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Prontuario Jurdico

Para la agroindustria de la can a de Azu car


INDICE

1. Introduccin 4

2. Antecedentes 7
a) Definicin, Origen y Caractersticas de la Caa de Azcar 7
b) Proceso de Produccin 8
c) Antecedentes de la Agroindustria y Normativos del Sector Caero 8

3. Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar 11


a) rganos Superiores 11
b) Unidades Administrativas 11
c) Atribuciones del Comit Nacional 12

4. Junta Directiva 15
a) Integrantes 15
b) Facultades y Obligaciones 15

5. Unidades Administrativas 19
a) Organigrama 19
b) Direccin General 20
c) Unidad Jurdica 24
d) Direccin de Administracin 26
e) Direccin de Poltica Comercial 28
f ) Direccin de Informacin Estadstica, Proyecciones y Comunicacin 30
g) Subdireccin de Eficiencia Productiva 31
h) Directorio de Funcionarios del Comit Nacional 32
i ) Pgina de Internet del CONADESUCA 33

6. Formatos 34
a) Notificacin, Citatorio y Acta Circunstanciada
- Gua 34
- Modelos 35

b) Convenios 41
- Definicin 41
- Convenio de Colaboracin 44
- Convenio de Concertacin 49

c) Contratos 53
- Definicin y Conceptos Bsicos 53
- Contrato Uniforme 56
- Contrato de Comodato 68

2
- Contrato de Compra-venta 73
- Contrato de Arrendamiento 78

d) Denuncia Penal 84
- Definicin 84
- Modelo de Denuncia de Hechos 85

e) Materia Laboral 87
- Conceptos Bsicos 87
- Modelo de Renuncia 89
- Modelo de Finiquito 90
- Modelo de Contrato Temporal de Trabajo 92

7. Leyes 101
a) Ley para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar 101
b) Estatuto Orgnico del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable
de la Caa de Azcar 143

8. Formato de Registro de Abastecedores de Caa ante el


Registro Nacional Agropecuario 154

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Introduccin

En el marco de los artculos 25 y 27 fraccin XX de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos, fue promulgada la Ley de Desarrollo Sustentable de la
Caa de Azcar, publicada el 22 de agosto del 2005, en el Diario Oficial de la
Federacin, la cual tiene por objeto normar las actividades asociadas a la agricultura de
contrato y a la integracin sustentable de la caa de azcar, de los procesos de la
siembra, el cultivo, la cosecha, la industrializacin y la comercializacin de la caa de
azcar, sus productos, subproductos, coproductos y derivados.

Con fundamento en la referida Ley y en la Ley de Entidades Paraestatales, se


constituyo el Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar
(CONADESUCA), como un organismo pblico, descentralizado con personalidad
jurdica y patrimonio propio, con autonoma tcnica y de gestin para el cumplimiento
de sus atribuciones.

La Junta Directiva es la autoridad suprema del Comit Nacional, se integra por cada
uno de los Titulares de:

- Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y


Alimentacin.

- Secretaria de Economa.

- Secretaria de Trabajo y Previsin Social.

- Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico.

- Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

- As como los representantes de la Cmara Azucarera y de Organizaciones


Nacionales de Abastecedores de Caa de Azcar

Debiendo sesionar cuando menos 4 veces al ao, procurando que dichas sesiones se
realicen de forma trimestral.

As mismo el 25 de Agosto del 2010, se public en el Diario Oficial de la Federacin el


Estatuto Orgnico del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de
Azcar, el cual regula las funciones, facultades, representacin legal, y de
administracin del Comit Nacional.

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El Comit Nacional cuenta con reas de apoyo, conformadas por cuatro Direcciones y
una Unidad Jurdica, que le permiten cumplir con sus funciones y atribuciones
conferidas por la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar y su Estatuto.

Las actividades que desempea la Unidad Jurdica, han sido de vital importancia para
el CONADESUCA, ya que principalmente ofrecen seguridad y certeza jurdica a los
actos emitidos por las unidades administrativas y de direccin de la entidad, estas
actividades se dividen en tres; peridicas, permanentes y especiales.

Las actividades permanentes, son propias de una unidad de consulta y asesora, es


decir anlisis, investigacin, elaboracin de soportes documentales de informacin,
propuestas de solucin a controversias, proyectos de mejoramiento de las normas que
integran el marco jurdico de la agroindustria de la caa de azcar, elaboracin de
oficios, estudio de la legislacin nacional e internacional, entre otras.

Respecto a las actividades peridicas, dependen de efectos externos como la


interposicin de terceros de causas jurdicas ante autoridades administrativas o
jurisdiccionales, en donde la Unidad Jurdica funge como representante del Comit
Nacional, incluyendo tambin actividades y acuerdos gubernamentales en los que
participa el CONADESUCA, as como todas aquellas actividades que no encuadran
directamente en las categoras sealadas, pero que fueron realizadas por la Unidad
Jurdica.

Por lo que hace a las actividades especiales, stas se dan en relacin a las
necesidades propias de las actividades de la agroindustria de la caa, en donde
solicitan a la Unidad Jurdica del Comit Nacional asesora, estudio y anlisis de algn
contexto y/o situacin jurdica, reuniones con abogados patronos, as como la
elaboracin de notas y documentos de soporte que permitan cooperar de manera
tcnica en el procedimiento de primera instancia. Por ltimo, el personal de la Unidad
Jurdica brinda apoyo en la organizacin, operacin y realizacin de Foros de Trabajo
Regional, y en Programas que ejecuta SAGARPA para la caa de azcar.

El Prontuario Jurdico y Tcnico, ofrece un sistema desarrollado y actualizado de


conceptos temticos, instrumentos, formatos y procedimientos relacionados con la
actividad de la agroindustria de la caa de azcar; a fin de brindar a los diversos
sectores vinculados con esta actividad, la normativa jurdico-administrativa aplicable en
el ejercicio cotidiano de la agroindustria de la azcar.

As mismo, permitir mantener actualizada su normativa jurdica, con la recopilacin


judicial de las leyes, reglamentos, decretos, tratados, acuerdos, etc.; as como de todos
aquellos organismos del sector pblico y privado que se encuentra vinculado con la
actividad de la agroindustria de la Caa de Azcar, para coadyuvar en el incremento de
la competitividad, eficiencia y eficacia de la misma.

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PRONTUARIO
JURDICO Y TCNICO

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ANTECEDENTES

DEFINICIN

La caa de azcar, es una gramnea tropical; un pasto gigante emparentado con el


sorgo y el maz en cuyo tallo se forma y acumula un jugo rico en sacarosa, compuesto
que al ser extrado y cristalizado en el ingenio forma el azcar. La sacarosa es
sintetizada por la caa gracias a la energa tomada del sol durante la fotosntesis.

Nombre cientfico.- Saccharum officinarum

ORIGEN

La caa de azcar es originaria de Nueva Guinea, de donde se distribuy a toda Asia.


Los rabes la trasladaron a Siria, Palestina, Arabia y Egipto, y de ah se extendi por
toda frica. Coln la llev a las Islas del Caribe y de ah pas a Amrica tropical.

La caa de azcar es una planta proveniente del sureste Asitico, trada a Mxico en
1522, en el Estado de Veracruz con la conquista, instalndose las primeras industrias
azucareras en las partes clidas del pas como efecto de la colonizacin.

CARACTERSTICAS DE LA CAA DE AZCAR

El jugo de su tronco es la principal fuente de azcar, se cultiva en zonas tropicales y


subtropicales, necesita abundante agua y suelos adecuados para crecer bien. Mediante
la fotosntesis puede absorber hasta el 2% de la energa solar que recibe, para
convertirla en un 14% a 17% de sacarosa y 14% a 16% de fibra.

El periodo de crecimiento de la caa de azcar toma entre 11 y 17 meses, dependiendo


de la variedad de la caa y la zona de cultivo. La planta retoa varias veces y se puede
seguir cortando (a estos cortes se les conoce como zafras). Debe renovarse cada siete
a diez aos con nuevos retoos, ya que su riqueza se deteriora con el tiempo.

El azcar es uno de los productos bsicos de consumo en Mxico, su produccin se


realiza en los ingenios a partir de los jugos de caa de azcar y de remolacha, dando
origen a una agroindustria que genera gran cantidad de empleos, participando
directamente en la economa nacional.

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La caa de azcar suministra el 70 por ciento de la demanda internacional de azcar, y
el resto se obtiene de la remolacha. El azcar se obtiene del jugo fresco y dulce de la
caa, sus hojas y tallos se utilizan como forraje para el ganado.

Hay diferentes tipos de azcar, desde el piloncillo o panela, hasta el azcar refinado, los
cuales se usan como alimento bsico del hombre o como materia prima para la
industria. sta lo transforma en alcohol etlico, cido lctico, dextrosa y glicerina.
Otros productos como la melaza se emplean para la fabricacin de bebidas alcohlicas
como el ron. Las fibras de bagazo que resultan de la molienda se utilizan para la
fabricacin de papel y madera prensada.

PROCESO DE PRODUCCIN

Usualmente en los ingenios de azcar, despus de la produccin del jarabe por


concentracin del jugo de la caa, se aplican hasta tres cristalizaciones de las que se
va retirando el azcar. Cada proceso de cristalizacin es seguido por una separacin de
los cristales de sacarosa del llamado licor madre o miel, mediante centrifugacin.

As, la primera etapa de cristalizacin y centrifugacin permite obtener el azcar A y la


melaza A. Luego esta melaza es sometida a nueva cristalizacin y centrifugacin,
resultando el azcar B y la melaza B. Finalmente, de modo anlogo, se produce el
azcar C y la melaza C.

Se puede obtener bioetanol a partir del jugo de caa o de las melazas B y C. En el


primer caso, todo el jugo de caa se destina a la produccin de bioetanol (sin que se
genere azcar), mientras que en los dos siguientes, se obtienen azcar y bioetanol.

