita-
cional. Es exactamente la zona de transicin entre la zona con uso de suelo, mixto
(turismo-comercial-habitacional) y habitacional. Igualmente, aqu se observa que
hay una concentracin de monumentos patrimoniales y que se ubica en la traza
veneciana que no ha sufrido las transformaciones urbanas a travs del tiempo.
Adems, aqu se ubican ms de 30 edificios patrimoniales en mal estado, de aban-
dono o en ruina que, si sigue el proceso de la transformacin usual, sern reha-
bilitadas con un uso mixto. Sin embargo este escenario es ptimo porque frente
a la crisis econmica muy poca gente est invirtiendo para la restauracin del
patrimonio construido dentro de la ciudad de Rthimno, as que el escenario ms
posible es su alteracin mxima y posterior destruccin. Esta zona est un poco
ms alejada del movimiento turstico, est inactiva econmicamente, aumentando
su debilidad enfrente de la nueva transformacin urbana (Fig. 6).
 87

Figura 6. Ruina en la calle Melissinou.Apostolakis/Zarate. 2012

88

Consideramos que este polgono debe ser la zona de intervencin para con-
trolar el proceso de uso de suelo mixto como zona de transicin que respeta los
ambos usos de suelo, y para reactivar la economa de la zona oeste de una manera
que se pueda respetar la personalidad cultural y el carcter histrico del tejido
urbano.
As, nuestra propuesta base va a aplicarse exactamente en esta zona con ma-
yor alteracin, de inmuebles en situacin de abandono, y en las otras, vamos a
usar un sistema de islas que se relacionan con la zona de intervencin para lograr
una comunicacin entre las zonas patrimoniales y una convivencia armnica de
los usos de suelo. Vamos a aprovechar los edificios abandonados para habilitarlos
como habitaciones, laboratorios y bibliotecas, dependiendo de las necesidades del
proyecto.
Para determinar el polgono de accin de la propuesta es necesario hablar
primero de la condicin de la ciudad y de las declaratorias que la protegen en
general, y que son:
La Declaratoria de la ciudad Antigua como lugar histrico, belleza natural
especial y de inters arquitectnico; y la modificacin de la declaratoria de la
antigua ciudad de Rthimno, en la que declaran como monumento histrico la
parte de la ciudad antigua, delimitada por calle perimetral de la Fortaleza, la calle
Drosopoulou, Tesaron Martiron, Gerakari, Ethnarchou Makariou (incluidas las vi-
viendas de los STRADIOTO de la calle Kountourioti) y la Playa E. Benizelou, ms su
Zona de Transicin.
Como resultado del diagnstico de la ciudad, se determin que la zona que
comprender el plan parcial tendra los siguientes lmites: Al norte inicia por el
cruce de la Calle Metaxaki y la Av. I. Melissinou, contina por la Av. I Melissinou
hacia el este hasta la calle Ksanthulidou; hacia el sur hasta su doblar al este con la
calle M. Vernadou; seguimos al este por la calle M. Vernadou hasta la Av. Petijaki;
hacia el sur por la Av. Petijaki hasta su cruce en Av. Ethniki Antistaseos. Continua-
mos al sur por la Av, Ethniki Antistaseos hasta su cruce con la calle M. Mpuniali;
seguimos hacia el oeste por la calle M. Mpuniali, que cambia de nombre, en su
cruce con la calle Nikiforou Foka, a Grigoriu, y se encuentra con la calle Petala-
ru; continua al norte por la calle Petalaru hasta su cruce con la calle Koronaiou;
seguimos al oeste por la calle Koronaiou hasta su cruce con la calle Metaxaki;
continuamos hacia el norte por la calle Metaxaki y se cierra el polgono con la Av.
I. Melissinou (Fig. 7).
 89

Figura 7. Plano de Diagnstico de la Ciudad Antigua de Rthimno con el permetro de accin.Apostolakis/Zarate. 2014
90

PROPUESTA BASE

De acuerdo al diagnstico actual y la visin sobre el patrimonio de la ciudad antigua

de Rthimno proponemos su proteccin, mejoramiento y conservacin a travs del
fortalecimiento del uso de suelo en la zona de estudio, aprovechando los inmuebles
patrimoniales con diferentes usos, como hostales y lugares equipados para el desa-
rrollo de actividad cientfica, a nivel nacional e internacional. Proponemos la crea-
cin de un sistema de habitacin temporal para estudiantes e investigadores, que
cuente con un centro habitable (hostal) y puntos satelitales de ellos con los servicios
necesarios, para estos usuarios. Debido a la falta de recursos econmicos nuestra
estrategia bsica es involucrar a las universidades e institutos de investigacin junto
con las oficinas gubernamentales para formar Vnculos que puedan conservar y
aprovechar el patrimonio edificado con fines cientficos, respetando la personalidad
de la ciudad y su carcter cultural.
El punto focal para el rescate del patrimonio construido se basa en el fuerte
inters de los propietarios por salvaguardar sus edificios patrimoniales, pero se ven
frenados por la situacin econmica actual. Estos dos contrapesos han perdido
su equilibrio, exponindolos a los intereses privados que en su mayora no estn
sensibilizados en cuanto a su conservacin. Debido a estas acciones, la ciudad
va perdiendo su personalidad y su carcter cultural, expulsando a los habitantes
originales y sometiendo al olvido el uso habitacional que es la clave de la conser-
vacin del patrimonio de la ciudad antigua de Rthimno.******
As como de un lado se encuentra un propietario que carece de recursos para
conservar su patrimonio, al otro lado existe un vnculo de inters con recursos
econmicos que puede soportar la carga de la restauracin del patrimonio cons-
truido. Consideramos a los organismos cientficos nacionales e internacionales
como vnculo en la laborde respetar la personalidad de la ciudad, restaurar el
patrimonio construido, rehabilitar conservando el uso de suelo y reactivar posi-
tivamente la zona de estudio. La ciudad de Rthimno tiene una gran cantidad de
Escuelas, Universidades e Institutos que se relacionan con la educacin, la cultura
y la investigacin cientfica. Estos Organismos se vinculan con otros ms grandes
a nivel local, nacional e internacional. As la Universidad de Rthimno que es parte
de la Universidad de Creta se vincula a travs de ella con otras Universidades de
Grecia y del mundo.
Universidades de Dinamarca, Australia, Austria, Blgica, Inglaterra, Bulgaria,
Francia, Georgia, Suecia, Estados Unidos, Irlanda, Islandia, Espaa, Canad, Chi-
pre, Noruega, Pases Bajos, Hungra, Polonia, Portugal, Rumania, Suiza, Turqua,
Repblica Checa y Finlandia, se conectan a nivel profesional con la Universidad de
 91

Creta, y con ella la Universidad de Rthimno, la Universidad Tcnica y el Instituto

de Estudios del Mediterrneo que operan en la ciudad de Rthimno.
Es importante para una mejor definicin del sector cientfico al que va dirigida
la propuesta, mostrar los departamentos que soportan estos organismos de edu-
cacin e investigacin: Universidad de Rthimno, Universidad Tcnica, Instituto de
Estudios del Mediterrneo, laboratorios especializados en Geofsica y tele-obser-
vacin satelital y arqueo-ambiente.
Los sectores dominantes son las investigaciones arqueolgicas, histricas y
de arte, las investigaciones relacionadas con la Msica y luego las investigaciones
de geofsica, relacionadas con la arqueologa. Por lo tanto, podemos definir como
sector de ocupacin profesional las ciencias relacionadas con la cultura y la fsica.
Una vez definido el sector de la ocupacin cientfica, proponemos que el
vnculo de inters pueda relacionarse con universidades pblicas o privadas, na-
cionales e internacionales, y ampliarse con institutos nacionales e internacionales
de investigacin cientfica o asociaciones culturales que buscan un retiro de inves-
tigacin temporal o especial.
Cuando el vnculo de inters est encontrado, comienza la accin de la con-
servacin del patrimonio construido -eEl vnculo con sus propios recursos eco-
nmicos gira los engranajes del proceso de restauracin del patrimonio cultural,
llevndolo a un estado ptimo y listo para habilitarse-.
El uso del patrimonio construido est relacionado con los elementos de atrac-
cin del vnculo de inters, el cual no lo toma como propiedad, sino como propie-
tario simultaneo al propietario original, los cuales forman un acuerdo que define
claramente las condiciones del aprovechamiento de ambos lados a favor del patrimo-
nio. As, Vinculo de Inters, Propietario y Sector de ocupacin Profesional dan como
resultado proponer la rehabilitacin con la creacin de hostales que pueden recibir
investigadores o estudiantes que quieren desarrollar varias actividades, definidas por
los organismos educativos, realizar investigaciones relacionadas con la micro-regin,
o terminar proyectos e investigaciones que no tienen relacin con la regin pero que
necesitan un retiro para concentrarse de forma creativa y tener un alejamiento pro-
ductivo. As el Patrimonio de la ciudad antigua de Rthimno puede restaurarse y prote-
gerse por los organismos educativos, y mejorarse a travs de su rehabilitacin, que no
altere su uso de suelo original y respete el carcter de la ciudad, y en fin, conservarse
para las prximas generaciones. Actividades como las excavaciones regionales, reali-
zacin de proyectos e investigaciones profesionales, retiro para cientficos, apoyo de
los estudiantes para servicios educativos y didcticos, programas internacionales como
Erasmus y Scrates y la instalacin de pequeos laboratorios y talleres, pueden ser
los elementos atractivos para los Vnculos de Inters.
92

El patrimonio construido ya que est rehabilitado como Hostal para cientficos

o estudiantes necesitara varios servicios para su ptimo funcionamiento, tanto a
nivel personal como profesional. Por lo tanto proponemos un sistema satelital que
gire alrededor de un Centro/Casa patrimonial/Hostal. Este sistema debe aplicarse
a cualquier caso teniendo un radio de ocupacin acorde con las necesidades de los
cientficos, la distancia y el tamao de la ocupacin fsica del servicio. Los satlites
de este centro deben cumplir con ciertos servicios que el investigador o estudiante
necesitar y deber tener una cercana al centro para la circulacin interna de los
habitantes que van a reactivar su entorno urbano.
Segn las necesidades cientficas y personales, los servicios bsicos se con-
centraran en una pequea tienda para las necesidades inmediatas, una biblioteca
fsica o digital que pueda, por medio de tecnologas como el internet y las redes
inalmbricas, estar conectada con cada vnculo de inters, un laboratorio o taller
de acuerdo a la naturaleza de la investigacin, salas de investigacin o de expo-
sicin para presentaciones de los avances o los resultados de los proyectos o de
las investigaciones, y pequeas bodegas para guardar material necesario. Debido
a las necesidades de los Investigadores o estudiantes, el mismo Centro-Hostal, la
biblioteca-Satelital o el laboratorio-Satelital debe contar con espacios aislados
que funcionen como espacios para retiros donde se pueda estudiar o investigar de
manera individual y asegurar la produccin creativa. Con esta propuesta podemos
lograr la realizacin de nuestra visin y asegurar el uso habitacional promoviendo
la actividad cultural, cientfica y educativa dentro de la ciudad antigua.

CONCLUSIONES
Nuestra estrategia base es la atraccin de los Vnculos de Inters para la conserva-
cin del patrimonio construido. Esta atraccin se realiza a travs de los Elementos
de Inters que cada Organismo necesita. Sin embargo, hay ciertas condiciones, de la
ciudad de Rthimno y su microrregin, que fortalecen estos elementos, como la ac-
tividad educativa, el nmero de currcula entre estudiantes y profesores, la presencia
de instituciones culturales y de servicio social, la presencia del patrimonio natural
alrededor de la ciudad, zonas de inters arqueolgico e histrico en su entorno, la
presencia de dos Universidades y un Instituto de investigacin, la hermandad de la
ciudad con otras en el mundo y la posibilidad de ampliar la lista, los convenios inter-
nacionales en materia cultural y la existencia de monumentos aptos para su rescate
dentro de la ciudad antigua.
 93

Por lo tanto, el proyecto sobre la proteccin, mejoramiento y conservacin

de la ciudad antigua de Rthimno tiene el propsito esencial de reactivar la din-
mica sociocultural de su ncleo histrico, teniendo presente en todo momento la
riqueza cultural y el estado actual de su infraestructura, equipamiento y patrimo-
nio tangible e intangible. La sociedad como elemento fundamental y mecanismo
autnomo de una ciudad, se conectar mayormente con la proteccin de su pa-
trimonio cultural, creando un ciclo de proteccinconservacin.
El desarrollo del proyecto en la zona central de la ciudad antigua, sienta sus
bases en la restauracin y conservacin de su patrimonio construido. Nuestra pro-
puesta pretende hacer un modelo de conservacin y mejoramiento de zonas de
transicin, reforzando el uso habitacional a travs de la combinacin de lugares
ptimos para retiros de investigacin, y puntos de encuentro de diferentes acti-
vidades cientficas. Adems se forjarn relaciones en el corto, mediano y largo
plazo entre la ciudad y los institutos de investigacin nacionales e internacionales.
Nuestra meta es lograr una conservacin integral a travs de una metodologa y
un sistema que pueda protegerlo, mejorarlo y salvaguardarlo, sin congelarlo en el
tiempo, permitiendo su evolucin creativa.
El xito del proyecto extender los beneficios actuales y crear nuevos en
favor de la sociedad que la habita, de forma regular y de forma indirecta, a los
visitantes nacionales y extranjeros que la visiten.
94

BIBLIOGRAFA

Arzaga Balumburu, Beatri. (2002). La Imagen de la Ciudad Medieval: La recuperacin del

paisaje urbano (1 Ed.). Espaa: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cantabria.

Balta Euaggelia. (2007). Archivos de herencias de la poca Otomana, Kalaitzki, Rthimno,

Grecia.

Crespo Toral, Hernn y Mara Alexandra Silva. (1994). Rehabilitacin Integral en reas o
sitios histricos latinoamericanos (1 Ed.). Ecuador: Abya Yala

Daniel Goffman. (2002). The Ottoman Empire and Early Modern Europe. Londres: Cambri-
dge University Press.

Deligianakis Mixalis. (1999). Proteccin y desarrollo de la ciudad antigua de Rthimno.

Revista Arqueologa y Arte, nm.76, pg. 65-68.

Despina, Lazaru. (2007). PERSPECTIVAS DEL DESARROLLO DEL TURISMO URBANO EN R-

THIMNO, Heraclio

Dimacopulos Iordanis. (1977). Las casas de Rthimno. Tositsa, Atenas.

Dimitropulos Andreas. (2007). Constitucin y los sitios arqueolgicos, monumentos hist-

ricos, poblaciones tradicionales y los elementos tradicionales, Atenas.

Giapitsoglu Konstantinos. (2001). Presentacin sobre la ciudad antigua de Rthimno, 28

departamento de antigedades Bizantinas.

Garca Tllez, Rosa, Polticas de Intervencin en los centros histricos: Caso Puebla.

Gonzlez Ochoa, Cesar. (2004). La Polis: Ensayo sobre el concepto de ciudad en la Grecia
antigua (1 Ed.). Mxico: UNAM.

Gonzlez Revert, Francisco y Soledad Morales Prez (1 Ed.). Ciudades Efmeras: Trans-
formando el turismo urbano a travs de la produccin de eventos (1 Ed.). Espaa: Univer-
sidad Oberrta de Catalunya (UOC).

Grintkis Ioannis. (1989). La conquista de Creta de los Otomanos, Atenas

Lukaki Argiro. (2001). Identidad meta moderna en Rthimno. Presa Universitaria de Creta.

Marinakis Georgios. Conferencia: cuarta periodo de programacin, tema: Ciudades his-

 95

tricas y usos de suelo, desarrollo con respecto a la personalidad histrica de la ciudad,

Heraclio, sbado 9 junio 2007

Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico. (1960). Memoria de la confe-

rencia internacional sobre el control de la expansin urbana, Paris

Patsumas Giorgos. (2002). Transformaciones Urbanas de la ciudad Antigua de Rthimno,

Rthimno.

Revista Crnica, los Hebreos de Rthimno, tomos 32, 223 Septiembre Octubre 2009.

Revista Museo histrico y folclrico de Rthimno, nm. 7, Grafiokrati,i Abril 2011

Revista las noticias de Rthimno, Tradiciones y Trabajos Tradicionales de Rthimno, Nm.

I, noviembre 2009

Vlastos, Theodoros. (2009). Estrategia urbana y el trfico para el desarrollo sostenible de la

ciudad de Rthimno. Escuela de Topografa de Creta, Departamento de Geografa y Orde-
nacin del Territorio de la Unidad de Movilidad Sostenible.

Rojas, Eduardo. (2004). Volver al Centro: La recuperacin de las reas centrales urbanas (1
Ed.). Washington: Banco Interamericano de Desarrollo (BDI).

Sfiraki. Despina. (2007). Propuesta para el desarrollo de la actividad turstica en el Rthim-

no, Rthimno

CARTAS INTERNACIONALES:

Carta de Atenas, 1931.

Carta de Venecia, 1964.

Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural de Paris, 1972.

Carta Europea del Patrimonio Arquitectnico, 1975.

Carta Internacional para la Conservacin de Poblaciones y reas Urbanas Histricas. Was-

hington. 1987.
96

Carta del Patrimonio Vernculo Construido. Mxico, 1999.

Carta Internacional sobre Turismo Cultural, 1999.

Carta de Burra, 1999.

Nueva Carta de Atenas. (2003). La visin de las ciudades en el siglo XXI del Consejo Euro-
peo de Urbanistas.

Carta de la diversidad, Paris, 2005.

PGINAS WEB:

Pgina de la municipalidad de Rthimno: http://www.rethymno.gr/

URBANISMO Y CONSERVACIN
DEL CENTRO HISTRICO DE
OAXACA, MXICO.

RAFAEL NICOLS SNCHEZ REYES

 99

URBANISMO Y CONSERVACIN
DEL CENTRO HISTRICO DE
OAXACA, MXICO.
* RAFAEL NICOLS SNCHEZ REYES1

RESUMEN

El presente artculo hace referencia al urbanismo en Oaxaca a travs de la labor

evangelizadora de las rdenes religiosas que estuvieron presentes como pobladores
y constructores durante el siglo XVI. El centro histrico de la Ciudad de Oaxaca tiene
una fuerte presencia de arquitectura religiosa que se ha conservado a travssiglos;
con ella se desarroll el urbanismo de la ciudad de Oaxaca, como fue el trazo de sus
calles, de sus plazas y jardines, y la integracin de los elementos urbanos que dan
forma a una ciudad. Es por ello que la ciudad de Oaxaca tiene gran relevancia en el
trazo urbano y en la conservacin de su Centro Histrico, motivo por el cual cuenta
con una declaratoria de Ciudad Patrimonio de la Humanidad.

Palabras clave: Urbanismo, Centro Histrico, Ciudad de Oaxaca.

INTRODUCCIN
El presente artculo hace referencia al urbanismo en Oaxaca a travs de la labor
evangelizadora de las rdenes religiosas que estuvieron presentes como pobladores

1 Profesor y Arquitecto de la Facultad de Arquitectura 5 de Mayo, Universidad Autnoma Benito Jurez

de Oaxaca. Maestro en Administracin de la Construccin por el Instituto Tecnolgico de la Construccin.
Integrante del Cuerpo Acamico de Conservacin y Gestin del Patrimonio.
100

y constructores durante el siglo XVI. Sin duda El patrimonio arquitectnico de la

ciudad de Oaxaca, se ha visto alterado con el paso de los aos por el enorme creci-
miento poblacional que ha tenido la ciudad a lo largo de su historia, pero tambin por
la influencia de las rdenes mendicantes, ya que stas tuvieron un trato preferencial
en los decretos emitidos por la corona. Los grandes conventos dejaron de construirse
para dar paso a nuevos programas arquitectnicos como fueron las parroquias, lo
cual signific el cambio a un perfil arquitectnico ms austero. Cabe sealar que los
grandes conventos excedan el nmero de frailes que los habitaban, lo que orill a
que las instalaciones sirvieran de hospedaje para evangelizadores o refugio de viaje-
ros. Lo anterior trajo consigo modificaciones en el modo de vida de los indgenas y el
cambio de uso de suelo, pues las construcciones religiosas suplantaron a los templos
indgenas, muchas de ellas desplantadas sobre estos.
As, con la aparicin de nuevos estilos de vida y necesidades de la poblacin,
los Centros Histricos se fuueron adaptando, reemplazando unas construcciones
por otras, como se puede apreciar en el proceso urbano que tuvieron los centros
histricos, como el de la ciudad de Oaxaca. En la ciudad se puede constatar como
a travs de los aos un edificio que tena una funcin, cambi para dar paso a
otro uso. Lo anterior repercute a la no conservacin de esos edificios, omitiendo
la relevancia histrica que merecen, en consecuencia, la construccin se altera,
inevitablemente.

TRAZO DE LA CIUDAD DE OAXACA

En el trazo de la Ciudad de Oaxaca, el trazador y alarife, Alfonso Garca Bravo, aplic

el sistema rectangular. El historiador Manuel Toussaint seala que es en el valle, en-
tre los ros Jalatlaco y Atoyac, donde aparece la plaza de forma cuadrada.En el lado
sur de la calle est el palacio de las autoridades, en el cuadro norte, la iglesia, y los
lados de ambos cuadrados forman el tamao de las calles. La orientacin no va
precisamente de norte a sur, aunque tiene una ligera inclinacin hacia el este para
compensar la iluminacin de las estaciones del ao. El historiador oaxaqueo, Fran-
cisco J. Ruz Cervantes, afirma que:

Seguramente el planificador traz solo el centro de la ciudad y unos

cuantos bloques a su alrededor pero su crecimiento estaba indicado y
creci uniformemente en los cuatro rumbos El crecimiento se efectu
 101

naturalmente, y despus se fueron llenando los ngulos, de modo que

hasta principios del siglo XX Oaxaca ofreca una forma sensible cua-
drada inserta en el tablero de damas, segn las directrices que le dio el
urbanista (Ruiz, 1998).

El historiador oaxaqueo agrega que:

Las primeras construcciones de mampostera levantadas fueron las ca-

sas de Corts, en la esquina noroeste de la plaza del Mercado, que ante-
riormente, y por eso, se llam plaza de Corts, y la de Francisco Maldo-
nado, y el convento de San Pablo, erigido en 1528 o 29 por los primeros
dominicos llegados, Gonzalo de Lucero y Bernardino Minaya. La primera
ermita fue la de San Juan de Dios, muy modesta y de techo pajizo.
Por este tiempo, Alfonso Garca Bravo, gemetra y alarife, trazador de
las ciudades de Veracruz y Mxico, por encima de la gran audiencia hizo
el trazo de Antequera. (Ruiz, 1998)

Insertar Figura1 Plano de Oaxaca, Oax.

102

Insertar Figura 2 Villa de Oaxaca, Marquesado del Valle, Oax. 1760.

URBANISMO E INSTITUCIONES RELIGIOSAS

Las instituciones sociales urbanas que surgieron en la nueva Espaa fueron organi-
zaciones eclesisticas, gubernamentales y civiles. Esta combinacin hizo que la ar-
quitectura fuera la ms importante por su calidad excepcional y por su nmero: sus
edificios religiosos, apoyados en el ordenamiento civil, la fundacin de las ciudades,
la creacin de hospitales, acueductos, fuentes, plazas y jardines para mejoramiento
de la Ciudad.
Una forma de conocer el proceso de urbanizacin de los primeros asenta-
mientos en las ciudades novo-hispanas fue conocer la funcin que desempeaban,
principalmente, los edificios religiosos y los conventuales, donde se desarrollaba la
vida de la poblacin.
As pues, aparecen los primeros edificios civiles, de poblacin tanto hispana
como indgena, estos ltimos tenan sus asentamientos en las periferias de las
ciudad, lo que les permiti contribuir con la economa basada en la agricultura,
o con el oficio de curtidor o artesano, creando, as, espacios para desarrollar las
actividades propias del oficio. Ahora bien, como lo comenta Francisco de Burgoa:
 103

Acordaron de dar, y dieron Solares a los vecinos, e pobladores de ella

como se suele hazer en las otras Villas de esta Nueva Espaa, entre los
cuales dieron y sealaron al monasterio del Seor Santo Domingo de la
mesma dicha Villa, para que en ellos se haga el dicho Monasterio doze
solares a la larga que comienza desde una calle donde esta el solar de
Cristbal de Barrios, y por la otra parte linda con la calle de Tehuantepe
que, con dos calles que atraviesan por dichos solares y van a dar a otras
dos calles principales, por que de antes de agora el dicho Seor Alcalde
mayor hauia sealado, para la fundacin de dicho Monasterio no ms de
ocho solares, y por que para su morada, y asistencia de dichos Religiosos,
que en Adelante fueren hay necesidad de huerta dde puedan tener algu-
na recreacin y socorro para su sustento (De Burgoa, 1997).

Figura 3.- Maqueta del complejo religioso de Sto. Domingo de Guzmn. Oaxaca, Mx. (2014)

Las rdenes religiosas fundaron innumerables poblaciones, las caractersticas

de un programa de construccin no tiene otro precedente por la cantidad y ma-
jestuosidad de sus construcciones, la conquista de la Nueva Espaa haba dado
una nueva red de caminos que comunicaban a la ciudades provinciales tanto en
asentamientos grandes y pequeos, algunos de estos establecimientos cumplan
funciones estratgicas, como era el establecimiento de rutas comerciales e incluso
algunas otras, el de mantener separadas a la poblacin espaola de la indgena;
la transmisin constructiva sobre edificios religiosos, conventuales y civiles. Se
omaron como base los grficos de los escritos de Vitrubio, Vignola o Alberti, as
como de muchos otros; cabe sealar que estos escritos circularon mucho tiempo
despus que se construyeron algunos de los edificios de los cuales todava estn
104

en pie, pues la necesidad de construir era muy grande, como lo comenta el Virrey
de Mendoza en 1550 En lo que toca a edificios de monasterios y obras publicas ha
habido grandes yerros, or que ni en la traza ni en las dems se hacia lo que convena,
por no tener quien los entendiese ni supiera dar orden de ello (Mendoza, 1550).
Las rdenes designadas para la evangelizacin fueron los Franciscanos, los
Agustinos, los Dominicos los Mercedarios y Jesuitas, aunque tambin se sabe que
la corona incit a que viniera la orden de los Jernimos, pero stos no aceptaron,
no existe un prototipo conventual caracterstico del siglo XVI, cada uno desarroll
su propia tipologa de acuerdo a la regin geogrfica en el que se ubic.
Cuando alguna comunidad no poda establecer un hospital comunitario por
tener varias etnias, pues stas deban tener poblaciones bien desarrolladas, es decir,
basadas en el trabajo y la religin, y para que esto no causara conflictos econmi-
cos o culturales, se adaptaba el equipamiento urbano comunal, como es el caso de
los hospitales -arquitectura poco conocida en su conjunto-. En lo arquitectnico,
los hospitalitos presentan otra caracterstica: por su intemporalidad, entendidas
stas que en el sentido de que los materiales de construccin, como adobe, madera
teja o tejamanil, requieren de constante mantenimiento, (Artigas, 2010).

Figura 4. Fachada del Templo de Sangre de Cristo, Oax. (2014)

 105

A lo anterior, Artigas aade Cada uno de los edificios se construye con muros
de adobe, de piedra y lodo hasta de cal y canto, con aplanados de tierra pintados a
la cal blancos hacia el exterior, con un rodapi, tambin de pintura, generalmente
rojo. Sobre las paredes se abren los huecos de puertas y ventanas, con tendencia a
la verticalidad. Se levantaron tanto habitaciones aisladas como crujas lineales que
pueden ser dos y paralelas, con frecuencia formando escuadra y llegar a ocupar
tres de los cuatro costados del terreno, dejando el patio al centro (Artigas, 2010).

Figura 5 Templo de San Juan de Dios. (2014)

Por su parte, Jos A. Gay indica que El Hospital Real de San Cosme exista
ya sostenido por algunas limosnas y por la parte de diezmos que el rey de Espaa
le haba asignado. El Templo de las nieves se comenz por entonces a edificar para
106

dar culto . (Gay, 1978)La tutela religiosa era quien conoca las necesidades de la
comunidad y era quien propona mejoras en la comunidad, de acuerdo a las nece-
sidades primordiales que tuvieran una repercusin social, econmica y espiritual,
este ltimo, como mecanismo de control. Si bien es sabido que los asentamientos
operaban basados en una economa de explotacin de materias primas y metales
preciosos, como el oro y la plata principalmente, debido a los intereses de los lle-
gados del viejo mundo, el poder se divida entre el eclesistico y el civil, el primero,
bajo el patronato real espaol, que otorgaba a los reyes de castilla el derecho sobre
la iglesia catlica, permitindoles participar en diferentes niveles, como el nom-
bramiento de sus representantes: obispos y otros dignatarios de la grey catlica,
ser dueos de los inmuebles religiosos existentes, permitir el envi de misioneros
para la evangelizacin y recepcin del diezmo, as como los cuidados de los ense-
res y necesidades de la iglesia.
La Real Ordenanza expedida por Felipe II, el 3 de mayo de 1575, en San Loren-
zo el Escorial, que define los conceptos romanos del trazo de calles en Damero, con
la plaza central y con edificios pblicos alrededor, fue desde sus inicios, como lo
seala Len Battista Alberti, los asentamientos urbanos tenan a el principio de se-
paracin donde esta fue vista como una solucin de estructura urbana. La divisin
de una ciudad de en congregaciones por Alberti y Eximeni, es una idea retomada
de las pocas clsicas grecoromanas (Tovar y de Teresa).
La ciudad creca lentamente como lo comenta Don Alonso Ponce, en Guaxa-
ca, la segunda poblacin de Espaoles de la nueva Espaa, todas las casas eran de
adobe, techos cubiertos de teja y hay una gran vecindad (Ruiz, 1998).
Para construir las casas consistoriales y la crcel, se dispusieron tierras en la
parte correspondiente a Trinidad de las Huertas, en el barrio de Xochimilco se es-
tablecieron los hortelanos y lo artesanos, y los curtidores, en el Barrio de Jalatlaco.
Como es sabido, los desbordamientos del rio Atoyac ocasionaban inundacio-
nes aledaas al templo de Santa Catalina (hoy San Juan de Dios), por lo que el
Corregidor Cristbal de Espndola, mand a realizar el desvi del ro, dndole el
cause que hasta ahora reconoce, sin duda fue una de las primeras obras para
evitar las inundaciones, todo lo que se realiz despus de la traza, sent las bases
para el desarrollo posterior de la poblacin en materia urbanstica, que dio paso a
instituciones, escuelas, edificios de carcter pblico y privado que contribuyeron a
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Hacia principios del siglo XVI la ciudad tena, como se mencion, una
estructura social definida en donde en el centro de la ciudad vivan espaoles y
criollos, las nuevas construcciones arquitectnicas que se realizaron en esa poca
fueron el acueducto de San Felipe, la tercera y definitiva Catedral.
 107

Figura 6.- Jos Mara Velasco, Catedral de Oaxaca. 1988, de la coleccin de la Arquidicesis de Antequera,
Oaxaca. (2014)

Poco despus, fueron construidas la capilla del Rosario, el conjunto conventual

de Los Siete Prncipes, San Jos y los templos de la Defensa y Sangre de Cristo, as
como el Seminario Pontificio. Para el siglo XIX se form la Alameda de Len y se
abri la calle de Fiallo, cortando a la mitad el Ex Convento de San Pablo, pues el
centro histrico conserv su disposicin de cuadricula que, como ya se coment,
qued integrado por edificios religiosos y de carcter civil.
Por lo anterior, la Ciudad de Oaxaca fue declarada Zona de Monumentos His-
tricos mediante el decreto federal de 1976, y es a partir de esta fecha que se
inicia la gestin, para que finalmente el 11 de diciembre de 1987 quedara inscrito
como Patrimonio Mundial, el Centro Histrico de Oaxaca y la Zona arqueolgica de
Monte Albn. La inscripcin confirma el valor excepcional y universal de un sitio
cultural o natural protegido para el beneficio de la comunidad.
108

Figura 7.-Interior de Teatro Macedonio Alcal, Oax; durante la Inauguracin del XII Congreso Mundial de
Ciudades Patrimonio. (2014)

CONCLUSIONES

Sin duda, las instituciones religiosas construyeron una arquitectura sin precedentes
y tuvieron bastante influencia en el trazo de la Ciudad de Oaxaca. Se puede afirmar
que el urbanismo ha estado presente para que las ciudades existan y se beneficien
con los cambios que se producen en el uso de los edificio o espacios pblicos, para
que estos continen siendo tiles y se puedan conservar para ser admirados por pro-
pios y extraos, y protegidos con declaratorias de Patrimonio Mundial.
 109

BIBLIOGRAFA

Artigas B. Juan, (2010). Arquitectura del Siglo XVI. Mxico: Santillana Ediciones Generales.

