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2016

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Consultor
Municipalidad Provincial de Celendn
INDICE
I. INTRODUCCIN.................................................................................................................................... 3
CAPTULO I.................................................................................................................................................... 4
ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................................. 4
1. SECTOR. ....................................................................................................................................... 4
2. NOMBRE DEL PROYECTO............................................................................................................. 4
3. TITULAR DEL PROYECTO. ............................................................................................................. 4
4. POBLACIN BENEFICIARIA........................................................................................................... 4
5. UBICACIN DEL PROYECTO. ........................................................................................................ 4
6. ANTECEDENTES. .......................................................................................................................... 5
7. OBJETIVOS. .................................................................................................................................. 6
7.1. Objetivo general................................................................................................................. 6
7.2. Objetivos especficos.......................................................................................................... 6
8. ALCANCE. ..................................................................................................................................... 6
9. DOCUMENTACIN TCNICA. ....................................................................................................... 7
10. LEGISLACION................................................................................................................................ 7
10.1. Ley N 28611 - Ley General del Ambiente:......................................................................... 7
10.2. Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: ............. 7
10.3. Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos:............................................................... 8
10.4. Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos D.S. N057-04-PCM........................... 8
11. MARCO TERICO. ...................................................................................................................... 10
11.1. Disposicin final. .............................................................................................................. 10
11.2. Botadero........................................................................................................................... 10
11.3. Botadero controlado. ....................................................................................................... 10
11.4. Clausura de un botadero.................................................................................................. 10
11.5. Conversin de un botadero.............................................................................................. 11
11.6. Relleno sanitario............................................................................................................... 11
11.7. Plan de clausura o abandono. .......................................................................................... 11
CAPTULO II................................................................................................................................................. 12
METODOLOGA PARA EL PROCESO DE CLAUSURA O CONVERSIN DE BOTADEROS. ............................... 12
1. EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL...................................................................................... 12
2. CATEGORIZACIN...................................................................................................................... 12
2.1. EVALUACIN DEL BOTADERO.................................................................................................... 15
2.1.1. Denominacin : Botadero El Guayao. .............................................................................. 15
2.1.2. Ubicacin.......................................................................................................................... 15
2.1.3. Distancia a centro poblado ms cercano: La poblacin ms cercana al botadero est a
300 metros constituida por los sectores el Guayao, La Huaylla y Pallac. ............................... 16
2.1.4. rea ocupada : ................................................................................................................ 16
2.1.5. Situacin Actual : Inactivo. ............................................................................................... 17
2.1.6. Acceso Controlado. .......................................................................................................... 17
2.1.7. Volumen de Residuos Slidos. ......................................................................................... 18

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2.1.8. Principales Usuarios. ........................................................................................................ 18
2.1.9. Accesibilidad..................................................................................................................... 18
2.1.10. Propietario del terreno. ................................................................................................... 18
2.1.11. Infraestructura Existente.................................................................................................. 18
2.1.12. Vida til y uso potencial. .................................................................................................. 18
2.1.13. Condiciones de Operacin. .............................................................................................. 19
2.1.14. Caractersticas Geofsicas. ................................................................................................ 20
2.1.15. Impacto Ambiental........................................................................................................... 22
2.1.16. Aspectos Socioeconmicos y de Salud. ............................................................................ 25
2.1.17. Proyectos Alternativos. .................................................................................................... 29
A. Proyecto Alternativo 1. ........................................................................................................... 29
B. Proyecto Alternativo 2............................................................................................................ 29
CAPTULO III................................................................................................................................................ 30
3.1. PLAN DE CLAUSURA ........................................................................................................................... 30
3.1.1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE CLAUSURA............................................................... 30
3.1.1.1. Beneficios. ................................................................................................................. 30
3.1.1.2. Informacin a la comunidad. .................................................................................... 31
3.1.1.3. Adecuacin del terreno de acuerdo al proyecto previamente elaborado. ............... 31
3.1.1.4. Eliminacin de fauna nociva. .................................................................................... 31
3.1.1.5. Manejo de los residuos. ............................................................................................ 31
3.1.1.6. Ejecucin de obras complementarias. ...................................................................... 32
3.2. DESCRIPCION DEL PLAN DE CLAUSURA. .................................................................................... 32
3.2.1. Informacin a la Comunidad. ........................................................................................... 32
3.2.2. Adecuacin del Terreno. ................................................................................................. 32
3.2.3. Eliminacin de Fauna Nociva ........................................................................................... 34
3.2.4. Manejo de los Residuos. ................................................................................................. 35
3.2.5. Ejecucin de Obras Complementarias. .......................................................................... 36
3.2.6. Personal y Equipo a Utilizar.............................................................................................. 37
3.2.6.1. Personal Calificado .................................................................................................... 38
3.2.6.2. Personal Obrero. ....................................................................................................... 38
3.2.6.3. Equipo. ...................................................................................................................... 38
3.3. POST - CLAUSURA ...................................................................................................................... 39
3.3.1. Recuperacin Edfica y Paisajstica. ............................................................................... 39
3.3.2. Mantenimiento de la Cobertura Final. ............................................................................. 40
3.3.3. Monitoreo de la Vegetacin............................................................................................. 40
3.3.4. Monitoreo de Sistemas de Drenaje.................................................................................. 40
3.3.5. Monitoreo de Contaminacin del Suelo. ......................................................................... 41
7.1. PRESUPUESTO ............................................................................................................................ 43
VIII. BIBLIOGRAFA..................................................................................................................................... 45

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I. INTRODUCCIN

Uno de los problemas ms graves relacionados con el manejo de los residuos slidos
en el Per es su disposicin final. La prctica de disponer los residuos en lugares
abiertos, comnmente denominados botaderos, es altamente nociva para el ambiente y
pone en grave riesgo la salud de la poblacin.

Ante las importantes iniciativas de desarrollo socioeconmico, en armona con el


ambiente y la conservacin de los recursos naturales que el pas viene experimentando,
la conversin y la rehabilitacin de los botaderos representa un desafo impostergable.
Ms an cuando la legislacin peruana prohbe expresamente el uso de los botaderos
como medio para la disposicin final de los residuos slidos.

Celendn no se diferencia de otras ciudades; la Municipalidad que es la encargada de


brindar el servicio de recoleccin y transporte de residuos, dispone estos en una zona
cercana a la ciudad de Celendn a 3 km, en el lugar denominado El Guayao, el mismo
que viene afectando a la poblacin aledaa, as como tambin se ha convertido en un
foco infeccioso ya que en el proliferan insectos, roedores, perros, percibiendose olores
desagradables en poca de lluvias. Este botadero que viene funcionando desde hace
aproximadamente 15 aos, acumula diariamente 14.2 toneladas de residuos, lo que ha
ocasionado principalmente el malestar de la poblacin aledaa.

En este contexto, la poblacin de Celendn exige el inmediato cierre y posterior clausura


de este lugar, accin que traer beneficios para la salud de la poblacin y proteccin del
medio ambiente; esta accin no es inmediata ya que requiere adems de un proceso de
restauracin de la zona acorde al paisaje de la zona y darle un posterior uso como seria
la revegetacin y as mejorar la disposicin final de los residuos slidos.

En el marco de las competencias ambientales, planes estratgicos, planes de desarrollo,


instrumentos de gestin ambiental municipal y los programas de accin de la Direccin
de Desarrollo Ambiental, se ha elaborado el presente estudio denominado PLAN DE
CLAUSURA DEL BOTADERO EL GUAYAO, ubicado en el casero del mismo nombre,
Distrito y Provincia de Celendn - Regin Cajamarca; con el fin de mejorar la calidad de
vida de los habitantes y del ambiente, siguiendo los lineamientos establecidos en la Gua
Tcnica para la Clausura y Conversin de Botaderos de Residuos Slidos.

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CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES
1. SECTOR.
La municipalidad provincial de Celendn, en el marco de la nueva Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972, los gobiernos locales promueven una adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral sostenible y
armnico de su circunscripcin, para de esta manera mejora la calidad de vida de
las personas.

Dentro de este marco, la Municipalidad Provincial de Celendn a travs de la


Divisin de Gestin de Residuos Slidos de la direccin de Desarrollo Ambiental,
prioriza la gestin de los residuos mediante la ejecucin del actividades para el
Cierre del botadero controlado El Guayao; actividades que debern ejecutarse
para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por el hombre, en este
caso por la disposicin inadecuada de residuos slidos.

2. NOMBRE DEL PROYECTO.


PLAN DE CIERRE DE BOTADERO - EL GUAYAO EN EL DISTRITO DE
CELENDN

3. TITULAR DEL PROYECTO.


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDN.