ANTECEDENTES NORMATIVOS

La agroindustria de la caa de azcar tiene una importancia en el conjunto de la


economa nacional, por el valor de su produccin, as como por el nmero de personas
que dependen de la misma. Participa actualmente con el 0.5% del Producto Interno
Bruto.

En el ao 2000, la situacin de la agroindustria de la caa de azcar, se encontraba en


una situacin crtica, derivada de los desajustes en el mercado interno que tuvieron
como consecuencia una cada en los precios del endulzante, derivado de la entrada al
pas de grandes volmenes de azcar y de fructosa, as como la importacin ventajosa
de maz subsidiado para la produccin de esta ltima, adems de la creciente
descapitalizacin del campo caero y la reticencia de los Estados Unidos a acatar lo
pactado en el TLCAN.

Cabe sealar, que a la fecha sealada, no exista una estructura orgnica federal
especfica que fungiera como interlocutora de la agroindustria de la caa de azcar y

8
que se encargara de solventar las necesidades de este sector, as como tampoco
exista una regulacin jurdica de la actividad azucarera, o la existente padeca de
deficiencias, por lo cual los productores e industriales quedaban en un estado de
inseguridad jurdica que no corresponda a la importancia de la actividad, y derivado de
las circunstancias imperantes en los mercados globalizados, se requera de una base
legal slida para poder acceder a condiciones competitivas.

Cabe destacar tambin, la falta de especializacin para la resolucin de controversias


de la agroindustria de la caa de azcar, y la necesidad de un tribunal que tuviera los
conocimientos amplios en el proceso de produccin, transformacin y comercializacin,
ya que dichas controversias requieren de un orden sumario, debido al carcter
perecedero de los bienes en juego.

Se encontraba tambin, un fuerte problema de corrupcin en la prctica operativa de


los ingenios, as como una falta de representacin de los intereses de los
abastecedores, adems de falta de fomento de la agroindustria de la caa de azcar.
Por estos problemas, se origina la necesidad de crear un plan estratgico integrado que
estableciera polticas claras de fortalecimiento, crecimiento y desarrollo para dicha
agroindustria.

A los motivos expuestos anteriormente, cabe destacar la importancia de la agroindustria


de la caa de azcar como bastin de diversas comunidades y como consecuencia
regiones dedicadas a la siembra y procesamiento de la caa de azcar, por su impacto
en la economa nacional, as como por la bajas tasas de desempleo y migracin en
dichas regiones, adems de la importancia de la caa de azcar en el sector
alimentario, as como en las tradiciones, usos y costumbres de nuestro pas.

Para la zafra 2000-2001, se suscit una fuerte crisis derivada de la baja productividad
del campo, poca eficiencia de algunas fbricas, el desorden en el mercado azucarero y
la fuerte corrupcin dentro del sector, lo cual ocasion que muchos ingenios no
pudieran cumplir con sus compromisos, poniendo en riesgo la ejecucin de la zafra
2001-2002, por lo que el Gobierno Federal, en una actitud responsable, expropi 27 de
los 60 ingenios que funcionaban en el pas, con la finalidad de sanear la industria y dar
certeza a los productores, promoviendo la modernizacin que necesitaba esta actividad
agroindustrial.

Cabe sealar que en esta poca de crisis de la agroindustria, existieron diversas


iniciativas de ley para regular este importante sector agroindustrial, la primera de ellas
presentada por el Diputado Francisco Castro Gonzlez del Partido Revolucionario
Institucional el 14 de noviembre del ao 2000, la cual propona como rasgos
fundamentales la creacin de la Comisin Nacional de la Agroindustria de la Caa de
Azcar, un Consejo Consultivo Nacional de la Caa de Azcar, un tribunal especializado
en controversias azucareras, la regulacin del contrato uniforme, y la creacin de
Comits en cada Ingenio.

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El 26 de diciembre de ese mismo ao, el Diputado Arturo Herviz Reyes del Partido de la
Revolucin Democrtica, presenta una nueva iniciativa de Ley, de la cual se destacan
las propuestas de crear el Instituto del Azcar con la consigna de crear un Plan
Estratgico Integrado que establezca polticas claras de fortalecimiento, crecimiento y
desarrollo de la industria azucarera, as como la creacin de un Tribunal de
Controversias Azucareras dependiente del Poder Judicial, as como un Consejo
Consultivo Nacional de la Caa de Azcar.

Despus de la fuerte crisis de la agroindustria derivada de la zafra 2000-2001, es


presentada una nueva iniciativa por el diputado Bernardo Pastrana Gmez, del Partido
Accin Nacional, la cual es tomada como base para la creacin de la Ley vigente en
esta materia, en la cual propone un Consejo Nacional de la Agroindustria de la Caa de
Azcar como mximo rgano regulador de la cadena agroindustrial azucarera,
proponiendo la creacin de comits en cada ingenio con normas claras para la
conformacin de los mismos, as como el arbitraje como medio de solucin de
controversias.

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COMIT NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAA DE
AZCAR

El Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, es un


organismo pblico descentralizado de la Administracin Pbica Federal, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma tcnica y de gestin para el
cumplimiento de sus atribuciones, constituido conforme a la Ley de Desarrollo
Sustentable de la Caa de Azcar.

Tiene por objeto la coordinacin de acciones de vinculacin, promocin, fomento,


competitividad e innovacin para el desarrollo sustentable de la agroindustria de la caa
de azcar, a travs de la planeacin y ejecucin de polticas pblicas que den
certidumbre en la toma de decisiones de los actores, soportado en el Sistema Integral
de Informacin y el CICTCAA para atender los retos de los mercados nacional e
internacional de edulcorantes y bioenerga.

El Comit Nacional cuenta con los rganos superiores y unidades administrativas


siguientes:

A. rganos Superiores

I. Junta Directiva.

B. Unidades Administrativas

I. Direccin General.

II. Direccin de Eficiencia Productiva.

III. Direccin de Poltica Comercial.

IV. Direccin de Informacin Estadstica; Proyecciones y


Comunicacin.

V. Unidad Jurdica.

VI. Direccin de Administracin.

El Comit Nacional cuenta con las siguientes atribuciones:

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I. Proponer a la Secretara, en los trminos del Sistema Nacional de Planeacin,
los programas que resulten ms convenientes para la produccin,
industrializacin y comercializacin de la caa de azcar, sus coproductos,
subproductos y derivados, as como las obras de infraestructura, considerando el
entorno en el que se desenvuelve el sector en el corto y en el mediano plazos;

II. Generar mecanismos de concertacin entre Abastecedores de Caa e


Industriales;

III. Analizar el tamao de los mercados de edulcorantes con el propsito de


instrumentar estrategias de expansin y repliegue del azcar de caa en sus
distintas presentaciones, as como sus coproductos, subproductos y derivados,
acorde con las tendencias de los mercados y las condiciones del Pas, que a su
vez permitan participar con criterios objetivos y pertinentes en la definicin de
aranceles, cupos y modalidades de importacin de azcar, coproductos,
subproductos, derivados y sustitutos;

IV. Promover alianzas estratgicas y acuerdos para la integracin de los agentes


econmicos participantes, llevando un registro de acuerdos, convenios y
contratos de asociacin en participacin y coinversiones celebrados entre los
Ingenios y sus Abastecedores de Caa;

V. Evaluar las repercusiones de los tratados de libre comercio en el mbito de la


agroindustria de la caa de azcar y proponer las medidas pertinentes;

VI. Instrumentar en coordinacin con la Secretara, un sistema obligatorio de registro


e informes de control semanal, mensual y anual del comportamiento del balance
azucarero y de edulcorantes totales con base en el ciclo azucarero;

VII. Llevar el registro y control de niveles de produccin ptima por Ingenio para
contribuir a elevar la competitividad del sector;

VIII. Evaluar peridicamente el Sistema de pago de la caa por calidad uniforme y el


Sistema de pago por la calidad de la caa individual o de grupo; proponiendo los
cambios necesarios que le den viabilidad en el contexto del comportamiento de
los mercados. Cualquier cambio necesario deber ser aprobado por el Pleno del
Comit;

IX. Elaborar balances azucareros y de edulcorantes totales por pas, para homologar
las polticas pblicas de los socios comerciales de nuestro pas en relacin con
costos, precios, subsidios, ndices de productividad, fondos compensatorios,
estmulos fiscales, tasas de inters, polticas crediticias, polticas comerciales,
precios administrados y de mercado que entre otros se consideren para
establecer las bases para fijar criterios de precios mximos al azcar de caa en
el mercado nacional;

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X. Conciliar entre los Ingenios del pas, la distribucin de las cuotas de exportacin
de azcar acordadas en los tratados comerciales que Mxico haya celebrado o
celebre en el futuro;

XI. Con base en el balance azucarero para la zafra correspondiente, calcular y


proponer el precio de referencia del azcar para el pago de la caa, llevando
registro y control de los precios nacionales del azcar y de los precios del
mercado internacional incluidos los precios del mercado de los Estados Unidos
de Amrica;

XII. Elaborar y aprobar las bases y clusulas del Contrato y en su caso, sus
modificaciones;

XIII. Fomentar el sistema de pago de la caa de azcar por calidad individual o por
grupos;

XIV. Llevar el registro nacional de los mtodos de pago por calidad de la caa
adoptado por el Comit de cada Ingenio, considerando los sistemas de
determinacin de los kilogramos de azcar recuperable base estndar, para
efectos de clculo del precio de la caa;

XV. Elaborar las estadsticas de resultados de produccin y productividad de las


zafras, tanto de campo como de fbrica;

XVI. Proponer a los Abastecedores de Caa y a los Industriales la instrumentacin de


un sistema de informacin que permita integrar los costos de produccin de la
siembra, el cultivo, la cosecha, los costos de transformacin y de distribucin de
la caa y del azcar, para sustentar las bases del programa de productividad y
competitividad de la agroindustria;

XVII. Aprobar los programas de fomento que se circunscriban a las Zonas de


Abastecimiento, autorizando su ejecucin por conducto de los Comits;