De Burgoa Francisco, (1997). Palestra Historial de Virtudes y exemplares Apostlicos, M-

xico: Porra

Gay Jos Antonio, (1978). Historia de Oaxaca, Mxico: Gobierno Constitucional del Estado
de Oaxaca.

Ruz Cervantes, Francisco (Compilador), (1998) Artculos Histricos de Jorge Fernando Itu-
rribarra, Mxico: Instituto Oaxaqueo de las Culturas, U.A.B.J.O.

Tovar y de Teresa G. (s/f) Cuadernos de Arquitectura Virreinal. Mxico: UNAM Facultad de

Arquitectura.

Mendoza, Virrey de. (1550)

LA GESTIN DEL PATRIMONIO

EN VALPARAISO UN APRENDI-
ZAJE DE TODOS
PAULINA KAPLAN DEPOLO
 113

LA GESTIN DEL PATRIMONIO EN

VALPARAISO
UN APRENDIZAJE DE TODOS

* PAULINA KAPLAN DEPOLO1

RESUMEN

Ser objeto de una declaracin de patrimonio mundial es el resultado de toda una

historia y de un largo trabajo, implica un compromiso especial de diversas entidades
para trabajar en la preservacion del bien patrimonial. Esta contribucin presenta el
caso de Valparaso, los logros y retos a una dcada de haber recibido la declaratoria.

Palabras clave: gestin del patrimonio, polticas urbanas, Valparaiso

La recuperacin y salvaguarda del patrimonio edilicio, en particular de los

centros histricos, se ha constituido como un paradigma de las polticas urbanas,
culturales y tursticas.

1 Directora de la Direccin de Gestin Patrimonial de Ia Municipalidad de Valparaso. Especialista en Con-

servacin y Restauracin Arquitectnica por la Universidad de Chile. Especialista en manejo de Centros
Histricos por la Universidad de Lund, Suecia y en restauracin de Monumentos por la Universidad de
Ferrara, Italia. Posee estudios en el Programa de Doctorado de Arquitectura en la Ctedra de Gaud, Uni-
versidad Politcnica de Catalua, Barcelona, Espaa. Miembro de prevencin de catstrofes de los mo-
numentos nacionales y edificios de inters Patrimonial, Fundacin Getty, EE.UU., de ICOMOS Chile y de
Patrimonio Industrial, Chile. Representante V Regin. Coordinadora Regin Amrica Latina y el Caribe de
la Organizacin de Ciudades Patrimoniales, OCPM.
114

En distintas ciudades y pases se han incrementado las iniciativas de protec-

cin, restauracin o rehabilitacin de inmuebles y reas urbanas, no solo centrn-
dose en el denominado patrimonio mayor o monumental, sino en el patrimonio
vernculo y barrial, sin omitir la problemtica social y habitacional.

1.- VALPARAISO, PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD

La declaracin de un bien como Sitio del Patrimonio Mundial conlleva un compro-

miso especial y expreso del Estado, parte correspondiente del Gobierno, de la comu-
nidad nacional y de la comunidad local para su conservacin. El ao 2003, en la 27
Reunin Ordinaria del Comit del Patrimonio Mundial, realizada en Pars, Francia se
resolvi inscribir un Sector del rea Histrica de la ciudad-puerto de Valparaso en
la Lista del Patrimonio Mundial. El fundamento legal de esta iniciativa es la Conven-
cin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, aprobada por la UNESCO en 1972 y
vigente como Ley de la Repblica de Chile desde 1980. Las proyecciones de esta ins-
cripcin, adems, no pueden sino situar en una perspectiva central a la propia reso-
lucin del Comit del Patrimonio Mundial. El comit consider que en el caso de este
bien, se cumpla con uno de los seis criterios de valor universal, a saber, el criterio III,
de acuerdo al cual, el bien es un testimonio nico, o por lo menos excepcional, de
una tradicin cultural o de una civilizacin viva o desaparecida. Lo anterior, fundado
en que Valparaso es un testimonio excepcional de la fase temprana de globaliza-
cin, de avanzado el siglo XIX, cuando se convirti en el puerto comercial lder de las
rutas navieras de la costa del Pacfico de Sudamrica.
 115

Figura1. Contexto histrico-patrimonial. rea histrica de la ciudad- puerto de Valparaso

116

La Ilustre Municipalidad de Valparaso, como la entidad encargada de Ad-

ministrar el Sitio del Patrimonio Mundial, y la Direccin de Gestin Patrimonial,
como la Unidad Tcnica del Administrador del Sitio, presenta los principales acon-
tecimientos y acciones que han devenido desde la nominacin en el ao 2003,
finalizando con una reflexin en cuanto a la consolidacin de la institucionalidad
en el patrimonio, tan necesario no slo para Valparaso, sino para los cinco Sitios
Patrimonio Mundial con que contamos en Chile.
La declaratoria de VALPARASO como Patrimonio de la Humanidad fue otor-
gada a Valparaso en un momento en que la ciudad ya no era el puerto principal,
ni tampoco la joya del Pacifico. Valparaso es un testimonio excepcional de la fase
temprana de globalizacin de avanzado el siglo XIX, con la llegada de inmigran-
tes provenientes mayoritariamente desde Europa: ingleses, alemanes, espaoles e
italianos, entre otros, lo que conform parte de su legado arquitectnico y social
es fruto de la influencia de estos inmigrantes que convirtieron a la ciudad de Val-
paraso en una ciudad liberal, ecumnica y republicana. Han pasado varias dca-
das de aquella bonanza que vivi el Puerto, no obstante igualmente conserva los
atributos que la hicieron merecedora de ser parte del sitio del Patrimonio Mundial.
El mayor impacto comercial de esta regin ocurri desde el ao 1880 hasta
la apertura del Canal de Panam en 1914. Luego de esta fecha, el desarrollo dis-
minuy, permitiendo que este puerto, junto a su distintiva organizacin urbana,
sobreviviera como un testimonio de la fase temprana de globalizacin.
 117

Figura 2. Declaratoria de Valparaso como Patrimonio de la Humanidad

 118

Figura 3. Valparaso, alcances de estar inscrito en la lista de Patrimonio Mundial

 119

2.- AREA HISTORICA DE LA CIUDAD PUERTO

DE VALPARAISO

El rea Histrica de la ciudad de Valparaso se encuentra en la llanura costera y for-

ma parte de las empinadas colinas de los alrededores, donde la ciudad se desarroll
en sus inicios.
El valor universal excepcional de este conjunto resulta de la combinacin de
tres factores, todos ellos asociados a su condicin de puerto: la situacin geo-
grfica y topogrfica del entorno; sus formas urbanas, diseo, arquitectura e in-
fraestructura; influenciada por las sucesivas inmigraciones de todo el mundo. El
carcter de Valparaso fue marcado por la geografa de su ubicacin: la baha, la
estrecha llanura costera (en gran medida artificial) y los empinados cerros con sus
quebradas, conforman juntamente el trazado de la ciudad anfiteatro. La adapta-
cin del entorno construido a estas difciles condiciones geogrficas, produjo un
innovador y creativo conjunto urbano que hizo hincapi en la especificidad de
cada objeto arquitectnico, fundado en el tecnolgico y emprendedor pensamien-
to tpico de la poca.
Coherente con su preeminencia, la ciudad fue poblada e influenciada por per-
sonas de todo el mundo. El tejido urbano y de la identidad cultural de Valparaso
se caracteriza, por lo tanto, por una diversidad que lo distingue de otras ciudades
latinoamericanas. Desde una perspectiva urbana, el resultado de esta desafiante
geografa moderniza el impulso y el dilogo intercultural, como una ciudad ame-
ricana totalmente original, con el sello de finales del siglo XIX.
El barrio histrico de la ciudad-puerto de Valparaso representa un ejemplo
extraordinario de la era del patrimonio industrial, asociada con el comercio mar-
timo internacional de finales del siglo XIX y principios del XX por ser el primer y el
ms importante puerto mercante en las rutas martimas de la costa del Pacfico de
Amrica del Sur, que vincul los ocanos Atlntico y Pacfico a travs del Estrecho
de Magallanes.
 120

Figura 4. Plano del Sitio del Patrimonio Mundial y su zona de amortiguamiento

 121

3.-INTEGRIDAD Y AUTENTICIDAD
Los conceptos de integridad y autenticidad, estn ntimamente relacionados al re-
conocimiento del valor universal del bien, lo que implica proteccin y gestin con lo
cual se logran las condiciones para valorar y proteger el patrimonio existente y pueda
ser transmitido a las generaciones venideras. La correspondencia entre autenticidad
y patrimonio cultural es trascendental. La autenticidad es lo que permite creer en
una obra que corresponde al patrimonio cultural.
El manejo de los sitios del Patrimonio Cultural Mundial, plantea que en cuanto
un monumento o sitio histrico sea concebido como una obra de arte, su auten-
ticidad puede interpretarse en relacin con el proceso creativo que lo produjo
como un producto genuino de su tiempo, e incluye los efectos del paso del tiempo
histrico.
La autenticidad deriva de la definicin del bien, por lo que se puede entender
de manera diferente, segn el razonamiento de su expresin histrica. Si se trata
de un bien patrimonial, su autenticidad histrica debe por lo general reflejar las
fases significativas de su construccin y utilizacin a lo largo de las diferentes
fases de su lnea del tiempo histrico.

Integridad
Dentro de los lmites del bien, se encuentran todos los elementos necesarios para
expresar el valor universal excepcional del rea Histrica de la ciudadpuerto de Val-
paraso, incluyendo la traza urbana, los espacios pblicos y las edificaciones, que
van desde simples viviendas hasta edificios monumentales en una variedad de tc-
nicas constructivas, estilos y adaptacin al paisaje; el puerto y el patrimonio naval,
como queda demostrado por muelle Prat y los edificios de la institucionalidad naval
y aduanera; la infraestructura de transporte, incluyendo los ascensores y el sistema
de troles tpicos de ese perodo; y un sinnmero de expresiones del patrimonio in-
material, todo lo que ilustra el rol de liderazgo del rea histrica de la ciudad puerto
de Valparaso en la globalizacin del intercambio comercial asociado con la era in-
dustrial de fines del siglo XIX. Sin perjuicio de los problemas de conservacin propios
de una ciudad viva en desarrollo, el bien no padece de abandono o de los efectos
adversos del desarrollo.
122

Autenticidad
El rea Histrica de la Ciudad Puerto de Valparaso es sustancialmente autntica en
trminos del conjunto de formas y diseo, materiales, usos, funciones, ubicacin y
entorno. Se ha conservado en gran medida las caractersticas clave de su apogeo a
finales del siglo XIX y principios del XX, incluidos sus elementos urbanos, su arqui-
tectura, sus sistemas de transporte y piezas de su infraestructura portuaria. Estas
caractersticas esenciales son autnticas y se han mantenido con una mirada a la
continuidad del uso y la funcionalidad, as como las tcnicas de construccin. La
relacin del bien con el paisaje, y en particular, el diseo de anfiteatro, tambin se
ha mantenido.

4.-GESTIN Y PROTECCIN

La gestin del patrimonio mundial tiene un fuerte componente de cooperacin in-

ternacional, en el mbito de la conservacin y de la asistencia tcnica. A su vez la
gestin implica participacin ciudadana, potenciando los valores por los cuales una
ciudad ha sido declarada Patrimonio de la Humanidad.
Por ello despus de la Declaratoria de Valparaso como Patrimonio de la Hu-
manidad se deba dar respuesta a lo mandatado por la UNESCO en la convencin
del Patrimonio Mundial del ao 1972, que reconoce en relacin con la Gestin
del Sitio, nuestra obligatoriedad de identificar, proteger, conservar, y rehabilitar el
patrimonio declarado por la UNESCO Patrimonio de la Humanidad. Actualmente la
ciudad est promoviendo activamente la toma de conciencia sobre las cualidades
de las reas histricas para poder atraer a los inversores y recaudar fondos para los
programas de conservacin, logrando la armonizacin del Plan Regulador Comunal
con el estado de la propiedad del Sitio y gran parte de su zona de amortiguamiento
como Monumento Nacional, y as garantizar y conciliar el desarrollo (turstico y
comercial) de estas reas; atender las preocupaciones de su poblacin tradicional,
sin comprometer el Valor Universal Excepcional, la autenticidad y la integridad del
rea Histrica de la Ciudad Puerto de Valparaso.
La gestin del patrimonio constituye uno de los ejes fundamentales de desa-
rrollo de la ciudad patrimonial y comprende tres principios basicos:

1. PROTEGER, los valores existentes.

2. RESTRINGIR, los factores de deterioro.
3. PROMOVER, el desarrollo de un Patrimonio sostenible.
 123

Figura 5. Marco institucional de la Gestin del Sitio

 124

Figura 6. Gestin y Plan de manejo del Sitio declarado Patrimonio de la Humanidad

 125

5 . PLAN DIRECTOR DE GESTION PATRIMONIAL

El Plan de Manejo del rea declarada patrimonio de la Humanidad ha sido un proceso
de aprendizaje en lo que respecta a la creacin de normativas de proteccin, pero
a su vez, de incentivos que logren otorgar valor al patrimonio construido, trabajan-
do a partir de dos mbitos que se complementan. Ellos son el tema normativo y la
gestin patrimonial, directrices estratgicas que incluyen un sistema de monitoreo
eficaz para mantener ese valor excepcionaly universal que reconoci la UNESCO en
Valparaiso para su declaratoria
El Plan de Manejo del Sitio, llamado Plan Director de Gestin Patrimonial, es
un instrumento normativo y de gestin que debe compatibilizar la preservacin de
los valores que llevaron a Valparaso a ser declarado Patrimonio de la Humanidad,
con un desarrollo sustentable, promoviendo la rehabilitacin del rea que goza de
dicha declaracin y conjugando como objetivos bsicos:

1. La proteccin del patrimonio y la identidad local.

2. El protagonismo de la comunidad en el proceso de desarrollo y me-
jora de su calidad de vida.
3. La conjugacin del desarrollo econmico, cultural e identitario.
4. La creacin de una oferta productiva, complementaria, dinmica y
adaptada a la demanda social.

Actualmente se trabaja con respecto a las zonas urbanas, las directrices es-
tratgicas (incluyendo las iniciativas econmicas y financieras), y los sistemas de
monitoreo.
El Plan de Gestin Integral de conservacin del sitio es uno de los grandes
desafos que debemos enfrentar en conjunto con nuestro patrimonio portuario,
incluyendo arqueologa subacutica, sistemas de transporte tradicional, directri-
ces estratgicas (incluyendo las iniciativas econmicas y financieras) y sistemas
de monitoreo.
Es importante a su vez tener claro que el rea Histrica de la Ciudad Puerto
de Valparaso, es una mezcla de propiedades pblicas y privadas, que se administra
a travs del Municipio con la Direccin de Gestin Patrimonial, que es especfica-
mente responsable de supervisar la gestin de la propiedad. Las 23,2 hectreas que
constituyen el bien y gran parte de sus 44,5 hectreas de zona de amortiguacin
han sido declaradas Monumento Nacional, y por lo tanto, son supervisados por el
Consejo de Monumentos Nacionales.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo tambin supervisa la totalidad de la
zona en virtud de Zona de Conservacin Histrica establecida, que se extiende ms
126

all de los lmites del bien y de la zona de amortiguamiento. Esta Zona de Conser-
vacin Histrica abarca dos tercios de la ciudad, teniendo en cuenta al anfiteatro
natural que caracteriza toda el rea urbana, y el Plan de Ciudad.
Para poder llevar adelante una adecuada Gestion del sitio, es necesario pro-
mover activamente la toma de conciencia sobre las cualidades de las reas hist-
ricas, para poder atraer a los inversores y recaudar fondos para los programas de
conservacin.
Por ultimo entendemos que la Gestin de un Sitio Declarado Patrimonio de la
Humanidad no solo es preservar su historia y legado arquitectnico cultural sino
mas bien revalorizar lo que tenemos, y proyectar y encauzar ese patrimonio para
un futuro mejor, entendiendo que lo que estamos creando hoy, y que identifica a
una sociedad, ser el Patrimonio del futuro.
 127

Figura 7. Patrimonio inmaterial del Sitio

128

REFERENCIAS

ICOMOS 2003 evaluacin, La autenticidad e Integridad, p. 150.

Texto sintetizado a partir del SP de proyecto Proteccin y requisitos de gestin extracto.

http://whc.unesco.org/en/list/959/, 16 2012 Octubre. La frase se basa en el anlisis de

la documentacin enviada por el Estado Parte en relacin con el barrio histrico de la
ciudad-puerto de Valparaso, en la seccin 2, EL ICOMOS evaluacin y recomendaciones,
2012 Julio, pp 3-4.

Plan Director de Gestin Patrimonial - Valparaiso

Convencin del Patrimonio Mundial. UNESCO, 1972.

ARQUELOGA MINERA Y EL
CENTRO HISTRICO DE AIKAWA,
TEMPLO CULTURAL DE LA ISLA DE
SADO EN JAPN
OLIMPIA NIGLIO
 131

ARQUELOGA MINERA Y
EL CENTRO HISTRICO DE
AIKAWA,
TEMPLO CULTURAL DE LA ISLA DE SADO EN JAPN

* OLIMPIA NIGLIO1

RESUMEN

En el norte-oeste del Japn en la isla de Sado, el centro histrico de Aikawa, con

su parque minero de oro y de plata, constituye un importante patrimonio cultural,
tangible e intangible. Muchos documentos de archivo cuentan ms de 400 aos de
historia del trabajo de los mineros, el cultivo del arroz y las actividades de los arte-
sanos para la construccin de las casas tradicionales. Un patrimonio cultural nico
en el mundo dnde todava hoy se mantienen tradiciones y actividades productivas
estrechamente atadas al territorio. En esta isla el centro histrico de Aikawa y el
parque minero dan vida a un gran templo de la cultura donde antiguas tradiciones
se encuentran y dialogan con la modernidad y la innovacin de diferentes pocas
histricas. Esta contribucin tiene como finalidad la descripcin histrica y el anlisis
del proyecto de conservacin de esta particular herencia cultural que est en espera
de entrar en la lista del patrimonio de la humanidad. Adems, la contribucin quiere
establecer una comparacin y abrir un dilogo entre la cultura occidental y la cultura
oriental, sobre los diferentes sentidos de centro histrico y tambin de mtodos de
intervencin para la conservacin del patrimonio.

Palabras clave: Japn, Aikawa, centro histrico minero, machiya, paisaje cultural.

1 Olimpia Niglio, profesora en Restauracin Arquitectnica, Kyoto University (Japn). Es arquitecta, por
la Universidad de Npoles Federico II (Italia) donde tambin obtuvo su Doctorado en Investigacin en
Conservacin de Bienes Arquitectnicos. Ha sido profesora de Restauracin Arquitectnica en el pregrado
de Historia del Arte de la Universidad de Pisa y de Historia y Tcnica de la restauracin en la Escuela de
Especializacin de Historia del Arte del mismo ateneo. Desde 2006 colabora en la Escuela Internacional
de Verano de la Universidad de Ibagu, en Colombia, en el curso de restauracin de la arquitectura. Ac-
tualmente es profesora invitada en la Universidad Tadeo Lozano de Bogot. Es miembro ICOMOS y Forum
UNESCO. Es autora de varias publicaciones, en diferentes idiomas, en el campo de la historia y de la res-
tauracin de la arquitectura. Es directora cientfica de la revista internacional EDA, Esempi di Architettura.
Olimpia. Correo: niglio@gmail.com
132

INTRODUCCIN

En el Norte del Japn en la prefectura de Niigata se encuentra la isla de Sado (en

japons: -). Esta isla pertenece al archipilago del Mar del Ja-
pn, al oeste del ocano Pacfico hacia el continente euroasitico. Por ms de 400
aos esta isla ha sido un importante yacimiento minero de oro y plata. Aqu se han
desarrollado las principales tcnicas de extraccin y elaboracin de estos preciosos
minerales, tcnicas que a partir del fin del siglo XIX tambin han sido exportadas al
extranjero. Actualmente esta antigua tradicin de la extraccin constituye una base
cultural muy importante sobre la cual han evolucionado las tecnologas mineras y
la gestin de las minas. Hoy en la isla de Sado, esta importante cultura minera se
conserva en grandes sitios de arqueologa industrial. Muchas de las estructuras his-
tricas, las casas de mineros y los antiguos asentamientos industriales, por la elabo-
racin del oro y la plata que se conservan, hacen parte del proyecto de restauracin
del centro histrico minero de Aikawa. Todo este patrimonio constituye una impor-
tante prueba tangible e intangible de una historia minera en el continente asitico.

Fig.1. El Japn y la isla de Sado (crculo rojo), siglo XVII (fuente: Yonemoto M. (2003). Representa al Japn
moderno temprano. Espacio, lugar y cultura en el periodo Tokugawa, 1603-1868, Universidad de California)
 133

BREVE HISTORIA MINERA DE LA ISLA DE SADO

La historia de las minas de oro y plata en la isla de Sado se remonta a tiempos muy
antiguos y no siempre es de fcil datacin. Los historiadores y los arquelogos japo-
nses consideran los yacimientos de oro en el rea de Nishimikawa, al suroeste de la
isla, las minas ms antiguas construidas sobre procesos aluviales a partir del siglo XII.
En este perodo tambin iniciaron las construcciones de los primeros pueblos sobre
las laderas de las montaas. Sin embargo, el gran desarrollo minero de la isla se dio
a partir del siglo XVI cuando fueron abiertas las minas de Tsurushi (1542 -1946) y
de Niibo (1543 -1868). El ms importante yacimiento fue descubierto a principios
del siglo XVII, en el rea de Aikawa (1601-1868), una gran mina de oro y plata que
tambin favoreci la llegada de muchos mineros de todas las regiones del Japn.
As, en la isla de Sado, tambin se desarrollaron muchas urbanizaciones (Nishiyama,
2013, pp. 24-25).

Fig.2. Las minas de oro en la isla de Sado, Japn. Antiguo dibujo, siglo XVII. (Fuente: AA.VV., 2013, Sado
Gold and Silver Mine Picture Scroll, p.2)

Fig.3. Oficinas para la produccin del oro. Antiguo dibujo, siglo XVII. (Fuente: AA.VV., 2013, Sado Gold and
Silver Mine Picture Scroll, p.13)
134

El descubrimiento de las minas de Aikawa coincidi con el principio del sho-

gunato de la familia Tokugawa y por lo tanto del periodo Edo (1603-1868) una
poca de la historia del Japn muy intensa, compleja por el cierre del pas entero
con respecto al resto del mundo, pero igualmente fascinante por los desarrollos
polticos, sociales y culturales que durante ella ocurrieron.
Bajo el shogunato Tokugawa los mineros desarrollaron tecnologas muy avan-
zadas para el estudio de la topografa del suelo (furigane), para la extraccin de los
minerales alhajas (kdbori), mtodo de perforacin del mineral, y para la fusin
(haifuki y yakikin), mtodos de dosificacin y fusin entre oro y plata. Ya en la se-
gunda mitad del siglo XVII, las minas de Aiwaka cobraron fama por las tecnologas
adoptadas durante las fases de extraccin de los minerales, y al mismo tiempo
tambin fueron los yacimientos de oro y plata ms grandes del Japn.
Es muy significativo que en una poca pre-moderna, en esta isla del archipi-
lago japons, fueron desarrolladas tecnologas muy avanzadas de extraccin y ela-
boracin del oro y la plata. Indudablemente fue muy importante el mtodo cupel
(haifuki) que es un mtodo de fusin realizado dentro de un contenedor poroso en
que el oro o la plata eran refinados y fundidos con un chorro de aire caliente que
oxidaba los metales a base de plomo u otros metales.
Este mtodo fue introducido por la empresa Iwami Ginzan Silver Minas, de la
Prefectura de Shimane de la isla de Honsh, en el sur del Japn. Las experiencias
tecnolgicas realizadas en las minas de la isla de Sado fueron trasladadas cerca
de otros yacimientos mineros del Japn. Durante el perodo Edo junto a las minas
fueron construidos edificios por la acuacin de monedas de oro (Izawa, Nakani-
shi, Oiga, 2013, pp. 194-195).
Con la vuelta de la familia imperial, perodo Meiji (1868-1912), el Japn rea-
bri las puertas al mundo externo y la occidentalizacin cultural del pas fue muy
fuerte. En el caso especfico de las minas de Sado, al final del siglo XIX adoptaron
tcnicas de perforacin con sistemas mecanizados y menos manuales. Obviamente
esto caus la prdida de una rica y antigua tradicin de tecnologas de extraccin
minera que desde el siglo XII caracteriz fuertemente esta isla y sus minas.
Durante el perodo Meiji las minas fueron vendidas a la impresa Mitsubishi
Sociedad Company Limited y por lo tanto se privatizaron. Despus de la privati-
zacin continuaron las investigacines y los progresos en el sector del desarrollo
tecnolgico de la extraccin, desarrollos que ya al final del siglo XIX fueron expor-
tados a muchos pases del continente asitico. Adems, durante toda la primera
mitad del siglo XX, cerca de las minas de Sado, fueron construidas importantes
instalaciones para la fusin de oro y plata y el yacimiento se volvi el ms grande
e importante del Japn. Durante toda la primera mitad del siglo XX continuaron
los estudios de fomento tecnolgico de la extraccin ya desarrollados en el perodo
 135

Edo y en el perodo Meiji (Nishiyama, 2013, pp. 13-24).

Estas investigacines tuvieron no slo importantes repercusiones sobre las
actividades mineras sino tambin sobre el desarrollo socio-econmico de la isla de
Sado. Las actividades de la extraccin de estas minas hasta la dcada de los aos
80 del siglo XX, han tenido un fuerte impacto sobre la economa internacional y
por eso, tambin hoy, las minas de Sado son famosas en todo el mundo.

EL PAISAJE ARQUEOLGICO-MINERO

En 1989 la actividad de la extraccin de las minas de la isla de Sado termin. Ac-

tualmente se mantienen los grandes yacimientos aluviales de Nishimikawa, muchas
afloraciones, las instalaciones de Kitazawa, el rea del puerto de Oma y el centro
histrico de Aikawa, adems de otras pequeas ciudades mineras. Con referencia a
las reas de extraccin, todava son conservadas todas las estructuras, realizadas
sobre todo de finales del siglo XIX, a la primera mitad del siglo XX, adems de la
maquinaria para la extraccin y la elaboracin del oro y la plata. Hoy las minas de
Sado constituyen un importante parque arqueolgico privado, enriquecido por una
historia tambin hecha de tradiciones intangibles.

Fig.4. Kitazawa (Isla de Sado, Japn). Paisaje minero. Construccines del siglo XX. (fuente: O. Niglio).
136

Junto a estructuras en ladrillo, canalizaciones, galeras y maquinarias afloran

y se mantienen antiguas ramas del saber humano y tradiciones artesanales que
hacen nico y excepcional este lugar. Con ms de 400 aos de historia, las minas
de oro y plata de la isla de Sado le permiten al visitante afrontar un viaje dentro de
una de las ms interesantes historias de las antiguas tecnologas de la extraccin
y elaboracin, adems de saborear y de disfrutar bellezas de un paisaje construido
y armonizado con el territorio.
Un caso ciertamente interesante lo constituye el rea de Kitazawa dnde, en
el 1930, fue edificada la gran instalacin de flotacin para el procesamiento de
los preciosos minerales. Esta gran instalacin, armnicamente integrada hoy a las
colinas, representa el smbolo, adems del templo, de la cultura minera de Sado.

Fig.5. Kitazawa (Isla de Sado, Japn). Instalacin de flotacin, siglo XX.

(fuente: Kazuki Sugimoto)

Ciertamente este gran parque arqueolgico minero ilustra las principales eta-
pas de la historia humana japonesa, y no slo en el campo de la tecnologa de la
extraccin, ya iniciada en el siglo XII y que ha vivido hasta todo el siglo XX. Estos
importantes yacimientos en el noviembre del 2010 han sido propuestos para ser
insertados en la lista del Patrimonio de la Humanidad (UNESCO. Ref. 5572).
Actualmente estn en proceso de evaluacin y verificacin los requisitos y el
valor cultural del sitio. Ciertamente el parque arqueolgico minero de Sado y los
 137

pequeos centros urbanos constituyen un ejemplo nico de autenticidad cultural

tangible e intangible, como otras importantes estructuras mineras ya miembros de
la Lista del Patrimonio Mundial.
Algunos ejemplos significativos de comparacin son la ciudad de Potos en
Bolivia, la ciudad histrica de Guanajuato y minas adyacentes en Mxico, las M-
dulas en Espaa, el centro histrico de la ciudad de Gois en Brasil y las minas de
plata de Iwami Ginzan con su paisaje cultural en Japn. Sin embargo, en Asia nin-
guna actividad de la extraccin de oro y plata es comparable a la de la isla de Sado,
ya sea por su larga historia de ms de 400 aos, o por las importantes innovacio-
nes tecnolgicas introducidas ya desde el siglo XVI y juntas al final del siglo XX.

AIKAWA: EL PUEBLO DE LOS MINEROS

Aikawa es el nombre del principal pueblo de los mineros sobre la isla de Sado. Al fin
del siglo XVI la isla fue controlada por el samurai Uesugi Kagekatsu (1556-1623).
Slo durante el perodo Edo (1603-1868), con el dominio de la familia Tokugawa, la
isla asumi una gran importancia por los ulteriores descubrimientos y el desarrollo
de las minas de oro y plata. El centro de Aikawa fue planeado por el samurai Okubo
Nagayasu en el 1603 (Frederic, 2002).
Hoy lo que es posible observar predominantemente son construcciones resi-
denciales reconstruidas despus de la segunda guerra mundial. Estas construccio-
nes por tipologa constructiva y formal han conservado las tcnicas tradicionales.

Fig.6. Aikawa (Sado, Prefectura de Niigata). El pueblo de los mineros. (fuente: O.Niglio)
138

Se trata de edificios de uso residencial, con zona para la vivienda y depsito

comercial; la estructura portante es realizada con madera, mientras las paredes
perimtricas son de tierra trabajada con fibras vegetales. Las coberturas son ca-
racterizadas por techos muy amplios con tejas de arcilla.
Esta tipologa de vivienda con esta particular tcnica constructiva en Japn
se llama machiya.

Fig.7 y 8. Aikawa (Sado, Prefectura de Niigata).

El centro de la ciudad con construccines tradicionales. (fuente fig. 7: O.Niglio; fuente fig. 8: Kazuki
Sugimoto)
 139

Las primeras machiya se originaron durante el periodo Heian (784-1185) y

continuaron para todo el periodo Edo (1603-1868) y periodo Meiji (1868-1912).
La machiya era construida, como todava lo es hoy, con materiales fciles de con-
seguir, en particular madera y tierra. Se utilizaba la madera para la estructura
principal caracterizada por intersecciones de vigas y pilares; entre los pilares se
encajaban las paredes que no deban soportar el peso de la estructura, y por eso la
casa poda tener grandes aperturas que se cerraban con paneles correderos (shou-
ji) revestidos de papel (fusuma). La estructura principal tena como fundamento
una base de piedra. Los pilares se apoyaban directamente sobre piedras regulares y
el piso estaba ligeramente levantado unos cincuenta centmetros sobre el nivel del
suelo y cubierto con alfombras de fibra natural. La estructura del techo era siem-
pre de madera, al exterior tena una cubierta en fibras naturales y solo ms tarde
tejas de arcilla. Por otro lado, las paredes perimetrales eran de arcilla con paja,
bamb y corteza al exterior. Generalmente el bamb tena la funcin de reforzar
las paredes de arcilla. La tierra de las paredes era reforzada con paja y hierba que
se usaban para cubrir tambin el tejado. Paja y hierba eran materiales utilizados
tambin para cubrir el suelo del piso. Al interior, la casa tena principalmente
dos espacios: el doma o toriniwa que llevaba hacia el interior y tena un suelo
de tierra batida, y el espacio habitable cubierto con alfombras de fibras llamado
comnmente tatami y tambin actualmente muy utilizado. Generalmente en la
machiya de campo haba tambin un tercer espacio habitable donde se albergaba
un horno de arcilla. Este espacio era dedicado a los trabajos de campo, a la cocina,
adyacente estaba el espacio dedicado a las actividades cotidianas, donde estaba
un brasero excavado en el suelo que se utilizaba para calentar la casa e iluminar
el ambiente. Este era el punto de encuentro de la familia pero no tena chimeneas
(Young, 2004).
Slo en los ltimos aos del siglo XIX fueron introducidas construcciones en
ladrillos rojos y tipologas arquitectnicas en estilo ingls, muchas de las cuales
fueron reconstruidas despus de la segunda guerra mundial. En el cercano puerto
de Oma y cerca de la instalacin de flotacin de Kitazawa todava es posible ob-
servar las ruinas de antiguas construcciones de ladrillos rojos del fin del siglo XIX,
realizadas con el emperador Meiji cuando la isla de Sado entr bajo la administra-
cin de la prefectura de Niigata.
La modernizacin realizada despus de la segunda guerra mundial no ha mo-
dificado las caractersticas del centro histrico de Aikawa, y sus arquitecturas y
los templos, ya sea budistas o sintostas, siguen conservando antiguas tradiciones
culturales. No es fcil definir esta antigua ciudad como centro histrico porque
este concepto no es parte de la cultura japonesa. El trmino centro histrico en
realidad encuentra sus ms remotas races en la cultura occidental y sobre todo
140

Fig. 9 y 10. Aikawa (Sado, Prefectura de Niigata). El centro de la ciudad con construcciones en estilo ingls,
final del siglo XIX, periodo Meiji (fuente: O.Niglio)
 141

europea. Sin embargo en estos ltimos aos en Japn los investigadores estn tra-
bajando para analizar mejor este concepto para introducirlo tambin en la cultura
acadmica y en las leyes nacionales para la conservacin de antiguas ciudades que
mantienen tradiciones culturales e historia constructiva.
Por eso la ciudad de Aikawa es considerada sobre todo como un paisaje
cultural, un museo histrico de arquitectura de diferentes pocas: en particular
casas tradicionales (machiya), edificios en estilo ingls del periodo Meiji (1868-
1912), edificios en hormign armado construidos en los primeros aos treinta del
siglo XX y las construcciones reconstruidas despus la segunda guerra mundial, to-
dos dialogan entre de un paisaje que une antiguo y nuevo, tradicin e innovacin,
artesana e industria, el hombre y lo divino.
Un museo abierto donde en particular la arquitectura japonsa dialoga con
la cultura arquitectnica occidental (edificios en ladrillo, en piedra y hormign
armado) y dnde el paisaje es parte integrante del proyecto de conservacin y
valorizacin promovido por la prefectura de Niigata.