4. POBLACIN BENEFICIARIA.

5. UBICACIN DEL PROYECTO.


Departamento : Cajamarca.
Provincia : Celendn.
Distrito : Celendn.
Sector : El Guayao.

LMITES
Por el Norte : Con la provincia de Chota.
Por el Sur : Con la Provincia de San Marcos.

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Por el Este : Con el Ro Maran, que marca el lmite con el departamento
de Amazonas y la Libertad.
Por el Oeste : Con las provincias de Cajamarca y Hualgayoc.

6. ANTECEDENTES.
Desde el ao 2 000, los residuos slidos urbanos generados por la poblacin
de la ciudad de Celendn se vienen disponiendo en el lugar denominado
botadero a cielo abierto El Guayao a 4 km aproximadamente de la ciudad, lugar
que representa la acumulacin inapropiada de residuos slidos, y un factor de
riesgo sanitario y ambiental causando graves problemas a la poblacin aledaa
y a la ciudad en su conjunto.

Por otro lado, en los ltimos aos la produccin de residuos slidos ha crecido
ampliamente debido a factores diversos, entre los cuales se puede destacar el
crecimiento del sector urbano, la tendencia a consumir productos envasados en
empaques desechables y el incremento en el uso de artculos tecnolgicos que
generan residuos que no se les puede dar ningn uso como las bateras, los
electrodomsticos, sumado a la no cultura del reciclaje ha contribuido a
disminuir aceleradamente la vida til del botadero.

La Municipalidad Provincial de Celendn actualmente dentro de sus funciones y


obligaciones como gobierno local tiene por obligacin un adecuado manejo de
los residuos slidos domsticos generados en su jurisdiccin, tales como la
recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento y disposicin final, a lo cual
ya cuenta con El Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
PIGARS, y con las gestiones para implementar las medidas necesarias para el
manejo de los residuos, que consiste en la conduccin de estos al futuro relleno
municipal el cual se est realizando los estudios de seleccin de sitio. Pero esto
no implica que se deba dejar de lado el problema existente en el botadero El
Mirador donde por 15 aos se arrojaron los residuos generados en la ciudad de
Celendn.

La afectacin ambiental que causa el botadero El Guayao es compleja, los


efectos ms notorios son: la proliferacin de malos olores, la generacin de
vectores, como moscas, cucarachas, roedores, aves de rapia, etc. El impacto

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visual en el sector, la contaminacin del suelo y de las fuentes de agua
subterrneas.

Por estas razones y teniendo en cuenta las directrices normativas ambientales


y los programas de accin de la Direccin de Desarrollo Ambiental ha dado
resultados favorables respecto al tema de los residuos slidos, sugiriendo la
necesidad de dar una disposicin y tratamiento final adecuado a los residuos de
la ciudad de Celendn, lo cual conlleva a que la alternativa ms inmediata sea
la clausura definitiva, la recuperacin ambiental de dichos lugares en el corto
plazo para minimizar el impacto ambiental generado y la gestin de un nuevo
lugar de disposicin de los residuos.

7. OBJETIVOS.
7.1. Objetivo general.
Elaborar el Plan de Cierre del botadero El Guayao- en la ciudad de
Celendn para minimizar la contaminacin generada al medio ambiente
debido al mal manejo y disposicin final de los residuos slidos.
7.2. Objetivos especficos.
Establecer las condiciones actuales de las reas de influencia directa
del botadero.
Identificar, y evaluar los impactos generados por el uso actual en la
disposicin final de los residuos slidos.
Disear el Plan de Cierre del botadero El Guayao.

8. ALCANCE.
El alcance del plan se enmarca en la definicin de las acciones correspondientes
para efectuar el cierre del botadero El Guayao, basado en la recopilacin de
informacin, la identificacin de la problemtica socio-ambiental y la formulacin
de las alternativas correctivas, que permitan mitigar los impactos negativos
generados al medio ambiente y a la salud de la poblacin, por la realizacin de
prcticas inadecuadas de disposicin final de residuos slidos, en sitios no
planificados tcnicamente.

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9. DOCUMENTACIN TCNICA.
Expediente tcnico del proyecto Diseo, operacin, construccin,
operacin, mantenimiento y cierre de botadero municipal El Guayao.
PIGARS Celendn.
Trabajo de Campo y versiones de comuneros antiguos de la zona, que
desarrollan sus actividades.

10. LEGISLACION.
La legislacin peruana cuenta con los siguientes dispositivos legales en materia
de Gestin Ambiental:

10.1. Ley N 28611 - Ley General del Ambiente:


Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible
del pas.

10.2. Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental:
La presente Ley tiene por finalidad: a) La creacin del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto ambiental (SEIA), como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. b) El
establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin. c) El establecimiento de los
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de impacto ambiental.

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10.3. Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos:
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de
riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona
humana.

10.4. Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos D.S. N057-04-


PCM.
- Artculo 08.-las autoridades municipales debern asegurar la
erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la salud de las
personas y del ambiente, as como la recuperacin de las reas
degradadas por dicha causa.

- Artculo 18.- Prohibicin para la disposicin final en lugares no


autorizados. Est prohibido el abandono, vertido o disposicin de
residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o
aquellos establecidos por ley. Los lugares de disposicin final
inapropiada de residuos slidos, identificados como botaderos,
debern ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en
coordinacin con la Autoridad de Salud de la jurisdiccin y la
municipalidad distrital respectiva. La Municipalidad Provincial
elaborar en coordinacin con las Municipalidades Distritales, un
Plan de Cierre y Recuperacin de Botaderos, el mismo que deber
ser aprobado por parte de esta Autoridad de Salud. La Municipalidad
Provincial es responsable de su ejecucin progresiva; sin perjuicio
de la responsabilidad que corresponda a quienes utilizaron o
manejaron el lugar de disposicin inapropiada de residuos.

- Artculo 19.- Recuperacin de reas de disposicin final: Todo


proyecto de recuperacin para el uso de aquellos terrenos pblicos o
privados, que son o han sido rellenos sanitarios o botaderos de
residuos, deben contar con la respectiva autorizacin de la DIGESA
de acuerdo a lo establecido en los artculos 89 y 90 del Reglamento.

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- Artculo 89.- Plan de clausura de Infraestructura: La EPS-RS o la
municipalidad provincial que administra una infraestructura de
residuos slidos es responsable de la ejecucin del plan de clausura
que es aprobado por la DIGESA como parte del EIA o PAMA.

- Artculo 92.- Recuperacin y uso de reas degradadas: Las reas que


han sido utilizadas como botaderos de residuos, debern ser
sanitaria y ambientalmente recuperadas en concordancia con el
desarrollo y bienestar de la poblacin, y con la prohibicin dispuesta
en el artculo 89 mediante un plan de recuperacin. La formulacin y
ejecucin de dicho plan es de responsabilidad de la municipalidad
provincial correspondiente para lo cual contar con el apoyo de las
municipalidades distritales y la Autoridad de Salud, sin perjuicio de
que sta repita posteriormente contra quien o quienes hayan
hecho aprovechamiento del botadero. El citado plan ser aprobado
por la DIGESA, teniendo en cuenta los siguientes aspectos tcnicos:

A. Diseo e implementacin del plan para la limpieza y remocin


parcial o total de los residuos acumulados en el botadero, para
atenuar o eliminar la contaminacin.

B. Estabilizacin del suelo y confinamiento final de los residuos.

C. Asegurar que las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del


rea recuperada y de su entorno sean plenamente compatibles
con los aspectos sanitarios y ambientales.

D. Programa de monitoreo ambiental que reportar el titular del


terreno, entre cinco (05) a diez (10) aos luego de la clausura del
botadero.

E. Otras que se indiquen en la aprobacin del plan de recuperacin.

- Magnitud del rea comprometida.


- Calificacin del rea degradada.

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- Anlisis de riesgo.
- Evaluacin del impacto ambiental.
- Estrategias para la recuperacin de las reas degradadas.
- Presupuesto necesario.
- Bibliografa.
- Anexos.

11. MARCO TERICO.

11.1. Disposicin final.


Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos
slidos, como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura. Constituye la ltima actividad del sistema de
limpieza pblica.
11.2. Botadero.
Lugar donde se disponen los residuos slidos sin ningn tipo de control,
contaminando el ambiente y poniendo en riesgo la salud, ya que estos
pueden contaminar las aguas superficiales y subterrneas, el suelo y el aire,
genera olores y es foco de proliferacin de insectos y roedores que
transmiten enfermedades.