XVIII. Promover la instalacin de los Comits Regionales, apoyados en la


multifuncionalidad de las Zonas de Abastecimiento, el desarrollo de los territorios
rurales, complementando e integrando las actividades econmicas, agrcolas,
pecuarias, forestales y pesqueras, para fortalecer el empleo, la inversin y los
programas de bienestar social que mejoren los mnimos de bienestar de las
familias caeras y de los pobladores;

XIX. Coadyuvar al estricto cumplimiento de la Ley y de todas las disposiciones que de


ella emanen, as como concertar acuerdos entre los distintos sectores que
intervienen en la agroindustria de la caa de azcar para incrementar su
eficiencia y la productividad;

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XX. Instrumentar un programa de desarrollo tecnolgico que articule el campo con la
fbrica para elevar sus niveles de competitividad en forma sostenible;

XXI. Aprobar el Reglamento, el programa de trabajo y el presupuesto del Centro de


Investigacin Cientfica y Tecnolgica de la Caa de Azcar, recibir informes
peridicos y evaluar el cumplimiento de su desempeo, as como proponer las
aportaciones que hagan los Industriales, las Organizaciones nacionales y la
Secretara;

XXII. Proponer en coordinacin con la Secretara, las acciones y programas de


capacitacin, asistencia tcnica y transferencia de tecnologa, formulndose y
ejecutndose bajo criterios de sustentabilidad, integralidad, inclusin y
participacin, los cuales formarn parte del Sistema Nacional de Capacitacin y
Asistencia Tcnica Rural Integral, que establece la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable;

XXIII. Recibir, analizar y evaluar los informes de los Comits respecto de los programas
convenidos y sus modificaciones, los avances semanales y acumulados de los
programas de campo y de recepcin e industrializacin de caa en fbrica, los de
inicio y trmino de zafra, los reportes de evaluacin de actividades y todos
aquellos que a su juicio resulten necesarios para tomar decisiones en materia de
esta Ley;

XXIV. Realizar revisiones, exmenes o auditoras a solicitud de los Comits sobre el


desempeo de sus operaciones en general o de alguna en particular;

XXV. Opinar sobre todos aquellos asuntos que sean sometidos a su consideracin y
que propicien la eficiencia administrativa y el aprovechamiento pleno de los
recursos, a fin de alcanzar niveles de produccin de azcar satisfactorios y
aumentar la eficiencia y productividad en el campo caero y en la fbrica;

XXVI. Proponer a la instancia correspondiente todas aquellas reglas, definiciones y


disposiciones que contribuyan a la instrumentacin de la Ley;

XXVII. Intervenir en las consultas de carcter tcnico, presupuestal o programtico que


le sean planteadas;

XXVIII. Invitar a los centros de investigacin, instituciones de educacin superior y


organismos no gubernamentales relacionados con la actividad de la agroindustria
de la caa de azcar para escuchar su opinin de acuerdo con la naturaleza de
los asuntos a tratar y para incorporarlos al Centro de Investigacin Cientfica y
Tecnolgica de la Caa de Azcar, y

XXIX. Las dems que se seale la Ley.

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JUNTA DIRECTIVA

La Junta Directiva es la autoridad suprema del Comit Nacional y estar integrada de la


siguiente manera, de acuerdo a la Ley:

I. El Titular de la Secretara, quien la presidir;

II. El Titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

III. El Titular de la Secretara de Economa;

IV. El Titular de la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales;

V. El Titular de la Secretara del Trabajo y Previsin Social;

VI. Representantes de la Cmara Azucarera, y

VII. Representantes de las Organizaciones Nacionales de Abastecedores de


Caa de Azcar debidamente inscritas en el Registro Nacional
Agropecuario.

Las sesiones de la Junta Directiva se llevan a cabo a cabo cuando menos cuatro veces
al ao procurando que se realicen en forma trimestral cuando se trata de sesiones
ordinarias, y las extraordinarias cada vez que se consideren necesarias, conforme al
Estatuto Orgnico del Comit Nacional.

La Junta Directiva cuenta con las siguientes facultades y obligaciones:

I. Establecer en congruencia con el sistema de planeacin nacional, las polticas


generales y definir las prioridades a las que deber sujetarse el Comit
Nacional para el cumplimiento de su objeto;

II. Aprobar el Programa Institucional de Desarrollo y el Programa Financiero


correspondiente; los Programas de Accin, que deriven de los programas de
mediano plazo, as como el Programa Operativo Anual del Comit Nacional, el
Presupuesto de Ingresos y Egresos y sus modificaciones en los trminos de la
legislacin aplicable;

III. Conocer y aprobar el cumplimiento del Programa Institucional de Desarrollo,


de los Programas de Accin y del Programa Operativo Anual, en correlacin
con el ejercicio del presupuesto, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes;

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IV. Aprobar los convenios de cooperacin y desarrollo que celebre el Comit
Nacional con instituciones nacionales y extranjeras, as como con los sectores
pblico, privado y social, para beneficio del Comit Nacional y del sector;

V. Aprobar la estructura orgnica del Comit Nacional y las modificaciones que


procedan a la misma;

VI. Aprobar el Estatuto Orgnico del Comit Nacional y las disposiciones


reglamentarias que rijan su organizacin, funcionamiento, control y evaluacin,
as como sus modificaciones;

VII. Conocer y resolver los asuntos de su competencia de conformidad con esta


Ley, el Estatuto Orgnico y dems disposiciones legales aplicables;

VIII. Velar por el cumplimiento de la legislacin aplicable al Comit Nacional y en su


caso, aplicar las sanciones correspondientes en los trminos de la misma en el
mbito de su competencia;

IX. Nombrar y remover a propuesta del Director General, a los servidores pblicos
del organismo que ocupen cargos en las dos jerarquas administrativas
inmediatas inferiores a las de aqul, as como aprobar la fijacin de sueldos,
prestaciones y conceder licencias;

X. Analizar y en su caso aprobar, los informes anual y los trimestrales, que rinda
el Director General sobre el desempeo del Comit Nacional, con la
intervencin que corresponda al Comisario;

XI. Aprobar y ajustar los precios de los bienes y servicios que produzca o preste el
Comit Nacional, a fin de incorporarlos a su presupuesto de ingresos;

XII. Aprobar la concertacin de los crditos para el financiamiento del Comit


Nacional, as como observar los lineamientos que dicten las autoridades
competentes en materia de manejo de disponibilidades financieras;

XIII. Expedir las normas o bases generales con arreglo a las cuales de conformidad
con la legislacin aplicable, el Director General cuando fuere necesario pueda
disponer de los activos fijos del Comit Nacional que no correspondan a las
operaciones propias del objeto del mismo;

XIV. Aprobar de acuerdo con las leyes, reglamentos y dems disposiciones


aplicables, las bases y programas generales que regulen los convenios,
contratos, pedidos o acuerdos que deba celebrar el Comit Nacional con
terceros en obras pblicas, arrendamientos, adquisiciones y prestaciones de
servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles. El Director General y
en su caso, los servidores pblicos que deban de intervenir de conformidad

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con el Estatuto Orgnico, realizarn tales actos bajo su responsabilidad con
sujecin a las directrices fijadas por la Junta Directiva;

XV. Autorizar a propuesta del Presidente, o cuando menos de la tercera parte del
Comit Nacional, la creacin de comits especializados para apoyar la
programacin estratgica y la supervisin de la marcha normal del Comit
Nacional, atender los problemas de administracin y organizacin, as como
para la seleccin y aplicacin de adelantos cientficos y tecnolgicos que
permitan elevar la productividad y eficiencia;

XVI. Aprobar, en caso de existir excedentes econmicos, la constitucin de


reservas y su aplicacin, previa autorizacin de la Comisin Intersecretarial
Gasto-Financiamiento;

XVII. Establecer con sujecin a las disposiciones aplicables las normas y bases para
la adquisicin, arrendamiento y enajenacin de los bienes inmuebles que el
Comit Nacional requiera para la prestacin de sus servicios, con excepcin
de aquellos inmuebles que la ley considere de dominio pblico;

XVIII. Acordar con sujecin a las disposiciones legales relativas, los donativos y
pagos extraordinarios y verificar que los mismos se apliquen a los fines
sealados;

XIX. Aprobar las normas y bases para cancelar adeudos a cargo de terceros y a
favor del Comit Nacional en los trminos de ley. Cuando fuere notoriamente
imposible la prctica de sus cobros, informar a las autoridades
correspondientes;

XX. Aprobar anualmente previo informe del Comisario y dictamen de los auditores
externos en su caso, los estados financieros y el estado del ejercicio del
presupuesto del organismo y autorizar la publicacin de los mismos;

XXI. Controlar y evaluar la forma en que los objetivos sean alcanzados y la manera
en que las estrategias bsicas y las metas sean cumplidas, atendiendo los
informes que en materia de control y auditora les sean turnados, vigilando la
implantacin de las medidas preventivas y correctivas a que hubiere lugar;

XXII. Nombrar y remover a propuesta de su Presidente, al Secretario del rgano de


gobierno, quien podr ser miembro o no de la Junta Directiva, as como
designar o remover a propuesta del Director General al Prosecretario del
rgano de gobierno, quien deber ser servidor pblico del Comit Nacional, y

XXIII. Emitir lineamientos, reglas de operacin, y dems disposiciones legales


aplicables necesarias para el desarrollo de la agroindustria de la caa de
azcar;

17
XXIV. Constituir los grupos de trabajo especializados o de apoyo necesarios para la
consecucin de los objetivos sealados en la Ley, los programas, y las dems
sealadas en las disposiciones aplicables a la agroindustria de la caa de
azcar y determinar sus funciones;

XXV. Dar seguimiento a los programas relacionados con la agroindustria de la caa


de azcar;

XXVI. Evaluar los resultados de los programas, y de los grupos de trabajo conforme
a las disposiciones aplicables de la materia,

XXVII. Modificar los acuerdos tomados en el seno de la misma cuando as lo soliciten


los miembros de la misma y se voten los mismos, y

XXVIIII. Las dems que se sealen en otras disposiciones jurdicas aplicables.

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ORGANIGRAMA

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DIRECCIN GENERAL

La Direccin General tiene como objetivo dirigir y coordinar los asuntos competencia del
Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar
(CONADESUCA), mediante la supervisin y evaluacin de los trabajos tcnicos,
sustantivos y administrativos realizados por las unidades que lo integran, con el fin de
que el Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar
(CONADESUCA) de cabal cumplimiento a los objetivos establecidos en la Ley de
Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar.