Fig.11 (izquierda) Kitazawa (Sado, Prefectura de Niigata). Construcciones en ladrillo, estilo ingls, final del
siglo XIX, periodo Meiji (fuente: O.Niglio)
142

Fig.12 (derecha) Puerto de Oma (Sado, Prefectura de Niigata). Construcciones

en ladrillo, estilo ingls, final del siglo XIX, periodo Meiji (fuente: Nishiyama H.,
2013, Sado Mine, p. 67)

El centro histrico de Aikawa. El proyecto de conservacin de la arquitectura

y del paisaje urbano.
En el mes de noviembre de 2010 las minas de oro y plata de la isla de Sado
fueron presentadas, por parte de la delegacin UNESCO del Japn, para aadir el
sitio en la lista del Patrimonio Mundial. Importantes investigaciones arqueolgi-
cas, antropolgicas, histricas y arquitectnicas han permitido conocer muy bien
esta realidad minera de la isla de Sado, cuyo desarrollo inici al final del siglo XVI.
Desde el 2010 el World Heritage Inscription Fomento Office, Cultural Administra-
tion Division de la prefectura de Niigata, coordinado por Yumiko Oda, desarrolla
una intensa actividad de informacin y sensibilizacin sobre el territorio para in-
centivar la valorizacin de las minas, de los pueblos y del paisaje. El proyecto de
conservacin del pueblo de Aikawa est concentrado fuertemente a difundir, a
sus habitantes, los conocimientos de las tcnicas constructivas de las arquitectu-
ras tradicionales y los principios de valorizacin del paisaje urbano. As tambin
han sido activadas varias iniciativas que tienen sumo finalidad el dar a conocer y
 143

Fig.13 Ainoyama (Sado, Prefectura de Niigata). Antiguo puente en piedra construido en los primeros aos del siglo XX, periodo
Meiji. (fuente: Kazuki Sugimoto)

promover la valorizacin de las actividades artesanales adems de las tradiciones

culturales locales.
Tambin la colaboracin con la Universidad de Tokio y la Universidad de Ni-
igata ha sido muy importante en estas iniciativas formativas. Adicionalmente a
partir de septiembre de 2014 ser activado un taller (coordinado por la autora de
esta contribucin) para analizar con las instituciones locales, los fundamentos de
un proyecto de conservacin realizado en colaboracin con la ciudadana, posibles
acciones a emprender para valorizar y salvaguardar la arquitectura de los pueblos
mineros, la arqueologa minera y el paisaje cultural, natural y construido. El prin-
cipal objetivo del taller ser proponer un proyecto concreto de restauracin urbana
del pueblo de Aikawa para conservar las construcciones tradicionales y sobre todo
las diferentes tradiciones artesanales estrechamente atadas a la arquitectura: un
ejemplo es el trabajo manual de la arcilla y de la madera. Una referencia cientfica
importante en este proyecto es el documento internacional de Cracovia (2001)
que afirma cualquier intervencin implica decisiones, selecciones y responsa-
144

Fig.14 Aikawa (Sado, Niigata). La ciudad, las montaas de las minas, el puerto y
el paisaje natural. (fuente: Kazuki Sugimoto)

bilidades relacionadas con el patrimonio entero, tambin con aquellas partes que
no tienen un significado especfico hoy, pero podran tenerlo en el futuro. (Niglio,
2009). As la conservacin del patrimonio edificado de Aikawa se lleva a cabo
segn el proyecto de restauracin e incluye una estrategia para su conservacin a
largo plazo. En particular el proyecto de restauracin de la arquitectura se basa en
una gama de opciones tcnicas apropiadas y organizadas en un proceso cognitivo
que integre el acopio de la informacin y el conocimiento profundo del edificio y/o
del emplazamiento. Este proceso incluye tambin un estudio estructural, anlisis
grficos y la identificacin del significado histrico, artstico y sociocultural. En el
 145

proyecto de restauracin de Aikawa participarn todas las disciplinas pertinentes

y la coordinacin ser llevada a cabo por una persona calificada y bien formada en
conservacin y restauracin con respecto a la ley japonesa.
En conclusin, ser posible realizar un buen proyecto de conocimiento de
la pluralidad de valores culturales (Niglio, 2014) del centro histrico de Aikawa,
gracias a la contribucin y colaboracin de la comunidad, que es parte integrante
de la planeacin de una intervencin urbana nica y respetuosa, de acuerdo a las
exigencias reales de los monumentos, de su futura funcin y del paisaje.
146

BIBLIOGRAFA

Yonemoto M. (2003). Mapping early modern Japan. Space, place and culture in the Toku-
gawa period (1603-1868). Berkeley: University of California Press.

Frederic L. (2002). Japan Encyclopedia. Cambridge, Massachusetts: Harvard University

Press.

Yonemoto M. (2003). Mapping early modern Japan. Space, place and culture in the Toku-
gawa period,1603-1868. Berkeley: University of California Press.

Young D. y M. (2004). Introduction to Japanese Architecture. Singapore: Periplus Edition.

Niglio O. (2009). La restauracin en la arquitectura. Mtodos y tcnicas de anlisis Ibagu,

Colombia: Universidad de Ibagu.

Nishiyama H. (2013). Sado Mine. Niigata: NNJ-Book.

Izawa E., Nakanishi T., Oda Y. (2013). Gold Refining by Cementation with Salt at the Sado
and Silver Mines in Early Seventeenth Century Japan. En AA.VV. Sado Gold and Silver Mine
Picture Scroll (pp.194-195). Sado: Niiagata prefectural Board of Education.

Niglio O. (2014), Inheritance and identity of Cultural Heritage, in Advances in Historical

Studies, Scientific Research. 2014. Vol.2 , No.1, pp. 1-4.

DOCUMENTOS DIGITALES

UNESCO, http://whc.unesco.org/en/tentativelists/5572/

Forum UNESCO

http://www.forumunescochair.upv.es/eng/noticias/newsletter_98/18.html

Sado Gold and Silver Mine, Toward World Heritage - Niigata prefectural -Japan

http://www.pref.niigata.lg.jp/bunkagyosei/1335474058510.html
EL PAISAJE CULTURAL DE
ARANJUEZ: RETOS E
INSTRUMENTOS PARA DE LA
GESTIN DE LOS PAISAJES
CULTURALES
MARA DEL POZO LPEZ
 149

EL PAISAJE CULTURAL DE
ARANJUEZ:
RETOS E INSTRUMENTOS PARA DE LA GESTIN
DE LOS PAISAJES CULTURALES

* MARA DEL POZO LPEZ1

RESUMEN

El Paisaje Cultural de Aranjuez constituye un ejemplo significativo, un claro expo-

nente de la interrelacin entre el hombre y la naturaleza. En l, se pone tambin de
manifiesto la dificultad y los retos de la gestin de este tipo de bienes. La buena
gestin de los paisajes culturales exige un proceso de conocimiento y caracterizacin
que contemple los elementos tanto tangibles como intangibles inherentes a este tipo
de bienes. Esta gestin integradora ha de ser capaz de conservar el bien fortalecien-
do sus valores y su identidad.

Palabras clave: Paisaje cultural, patrimonio cultural y natural, gestin

1 Directora Fundacin Aranjuez Paisaje Cultural, Ayuntamiento de Aranjuez

mdelpozo@aranjuez.es. Estudi Administracin y Direccin de Empresas en la Universidad Complutense
de Madrid y realiz varios cursos de posgrado en la Universidad de Alcal de Henares sobre Desarrollo
Local, Gestin Turstica y Conservacin y Gestin del Patrimonio Histrico. Ha trabajado para el Ayunta-
miento de Aranjuez como orientadora laboral para proyectos de emprendedores y en la comunicacin,
difusin y toma de conciencia por parte de la ciudadana sobre los valores patrimoniales del Paisaje Cul-
tural de Aranjuez.
150

LOS PAISAJES CULTURALES

Aunque el concepto de paisaje ya est contemplado implcitamente en el Art.1 de la

Convencin de Patrimonio Mundial de la UNESCO en 1972, fue en la 16 sesin del
Comit de Patrimonio Mundial celebrada en Santa Fe (USA) cuando se incorpor la
tipologa de Paisaje Cultural Patrimonio Mundial (16th World Heritage Committee
Session,1992).
En este contexto, los paisajes culturales son el fruto de la labor combinada
del hombre y la naturaleza cuyo resultado es de valor universal excepcional. El de
Aranjuez, y dentro de la tipologa de Paisaje Cultural, es un paisaje claramente
definido, creado y diseado intencionadamente por el ser humano, atendiendo
principalmente a razones estticas y asociado a construcciones arquitectnicas
vinculadas, en nuestro caso, a la realeza y la corte.
Por otra parte, El Convenio Europeo del Paisaje (Consejo de Europa, 2000),
que fue ratificado por Espaa en el ao 2007 (Ministerio de Asuntos Expteriores y
de Cooperacin, 2008), define el paisaje como cualquier parte del territorio tal y
como lo percibe la poblacin, cuyo carcter sea el resultado de la accin y la in-
teraccin de factores naturales y/o humanos. El Convenio Europeo del Paisaje, por
tanto, incorpora una novedad muy relevante, (no tenida especialmente en cuenta
en las definiciones anteriores): la percepcin. El paisaje percibido es la base sobre
la que se sustenta la creacin intangible del hombre en los Paisajes Culturales. Por
ltimo, el Plan nacional de Paisajes Culturales entiende Paisaje Cultural como el
resultado de la interaccin en el tiempo de las personas y el medio natural, cuya
expresin es un territorio percibido y valorado por sus cualidades culturales, pro-
ducto de un proceso y soporte de la identidad de una comunidad (Ministerio de
Cultura de Espaa, 2013).

Por todo lo anterior, podemos deducir que el resultado excepcional de la re-

lacin hombrenaturaleza, a lo largo del tiempo (configuracin histrica), en un
territorio concreto, parte de varios elementos:

* El sustrato natural ( territorio)

* La cctividad desarrollada por el hombre en el mismo, en diferentes
contextos sociales, a lo largo del tiempo, da lugar a:

1. Creacin tangible: intervencin fsica del hombre en el medio

natural (arquitectura, ingeniera, urbanismo)
2. o Creacin intangible: fruto de la percepcin que el hombre tiene
del entorno (creacin artstica, formas de vida)
 151

La estrecha relacin hombre- naturaleza en los paisajes culturales es biun-

voca y est patente en la accin del hombre en la naturaleza y el efecto que la
naturaleza provoca en el hombre.

EL PAISAJE CULTURAL DE ARANJUEZ

El paisaje cultural de Aranjuez fue incluido en la Lista de Patrimonio Mundial de
UNESCO, en diciembre de 2001, atendiendo a los criterios II y IV, en tanto que cons-
tituye una clara manifestacin de intercambio de valores humanos, en concreto en
el diseo arquitectnico y paisajstico y en la planificacin urbana, a la vez que es un
ejemplo sobresaliente de paisaje creado por el hombre a lo largo de varias etapas de
la historia de Espaa (desde el siglo XVI al siglo XX).
La inclusin del Paisaje Cultural de Aranjuez en la lista de Patrimonio Mun-
dial de UNESCO supuso el reconocimiento internacional de nuestro valor universal
excepcional, si bien, el valor de nuestro Paisaje Cultual ya haba sido ampliamente
reconocido a lo largo de la historia; de hecho, en obras de Lope de Vega, Quevedo,
o Cervantes podemos encontrar referencias a Aranjuez como sinnimo de exube-
rancia, de hermosura y de paraso.
Asimismo, es de justicia mencionar algunos de los artfices ms relevantes en
la configuracin de nuestro paisaje cultural en sus diferentes dimensiones como
son Juan Bautista de Toledo, Juan de Herrera, Lucas Jordn, Santiago Rusiol,
Argensola, Jos Luis Sampedro, Joaqun Rodrigo que, a lo largo del tiempo, han
contribuido excepcionalmente a que Aranjuez sea uno de los ms significativos
exponentes de la interrelacin entre el hombre y la naturaleza.
En la actualidad, Aranjuez y la Sierra de la Tramuntana (Mallorca) son los ni-
cos sitios declarados Patrimonio Mundial en Espaa bajo la denominacin expresa
de Paisaje Cultural.
Ubicado en el sur de la Comunidad de Madrid y extendindose por los frtiles
valles que crean el ro Tajo y el ro Jarama a su paso (Fig. 1), nuestro paisaje cul-
tural cuenta con una zona ncleo que abarca una superficie de 2.048 Ha (Fig. 2) y
una zona de proteccin de 16.605Ha. Este territorio est integrado por las huertas
histricas, los paseos arbolados y los sotos del Legamarejo, Picotajo y Rebollo, el
Palacio Real y los jardines del Prncipe, Isla, Parterre, Rey e Isabel II, y por ltimo
por el casco histrico (Merlos, 2011).
 152

FIGURA 1: El ro Tajo a su paso por Aranjuez. Fotografa de la autora

FIGURA 2: Mapa de la zona ncleo del paisaje Cultural de Aranjuez. Fundacin Aranjuez Paisaje Cultural
 153

Aranjuez era un territorio inicialmente cubierto de reas boscosas que, desde

tiempos de los Reyes Catlicos, se dedicaba a la caza. En el siglo XVI, durante el
reinado de Felipe II, se convierte en residencia real y, como consecuencia de este
hecho, se llevaron a cabo grandes actuaciones, no solo arquitectnicas, sino tam-
bin paisajsticas y de ordenacin territorial: se inici la construccin del Palacio
Real, se cre y dise el Jardn de la Isla y los huertos histricos (Fig. 3) y los paseos
arbolados en el entorno de los ros (Fig. 4).

FIGURA 3: Ordenacin territorial inicial del rea de los sotos y huertos histricos. Fotografa de la autora
154

FIGURA 4: Paseo Arbolado. Fotografa de la autora

 155

Fue ya en el siglo XVIII cuando, durante el reinado de Fernando VI, se permite

el asentamiento de poblacin en Aranjuez, creando para este fin, un trazado ur-
bano ortogonal, hacindose eco de la tradicin de paisaje ordenado a base de
diseos geomtricos que, ya en el siglo XVI, se haba impuesto en Aranjuez (Fig. 5).

FIGURA 5: Ordenacin del casco urbano de Aranjuez. Fotografa de la autora

Son hitos relevantes en la configuracin histrica del Paisaje Cultural de Aran-

juez las obras que Carlos III realiza en el Palacio Real cuyo resultado es el Palacio
tal y como lo conocemos hoy en da (Fig.6), o la creacin del Jardn del Prncipe
por parte de Carlos IV, a partir del ajardinamiento de huertos preexistentes para
dedicarlos a zona de recreo y caza para la realeza (Fig.7).
156

FIGURA 6: El Palacio Real de Aranjuez. Fotografa de la autora

157
158

FIGURA 7: Estanque de Chinescos en el Jardn del Prncipe. Fotografa de la autora

159
160

Ya en el siglo XX (1983), Aranjuez es declarado Bien de Inters Cultural como

Conjunto Histrico para, finalmente, obtener el reconocimiento internacional a
travs de la inclusin en la lista de Patrimonio Mundial de UNESCO en 2001.
El Paisaje Cultural de Aranjuez se articula en varios elementos esenciales:
el agua de los ros, estanques, presas y canales de riego (estos ltimos son un
exponente de ingeniera hidrulica con origen en el siglo XVI y atienden a una
funcionalidad, no solamente prctica sino tambin esttica y recreativa); el paisaje
agropecuario formado por los huertos histricos, viveros para la experimentacin
agrcola, casas de cra de vacas y caballos; los jardines, muy vinculados al ocio y la
recreacin del hombre y que tienen especial inters como inspiradores de creacin
literaria, musical y pictrica a lo largo de los siglos; la geometra en la ordenacin
territorial, presente tanto en la red hidrulica como en el espacio natural y en el
casco histrico; y la Arquitectura, con manifestaciones palaciegas, (el Palacio Real
y la Real Casa del Labrador), urbanas (el Casco Histrico) y rurales (Casa de la
Monta y Cortijo de San Isidro) (Merlos, 2011).

RETOS DE LA GESTIN
El Plan Nacional de Paisajes Culturales, recientemente publicado por el Instituto de
Patrimonio Cultural de Espaa, afirma que los Paisajes constituyen una realidad din-
mica ya que son resultado de procesos ambientales, sociales y culturales que se han
sucedido a lo largo del tiempo en el territorio. Estos procesos estn marcados por los
modos de vida, las polticas, las actitudes y las creencias de cada sociedad. Por tan-
to, es preciso conocer la evolucin histrica del paisaje, identificar y caracterizar sus
principales rasgos y estimar sus valores para poder actuar, a partir del conocimiento,
a favor de la salvaguarda y fortalecimiento de los valores culturales y ambientales
que definen su carcter e identidad. (.). La finalidad no debe ser fosilizar el paisaje,(
), sino propiciar una evolucin capaz de garantizar la pervivencia de sus valores y su
carcter (Direccin General de Bellas Artes y Bienes Culturales, 2012). Por esto, al
hablar de retos de la gestin, es imprescindible, en primer trmino, conocer a fondo
esta tipologa y dentro de ella, la singularidad del bien a gestionar.
El Plan de Paisajes Culturales tambin hace mencin expresa de la comple-
jidad y la dificultad de la gestin de los Paisajes Culturales por la variedad de
componentes que intervienen en ellos. Esta manifestacin de elementos naturales,
culturales, tangibles e intangibles configura una realidad compleja que integra
procesos en el espacio y en el tiempo, que permite una pluralidad de enfoques al
abarcar varias disciplinas, que es estudiada desde diversas escalas, que aglutina a
 161

muchos agentes implicados y que es extremadamente vulnerable, en algunos ca-

sos, por la falta de conciencia ciudadana y, en otros, por la falta de legislacin es-
pecfica.El Centro de Patrimonio Mundial, por su parte, consciente de la dificultad
de elaborar un documento base sobre el cual sustentar la gestin de los Paisajes
Culturales, public en 2009 World Heritage Cultural Landscapes: A handbook for
conservation and management de la serie World Heritage Papers, con recomenda-
ciones sobre cmo abordar los diferentes retos que se ponan de manifiesto en la
gestin de estos sitios. Esta dificultad, se hace patente en varios aspectos:

--Comprensin de la dimensin tangible e intangible del Paisaje Cul-

tural: tener una nocin clara sobre los elementos configuradores
del bien, as como sus diferentes manifestaciones, tanto materiales
como inmateriales, es la base sobre la cual se sustenta una gestin
integradora. Para ello es preciso conocer a fondo la combinacin de
elementos naturales y culturales en sus diferentes dimensiones.

--Sensibilizacin de los diferentes agentes que intervienen e interac-

tan con el Paisaje sobre la necesidad de preservar nuestro patrimo-
nio histrico y cultural: socializacin de su defensa y conservacin.
La comunidad ha de asumir su responsabilidad en la preservacin de
los valores patrimoniales a travs de la participacin.

--Mantenimiento de la autenticidad e integridad de los Paisajes Cultu-

rales y de su Valor Universal Excepcional, hacindolo compatible con
el uso sostenible del bien.

--Acuerdo y compromiso de los agentes implicados para elaborar una

estrategia de gestin consensuada, coordinada, flexible y sostenible.

INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN

Los documentos mencionados a continuacin proporcionan una aproximacin a los

instrumentos bsicos para la gestin de los paisajes culturales, incluidos o no, en la
Lista de Patrimonio Mundial y, asimismo, pueden servir de orientacin para la buena
gestin de cualquier bien incluido en la lista del Patrimonio mundial, independiente-
mente de su tipologa.
162

--Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial 1972

--World Heritage Cultural Landscapes. A handbook for conservation
and management. (Paper 26 WHC UNESCO) (manual de conservacin
y gestin especfico para paisajes culturales)
--Convenio Europeo del Paisaje
--Plan Nacional de Paisajes Culturales
--Ley de Patrimonio Histrico de la Comunidad de Madrid

CONVENCIN PARA LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO

MUNDIAL

Este es un documento bsico (marco) para todos los bienes incluidos en la Lista del
Patrimonio Mundial y su actualidad, a pesar de haber sido redactado en 1972. Su
desarrollo, a travs de las directrices operativas, avala todas las medidas e instru-
mentos que propone para ser considerados y puestos en prctica en cualquier sitio/
bien declarado Patrimonio Mundial.
La Convencin del Patrimonio Mundial, en su artculo 1, incluye expresamente
como Patrimonio Cultural a los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del
hombre y la naturaleza as como las zonas, incluidos los lugares arqueolgicos, que
tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histrico, esttico,
etnolgico o antropolgico, incorporando as el concepto de paisaje cultural que
se desarrollara con posterioridad.
As mismo, en su artculo 5, hace recomendaciones prcticas para la protec-
cin del Patrimonio Cultural cuando habla especficamente de integrar la pro-
teccin del patrimonio en los programas de planificacin general, la necesidad
de contar con personal adecuado que disponga de medios para llevar a cabo
la proteccin del Patrimonio cultural,... desarrollar los estudios y la investigacin
cientfica y tcnica, y adoptar medidas jurdicas, cientficas y tcnicas, adminis-
trativas y financieras adecuadas para identificar, proteger, conservar, revalorizar y
rehabilitar el patrimonio.
En el artculo 27.1, la Convencin hace mencin de la importancia del desa-
rrollo de un programa educativo como instrumento indispensable para la gestin
cuando dice que Los Estados Partes, sobretodo mediante programas de edu-
cacin y de informacin, harn todo lo posible por estimular en sus pueblos el
respeto y el aprecio del patrimonio cultural y natural
 163

World Heritage Cultural Landscapes. A handbook for

conservation and management. ( Paper 26,UNESCO,
2009)

Se trata de un manual de conservacin y gestin, especficamente pensado desde el

Centro del Patrimonio Mundial para los Paisajes Culturales.
Parte de unos principios bsicos para la gestin que comienzan por la con-
cientizacin sobre el valor patrimonial y el conocimiento profundo de la singu-
laridad del bien a gestionar, haciendo especial mencin de la educacin como
herramienta para conseguirlo. Por otra parte, anima a una gestin transparente
e integradora que no ha de centrarse en la creacin del hombre en la naturaleza,
sino en la relacin que se establece entre ambos y cuyo resultado es de valor uni-
versal excepcional.
Adems, insiste en que la gestin de los Paisajes Culturales debe integrarse en
una gestin ms amplia a nivel territorial, que abarque no solo el rea declarada
y el rea de proteccin, sino que forme parte de la poltica territorial a un nivel
superior.
Por ltimo, reconoce la buena gestin como la nica va de conseguir una
sociedad sostenible, es decir, aquella capaz de garantizar la preservacin del bien
para generaciones futuras.
Este documento elabora un proceso para la gestin de los paisajes culturales
en el que distingue cuatro pilares:

* Las fases clave del proceso. Haciendo un recorrido metodolgico

sobre cmo ha de ser el proceso, ste se inicia con el consenso en
la planificacin del trabajo por parte de todos los actores que in-
tervendrn en la gestin del bien. As, tras realizar un inventario y
anlisis de los valores del Paisaje Cultural, se ha de desarrollar una
visin o esquema de futuro que se concreta en la definicin de unos
objetivos, oportunidades y retos. Para conseguir estas metas, es im-
prescindible el consenso en la estrategia para conseguir los objetivos
y la coordinacin en la implementacin y puesta en marcha de dicha
estrategia. El proceso exige tambin contemplar elementos de segui-
miento, evaluacin y control. Todo ello ha de dar lugar a un plan de
gestin flexible y adaptable a las nuevas circunstancias y/o retos que
se puedan generar a lo largo de la vida del mismo.

* Gestin Sostenible. Al hablar de gestin sostenible, este documen-

to distingue entre gobernanza y gestin. Mientras que la gesti-
164

ra atatiras que la estin sostenible, este documento distingue entre

gobernanza y gestin.. gobernanza hace referencia a quin soste-
nisas decisiones y csas decisiones y co , es decir, llama la atencillama
a quin sostenis la responsabilidad, la titularidad, las personas que
intervienen en la toma de decisiones (decision makers). En este sen-
tido, como de hecho sucede en Aranjuez, puede haber varios agen-
tes que intervienen y act agentes que intervienen y ho sucede en
Aranjuez, puede haber varla toma de decisiones (ibilite un trabajo
coordinado, una gobernanza en red, que propicie las relaciones mul-
tisectoriales, interadministrativas, la asociaci que intervienen y act
agentes que intervienen y ho sucede en Aranjuez, puede haber varla
toma de decisiones (ibilite

* Para conseguir este fin, se propone un modelo de liderazgo trans-

versal, capaz de superar la visin local (fomentando las relaciones
regionales, nacionales e internacionales, la participacin y la crea-
cin de redes para el intercambio de buenas prcticas, iniciativas y
aprendizaje), que con compromiso y eficiencia, lidere un proceso de
conservacin activa.

* Recursos econmicos y financieros. La experiencia en los sitios en los

que la comunidad sigue interviniendo activamente, como es el caso
de los Paisajes Culturales, ha demostrado que es necesario vincular
a la comunidad local a la gestin del bien, as como crear un entra-
mado econmico local que sea capaz de sustentar el sitio de manera
sostenible. Existen actividades productivas directas, vinculadas a la
produccin local, al propio sitio y fuentes indirectas de generacin de
riqueza, que estn relacionadas con el valor patrimonial del sitio. La
principal fuente de ingresos indirecta es el turismo.

* Por otra parte, los sitios declarados Patrimonio Mundial tambin tie-
ne la capacidad de atraer inversiones privadas y pblicas. Las sub-
venciones y las inversiones pblicas que los gobiernos o las adminis-
traciones otorgan a los sitios son clave para el mantenimiento del
bien pues atienden, en muchos casos, a objetivos polticos, sociales,
culturales, medioambientales, etctera., y no estn estrictamente su-
jetas a criterios de rentabilidad econmica.
 165

* La conservacin y mantenimiento del bien exige el compromiso por

parte de la comunidad local en su conservacin y, para ello, es ne-
cesario que los beneficios de estas inversiones reviertan directa o
indirectamente en la prosperidad y la calidad de vida de la poblacin
local.

* Capacity building (entrenamiento a profesionales). Si bien es cier-

to que habilidades genricas para la gestin, la planificacin y la
financiacin son necesarias, los estudios de caso recogidos en este
documento han demostrado la necesidad de incorporar habilidades
especficas vinculadas a la singularidad del bien a gestionar (depen-
diendo de su componente cultural, medioambiental, social, etc.).

Estas habilidades especficas suelen estar vinculadas a los actores locales y

deben ser integradas en el modelo de gestin para permitir la transmisin de co-
nocimiento. En el caso de los Paisajes Culturales, el mantenimiento de su patri-
monio intangible es crucial y el reto est en integrar la tradicin cultural en los
sistemas locales de gestin, como nico medio para preservar su valor universal
excepcional.

El Convenio Europeo del Paisaje

El Convenio Europeo del Paisaje es un documento elaborado por el Consejo de Euro-
pa. Se trata, adems, del primer tratado internacional que tiene por objeto la con-
servacin, gestin y ordenacin de los paisajes europeos, as como la cooperacin
europea en esta materia. Espaa suscribi dicho tratado en el ao 2000 y lo ratific
en el ao 2007, entrando en vigor con fecha 1 de marzo de 2008.
En cuanto al mbito de aplicacin, el Convenio se refiere a la totalidad paisa-
jstica de los estados y se aplica tanto a los paisajes ordinarios como a los notables.
Por tanto, el paisaje es reconocido por el Convenio, independientemente de su
valor excepcional.
El Convenio Europeo del Paisaje da pautas inequvocas para la gestin inte-
gradora de los paisajes cuando propone una serie de medidas generales y otras
especficas para el logro de sus objetivos (Ministerio de Medio Ambiente, 2008).
Los Estados parte se comprometen a poner en marcha las siguientes medidas
generales:
166

--Reconocimiento jurdico de los paisajes

--Implementar polticas dirigidas a la proteccin, la gestin y la orde-
nacin del paisaje ( a travs de las medidas especficas)
--Establecer procedimientos de participacin pblica
--Integrar el paisaje en las polticas de ordenacin del territorio, urbanis-
mo y polticas culturales, ambientales, agrcolas, sociales y econmicas
--Los Estados parte se comprometen a poner en marcha las siguientes
medidas especficas:
--Sensibilizacin de la sociedad civil, organizaciones privadas y autori-
dades pblicas respecto del valor del paisaje
--Formacin y educacin
--Identificacin y calificacin de los paisajes
--Creacin de instrumentos de intervencin para la puesta en prctica
de polticas en materia de paisaje.

Plan Nacional de Paisajes Culturales

El Plan Nacional de Paisajes Culturales surge como consecuencia del compromiso

adquirido por Espaa tras la adhesin y ratificacin del Convenio Europeo del Paisaje.
Este plan, impulsado desde el Instituto de Patrimonio Cultural de Espaa, se articula
con la vocacin de servir como instrumento de gestin mediante el desarrollo de cri-
terio y metodologas de actuacin unificados sobre conjuntos de bienes culturales,
definiendo criterios de intervencin y optimizando los recursos de acuerdo con las ne-
cesidades de conservacin de esos conjuntos patrimoniales.
Este plan tiene una vigencia de 10 aos y, siguiendo las directrices marcadas
por el Convenio Europeo del Paisaje, se adscribe a los objetivos de ste en la iden-
tificacin, caracterizacin y salvaguarda de los paisajes culturales, la sensibiliza-
cin social y el reconocimiento poltico y la cooperacin internacional, nacional y
autonmica mediante el impulso de la creacin de redes.
El Plan Nacional de Paisajes Culturales considera a los Planes Directores como
instrumentos de gestin interdisciplinar y define un proceso en su elaboracin
que incorpora, como novedad, la percepcin. As, partiendo de la identificacin
del paisaje, procede despus a la caracterizacin del paisaje cultural, en la que se
distinguen los elementos constitutivos (el medio fsico y la accin antrpica) de los
elementos perceptivos (dando una dimensin transversal al paisaje desde una vi-
sin histrica, cultural, socioeconmica, antropolgica, medioambiental, etc.). Tras
la interpretacin y el diagnstico resultante del anlisis anterior, pueden definirse
los objetivos, las estrategias y las acciones o medidas a llevar a cabo.
 167

Partiendo de la premisa de la necesaria coordinacin interadministrativa, el

Plan desarrolla varias lneas de actuacin, siguiendo las recomendaciones del Con-
venio Europeo del Paisaje que son:

--Documentacin e investigacin: elaboracin de inventarios, catlo-

gos, realizacin de estudios y proyectos de investigacin.
--Formacin y difusin: para ahondar, por una parte en el conocimien-
to y por otra a la comprensin de la importancia del paisaje cultural
como elemento constitutivo de la identidad de la comunidad.
--Intervenciones: elaboracin de planes directores, de proyectos de in-
tervencin y de fomento del turismo cultural.