11.3. Botadero controlado.


Lugar de disposicin final de residuos slidos que no cuenta con la
infraestructura necesaria ni suficiente para ser considerado como un relleno
sanitario. Puede ser usado de manera temporal debido a una situacin de
emergencia. En el botadero controlado se darn las condiciones mnimas de
operacin para que los residuos no se encuentren a cielo abierto; estos
residuos debern ser compactados en capas para reducir su volumen y
sern confinados peridicamente con material de cobertura.

11.4. Clausura de un botadero.


Es la suspensin definitiva de la disposicin final de los residuos slidos en
un botadero. Conlleva a un proceso gradual de saneamiento, restauracin
ambiental del rea alterada debido a la presencia del botadero y las
actividades a realizarse despus de la clausura (post-clausura).

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11.5. Conversin de un botadero.
Es el proceso de transformacin de un botadero a un sistema de disposicin
final tcnico, sanitario y ambientalmente adecuado, el cual puede ser un
botadero controlado o un relleno sanitario.

11.6. Relleno sanitario.


El relleno sanitario es una alternativa comprobada para la disposicin final
de los residuos slidos. Los residuos slidos se confinan en el menor
volumen posible, se controla el tipo y la cantidad de residuos, hay ventilacin
para los gases, se evitan los olores no deseados y hay drenaje y tratamiento
de los lquidos que se generan por la humedad de los residuos y por las
lluvias.

11.7. Plan de clausura o abandono.


Es un documento ambiental donde se indica las acciones ms adecuadas
con el objeto de recuperar las reas que hayan sido afectadas y alcanzar la
estabilidad fsica, qumica y biolgica del terreno, para lograr una posible
recuperacin total o parcial de la zona de influencia, y as lograr que la
locacin afectada no constituya un peligro potencial para la vida de los
ecosistemas de la zona. Los objetivos de un Plan de Clausura o Abandono
son:
- La proteccin de la salud humana y el ambiente mediante el
mantenimiento de la estabilidad fsica, qumica y biolgica.
- Prevenir, minimizar y/o controlar los riesgos y negativos
ambientales que se generen o continen presentndose con
posterioridad al cese de las operaciones de la instalacin
industrial, sobre la salud y seguridad de las personas; y/o sobre el
medio ambiente.
- La recuperacin total o parcial de la zona de influencia para que
en el futuro no constituya peligro potencial para la vida de los
ecosistemas de la zona.

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CAPTULO II

METODOLOGA PARA EL PROCESO DE CLAUSURA O CONVERSIN DE


BOTADEROS.
Como metodologa se emplear lo estipulado en la GUA TCNICA PARA EL
CIERRE/CLAUSURA Y CONVERSIN DE BOTADEROS DE RESIDUOS SLIDOS
2004, elaborada por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y el Centro
Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS/OPS), la cual
consiste en:

PROCESO TCNICO

1. EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL

2. CATEGORIZACIN

CIERRE/ CLAUSURA CONVERSIN

IMPLEMENTACIN DE UN
SITEMA ALTERNATIVO

BOTADERO CONTROLADO BOTADERO CONTROLADO


TEMPORAL TEMPORAL

RELLENO SANITARIO RELLENO SANITARIO

RECUPERACIN FINAL DEL SITIO

Figura 01. Etapas bsicas en el proceso tcnico de clausura o conversin de un botadero


Fuente: CEPIS/OPS.

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2.1. EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL DE LOS BOTADEROS.
Para una evaluacin satisfactoria del botadero se requiere el conocimiento de
las condiciones y caractersticas actuales y el impacto o riesgo, que est
ocasionando en su entorno (medioambiente natural y artificial, la salud y las
actividades humanas).
Con base en la informacin recolectada en campo se proceder a realizar la
evaluacin general del botadero mediante la aplicacin del Formulario para la
evaluacin de campo de las condiciones de un botadero.

2.2. CATEGORIZACIN DEL BOTADERO.


Para la categorizacin del botadero, se proceder a evaluar las caractersticas y
los impactos ms importantes que ocasiona al ambiente y al ser humano, segn
el MODELO 1: METODOLOGA PARA LA CATEGORIZACIN DE UN
BOTADERO SEGN LA PRIORIDAD DE LA CLAUSURA, la cual enmarca
criterios generales como:
- Cantidad de residuos que contiene y rea que ocupa.
- Tipo de residuos (presencia de residuos peligrosos).
- Tiempo de actividad del botadero.
- Cercana a viviendas o poblados.
- Caractersticas geofsicas del sitio.
- Aspectos socioeconmicos y riesgos a la salud que ocasiona.

A. Puntuacin.
Se les asignar la puntuacin establecida, cuyo total mximo alcanzar el
valor de 100.Cada aspecto tiene diferente peso en la puntuacin, tal como
se detalla a continuacin:
i. Impacto al ser humano: se le asigna el mayor valor 60% distribuido en
la siguiente forma:
- 40% a aspectos socioeconmicos y riesgos a la salud.
- 20% a la cercana a viviendas o poblados.
ii. Impacto al ambiente: se le asignar el valor de 40% distribuido en la
siguiente forma.
- 15% por la presencia de residuos peligrosos.
- 10% por cantidad de residuos y rea que ocupa el botadero.
- 10% por tiempo de actividad del botadero.

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- 5% por las caractersticas geofsicas del sitio.
iii. Categorizacin del botadero.
Se categorizar al botadero segn el nivel de riesgo; tal como se detalla
a continuacin.

Tabla 01: Nivel de riesgo de botadero.

PUNTUACIN TOTAL CATEGORIZACION ACCIN

71 - 100 ALTO RIESGO CIERRE/CLAUSURA

31 - 70 MODERADO RIESGO
CONVERSIN
50 - 30 BAJO RIESGO

En consecuencia, el resultado obtenido llevara a tomar la decisin de clausurar


o convertir el botadero.

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CAPTULO III

EVALUACIN Y CATEGORIZACIN DEL BOTADERO EL GUAYAO

2.1. EVALUACIN DEL BOTADERO.


INFORMACION GENERAL.

2.1.1. Denominacin : Botadero El Guayao.

2.1.2. Ubicacin.
Departamento : Cajamarca.
Provincia : Celendn.
Distrito : Celendn.
Sector : El Guayao.

El rea del terreno se encuentra ubicada en propiedad del Municipalidad


Provincial de Celendn ubicado en el casero de El Guayao , en las laderas
de la margen izquierda del ro Grande, entre las quebradas de Uchumayo y
Pimpinela, sobre el casero de Pallc, a una distancia de 3 Km con direccin
Nor - Oeste desde el centro de la ciudad, entre las coordenadas geogrficas:
Latitud 64823 S, longitud 78859 W y se encuentra a una altitud de 2815
m.s.n.m. en el distrito y provincia de Celendn ocupando un rea de 3.9
hectreas.

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Figura 01: Ubicacin general de proyecto.

2.1.3. Distancia a centro poblado ms cercano: La poblacin ms cercana al


botadero est a 300 metros constituida por los sectores el Guayao, La
Huaylla y Pallac.

2.1.4. rea ocupada :


El rea inspeccionada donde se localiza el Botadero Controlado El Guayao,
se ubica en la zona Nor Oeste de la ciudad de Celendn, abarcando una
superficie de 3.9 Ha.. Cuya rea involucra la zona de residuos con antigedad
de ms de 15 aos, perteneciendo actualmente a propiedad de la
Municipalidad de Celendn.

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Foto 01: Vista panormica del Botadero.

2.1.5. Situacin Actual : Inactivo.


2.1.6. Acceso Controlado.
El botadero controlado El Guayao, dispone de servicio de vigilancia, puerta
en el acceso principal, y cercos perimetrales; adems existe el control del
ingreso de personas y vehculos en el lugar.

Foto 02: Puerta principal del botadero.

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2.1.7. Volumen de Residuos Slidos.
- Total acumulado: 550 000 m3 de residuos almacenados.
- Generacin Per Cpita de Residuos Slidos Domiciliarios: El valor de la
Generacin Per-Cpita de Residuos Slidos Domiciliarios es de 0.53
Kg/hab/da.

2.1.8. Principales Usuarios.


- Ciudad de Celendn: 98% de la poblacin es beneficiada.

2.1.9. Accesibilidad.
El acceso al botadero Controlado El Guayao desde la ciudad de Celendn
es por trocha carrozable en mal estado de conservacin en direccin Celendn
Chuclals. El tiempo de duracin desde la ciudad de Celendn hasta el
sector inspeccionado es de 10 minutos en camioneta.

2.1.10. Propietario del terreno.


- Municipalidad Provincial de Celendn.

2.1.11. Infraestructura Existente.


Servicios de Agua Potable: Si.
Servicios de Desage: Si; se instal un Biodigestor como un sistema de
tratamiento de Aguas Residuales
Servicio de Energa Elctrica: Existe en la zona en estudio una red
elctrica a 2 mts pero no hay ninguna instalacin.
Servicios de Comunicacin: se cuenta con seal de celular.