Cuenta con las siguientes atribuciones:

I. Representar legalmente al Comit Nacional y llevar a cabo todos los actos


jurdicos y de dominio necesarios para el cumplimiento de sus obligaciones de
acuerdo con los lineamientos que establezca la Junta Directiva, la cual podr
determinar en qu casos debe ser necesaria su previa y especial aprobacin y
tambin en qu casos podr sustituirse dicha representacin;

II. Presentar para su aprobacin ante la Junta Directiva el Programa Institucional de


Desarrollo y el Programa Financiero correspondiente; los programas de Accin;
as como el Programa Operativo Anual y los presupuestos de Ingresos y Egresos
del Comit Nacional;

III. Someter para su aprobacin al rgano de gobierno, los convenios de


cooperacin y desarrollo que celebre el Comit Nacional con instituciones
nacionales e internacionales, as como con los sectores pblico, privado y social,
para beneficio del Comit Nacional y del sector;

IV. Presentar para su aprobacin a la Junta Directiva, la estructura orgnica y sus


modificaciones;

V. Someter a la consideracin del rgano de gobierno para su aprobacin, el


Estatuto Orgnico del Comit Nacional, as como las disposiciones
reglamentarias correspondientes para su organizacin, funcionamiento, control y
evaluacin;

VI. Elaborar los manuales de organizacin, procedimientos y polticas del Comit


Nacional y presentarlo a la Junta Directiva para su aprobacin;

VII. Dirigir el desarrollo de las actividades tcnicas, sustantivas y administrativas, as


como de control y evaluacin del Comit Nacional y dictar los acuerdos
pertinentes para estos propsitos;

20
VIII. Proponer a la Junta Directiva, el nombramiento o remocin de los dos primeros
niveles de servidores pblicos del Comit Nacional inferiores al Director General,
proponer la fijacin de sueldos y dems prestaciones y designar al resto de los
mismos, conforme a las asignaciones globales del presupuesto y de gasto
corriente aprobado por la Junta Directiva, en los trminos de ley;

IX. Establecer los sistemas de control y evaluacin de gestin del Comit Nacional, a
fin de contar con informacin veraz y oportuna sobre el cumplimiento de los
objetivos y metas, as como de desempeo institucional para la toma de
decisiones y presentar a la Junta Directiva en forma trimestral un informe;

X. Presentar trimestralmente y de manera anual a la Junta Directiva, el informe de


las actividades y resultados;

XI. Promover la difusin y divulgacin del sector y sus actividades;

XII. Establecer los mecanismos de evaluacin que destaquen la eficiencia y la


eficacia con que se desempee el Comit Nacional y presentar a la Junta
Directiva la evaluacin de la gestin escuchando al Comisario, para emprender
acciones de mejora continua;

XIII. Ejecutar las disposiciones generales y acuerdos de la Junta Directiva;

XIV. Llevar a cabo todos los actos de administracin, de dominio, para pleitos y
cobranzas, con todas las facultades que requieran clusula especial conforme a
la ley y sustituir y delegar esta representacin en uno o ms apoderados para
que las ejerzan individual o conjuntamente;

XV. Obligar al Comit Nacional cambiariamente, emitir y negociar ttulos de crdito y


concertar las operaciones de crdito, de conformidad con lo dispuesto por las
leyes y reglamentos aplicables;

XVI. Comprometer asuntos en arbitraje y realizar transacciones comerciales y


financieras en los trminos de ley, previa autorizacin del rgano competente;

XVII. Ejercer todos los actos de representacin y mandato que sean necesarios,
especialmente los que para su ejercicio requieran clusula especial, as como
para revocar los poderes que otorgue, desistirse del juicio de amparo, presentar
denuncias o querellas y otorgar el perdn correspondiente;

XVIII. Establecer mecanismos y procedimientos que permitan el ptimo


aprovechamiento de los bienes muebles e inmuebles del Comit Nacional;

21
XIX. Establecer los instrumentos para controlar la calidad de los suministros y
programas de recepcin, que aseguren la continuidad en la prestacin de los
servicios que son objeto del Comit Nacional;

XX. Establecer y conservar actualizados los procedimientos y sistemas de


informacin, as como su aplicacin para garantizar un servicio de calidad en el
Comit Nacional;

XXI. Establecer los instrumentos y procedimientos que permitan que los procesos de
trabajo se realicen de manera articulada, congruente y eficaz;

XXII. Establecer los sistemas de registro, control y evaluacin necesarios para


alcanzar los resultados, metas y objetivos propuestos para el corto y mediano
plazos;

XXIII. Establecer sistemas eficientes para la administracin del personal, de los


recursos financieros y de los materiales que aseguren la prestacin de servicios
que brinde el Comit Nacional;

XXIV. Establecer un sistema de indicadores que permita evaluar la gestin de la


entidad;

XXV. Establecer los mecanismos de autoevaluacin que destaquen la eficiencia y


eficacia con que se desempee el Comit Nacional y presentar al rgano de
gobierno por lo menos dos veces al ao la evaluacin de gestin con el detalle
que previamente acuerde con el rgano y escuchando al Comisario pblico;

XXVI. Suscribir, en su caso, los contratos colectivos e individuales que regulen las
relaciones laborales de la entidad con sus trabajadores, y

XXVII. Coordinar las acciones con las diferentes secretaras de estado en cuanto a los
planes nacionales de la cadena productiva de la caa de azcar propuestos por
el ejecutivo federal, de acuerdo a los lineamientos o reglas de operacin que al
efecto de emitan y vigilar el impacto que tengan otros usos de la caa de azcar,
promoviendo una eficiente y ordenada diversificacin de la cadena de la caa de
azcar;

XXVIII. Asistir y participar en las negociaciones internacionales que se lleven a cabo en


materia de la caa de azcar, de sus productos, coproductos y derivados;

XXIX. Asistir y participar en todo tipo de eventos nacionales o internacionales


relacionados con la caa de azcar, sus productos, coproductos y derivados;

XXX. Coordinar las acciones relativas a la caa de azcar con los estados y
municipios;

22
XXXI. Las dems que le sealen las disposiciones jurdicas aplicables a su encargo,
as como las que le sean otorgadas mediante acuerdo de la Junta Directiva.

23
UNIDAD JURDICA

La Unidad Jurdica del Comit Nacional, tiene como objetivo asesorar, vigilar y
participar en la atencin de los asuntos jurdicos relacionados con el Comit, mediante
la correcta aplicacin de la normatividad vigente, la gestin y desahogo de los trmites
administrativos y procedimientos jurisdiccionales en defensa de los intereses y bienes
del propio Comit; con el fin de proporcionar certidumbre jurdica a todas las unidades
administrativas del mismo.

Cuenta con las siguientes atribuciones:

I. Brindar asesora jurdica a las unidades administrativas del Comit Nacional;

II. Acordar con el Director General, la intervencin que corresponda al Comit


Nacional en los anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos,
contratos y convenios, nacionales e internacionales, relacionados con su mbito
de competencia;

III. Formular las querellas y denuncias que procedan y representar al Comit


Nacional en los procesos o procedimientos de toda ndole;

IV. Presentar los informes en los juicios de amparo y proponer la interposicin de


toda clase de recursos, as como intervenir, cuando corresponda, en los juicios o
procesos judiciales en que el Comit Nacional sea parte;

V. Representar al titular de la Direccin General, en los juicios de orden laboral, as


como intervenir en la tramitacin de los recursos administrativos que se
interpongan contra sus resoluciones o de las diversas unidades administrativas
del mismo Comit Nacional;

VI. Resolver los recursos administrativos competencia del Comit Nacional y los que
se interpongan contra las resoluciones que dicte el mismo;

VII. Llevar, en su caso, la legalizacin y registro de firmas de los servidores pblicos


del Comit Nacional;

VIII. Dictaminar la procedencia jurdica de los contratos, convenios y acuerdos


interinstitucionales, nacionales o internacionales que celebre el Comit Nacional
con terceros;

IX. Representar al Comit Nacional ante los tribunales federales y del fuero comn y
ante toda autoridad, en los trmites judiciales y cualquier otro asunto de carcter
legal en que tenga inters e injerencia el Comit Nacional, con todos los
derechos procesales que las leyes reconocen a las personas fsicas y morales,
tanto para presentar demandas como para contestarlas y reconvenir a la

24
contraparte, ejercitar acciones y oponer excepciones, formular denuncias y
querellas, desistirse, ofrecer y rendir toda clase de pruebas; recusar jueces
inferiores y superiores, apelar, interponer juicio de amparo y los recursos
previstos por la ley de la materia y, en general, para que promueva o realice
todos los actos permitidos por las leyes, que favorezcan a los derechos del
Comit Nacional. Por virtud de esta disposicin, se entender ratificado por la
persona titular del mismo todo lo que se haga, en los trminos de la Ley, por la
Unidad Jurdica y los representantes que acredite, en cada uno de los casos que
intervengan;

X. Realizar los estudios e investigaciones jurdicas relacionados con el desarrollo de


las facultades del Comit Nacional; apoyar jurdicamente el proceso de
modernizacin y compilar las normas legales que le conciernen, y

XI. Proporcionar asistencia jurdica en la adquisicin por va de derecho pblico o


privado de bienes inmuebles, en el establecimiento de derechos reales y en los
dems actos relacionados con la adquisicin de derechos inmobiliarios; as como
en la obtencin de acuerdos de destino, desincorporacin y enajenacin de
bienes propiedad del Comit Nacional.