Asimismo, incorpora un estudio econmico financiero que compromete a to-

dos los niveles de la administracin (nacional, autonmica y local) en diferente
grado, y tambin prev la inversin privada como posible fuente de financiacin.
La inversin total prevista para el periodo 20122016 es de 50 millones de euros.

Ley de Patrimonio Histrico de la Comunidad de Madrid

Esta ley ha sido recientemente aprobada en la Comunidad de Madrid y hace mencin
expresa de Paisajes Culturales como Bienes de Inters Cultural. Este reconocimiento
otorga a los paisajes culturales un nivel de proteccin y un compromiso de conser-
vacin ya contemplado en la Ley de Patrimonio Histrico de 1985 y rellena un vaco
legal que exista en nuestra comunidad respecto a este tipo de bienes. No en vano,
el de Aranjuez es el primer Paisaje Cultural declarado en Espaa y por tanto, es
preceptivo que nuestra legislacin contemple esta figura y determine sus niveles de
proteccin. En concreto, esta ley define los paisajes culturales como lugares en los
que, como resultado de la accin del hombre sobre la naturaleza, ilustran la evolu-
cin histrica de los asentamientos humanos y de la ocupacin y uso del territorio
(Comunidad de Madrid, 2008).
Un Instrumento para la gestin del Paisaje Cultural de Aranjuez: la Fundacin
Aranjuez Paisaje Cultural
La Fundacin Aranjuez Paisaje Cultural es una institucin dependiente del
Ayuntamiento de Aranjuez, que es el Titular de la Declaracin de Aranjuez como
Paisaje Cultural Patrimonio Mundial, y atiende a las directrices que, desde este
Ayuntamiento, se marcan para propiciar la gestin sostenible del sitio.
La gestin de programas, proyectos e iniciativas, la sensibilizacin de la ciu-
dadana, la puesta en valor de los valores histricos, culturales y paisajsticos, el
168

trabajo en red con otras instituciones anlogas nacionales o extranjeras, son, entre
otros, sus objetivos fundacionales.
Actualmente, y para el cumplimiento de estos objetivos, se estn llevando a
cabo trabajos relativos a la Educacin y sensibilizacin de los jvenes y los mayo-
res de la localidad. Tambin se coordinan iniciativas en redes internacionales a las
que pertenece el Ayuntamiento de Aranjuez, como son la Organizacin de Ciuda-
des Patrimonio Mundial y la Alianza de Paisajes Culturales. Asimismo, la Fundacin
est colaborando con la redaccin del Plan de Gestin del Paisaje Cultural de
Aranjuez, participando en el equipo de redaccin del mismo, formado por expertos
municipales de diferentes reas y personal de la Fundacin.

CONCLUSIN

En definitiva, podemos concluir que todos los instrumentos de gestin tienen un

objetivo ltimo comn: conservar y salvaguardar los Paisajes Culturales para genera-
ciones futuras, garantizando sus valores y su carcter. Este objetivo exige un proceso
ineludible de conocimiento, coordinacin, consenso e impulso de la participacin
social, puesta en valor mediante el uso sostenible y colaboracin con otros sitios
anlogos mediante el trabajo en red.
El Paisaje es un elemento esencial para el bienestar individual cuya pro-
teccin, gestin y planeamiento otorga derechos y deberes para todos. De esta
manera y como parte de nuestra identidad, el Paisaje nos concierne, ya no como
gestores, ya no como polticos, ya no como miembros de una asociacin, sino como
individuos y, por tanto, con responsabilidades.
 169

BIBLIOGRAFA

Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid. Mircoles 19 de junio de 2013. B.O.C.M Nm.

144.

Consejo de Europa. (2008). Convenio Europeo del Paisaje 2000. Madrid. Ediciones del Mi-
nisterio de Cultural.

Documentos de la 16th World Heritage Committee Session. (1992). Report of raporteur.

Revision of the guidelines for the implementation of World Heritage Convention

LEY 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio Histrico de la Comunidad de Madrid

Merlos Romero, M. Paisaje Cultural de Aranjuez y Patrimonio Mundial: Seduccin, de-

claracin y Compromiso. Espacio, Tiempo y Forma. Srie VII. Historia del Arte. Nov. 2011.
http://e-spacio.uned.es/revistasuned/index.php/ETFVII/article/view/1419/0 (Consultado
el 2 de diciembre 2013).

Merlos Romero, M.M. (2011). Paisaje Cultural de Aranjuez y Patrimonio Mundial: Seduc-
cin, Declaracin y Compromiso.

Ministerio de Asuntos Expteriores y de Cooperacin. Instrumento de ratificacin del Con-

venio Europeo del Paisaje. Espaa.( BOE, 5 de febrero de 2008)

Ministerio de Educacin Cultura y Deporte. (2012). Instituto de Patrimonio Cultural de

Espaa. Plan Nacional de Paisajes Culturales

Ministerio de Medio Ambiente. (2008): Convenio Europeo del Paisaje. Textos y comentarios.

Plan Nacional de Paisajes Culturales. IPCE. Direccin General de Bellas Artes y Bienes Cul-
turales. MCED. 2012.

Plan Nacional de Paisajes Culturales. IPCE. Ministerio de Cultura de Espaa 2013.

UNED. Espacio, Tiempo y Forma. Serie VII, Historia del Arte, t.24, 2011

UNESCO World Heritage Centre. (2002). Cultural landscapes: the challenges for conserva-
tion. Pars. UNESCO WHC Papers 7

UNESCO World Heritage Centre. (2009): World Heritage Cultural Landscapes. A Handbook
for Conservation and Management, UNESCO, WHC Papers 26.
170

UNESCO. (2001). 25 Sesin del Comit de Patrimonio Mundial, Helsinki

UNESCO. (2009). World Heritage Papers n26. World Heritage Cultural Landscapes: A han-
dbook for conservation and management

UNESCO. Convencin sobre la proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. 17

Reunin de Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educa-
cin, la Ciencia y la Cultura. Paris 1972.
DIAGNSTICO DEL PATRIMONIO
URBANO Y PAISAJE CULTURAL
PARA EL DISEO DE UN PLAN
ESPECIAL PARA SU
CONSERVACIN INTEGRAL
MNICA MRQUEZ ANCONA Y MARTHA ORTIZ SNCHEZ
 173

DIAGNSTICO DEL PATRIMONIO

URBANO Y PAISAJE CULTURAL
PARA EL DISEO DE UN PLAN ESPECIAL PARA SU
CONSERVACIN INTEGRAL

* MNICA MRQUEZ ANCONA1 Y MARTHA ORTIZ SNCHEZ2

RESUMEN

Existen diferentes tipos y escalas dentro de lo que consideramos Patrimonio Cultural,

las cuales deben ser consideradas como una unidad y no como elementos aislados.
Para su conservacin hay que considerar las herramientas y participacin de otras
disciplinas como la Planeacin Urbana, la cual nos gua en la elaboracin de Planes
y Programas de Desarrollo Urbano, que en la actualidad, carecen de una visin y
tratamiento integral de los elementos que conforman el Patrimonio Cultural de una
localidad o regin.
El presente texto establece una clasificacin y una terminologa especfica, para las
diferentes escalas de patrimonio existentes, con el fin de aplicarla en el diagnstico
de un caso de estudio determinado. Adems, por medio del diseo de un plan es-
pecial, ppara la conservacin integral del Patrimonio se crear un eje fundamental
para futuras estrategias que contribuyan al desarrollo de la localidad, fortaleciendo
diferentes campos como el social y el econmico.

PALABRAS CLAVE: Plan Especial, Patrimonio, escalas de Patrimonio, Planeacin

Urbana, Conservacin Integral.

1 Maestra en Conservacin y Restauracin en Bienes Culturales Inmuebles (ENCRYM 2012). Colabora en la

Cordinacin Nacional de Monumentos Histricos en la elaboracin, dictaminacin, asesora y supervisin
de diversos proyectos y obra en el campo de la Restauracin de Monumentos e Imagen Urbana. Ha sido
ponente en diversos foros para la Conservacin del Patrimonio Urbano.

2 Arquitecta egresada de la UIA, con Maestra en Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales In-
muebles por parte de la ENCRyM. Actualmente se dedica al desarrollo de proyectos, levantamientos y
diagnsticos de inmuebles. Ha colaborado con distintos despachos de arquitectura y urbanismo en estu-
dios sobre conservacin del patrimonio, crecimiento urbano y desarrollo sustentable.
174

En materia de Conservacin y Restauracin del Patrimonio Cultural, existe una

gran diversidad de categoras de patrimonio, entre las cules, an a la fecha se
generan ciertas discrepancias en materia de terminologa. Sin embargo, un punto
clave es la inclusin y el tratamiento del patrimonio natural y el paisaje cultural,
al mismo nivel que se ha hecho, hasta el momento, con el patrimonio edificado, y
en menos medida, con el patrimonio urbano; ya que la diferencia entre cmo se
perciben, se piensan y se protegen unos y otros es bastante considerable.
Como parte de la formacin del posgrado en Conservacin y Restauracin de
Bienes Culturales Inmuebles, impartido en la ENCRyM, se abordan diversas escalas
y tipos de Patrimonio Cultural; su comprensin nos llev a seleccionar el atrimonio
Urbano como objeto de estudio, ya que en ste, se engloban las diferentes escalas
de patrimonio, as como la relacin directa que hay entre stasas.
El tema de la comprensin terica del patrimonio, se vuelve ms complejo al
verse inmerso en una dinmica social, donde un gran porcentaje de las mismas
actividades econmicas y religiosas conforman el patrimonio intangible de una
determinada localidad.
As, el objetivo principal de la investigacin reside precisamente en el estudio
y comprensin de esta relacin ambivalente que existe entre la conservacin del
patrimonio, en sus distintas categoras, y, el progreso de la misma localidad en sus
aspectos econmicos, polticos y sociales.
Cuando hablamos de conservar el patrimonio explotando su potencial, habla-
mos de una tarea que depende de la gestin federal, estatal, local y municipal en
todos sus aspectos. Por lo anterior, se aborda el tema de planeacin y gestin ur-
bana en conjunto con la conservacin del patrimonio, proponiendo una estructura
normativa que se base y complemente a los instrumentos de planeacin existen-
tes, como son los Programas de Desarrollo Municipales.
Existen estudios, y tambin se han generado diversos instrumentos para este
gnero de poblaciones con caractersticas patrimoniales. En el caso de Mxico,
encontramos lo que son las ciudades patrimonio inscritas en la Lista de Patrimonio
Mundial de la UNESCO, o bien, las localidades que conforman el programa Pue-
blos Mgicos desarrollado por la Secretara de Turismo y reconocidos a nivel na-
cional; para todos estos casos, se han elaborado Planes de Desarrollo y/o Manejo1 ,
que incluyen parcialmente la proteccin y conservacin del patrimonio en algunas
o todas, de sus diversas escalas.
Es evidente el inters a nivel nacional por la conservacin y proteccin del
patrimonio, pero tambin es importante tener presente que no slo lo reconocido

1 Siguiendo los lineamientos que establece UNESCO en 2005 dentro de las Directrices Prcticas para la
aplicacin de la Convencin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de 1972. Todos los bienes inclui-
dos en la Lista de Patrimonio Mundial deben de contar con mecanismos de proteccin y gestin legisla-
tivos, reglamentarios, institucionales y/o tradicionales adecuados que garanticen su salvaguarda a largo
plazo.
 175

por las instituciones o instancias gubernamentales es patrimonio; sino que a nivel

local, se reconocen distintas escalas del patrimonio digno de ser apreciado y con-
servado, lo cual constituye un escenario que pocas veces sucede.
En numerosas ocasiones esta falta de vinculacin, entre la sociedad y su pa-
trimonio, se debe a la poca o nula conciencia y conocimiento de los elementos que
lo integran, pues como ya se ha expuesto, el patrimonio se ha diversificado de tal
forma que se requiere de una visin global e integral para apreciar la localidad
como un conjunto de elementos que conforman un todo y no como elementos
dispersos y sin relacin.
En las ltimas dcadas, la conservacin y la proteccin del patrimonio se ha
visto amenazada por diversos factores, an cuando los habitantes tengan un fuer-
te apego a su localidad y sus tradiciones formen parte del patrimonio intangible.
Es por esto que nuestro objetivo al estudiar un caso especfico, es que nos permita
visualizar esta problemtica de manera ms tangible.
El anlisis comenz a una escala regional, comprendida por varios municipios
en la parte oriente del Estado de Mxico, delimitndose al norte por el municipio
de Chalco y al sur con el municipio de Ozumba, en las faldas de la Sierra Nevada.
Se delimit la poblacin de Villa de Ozumba de Alzate, cabecera municipal de
Ozumba, como caso de estudio ya que encontramos las diversas escalas de pa-
trimonio -arquitectnico, urbano, ambiental, paisajstico e intangible, en donde
pudimos realizar una identificacin de las mismas, as como la incidencia de los
aspectos urbanos y de desarrollo econmicos como un punto neurlgico regional,
para la elaboracin de un instrumento de planeacin urbana. En conjunto repre-
senta una problemtica muy particular y compleja, lo que nos impulsa a vislumbrar
la conservacin integral de todo el conjunto.

ESTRUCTURA Y METODOLOGA UTILIZADA EN EL DISEO

DEL PLAN ESPECIAL

En las siguientes lneas, se describe la metodologa empleada en el plantea-

miento de la investigacin, el diagnstico, el reporte de resultados y las propuestas
aplicadas en el caso de estudio; todo lo cual puede ser consultado a detalle en la
176

tesis de la ENCRyMINAH, Diagnstico del patrimonio urbano y paisaje cultural de

Villa de Ozumba de Alzate, Edo. de Mxico y el diseo de un plan especial para su
conservacin integral elaborada por Aldo Chvez, Mnica Mrquez y Martha Ortz.
Uno de los objetivos de la investigacin, es validar el estudio integral del
patrimonio como base para la elaboracin de un instrumento de planeacin y
ordenamiento territorial, cuyas propuestas tengan un efecto positivo en aspectos
polticos, econmicos, sociales y culturales de la localidad de estudio. Proponemos
que esta validacin se logre a travs de la aplicacin de los conceptos tericos, a
un ejercicio de diseo, a travs de una metodologa que abarque diferentes disci-
plinas.
Dicha metodologa se ha estructurado en cinco apartados o etapas. La primera
consiste en una revisin general de lo que es el patrimonio cultural y sus cate-
goras existentes, yendo de lo particular a escalas ms amplias; se revisaron las
definiciones que han dado los organismos internacionales dedicados a la cultura,
pero al mismo tiempo se proponen algunos trminos para el trabajo de identifica-
cin que se realizar.
La segunda etapa aborda los temas de planeacin urbana y ordenamiento
territorial, con el fin de conocer los instrumentos que existen para la regulacin
de los aspectos urbanos y paisajsticos de una localidad.En una tercera etapa,
subtitulada Poblados Histricos, se muestran los diversos usos y efectos que ha
tenido la legislacin aplicada en casos prcticos a travs del tiempo; es una revi-
sin de las tendencias, pasadas y actuales, en lo referente al tratamiento de ciuda-
des, centros y poblados histricos, que incluye una revisin de casos anlogos en
contextos similares al de nuestro pas, donde se destacan criterios de evaluacin
como el patrimonio existente, el medio natural, las actividades econmicas y los
instrumentos de gestin.
En la cuarta etapa o apartado, se presenta el caso de estudio Villa de Ozumba
de Alzate, Estado de Mxico; desde sus orgenes, su traza y su historia, hasta la
evolucin del contexto natural que lo rodea. Finalmente, se expone el diseo de
un Plan especial para la conservacin integral del patrimonio urbano y el paisaje
cultural en un formato distinto, que sigue la estructura de los Planes y Programas
de Desarrollo Urbano, pero con algunas modificaciones que conforman la meto-
dologa propuesta.
El proceso de diseo implementado en este Plan Especial se ha pensado para
ser aplicado en distintas localidades, de tal forma que puedan obtenerse siempre
resultados particulares segn sea el caso. Es por esto que consideramos relevante
 177

que esta metodologa sea siempre aplicada con cierto criterio profesional e inter-
disciplinario y se mantenga esa orientacin correcta hacia la conservacin del pa-
trimonio sin perder de vista los dems aspectos de la gestin urbana, o viceversa.

EL PATRIMONIO CULTURAL Y SUS DIFERENTES ESCALAS

Dentro de un estudio urbano que tiene como fin la creacin de un instrumento de

regulacin, el patrimonio edificado, tal como el arquitectnico, debe ser considera-
do columna vertebral. Sin embargo, al analizar la localidad y su poblacin en con-
junto, y considerarla una unidad, se present la necesidad de ampliar la visin de
patrimonio y as, hacer una revisin profunda de los distintos tipos de patrimonio:
arquitectnico, urbano, natural-ambiental-paisajstico, intangible, paisaje cultural
e itinerario cultural.
Se busc una definicin acertada de cada uno de estos patrimonios, derivn-
dose as de cada categora, conceptos an ms especficos que no surgen en una
jerarqua directa, sino que se relacionan entre s y a diferentes escalas.
En la escala arquitectnica, los inmuebles histricos son los protagonistas de
la discusin, cuyo nexo con la escala urbana patrimonial, se encuentra en que los
paramentos y morfologa de cada inmueble conforman una traza y generando el
espacio pblico donde se desarrollan las actividades sociales, siendo algunas de
ellas patrimonio intangible.
Los conceptos comienzan a diversificarse al entrar en esta escala urbana, pues
es un conjunto de elementos, presentes en su totalidad o solo algunos, los que
conforman un centro, un poblado o una ciudad histrica. Al contar con un caso
de estudio, es importante clasificarlo dentro de alguna de estas categoras, pues
solo as, se puede identificar y agrupar sus elementos urbanos de valor patrimonial.
La ubicacin del caso de estudio en las inmediaciones de la Sierra Nevada, nos
condujo a no valorar el patrimonio urbano-arquitectnico de manera aislada, pues
elementos de orden natural se entrelazan con los urbanos para ser la consecuencia
de la morfologa de estos mismos.
 178

Figura 1. Relacin de elementos que conforman el patrimonio natural y que determinan la morfologa y traza particular a la localidad de Ozumba, conformando parte
de su Patrimonio Urbano. Elaboracin propia MOS, MMA. 2011
 179

La categora de Patrimonio Natural-Ambiental-Paisajsticofcilmente puede

ser relacionado con el medio ambiente, pero a la vez se torna complejo complejo
debido a las discusiones actuales relacionadas a su terminologa. Aclaremos que el
patrimonio natural son los elementos de carcter natural individualizados que se
encuentran en su estado original, sin intervenciones, mientras que los elementos
de lo natural que tienen relacin directa con los elementos urbanos y la dinmi-
ca social, es lo que conforma el Patrimonio Ambiental. A lo anterior, se suma la
evolucin del paisaje en combinacin con aspectos naturales y culturales que le
dan una identificacin propia y que conforman el concepto de Paisaje Cultural
(Rssler, 1998). En nuestro caso de estudio, se refiere a la imagen que se genera de
las poblaciones que se encuentran al pie de la Sierra Nevada y que forman parte
del imaginario colectivo.1
Este ltimo campo de patrimonio, natural-ambiental-paisajstico, no ha te-
nido hasta ahora un gran auge como las anteriores categoras, hecho que dentro
de esta investigacin nos ha generado la oportunidad de aportar ideas y acotar
conceptos al respecto que hasta la fecha se han utilizado de manera indistinta.
Es importante mencionar que durante este proceso, determinamos que no solo
se debe considerar a las localidades como entes aislados, sino que tambin forman
parte de una regin. Por esto incluimos la categora de itinerario cultural, el cual
se refiere, principalmente, a rutas que incluyen varios sitios, sin importar las divi-
siones polticas, pero s las caractersticas patrimoniales culturales y naturales que
enriquecen a la regin y su Patrimonio Cultural (Surez Inclan, 2004).
Al existir una amplia diversidad dentro de la terminologa utilizada interna-
cionalmente, que no siempre es consistente de una carta o recomendacin a otra,
se genera un estado de confusin que deja espacio para la interpretacin y que no
permite llegar a trabajos con mayor profundidad y aplicacin en el campo de la
normatividad, por eso la importancia de definir y explicar cada escala de Patrimo-
nio que identificamos.

1 Conjunto de mitos, formas, smbolos, tipos, motivos o figuras que existen en una sociedad en un mo-
mento dado. Conjunto de imgenes que hemos interiorizado y en base a las cuales miramos, clasificamos
y ordenamos nuestro entorno. Morin, Edgar. Teora del Imaginario Colectivo en http://pendientedemi-
gracion.ucm.es/info/per3/nueva_web_eva/material_para_descargar/morin.pdf. (Consulta: 23 abril 2013)
180

PLANEACIN URBANA Y DIAGNSTICO DEL CASO

DE ESTUDIO

Una vez acotados, los conceptos se aplicaron a un instrumento legal como lo son
los Planes de Desarrollo Urbano. Cabe sealar que se plante la creacin de un Plan
Especial que se desprendiera del Programa Municipal de Desarrollo Urbano y que se
enfocara nicamente en la recuperacin y conservacin del patrimonio tangible e
intangible de una localidad.
Con esto en mente, se dise una estructura basada en la revisin y compa-
rativa de ejemplos anlogos, encontrada en los Planes y Programas existentes de
diversos pases de Latinoamrica, por las similitudes culturales y de otros instru-
mentos a nivel nacional, pero con la diferencia de comenzar por la identificacin
del patrimonio, la cual se llev a cabo siguiendo el mismo orden y jerarqua de los
trminos y escalas de patrimonio anteriormente establecidas.
Para realizar este trabajo, fueron diseadas diferentes tipos de fichas de re-
gistro, con las caractersticas propias de cada escala de patrimonio, los elementos
que la componen, puedenser naturales, culturales, actividades y usos, estados de
conservacin, percepcin, entre otros.
Estos instrumentos nos permitieron acotar el rea de estudio y marcar con
mayor exactitud la interconexin entre los diversos tipos de patrimonio y la din-
mica tanto urbana como social del poblado.
Dentro del diagnstico, los datos del patrimonio que se estudiaron fueron
levantados en campo, mientras que los datos socio-econmicos-demogrficos, se
obtuvieron en el INEGI, siempre,siendo mapeados y procesados por los participan-
tes en este proyecto.
 181

Figura 2. Ficha Patrimonio Ambiental de las barrancas que se encuentran dentro de la cabecera municipal de Ozumba.
Elaboracin propia MOS, MMA. 2011
182

Figura 3. Ficha Patrimonio Arquitectnico de Ozumba. Elabora-

cin propia MOS, MMA. 2011
 183

En este punto, es importante sealar que la velocidad del crecimiento y de los

cambios en lo que es la mancha urbana de cualquier ciudad o poblado, tal como se
pudo observar en el caso de estudio, ha aumentado de manera exponencial y sin
control, por lo que estamos conscientes que la localidad ha experimentado estos
cambios posteriores a la fecha en que se termin el proceso de los datos obtenidos,
que fue entre el 2010 y el 2011.
Es utpico pensar que al momento de elaborar un Plan o Programa de Desa-
rrollo Urbano, se involucre la conservacin del patrimonio, pues la localidad en
cuestin detiene su proceso de evolucin y crecimiento, por lo que deben contem-
plarse las actuales y futuras actividades econmicas y sociales de la poblacin, as
como su injerencia en el patrimonio en sus diferentes escalas.
Las escalas trabajadas, probaron que una caracterstica fundamental de un
Plan Especial, es el trabajo y los acuerdos intermunicipales en el campo de la
recuperacin y uso de recursos naturales. Dicho tema dentro de la legislacin
mexicana, nos parece de especial atencin, ya que actualmente existen rganos
gubernamentales enfocados a la ecologa, pero no son parte de la cultura, es decir,
no existe una divisin a nivel del INAH o el INBA que se enfoque al cuidado del pa-
trimonio natural-ambiental-paisajstico, en ninguna de sus mltiples acepciones;
menos se ha dado el primer paso hacia su conservacin que sera un proceso de
registro o catalogacin, como el que se implement en la seccin de identifica-
cin del Plan en cuestin.
El comenzar a considerar los elementos naturales como patrimonio, ayudara
a su conservacin, derivando en un beneficio econmico y un mejoramiento de la
calidad de vida para todos. A lo largo de este texto, consideramos cada elemento
de orden natural como una entidad, al mismo nivel que se ha llegado a conside-
rar los inmuebles arquitectnicos, proponiendo as, darles un uso que asegure su
permanencia y trascendencia. Si cada elemento natural-ambiental cumple una
funcin que involucre a toda la poblacin, como puede ser el proveer un recurso
natural como el agua, o bien, ser el motor del ecoturismo; siendo as de gran in-
ters para la localidad.
Como producto del diagnstico realizado al caso de estudio, se gener un
anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas), donde pudimos
identificar el estado en el que se encuentra el caso de estudio y clasificar los fac-
tores en pro y en contra de su desarrollo en diferentes campos. Adems, se elabor
un rbol de problemas para determinar las causas de los conflictos existentes, as
como sus efectos.
184

La lectura del FODA y del rbol de problemas apoyan la estructura de cada

instrumento de planeacin para que el patrimonio no sea slo un captulo ms,
sino que sea considerado como apoyo y eje dentro de la creacin de estrategias y
acciones que beneficien la dinmica de cualquier localidad o ciudad.
La planeacin urbana tambin debe tomar en cuenta escenarios futuros,
lo cual es un hecho en teora, mas no una realidad. En el caso del Programa de
Desarrollo Urbano de Ozumba del 2003, existe un captulo de Prospecciones,
donde se analiza cul sera el escenario de no aplicarse el programa, hoy a casi
una dcada de su implementacin, es justamente esa proyeccin el escenario ac-
tual. Con esto regresamos a la falta de supervisin y cumplimiento de este tipo de
instrumentos, que al ser de nivel municipal, supondra un campo de vigilancia de
menores dimensiones y mayor efectividad.

DISEO DEL PLAN ESPECIAL PARA LA CONSERVACIN

INTEGRAL DEL PATRIMONIO URBANO Y PAISAJE CULTURAL

Teniendo ya una perspectiva integral de la situacin actual y de todos

los factores que influyen a una localidad, el diseo de este Plan Especial
tuvo como objetivo Vincular el desarrollo territorial del caso de estudio,
Ozumba, con la valorizacin, recuperacin, aprovechamiento y conser-
vacin de sus recursos naturales y su patrimonio cultural; fortaleciendo
su economa y funcin a nivel regional.

Para su cumplimiento, se establecieron cuatro campos de accin conforma-

dos por distintas reas de trabajo, que a su vez estn constituidas por estrategias
particulares.
 185

Figura 4. Los cuatro Campos de Accin que engloban por reas de trabajo diferentes estrategias y que se
desprenden de un mismo Objetivo General. Elaboracin propia MOS, MMA. 2011

De cada campo de accin se derivaron estrategias y acciones que conllevan

una gestin y que se llevarn a cabo en un plazo de tiempo determinado. Como
una adicin a la estructura tradicional de los Planes de Desarrollo Urbano, se hizo
una propuesta para conocer la efectividad a futuro de cada accin por medio de
indicadores. Estos representan un instrumento que ayudar a cuantificar el avan-
ce o beneficio que ha trado a la poblacin la aplicacin de determinada accin.
El punto de partida para los indicadores fueron los estudiados por el IMCO1 , los
cules se acoplaron a una escala menor, apta para los fines del Plan Especial.

1 El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), A.C. es una asociacin civil mexicana que se dis-
tingue por ser un centro de investigacin aplicada independiente, apartidista y sin fines de lucro. Estudia
fenmenos econmicos y sociales que afectan la competitividad en el contexto de una economa globa-
lizada. Se puede encontrar ms informacin sobre esta asociacin en la pgina web http://imco.org.mx
 186

Figura 5. Tabla de indicadores propuestos particularmente para la medida de la efectividad del Plan Especial. Elaboracin propia
MOS, MMA. 2011
 187

Las acciones planteadas para los diferentes campos de accin, fueron la base
para elaborar el Plan Maestro a manera de plano llave, de donde se parte para la
elaboracin de los programas e ir ubicando los sectores de aplicacin de los mis-
mos.
188

Figura 6. Plan Maestro indicando las acciones a realizar en los diferentes sectores de la localidad de Ozumba.
Elaboracin propia ACF, MOS, MMA. 2011
189
190

Este Plan Maestro plantea un reordenamiento fsico, considerando las posi-

bilidades actuales con las que cuenta la localidad de Ozumba, as como las me-
tas que habr que alcanzar respecto a la cabecera municipal, con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes y de la poblacin flotante, al mismo
tiempo que se revalora y conserva su patrimonio urbano-arquitectnico natural y
el Paisaje Cultural, sirviendo de ejemplo a las localidades vecinas.
La propuesta del Plan Especial finaliza con una ejemplificacin del camino
que debe seguirse en la elaboracin de programas dirigidos hacia la conservacin
patrimonial, pero con una funcin compartida en mbitos econmicos y sociales.
Los pre-programas presentados dejan indicada una direccin, y abren la opor-
tunidad para generar proyectos interesantes que involucren un trabajo interdis-
ciplinario.

Figura 7. Representacin urbana y del medio natural que se busca lograr con la aplicacin de los pre-pro-
gramas y las acciones marcadas en la misma imagen. Elaboracin propia ACF, MOS, MMA. 2011
 191

Estos pre-programas fueron desarrollados para recuperar la identidad de la

localidad, donde se propone rescatar y exaltar distintos elementos que han influi-
do en la historia y desarrollo de la poblacin, que en el caso de Ozumba, tienen
que ver con sus arroyos, que influyeron fuertemente en la traza y dinmica de la
ciudad; el ferrocarril, que fue el detonante para el crecimiento de la localidad y el
tianguis, y su principal fuente de actividad econmica, no slo a nivel local sino
regional.
Aqu, debemos aclara que lo presentado en este trabajo, es la mirada y las
aportaciones de profesionistas arquitectos especializados en la conservacin del
patrimonio, por lo que quedan an muchos campos que complementar. Siendo la
gestin cultural uno de ellos, refirindose a instituciones u organismos que deben
vigilar y sancionar el incumplimiento de este tipo de Planes, ya que actualmente
192

existen un gran nmero de organismos en Mxico que duplican funciones y obli-

gaciones, deslindndose as de las mismas.
Dentro de esta misma lnea, reconocemos que se hace mencin del factor so-
cial, indispensable para el correcto funcionamiento del Plan Especial, y que cons-
tituye lo que es el diseo participativo de las estrategias, pero es necesario un
acercamiento profesional, tal como lo hara un antroplogo social, para una mejor
labor de concientizacin y que nos lleve a conocer la verdadera apreciacin del
patrimonio que la misma comunidad tiene. Esto no quiere decir que aspectos como
costumbres, tradiciones y opiniones no fueron tomadas en cuenta dentro del caso
de estudio, sino que fue un acercamiento parcial hacia este mundo tan complejo
que es el pensar y actuar social.
Por ltimo, recordemos que el Patrimonio en muchas ocasiones est relacio-
nado con aquello que est protegido, catalogado y bajo el resguardo de alguna
institucin; pero en realidad esto no es el patrimonio, sino aquello que recibe una
determinada asignacin de valores, ya sea algo material o inmaterial, por parte de
sus habitantes, y solo ellos sern los que protejan y cuiden de l.
 193

BIBLIOGRAFA

lvarez Mora, A. (2006). El Mito del Centro Histrico. Puebla, Mxico: Universidad Ibe-
roamericana.

Ballart, J. (1992). El Patrimonio histrico y arqueolgico: valor y uso. Espaa: Ariel Patri-
monio.

Bojorges Oliva, F. (1999). Ozumba, Monografa Municipal. Toluca, Mxico: Gobierno del Es-
tado de Mxico / Asociacin Mexiquense de Cronistas Municipales / Instituto Mexiquense
de Cultura.

Busquets, J., & Cortina, A. (2009). Gestin del Paisaje. Manual de proteccin, gestin y
ordenacin del paisaje. Espaa: Ariel Patrimonio.

Busturia Cerezo, J. (2009). Construccin de la memoria colectiva desde el concepto de

territorio: Una propuesta experimental. Valencia, Espaa: Universidad Politcnica de Va-
lencia.

Cabeza Montiera, ., & Weber B., C. (2010). Los Paisajes Culturales en Chile: Conceptos,
Legislacin y Situacin Actual. Hereditas No.14, Diciembre, 4-12.

Cabeza Montiera, ., & Weber B., C. (Diciembre 2010). Los Paisajes Culturales en Chile:
Conceptos, Legislacin y Situacin Actual. Hereditas No.14, 4-12.

Capel, H.(febrero-mayo 1975). La Definicin de lo Urbano. Estudios Geogrficos No. 138-

139, 265-301.

Carrin, F. (2000). Lugares o flujos centrales: los Centros Histricos Urbanos. Medio Am-
biente y Desarrollo, Santiago de Chile, CEPAL - Naciones Unidas. No.29.