2.1.12. Vida til y uso potencial.


Fecha de inicio del botadero : Ao 2000
Tiempo de vida til del botadero: 15 aos.
El botadero controlado El Guayao constituye un espacio a cielo abierto
donde diariamente se vierten 14.2 tn/da de residuos slidos
municipales aproximadamente, hasta el momento ya alcanzo su
capacidad de carga para la recepcin de residuos slidos en el lugar.
Uso potencial del rea ocupada: Expansin Urbana.

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2.1.13. Condiciones de Operacin.
Las condiciones de operatividad del botadero son inadecuadas, debido
principalmente a la falta de la aplicacin de tcnicas de control sanitarias, las
cuales incluyen el manejo de los residuos, olores, contaminacin del suelo,
agua, aire y molestias y enfermedades de la poblacin circundante.
Generacin: La generacin Produccin Per Cpita (PPC) de residuos
slidos domiciliarios obtenida mediante el estudio de caracterizacin
en la ciudad, es de 0.53 Kg./persona/da.
Recoleccin y Transporte: En la municipalidad Provincial de Celendn
se cuenta con 02 carros recolectores de residuos slidos y 04 motos
cargueras; el detalle de este equipamiento se observa en el siguiente
cuadro.
Tabla N02: Equipamiento de la Municipalidad para el Servicio de Recoleccin

Tipo (baranda, Aos de Capacidad Frecuencia N Cantidad total


compactador, antigedad por viaje de Recojo de de residuos
triciclo, etc.) (m3) viajes recolectado
por por da
da (m3/da)
Compactador 2 1 Diario 1 7
Compactador 4 1 Diario 1 6
Motocar 4 1 Diario 1 0.3
Motocar 4 1 Diario 1 0.3
Motocar 4 1 Diario 1 0.3
Motocar 1 1 Diario 1 0.3
TOTAL 14.2

Tratamiento y Disposicin Final. Actualmente la Ciudad de Celendn


dispone los residuos en el Botadero Controlado ubicado en el sector El
Guayao.
Autorizacin : No tiene
Operador : Municipalidad
Personal
El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general, ha
aprendido en forma emprica los asuntos relativos a este servicio o a las
funciones que desempean. La capacitacin del personal no es muy
frecuente por parte de la municipalidad.

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Tabla N03: Personal del Servicio de Limpieza Pblica

Descripcin de la labor Nmero de trabajadores


Jefe / Encargado 1
Choferes 6
Ayudantes de camin o unidad 10
Barrenderos 60
Total personal 77

Tipo de transporte : Terrestre


2.1.14. Caractersticas Geofsicas.

A. Infraestructura.
En la zona de estudio existe presencia de asentamientos humanos cercanos,
infraestructura de vivienda e instalaciones especiales que corresponden al
sector El Guayao, y Pallc.

Adems en la zona de El Guayao existen aproximadamente una familia que


se dedica a la actividad del reciclaje de lo que se puede recuperar en los
residuos desechados.

B. Topografa.
La ciudad de Celendn presenta un relieve llano; con un paisaje natural
impresionante con pendientes bajas. En la zona de proyecto la topografa es
entre plana, ondulada y accidentada. El terreno es ligeramente plano de 0
4%. (Municipalidad Provincial de Celendn 2009,9)

C. Hidrografa
El Distrito de Celendn y sus afluentes hdricos pertenecen a la cuenca de
Sendamal, Celendn cuenta con un ro principal llamado Ro Grande el cual
atraviesa el pueblo, adems, cuenta con varias pequeas quebradas: Q.
Chacarume, Q. Miraflores Q. Santa Rosa, Q. Los Tres Chorros, Q. El Cumbe
etc.

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D. Clima.
De acuerdo a la clasificacin de Thornthwaite, el rea de estudio representa
una Clasificacin tipo C (o, i, p) A H3, es decir: de precipitacin efectiva del
tipo semi seco, con otoo, invierno y primavera secos; con eficiencia de
temperatura de tipo clido, y hmeda atmosfrica del tipo hmedo.

E. Direccin y magnitud de vientos.


La medicin de la direccin del viento en el lugar de estudio se pudo observar
que la direccin del viento es de noreste a suroeste.

F. Vulnerabilidad.
Zona ssmica, de fallas, agrietamiento :(NO)
Zona de huaycos, derrumbes, avalanchas, aluviones : (NO)
Zona inundable : (NO)
G. Usos de suelo.
Norte: vivienda.
Sur: vivienda.
Este: Agricultura.
Oeste: Agricultura, servicios (extraccin de material no metlico).

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2.1.15. Impacto Ambiental.
A. Tipo y procedencia de los residuos slidos.
Tabla N04: Tipo de residuos slidos.
M.O 73.28%
Papel Higinico(Restos Sanitarios) 1.33%
Paales 7.64%
Trapos 1.30%
Pilas(Especiales peligrosos) 0.34%
Technopor 0.26%
Material 0.5mm de dimetro 1.52%
Tetrapack 0.21%
OTROS 1.11%
Papel blanco 1.23%
Papel peridico 0.26%
PET plstico 0.68%
Plstico mixto 2.20%
Bot Aceite 0.46%
Bolsas 2.47%
Vidrio blanco 0.23%
Vidrio ambar 0.11%
Latas y metales 1.67%
Cartn 3.46%
Huesos M.O 0.23%

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Grafico 1. Composicin del residuo slidos que se generan en la ciudad de Celendn.

____________________________________________________________________________________________________________
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B. Presencia de Vectores.
Perros : (si)
Roedores : (si)
Aves : (si)
Mosquitos :(si)

C. Contaminacin del Aire.


Emisin de gases: En cuanto a la emisin de gases, en la actualidad
es verificable la presencia de estructuras de control de gases, por lo que
se estima que durante el periodo de operacin ha existido generacin
de gases que fueron eliminados por las chimeneas instaladas en las
diferentes celdas producto de la descomposicin de los residuos.

Olores: Actualmente se registran olores desagradables mnimos en el


aire del rea de disposicin final de residuos, debido a que es poco
frecuente los trabajos de cubrimiento de los residuos, trayendo como
consecuencia la atraccin de moscas, roedores, perros y aves de
rapia.

Dispersin de Polvo y residuos ligeros: Se registra aunque en


mnimo grado, la dispersin de papeles y polvo en la operacin de
vaciado de los volquetes recolectores, con algn efecto de
contaminacin ambiental y paisajstica por la dispersin de papeles,
plsticos y polvo que por accin del viento son trasladados en el rea
que se viene disponiendo los residuos.

D. Contaminacin del suelo.


Lixiviados: Debido a que en el botadero se realiz un manejo tcnico
de los lixiviados no existe la presencia a nivel superficial.

Erosin Elica o por Escorrenta: Un manejo inadecuado de los


residuos, teniendo en cuenta las velocidades elicas registradas,
puede incrementar la predisposicin a la erosin, el arrastre de
sedimentos, y ocasionar la inestabilidad de las laderas o taludes,
modificando el relieve, con el consecuente aumento de la erosin y

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disminucin de la calidad el suelo. Por otra parte, la escorrenta
superficial, puede ocasionar la perdida de la capa vegetal,
contaminacin con aceites, grasas, combustibles, pintura, lixiviados,
metales pesados o derrames accidentales de materiales txicos y
peligrosos, deteriorando el suelo y las fuentes de agua aledaas.
el suelo y las fuentes de agua aledaas.

E. Impacto agua.

El impacto ms significativo que se presenta en el botadero de la ciudad


de Celendn es la generacin de lixiviados debido a la descomposicin de
la materia orgnica.

F. Impactos Slidos.

Fauna: Aves endmicas del bosque seco.

Flora: El terreno no ha recuperado su cobertura vegetal y desde lejos se


verifican efectos visuales del paisaje, cambio en las formas del relieve,
etc.