25
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

La Direccin de Administracin tiene como objetivo implementar y supervisar los


mecanismos diseados para el proceso de administracin, con la finalidad de
aprovechar de manera ptima los recursos financieros, humanos y materiales de las
unidades administrativas que integran el Comit, para el adecuado desempeo de la las
funciones establecidas en el Estatuto Orgnico y otras disposiciones jurdicas aplicables
al Comit Nacional.

Cuenta con las siguientes atribuciones:

Disear y supervisar las lneas de accin para gestionar y administrar de manera


eficiente, oportuna y eficaz los recursos humanos, financieros, tecnolgicos,
materiales y de servicios generales que permitan contribuir al logro de los
objetivos del Comit Nacional;

Coordinar y supervisar los procesos de programacin-presupuestacin que


permitan contar con los recursos suficientes y oportunos para la operacin y
buen funcionamiento del Comit Nacional, y que los recursos presupuestados
autorizados se ejerzan de manera eficiente y oportuna bajo los principios de
transparencia, congruencia e innovacin administrativa;

Coordinar y supervisar la elaboracin, as como el ejercicio del presupuesto y del


gasto operativo conforme a lo autorizado, asimismo solicitar la autorizacin de
modificaciones y transferencia de recursos que permitan la operacin y
cumplimiento de los objetivos del Comit Nacional;

Revisar las cuentas por liquidar certificadas y documentacin de egresos para


efectos de trmites de pago, as como participar en la celebracin, control y
seguimiento de convenios y contratos que afecten el presupuesto asignado al
Comit Nacional;

Supervisar que las relaciones laborales se den en un ambiente propicio para el


correcto desarrollo operativo del Comit Nacional, coordinando las gestiones
relacionadas con los recursos humanos y vigilando que el otorgamiento de las
remuneraciones y prestaciones a que tengan derecho los trabajadores se
encuentren en apego a las disposiciones legales en materia de servicios
personales y conforme a los tabuladores autorizados;

Dirigir y supervisar la elaboracin del Programa Anual de Adquisiciones,


Arrendamientos y Servicios, vigilando que su contenido est acorde a las
necesidades y prioridades institucionales, as como la ejecucin de dicho
programa anual de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables;

26
Contribuir en la definicin estratgica de los procesos de adquisiciones de bienes
y contratacin de servicios y vigilar que su ejecucin se lleve a cabo de manera
programada y en observancia a las disposiciones legales y administrativas
establecidas en la materia que permitan el logro de los objetivos del Comit
Nacional;

Establecer e implementar mecanismos que garanticen una distribucin


equitativa, racional y eficiente de los bienes y servicios coordinando las gestiones
correspondientes para garantizar la disposicin de los recursos materiales y
servicios generales necesarios para la operacin y cumplimiento de los
programas y objetivos institucionales y supervisar el control de los inventarios de
los bienes muebles e inmuebles y de bienes informticos y el otorgamiento de
los servicios generales que permitan la operatividad de los programas inherentes
a las actividades propias del Comit Nacional;

Presidir o participar en las sesiones de los Comits u rganos colegiados que se


establezcan en las disposiciones legales aplicables y asegurarse del
cumplimiento de los acuerdos tomados en cada uno de ellos, y

Coordinar la integracin y actualizacin de los manuales de organizacin,


procedimientos y servicios as como las propuestas de reestructuracin orgnico-
funcional de las reas que integran el Comit Nacional a fin de contribuir al
desarrollo organizacional.

27
DIRECCIN DE POLTICA COMERCIAL

El objetivo de la Direccin de Poltica Comercial es coordinar, disear, supervisar y


evaluar, los modelos de anlisis de mercados, el impacto de las polticas pblicas en
materia de azcar, los mecanismos y estrategias de apoyo de comercializacin, a
travs de la concertacin de acuerdos y convenios entre los actores del sector de la
agroindustria y el seguimiento de los mismos para armonizar el funcionamiento de los
tres rdenes de gobierno, garantizando certidumbre y transparencia que considere la
articulacin de acciones federales y estatales y la aplicacin de los acuerdos en
congruencia con las necesidades del sector azucarero nacional en el marco jurdico
aplicable; en beneficio de la poblacin que depende del sector de la agroindustria de la
caa de azcar.

Cuenta con las siguientes atribuciones:

Coordinar los mecanismos de concertacin de acuerdos y convenios entre


industriales y abastecedores de caa de azcar en materia comercial, as como
las alianzas estratgicas para la integracin de los agentes econmicos que
participan en la agroindustria de la caa de azcar;

Analizar el comportamiento de los mercados nacional e internacional del azcar y


fructosa, para la integracin y anlisis de los Balances Nacionales de Azcar y
Edulcorantes y el anlisis de los balances internacionales de azcar;

Coordinar y desarrollar y el precio de referencia del azcar para el pago de la


caa, as como evaluar del sistema de pago de la caa por calidad,

Coordinar los mecanismos, ante los representantes de la industria azucarera,


para la distribucin del programa de exportacin por ingenio y/o grupo industrial
cuando se requiera;

Analizar los resultados de las auditoras de los inventarios fsicos de azcar de


los Ingenios azucareros del pas;

Estudiar el mercado de edulcorantes y otros productos derivados de la caa de


azcar para promover junto con la cadena agroindustrial acciones de poltica
pblica que generen la competitividad del sector;

Supervisar estudios para identificar el comportamiento nacional e internacional


del consumo de edulcorantes y dems actividades inherentes al sector de la
agroindustria de la caa de azcar;

28
Analizar y evaluar las polticas pblicas internacionales en materia de comercio
de azcar referente a programas, aranceles, cuotas y reglas de origen, as como
dar seguimiento y evaluar las negociaciones internacionales en materia
azucarera de los distintos acuerdos internacionales, y

Representar al Comit Nacional en los diferentes foros, tanto nacionales como


internacionales, as como en los grupos de trabajo de Poltica Comercial y
Aumento en la Inversin y el Empleo referente a las polticas pblicas en materia
azucarera que estn contenidas en el Programa Nacional para la Agroindustria
de la Caa de Azcar.

29
DIRECCIN DE INFORMACIN ESTADSTICA,
PROYECCIONES Y COMUNICACIN

La Direccin de Informacin Estadstica, Proyecciones y Comunicacin tiene como


objetivo disear y administrar el Sistema de Informacin Integral de la Agroindustria
Azucarera, mediante el registro, integracin, validacin y consolidacin de las cifras
oficiales en tiempo y forma, con el cual se crean indicadores establecidos en la Ley, se
generan modelos economtricos de la agroindustria azucarera que permitan evaluar los
impactos de las Polticas Pblicas Implementadas y coordinar la difusin del sistema de
informacin va impresa y electrnica.

Cuenta con las siguientes atribuciones:

Proporcionar de manera peridica informacin estadstica de la agroindustria de


la caa de azcar durante el ciclo azucarero, que sirva para la toma de
decisiones oportuna;

Disear y formular modelos economtricos para pronsticos (estructurales y de


series de tiempo multivariados) que permitan, mediante la creacin de
escenarios, evaluar los impactos de las polticas pblicas implementadas o a
implementarse y facilitar la toma de decisiones;

Disear y administrar la difusin y divulgacin del sector de la agroindustrial de la


caa de azcar y de las actividades del Comit Nacional, a travs de medios
impresos de publicacin peridica y de manera electrnica en la pgina del
Comit Nacional;

Proporcionar informacin necesaria para el clculo y revisin del precio de


referencia de la caa de azcar, y

Elaborar y actualizar la estadstica de resultados de produccin y productividad


de otros productos derivados de la caa de azcar para el anlisis y su posible
impacto en la cadena agroindustrial de este cultivo.

30
SUBDIRECCIN DE EFICIENCIA PRODUCTIVA

La Subdireccin de Eficiencia Productiva tiene como objetivo el diseo, desarrollo,


supervisin y evaluacin de los mecanismos, acciones de poltica pblica, proyectos,
programas y acuerdos relacionados con la agroindustria de la caa de azcar, a travs
de la participacin e interaccin con todos los actores nacionales del sector, para
fortalecer de manera sostenida y sustentable esta agroindustria y coadyuvar a su
competitividad.

Cuenta con las siguientes atribuciones:

Participar oportunamente en el cumplimiento y seguimiento de las actividades


derivadas de los Grupos de Trabajo: Estrategia II: Elevar la Produccin de caa
de azcar y Estrategia III: Incrementar la Produccin de azcar, contenidas en el
Programa Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar
(PRONAC).

Supervisar y evaluar los avances en las acciones contenidas en las estrategias II


y III del PRONAC.

Formular y recomendar a industriales y productores de caa de azcar,


herramientas que permitan la integracin de costos de produccin de la siembra,
el cultivo, la cosecha y distribucin de la caa de azcar.

Dirigir en coordinacin con los organismos y entidades pblicas y/o privadas, las
acciones propuestas y desarrolladas por el CONADESUCA para la creacin del
Centro de Investigacin Cientfica y Tecnolgica de la Caa de Azcar
(CICTCAA).

Determinar y supervisar la elaboracin de estudios, proyectos o diagnsticos


sobre competitividad, sustentabilidad o de cualquier otro tipo, que generen un
impacto positivo en la agroindustria de la caa de azcar.

Formular proyectos integrales de deteccin de necesidades y potenciales en las


zonas de abasto de cada ingenio azucarero del pas.

31
DIRECTORIO

Comit Nacional Para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar


Avenida Insurgentes Sur 489 Piso 12, Colonia Hipdromo Condesa,
Delegacin Cuauhtmoc, Mxico D.F.
Cdigo Postal 06170
(55) 38718300

Telfono Conmutador
Nombre Puesto (55) 38 71 83 00 E-mail
Directo Ext.