Carta de Atenas. (1931). Primer Congreso Internacional de arquitectos y Tcnicos en Mo-

numentos Histricos. Atenas.

(2007). CARTA DE MXICO-XOCHIMILCO POLTICAS PBLICAS SOBRE RECUPERACIN

DE CENTROS HISTRICOS. Mxico: ICOMOS Mexicano.

Choay, F. (2007). Alegora del patrimonio. Barcelona, Espaa: Gustavo Gill. (1972). Conven-
cin para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. Pars: UNESCO

Esteban Noguera, J. (2003). La Ordenacin Urbanstica. Conceptos y prcticas. Barcelona:

Electa
194

Garca del Castillo, R.(2010). Gua Metodolgica para la formulacin, seguimiento y eva-
luacin de planes de manejo para las ciudades mexicanas patrimonio de la humanidad y los
centros histricos y tradicionales del pas. Mxico: SEDESOL

Garca Espinosa, S. (2005). Centros Histricos Herencia del pasado o construccin del
presente? Agentes detonadores de un nuevo esquema de ciudad.. Scripta Nova. Revista
Electrnica de Geografa y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona. Vol. IX. nm. 194
(39). 1 de agosto de 2005

Garca Ramos, D. (1983). Iniciacin al Urbanismo. Mxico: UNAM

Gonzlez Varas, I. (2000). Conservacin de bienes culturales. Teora, historia, principios y

normas. Madrid, Espaa: Ctedra

Greene Castillo, F., & Hernndez Alavez, C. (2000). Planeacin Urbana en el Distrito Federal.
Mxico, D.F.: UNAM

Hardoy, J. E., & Gutman, M. (1992). Impacto de la Urbanizacin en los Centros Histricos de
Iberoamrica. Tendencias y Perspectivas. Madrid, Espaa: Editorial Mapfre

Hartog, F. (2003). Rgimes dhistoricit. Prsentisme et expriences du temps. Pars: di-

tions du Seuil.

ICOMOS-UNESCO. (1977). Carta de Quito. Quito: UNESCO.

INEGI. (2005). Cartografa Urbana - Geoestadstica. Estado 15 Mxico. Municipio 068

Ozumba. Localidad 0001. Ozumba de Alzate. Mxico, D.F.: Centro de Informacin INEGI.

Llull Pealba, J. (2005). Evolucin del concepto y de la significacin social del patrimonio
cultural. Arte, Individuo y Sociedad. Vol.17, 175-204.

Maderuelo, J. (2005). El paisaje: Gnesis de un concepto. Madrid, Espaa: ABADA Editores.

Mairal, G. (2001). Antropologa de las ciudades histricas. Revista de Antropologa Social.

Universidad de Zaragoza, 10: 9-15.

Mel, P. (2006). La Produccin del Patrimonio Urbano. Mxico: Publicaciones de la Casa

Chata.

Mel, P. (1974). Normas de Quito. Informe Final de la Reunin sobre Conservacin y Utili-
zacin de Monumentos y Lugares de valor histrico y artstico, Quito.

Mel, P. (1976). Recomendacin relativa a la salvaguardia de los conjuntos histricos y su

funcin en la vida contempornea. Nairobi: UNESCO.
 195

Rodrguez Snchez, L. C. (2010). Evolucin y transformacin del espacio pblico en el ac-

tual centro histrico de la Ciudad de Mxico: Una visin a travs de las Polticas Urbanas,
1928-1953. Tesis de Dostorado en Historia Moderna y Contempornea. Mxico: Instituto
de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora.

Rssler, M. (1998). Los Paisajes Culturales y la Convencin del Patrimonio Mundial Cul-
tural y Natural: resultados de reuniones temticas previas. En E. Mjica Barreda, Paisajes
Culturales en los Andes (pgs. 47-55). Arequipa y Chivay, Per: UNESCO, World Heritage.

SEDESOL. (2004). Plan o Programa Municipal de Desarrollo Urbano. Gua Metodolgica.

Mxico: Secretara de Desarrollo Social.

SEDESOL. (2009). Programa Especial para la Conservacin y el Manejo Sustentable de

la Zona de Monumentos Histricos y su entorno de la Ciudad de Tlacotalpan, Veracruz.
Mxico: SEDESOL.

SEDUVI - Edo. Mxico. (2003). Plan de Desarrollo Urbano de Ozumba. Estado de Mxico:
Secretara de Desarrollo Urbano y Vivineda del Estado de Mxico.

Surez Inclan, M. R. (01 de Abril de 2004). The CIIC Scientific Magazine - Los Itinerarios
Culturales. Recuperado el 31 de Enero de 2011, de ICOMOS-CIIC: http://www.icomos-ciic.
org/CIIC/TCSM/

UNESCO (2005). Directrices Prcticas para la aplicacin de la Convencin del

Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de 1972.

ARTE CALLEJERO Y TRANSGRESIN:
EL HABITAR GRFICO DE LOS
ESPACIOS DE LA CIUDAD
JESS ALBERTO PEREDO POZOS
 199

ARTE CALLEJERO Y TRANSGRESIN:

EL HABITAR GRFICO DE LOS ESPACIOS DE LA CIUDAD

* JESS ALBERTO PEREDO POZOS 1

RESUMEN

Dejar marcas en los espacios que conforman los lugares de las civilizaciones es un
acto intrnsecamente humano. por lo tanto, el fenmeno que inici a raz del surgi-
miento del movimiento hip-hop en la dcada de 1970, en la costa este de Estados
Unidos, no ha dejado de crecer y evolucionar hasta nuestros das. Nos referimos al
Graffiti y sus nuevas formas conocidas como post-graffiti.
Tanto el mbito ciudadano como el gubernamental se han visto ms preocupados
que afectados por este tipo de manifestaciones y como respuesta al obligado por
qu lo hacen? quiz la respuesta ms aproximada podra surgir desde el enfoque de
la transgresin y el ejercicio de ciudad de los sectores juveniles de una urbe.
Negar un fenmeno no lo suprime, por el contrario, el tratar de entender estas for-
mas de apropiacin del espacio y sus actores, nos plantea una posibilidad poco ex-
plorada desde la cual podremos interpretar la ciudad y el acto de ciudadana.

Palabras clave: Arte callejero, graffiti, transgresin, habitar grfico.

ARTE CALLEJERO Y TRANSGRESIN

El camino que han debido recorrer las formas de expresin grfica espontneas,
clandestinas, subversivas o extraoficiales, por llamarlas de alguna manera, no ha
sido fcil, pero a la vez existen vestigios de su presencia desde los inicios de nuestra

1 Arquitecto y Maestro en Procesos y Expresin Grfica por la Universidad de Guadalajara. Realiz el Doc-
torado en Ciudad Territorio y Sustentabilidad, desarrollando la investigacin: Anlisis socio espacial del
graffiti actual en Guadalajara. Como Artista plstico ha realizado varias exposiciones y recibido varios
reconocimientos. Correo: oderep@hotmail.com / oderep@gmail.com
200

civilizacin, lo cual nos habla de una actitud, o manera de interaccin con el entorno,
intrnsecamente humana.
De las cuevas de Lescaux ,en Francia, pasando por las de Altamira, en Espaa,
los esgrafiados de la ciudad de Pompeya, y las consignas que Hernn Corts en-
contraba y responda por las maanas en los muros de su casa de Coyoacn, hasta
las incontables formas que existen en la actualidad como los sofisticados lasser
graffiti, desarrollados por el Graffiti Research Lab de Nueva York, nos encontra-
mos ante una forma de uso y reclamo de los espacios pblicos, que a pesar de los
esfuerzos gubernamentales por suprimirlos, no se ha avanzado ni un pice por
conseguir este objetivo.
Muy por el contrario, se ha mantenido viva esta manera de hacer ciudad,
diversificndose tanto en sus tcnicas, como en sus discursos y elementos com-
positivos, lo cual ha dado paso a la consolidacin de un concepto que, alejado del
uso de la pintura en aerosol como herramienta, con la que tradicionalmente se
ha asociado a estas prcticas, se le conoce como arte callejero en su traduccin
fielal vocablo en ingls treet art.
A partir de la experiencia de desarrollar un anlisis de la ciudad de Guada-
lajara como caso de estudio, de un fenmeno que tiene presencia a nivel global,
pretendemos compartir algunos aspectos de lo que dicho ejercicio contribuy para
el conocimiento de este fenmeno que, inscrito en los espacios que configuran la
ciudad, ha existido en una simbiosis constante que, a lo largo del tiempo, se ha
consolidado como un binomio casi indisoluble entre nuestro objeto de estudio y
la ciudad.
El arte callejero como continuidad o evolucin del graffiti existe, principal-
mente porque hay soportes para realizarlos, es decir, el arte callejero se desarrolla
sobre lmites fsicos: murallas, mobiliario, vehculos, transporte pblico, etctera,
de la ciudad. De esta manera el soporte se convierte en el primer cmplice y en
ocasiones hasta el promotor de algunas de estas prcticas, es decir, mientras exis-
tan paredes, habr graffiti y arte callejero. Estos logran materializarse nicamente
cuando se ejerce el contacto con las superficies que una ciudad puede ofrecer.
Aclarar cul es la diferencia, trazar la frontera entre el graffiti y el arte ca-
llejero, podra proporcionar material suficientepara reflexiones extensas y largas
discusiones, pero esta ocasin no ser tal. Slo mencionaremos algunos rasgos que
marcan la diferencia, como el hecho de que el graffiti persigue la proliferacin y
colocacin de la mayor cantidad de firmas personales, a travs de alfabetos es-
tetizados, deconstrudos y codificados, conquistado cada vez ms territorios en la
ciudad. Para esta prctica se siguen utilizando la pintura en aerosol, marcadores
de tinta permanente y algunas otras herramientas que podemos considerar como
tradicionales de esta disciplina.
 201

El arte callejero, por el contrario consiste en la intervencin creativa de espa-

cios, mobiliarios, sealticas, a partir de la idea de transmitir un mensaje o crtica
con medios y herramientas no convencionales que hagan reflexionar al observador.
La ciudad contiene muchos mecanismos de reconocimiento personal as como de
reconocimiento espacial, que pueden o no estar al margen de lo legal y uno de los
ms sobresalientes en nuestros das es el arte callejero.

Imagen 1. / Autor Desconocido. Plantilla de Enrique Pea Nieto, aerosol sobre muro,
en el centro de Guadalajara. Foto: Alberto Peredo. 2014.
202

La ciudad se convierte en cmplice de este fenmeno que se desborda sobre

sus superficies, la ciudad alimenta al arte callejero, porque solo en un asenta-
miento de magnitudes urbanas, podra haberse solapado con relativa facilidad el
encubrimiento de la identidad de sus autores, cuando estos actos son realizados
como su esencia lo dicta: de manera ilegal.
Los extremos a los que han llegado los artistas callejeros, rayan en lo inve-
rosmil tanto por el desarrollo de tcnicas y lenguajes como por la conquista de
lugares que antes nadie hubiera alcanzado. Todo esto con la finalidad de obtener
el reconocimiento de otros artistas callejeros, o quienes gustan de realizar inter-
venciones creativas a manera de acto transgresor.
El llegar hasta un punto inaccesible o poco viable para una persona ordinaria,
resulta un reto, que cuanto ms difcil represente su acceso, ms exquisita resulta
la consumacin de su logro, lo cual puede ser traducido en lo que Bataille (1997)
considerara como una suerte de autorrealizacin de la persona, a partir del acto
que transgrede. En base a lo anterior, la mayor concentracin de arte callejero se
encuentra justo en los sitios de mayor visibilidad, de afluencia de ciudadanos, as
como los que estn directamente ligados con vialidades de importancia por su
capacidad de aforo dentro de la ciudad.
Por eso la ciudad fue el mbito ideal para su surgimiento, desarrollo y perma-
nencia tanto en colonias de niveles econmicos favorecidos, como en los asenta-
mientos ms pauperizados de cualquier urbe.
Al escuchar lo anterior podramos replicar diciendo que en las zonas residen-
ciales de clase alta, es prcticamente nula la presencia de estas actividades, sin
embargo, tomemos en cuenta que en bastantes ocasiones, estas zonas se encuen-
tran alejadas de centralidades o vialidades de alta afluencia, pero principalmente
es que en estas colonias o barrios se retira, limpia (borra) de manera ms inmedia-
ta, ya que los recursos econmicos holgados de sus habitantes les permiten tener
vigilancia, logrando inhibiren mayor medida estas intervenciones, as como dar
mantenimiento a sus espacios de una forma ms regular. Por esto es que se puede
percibir mayor presencia de actos de arte callejero y graffiti en colonias populares
o marginales, lugares abandonados, espacios residuales, o en los flancos de gran-
des avenidas, nodos viales, y espacios pblicos.
Este hecho ha causado que, tanto ciudadanos como autoridades, se manifies-
ten abiertamente en contra de estas formas, sobre todo cuando utilizan lenguajes
poco convencionales o incomprensibles, o incluso aun siendo acciones realiza-
das de manera legal pero intrincadas en su composicin o propuesta, ya que los
lenguajes abstractos o los mensajes deconstrudos en su tipografa, generan una
suerte de angustia por no saber descifrarlos.
Esto ha trado consigo la puesta en marcha de programas de represin y cero
tolerancia hacia estas formas grficas, tambinla aprobacin en Mxico, como en
 203

otras ciudades del mundo, de leyes a nivel municipal y estatal que consideran a las
formas ms transgresoras e ilegales del arte callejero, como actos equiparables a
delitos mayores (Hernndez Snchez, 2008).
A propsito, Peter Sloterdijk, , refiere, desde la filosofa platnica, a un sistema
educador que se propone no dejar crecer ms tiempo a la juventud urbana en las
callejuelas de las convenciones, sino formarla de acuerdo con normas superio-
res y artificiales, formalmente universales (Sloterdijk, 2011) lo cual resumira las
posturas que en la actualidad se asumen para los diversos fenmenos sociales y
creativos.
En cambio, cuando tcnicas de expresin y representacin emanadas del gra-
ffiti, y/o del uso de pintura en aerosol, son usadas para vender productos represen-
tando imgenes ms legibles, sin importar su ubicacin, se vuelven legtimos tanto
para la sociedad como para los rganos gubernamentales. Los artistas callejeros
(Peredo Pozos, 2011) aseguran que cuando a la actividad que realizan es llamda
quehacer, pierde su esencia subversiva-transgresora, de esta manera, y cuando
obedece a indicaciones externas, ya no puede ser llamado arte callejero o graffiti,
debido a que stos, se convierten en simples trabajos de pintura elaborados con
materiales alternativos o aerosol por encargo para fines comerciales.
Por tratarse de campaas que habrn de generar ganancias econmicas, se
vuelve legal cualquier tipo de intervencin de mensajes grfico-visuales en el es-
pacio urbano, perpetuando una cultura de hipersaturacin visual de manera cons-
tante. Por eso es que lo grfico valida y se vuelve una confirmacin de presencia
individual o empresarial, es control hacia los dems as como hacia la competen-
cia. Cuanto ms grfico y visible seas, eres ms poderoso.
En base a lo anterior, el artista callejero se las arregla para encontrar los
medios de autopromocin ms all de los canales oficiales que les son ofrecidos
y resultan insuficientes, ya que con el paso de los aos la persistencia del graffiti
y arte callejero en los espacios urbanos, ha echado por los suelos los programas
gubernamentales as como los intentos por erradicarlo, contenerlo, controlarlo, e
incluso, tratar de negarlo.
La existencia de un fenmeno persistente, constante y omnipresente a ms de
40 aos del surgimiento (Cooper & Chlfant, 1984) de sus formas primigenias sur-
gidas en los suburbios de Nueva York, nos habla de un hecho de notable vigencia,
alejado de una moda pasajera, llegando a evolucionar en las ms variadas formas,
lenguajes y discursos creativos.
Estas formas, a pesar de ser realizadas con materiales como plantillas, estam-
bre, residuos naturales, materiales reciclados, o incluso las nuevas tecnologas in-
formticas, continan teniendo en la mayora de los casos, el preciado ingrediente
clandestino: la ilegalidad, lo que lo vuelve un trofeo para ser exhibido en redes
204

sociales, o pginas web especializadas en este tema, con alcance global, y de esta
manera aspirar al reconocimiento.
Cada vez que se lleva a cabo un acto de arte callejero, se presencia y consuma
un acto de libertad arrebatada entre ciudadanos, teniendo de por medio el recla-
mo de un espacio que los Gobiernos no pueden garantizar a sus jvenes para su
integridad ciudadana.
En alusin a las reflexiones del, anteriormente referido, George Bataille, con-
cluimos que en la prohibicin se esconde el impulso motor del arte callejero, cuan-
to ms prohibido sea mayor ser el regocijo de haberlo transgredido, y en ese
sentido la transgresin es una de las formas ms naturales de la realizacin y
trascendencia de los individuos.

CIUDAD Y CIUDADANOS
La percepcin ciudadana, en torno a las formas de expresin callejeras en general,
an se encuentra en un estatus carente de objetividad. Como producto de la cons-
tante manipulacin meditica y la asociacin con grupos delictivos, el arte callejero,
como heredero directo del graffiti, y con un intrnseco gnesis vandlico, solo ha
conseguido permanecer en los conceptos de degradacin e inseguridad, esto a partir
de los sondeos realizados en el trabajo de investigacin titulado: Lectura socio-terri-
torial de Guadalajara a travs del graffiti actual (Peredo Pozos, 2011).
El graffiti evidencia el abandono y la huida de ciudadanos en ciertos sectores
del territorio urbano. Pero hablando no solo de un abandono fsico sino social e
incluso ciudadano, al dejar de lado los deberes de conservacin de espacios que se
ven amenazados por fenmenos entrpicos que de manera natural afectan a los
espacios edificados.
El artista callejero comete un acto de usurpacin espontnea simblica, ante
el delito que comete el ciudadano propietario de un muro, un mueble o colindan-
cias al alcance de los primeros, convirtindose en una suerte de pecado la posesin
de superficies difanas, susceptibles de ser intervenidas adems de ser, por su
ubicacin, potencialmente visibles al resto de la poblacin.
Los ciudadanos se encuentran ante una confrontacin desigual. Los propieta-
rios de muros o espacios donde aparece el arte callejero y el graffiti no entienden
el mensaje que buscan imponer los jvenes, mientras que los artistas callejeros se
encuentran lejos de valorar las implicaciones econmicas-materiales de la lim-
pieza de sus intervenciones. El graffiti se convierte en una suerte de delator de
 205

murallas que la ciudadana erige, enjarra y pinta con la ilusin de tener un mejor
entorno donde habitar, o bajo la consigna de proteccin ante el advenimiento de,
la cada vez ms desbordante, inseguridad de nuestras ciudades.

LA EXPERIENCIA

Luego de las opiniones conjuntadas a raz de la experiencia obtenida en la tesis

doctoral Lectura socio-territorial de Guadalajara a travs del graffiti actual. Enten-
demos que el arte callejero es una irredencin perpetua que busca la trascendencia
como medio de autorrealizacin, a expensas de un costo urbano que ni autoridades
ni ciudadanos han terminado de comprender y menos de asumir. Es el arte calleje-
ro una esttica incomprendida a travs de imgenes, intervenciones y alfabetos
deconstrudos que manifiestan una suerte de fermento urbano concentrador de la
esencia de los habitantes de una urbe en una amalgama grfica de libertad global.
Por medio de objetos, modificaciones, letras y smbolos estridentes se ejerce este
acto subversivo primigenio.
Son palabras nocturnas, caligrafa clandestina hecha al amparo de las som-
bras de lo incorrecto, las sombras son tinieblas y en las tinieblas habita el mal. Se
va volviendo una suerte de oscurantismo cultural urbano (desde el cual no se han
terminado de dar a la luz, sus secretos y formas de operacin que, a manera de
logias, persiguen estrategias de adaptacin urbanas alternativas).
Para todos los actores involucrados de manera directa o indirecta en este
fenmeno, el arte callejero son letras fuera del rengln (recordemos que desde la
educacin primaria, se ha considerado un error sistmico el hecho de escribir fuera
de los mrgenes, las lneas o las retculas que sealan constriendo que se debe
seguir, al amparo de lo correcto).
Asimismo los actos de arte callejero se vuelven una accin de gentrificacin
desinteresada, sobre superficies que permutan sus usos por formas y colores, como
un acto que ofrece donaciones plsticas incomprensibles para la mayora, y por tal
motivo generan frustracin, la cual, termina en un rechazo carente de argumentos.
Estas voces marginales, son atractivas inserciones no pagadas en las primeras
planas de la ciudad. Ante esto, el principal problema estriba en que a nadie se le
pueden atribuir de primera mano la intencin, la responsabilidad ni su autora, por
eso se percibe como una estridencia grfica incontenible.
 206

imagen #2. / Autor: Sanner, Encuentro de dos culturas. Fotografa cortesa del Autor. Francia, 2013.

Adems esta es una propaganda que no espera vender, ya que se trata de

gritos abstractos o firmas incmodas desde el exilio del orden hegemnico, que
terminan por propiciar una frustracin hermenutica. A pesar de que puedan ser
borrados o limpiadas estas expresiones, las generaciones emergentes tienen ya en
mano un lpiz, un pincel, o una crayola para dejar su huella.
El arte callejero tambin es una suerte de guerrilla grfica, la cual, por medio
de la sistematizacin de rbricas bulliciosas, ataca, denunciando con un discurso
indescifrable, e incluso desconocido an por sus mismos actores, con la sagacidad
de identificar los puntos ms vulnerables de la estructura urbana, al tiempo que
evidencian la disolucin de las actividades esenciales de una ciudad.
Ante la falta de ofertas para encausar las inquietudes ciudadanas y especfi-
camente las de la juventud, encuentran los adolescentes iniciados en este entre-
tenimiento daino para los enjarres y la imagen urbana, una de tantas formas de
 207

cohabitar las metrpolis con sus firmas monumentales a la intemperie. Firmas que
plantean una segregacin generacional manifiesta que, como todo movimiento
eminentemente juvenil, enfrenta la desaprobacin de la poblacin adulta.
En la piel de los muros se posa la sustancia rebelde, la transgresin que ha sido
considerada como un pus social. El arte callejero se ha convertido en una vigilia
del orden y lo correcto lo cual ha socavado la pretensin de imagen urbana ideal.
El arte callejero puede llegar a representar un signo de resistencia ante las
nuevas formas de expresin grfica digital, al mismo tiempo una consolidacin
nostlgica de las nuevas y viejas prcticas caligrficas del trabajo artstico manual
personal.
El arte callejero irrumpe la vista del ciudadano, lo sorprende de manera trans-
gresora, exactamente de la misma manera que lo hacen las grandes campaas de
propaganda publicitaria que se validan por sus fines y logros econmicos. Pero el
arte callejero en sus diversas formas es un medio personal sin intenciones de ven-
der otra cosa ms que la presencia en sociedad de su autor.
El arte callejero es una competencia implcita a travs de letras, signos o
personajes que llega a volverse elitista, cuando se ve obligado a mutar su esttica
formal como un acto de adaptacin y supervivencia a las polticas de persecucin
en su contra.
Tanto el arte callejero como el graffiti son expresiones y comunicacin an-
nima es de nadie y para nadie el escritor es el individuo que en la barbarie de
la adolescencia inconsecuente, se atreve a romper las ataduras que constrien al
homo-grfico que todos llevamos dentro, este acto vuelve visibles a los individuos
que se encuentran inmersos, en lo que Habermas (2004) define como masa, que
virtualmente hace resaltar a su autor y lo consolidaya que en su acto evidencia
calamidades, carencias y sufrimiento.
As es el arte callejero, el acto que fuertemente impacta a la ciudad con su
presencia, que no es el de tipo de pinta poltica o el graffiti de protesta de grupos
disidentes, contestatario o incluso no es el de narcotrfico, sino un arte callejero,
el cual no puede ser concebido de manera genrica, por que todo depende de las
intenciones que lo propician.
El arte callejero es un acto creativo para reforzar la presencia y pertenencia de
su autor a un lugar; el artista callejero encuentra en este hecho la posibilidad de
integracin e identidad a su mbito. Pero esta prctica es generacional, es decir,
ocurre principalmente a partir de la adolescencia y los primeros pasos de la edad
adulta, cuando mayormente persiste la atraccin a esta actividad. Pero, en qu
momento un artista callejero deja de hacer este tipo de intervenciones? El arte
callejero se aleja de los intereses prioritarios de sus autores, justamente cuando la
sociedad los integra dentro de un rol productivo, familiar, cultural y/o econmico.
208

A partir del contacto y entrevistas con actores de este fenmeno, corroboramos

que al asumir un compromiso que los lleve a jugar un rol de integracin social,
dejaron de realizar este tipo de actos, a reserva de quienes lograron posicionarse
como artistas reconocidos en el panorama local, nacional o incluso internacional,
lo cual les puede aportar los medios para su subsistencia, pero desde las interven-
ciones legales.
El arte callejero por naturaleza propia resulta subversivo porque trastorna el
orden del mbito donde aparece, va en contra de lo establecido, irrumpiendo los
rdenes planteados para las correctas formas de vivir en las ciudades. Y el escritor
de graffiti, no se puede permitir el lujo de confrontar el conflicto natural generado
entre un individuo creativo y el espacio en blanco en que va a plasmar su obra. Por
esta razn encuentra en la representacin rbrica de su nombre, la forma ms in-
mediata de trascender grficamente, aunque esa trascendencia represente riesgo
a su integridad o no pueda tener mayor duracin a unas horas.
Al menos por unas horas el artista callejero o graffitero est presente y ma-
terializado virtualmente ante la sociedad representada por la materia que delimita
los espacios que habita. Pero si la comunidad le permite sobrevivir por ms de un
da, en cada da extra que suceda al primero se consuma cada vez ms el xito de
su accin. La marca del arte callejero nace rpida y espontnea, as de la misma
manera puede extinguirse para siempre.
Esta situacin lleva a otra necesidad obligada. Si el artista callejero arriesga
su persona o invierte una considerable cantidad de dinero realizando una obra, no
puede arriesgarse a perder su marca de manera definitiva, cuando la borren al da
siguiente, o incluso como producto de la vandalizacin por parte de la sociedad
civil o tambin de otros artistas.
Para esto se ha tenido que echar mano de alternativas que, en estos primeros
aos del siglo XXI, la sociedad ha llegado a tener a su disposicin, a travs de
tecnologa que convierte en fotgrafos a cada poseedor de telfonos celulares o
cmaras digitales, las cuales se vuelven cada vez ms accesibles en costo y distri-
bucin, y los artistas urbanos no son la excepcin.
El arte callejero por tanto, teniendo una vida o permanencia muy incierta,
encuentran en esta situacin quizs una de sus debilidades ms evidentes. Esto
obliga a los autores a llevar casi de manera automtica y sistmica un registro
de sus obras a travs de los recursos antes mencionados, en archivos electrnicos
desde donde comparten su trabajo con sus colegas alrededor del mundo gracias a
las redes de internet.
Este hecho, el uso de las tecnologas de soporte, ya estaba presente desde los
inicios del graffiti actual, cuando los jvenes graffiteros de la dcada de los 80, se
reunan en la estacin Broadway3 del metro de Nueva York, para intercambiar
 209

experiencias, mostrar sus fotografas (anlogas) de pintas tanto en accin como ya

terminadas, as como los avances logrados en sus estilos, caligrafas, variantes etc.
De esta manera nos lo refieren Martha Cooper y Henry Chalfant (Cooper & Chlfant,
1984), quienes se pasaban largas horas compartiendo los registros de obras que,
en pocos das podan haber ya sido retiradas de los vagones del metro.
Ahora los puntos de mayor reunin y difusin de las diversas formas de graffiti
y arte callejero, as como todas las circunstancias que lo rodean, son las TIC (Tec-
nologas Informticas de la Comunicacin), que a travs de la internet, agrupa en
foros y redes sociales las actividades que da a da se van desarrollando alrededor
del mundo es estos temas.

PROSPECTIVAS

Las metas alcanzadas as como los rumbos hacia donde puede dirigirse la prctica
del arte callejero no pueden tomar un rumbo positivo en el sentido de considerar su
integracin en la sociedad actual, sin reconocer la dicotoma que lo rige como una
prctica tanto legal en sus formas ms desarrolladas como ilegal en sus inicios, como
producto de la renovacin generacional que lo nutre.
Es necesario entender que, como fenmeno social, el arte callejero tiene tan-
tos enfoques como practicantes, estudiosos, detractores, admiradores o represores.
Entretanto las generaciones de nios que rondan las edades de cursar los ltimos
aos de la escuela primaria y los primeros de la secundaria (12-13 aos de edad),
se encuentran a merced de la tentacin de formar parte inicial como delincuentes,
o de una brillante carrera profesional, o en la poltica, o incluso del tag del que
quizs con el paso de los aos lo lleven a convertirse en un artista contemporneo,
un diseador, un ilustrador o un profesor Universitario.
Los logros que los graffiteros, quienes se iniciaron haciendo firmas ilegales y
posteriormente lograron posicionarse en los mbitos del arte callejero, en los que
su actividad se plantea inclusive como una alternativa de vida, representan ejem-
plos tangibles que en nuestras ciudades se manifiestan cada vez en mayor medida.
La posibilidad de poder realizar una produccin o mural bajo la autorizacin
tanto del propietario como del gobierno, ofrece hoy en da a los artistas del aerosol
o graffiteros ms experimentados, la oportunidad de desarrollar a plenitud una
inmensa gama de posibilidades creativas a travs de los discursos visuales, adems
de recibir incluso patrocinios para los gastos del material, los cuales (atestiguan)
210

que para un solo proyecto pueden llegar a gastarse ms de mil dlares en botes de
pintura en aerosol (Murray, y otros, 2002 pg. 5), en ocasiones estos graffiti son
por encargo y resultan una entrada de recursos monetarios para vivir.

imagen #3 / Autor: SAO, S.T. intervencin en Sao Paolo Brasil, 2014. Fuente: www.streetartutopia.com

En este sentido el arte callejero, estara representando (como toda manifes-

tacin cultural-artstica a lo largo de la historia) una fiel situacin de la reali-
dad vivida por su entorno. Una realidad urbana exprs que pretende optimizar el
tiempo al mximo acortando el esfuerzo y las horas invertidas en la realizacin
de cualquier cosa como sinnimo incuestionable de eficientizacin de la producti-
vidad, time is Money dice el dicho norteamericano que nos ha penetrado cultu-
ralmente. Por esto el arte callejero representa fielmente este principio que requiere
velocidad a cambio de, en algunos casos, calidad. Rapidez para no ser sorprendido
por la polica, rapidez para continuar con la siguiente intervencin en la prxima
calle, rapidez para terminar la firma e ir pronto a descansar, rapidez para no tar-
dar, rapidez porque tengo prisa, como la mayora de las cosas que se hacen en el
mbito urbano actual.
 211

Algunas de las actitudes que, en otras ciudades del mundo, han cobrado
efecto positivo radican en eliminar la idea de control, para sustituirla por incorpo-
racin a las dinmicas socio-urbanas contemporneas.
En la medida en la que se pudiera plantear la instauracin de una cultura
hacia las formas de expresin como el arte callejero, que le permitiera desarro-
llarse de manera integral dando a conocer su esencia, quizs la sociedad podra
comprender mejor estos medios que los jvenes han decidido tomar como herra-
mientas de comunicacin, ante el fracaso de una sociedad que busca su homoge-
neizacin dentro del conglomerado social en donde habitamos y pretende perder-
los, diluirlos en el nmero de productividad econmica y que los legitime en ella.

imagen #4 / Autor: Guerrilla Crochet, S/T, Berln Alemania. Fuente: www.streetartutopia.

com
212

BIBLIOGRAFA

Cooper, M., & Chlfant, H. (1984). Subway Art. New York: Owl Books.

Sloterdijk, P. (2011). Temperamentos filosficos. Madrid: Siruela.

Bataille, G. (1997). El erotismo. Espaa: Tusquets.

Habermas, H. (2004). Historia y crtica de la opinin pblica. Barcelona: Gustavo Gili.

Hernndez Snchez, P. (2008). Historia del graffiti en Mxico. Mxico: IMJUVE.