G. Otros Impactos.
Patrimonio cultural o natural :(NO)
Paisaje :(SI)
Tursticos :(NO)
Afectacin de otras actividades :(NO)

2.1.16. Aspectos Socioeconmicos y de Salud.


A. Personas en o cerca del botadero.
El botadero se encuentra aproximadamente a 2 Km de la ciudad de Celendn,
en los alrededores de la zona de estudio existe la presencia de viviendas que
conforman el casero El Guayao.
B. Actividades socioeconmicas que se generan en el botadero.
Reciclaje informal: Existe una familia que desarrollan la actividad de
segregacin y reciclaje la cual tiene un contrato con la municipalidad para

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realizar esta actividad, entre los cuales encontramos a personal adultas,
quienes almacenan estos productos en un rea destinada a reciclaje . Los
recicladores en el botadero separan residuos como: botellas y recipientes de
plstico, fierro, bronce, cobre, jebes, papel, cartn, latas, aluminio.
C. Grupos humanos afectados por presencia del botadero.
En el botadero existen riesgos para la salud de la Poblacin del rea de
intervencin del proyecto. La proliferacin de vectores, roedores, olores, la
segregacin informal; generan a su vez una alta probabilidad de incrementar
el nmero de casos con enfermedades gastrointestinales, respiratorias y
parasitarias; siendo los ms vulnerables los nios, madres gestantes,
madres lactantes, ancianos y personas con discapacidad, sin embargo, toda
la poblacin en general est expuesta a enfermedades y condiciones de vida
inadecuadas.

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2. CATEGORIZACIN DEL BOTADERO.

Tabla 05. Caracterizacin del Botadero El Guayao


1. Cantidad de residuos y rea que ocupa
Calidad Botadero pequeo
Botadero mediano 5,0 Botadero grande 8,0 Botadero muy grande 10,0
Puntaje 2,0
Superficie que abarca Hasta 0,99 ha 0,5 1,0 a 4,9 ha 1,0 5,0 - 9,9 ha 2,0 10,0 - 30,0 has, o ms 3,0
Cantidad diaria de
residuos que se Hasta 20 t/da 0,5 20 - 50 t/da 2,0 50 a 100 t n/da 3,0 + de 100 t/da 3,0
arrojan
Cantidad aproximada
de residuos Hasta 15.000 t 1,0 Hasta 55.000 t 2,0 Hasta 600.000t 3,0 + de 600.000t t 4,0
acumulados
2. Presencia de residuos peligrosos
Calidad
Ninguno 0,0 Poco 5,0 Moderado 10,0 Abundante 15,0
Puntaje
Recolectados 7,5
Recolectados Recolectados transportados
conjuntamente con
conjuntamente con y arrojados en el botadero
Arrojo de residuos residuos domsticos
Nulo 0,0 2,5 residuos domsticos de 5,0 por unidades destinadas
hospitalarios de pequeos
pequeos y medianos exclusivamente a este
establecimientos de
establecimientos de salud servicio
salud
Arrojo de residuos
Nulo 0,0 2,5 5,0 7,5
industriales Cantidad mnima Cantidad moderada Cantidad considerable
3. Tiempo de actividad del botadero
Calidad Bot. Medianamente
Botadero reciente 2,0 Botadero antiguo 8,0
Puntaje reciente 5,0 Botadero muy antiguo 10,
Tiempo de actividad
Hasta 1,9 aos De 2,0 a 4,9 aos De 5,0 a 9,9 aos + de 10,0 aos
del botadero
4. Cercana a poblados o viviendas
Calidad Medianamente favorable
Favorable 1,0 Poco favorable 14,0 Desfavorable 20,0
Puntaje 7,0

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Apartado ms de 500 Apartado hasta 500m de Colindante a viviendas
Dentro de la poblacin
Cercana a viviendas m de las viviendas las viviendas ms cercanas perfricas
5. Por las caractersticas geofsicas de la zona
Calidad Medianamente favorable
Favorable 0,0 Poco favorable 4,0 Desfavorable 5,0
Puntaje 2,0
Precipitacin pluvial Muy seco 0,0 Seco 1,0 Moderado 2,0 Hmedo 2,0
total anual menor 100 mm 100 mm- 500 mm 500- 1500 mm + de 1500 mm
Temperatura promedio Fro 0,0 Moderado 1,0 Clido 2,0 Muy clido 1,0
anual 0C - 11C 12C - 18C 19C - 24C 25C - 40C
Estable (**)y no 0,0 2,0
existe curso de
No estable y existe curso de
Condiciones agua subterrnea
agua subterrnea en el sitio
geolgicas e en el sitio o est
una profundidad menor de
hidrogeomorfolgicas a una
10 m de la superficie
profundidad
mayor de 10 m
6. Aspectos socioeconmicos y riesgos a la salud
Calidad
Bajo riesgo 0,0 Moderado riesgo 13,0 Alto riego 27,0 Muy alto riesgo 40,0
Puntaje
Actividad de No existe 0,0 Mnima 3,0 Moderada 9,0 Intensa 10,
segregacin
Crianza de aves y No existe 0,0 Mnima 4,0 Moderada 9,0 Intensa 10,
ganado porcino
Presencia de vectores Mnima 0,0 Poca 3,0 Abundante 9,0 Muy abundante 10,
Quema de basura No existe 0,0 Quema espordica 3,0 10,
Quema indiscriminada
Nota: Los valores seleccionados para categorizar el botadero El Guayao son los que se encuentran en las celdas sombreadas de color
amarillo.

Como resultado del diagnstico y de la evaluacin ambiental del botadero El Guayao, se obtuvo un puntaje de 36.5 puntos, puntaje que
se encuentra en el intervalo de 31 - 70, por lo tanto corresponde a la categorizacin de MODERADO RIESGO.

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En consecuencia, el resultado obtenido conlleva a su conversin pero el lugar no cuenta con
el rea suficiente para realizar estas actividades as que es necesario realizar el cierre
definitivo, mediante un proceso gradual de saneamiento y restauracin ambiental del rea
alterada.
Para realizar el cierre definitivo, es de suma importancia prever de un sitio alternativo para
ello se tiene estudios de seleccin de sitio el cual debe contar con la aprobacin de DIGESA
para la implementacin de un relleno sanitario donde se pueda disponer los residuos slidos
municipales de la ciudad de Celendn.

2.1.17. Proyectos Alternativos.


Para la elaboracin del PLAN DE CIERRE DEL BOTADERO CONTROLADO EL
GUAYAO, se han identificado los siguientes proyectos posibles sobre la base de la
informacin provista a lo largo de los pasos anteriores:

A. Proyecto Alternativo 1.
Saneamiento del botadero en el sitio, mediante actividades como conformacin de
celdas mltiples, cubrimiento de los residuos dispuestos para reducir la generacin de
lixiviados, control del agua de escorrenta mediante la construccin de un drenaje
perimetral, construccin de drenaje de gases, control de los impactos en las aguas
subterrneas mediante la instalacin de sistemas de manejo y/o tratamiento de
lixiviados.
Recuperacin paisajstica.
Cierre del Botadero El Guayao con una plataforma (compuesta por varias
celdas).
Manejo de lixiviado, gases, olores, fauna nociva, cobertura final.

B. Proyecto Alternativo 2.
Saneamiento del botadero en el sitio, mediante actividades como conformacin de una
mega celda, cubrimiento de los residuos dispuestos para reducir la generacin de
lixiviados, control del agua de escorrenta mediante la construccin de un drenaje
perimetral, construccin de drenaje de gases, control de los impactos en las aguas
subterrneas mediante la instalacin de sistemas de manejo y/o tratamiento de
lixiviados, sistemas de seguimiento y monitoreo e implantacin de medidas de
seguridad para impedir la entrada del pblico, entre otros.
Recuperacin paisajstica.

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Cierre del Botadero controlado El Guayao con una mega celda en la zona del
botadero.
Manejo de lixiviado, gases, olores, fauna nociva, cobertura final.

CAPTULO III
3.1. PLAN DE CLAUSURA
3.1.1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE CLAUSURA.
3.1.1.1. Beneficios.
a. Sociales
- Disminucin de Enfermedades Respiratorias y Gastrointestinales.
- Reduccin de vectores (Moscas, ratas, zancudos, moscas, etc.).
- Reduccin del problema de Disposicin Final de los residuos slidos.
b. Ambientales
- Disminucin de la contaminacin directa al suelo.
- Disminucin de la Contaminacin del aire por generacin de humo y gases.
- Disminucin de la Contaminacin al agua por lixiviacin.
c. Econmicos
- Disminucin de la inversin pblica en salud.
- Generacin de nuevas fuentes de trabajo.

La clausura es un proceso integral y gradual que considera la evaluacin tcnica y


ambiental del rea que ocupa y sus alrededores; la informacin a partir de la cual se
tom la Alternativa N 1, ha permitido detallar a continuacin las actividades a
ejecutar.

Es importante tener en cuenta que la clausura de un botadero se debe iniciar cuando


ya se haya implementado un sistema substituto para la disposicin final de los
residuos de manera sanitaria mediante un botadero controlado. En este caso, la
Municipalidad Provincial de Celendn est realizando los estudios de seleccin de
sitio para el nuevo relleno sanitario.

Para propsitos del cierre del botadero controlado de la ciudad de Celendn, se tendr
en cuenta cinco aspectos importantes que influirn en la ejecucin del proyecto y que
debern ser coordinados y ejecutados de tal manera que la problemtica existente
en la zona se resuelva de manera integral.