Directora General 38718322 20460

Lic. Vctor Isaac Can Director de Poltica


38718323 20069
Lascano Comercial Isaac.cain@sagarpa.gob.mx

Subdirector de
C.P. Adrin Barriga Barriga 20033
Vinculacin Comercial adrian.barriga@sagarpa.gob.mx

Subdireccin de Anlisis
de Mercados, Estudios
Daniela Patricia Nio de
Comerciales y 20301 Daniela.ninoderivera@sagarpa.go
Rivera Jacinto.
Negociaciones b.mx
Internacionales

Director de Informacin
Fis. Mat. Jos Fernndez Estadstica,
20325
Betanzos. Proyecciones y jose.fernandez@sagarpa.gob.mx
Comunicacin

L.C. Mara Dolores Garca Directora de


3871-8324 20303
Maturano. Administracin dolores.garcia@sagarpa.gob.mx

Ing. Guadalupe Romero Subdirectora de


20031 guadalupe.romero@sagarpa.gob.
Cortz. Eficiencia Productiva
mx
Titula de la Unidad
Lic. Fabiola Rico Morfn 21352
Jurdica fabiola.rico@sagarpa.gob.mx

Pgina del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable

32
de la Caa de Azcar

El Comit Nacional cuenta con pgina de internet, donde se encuentra informacin de


inters para la agroindustria de la caa de azcar.

La direccin es:

www.conadesuca.gob.mx

Est pgina contiene informacin relevante para el sector, como puede ser:

Presentacin del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de


Azcar.

Mapa de las Regiones de produccin de caa de azcar.

Documentos y Noticias de Inters.

Marco Jurdico.

Sistema Integral (PRONAC, SIIBA).

Reportes y Boletines como son Avances de Produccin, Corridas de Campo


entre otros.

INFOCAA.

Estudios y Anlisis del Sector.

Eficiencia Productiva (Campo y Fbrica).

Poltica Comercial (Precio de Referencia, Balance Nacional Azucarero y


Edulcorantes, entre otros).

Reportes de Inters (Pronsticos de lluvias y heladas, grficas de precipitacin


pluvial en zonas caeras, mapas sinpticos de lluvia y su anomala, etc).

33
NOTIFICACIN

Una notificacin es un documento mediante el cual se comunica formalmente una


noticia, y tiene como finalidad dejar asentada determinada resolucin que se ha tomado
o que se tomar en el futuro, ya que quien hace acuse de recibo de la notificacin no
puede alegar que no se encontraba al tanto de la situacin.

CITATORIO

Un citatorio es un documento mediante el cual se conhhhvoca a una persona para que


comparezca ante alguien.

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Documento por medio del cual se pretende dejar asentado la sucesin de ciertos
hechos para que surta efectos jurdicos, en el cual se relata un hecho sucedido del cual
se pretende dejar registro, atendiendo a detallar modo, tiempo y lugar.

34
MODELO DE NOTIFICACIN GENRICA

Nombre del Ingenio o Comit


de Produccin y Calidad Caera
que ordena la diligencia

N O T I F I C A C I N.

En la Ciudad de ________, _____________________, siendo las _______________

horas del da _________ de _______________________ de 201__, el (la) suscrito (a)

C. ____________________ ____________________________________ me constitu

en las calles de _________________________________________________________

Colonia ______________________________________________________ Delegacin

______________________________________________________ Cdigo Postal

_______________________ a efecto de notificar personalmente a

_______________________________________________________, o a su

representante legal, el contenido del escrito nmero __________________________ de

fecha ____________ de _____________________ de 201__, habindome cerciorado

de estar actuando en el domicilio correcto y toda vez que ___________ fue localizada la

persona que se busca proced a notificar al sealado

C._____________________________________________ quien demuestra su

personalidad con el testimonio notarial nmero ______________________ y se

identifica con, _________________________________________ nmero

____________________________ en _________________________________

35
_________________________________ la que aparece la fotografa de una persona

que concuerda con los rasgos fsicos de quien la presenta; el contenido del oficio antes

mencionado a quien hago entrega y recibe de conformidad.

Con lo anterior se dio por terminada la presente diligencia siendo las ___________

horas del da __ del mes de ___ del ao ____. DOY FE.

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

____________________________ ____________________________
NOTIFICADO NOTIFICADOR

36
MODELO PARA LA ELABORACIN DE ACTAS

CIRCUNSTANCIADAS DE VISITAS DE

VERIFICACIN

ACTA DE VERIFICACIN

En la ciudad de ______________________, Municipio de __________________, del


Estado de ____________, siendo las _______________ horas del da
___________________ de ______________ del 20_______, el C.
______________________, en su carcter de
_________________________________, en cumplimiento del oficio de comisin
nmero _______________ de fecha __________________ de ______________ de 20
_____, expedido y firmado por ___________________, titular de _________________,
por lo que se ordena la presente visita.
Me constitu en el domicilio ubicado en
________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___, ltimo domicilio, registrado ante esta autoridad, a efecto de que se constate si la
misma se encuentra en funciones, se cumple con el objeto a que se refiere el artculo
_______ de la LEY _________, o en su caso, si se encuentra operando dentro de su
circunscripcin en domicilio distinto al indicado.

La visita se llev a cabo en presencia de quien dijo llamarse


_________________________________________________________, persona que se
identific ante el suscrito con credencial nmero __________________ expedida
por___________________________________, y exhibe al mismo tiempo, el oficio de
comisin mencionado por el que se ordena la presente diligencia. A continuacin el
comisionado hizo del conocimiento del visitado el motivo de la verificacin a
_______________________________________, por lo que se indic que designara a
dos personas que fungieran como testigos presenciales y acto seguido se procedi a
realizar dicha verificacin, teniendo las siguientes observaciones:

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

37
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________

Durante el desarrollo de la visita de verificacin, la persona con quien se atendi la


diligencia manifest lo siguiente:

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_________________________________________________________

Sin otro asunto que tratar, se dio por terminada la visita de verificacin, a las
_____________________ del mismo da de su inicio, firman los que intervinieron y
quisieron hacerlo para dar constancia de ello.

NOMBRE Y FIRMA DEL NOMBRE Y FIRMA DE NOMBRE, DOMICILIO Y


VISITADOR LA PERSONA QUE FIRMA DE LOS
COMISIONADO POR ATENDI LA VISITA DE TESTIGOS
_____________________ VERIFICACIN

38
MODELO DE CITATORIO GENRICO

Nombre del Ingenio o Comit


de Produccin y Calidad Caera
que ordena la diligencia

CITATORIO.

En la Ciudad de ________________, ____________________, siendo las

_____________ horas del da ___________ de __________________ de 201___, el

(la) suscrito (a) C. _________________________________________ me constitu en la

calle de _____________________________________________________ Colonia

____________________ ______________________________________ Cdigo Postal

________________ a efecto de notificar el contenido del oficio

No.___________________________ emitido por __________________________ de

fecha ___________________________________________________ habindome

cerciorado de estar actuando en el domicilio correcto, entend la Diligencia con una

persona que dijo llamarse

_____________________________________________________________ y ser

________________________________________________________________ del

domicilio visitado, identificndose con credencial nmero

39
___________________________ expedida por _________________________en

donde aparece la fotografa de una persona que concuerda con los rasgos fsicos de

quien la presenta; ante quien me identifiqu con credencial nmero

___________________________ expedida por _________________________, y al no

encontrar al representante legal o destinatario de tal documento proced a dejar en

poder de dicha persona el presente Citatorio a fin de que el

C._______________________________________________________ espere al

suscrito ___________________________________________________ notificador el

da __________________________________________ del ao en curso a las

________________ horas, para llevar a cabo la notificacin personal del oficio antes

mencionado.

Con lo anterior se dio por terminada la presente Diligencia siendo las ______________

horas del da de su fecha, en la ciudad de ________________________. DOY FE.

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

____________________________ ____________________________
NOTIFICADO NOTIFICADOR

40
CONVENIOS

CONSIDERACIONES PARA LA
ELABORACIN DE CONVENIOS

El objetivo fundamental del presente apartado, es proporcionar los conceptos ms


elementales que deben observarse en la elaboracin y aplicacin de convenios, para
que los interesados en esta rea cuenten con herramientas que hagan posible la
redaccin de sus instrumentos jurdicos y con ello lograr un mejor entendimiento entre
las partes y el fin comn que se persigue para la elaboracin de un convenio, en este
apartado, nos encargamos de recabar y recopilar las disposiciones legales vigentes que
resulten aplicables en esta materia, en las cuales se establecen las formalidades que
deben de cumplirse, as como el contenido y alcance de dicho documento, adems de
una serie de formatos a seguir con la finalidad de simplificar su elaboracin, de modo
que sirvan como material de consulta y ejemplos atendiendo a cada caso particular.

El convenio es un instrumento jurdico que permite una gran variedad de actuaciones,


originando relaciones jurdicas de colaboracin, coordinacin y concertacin entre dos o
ms sujetos.

1. CONCEPTOS BSICOS EN MATERIA DE CONVENIOS

Convenio.- (De convertir y ste del latn convenire ser de un mismo parecer, ajusto o
concierto entre dos o ms personas).

El artculo 1792 del Cdigo Civil Federal lo define como el acuerdo entre dos o ms
personas para crear, transferir, modificar o extinguir obligaciones. Es pues, un gnero
de actos jurdicos en el cual el acuerdo de voluntades tiene por objeto un inters jurdico
referido a la transmisin, modificacin, creacin o extincin de derechos y obligaciones.
Los contratos son una especie dentro de este gnero, todos los contratos son
convenios, pero no todos los convenios son contratos; estos segundos requieren de
ms formalidades para ser considerados como tales, mismas que abordaremos ms
delante en el apartado referente a contratos.

A. Colaboracin. Colaborar significa realizar acciones conjuntas entre dos o ms


partes para lograr un fin u objetivo comn.

B. Concertacin. Mecanismo o vertiente de la planeacin que permite articular las


decisiones de los distintos sectores de acuerdo a prioridades; mediante la concertacin

41
se compromete a cada sector responsable, hacia el logro de objetivos definidos para
evitar la dispersin de rumbos, proceder con mayor eficacia y rapidez hacia ellos,
evaluar resultados y adaptar acciones a las circunstancias cambiantes. Tambin
constituye un convenio celebrado por el Ejecutivo Federal a travs de sus
dependencias y entidades con las representaciones de los grupos sociales o con los
particulares para realizar las acciones previstas en el Plan Nacional de Desarrollo y sus
programas.