Peredo Pozos, A. (2011). Tesis doctoral: Lectura socio-territorial de Guadalajara a travs del
graffiti actual: espacios, actores y tcnicas de intervencin callejera en el espacio urbano.
Guadalajara: Universidad de Guadalajara.
LA REMOCIN DE GRAFITI Y
PINTAS ACONTECIDAS DURANTE
EL CONFLICTO POLTICO-SOCIAL
DE 2006,
EN INMUEBLES HISTRICOS DE CANTERA, EN LA
ZONA DE MONUMENTOS DE LA CIUDAD DE
OAXACA DE JUREZ

VERA DE LA CRUZ BALTAZAR Y FERNANDA MARTNEZ CAMACHO

 215

LA REMOCIN DE GRAFITI Y PINTAS

ACONTECIDAS DURANTE EL CON-
FLICTO POLTICO-SOCIAL DE 2006,
EN INMUEBLES HISTRICOS DE CANTERA, EN LA ZONA
DE MONUMENTOS DE LA CIUDAD DE OAXACA DE
JUREZ
* VERA DE LA CRUZ BALTAZAR1 Y FERNANDA MARTNEZ CAMACHO2

RESUMEN

El grafiti y las pintas son expresiones, que en variedad de casos, estan al servicio de
las manifestaciones sociales, lo que las hace complejas, por lo tanto, no necesitan un
respuesta punitiva,ms bien requieren ser estudiadas de manera integral;para esto,
es necesario reconocer sus motivaciones y su valor social, histrico, simblico y est-
tico, como parte del proceso de diseo de estrategias que ayuden a la proteccin del
patrimonio, el cual es usado como su soporte. Este trabajo describe a las pintas y el
grafiti como fenmenos que ocurren en el espacio pblico y se enfoca en la respues-
ta institucional de remocin de las inscripciones en el centro histrico de Oaxaca,
en especial durante el movimiento magisterial de 2006 y el periodo que le sucedi.

Palabras clave: Grafiti, arte pblico, Oaxaca

1 Profesora Investigadora en la Facultad de Arquitectura 5 de mayo de la Universidad Autnoma Benito

Jurez de Oaxaca. Coordinadora del CA de Gestin y Conservacin del Patrimonio. Es QFB por la UNAM,
Maestra en Conservacin de Obras de Arte por Queens University y Doctora en Ciencias Arqueolgicas por
University of Bradford. Se ha desempeado como profesora de pre- y posgrado en Mxico, Guatemala y
Canad. Sus intereses de investigacin incluyen ciencias de los materiales tradicionales de construccin,
arqueometra y el aspecto social de la conservacin. Correo: vera@delacruz.mx

2 Restauradora en el Centro INAH Oaxaca. Es Licenciada en Restauracin de Bienes Muebles por la Escuela
Nacional de Conservacin Restauracin y Museografa Manuel del Castillo Negrete. Ha cursado varios di-
plomados y obtenido diversos premios por sus trabajos de investigacin. Actualmente estudia la Maestra
en Arquitectura en el rea de Restauracin en la Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca. Correo:
fernandamc@gmail.com
216

Ante los movimientos sociopolticos que han acontecido en la capital oaxaquea

en los ltimos aos, una de las manifestaciones ms comunes de inconformidad
se ha hecho evidente a travs de pintas y grafitis1 . Independientemente del debate
respecto a si el grafiti es una forma de expresin artstica, poltica o catrtica; o si
es un acto provocativo y de vandalismo, su remocin, ya sea por razones estticas o
polticas, es a menudo considerada necesaria (Withford, 1992). Cuando el grafiti y
las pintas tienen como soporte monumentos histricos, la limpieza es motivada no
solo por los factores ya mencionados sino tambin por el inters por proteger el valor
histrico de los bienes inmuebles y prevenir mayores deterioros.
Aunque se pueden observar grafiti y pintas en cualquier tipo de edificio, y
en diversas reas de la ciudad, se suscitan frecuentemente sobre los muros de mo-
numentos histricos. Esto se debe a que como medio de expresin transgresor y de
protesta, ambos cobran significado y se hacen evidentes al ser de dominio pblico
y al estar plasmados en inmuebles de valor histrico, religioso o social, inmuebles
generalmente concentrados en los centros histricos (ver Fig. 1).

Estncil (La sociedad obtiene el tipo de vandalismo que merece).

1 RAE 2011: se cambia las palabras graffiti o grafitti por grafiti, trmino castellanizado.
 217

El objetivo es analizar el grafiti y las pintas como manifestaciones que ocurren

en el centro histrico de Oaxaca, considerando el punto de vista de conservacin y
restauracin, particularmente la remocin del grafiti, pintas y capas de pintura que
se acumularon sobre muros de cantera como resultado de los conflictos sociales y
polticos ocurridos en el 2006.

EL GRAFITI Y PINTAS COMO MANIFESTACIN EN EL ES-

PACIO PBLICO

El espacio pblico es un espacio en el que se da la convivencia cotidiana que vincula

(o desvincula) a la comunidad; es un reflejo de la vida en la ciudad, su historia, su
organizacin, las relaciones entre sus habitantes y tambin de estos con sus dirigen-
tes. A lo largo de la historia, los espacios pblicos han tenido una funcin social, han
sido lugares en los que se realizan transacciones comerciales, actividades religiosas,
culturales y se ejercen la ciudadana y la democracia. El carcter pblico de estos
espacios indica que son accesibles para todos y en ellos se realiza la vida pblica
(en contraposicin a la privada). Se trata de espacios compartidos, simblicos, que
promueven procesos participativos, tienen una naturaleza poltica, representan re-
laciones de poder y domino y son regidos por las autoridades pblicas (Hernndez
Bonilla, 2011).
El espacio pblico tambin es un escenario para las manifestaciones ciuda-
danas, entre las cuales se encuentra el grafiti con sus dimensiones poltica, social,
histrica y esttica. Esto se debe a que el crecimiento de las ciudades va a un ritmo
acelerado, las comunidades se vuelven cada vez ms cerradas y diversos sectores
de la poblacin tienden a ver en el espacio pblico, en la calle, la nica va de ex-
presin, creando su propia gramtica visual y un lenguaje personal.

EL GRAFITI Y PINTAS EN EL CENTRO HISTRICO

Por otro lado, el centro histrico es un espacio pblico por excelencia. Si bien el
centro histrico en diversas capitales latinoamericanas ha perdido sus funciones
centrales y ha tendido al despoblamiento (Silva, 2001), contina teniendo un gran
218

valor simblico tanto para la gente local como para los visitantes. Su denominacin
como corazn de la ciudad es una metfora de su funcin vital y su significado
afectivo. Es un lugar de concentracin patrimonial que como importante sustento
para la identidad es digno de ser preservado (Hiernaux y Gonzlez, 2008). Todo esto
lo hace un lienzo ideal para plasmar grafiti y pintas que desean llamar la atencin,
transgredir o provocar.
Ahora bien, cuando el centro histrico forma parte de la lista de Patrimonio
Cultural de la Humanidad -como es el caso del centro histrico de Oaxaca- su
simbolismo trasciende lo local y la ciudad adquiere un compromiso mayor para ser
preservada contra los agentes naturales de deterioro y tambin contra los relacio-
nados con el ser humano, incluyendo el grafiti y las pintas.

GRAFITI Y PINTAS
Qu es el grafiti y qu son las pintas? Esta pregunta resulta pertinente pues grafiti
no es todo lo que se escribe, dibuja o pinta en un soporte ubicado en el espacio
pblico. De acuerdo a Silva (1986) la inscripcin urbana a la que llamamos graffiti
corresponde a un mensaje o conjunto de mensajes, filtrados por la marginalidad, el
anonimato y la espontaneidad y que en el expresar aquello que comunican, violan
una prohibicin para el respectivo territorio social dentro del cual se manifiesta. Por
otro lado, se denominan pintas a los escritos en los muros, que si bien, cumplen con
lo enunciado en la definicin, no muestran inters caligrfico y trasmiten a menudo
mensajes polticos o altisonantes. De lo anterior deriva que las inscripciones en espa-
cios pblicos son diversas y varan de acuerdo a las condiciones sociales e histricas
que les dan origen, as como las circunstancias especficas en las que se realizan.
Existen diferentes tipos de grafiti y por lo general incluso los ms sencillos
involucran un proceso de diseo. Entre los ms comunes se encuentran las firmas
(tambin conocidas como tags por su nombre en ingls) que tienden a ser las
ms simples, son la base del grafiti y normalmente estn compuestas por letras
sencillas de un solo color que derivan de ejercicios relacionados al arte de la ca-
ligrafa. Las bombas, por otro lado, representan un mayor grado de complejidad,
y requieren de ms tiempo para ser elaboradas, consisten en letras redondeadas
que combinan dos colores, uno para el delineado y otro interior para rellenarlas. El
grafiti ms complejo incluye vomitadas, piezas, 3Ds y estnciles, y tiende a ser
menos frecuente por el tiempo, materiales y grado de destreza que su elaboracin
requiere.
 219

Como el autor de la definicin citada, hay quienes consideran que una caracte-
rstica fundamental del grafiti es la ilegalidad. Muchos grafiteros ven su actividad
como denuncia o rebelda por lo que para ellos la posibilidad de si sus creaciones
pueden ser consideradas como arte o no, es irrelevante y en algunos casos incluso
ofensiva. Existen aquellos cuya intencin es destruir y que prefieren ser llamados
vndalos a artistas, lo que contribuye a la mala reputacin que el grafiti posee.
El grafiti y las pintas, en ciudades como Oaxaca, generalmente expresan proble-
mticas, los muros se convierten en el medio directo para dirigirse a habitantes y
transentes y compartir con ellos inconformidades y demandas. Adems son una
forma de agredir al grupo poltico en el poder al que tiende a verse como, si no el
dueo, s el responsable de la imagen que el centro histrico ofrece a todo aquel
que vive en l o lo visita. Sin embargo, las manifestaciones de dicho fenmeno son
tan variadas que es posible afirmar que el grafiti puede ser considerado arte y no
arte (Lewinsohn, 2008). Por todo lo anterior cabe preguntarse si su eliminacin
sistemtica es pertinente.

EL CONFLICTO DE 2006 EN LA CIUDAD DE OAXACA

Ulises Ruz Ortiz fue gobernador del estado de Oaxaca de 2004 a 2010. Desde el ini-
cio de su periodo decidi cambiar las sedes de los tres poderes (ejecutivo, legislativo
y judicial) que tradicionalmente se encontraban en la capital del estado y las reubic
en municipios aledaos, convirtiendo las antiguas sedes en teatros, museos y salones
para fiestas. Dicha descentralizacin fue acompaada de un plan para reducir mani-
festaciones y plantones y as dar una mejor imagen al centro histrico de la capital.
Sin embargo, an con esta reubicacin, los edificios pblicos se siguieron tomando
(Ortz, 2011).
El 1 de mayo de 2006, la seccin 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores
de la Educacin (SNTE) entreg al gobierno de Ulises Ruiz un documento con las
principales peticiones de su movimiento magisterial, que incluan demandas labo-
rales y la renuncia del gobernador, y tres semanas despus comenz un plantn
indefinido de cientos de maestros en el centro histrico de Oaxaca, apoyado por
organizaciones sociales. El movimiento creci y se prolong por ms de un ao,
las protestas continuaron no solo en la ciudad de Oaxaca sino en todo el estado e
incluyeron bloqueos de accesos a la ciudad, megamarchas e intervencin policia-
ca. Senadores mexicanos reconocieron que Oaxaca viva en la ingobernabilidad y
el 28 y 29 de octubre hubo una violenta crisis que dej varios muertos, al cabo de
220

la cual la Polica Federal Preventiva (PFP) tom el control del zcalo de Oaxaca. El
movimiento se repleg al campus de la Universidad Autnoma Benito Jurez de
Oaxaca (UABJO), campus que casi un mes ms tarde la PFP ocup. Das despus,
el 1 de diciembre del 2006, Mxico vivi un cambio presidencial. Despus de dos
meses de tensa calma, en mayo de 2007, mientras el ciclo escolar oficial conclua,
se dieron protestas civiles. En septiembre muchos maestros regresaron a laborar
aun cuando oficialmente continuaban en huelga (Nevaer, 2009).
A lo largo de este movimiento los muros, y en especial los del centro histrico,
fueron parte de la lucha: se convirtieron en el soporte de un discurso poltico que
expresaba la inconformidad por las condiciones sociales en las que se viva. Las
inscripciones contenan burlas hacia el gobernador de Oaxaca (ver Fig. 2), crticas
al presidente y a otros personajes. Adems el grafiti y las pintas daban a conocer al
pblico las reuniones planeadas y peticiones que se exigan al gobierno. Los muros
de la ciudad de Oaxaca, independientemente de si pertenecan a usos privados, ci-
viles, comerciales o religiosos, se volvieronel lugar de expresin de una resistencia
visual con imgenes asociadas a la rebelda, protesta, insurreccin, subversin, con
un discurso retrico sobre el movimiento, que a su vez fue un discurso esttico del
ambiente respirado en el 2006 (Galn Villa, 2013, Ortiz, 2011).

Figura 2. Grafiti en Oaxaca en 2006. Foto Itandehui Xiaj Nikt

 221

Dadas las condiciones en las que los mensajes eran elaborados, los autores de-
ban ser hbiles y rpidos y a menudo recurran al estncil. Las imgenes plasma-
das fueron resultado de un proceso cultural, reflejo de un contexto social e histri-
co representado por varios individuos y colectivos. Los estnciles se caracterizaron
por la bsqueda de una expresin visual que permitiera la comunicacin con el
resto de la sociedad pues a diferencia de la caligrafa compleja y a menudo ilegible
del grafiti, cada estncil contena un mensaje de lo que se viva (Ortiz 2011).
A continuacin se presentan dos extractos seleccionados entre las entrevistas
realizadas por Itandehui Ortiz a dos grafiteros activos durante 2006.

Anteriormente yo deca no pinten cantera, porque en realidad es un patri-

monio de la humanidad, pero despus del 2006 me di cuenta que quin hizo
el patrimonio de la humanidad?, la misma poblacin, la sociedad, el pueblo.
Entonces si el pueblo tiene una inconformidad ante el estado y para esto es
necesario pintar las calles y pintar sobre lo que sea, es vlido, porque la gente
misma y la sociedad misma es la que tiene que regir, o se supone es la que
debe de exigir las cuestiones que le tocan en la sociedad. Es vlido en elmo-
mento, como el 2006, que se pint todo lo que se pudo de cantera, no lo veo
como algo malo, se est buscando que haya justicia. Al gobierno en realidad,
aqu del estado, qu le importa, en realidad a que le ha invertido ms al sec-
tor turstico, no le invierte a otras cuestiones que pueden servir muchsimo
ms para la sociedad. Somos un paraje turstico para ricos, para turistas, para
gente que viene de fuera que ni siquiera sabe cul es la otra Oaxaca que no
es el Centro Histrico Patrimonial de la Humanidad (Entrevista a Vil, Zape, 30
aos, 2009).

Yo s estoy en contra de esa gente que dice que hay que respetar edificios
histricos, monumentos, iglesias, todo eso. Nunca se me va hacer ms impor-
tante un objeto o algo material que la misma expresin del ser humano, no
puedes frenar y decir: mtenme en una pared de cemento porque la cantera
la vamos a chingar. Para mejorar segn la visin del centro, para los turistas,
solo para ellos; siempre ha sido para el gobierno y las personas que tienen el
poder en Oaxaca. Y ahora el grafiti que lo ha intervenido y le ha dado en la
madre, pienso es lo ms chido, los turistas que vienen, que chido se lleven
una imagen de la fuente de las 7 regiones ah con el che, para que se den
cuenta de la inconformidad que hay, que hay desigualdad. No estoy diciendo
destruirlo, pero s a la intervencin urbana en esos monumentos, porque al fin
de cuentas son cosas que nosotros vemos, estn presentes ah, crecimos con
ellas, y al final de cuentas nosotros somos los que vamos a quedar con eso, no
222

la gente que viene o los weyes que sacan provecho de ello (Entrevista a Teak,
TK-ASARO, 29 aos, noviembre del 2009).

GRAFITI Y CONSERVACIN PATRIMONIAL

Las pintas y grafiti no son slo un deterioro a la esttica y los materiales constituti-
vos de las fachadas de los edificios y de la ciudad en s misma, sino un atentado hacia
el valor intangible de los monumentos, ya que se convierten en un insulto, directo o
indirecto, a la sociedad y a sus autoridades.
Ante las pintas y grafiti que suelen aparecer en la ciudad, peridicamente
brigadas asignadas por el Gobierno del Estado de Oaxaca intentan minimizar es-
tos daos cubriendo el grafiti y pintas con pintura, una y otra vez. Estas pintas
cubrientes vuelven a servir como lienzo para los grafiteros y manifestantes ince-
santemente, llegando a encontrarse hasta 10 capas de pintura (Figs. 3 y 4). Estas
acciones, como medida de negacin y ocultamiento por parte de gobierno, fueron
visualmente efectivas temporalmente en 2006 ya que ante la insistencia de las
partes implicadas solamente se someti a los inmuebles a entrar en un crculo
vicioso que da sucesiva y progresivamente las reas afectadas.

Figura 3. Muro de Cantera que muestra grafitis superpuestos, Oaxaca, 2006. Foto Fernanda Mart-
nez Camacho
 223

Figura 4. Personal temporal limpiando cantera en la que se observan varias capas de

pintura y grafiti, Oaxaca, 2008. Foto Fernanda Martnez Camacho

A travs de un proyecto efectuado por el Instituto Nacional de Antropologa e

Historia en el ao 2008, se llev a cabo la limpieza de los edificios histricos tra-
tando de recuperar la integridad tanto esttica como formal de los inmuebles en
cuestin. Este proyecto se realiz, adems, esperando que esas acciones sirvieran
como precedente al mostrar un esquema metodolgico para el mantenimiento de
los edificios, para el monitoreo constante en la deteccin de nuevas afectaciones
y para la difusin necesaria en el combate del grafiti como un deterioro causado
por el ser humano sobre el patrimonio cultural.
La Coordinacin Nacional de Conservacin del Patrimonio Cultural, en con-
junto con la Seccin de Conservacin de Bienes Muebles, del Centro INAH Oaxaca,
realiz la investigacin necesaria para la eliminacin de pintas y grafiti durante
noviembre del 2007 hasta abril del 2008. Se analiz cul era el mejor mtodo de
limpieza que asegurara la conservacin de la roca y que a la vez se removiera al
mximo la pintura que la afectaba, atendiendo la premisa de que esta limpieza
224

significaba de todas formas un dao controlado por la prdida del sustrato su-
perficial ms frgil de los materiales constitutivos. Como una alternativa para la
proteccin a largo plazo de las fachadas de roca se propuso la aplicacin de pasta
de sacrificio (aplanados) a base de cal hidratada y piedra cantera verde, molida y
tamizada, que imitara en cierta medida la textura y color de la roca original. Esta
opcin se dej a consideracin del Centro INAH Oaxaca ya que el hecho de realizar
este tipo de recubrimientos tendra una fuerte carga social por la predileccin y
apego a la roca verde, que ha provocado que la ciudad de Oaxaca tenga el apela-
tivo de la verde Antequera o la ciudad de jade.
Ya quelas pintas y el grafiti fueron resultado de una problemtica social y,
atendiendo que los jvenes y adolescentes son aquellos que generan la mayor
cantidad de stas, se decidi contratar a personas de ese rango de edad para que
se les sensibilizara sobre la complejidad de los procesos de eliminacin de esas
capas pictricas. La convocatoria se hizo tanto para hombres como para mujeres,
aunque la mayor parte de los interesados fueron stas ltimas. Al preguntar a los
chavos la razn, argumentaron que el trabajo de limpiar se considera una acti-
vidad propiamente de mujeres, aunque a los ocho muchachos que participaron en
el proyecto esos comentarios no les interesaron mucho ya que trabajaron hombro
a hombro con ellas (Fig. 5).

Figura 5. Personal temporal limpiando Catedral de Oaxaca, 2008. Foto Fernanda Martnez Camacho
 225

Las canteras que constituyen los muros de los inmuebles, estn conformadas
por materiales con caractersticas fsicas y qumicas que han determinado su com-
portamiento ante las condiciones ambientales a las que se encuentran expuestas
diariamente, ya que estn al intemperie. Cuando los cambios climticos ocurren
en detrimento de los muros, constituyen un deterioro que repercute no solo en su
estructura, sino tambin en su aspecto. Por otro, lado los muros tambin se ven
afectados por el contexto social y los medios de expresin elegidos por los seres
humanos, que al manifestarse a travs de organizaciones polticas y civiles ocasio-
na que alteren el aspecto e imagen de los inmuebles, pero tambin que modifiquen
la morfologa de los materiales de factura que componen los edificios.
Ante lo anterior, el conocimiento de los procesos fisicoqumicos de deterioro
de los materiales constitutivos, adems del reconocimiento del deterioro ejercido
por el factor humano, resultan la va para comprender el estado de conservacin
de los muros, pues a partir de su entendimiento es posible controlar y detener los
daos.
Para explicar la dinmica de deterioro presente en los muros de los inmue-
bles se aplic el modelo que interrelaciona las causas, mecanismos y efectos de
deterioro. La naturaleza constitutiva de los materiales de factura (cantera, ladri-
llo, cal y arena principalmente) y la forma en la que interactan de acuerdo su
conformacin estructural para formar los muros, representan las causas intrnse-
cas; los factores ambientales: luz, humedad, temperatura, contaminantes, agentes
biolgicos; as como la interaccin del hombre con el uso (grafitis y pintas como
medio de expresin y manifestacin de desacuerdo poltico social), negligencia e
intervenciones anteriores son las causas extrnsecas. El mecanismo de accin de
cada uno de los factores, constituye la manera en que estos han actuado a lo largo
del tiempo. El efecto se refiere a la manifestacin material de esta dinmica, lo que
propiamente constituye el estado de conservacin. Es as como el sustrato se ve
afectado por una serie de factores que determinarn de forma directa si es viable
o no realizar la limpieza del grafiti, y que una roca muy deteriorada no ser capaz
de soportar este proceso.
Cabe sealar que este modelo aplicado, no debe entenderse como algo lineal,
sino que es dinmico, ya que un dao puede ser causado por la interaccin de
varios factores y estos a su vez pueden generar la causa de otro deterioro.
Queda claro que el factor de deterioro principal en este caso es de origen
humano, extrnseco a la tcnica de manufactura o a los materiales constitutivos
de los edificios. Por tal motivo, aunque la intervencin directa sobre los edificios
sirvi para eliminar las afectaciones hechas, fue de suma importancia el impacto
social que se dio como reaccin natural y en cadena entre los oaxaqueos al ver
limpios los principales edificios del Centro Histrico. Esta manifestacin de gozo y
226

gratitud fue una medida de concientizacin colectiva que promovi la civilidad sin
incurrir o cuestionar los motivos que llevan al hombre a actuar de maneras des-
esperadas. Dentro de la formacin de los profesionales en la conservacin de los
bienes patrimoniales, se hace hincapi en que un diagnstico adecuado ayudar a
determinar las causas de los deterioros, para de esta forma tratar de eliminarlas o
minimizarlas, asegurando as que los tratamientos de restauracin aplicados ten-
gan una efectiva duracin y en consecuencia prolonguen la correcta conservacin
de los materiales.
Con base en lo anterior se vuelve determinante el prevenir la recurrencia de
pintas y grafiti tratando de atender la causa del deterioro: generando mecanismos
de concientizacin y fomentando el acto de denuncia del maltrato de los inmue-
bles por parte de la sociedad y creando conciencia entre los jvenes, esclareciendo
que la libertad de expresin no implica llevar a cabo actos de desprecio y vanda-
lismo sobre el patrimonio de la humanidad.
Desafortunadamente, este proyecto que se realiz en el 2009 para la elimina-
cin de pintas y grafiti por parte de los tres rganos de gobierno involucrados, se
enfoc principalmente a la limpieza de los edificios patrimoniales dejando de lado
el anlisis integral de la problemtica que suscita este tipo de actos. Durante los
trabajos se tuvo una escasa cobertura en los medios de informacin (prensa, radio
y televisin local) en donde se intent generar conciencia de lo difcil y daino-
que resulta la remocin de pintura sobre la superficie de la cantera verde, pero
estos esfuerzos no fueron apoyados ms all con una campaa mejor planeada y
dirigida.
Despus de este esfuerzo por limpiar la ciudad, han seguido las marchas y
manifestaciones por diferentes motivos, en el Centro Histrico. Satisfactoriamen-
te, se pudo comprobar que por algunos meses fueron respetados los edificios, al
disminuir el porcentaje e inclusive anularse la presencia de pintas. Incluso se lleg
a observar que los manifestantes portaban pancartas y grficos que recargaban
sobre los muros.
Actualmente hay edificios con gran cantidad de pintas polticas y grafiti, que
han vuelto a ser cubiertos con varias capas de pintura de diversos colores, por
las brigadas del gobierno del estado, para tratar de enmascarar, una vez ms, el
problema. A cinco aos de distancia se sigue sin enfrentar este tema desde una
perspectiva interdisciplinaria que involucra al gobierno municipal, estatal y fede-
ral, buscando soluciones que se encaminen a la prevencin de las pintas y grafiti,
ms que a promover campaas permanentes de limpieza o pintura.
 227

CONCLUSIONES

El grafiti es un fenmeno muy antiguo que por el hecho de aduearse ilegalmente del
espacio pblico, origina una serie de reacciones que en su mayora son de rechazo.
La reaccin ms comn es que el grafiti y las pintas son actos de vandalismo y que
como tales deben ser destruidos, prohibidos, perseguidos y castigados, pues son un
smbolo de que la sociedad ha perdido el control, de caos, decadencia e inseguridad.
Lo anterior es cierto en el caso de las pintas polticas, firmas y bombas, pues tienen
un significado social y poltico que va contra el sistema en el poder. Por otro lado, las
firmas y bombas normalmente integran en su proceso de gestacin un cdigo est-
tico con el que prcticamente slo aquellos que pertenecen al grupo se pueden rela-
cionar y que resulta extrao e incluso desagradable y agresivo para los espectadores.
En general los grafiteros tienen poco inters en que sus obras sean compren-
didas por los no grafiteros. No es evidente que sus firmas sean producto de un pro-
ceso creativo en el que el grafitero busca y afina la marca que lo distinguir, que
contar que estuvo all venciendo las circunstancias adversas que dificultaban que
dejara una huella de su tiempo y su realidad social. Su actividad es frecuentemen-
te vista slo como una invasin a la propiedad privada (muros, por ejemplo) y al
espacio pblico, asimismo a menudo su posible contenido artstico y el fenmeno
social y el momento histrico que representan son ignorados. Se olvida que gra-
cias al grafiti hemos podido aprender acerca de algunas sociedades, por ejemplo a
travs del estudio del graffiti en Pompeya se ha logrado reconstruir mucho sobre
la vida en ese lugar y esa poca (Lindsay, 1960).
Esta discusin no pretende defender al grafiti como una expresin visual que
deba ser aceptada en todo espacio pblico incluyendo los centros histricos, pero
s busca abordar algunos aspectos del grafiti como contracultura que generalmen-
te las polticas de conservacin y restauracin de centros histricos no contem-
plan. Como se pudo exponer en el cuerpo de este texto, el grafiti es un fenmeno
complejo y las polticas pblicas relacionadas con l no tendrn xito si no consi-
deran esta complejidad. Vale la pena analizar que los enfoques punitivos y los que
se orientan slo a la remocin, como el que se llev a cabo despus del movimien-
to del 2006 y aqu se abord, adems de ser costosos no han sido exitosos porque
no estn considerando la naturaleza del grafiti, sus motivaciones y significado.
Desde el punto de vista de la conservacin, es importante proteger el valor del
patrimonio inmueble y de sus acabados arquitectnicos, pero as tambin, es rele-
vante una discusin en la que se consideren las motivaciones de los grafiteros, el
valor creativo, social, histrico y poltico de su obra, lo que simboliza y representa
y que se pierde con su remocin cuando sta no involucra un proceso previo de
documentacin.
228

El grafiti representa un prctica urbana que puede ser abordada desde muy
diferentes perspectivas, ms all del efecto que ste produce sobre las fachadas
de los inmuebles, se encuentra todo un contenido social que no puede ser ignora-
do;como conservadores-restauradores debemos tener la capacidad de analizar el
fenmeno desde un enfoque ms integral.
El grafiti como fenmeno urbano, ms all de ser juzgado como un mero acto
vandlico, es una expresin social que se manifiesta en el espacio pblico de los
centros histricos con la intencin de persuadir o despertar una opinin, aunque
sta sea de rechazo, pues dicho fenmeno no tiene como objetivo la aceptacin
y la aprobacin homognea de la ciudadana y menos an de la autoridad, de ah
que su estudio resulte tan complejo y permita ser abordado desde mltiples lneas
de estudio.
Finalmente, cabe enfatizar que como parte de este proceso integral de protec-
cin del patrimonio cultural, acciones como las presentadas en este escrito, en las
que se involucra a los jvenes en los procesos de restauracin, y la difusin en los
medios de comunicacin, ayudan a generar apropiacin del patrimonio y a com-
prender la complejidad de los mtodos de restauracin. Ambos son hechos muy
importantes para las actividades de proteccin y prevencin asociadas al cuidado
de nuestro patrimonio cultural.
 229

BIBLIOGRAFA

Carrin, F. (2008). Centro histrico: la polisemia del espacio pblico. Centro-h Revista de
la Organizacin Latinoamericana y del Caribe de Centros Histricos, 2 (89-96). En lnea,
consultada el 9 de octubre de 2012

http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=115112535008

Galn Villa, M.E. (2013). Lo que el pueblo calla, los muros lo hablan. Anlisis de la afecta-
cin que produce el grafiti en la imagen urbana del Centro Histrico de Oaxaca. Tesis in-
dita de licenciatura. Facultad de Arquitectura 5 de mayo Universidad Autnoma Benito
Jurez de Oaxaca.

Hernndez Bonilla, M. (2011). Reflexiones sobre el espacio pblico urbano. En M Hernn-

dez Bonilla y D. R. Mart Capitanachi (coord.) Ciudad y Espacio Pblico. Mxico: Facultad
de Arquitectura, Universidad Veracruzana. 10-28.

Hiernaux, D. y C.I. Gonzlez. (2008). Regulacin o desregulacin?:De las polticas sobre

centros histricos. Centro-h Revista de la Organizacin Latinoamericana y del Caribe de
Centros Histricos, 1 (40-50).

http://www.redalyc.org/pdf/1151/115112534004.pdf (onsultada el 9 de enero de 2014).

Lewinsohn, C. (2008). Street art. The graffiti revolution. Nueva York: Abrams.

Lindsay, J. (1960). The writing on the wall: An account of Pompeii in its last days. Londres:
Frederick Muller Limited.

Nevaer, L.E.V. (2009). Protest Grafiti Mxico Oaxaca. New York: Mark Batty Publisher.

Silva, T. A. (1986). Una ciudad imaginada: Graffiti y expresin urbana. Colombia: Universi-
dad Nacional de Colombia.

Silva, T. A. (2001). Imaginarios: esttica ciudadana. En a. Vergara Figueroa (coord..) Imagi-

narios: horizotes plurales. Mxico: CONACULTA. 107-1330.

Ortz, I. F. (2011). El deleite de la transgresin. Graffiti y grfica poltica callejera en la

ciudad de oaxaca. Mxico, D.F.

Tovar, P. (2008). Resistencia visual. ASARO. A dos aos. Oaxaca: ASARO.

Withford, M.J. (1992). Getting Rid of Grafiti: a Practical Guide to Grafiti Removal and Gra-
fiti Protection. Londres: Chapman & Hall.
LA PARTICIPACIN SOCIAL EN
EL MANTENIMIENTO DEL
PATRIMONIAL: LA EXPERIENCIA
DE SUSUDEL

MARA SOLEDAD MOSCOSO CORDERO, FAUSTO CARDOSO MARTNEZ,

SEBASTIN CORDERO ASTUDILLO, ANJA WIJFFELS Y KOENRAAD VAN BALEN
 233

LA PARTICIPACIN SOCIAL EN EL
MANTENIMIENTO DEL PATRIMONIAL:
LA EXPERIENCIA DE SUSUDEL

* MARA SOLEDAD MOSCOSO CORDERO1, FAUSTO CARDOSO MARTNEZ2, SE-

BASTIN CORDERO ASTUDILLO3 , ANJA WIJFFELS4 Y KOENRAAD VAN BALEN5

1 Proyecto VLIR CPM, Facultad de Arquitectura, Universidad de Cuenca, Av. 12 de Abril S / N y Agustn
Cueva, Cuenca, Ecuador. + 593 7 4051100 ext: 4122, vlir.cpm @ gmail.com. Arquitecta (Universidad de
Cuenca) cuenta con una MSc. en Conservacin de Monumentos y Sitios (KU Leuven). Actualmente es es-
tudiante doctoral de la Universidad de Valladolid y profesora en la Universidad de Cuenca. Trabaja como
investigador A en el Proyecto Wolrd Heritage City Preservation Management, en el marco de un acuerdo
interuniversitario entre la Universidad de Cuenca y el Consejo de Universidades Flamencas de Blgica. Ha
escrito varios artculos en el campo de la conservacin y particip en varios talleres nacionales e interna-
cionales relacionados con el patrimonio.