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3.1.1.2. Informacin a la comunidad.
Antes de iniciar con la implementacin de los planes de cierre del actual botadero
controlado, se informar a la comunidad por medio oral y escrito sobre el proceso de
cierre del botadero y de mejoras ambientales para la ciudad y poblacin aledaa al
botadero.

3.1.1.3. Adecuacin del terreno de acuerdo al proyecto previamente elaborado.


La adecuacin del terreno se refiere a las acciones previas al tratamiento de la basura
en el botadero, como son: el sealacin restrictiva a la zona, colocacin de un cerco
perimetral que asle la zona, recoleccin de residuos dispersos en las reas
colindantes del sitio, adecuacin o construccin de vas de acceso, determinacin de
las reas de ubicacin de maquinarias, equipo y personal de trabajo, etc., los que
debern efectuarse de acuerdo a los planos del presente proyecto.

3.1.1.4. Eliminacin de fauna nociva.


La eliminacin de la fauna nociva es el proceso de eliminar aquellos vectores u
animales que viven en el botadero y que pueden transmitir enfermedades a la
poblacin, sea stos roedores (ratas, ratones) o insectos rastreros o voladores (pulgas,
moscas, mosquitos, cucarachas, etc.). Estas actividades se realizarn antes de iniciar
el proceso de movimiento de los residuos.
La eliminacin de dicha fauna nociva se realizar utilizando tcnicas de fumigacin y
desratizacin, asegurndose que se usar un manejo adecuado y una correcta
aplicacin, considerndose que se va a utilizar substancias txicas.

3.1.1.5. Manejo de los residuos.


El manejo de los residuos en el botadero, comprende las acciones de movimiento,
consolidacin, compactacin y sellado de los residuos slidos. Conformado por las
siguientes actividades:
- Decidir si el confinamiento se realizar en el mismo sitio (in situ) o en otro lugar.
- Realizar el confinamiento y compactacin de los residuos.
- Realizar el sellado o cobertura final de los residuos confinados.
- Para el caso del botadero en El Guayao se realizar el confinamiento de los
residuos IN SITU bajo el mtodo de rea.

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3.1.1.6. Ejecucin de obras complementarias.
Las obras complementarias se refieren a los trabajos para el manejo del drenaje
superficial, al manejo de lixiviados existentes y los que puedan generarse en la zona,
as como al control de biogs.

3.2. DESCRIPCION DEL PLAN DE CLAUSURA.

3.2.1. Informacin a la Comunidad.


Antes de iniciar con la implementacin de los planes de clausura del actual botadero, se
informar a la comunidad por medio oral y escrito sobre el proceso de cierre del botadero
y de mejoras ambientales para la ciudad y poblacin aledaa al botadero.

- Difusin radial: la produccin de spots radiales y difusin en diferentes emisoras


locales.
- Difusin escrita: Comprende realizar el diseo, impresin y distribucin de volantes,
folletos, en donde se oriente a la poblacin en cuanto a las acciones de cierre del
botadero.
- Difusin TV: Comprende la produccin de spots de TV y difusin en los medios locales
de TV con la finalidad de informar a la poblacin sobre el proceso de cierre del botadero
y de las mejoras para la ciudad y poblacin aledaa al botadero.

3.2.2. Adecuacin del Terreno.


La adecuacin del terreno se refiere a las acciones previas al tratamiento de los
residuos, como son:
A. Sealamiento restrictivo a la zona: Como un mecanismo complementario para
mantener a la comunidad informada de los procesos a llevarse a cabo, se instalar una
valla informativa que incluir la siguiente informacin previa:
- Nombre del municipio.
- Nombre del proyecto, el objeto del mismo, su plazo de ejecucin, el nombre del
contratista, etc.
B. Caseta de vigilancia y almacn: Para garantizar el control de acceso y vigilancia de
equipos, materiales y almacenamiento de herramientas durante el desarrollo de las
actividades de la clausura del botadero. Se debe contar con vigilancia permanente para
evitar la disposicin de nuevos residuos generados por la comunidad, y evitar daos y
robos a los equipos instalados en la planta. Adems servir de almacn para materiales,
herramientas.

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C. Vas de acceso: Se realizar trabajos de limpieza y acondicionamiento de la va
interna del botadero para permitir laborar con facilidad.
D. Movilizacin y desmovilizacin de maquinaria: Se ejecutarn las acciones
necesarias para suministrar, reunir y transportar la maquinaria necesaria al botadero;
y en general todo lo necesario para instalar y empezar los trabajos. Tambin se
considera la desmovilizacin al finalizar los trabajos, debiendo retirarse del lugar de la
obra los elementos aportados y transportarse al lugar indicado para su posterior
utilizacin o almacenamiento.

E. Residuos ligeros: Es necesario al iniciar el saneamiento del botadero a cielo abierto,


hacer limpieza de los alrededores de la zona.
F. Olores: Se adicionar al voleo 5 kg de cido brico, 10 kg de azufre y 50 kg de cal agrcola
por cada hectrea para disminuir notablemente el olor. Al mezclar la basura con tierra y
cal, se evita la proliferacin de vectores, se consigue bajar la acidez y desinfectar el suelo.

G. Incendios: Se deber apagar todo intento de incendio, lo cual permitir iniciar las labores
de control de personal, manejo de gases, etc.

Como medidas preventivas se evitar la quema de papel, cartn, plsticos y de todo


material combustible; asimismo, se evitar fumar o hacer fuego en el rea circundante.

En situaciones de emergencia se debern tener en cuenta las siguientes respuestas


inmediatas:
Se debe evitar el uso del agua y preferir el aislamiento y el desgaste natural o
ahogamiento del oxgeno mediante el cubrimiento rpido con tierra. Cubrimiento
con tierra en abundancia (mnimo 80 cm. por encima de las llamas).
Consolidacin o compactacin de los residuos con un pisn de mano, de barril o
con un buldcer, accin que se realiza hasta tener la certeza que el humo que
sale slo es vapor de agua, pasada una hora despus de la compactacin inicial
se debe volver a compactar para evitar futuros incendios.
Someter estos focos de pequeos incendios a estricto control durante los das
siguientes y cada vez que se observe humo repetir las operaciones anteriores
mencionadas.
Se debe conocer cul es la magnitud del incendio, qu parte est incendiada y
cules son las zonas ms vulnerables y de peligro. Se deber conocer y ubicar
los sitios donde est el combustible y evitar que el fuego llegue a esos lugares.

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Se debe identificar la direccin de los vientos y prever hacia donde puede viajar
el fuego y sobre todo saber por dnde entra el oxgeno para cortar el pase de ste
como primera medida para apagar el incendio, como se muestra en la siguiente
figura.

Figura 03: Control de Incendio.

Para evitar que el rea del incendio aumente, se debe colocar tierra suficiente
entre el material que se est quemando y el que no se ha incendiado.
Una vez aislado el fuego, se inicia la etapa de apagado haciendo uso de un
cargador o volquetes para transportar tierra hasta el sitio ms cercano al incendio;
se echa la tierra lentamente y con cuidado para no quemar la mquina ni al
operador. La tierra se dispone sobre la zona del incendio hasta apagar un tramo
e inmediatamente se compacta con el mismo tractor. Esta operacin es de
penetracin, es decir, lentamente se le va quitando espacio al incendio: 0,50
metros, otros 0,50 metros, otros 0,50 metros y as sucesivamente. Una vez
controlado el incendio, se sobre compacta por lo menos cinco veces.

3.2.3. Eliminacin de Fauna Nociva


La eliminacin de la fauna nociva es el proceso de eliminar aquellos vectores u
animales que viven en el botadero y que pueden transmitir enfermedades a la
poblacin, sea stos roedores (ratas, ratones) o insectos rastreros o voladores (pulgas,

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moscas, mosquitos, cucarachas, etc.). Estas actividades se realizarn antes de iniciar
el proceso de movimiento de los residuos.

3.2.3.1. Eliminacin de insectos con fumigacin: Antes de iniciar el movimiento de los


residuos slidos deber eliminarse en la medida de lo posible la fauna nociva
existente en el lugar, tales como moscas, artrpodos, con acciones de fumigacin,
al menos un mes antes del inicio de movimiento de los residuos y cada 10 das.
Las fumigaciones se realizar con productos especficos para la eliminacin y que
no generen resistencia por parte de los insectos.

3.2.3.2. Desratizacin: Antes de iniciar el movimiento de los residuos tambin debern


eliminarse roedores, con acciones de desratizacin, al menos un mes antes del
inicio de movimiento de los residuos y cada 10 das. Se realizar la desratizacin
con productos especficos para la eliminacin y que no generen resistencia por
parte de los roedores.