La Ley de planeacin, en su Captulo Sexto, artculos 37 a 41, se refiere a los


convenios de concertacin.

De acuerdo al artculo 37 de esta ley El Ejecutivo Federal, por s o a travs de sus


Dependencias, y las Entidades Paraestatales, podrn concertar la realizacin de las
acciones previstas en planes y programas, con las representaciones de los grupos
sociales o con los particulares interesados.

La concertacin, objeto de los contratos o convenios de cumplimiento obligatorio para


las partes que lo celebren, en los cuales se establecern las consecuencias y
sanciones que se deriven de su incumplimiento, a fin de de asegurar el inters general
y garantizar su ejecucin en tiempo y forma.

En base a lo anterior, un convenio de concertacin es aquel celebrado entre el Ejecutivo


Federal por s mismo, sus dependencias o las entidades paraestatales y grupos
sociales o particulares, con el objeto de concretar las acciones previstas en planes y
programas del gobierno federal.

2. FUNDAMENTACIN JURDICA

A. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


B. Cdigo Civil Federal en los artculos 1792, 1793, 1859 y dems aplicables
C. Ley de Planeacin en los artculos 28, 37 al 41 y dems aplicables.
D. Cdigo de Comercio.
E. Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar
E. Cdigo Civil vigente en el Estado donde se celebre.
F. Leyes y sus reglamentos vigentes del lugar donde se celebre el convenio.

42
3. REQUISITOS

Los convenios requieren cumplir siempre con ciertas formalidades como son el
contener:

A. Proemio.

B. Declaracin de las partes que intervienen en el convenio.

C. Clausulado.

D. Objeto; para qu es el convenio, cul es su finalidad.

E. Compromisos. Las clusulas deben establecer las obligaciones que deber


cumplir cada una de las partes, siempre dentro del marco de las atribuciones que
les confiere la Ley (en caso de duda de la legislacin o atribucin adecuada,
consultar).

F. Relacin laboral. Donde se establece que cada quien ser responsable de sus
trabajadores, o bien quin ser el patrn responsable de los trabajadores.

G. Vigencia. Fecha en que se inicia y fecha en que se termina.

H. Modificaciones. Es conveniente que las partes establezcan la manera en que


pueden modificar un convenio.

I. Terminacin anticipada. Esta situacin se da cuando alguna de las partes


incumple con lo pactado en el mismo convenio, sin inconveniente de la otra, o
pactan de comn acuerdo dejar sin efecto el convenio y las obligaciones
derivadas del mismo. Deben suscribir las mismas personas con facultades que
firmaron el original, o quien ostente el mismo puesto, aunque haya cambiado la
persona.

J. Interpretacin y Jurisdiccin. Es decir, los tribunales a los que habrn de


sujetarse las partes en caso de controversia, lo cual deber quedar establecido
en el mismo.

43
MODELO PARA LA ELABORACIN DE
CONVENIO DE COLABORACIN

CONVENIO DE COLABORACIN QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE,


___________________________ EN LO SUCESIVO ________________________,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR ____________________________________,
Y POR LA OTRA _____________________________, EN LO SUCESIVO
______________________________, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR
__________________________________________ CONFORME A LOS SIGUIENTES
ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS, DECLARACIONES Y CLUSULAS.

ANTECEDENTES

1.
2.
3.

CONSIDERANDOS

1.
2.
3.

DECLARACIONES

I. DECLARA ________________________

1. Qu es una (persona fsica o moral, sociedad annima, asociacin civil) debidamente


constituida conforme a las leyes mexicanas, como lo acredita con el Acta Constitutiva
nmero _____________ de fecha ___________________ otorgada ante la fe del
Notario Pblico Nmero ______________, Lic.
__________________________________ de la Ciudad de ______________________,
registrada con el nmero _______________________ a fojas ____________, del tomo

44
____________, volumen _______________, de la seccin __________________ en el
libro___________________.

2. Que dentro de sus objetivos se encuentran los de _______________________.

3. Que ________________________ en su carcter de


_____________________________ tiene facultades para suscribir el presente
convenio, como lo acredita con el Poder Notarial nmero
_________________________, otorgado ante el Lic.
____________________________ de la ciudad de _______________________.

4. Que para los efectos de este convenio seala como su domicilio el ubicado en
_________________________________________________________________.

II. POR LA OTRA PARTE

1. Qu es una (persona fsica o moral, sociedad annima, asociacin civil) debidamente


constituida conforme a las leyes mexicanas, como lo acredita con el Acta Constitutiva
nmero _____________ de fecha ___________________ otorgada ante la fe del
Notario Pblico Nmero ______________, Lic.
__________________________________ de la Ciudad de ______________________,
registrada con el nmero _______________________ a fojas ____________, del tomo
____________, volumen _______________, de la seccin __________________ en el
libro___________________.

2. Que dentro de sus objetivos se encuentran los de _______________________.

3. Que ________________________ en su carcter de


_____________________________ tiene facultades para suscribir el presente
convenio, como lo acredita con el Poder Notarial nmero
_________________________, otorgado ante la fe del Notario Pblico No ___, Lic.
_________________________________________ de la ciudad de
________________________.

4. Que para los efectos de este convenio seala como su domicilio el ubicado en
_________________________________________________________________.

III. DE LAS PARTES

1. Que es su voluntad celebrar el presente convenio a fin de


__________________________________________________________________

45
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.

2. Que se reconocen recprocamente la personalidad con que se ostentan, y


manifiestan que en el presente Convenio no existe vicio del consentimiento que pudiera
invalidarlo, o disposiciones contrarias aplicables a la ley de la materia.

CLUS ULAS

PRIMERA.- Objeto.-
El objeto del presente convenio es la colaboracin entre las partes a fin de
______________________.

SEGUNDA.- Alcance
Para la ejecucin de las actividades descritas en la clusula anterior, se elaborarn
___________________________________, los cuales deben contener
_____________________________.

TERCERA.- Compromisos de __________________.-


Para la realizacin del objeto materia de este convenio, ___________________ se
obliga a:
a)
b)

CUARTA.- Compromisos de ___________________.-


Para la realizacin del objeto materia de este convenio, ___________________ se
obliga a:

QUINTA.- Comisin Tcnica (si es necesaria)


Para el adecuado desarrollo de las actividades a que se refiere el presente instrumento,
las partes integrarn una Comisin Tcnica formada por igual nmero de
representantes de cada una, cuyas atribuciones sern:

a) Determinar y aprobar las acciones factibles de ejecucin;


b) Coordinar la elaboracin y firma de los programas emanados del presente
instrumento;
c) Dar seguimiento a los programas y evaluar sus resultados, y
d) Las dems que acuerden las partes.

46
SEXTA.- Responsables
Las partes designan como responsables de la realizacin de este convenio a: (cargo y
nombre).

SPTIMA.- Relacin Laboral


El personal de cada una de LAS PARTES que sea designado para la realizacin de
cualquier actividad relacionada con el presente instrumento jurdico, permanecer en
forma absoluta bajo la direccin y dependencia de la entidad con la cual tenga
establecida su relacin laboral, mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo
que no se crear una subordinacin de ninguna especie con la parte opuesta, ni
operar la figura de patrn sustituto o solidario lo anterior, con la independencia de
estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue
contratada o realizar labores de supervisin de los trabajos que se realicen.

OCTAVA.- Propiedad Intelectual (si es necesario)


Las partes convienen en que las publicaciones de diversas categoras (artculos,
folletos, etc.) as como coproducciones y difusin, objeto del presente instrumento, se
realizarn de comn acuerdo. Asimismo, estipulan que gozarn conjuntamente de los
derechos que otorgan las leyes en materia de propiedad intelectual, tanto en la
Repblica Mexicana, como en el extranjero. Queda expresamente entendido que las
partes podrn utilizar los resultados obtenidos en las actividades amparadas por el
presente instrumento, en sus tareas acadmicas.

NOVENA.- Derechos de Autor (si es necesario)


La titularidad de los derechos de autor en su aspecto patrimonial, corresponder a la
parte cuyo personal haya realizado el trabajo que sea objeto de publicacin, dndole el
debido reconocimiento a quienes hayan intervenido en la realizacin del mismo.

DCIMA.- Confidencialidad
Las partes guardarn confidencialidad respecto de las actividades materia de este
convenio, en los casos que se considere necesario.

DCIMA PRIMERA.- Vigencia


Este instrumento tendr una vigencia de _____________________ contado a partir de
la fecha de su firma.

DCIMA SEGUNDA.- Modificaciones


Las situaciones no previstas en el presente convenio, y en su caso, las modificaciones
o adiciones que se realicen, sern pactadas de comn acuerdo entre las PARTES, por
escrito, mediante un Convenio Modificatorio, mismo que surtir sus efectos a partir del
momento de sus suscripcin, el cual no implica novacin alguna del presente convenio
o que se cree una nueva obligacin, que sustituya a la anterior.

47
DCIMA TERCERA.- Terminacin Anticipada
Cualquiera de las partes podr dar por terminado este convenio, con antelacin a su
vencimiento, mediante aviso por escrito a la contraparte notificndolo con treinta das
de anticipacin, en tal caso ambas partes tomarn las medidas necesarias para evitar
perjuicios, tanto a ellas, como a terceros.

DCIMA CUARTA.- Controversias e Interpretacin


LAS PARTES manifiestan que las obligaciones y derechos contenidos en este
instrumento son producto de la buena fe, y de las leyes aplicables a la materia, por lo
que realizarn todas las acciones necesarias para su debido cumplimiento; en caso de
que se suscitase alguna duda o controversia en la interpretacin y cumplimiento del
mismo, LAS PARTES acuerdan dirimirlas de comn acuerdo y de no llegar a un
arreglo, se someten a la competencia de los Tribunales
________________________________________________________________
renunciando a la competencia y jurisdiccin que pudiera corresponderle en razn de su
domicilio presente o futuro.