2 Proyecto VLIR CPM, Facultad de Arquitectura, Universidad de Cuenca. Arquitecto (Universidad de Cuen-
ca) con un ttulo de postgrado de Restaurador de Monumentos y Sitios (Universidad la Sapienza-Roma).
Profesor de la Universidad de Cuenca, ha trabajado en varios proyectos de conservacin. Ha escrito varios
artculos relacionados con temas patrimoniales. Lder sur del Proyecto VLIR Wolrd Heritage City Preser-
vation Management en el marco de un acuerdo interuniversitario entre la Universidad de Cuenca y el
Consejo de Universidades Flamencas de Blgica.

3 Proyecto VLIR CPM, Facultad de Arquitectura, Universidad de Cuenca. Arquitecto por la Universidad de
Cuenca. Cuenta con un Diploma en Valoracin y Conservacin de Contextos Urbanos Histricos por el
Centro Internacional de Formacin para la Valorizacin y la Conservacin de los Contextos Histricos Ur-
banos (Vicenza) y una Maestra en Arquitectura del Paisaje por la Universidad de Cuenca. Ha trabajado en
diversos proyectos relacionados con la Planificacin Urbana y Patrimonio. Es profesor e Investigador en
el Proyecto VLIR Wolrd Heritage City Preservation Management. Ha escrito varios trabajos en el campo
del urbanismo y la conservacin.

4 Proyecto VLIR CPM, Facultad de Arquitectura, Universidad de Cuenca. Cuenta con una maestra en In-
geniera en Ciencias Biolgicas Aplicadas (KU Leuven) y un MSc. en Antropologa Social y Cultural (KU
Leuven). Empez como asistente de investigacin en el Laboratory for Forest, Nature and Landscape at the
KU Leuven en temas relacionados con la planificacin rural basada en el SIG y el uso de la teledeteccin
para la planificacin sostenible del uso del suelo. Trabaj como experta expatriada y consultora en la
Repblica Democrtica del Congo y en Ecuador, en proyectos de desarrollo y consultora relacionados
con la tierra y la gestin del agua, la evaluacin del impacto ambiental y el uso del suelo. Durante cuatro
aos coordin un proyecto de investigacin financiado por el VLIR en el Programa de Manejo de Tierras
y Aguas de la Universidad de Cuenca en Ecuador en apoyo a las decisiones para la Planificacin Forestal
Sostenible. En la actualidad es un miembro del Equipo de Investigacin del Sur de la VLIR Proyecto VLIR
Wolrd Heritage City Preservation Management.

5 Departamento de Ingeniera Civil, Universidad Catlica de Lovaina, Kasteelpark Arenberg, BE-3001 He-
verlee, Blgica, +32 (0) 16 32 17 48, rlicc@asro.kuleuven.be. Arquitecto-Ingeniero (KU Leuven), Doctor en
Ingeniera (Ciencias Aplicadas) con disertacin sobre Carbonatacin del mortero de cal y su influencia en
234

RESUMEN
En las zonas rurales, la conservacin del patrimonio construido enfrenta varias difi-
cultades que conllevan aspectos tecnolgicos, sociales y econmicos. La posibilidad
de que el patrimonio sea un agente de cohesin social y de desarrollo econmico, y
que a su vez genere iniciativas locales de mantenimiento, son temas claves tratados
en el presente artculo. En este trabajo se comparten los resultados de una labor sis-
temticamente planificada y ejecutada, que tom tres meses de preparacin y cinco
das de ejecucin, realizada por los estudiantes y profesores de la Universidad de
Cuenca, aprovechando todos los recursos tcnicos disponibles, y promoviendo el re-
surgimiento de una antigua prctica del trabajo colectivo, conocida como minga. Se
llevaron a cabo acciones de mantenimiento, en alrededor de cincuenta edificaciones
campesinas, trabajo que apost a un cambio en la percepcin de la comunidad hacia
el patrimonio. Si bien la comunidad no ha replicado una experiencia similar debido
a la dificultad que implica conseguir los recursos econmicos para su organizacin,
la experiencia es positiva pues hay acciones a pequea escala y una consideracin
compartida en que ste ha sido un punto de partida para acciones futuras.

Palabras clave: patrimonio, participacin social, conservacin del patrimonio, man-

tenimiento, conservacin preventiva.

las estructuras histricas. Es el titular de la ctedra UNESCO sobre conservacin preventiva, monitoreo
y mantenimiento. Es un reconocido experto en los aspectos tcnicos de la conservacin y de su incor-
poracin en la filosofa y la prctica de la conservacin. Tambin es miembro de varias organizaciones
nacionales e internacionales y comits cientficos relacionados con la conservacin. Es Profesor y Director
del Centro Internacional de Lemaire para la Conservacin de la KU Leuven.
 235

INTRODUCCIN

La arquitectura patrimonial de los sectores rurales del Ecuador, siendo un produc-

to de formas de vida ancestrales, tcnicas constructivas tradicionales, adaptacin
al paisaje, etc., es vulnerable a modificaciones agresivas, debido a la introduccin
de nuevos materiales y tipologas arquitectnicas que aparecen como resultado de
fenmenos como la migracin y la modernizacin y a su propia condicin material,
constituida por tierra y materiales de origen orgnico. Extraas tipologas arquitec-
tnicas (con aspiraciones urbanas) se implantan fcilmente en el territorio rural,
promovidas por el fenmeno de la migracin, simbolizando as un modelo de xito,
que apaga progresivamente las prcticas constructivas tradicionales, y las organiza-
ciones de accin colectiva como la minga1, tan llenas de sabidura popular.

Estos cambios son la causa de algunos de los grandes problemas:, 1 / dificulta-

des de conservacin del patrimonio rural vernculo;, 2 / introduccin de tipologas
que no estn adaptadas al paisaje natural y al paisaje construido;, 3 / prdida de la
identidad cultural y social; 4 / prdida de conocimientos tecnolgicos y sabiduras
ancestrales.
La participacin social en la conservacin del patrimonio es un tema que se ha
ganado un lugar en el debate internacional. Una acentuada voluntad se ha gene-
rado a nivel mundial, para reconocer el papel de las comunidades en la conserva-
cin, promoviendo su participacin activa con el fin de que los actores comunita-
rios recuperen su capacidad de manejar la conservacin de su propio patrimonio.
Desde las instituciones integradas en esta experiencia, se busca promover que las
comunidades encuentren en el patrimonio una fuente de identidad, autoestima y
lo reconozcan como un recurso para su propio desarrollo. En otras palabras, el pa-
trimonio cultural es visto como un instrumento para el desarrollo de experiencias
sociales, relaciones, intercambios, etc. (Mydland y Grahn, 2011).
Varios documentos sobre este tema han sido revisados, algunos de ellos son
puramente tericos y otros resumen la participacin comunitaria en diferentes
contextos, tales como el artculo: Maintenance of Rural Built Heritage (Halmos,
Martzy y Szalai, 2010), que recoge la experiencia de un grupo de estudiantes bajo
la supervisin de historiadores de la arquitectura, diseadores urbanos, arquitec-
tos y expertos en patrimonial. Evidentemente, existen diferencias con la realidad

1 Reunin de amigos y vecinos para hacer algn trabajo gratuito en comn. Minga segn el Diccionario
de la Lengua Espaola: http://lema.rae.es/drae/?val=minga

236

en el Ecuador, sin embargo varios conceptos como el de la movilizadora accin

colectiva- tienen valor universal.
Por mucho tiempo los conceptos y prcticas de mantenimiento patrimonial
han sido slo temas discutidos por acadmicos, tcnicos y polticos, cuando en
realidad, es preciso tener en cuenta las necesidades, objetivos, y los conocimientos
ancestrales vinculados a la comunidad que habita los espacios y lugares (Selman,
2004).
La participacin de la comunidad no solamente es deseable durante el proceso
de reconocimiento de los valores patrimoniales de un determinado elemento, sino
que es necesario el compromiso social en su manejo y cuidado. Se busca empo-
derar a las comunidades locales en todos los aspectos del patrimonio, incluyendo
la investigacin y la gestin (Chirikure, et al.).
Esto es especialmente necesario cuando se trabaja sobre la denominada ar-
quitectura menor, es decir, sobre esos edificios y espacios abiertos que componen
la mayora del patrimonio edificado de nuestras ciudades. Dicho patrimonio son
productos sencillos de la actividad constructiva humana, pero determinan el as-
pecto general de nuestro medio ambiente. Estos edificios, y todo el conocimiento
colectivo detrs de su construccin, son parte importante de nuestro patrimonio
construido (Halmos, Martzy y Szalai, 2010).
Por lo tanto, es muy importante comprender con antelacin, lo que los ha-
bitantes de estas edificaciones patrimoniales piensan sobre ellas. La tarea que la
academia debe emprender, en estos casos, es promover la comprensin de su pro-
pio patrimonio, con el objetivo de que se sientan orgullosos del mismo y decidan
cuidarlo, y que a su vez sepan que al aprovecharlo es posible conseguir una mejor
calidad de vida.
Desafortunadamente, la concepcin que la gente tiene sobre su patrimonio,
en especial en el caso del patrimonio rural, no ha sido lo suficientemente estu-
diada. En muchos casos la conservacin de este patrimonio ha dependido de las
condiciones econmicas de sus habitantes, ms que del valor que ste posee, como
ya ha pasado antes en muchos lugares del mundo; pues la riqueza normalmente
daa, mientras la pobreza usualmente conserva los valores tradicionales (Hal-
mos, Martzy, & Szalai, 2010).
Conscientes de esa realidad, los estudiantes y los profesores de las Catedras
de Conservacin del Patrimonio de la Facultad de Arquitectura de la Universidad
de Cuenca (FAUC), decidieron estructurar y poner en marcha una campaa de
manteniento emergente de las edificaciones vernculas de una comunidad andina
en la provincia del Azuay, al sur del Ecuador: Susudel.
 237

Como mantenimiento emergente del patrimonio se entiende no solo mante-

ner la estructura fsica de la arquitectura verncula, sino tambin estimular la sen-
sibilizacin de la poblacin local ante la necesidad de cuidar los valores materiales
e inmateriales que poseen.
La parroquia escogida para la implementacin de la campaa fue Susudel, (84
Km al sur de Cuenca, 2450 msnm.) pues ya exista en esta comunidad una serie
de exitosas experiencias acadmicas relacionadas con valoracin patrimonial, em-
prendidas con anterioridad2, por lo que se poda prever una cierta apertura para
desarrollar un trabajo conjunto.
Susudel es una comunidad que nace de una larga historia de relaciones hu-
manas y de produccin colonial propia de la regin andina, modo de produccin
conocido con el nombre de Hacienda. Los campesinos de la Hacienda (gente de
la localidad) estaban obligados a trabajar a cambio de comida y un lugar donde
vivir. Este modelo se eclips en la dcada de 1960 cuando el gobierno ecuatoriano
implement una Reforma Agraria, que obligaba al propietario de la Hacienda a
entregar tierras a sus trabajadores y el derecho de ser pagados por su trabajo.
Esta redistribucin de la tierra estimul la organizacin espacial de Susudel
(un asentamiento lineal en las inmediaciones del antiguo chaquian (camino) de
la hacienda) que conocemos hoy en da, sin la morfologa colonial tpica.3 La parro-
quia conjuga su arquitectura con el paisaje circundante, se adapta a la imponente
topografa4 y al tipo de suelo5 mediante la creacin de varios reservorios y espacios
abiertos para la agricultura.

2 Susudel ha sido objeto de varios estudios anteriores realizados por la FAUC, uno de ellos realizado por
Mara del Cisne Aguirre et als, Susudel: Plan de Conservacin (Documento de Trabajo, Taller de Restau-
racin, Facultad de Arquitectura, Universidad de Cuenca, Cuenca, 2009)

3 Un tpico pueblo colonial espaol se fundaba en torno a una plaza principal donde se encontraban las
principales instituciones. Susudel es el resultado de un proceso histrico desencadenado por la Reforma
Agraria en la dcada de 1960, cuando los trabajadores de la hacienda de la Susudel recibieron una hec-
trea de terreno situado en la zona conocida como la Corraleja, lejos del ncleo hacienda. Es posible que
estas tierras no fueran de la mejor calidad para la agricultura, por lo que son vendidas y con ese dinero se
compran otras parcelas ms cerca de la Hacienda, donde los campesinos edifican sus viviendas, configu-
rndose de esta manera la morfologa de la Parroquia. Susudel es el resultado del modo de produccin de
la hacienda, que era muy popular en la poca colonial.

4 Susudel se encuentra en un terreno muy inclinado, existe alrededor de 800m de gradiente entre su punto
ms alto y ms bajo.

5 El suelo de Susudel tiene grandes cualidades para fabricar materiales de barro, vase: Tim Michiels,
Improving durability of adobe, a case study for Cuenca, Ecuador (Thesis, K.U Leuven, Leuven, 2011)

238

La tierra de Susudel tiene especiales cualidades para la fabricacin de adobe6,

tejas y ladrillos (cermicos en general) y sus habitantes todava conocen las tcni-
cas tradicionales de construccin utilizando materiales de tierra. Incluso se usaron
tierras de colores de la regin para producir pintura con la que daban el acabado
final a sus viviendas.
En los ltimos aos, el uso de tcnicas tradicionales se ha reducido por la in-
troduccin de materiales industriales. Tambin la forma y la tipologa se han visto
afectadas negativamente por los modelos importados por la poblacin migrante,
fenmeno que fue provocado por la pobreza y falta de oportunidades laborales
expulsando a los jvenes a las grandes ciudades del Ecuador, y tambin del ex-
tranjero, (Estados Unidos y Espaa, principalmente) lo que ha producido desafor-
tunados cambios en el paisaje y una desvalorizacin de las tcnicas tradicionales
de construccin. Otro factor que ha afectado a la conservacin del patrimonio
edificado es el hecho de que la Parroquia tiene una poblacin envejecida que cada
vez tiene mayores problemas para mantener sus edificios debido a su estado fsico.
Se analizar el trabajo emprendido durante los tres ltimos meses de 2011,
tiempo durante el cual varios estudiantes de la Facultad de Arquitectura de la Uni-
versidad de Cuenca (FAUC) trabajaron, inicialmente en la recopilacin de informa-
cin acerca de las caractersticas del edificio, sus valores, y estado de conservacin
por medio de la aplicacin de las fichas de inventario y de daos.
La accin de mantenimiento emergente comenz con la determinacin
del nivel de deterioro para establecer las prioridades para la intervencin fsica
en las edificaciones. Varios aspectos se tuvieron en cuenta a la hora de definir las
prioridades (y seleccionar las edificaciones), como la disposicin que los propieta-
rios tenan para cooperar, su nivel socio-econmico, los valores patrimoniales de
la edificacin y si sta se utilizaba como vivienda o no.
Un total de doce reuniones de coordinacin con la comunidad fueron ne-
cesarias para sincronizar el trabajo y comprometer a la Comunidad. Originalmente
la asistencia y participacin fue discreta, pero gradualmente mejor la relacin
de confianza y credibilidad de la gente de Susudel, lo que facilit el proceso.
Uno de los mritos ms interesantes del proceso fue la generacin de
sinergias y trabajo en equipo entre los vecinos Susudel y el equipo tcnico de es-
tudiantes y profesores de la Universidad de Cuenca. La estrategia que se us fue
la organizacin de equipos de trabajo conformados por un profesor (responsable
de tres o 2 equipos) 2 estudiantes, 4 soldados, 1 maestro albail y varios miembros
de la comunidad. La idea principal era promover el trabajo comunitario tradicional
ancestral conocido con el nombre de minga, que es una prctica tradicional propia
de los pases andinos, en el que la persona destina su tiempo y trabajo para apoyar

6 Tim Michiels, Improving durability of adobe, a case study for Cuenca, Ecuador (Thesis, K.U Leuven,
Leuven, 2011)

 239

a una accin comunitaria, a una persona o a una familia. Un importante objetivo

de esta primera campaa de mantenimiento, adems de la intervencin fsica, fue
el de estimular en los habitantes su capacidad de reconocer los valores patrimo-
niales de sus casas, de su comunidad y de su capacidad para mantenerlos.
En este trabajo se busc determinar, por una parte, si el patrimonio arquitec-
tnico rural puede convertirse en un elemento de cohesin social, de revaloracin
de las tcnicas constructivas tradicionales, de renacimiento del trabajo colectivo
para promover el orgullo y la identidad de la comunidad; y se plante si tales
acciones pueden promover la conservacin del patrimonio edificado. Este fue el
objetivo del FAUC cuando se involucr en este proceso.
La respuesta a dichas hiptesis ha sido buscada a travs de la investiga-
cin-accin, imponindose la Universidad el rol de entidad planificadora y promo-
tora, a travs del trabajo tcnico, y de la capacitacin de la comunidad en temas
patrimoniales.

MATERIALES Y MTODOS
Desde el punto de vista acadmico, la Campaa de Mantenimiento de Susudel se
deline como una actividad de aprendizaje, que permita a los estudiantes aplicar, en
la vida real, los conocimientos adquiridos sobre valoracin y evaluacin de daos,
documentacin y planificacin. Adems, los estudiantes adquieren la experiencia
de trabajar con los actores sociales relacionados con el cuidado del patrimonio. Para
ello, fue necesario generar confianza e inters dentro de la comunidad y buscar su
cooperacin y la informacin ms rica y abundante posible, con el fin de despertar
iniciativas compartidas de conservacin patrimonial en el futuro.
Fue necesario crear las condiciones para que los estudiantes se familiarizaran
con las particularidades de Susudel, mediante talleres, conversaciones informales,
conversaciones de grupos, etcrtera, con el fin de entender su arquitectura, sus
tcnicas tradicionales, sus aspectos sociales, y adaptar las herramientas de inven-
tario a sus propias especificidades.
Las herramientas fueron concebidas y aplicadas por un primer grupo de es-
tudiantes de arquitectura, ms numeroso que aquel que particip directamente en
toda la campaa; estos estudiantes tuvieron que ser previamente capacitados en
el uso de las herramientas de inventario por los alumnos (de nivel superior) que
participaron de forma ms activa y con mayor capacidad de toma de decisiones.
240

La informacin obtenida se proces en los laboratorios de la FAUC, lo que hizo

posible una primera valoracin y una evaluacin cercana de daos, lo que a su
vez permiti priorizar las acciones que se llevaran a cabo durante la intervencin
fsica en las edificaciones que se cumplira en los meses siguientes. Obviamente
este proceso, que slo fue posible con el compromiso de la comunidad, se dio con
mucho esfuerzo; pese a que la comunidad de Susudel contaba con una fuerte
organizacin (heredada de las estructuras de la vieja Hacienda) y con una cierta
disponibilidad a cooperar.
Involucrar a la comunidad el patrimonio no es tarea fcil, pero vale la pena
hacerlo: el patrimonio es una herramienta poderosa para generar un cambio social.
Cualquier persona puede relacionarse con el pasado, y en trminos de la construc-
cin de comunidades fuertes que trabajan juntas, es importante entender de dnde
se procede, para entender historias compartidas y diversas, y para ser capaces de
encontrar races que se tiene en el presente y planificar el futuro. (Levin, 2010).
Inicialmente la comunidad miraba con recelo el proceso, las convocatorias
fueron difciles, y sus habitantes se mostraban reacios a cooperar. La estrategia
entonces, fue trabajar con personas clave, que demostraban tener liderazgo y en-
tusiasmo y comprometerlas con el proceso. sta debe ser entendida como una
actitud normal si se considera que histricamente las reas rurales de Ecuador han
sido abandonadas por los gobiernos locales y nacionales. Los polticos de turno
los visitan con la finalidad de conseguir votos para luego olvidarlos y desafortu-
nadamente la comunidad universitaria tambin los ha contactado exclusivamente
buscando su participacin en actividades de investigacin, sin que de esto resulte
ventaja alguna que genere mejoras en su calidad de vida en la comunidad, prc-
ticas que han dado lugar a una prdida gradual de inters, confianza y voluntad
de cooperar.
Durante el proceso de planificacin tuvieron lugar varias reuniones (12) con
la comunidad, se pretenda explicar los objetivos de la campaa, y escuchar a
los actores con la finalidad de incluir las necesidades de los miembros de la co-
munidad en las acciones concebidas desde la Academia, organizarlos apelando a
acciones ldicas, ofrecindoles la posibilidad de apropiarse del proceso no como
observadores sino como protagonistas. La percepcin cambi paulatinamente, del
escepticismo a la participacin.
Haciendo uso de los conocimientos recin adquiridos, los estudiantes fueron
capaces de desarrollar una Ficha de Mantenimiento para registrar todas las ac-
ciones necesarias y establecer prioridades. As se clasificaron las intervenciones
en dos grupos: las que podran llevarse a cabo durante la campaa y aquellas que
quedaran pendientes y podran ser efectuadas por el propietario en un futuro
prximo.
 241

Se organizaron diez equipos de trabajo, cada uno de ellos compuesto por

una decena de personas con diferentes habilidades tcnicas y fsicas, y con su
propia identidad, con nombres escogidos por la comunidad con el fin de fortalecer
su sentido de pertenencia. Los grupos, como se seal, estaban conformados por
estudiantes, miembros de la comunidad, mano de obra calificada y no calificada.
Mientras que por un lado la comunidad se estaba organizando, los estudiantes
desarrollaban su contribucin acadmica con el proyecto, que inclua tcnicas de
documentacin, conocimientos del SIG aplicados al patrimonio edificado, solucio-
nes tcnicas, etc., adems de acciones de gestin de apoyo, que se dieron por parte
de los profesores, buscando la colaboracin de varias instituciones locales. Dichas
instituciones proporcionaron herramientas, materiales, mano de obra (albailes
calificados y soldados del Ejrcito Ecuatoriano), tcnicos adicionales, transporte y
hasta la alimentacin y el alojamiento para las personas involucradas en el trabajo
durante los 5 das planificados para la implementacin de la Campaa.
Las mujeres organizaron la logstica de alimentacin y refrigerio, aplicando
con autonoma sus capacidades de trabajo colectivo, sin que esto las excluyera de
un trabajo directo en obra.
El primer da muchas personas de la comunidad se comprometieron a trabajar
y en el progreso de la Campaa mucha ms gente, contagiada por el entusiasmo,
decidi unirse y colaborar.
 242

Figura 1: Las actividades realizadas y su orden de finalizacin durante los tres meses anteriores a la ejecucin de la Campaa.
 243

RESULTADOS

Durante los 5 das de trabajo de campo, los equipos realizaron la mayor parte de
las actividades de mantenimiento en 48 de las 52 viviendas previstas; en algunos
casos el trabajo ejecutado era ms exigente de lo esperado. Se reemplazaron tejas y
elementos estructurales de madera, se reconstruyeron varios cielos rasos, se restau-
raron muros, gradas de adobe y madera, se empastaron y pintaron muros, e incluso
se concluyeron edificaciones parcialmente abandonadas, a ms de un trabajo menos
visible como la excavacin de drenajes para proteger las bases de los muros y la
colocacin de canales y bajantes para la recoleccin de aguas lluvias y su correcta
disposicin.

Figura 2: Actividades Ejecutadas por tipo de intervencin.

La mayor parte de las actividades realizadas encajan dentro del concepto de

trabajo de mantenimiento,7 son las acciones que estn relacionadas con la subsis-

7 Mantenimiento: son acciones planificadas que estn estrechamente relacionadas con la buena conser-
vacin de un elemento o de los elementos de de un sistema, para garantizar su eficiente funcin; mante-
ner o alcanzar un nivel esttico deseable. Estas medidas deben ser propuestas por tcnicos y especialistas
de acuerdo a la durabilidad y la resistencia de un elemento.

244

tencia de un elemento o un conjunto de elementos con la finalidad de mantener

eficiencia en su funcin o asegurar una deseable apariencia. Sin embargo, a veces,
la comunidad impulsado por su entusiasmo, emprendi intervenciones ms inten-
sas (y no planificadas originalmente), como un reemplazo completo del techo de
varias edificaciones (restauracin8). Tambin se llevaron a cabo acciones preventi-
vas9 como la eliminacin de elementos vegetales de muros y techos, pintura, entre
otras, aplicando los conocimientos de la comunidad y los materiales del lugar.
En la perspectiva de los estudiantes, la labor realizada en Susudel fue muy til
para practicar sus conocimientos y aprender ms sobre el mantenimiento de edi-
ficaciones patrimoniales y sobre arquitectura verncula. Tambin fueron capaces
de mejorar sus habilidades de gestin poner en prctica su capacidad de liderazgo
compartido y valorar de mejor manera la importancia del trabajo en equipo.
El trabajo comunitario coordinado fue muy til, porque logr que la comuni-
dad perciba el valor de sus edificios desde el punto de vista patrimonial, as como
el enorme potencial del trabajo comunitario que podra ser utilizado para futuras
acciones de mejora o mantenimiento auto-organizados.
Tres meses despus de la campaa se pidi a la comunidad Susudel que par-
ticipara en una encuesta con el objetivo de evaluar los resultados.10 Sorprenden-
temente un mayor nmero de personas se hicieron presentes, lo que demuestra
que la obra gener una expectativa incluso mayor en la comunidad, debido a los
resultados positivos alcanzados. Despus de la entrevista, era evidente, a partir
de las expresiones de los participantes, que la minga (como institucin de trabajo
colectivo ancestral) se haba fortalecido despus de la campaa, y sirvi para que
la comunidad confirme su disposicin a participar en las futuras iniciativas orga-
nizadas por la Universidad.11

8 Restauracin: Todas aquellas acciones aplicadas de manera directa a un bien individual y estable, que
tengan como objetivo facilitar su apreciacin, comprensin y uso. Estas acciones slo se realizan cuando
el bien ha perdido una parte de su significado o funcin a travs de una alteracin o un deterioro pasa-
dos. Se basan en el respeto del material original. En la mayora de los casos, estas acciones modifican el
aspecto del bien. (ICOM n.d.)

9 Conservacin Preventiva: Todas aquellas medidas y acciones que tengan como objetivo evitar o mi-
nimizar futuros deterioros o prdidas. Se realizan sobre el contexto o el rea circundante al bien, o ms
frecuentemente un grupo de bienes, sin tener en cuenta su edad o condicin. Estas medidas y acciones son
indirectas no interfieren con los materiales y las estructuras de los bienes. No modifican su apariencia
(ICOM n.d.)

10 La encuesta se llev a cabo por Hsieng Yang Tseng estudiante doctoral del Centro Internacional para la
Conservacin Raymond Lemaire, junto con los estudiantes involucrados en la Campaa (FAUC).

11 El trabajo realizado en Susudel promovi una segunda etapa de la Campaa, esta vez centrado en el
Cementerio Patrimonial de Susudel que tuvo lugar en enero de 2013.
 245

Mauricio Parra, miembro del gobierno local que tambin particip en la cam-
paa, reconoci que el trabajo realizado cambi el punto de vista de mucha gente
(...) que ya estaba con la intencin de abandonar el uso de adobe y de cambiar sus
techos, no para sustituirlos por nuevas tejas, sino para reemplazarlos con placas
de asbesto, como ya algunos de ellos lo haban hecho. Con este acuerdo firmado
con la Universidad (...) hay un nuevo deseo de rehacer, reconstruir las casas de la
misma manera que lo hicimos con la capilla, (antigua capilla de la hacienda del
siglo XVII, hoy gestionada por la comunidad.) Por lo tanto hemos decidido res-
taurar... vamos a mejorar a partir de aqu, aqu naci un inters de mantener este
lugar patrimonial (...)12
Alrededor de un ao despus de la implementacin de la Campaa, otra en-
cuesta se llev a cabo con la comunidad, el resultado ms interesante fue des-
cubrir que desde la perspectiva de los habitantes la campaa fue un xito. La
comunidad tambin expres que el apoyo dado por los estudiantes, profesores y
soldados fue de mucha utilidad.

Figura 3: La perspectiva de la comunidad sobre la contribucin de los estudiantes, los profesores y los
militares durante la campaa, de acuerdo con una encuesta aplicada para su evaluacin

12 Entrevista con la comunidad de Susudel que tuvo lugar en marzo del 2012.
246

La comunidad aparentemente est dispuesta a trabajar nuevas campaas, sin

embargo, parece que la accin tuvo un xito limitado en el aumento en la moti-
vacin para llevar a cabo las actividades de mantenimiento por su cuenta. Menos
del 20% de los encuestados han tomado acciones de mantenimiento por su cuenta
despus de la campaa. Aunque este indicador es modesto, implica la necesidad
de estimular el compromiso para la conservacin del patrimonio del pueblo de
Susudel, manteniendo el compromiso no solo de los vecinos, sino tambin de las
instituciones locales (GAD).

DISCUSIN
El trabajo realizado por la comunidad, y complementado con el aporte acadmico
universitario, fue positivo para la conservacin del patrimonio de Susudel. La accin
demostr a sus participantes, el valor de estos humildes edificios y la importancia del
trabajo comunitario (minga). Los materiales tradicionales y las tcnicas de construc-
cin han sido revalorizados y pueden eventualmente evitar importantes alteraciones
en los edificios y as contribuir a la preservacin del paisaje. Tal y como sugiere
Steven Bree firmes acuerdos comunitarios sobre el valor de los lugares histricos,
esperamos, conducir a una mayor atencin y cuidado hacia ellos. (Bee, 2010).
A partir de la Campaa se ha dado un renovado inters en colaborar con la
Universidad en futuras obras de conservacin del patrimonio. Varios miembros de
la comunidad se han interesado y solicitado el apoyo de la Universidad como en-
tidad organizadora para nuevas iniciativas. Se hace realidad lo escrito por English
Heritage en su boletn Conservacin: Ampliar el entendimiento local sobre los
lugares histricos asegurar que estn ms ampliamente valorados, pero es slo
cuando ste entendimiento se convierte en un deseo de cuidarlos que la gente se
involucrar activamente. (Patrimonio Ingls, 2010).
Cultivar relaciones con las comunidades lleva mucho tiempo y es un proceso
lento. Se requiere un compromiso a largo plazo para lograr resultados sostenibles,
que puede ser difcil para las organizaciones locales e instituciones con recursos
limitados (Golding, 2010).
Ms all de contribuir a la conservacin del patrimonio, la campaa ha me-
jorado la calidad de vida de los habitantes de Susudel. La mayora de las casas se
conservan en su mayora debido a que la pobreza de los propietarios les impidi
 247

hacer grandes alteraciones. Estaban acostumbrados a tener goteras, vivir entre

maderas podridas, entre muchos otros problemas. El principal objetivo era no slo
para conservar de manera material los edificios, o solamente hacerlo como un me-
dio de conservar la memoria colectiva, sino que se buscaba mejorar la calidad de
vida en ellas. Resulta prometedor que esta visin sea compartida por muchos otros
profesionales de la conservacin alrededor del mundo (Therond, 2010).
A pesar del trabajo invertido en la organizacin de la campaa y la prioriza-
cin de las actividades a ser implementadas, varios propietarios se unieron durante
la ejecucin de los trabajos, lo que gener un problema de gestin, ya que algunos
trabajos se llevaron a cabo en aquellos edificios que no estaban previamente bien
documentados. Este inconveniente dificult los estudios y la evaluacin posterior
de toda la campaa.
Despus de que el trabajo ha producido un gran impacto en diversas institu-
ciones nacionales. El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) promovi la
publicacin de las memorias de la Campaa de Susudel. El impulso inicial para la
campaa tambin se complement con la donacin de los canales para la mayora
de las casas intervenidas realizadas por el Ayuntamiento de Oa. Existe tambin
una oferta del Ministerio de Patrimonio para crear un laboratorio para el desarrollo
de materiales de tierra que tendra su sede en Susudel, en el futuro.
En el mes de enero del 2013 la FAUC ejecut una nueva intervencin en la
comunidad de Susudel, pero esta vez el objetivo fue restaurar el cementerio y con-
tribuir con la creacin de un plan de mantenimiento y un proyecto que permita su
uso en el futuro. La eleccin del cementerio se hizo tomando en cuenta el deseo de
la comunidad, pues ste se encontraba en un grave estado de deterioro.
En un futuro prximo, sera deseable disponer de una evaluacin adecuada de
las campaas ejecutadas, mediante el uso de mtodos de investigacin cualitati-
vos aplicados por los socilogos, a fin de verificar si el impulso iniciado en relacin
con el mantenimiento de los edificios permanece vivo en la poblacin y determi-
nar cmo el trabajo emprendido ha cambiado su percepcin sobre el patrimonio
edificado.
Tambin sera positivo que la intervencin universitaria en estas tareas dis-
minuya gradualmente en futuros proyectos, para que sea la propia comunidad la
que gestione y genere prcticas de conservacin del patrimonio. Durante mucho
tiempo se ha sugerido que la participacin activa en el entorno histrico puede
influir positivamente en su sentido de pertenencia local. Esto incluye la participa-
cin directa en proyectos de patrimonio local, que pueden ayudar a las personas
a desarrollar redes sociales con otras personas en el rea, aumentar su orgullo y
conocimiento de la zona, y mejorar su auto-eficacia (Clayton, 2010).
248

CONCLUSIONES

Grandes esfuerzos son necesarios para promover la conciencia comunitaria sobre su

propio patrimonio y la comprensin de los valores arquitectnicos. Se requieren es-
fuerzos an mayores para lograr que estas actividades de mantenimiento se puedan
dar por su propia cuenta. La campaa fue por supuesto un primer paso hacia este
objetivo, sin embargo, todava hay un largo camino por recorrer.
La comunidad se ha vuelto ms sensible a materiales y tecnologas del lugar
y su uso, lo que ser positivo en el largo plazo, sin embargo siguen siendo muy
dependientes de la ayuda universitaria para la recaudacin de fondos, y para la
implementacin de trabajos tcnicos y habilidades de organizacin.
Los estudiantes aprovecharon la experiencia para aplicar los conocimientos
adquiridos en el campo, con el apoyo de sus profesores, consiguieron as una ma-
yor sensibilidad hacia la participacin de la comunidad.
Se debera aprovechar el hecho de que se cuenta con una comunidad ya or-
ganizada y dispuesta a colaborar con la finalidad de implementar acciones de in-
vestigacin en el futuro. Es deseable adems que se realice un estudio sociolgico,
sobre los cambios de actitud de la comunidad en relacin al patrimonio, teniendo
en cuenta que los arquitectos conservadores tenemos nuestras propias limitacio-
nes en esta destreza.