3.2.4. Manejo de los Residuos.

3.2.4.1. Limpieza de terreno: Comprende los trabajos de retiro del material innecesario
del rea de trabajo adyacente del proyecto (principalmente bolsas y materiales
fcilmente desplazados por el viento), as como la eliminacin de todo tipo de
material liviano y pesado sueltos, vegetacin existente y que dificulta la visibilidad
y maniobrabilidad de las excavaciones y/o movimientos de tierra.

3.2.4.2. Trazo y Replanteo: se trazaran los ejes correspondientes a las estructuras del
proyecto y a la fijacin en el terreno de puntos como los niveles establecidos en
los planos. Se har el delineamiento en el terreno de las estructuras, de acuerdo
a los planos del Proyecto.

3.2.4.3. Corte con maquinaria en terreno suelto: El trabajo se realizar utilizando una
Retroexcavadora para proceder al movimiento de los residuos acumulados y la
posterior formacin de las terrazas con lo que se estabilizaran los residuos. Para
proceder al movimiento de los residuos slidos, el Ingeniero residente solicitara la
autorizacin del Ingeniero supervisor de la obra quien previamente verificara el
nivel de corte de la sub rasante y replanteo de los puntos a excavar.

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3.2.4.4. Confinamiento de los residuos: mediante la evaluacin de la topografa del rea
del botadero, se ha decidido confinar los residuos en la zona plana y en la ladera
del cerro mediante el mtodo de celda, cumpliendo con las siguientes
especificaciones.
a. Celdas:
- Se excavar parte de los residuos y suelo contaminado de este sitio para la
formacin la celda de 3.9 has con un permetro de.
- En la celda, los residuos sern acumulados, nivelados y compactados
alcanzando una altura de 1 metro. Posteriormente se ejecutar la cobertura
de los residuos slidos con una capa de tierra de 0.20 metros de altura. Luego
se agregara la segunda capa de cubierta con material arcillo (0.20)
compactado hasta obtener una densidad adecuada para evitar la infiltracin
del agua de lluvia. Luego como segn se indicar en la Post Clausura se
realizar la cobertura con tierra orgnica (0.60)

b. Residuos en ladera:
- Se realizarn los trabajos de estabilizacin de los residuos mediante la
construccin de terrazas de 2 metros de altura y 4 de ancho, las cuales se
formarn con 3 capas una de residuos, tierra y arcilla. Por cada capa se
realizara la compactacin hasta alcanzar la altura de 1, 0.6 y 0.4 metros
respectivamente.

3.2.4.5. Transporte de material suelto: Se transportar la tierra y arcilla que se utilizar


para la cubierta de los residuos slidos en la construccin de de las celdas y
terrazas.

3.2.5. Ejecucin de Obras Complementarias.

3.2.5.1. Manejo de Drenaje Superficial: Con el fin de evitar que las aguas superficiales y las
de escurrimiento, producto de las precipitaciones pluviales lleguen hasta las reas en
saneamiento o de disposicin final de los residuos, se construir un canal perimetral.
De acuerdo a las condiciones locales de topografa, intensidad de la lluvia y
caractersticas del suelo este canal tendr una seccin de 0,5 metros. La pendiente de
este canal perimetral ser igual o mayor al 2 %.

3.2.5.2. Lixiviados:

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Canal de recoleccin de lixiviados: Se localizarn los sitios donde salen o se
empozan los lixiviados. Despus de localizar los sitios se disearn y construirn
canales sub superficiales o filtros para que el lquido salga por gravedad hacia las
partes bajas. El transporte de los lixiviados se realizar por medio de canales en
tierra quienes recolectan el lixiviado que migra del botadero por debajo de la
superficie o a travs de filtraciones sobre la superficie. Con dimensiones del orden
de 0.4 metros de alto por 0.4 metros de ancho. Estos canales se construirn en la
base de pendientes con filtraciones de lixiviado con una pendiente mayor al 2 %
hacia el tanque de almacenamiento. En el caso de que haya posibilidad de
derrumbe de los canales se recomienda rellenarlos con piedras para que acten
como filtros.
Tanque de almacenamiento y tratamiento: Los lixiviados finalmente son
conducidos a una poza para su almacenamiento, evaporacin y recirculacin.
Esta poza estar diseada para albergar todos los lixiviados generados hasta 5
aos despus de clausurar el botadero.
Las dimensiones tiles de la poza sern:
Altura: 2 metros
Ancho: 4 metros
Largo: 4 metros
Adems esta poza tendr que ser protegida mediante una cobertura con planchas
de calamina apoyada a una estructura de madera para evitar el ingreso de aguas
de lluvia.

3.2.5.3. Chimeneas:
Como la produccin de los gases es intermitente, se emplear la tcnica de
instalacin de chimeneas. Prevista la conclusin de la chimenea se facilitara la
captacin y el drenaje de gases.

3.2.6. Personal y Equipo a Utilizar.

Todas las actividades que conlleva el proceso de clausura del botadero, se llevarn a
cabo con personal profesional, tcnico y obrero calificado, as como con equipo y
maquinaria idnea para los trabajos. El trabajo ser de 8 am a 5.00 pm, con un descanso
de 1 a 2 pm por refrigerio.

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3.2.6.1. Personal Calificado

Tabla 06: personal calificado para obras en el botadero

DESCRIPCIN DEL
CARGO CANT. DESCRIPCION DEL PUESTO
PROFESIONAL
- Responsable de la implementacin,
ejecucin y monitoreo de la actividad del
Residente o 01 Profesional de la especialidad proyecto.
coordinador de Ingeniera Ambiental o - Responsable de llevar el registro de
de proyecto. ingeniera civil, con formacin actividades.
en ejecucin y monitoreo de - Responsable de elaborar los informes de
proyectos y residuos slidos y avances fsico, del uso de los recursos y
gestin medioambiental. materiales, as como del informe final de
evaluacin de la actividad.
- Responsable de las metas tcnicas de la
actividad.
Profesional de la especialidad - Monitorear y fiscalizar el correcto
de ingeniera Ambiental, cumplimiento de las actividades y metas.
Supervisor 01 Agronoma, Ingeniera Forestal - Garantizar el adecuado uso de los
o ingeniera civil, con formacin recursos y la eficiencia en la
en monitoreo de proyectos de implementacin de los procesos.
Residuos slidos y gestin
medioambiental.
Especialista 01 Profesional en Ingeniera - Responsable de elaborar y presentar los
en residuos Ambiental o profesional afn informes de avances de eventos
slidos. con especialidad en manejo de programados y ejecutados.
residuos slidos.
Profesional de la rama de la - Encargada de la atencin primaria y de
Asistenta 01 salud con experiencia en salud emergencia mdica.
Social ocupacional. - Responsable de la capacitacin
relacionada al tema de salud preventiva.

3.2.6.2. Personal Obrero.


Operador de equipo pesado
Topgrafo
Capataz
Operario
Oficial
Pen

3.2.6.3. Equipo.
Retroexcavador s/oruga 80-110hp 0.5-1.3y.
Rodillo liso vibr autop 101-135hp 10-12t.
Compactador vibr. Tipo plancha 5.8 hp.
Cargador s/llantas 125 hp 2.5 yd3.
Tractor d6.

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3.3. POST - CLAUSURA
Con el propsito de asegurar que las acciones complementarias y contempladas en el plan
de clausura se elaboren y verifiquen a cabalidad; se programaran visitas frecuentes de
monitoreo al sitio, para comprobar el cumplimiento de los objetivos, corroborar el
establecimiento de todas las medidas formuladas y velar por el sostenimiento de las mismas
durante el tiempo hasta la estabilizacin del ecosistema, cuyo tiempo estimado est entre
los 5 a 10 aos.

La post clausura del botadero controlado El Guayao, comprende los siguientes pasos
importantes como sigue:

3.3.1. Recuperacin Edfica y Paisajstica.

a. Cobertura final: Luego de sellar el rea del botadero con la capa de arcilla, se
proceder a cubrir con tierra orgnica, cuya funcin es la de proteger las capas
inferiores del dao mecnico y junto con la cubierta vegetal, protegerla contra la
erosin. El espesor mnimo ser de 0.60 metros para la posterior plantacin de
rboles y /o arbustos propios de la zona.
b. Vegetacin: La cobertura vegetal estar caracterizada por el uso de especies
nativas de la zona. Las caractersticas deseables de la vegetacin que se coloca
sobre la ltima capa de tierra vegetal son: races poco profundas, de rpido
crecimiento, resistentes al biogs, capaces de soportar la falta de agua y que se
extiendan horizontalmente sobre el rea. En los taludes se sembraran
principalmente especies tipo enredadera y que tengan races entramadas, de
modo de formar un colchn sobre la superficie, lo cual permitir evitar la erosin
producida por el escurrimiento de las aguas.
Las especies que se pueden utilizar son las siguientes:
- Ciprs - Cupressus lusitnica.
- Kikuyo Pennisetum clandestinum.
- Carrizo - Phragmites australis.

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3.3.2. Mantenimiento de la Cobertura Final.
Este monitoreo tiene como finalidad la reparacin de la cobertura final que puede ser
afectada por los factores climticos y que consecuentemente producira problemas en
la conservacin del cierre del botadero.

Para verificar el posible ingreso de aire a los residuos confinados, se verificara la calidad
de la cobertura, revisando la existencia de grietas y la disminucin del espesor. De
acuerdo a lo anterior se realizar el sello de grietas, recuperacin de espesores,
reparacin de los asentamientos diferenciales y recuperacin de pendientes.

3.3.3. Monitoreo de la Vegetacin.


Puesto que la cobertura final se encuentra protegida por una capa vegetal, sobre la cual
se han plantado especies vegetales para impedir la erosin del terreno, se debe realizar
el mantenimiento de la misma. Para tales efectos se debe contemplar el control,
mantenimiento y reposicin de las especies plantadas, su crecimiento y la presencia de
daos.

3.3.4. Monitoreo de Sistemas de Drenaje.


Los sistemas de drenaje de agua superficial, de gases y de lixiviados debern
mantenerse en adecuadas condiciones de funcionamiento. Una vez saneada el rea de
botadero, se recomienda que dicha rea se mantenga como zona de acceso restringido
por lo menos durante seis aos, antes de ser destinado a posibles reas de uso pblico.

a. Monitoreo de drenaje superficial: Se deber mantener en buen estado el canal de


drenaje, el cual no debe contar con obstculos que impidan la circulacin del lquido.
Se inspeccionara la presencia de lixiviados.
b. Monitoreo de los lixiviados: Tendr una frecuencia mensual durante los primeros
cuatro aos despus de cerrado el sitio. Despus se recomienda dos veces al ao.
No se realizara monitoreo de agua superficial o subterrnea debido a que no hay
presencia de estos en la zona del botadero.
c. Monitoreo de biogs: Se deber mantener un estricto control del sistema de
drenajes de biogs, de acuerdo al siguiente Plan.
- Revisin de los drenajes de biogs verificando su correcto funcionamiento.
- Sello correcto de los puntos de drenaje vertical, es decir, adecuada terminacin del
dren.

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- Quema del biogs cuando la concentracin de metano lo permita, bajo condiciones
de extrema seguridad.
- Inspeccin de las chimeneas que se encuentran en condiciones de ser encendidas.

3.3.5. Monitoreo de Contaminacin del Suelo.


Estar encaminado a la bsqueda de metales pesados e hidrocarburos. Solo se
realizar cuando se tenga sospecha de contaminacin ambiental y como forma de
comprobacin.

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CAPTULO VI

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN DE CIERRE DE BOTADERO CONTROLADO EL GUAYAO

PLAN DE CIERRE DE BOTADER "EL GUAYAO"-2016


COMPONENTE ACTIVIDAD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

1 APROBACIN DEL PLAN DE CIERRE

ADQUISICION DE ELEMENTOS DE
2
PROTECCIN

3 INFORMACIN A LA COMUNIDAD

4 ADECUACIN DEL TERRENO

5 ELIMINACIN DE FAUNA NOCIVA

6 MANEJO DE LOS RESIDUOS

7 EJECUCION E OBRAS COMPLEMENTARIAS

COMPONENTE ACTIVIDAD PLAN DE POST-CLAUSURA

1 RECUPERACIN EDFICA Y PAISAJSTICA

MANTENIMIENTO DE LA COBERTURA
2
VEGETAL

MONITOREO DE LA VEGETACIN, LIXIVIADO,


3
GAS Y SUELO

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CAPTULO VII

7.1. PRESUPUESTO
7.1.1. INVERSIN.
7.1.1.1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO.

Municipalidad provincial de Celendn.

7.1.1.2. MODALIDAD DE EJECUCION.

Administracin directa.

7.1.1.3. PLAZO DE EJECUCION.

16 meses.

7.1.1.4. PRESUPUESTO TOTAL

PRESUPUESTO DEL PLAN DE CIERRE DE BOTADERO EL GUAYAO - 2016

Descripcin Unidad Metrado Precio Parcial Subtotal

OBRAS PROVISIONALES
1.1 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA Glg 1 400 400
1.2 HERRAMIENTAS PARA OBRA Glg 1 2200 2200
2.600,00
TRABAJOS PRELIMINARES
2.1 TRAZO Y REPLANTEO M2 8950 0,4 3580
2.2 TRASLADO DE MAQUINARIA Glg 1 2000 2000
5.580,00
MOVIMIENTO DE TIERRAS
3.1 EXCAVACION CON MAQUINARIA M3 1200 21 25200
3.2 CONFORMACION DE TALUD M3 546 21 11466
3.3 REFINE NIVELACION Y APISONAMIENTO DE TERRENO M2 546 12 6552
43.218,00
COBERTURA FINAL
SELLADO DE PLATAFORMA FINAL CON ARCILLA
4.1
IMPERMEABLE M2 2090 12 25080
4.2 RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL ARICOLA M3 2090 15 31350
56.430,00
ESTABILIZACION DE TALUD
SIEMBRA DE CARIZO Y ESPECIES NATIVAS EN TODA
5.1
EL AREA Glg 1 500 500
500,00
GASES

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6.1 COLOCACION DE CHIMINEAS Glg 1 258 258
6.2 ACABADO DE CHIMINEA PARA QUEMA DE GASES Glg 1 1340 1340
1.598,00
FAUNA NOCIVA
FUMIGACION Y LIMPIEZA DE TODA EL AREA Y
7.1
TERRENOS ADYACENTES Glg 1 830 830
7.2 DESRATIZACION Glg 1 420 420
1.250,00
LIXIVIADOS
8.1 CANALETA DE LIXIVIADOS M 580 12 6960
8.2 Y TANQUE DE LIXIVIADOS Glg 1 1400 1400
8.360,00
CANALES DE DRENAJE DE AGUAS SUPERFICIALES
9.1 CONSTRUCCION E IMPERMEABILIZACION M 670 10 6700
6.700,00
CANALES DE DRENAJE SECUNDARIO
10.1 CONSTRUCCION E IMPERMEABILIZACION M 412 10 4120
4.120,00
CERCO PERIMETRICO
11.1 COLOCACION DE POSTES DE MADERA M 93 40 3720
11.2 ALAMBRADO DEL CERCO M 1400 3,3 4620
8.340,00

TOTAL COSTO DIRECTO 138.696,00

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VIII. BIBLIOGRAFA

Arias Araujo, Eduardo. 2001. Diseo de Relleno Sanitario para la ciudad


de Celendn. Tesis. Lima. Per. Universidad Nacional Federico Villareal.
278 p.

CONAM (Consejo Nacional del Ambiente); CEPIS (Centro Panamericano


de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente); OPS (Organizacin
Panamericana de la Salud).2004.Guia Tcnica para la Clausura y
Conversin de Botaderos de Residuos Slidos. Lima. Per. Consultado el
20 de Enero 2014. Disponible en
http://www.redrrss.pe/material/20090128192119.pdf.

MPC. (Municipalidad Provincial de Celendn).2009.Mejoramiento de la


Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el distrito de
Celendn. 97p.

MPC. (Municipalidad Provincial de Celendn).2011. Mejoramiento de la


Gestin de los Residuos Slidos. 75p.

SENAMHI (Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa Celendn).


Consultado el 13 de Enero 2014. Disponible en
https://www.google.com.pe/webhp?source=search_app&gfe_rd=cr&ei=R
KIUU5jUJerd8gf28IDgBQ#q=senamhi+celendin+2002-2008

Tchobanoblous Geroge, Hilary Theisen y Samuel A. Vigil. 1994. Gestin


Integral de Residuos Slidos. Madrid. Trad. Ignacio Trejo. Ed. McGraw-Hill.
2 v.

Zamalloa, Elizabeth, y Julio Diaz Palacios. 2005. Estudio de caso:


Declaracion y Plan de accion ambiental de la Provincia de
Celendn.Fernando Palomino.Lima. Consultado 13 de Enero 2014.
Disponible en
http://www.ciudad.org.pe/downloads/publicaciones/EstudioCasoCelendin.
pdf.

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ANEXOS.

Fotografas
Planos.

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