AGRADECIMIENTOS

Los autores desean agradecer a la comunidad de Susudel y a los estudiantes de la

Facultad de Arquitectura de la Universidad de Cuenca por su trabajo y colaboracin
en la preparacin de este artculo.
 249

REFERENCIAS

Bee, S. (2010, Spring). Local engagement in a global context. Conservation Bulletin. People
engaging with Places(63), 3-5

Chirikure, S., Mayanga, M., Ndoro, W., & Pwiti, G. (16). Unfulfilled Promises? Heritage Ma-
nagement and Community Participation at some Africas cultural heritage sites. Internatio-
nal Journal of Heritage Studies, 30-44

Clayton, L. (2010, Spring). Perceptions of Place. Conservation Bulletin. People engaging

with Places(63), 17-19.

English Heritage. (2010, Spring). Conservation Bulletin. People engaging with places. Re-
trieved Marzo 23, 2012, from http://www.english-heritage.org.uk/content/publications/
publicationsNew/conservation-bulletin/conservation-bulletin-63/cb-63-pp28-49.pdf

Fresco, A. (2004). Ingaan: La red vial del imperio Inca en los Andes Ecuatoriales. Quito:
Ediciones Banco Central del Ecuador.

Golding, J. (2010, Spring). Engagement through archives. Conservation Bulletin. People

engaging with Places(63), 47-49.

Halmos, ,. B., Martzy, K., & Szalai, A. (2010). Maintenance of Rural Built Heritage - Ex-
periences of an international Workshop. In M. Mlkki, & K. Schmidt-Thom, Integrating
Aims - Bult Heritage in Social and Economic Development (pp. 101-116). Espoo: Centre for
Urban and Regional Studies Publications.

ICOM. (n.d.). Terminology to characterize the conservation of tangible cultural herita-

ge. Retrieved November 15, 2012, from http://www.icom-cc.org/242/about-icom-cc/
what-is-conservation/#.UPQkDW-cPnh

Levin, M. (2010, Spring). Engaging communities with heritage. Conservation Buletin. Peo-
ple engaging with Places(63), 43-45.

Mydland, L., & Grahn, W. (2011). Identifying Heritage Values in Local Communities. Retrie-
ved Junio 5, 2012, from International Journal of Heritage Studies: http://dx.doi.org/10.108
0/13527258.2011.619554

Selman, P. (2004). Community Participation in the planning and management of cultural

landscapes. Journal of Environmental Planning and Managment(47), 365-392.

Therond, D. (2010, Spring). Heritage and Beyond. Conservation Bulletin. People engaging
with Places(63), 30-32.
EN UN LUGAR LLAMADO
MARTOS. UNA PROPUESTA
DE TRABAJO COMUNITARIO
PARA CONSERVACIN EN
ENTORNO URBANO
LUC EN EMEZ-ROBLES Y LAURA-MELPOMENI TAPINI
 253

EN UN LUGAR LLAMADO MARTOS.

UNA PROPUESTA DE TRABAJO COMUNITARIO PARA
CONSERVACIN EN ENTORNO URBANO

* LUC EN EMEZ-ROBLES1 Y LAURA-MELPOMENI TAPINI2

RESUMEN

La conservacin del patrimonio cultural ofrece distintas oportunidades, desde DIA-

DRASIS se pretende aprovechar varias de ellas convirtiendo los proyectos realizados
en una ocasin para la formacin, pero tambin para la comunicacin y el intercam-
bio con la poblacin que acoge los bienes objeto de dichos proyectos.
En este artculo se presenta el caso concreto de Martos 2012 (provincia de Jan,
Andaluca, Espaa), en el que se restaur una fuente monumental situada en en-
torno urbano con una importante participacin ciudadana, a distintos niveles, para
solucionar los problemas identificados en el diagnstico. Se presenta este ejemplo
como caso paradigmtico en el que los problemas fundamentales detectados en la
estructura procedan directamente o indirectamente de las relaciones establecidas
entre la comunidad y su monumento, y por esta razn, su restauracin no era posi-
ble sin incidir sobre dichas relaciones y tratar de modificarlas. Como conclusin se
presenta una sistematizacin del procedimiento seguido para usarlo como base de
otros proyectos.

Palabras clave: conservacin, participacin ciudadana

1 Dr. Arquitecto e Historiadora del Arte. Responsable del rea de Informacin y Comunicacin de la CN-
CPC-INAH. Ha trabajado en proyectos de documentacin, investigacin, conservacin y restauracin del
patrimonio para diferentes instituciones pblicas en Espaa, Italia y Grecia. Ha sido docente del Departa-
mento del Patrimonio Histrico de la Universidad de Jan y en mster y cursos de postgrado especializa-
dos en conservacin del Patrimonio de distintas Universidades y organizaciones vinculadas a la conserva-
cin del patrimonio. Es cofundadora y directora de proyectos de DIADRASIS, Interdisciplinary Research in
Archaeological and Architectural Conservation, organizacin no gubernamental que organiza y coordina
cursos y proyectos internacionales de conservacin. Es parte del equipo editorial de la revista e-dialogos.

2 Directora general de DIADRASIS. Estudi Conservacin de Antigedades, especialidad en mosaicos, pie-

dra y frescos en la Scuola per il Restauro del Mosaico en Rvena, Italia. Mster en Conservacin (edificios
histricos) por la Universidad de York. Trabaj durante varios aos en Italia, Grecia y Siria. Es cofundadora
y directora general de DIADRASIS , Interdisciplinary Research in Archaeological and Architectural Con-
servation.
254

DIADRASIS1 es una organizacin, sin nimo de lucro, dedicada a la conserva-

cin del patrimonio y la cultura mediante la unin e interaccin de diferentes
culturas y especialidades (www.diadrasis.org).

En el seno de la organizacin se realizan actividades relativas a la conservacin

y a la formacin para su prctica (proyectos, seminarios, prcticas profesionales,
investigacin, publicaciones, voluntariado, etc.), pero en este artculo se presentar
nicamente los proyectos o cursos-taller y, de ellos, la parte vinculada con la par-
ticipacin de la comunidad local.

LOS PROYECTOS DE DIADRASIS

Dentro de las actividades de la organizacin, que como se ha mencionado son va-

riadas, la realizacin de proyectos formativos de conservacin con participantes de
distintas nacionalidades es uno de los ejes principales.

Estos proyectos, dirigidos a jvenes profesionales del patrimonio, tienen varias ca-
ractersticas fundamentales:

1. La formacin (aprender haciendo). Se realiza un proyecto real

de principio a fin, lo que introduce a los participantes en un escena-
rio real de lo que ste supone, con todos los factores que la realidad
impone: tiempo, presupuesto, imprevistos, climatologa, equipo dis-
ponible, errores, correcciones, etc. La estrategia bsica es el apren-
dizaje por medio de la accin, combinando la teora con la prctica.

2. La colaboracin con instituciones culturales relevantes. Como

proyecto basado en la formacin, la colaboracin con instituciones
culturales y formativas como la universidad, organismos locales,
nacionales e internacionales competentes en materia de cultura,

1 DIADRASIS colabora en sus proyectos con distintas universidades como la de York (Reino Unido), Jan
(Espaa), Patras (Grecia), institutos como el IPCE (Instituto del Patrimonio Cultural de Espaa) o el IAPH
(Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico) en Espaa, organismos internacionales como ICCROM (Inter-
national Centre for the Study of Preservation and Restoration of Cultural Property) en Italia o entidades
locales como el rea de Cultura del Excmo. Ayuntamiento de Martos o el Patronato de la Alhambra y
Generalife, ambos en Espaa, entre otros.
 255

institutos dedicados a la investigacin, etc., es clave, ya que estos

aportan profesorado cualificado, soporte para anlisis de laborato-
rio, instrumental, equipos y apoyo logstico.

3. La escala. La posibilidad de llevar un proyecto completo en un corto

periodo de tiempo implica la eleccin de un caso de estudio de es-
cala pequea y con daos susceptibles de ser abordados en el mes-
mes y medio de desarrollo del mismo y con los recursos humanos de
los que se dispone.

4. La interaccin (entre nacionalidades y especialidades). Es el leit-

motiv de la organizacin. Implica el intercambio constante de co-
nocimientos entre los distintos perfiles que componen el equipo, as
como entre las distintas nacionalidades participantes. La perma-
nente discusin entre profesionales con distinta formacin y modo
de acercamiento a la realidad gracias a sus perspectivas culturales,
supone un enriquecimiento continuo de los participantes y del pro-
pio proyecto.

5. La colaboracin con la comunidad local. Como equipo externo

formado por profesionales provenientes del exterior, la colaboracin
con la comunidad local es bsica, tanto para comprender el contex-
to como para disponer de las infraestructuras sociales e instrumen-
tales que permiten la realizacin del proyecto. Esta colaboracin
se produce tanto a nivel institucional como de la propia poblacin.

EL CASO DE MARTOS

El proyecto Martos, llevado a cabo en 2012, consisti en la restauracin de una

fuente monumental del siglo XVI, en una pequea ciudad de la provincia de Jan,
Andaluca (Espaa). Se organiz como un curso-taller de seis semanas de duracin al
que asistieron once participantes provenientes de Australia, Espaa, Estados Unidos,
Grecia, Israel, Italia, Mxico, Pakistn, Reino Unido, guiados por especialistas inter-
nacionales para cada una de las fases del proyecto.
256

La fuente nueva, como se denomina popularmente desde el momento en

que se construy, es un caso de patrimonio inmueble que, hasta en dos ocasio-
nes, se movi de su lugar en lo que constituy una prctica habitual en la Espaa
del siglo XX. En este momento numerosos edificios se desplazaron por cuestiones
funcionales o estticas, provocando, a veces, daos a los mismos. En el caso de
la Fuente Nueva de Martos, los traslados supusieron cambios que afectaron a la
conservacin del monumento en varios sentidos.
Adems, ya en su tercera posicin, fuera del centro histrico, se procedi a
situar una valla perimetral que termin por aislar por completo a la poblacin de
una fuente que, durante casi cuatro siglos, dio de beber tanto a personas como
animales, erigindose en punto fundamental de encuentro econmico y social de
los marteos.

Anlisis
Los traslados no causaron nicamente daos desde el punto de vista material. Los
sucesivos desplazamientos y transformaciones de la estructura llevaron aparejados
cambios en la relacin de la fuente con la comunidad, aunque tambin es posible
analizar que la evolucin del grupo social repercuti en las alteraciones que sufri
la fuente. En cualquiera de los casos, se determin que el estudio de la interrelacin
de los marteos con la fuente era tan importante como la evaluacin del estado de
conservacin porque, en gran parte, dependa de ella.

- Mayores de 50 aos: es el grupo que conoci la fuente en su posicin

anterior a la actual, la segunda, y an recordaban juegos tradicionales y ce-
lebraciones durante las fiestas locales. Los mayores de 70 aos, tambin la
recordaban en su localizacin original. Sus experiencias con la estructura eran
las ms intensas y extraaban profundamente los momentos en que sta sola
formar parte importante de la vida econmica y social de la ciudad. Conside-
raban que su desplazamiento al lugar actual era un gran error.

- Adultos entre 27 y 50 aos: en este segmento an se tuvo contacto directo

con la fuente ya que llegaron a disfrutarla antes de que se vallara su permetro
impidiendo el acceso a los vasos. Escpticos sobre las posibilidades de mejorar
las condiciones del patrimonio marteo consideraban que era necesario recu-
perar las actividades relacionadas con la fuente para evitar que se convirtiese
en un mero escenario.
 257

- Jvenes entre 18 y 26 aos: fundamentalmente estudiantes universitarios o

trabajadores locales. Era el segmento responsable del denominado botelln,
una de las amenazas ms importantes respecto a la conservacin de la fuen-
te. Dentro de este grupo, los universitarios mostraron mayor nivel de inters
respecto a la fuente, a la que consideraban fuera de contexto y necesitada de
recolocacin en un lugar ms prximo al centro histrico. Esta generacin no
lleg a realizar las visitas escolares guiadas por los responsables de la Casa
de la Cultura que se instauraron con posterioridad a su paso por primaria. Su
relacin nunca fue cercana porque siempre conocieron la fuente vallada y en
un momento en que las fiestas tradicionales ya no giraban entorno a la fuente.

- Nios y jvenes hasta 18 aos: conocen la fuente ueva gracias a las visi-
tas organizadas por la Casa de la Cultura con las escuelas locales. Su relacin
con la fuente, como en el caso anterior, siempre fue distante.

Diagnstico
El diagnstico del estado de la fuente condujo a identificar cuatro problemticas:

A. Deterioro. La fuente presentaba diversos daos, resultado del paso

del tiempo, pero tambin provocados por los desmontajes y remon-
tajes que haba sufrido, el ltimo de ellos, realizado con mortero
de cemento muy duro para unir las piezas. La inclinacin de las
tres cubiertas, probablemente preparada por una cama de mortero
en origen, segn los restos observables en una fotografa de hacia
1950, haba desaparecido. Por esta razn el agua cada de la parte
superior de la fuente, se verta sobre los relieves del frontal, provo-
cando manchas de humedad y la presencia abundante de hongos y
lquenes en su superficie.

Varias de las piezas decorativas, tambin se fracturaron o perdieron. La placa con-

memorativa central se rompi en varias piezas, presentando algunas grietas que la
dividen, y algunos elementos importantes, como la cabeza del guila, se perdieron
y se sustituyeron por piezas de cemento. El vaso inferior tambin se recort redu-
ciendo su dimensin a la mitad en el trnsito de la posicin original a la segunda
localizacin.
 258

Por ltimo, en actividades de mantenimiento y, debido a la filtracin de agua

desde los vasos, estos se cubrieron con una lmina plstica, no transpirable, que
provoc el crecimiento de abundantes microorganismos.

Ataques biolgicos
Figura 1. Registro de deterioros de la fuente
 259

Grietas
Figura 1. Registro de deterioros de la fuente
 260

Desprendimientos
Figura 1. Registro de deterioros de la fuente
 261

Lagunas
Figura 1. Registro de deterioros de la fuente
 262

Decoloracin
Figura 1. Registro de deterioros de la fuente
 263

Intervenciones previas
Figura 1. Registro de deterioros de la fuente
 264

B. Descontextualizacin. La posicin original de la fuente en la, an

hoy, conocida como plaza de la Fuente Nueva, justo a la puerta del
centro histrico de la ciudad, tena un profundo sentido funcional y
simblico. Por un lado, constitua el principal abrevadero para reses
y otros animales a las faldas de la ciudad. Por otro, presida el lugar
de reunin de toda la poblacin de Martos, y villas vecinas, durante
las ferias de ganado, el evento festivo por excelencia de la zona, y
factor esencial de su economa.

La fuente sufri primero el traslado de un extremo a otro de la plaza y, posteriormen-

te, la fuerte transformacin de la misma acab por dejar sin espacio al edificio, que
se desmont abandonando las piezas en un descampado cercano al centro, donde
permaneci durante algunos aos.

Figura 2. Plaza de la Fuente Nueva a comienzos del siglo XX. Imagen proporcionada por Juan Luis Valverde, comuni-
dad de Martos
 265

C. Abandono y aislamiento. En su nueva posicin, al final de la Ave-

nida Pierre Cibie, la fuente se encuentra situada en una pequea
plaza, en una esquina, junto al edificio ms alto de toda la ciudad.
Este espacio, pese a ser pblico, funciona como rea privada de los
edificios residenciales que se sitan alrededor y la propia fuente
contribuye a esta situacin al hacer de elemento de cierre del lugar.
Otras dos edificaciones de pequeo tamao y ya sin uso situadas
junto a ella, contribuan a esta situacin.

Curiosamente, la Avenida Piere Cibie se ha convertido, en los ltimos aos, en

el centro ldico y social de Martos. Restaurantes, bares y comercios se sitan all,
as como algunos de los equipamientos culturales ms importantes de la pobla-
cin, como el teatro o el Centro de la Juventud. Tambin las fiestas principales se
celebran en esta rea que, sin embargo, queda separada de la plaza de la fuente
por una calle transversal, la Avenida Miraflores, que acta como barrera invisible
y corta todas las actividades comunitarias en el lado norte, excluyendo a la Fuente
Nueva y todo el espacio tras ella de la vida de la ciudad. Lgicamente, el carcter
tcitamente privado de este espacio, no ayuda a incluirlo en las reas vocacional-
mente pblicas, sin embargo, sorprende el cambio radical de usos que se produce
en unos cuantos metros, como si realmente existiese una muralla incorprea que
crea dos lugares completamente distintos a un lado y otro de la calle.

Figura 3. Esquema de la situacin de las calles y localizacin actual de la Fuente Nueva

266

D. Vandalismo. El ltimo problema que se detect fue una serie de

actos de vandalismo contra la fuente, ejercidos por la poblacin
ms joven que se rene en sus inmediaciones, las primeras horas de
la noche de los viernes y sbados, para consumir bebidas alcohli-
cas, en el popularizado en Espaa como botelln. Posteriormente,
estos jvenes se trasladan a discotecas situadas en el extrarradio y,
la parada de los transportes que realizan el traslado, se sita justo
frente a la fuente. Durante la espera, algunos individuos lanzaban
botellas, vasos y restos del mencionado botelln dentro de los
vasos de la estructura.

Las soluciones, con la comunidad

Ante los problemas que presentaba el edificio, era necesario plantear una estrate-
gia que implicara a la comunidad. Cualquier intento de llevar a cabo un proyecto
desconectado de la poblacin martea estaba condenado a fracasar, por lo que se
pusieron en marcha cuatro estrategias que respondan a los cuatro grandes proble-
mas detectados.

Figura 4. Esquema de problemticas detectadas y grupo objetivo

 267

Cada problemtica requera de una estrategia especfica, y un grupo objetivo con

el que trabajar. Para cada uno de ellos se desarrollaron acciones especficas para con-
seguir los objetivos establecidos:

PROBLEMTICA ESTRATEGIA GRUPO ACCINES

COMUNITARIO/
PBLICO
OBJETIVO

A. Deterioro Formacin de equipos Trabajadores del Inclusin en los

de mantenimiento municipio trabajos

B. Descontextualizacin Resignificacin y Poblacin local Inclusin en la

atraccin de atencin general investigacin.
Abierto por restau-
racin.
Medios de comuni-
cacin

C. Abandono y Transformaciones Equipo de gobierno Acuerdos y com-

aislamiento urbanas promisos

D. Vandalismo Sensibilizacin entre Estudiantes de la Participacin,

la poblacin ms escuela-taller colaboracin y
joven reconocimiento

A. DETERIORO.

Los objetivos fundamentales eran tres:

--El anlisis de las causas de los mecanismos de deterioro y la propues-

ta de tratamientos adecuados que pudieran usarse en el futuro como
medidas de conservacin preventiva.
--La comprensin de dichas acciones de conservacin preventiva para
evitar daos en la estructura por tratamientos inadecuados.
268

--La apropiacin del proyecto mediante la participacin en estas mis-

mas acciones.

La estrategia que se llev a cabo consisti en la inclusin de un grupo determinado

de miembros de la comunidad en los trabajos a dos niveles:

--Logstica: trabajadores de los equipos de mantenimiento del mu-

nicipio colaboraron en la organizacin del proyecto, manteniendo
contacto directo con el equipo de DIADRASIS, para cuestiones de
jardinera, electricidad, vallado, fontanera, andamiaje, recepcin de
materiales, disposicin de la caseta de obra, etc.

--Intervencin: los estudiantes del mdulo de restauracin de la Es-

cuela Taller de Martos2 y su monitor, participaron tanto en las dos
semanas de trabajos de conservacin en la fuente, como en el mon-
taje y desmontaje de los andamios. Adems, se les dio una charla in-
troductoria sobre cuestiones bsicas de conservacin y los problemas
y tratamientos planeados para la Fuente Nueva. De este modo, se les
form para que pudieran ser los responsables del mantenimiento en
el futuro.

B. DESCONTEXTUALIZACIN.

Los objetivos fundamentales en este caso eran:

--Atraer de nuevo la mirada de la poblacin sobre la Fuente Nueva.

--Involucrar a la mayor cantidad posible de miembros de la comunidad
en el proceso como estrategia de apropiacin.
--Difundir constantemente la informacin acerca de los avances del
proyecto con el mayor alcance posible.

La estrategia empleada fue la resignificacin mediante la atraccin de la

atencin de la comunidad para crear un nuevo contexto en el que la Fuente Nueva
fuera el centro. El propio proyecto con la participacin de profesionales prove-
nientes de distintos lugares del mundo era, de por s, un medio de atraccin muy
importante, sin embargo se establecieron tres acciones especficas para llegar a la
comunidad por tres vas distintas:

2 Dependiente de la Junta de Andaluca (gobierno regional), a travs de la Delegacin Provincial de Jan.

 269

--Investigacin: puesto que la historia ms convulsa de la fuente ha-

ba transcurrido durante el previo siglo XX y no se haban realizado
investigaciones sobre ese periodo, se invit a la poblacin a compar-
tir sus fotos familiares en las que apareciera el edificio con el objeto
de estudiar sus cambios y los de los sucesivos entornos en los que se
encontr.

El llamamiento se hizo a travs de la radio local y la Casa de la Cultura de

Martos, que se ocup de digitalizar los originales y recopilar las autorizaciones de
las personas que participaron.

Figura 5. Fotografa indita de la fuente con la numeracin de sillares, justo antes del
primer traslado. Imagen proporcionada por Mara Jos Marn Mena, miembro de la
comunidad de Martos
270

Se recibieron numerosas fotografas de los distintos emplazamientos que ha-

ba ocupado la fuente y, en el ecuador del proyecto, se realiz una pequea ex-
posicin con todas ellas, La mirada del len, con los crditos de todos los que
contribuyeron con la aportacin de fotos, como reconocimiento a su colaboracin.

Figura 6. Exposicin de fotos cedidas por la comunidad

Adems se aprovech para realizar una evaluacin intermedia tomando el

pulso de la comunidad mediante una urna en la que, a travs de postales anni-
mas, se pregunt a los marteos sobre sus recuerdos de la fuente y sus expecta-
tivas para ella.

Figura 7. Recepcin de recuerdos y deseos para la Fuente Nueva

 271

--Abierto por restauracin: durante el tiempo que el equipo de DIA-

DRASIS estuvo trabajando in situ,3 se programaron periodos del da
para que los interesados pudieran acercarse a los participantes a pre-
guntar y resolver dudas que les plantearan las obras. Por ese mismo
criterio de apertura y transparencia, tambin se acordon un perme-
tro de seguridad con vallas abiertas que permitan observar, en todo
momento, lo que suceda dentro del rea de trabajo.

Figura 8. Visitas durante el abierto por restauracin

Medios de comunicacin: adems se mantuvo informados a los medios locales

(prensa escrita, radio y televisin), que se movilizaron para informar a diario so-
bre los avances del proyecto que haba atrado profesionales provenientes de diez
pases de todo el globo.

C. ABANDONO Y AISLAMIENTO.

Los objetivos marcados eran:

--Analizar todos los elementos que estaban contribuyendo a dicho ais-

lamiento para proponer una estrategia de inclusin.

3 El trabajo de anlisis y el procesado de la informacin se realiz en la parte alta de la ciudad, en un centro

cedido temporalmente por el Ayuntamiento a DIADRASIS para el desarrollo del proyecto.
272

--Proponer una actuacin urbana que restituyera la comunicacin in-

terrumpida con la actividad social que aconteca tan slo unos me-
tros ms al norte.

La estrategia implicaba, no slo reflexionar y proponer transformaciones ur-

banas, sino tambin comprometer al equipo de gobierno para que se implicara en
el proyecto de conservacin de la fuente y las llevara a cabo una vez terminado.
Para ello se actu en dos niveles:

--Se firm un acuerdo de colaboracin con el Ayuntamiento, en el que

se involucraron tanto la Alcaldesa como el Concejal de Cultura y Ju-
ventud, comprometindose a apoyar el proyecto y al equipo de DIA-
DRASIS. Al final de los trabajos se demolieron las dos casetas situa-
das en un lateral de la fuente y se paviment el terreno circundante.

--Se trabaj de forma muy cercana con el equipo de la Casa de la Cul-

tura de Martos que trabaj de la mano de DIADRASIS, aportando sus
ideas y su trabajo desde el comienzo de la organizacin del proyecto,
varios meses antes de su ejecucin, y erigindose en continuadores
de los trabajos al haber sido los principales colaboradores del mismo.

D. VANDALISMO.

Dado que la poblacin de Martos era considerable, 25 mil habitantes, y el tiempo del
proyecto era limitado para lanzar una estrategia a gran escala, se decidi marcar un
nico objetivo pero asequible con el cronograma y el presupuesto del mismo:

--sensibilizar a un grupo pequeo que tuviese impacto sobre un espec-

tro mayor, mediante el efecto cascada.

Las acciones en este sentido fueron dos, una de ellas compartiendo objetivos
y estrategias de la problemtica A (deterioro):

--La participacin en el proyecto de los estudiantes de la Escuela-Taller

de Martos. Los siete jvenes tenan edades comprendidas entre los
 273

17 y los 22 aos, seis de ellos eran chicos, marteos de nacimien-

to, y la sptima una chica, era hija de marroques emigrados. Todos
procedan de familias desestructuradas y presentaban problemas de
insercin social a su llegada al programa de la Escuela-Taller, en el
que llevaban casi dos aos inscritos. Todos, adems, contaban con un
crculo amplio de amigos de la propia ciudad que se reuna los fines
de semana a hacer botelln en las inmediaciones de la fuente. A
travs de su participacin en el proyecto se produjo un proceso de
apropiacin que se evidenci durante el propio proceso por las visitas
de amigos que se acercaban a curiosear sobre lo que ocurra en las
obras.

--El reconocimiento de todos y cada uno de ellos en una placa que

qued dispuesta en la propia fuente, registrando y haciendo visible
su participacin en el proyecto para el futuro. Ahora, las posibles
agresiones a la fuente lo son tambin al trabajo de los siete inte-
grantes de la Escuela-Taller, miembros populares entre los jvenes
de Martos.

SISTEMATIZACIN DEL PROCEDIMIENTO

En el caso de la Fuente Nueva de Martos fue evidente, desde muy temprano, que
el trabajo con la comunidad local era bsico tanto para entender las condiciones
actuales como para prevenir futuros deterioros materiales y simblicos, aun ms con
la complejidad extraordinaria que le confera su historia de desplazamientos y trans-
formaciones sucesivas. No obstante, cualquier elemento patrimonial en un entorno
urbano se enfrenta a una situacin parecida.

El procedimiento que se extrae de este caso de estudio para su aplicacin

metodolgica es el siguiente:
274

Figura 9. Esquema del procedimiento

275
276

* PRIMER ACERCAMIENTO:

Implica la solicitud de la realizacin de un proyecto por parte de una institucin

local, que se compromete a colaborar con diferentes aportaciones dependiendo de
cada caso. Una vez aceptado, se establece un enlace institucional, una persona de
contacto comprometida con el proyecto que forma parte de las estructuras cultu-
rales locales y con capacidad para comunicarse y/o hacer uso de los medios (radio,
televisin, prensa escrita) e infraestructuras de la poblacin (equipamientos cultura-
les, organizaciones, etc.)

* ESTUDIO HISTRICO:

Estudio bibliogrfico y de archivo sobre el bien patrimonial caso de estudio, y de la

historia local de la poblacin, con especial incidencia en los acontecimientos recien-
tes (siglo XX y XXI).

* DIAGNSTICO:

Diagnstico material del estado de conservacin del caso de estudio y anlisis social
de la interrelacin entre la comunidad y el bien patrimonial. Tanto los segmentos
poblacionales en los que se divide el estudio como las entrevistas respectivas que
les corresponden, dependen de la evolucin histrica reciente (fiestas, costumbres y
hbitos desaparecidos, creados o recuperados).

* PLANEACIN:

Al mismo tiempo que se planifica el curso-taller, se realizan las primeras actividades

de acercamiento con la comunidad. stas suponan la primera implicacin directa en
el proyecto mediante su colaboracin para recopilar informacin significativa para
la toma de decisiones (testimonios, imgenes, opiniones). La convocatoria corre a
cargo del enlace institucional, a travs de los medios locales.

* EJECUCIN:

Realizacin del curso-taller in situ, con participantes y especialistas internacionales, al mis-

mo tiempo que se organizan actividades para la inclusin de la comunidad en el proyecto:
 277

--Formacin bsica de un equipo local para asegurar el mantenimiento.

--Visitas informativas diarias mediante abierto por restauracin.
--Actividad de reconocimiento de los miembros de la comunidad que
colaboraron en el proyecto (evento, exposicin, panel, placa, etc.).
--Otras actividades especficas.

El diseo de las actividades responde a las necesidades reconocidas durante el

proceso de diagnstico, pudiendo establecerse acciones de carcter especial para
abordar una problemtica concreta.
Todas las actividades realizadas con la comunidad permiten evaluaciones par-
ciales, sirviendo de termmetro para medir la situacin y, en su caso, reorientar
y ajustar las estrategias de interaccin con la poblacin local.

* EVALUACIN:

Al final y durante el tiempo de la realizacin del proyecto es necesaria la evaluacin,

tanto del estado del bien patrimonial tras los trabajos realizados, como de los efec-
tos e impactos causados por el proyecto de conservacin mismo y las actividades
comunitarias desarrolladas. Esta evaluacin puede ser llevada de forma directa o a
travs del enlace institucional.

CONCLUSIONES

El procedimiento que se expone en este artculo responde a las condiciones especfi-

cas de los proyectos organizados por DIADRASIS. Lgicamente, cada caso de estudio
presenta sus particularidades, especialmente, porque transcurren en entornos com-
pletamente diferentes cada vez, al realizarse en distintos pases.
En cualquier caso, y precisamente por servir en contextos tan desiguales, la me-
todologa general puede ser aplicada a ejemplos diversos, ajustndose a las especi-
ficidades de cada regin y comunidad. La respuesta que se obtuvo en el caso de la
comunidad de Martos a distintos niveles indica que las estrategias diseadas fueron
correctas y son, con una apropiada adecuacin, replicables en otros proyectos.
278

BIBLIOGRAFA

GMEZ-ROBLES, L. & TAPINI, L. Los talleres de DIADRASIS: del proyecto Romiri 2011 al
proyecto Martos 2012. Aldaba, n 32, 2012. pp. 53-57. ISSN 1137-9173.

TAPINI, L. & GMEZ-ROBLES, L. Analyzing the project-based workshop model for interacti-
ve training in conservation. York Conservation: Fortieth Anniversary Conference, 6-7 JULY
2012. University of York. York, UK.

http://www.diadrasis.org/projects/martos/report_martos_2012.pdf

http://www.diadrasis.org/projects/martos/tables_martos_2012.pdf

http://www.diadrasis.org/projects/martos/exhibition_panel.pdf

http://www.diadrasis.org/projects/martos/interpretation_panel.pdf

http://www.youtube.com/watch?v=au7Bleo2ZV4
 ESTA OBRA SE TERMIN DE IMPRIMIR EN EL
MES DE AGOSTO DE 2014 EN LOS TALLERES DE
SERVICIOS EDITORIALES INTEGRALES UBICADOS
EN GARDENIAS 1004-A, COL. LAS FLORES EN LA
CIUDAD DE OAXACA CON UN TIRAJE EFECTIVO
DE 90 EJEMPLARES