Ledo que el presente instrumento y enteradas las partes de su contenido y alcance


legal, firman el presente convenio sin que medie error, dolo, violencia o algn vicio
alguno y por no ser contrario a las leyes aplicables en la materia, en ____ ejemplares
en la ciudad de _______________ a los ______ das del mes de _______________ de
20______.

POR __________________ POR __________________

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

48
MODELO PARA LA ELABORACIN DE
CONVENIO DE CONCERTACIN

CONVENVIO DE CONCERTACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE,


__________________________ (DEPENDENCIA FEDERAL O PARAESTATAL),
REPRESENTADO (A) EN ESTE ACTO POR ______________________________
(NOMBRE Y PUESTO), A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR
________________ Y POR LA OTRA __________________________
REPRESENTADO (A) POR EL C. ______________________________, A QUIEN EN
LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR ____________________________, QUIENES
EN FORMA CONJUNTA SERN DENOMINADAS COMO LAS PARTES, EL CUAL
TIENE POR OBJETO ___________________________________________________
_________________________________________________________________; AL
TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS.

ANTECEDENTES
1.
2.
3.

DECLARACIONES

I. (DEPENDENCIA O ENTIDAD PARAESTATAL) DECLARA:

1.- Que es una (Dependencia o Entidad Paraestatal), cuyo objeto es


_______________________ con base en lo estipulado en (normas aplicables)
_______________________________.

2.- Que dentro de sus atribuciones estn las de ___________________________.

3.- Que el C. __________________________________ en su carcter de


_____________________ tiene las facultades para firmar este tipo de instrumentos, lo
anterior con fundamento en el artculo __________________________ de
____________________________________.

4. Que seala como su domicilio legal el ubicado en


_____________________________________.

49
II. ______________________ DECLARA:

1. Qu es una (persona fsica o moral, sociedad annima, asociacin civil) debidamente


constituida conforme a las leyes mexicanas, como lo acredita con el Acta Constitutiva
nmero _____________ de fecha ___________________ otorgada ante la fe del
Notario Pblico Nmero ______________, Lic.
__________________________________ de la Ciudad de ______________________,
registrada con el nmero _______________________ a fojas ____________, del tomo
____________, volumen _______________, de la seccin __________________ en el
libro___________________.

2. Que dentro de sus objetivos se encuentran los de _______________________.

3. Que ________________________ en su carcter de


_____________________________ tiene facultades para suscribir el presente
convenio, como lo acredita con el Poder Notarial nmero ____________________,
otorgado ante el Lic. ____________________________ de la ciudad de
____________________________.

4. Que para los efectos de este convenio seala como su domicilio el ubicado en
_________________________________________________________________.

III. DE LAS PARTES

1. Que es su voluntad celebrar el presente convenio a fin de


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.

2. Que se reconocen recprocamente la personalidad con que se ostentan, y


manifiestan que en el presente Convenio no existe vicio del consentimiento que pudiera
invalidarlo, o disposiciones contrarias aplicables a la ley de la materia.

FUNDAMENTO

En virtud de lo anterior y en con fundamento en ___________________________


________________________________________________________________
_________________________________________________________________
____________________________________________________, LAS PARTES estn
de acuerdo en sujetarse a las siguientes:

50
CLUS ULAS

PRIMERA.- OBJETO
El objeto del presente instrumento es ___________________________________.

SEGUNDA.- OBLIGACIONES DE (DEPENDENCIA O ENTIDAD PARAESTATAL)


Para dar cumplimiento al objeto del presente convenio (dependencia o entidad
paraestatal) se compromete a realizar las siguientes actividades:

TERECERA.- OBLIGACIONES DE _______________________


Para cumplir con el objeto del convenio la ____________________ se compromete a:

CUARTA.- (Se podr establecer cualquier compromiso especfico que requiera el rea
Normativa que realice el convenio)

QUINTA.- RELACION LABORAL


El personal de cada una de LAS PARTES que sea designado para la realizacin de
cualquier actividad relacionada con el presente instrumento jurdico, permanecer en
forma absoluta bajo la direccin y dependencia de la entidad con la cual tenga
establecida su relacin laboral, mercantil, civil, administrativa o cualquier otra, por lo
que no se crear una subordinacin de ninguna especie con la parte opuesta, ni
operar la figura de patrn sustituto o solidario lo anterior, con la independencia de
estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue
contratada o realizar labores de supervisin de los trabajos que se realicen.

SEXTA.- VIGENCIA
Este instrumento tendr una vigencia de ________ contados a partir de la fecha de su
firma, y podr darse por terminado por cualquiera de las partes, con antelacin a su
vencimiento, mediante aviso escrito a la contraparte notificada con treinta das de
anticipacin, en tal caso ambas partes tomarn las medidas necesarias para evitar
perjuicios, tanto ellas, como a terceros.

SPTIMA.- MODIFICACIONES
Las situaciones no previstas en el presente convenio, y en su caso, las modificaciones
o adiciones que se realicen, sern pactadas de comn acuerdo entre las PARTES, por
escrito mediante un Convenio Modificatorio, mismo que surtir sus efectos a partir del
momento de sus suscripcin, el cual no implica novacin alguna del presente convenio
o que se cree una nueva obligacin, que sustituya a la anterior.

OCTAVA.- INTERPRETACIN Y CONTROVERSIAS


LAS PARTES manifiestan que las obligaciones y derechos contenidos en este
instrumento son producto de la buena fe, y de las leyes aplicables a la materia, por lo

51
que realizarn todas las acciones necesarias para su debido cumplimiento; en caso de
que se suscitase alguna duda o controversia en la interpretacin y cumplimiento del
mismo, LAS PARTES acuerdan dirimirlas de comn acuerdo y de no llegar a un
arreglo, se someten a la competencia de los Tribunales
________________________________________________________________
renunciando a la competencia y jurisdiccin que pudiera corresponderle en razn de su
domicilio presente o futuro.

Ledo que el presente instrumento y enteradas las partes de su contenido y alcance


legal, firman el presente convenio sin que medie error, dolo, violencia o vicio alguno y
por no ser contrario a las leyes aplicables en la materia, en ____ ejemplares en la
ciudad de _______________ a los ______ das del mes de _______________ de
20______.

POR ___________________ POR __________________

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

52
CONTRATOS

CONSIDERACIONES PARA LA
ELABORACIN DE CONTRATOS

1. CONCEPTOS BSICOS EN MATERIA DE CONTRATOS

Contrato.- Del latn contractus, que nombra al convenio o pacto, ya sea oral o escrito,
entre partes que aceptan ciertas obligaciones y derechos sobre una materia
determinada.

El artculo 1793 del Cdigo Civil Federal dice a la letra que Los convenios que
producen o transfieren las obligaciones y derechos, toman el nombre de contratos. Es
as pues, el contrato una especie de convenio, denominado y estipulado
especficamente por la Ley por requerir de diversas formalidades para ser considerado
como tal.

De acuerdo con el Cdigo Civil Federal, para la existencia de un contrato se requieren


los siguientes dos elementos: consentimiento y objeto que pueda ser materia del
contrato.

Consentimiento.- Los contratos se perfeccionan por el medio consentimiento, el cual


puede ser expreso (verbal escrito o cualquier otro signo inequvoco, o tcito (resultando
de hecho o de actos que lo presupongan); con la excepcin de aquellos que deben
revestir una forma establecida por la ley, y no ser si es dado por error, arrancado por
violencia o sorprendido por el dolo.

Objeto.- El objeto del contrato puede ser, de acuerdo al mismo Cdigo, la cosa que el
obligado debe dar (que debe existir, ser determinable y estar en el comercio), o el
hecho que el obligado debe hacer o no hacer (que debe de ser posible y lcito).

Segn el objeto, se definirn las formalidades especficas aplicables a diferentes


contratos, y asimismo sealaremos algunos ejemplos de contratos de utilidad para la
agroindustria.

2. Importancia de la Celebracin de Contratos

La importancia de la celebracin de contratos, consiste en formalizar acuerdos o


pactos que se celebren entre dos o ms partes, de manera que queden asentadas
claramente las bases del trato realizado, por mencionar algunas; la penalidad en caso
de no cumplir con lo pactado, duracin, precio, entrega de productos, y dems

53
clusulas especficas del acuerdo que no deben de darse por entendidas para evitar
futuras disputas, adems de ser el instrumento jurdico vlido para exigir las
obligaciones pactadas ante los tribunales competentes.

3. Fundamentacin Jurdica

A. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


B. Cdigo Civil Federal artculos 1792 al 1859 y dems aplicables.
C. Cdigo de Comercio
D. Leyes y sus reglamentos vigentes

54
MODELOS DE CONTRATOS

- CONTRATO UNIFORME DE COMPRA-VENTA Y DE


SIEMBRA, CULTIVO, COSECHA, ENTREGA Y RECEPCIN
DE CAA DE AZCAR.

- CONTRATO DE COMPRA-VENTA

- CONTRATO DE COMODATO

- CONTRADO DE ARRENDAMIENTO

CONTRATO UNIFORME DE COMPRA-VENTA Y DE SIEMBRA, CULTIVO, COSECHA,


ENTREGA Y RECEPCIN DE CAA DE AZCAR

55
Que celebran por una parte el Ingenio ________________________________, a quien en lo
sucesivo se denominar EL INGENIO, representado por _________________________ en
su carcter de ______________________________, y por otra parte el Sr.(a)
__________________________________________, a quien en lo sucesivo se denominar EL
ABASTECEDOR DE CAA, vecino de __________________________________, Municipio
de _______________________ en el Estado de ________________________, al tenor de las
siguientes Declaraciones y Clusulas:

DECLARACIONES

I. Declara EL INGENIO ser una sociedad mercantil constituida conforme a las Leyes
Mexicanas segn consta en la Escritura Pblica No. __________ de fecha
____________________, pasada ante la fe del Lic.
_____________________________________, Notario Pblico No. ____________ con
ejercicio en ___________________________, inscrito en el Registro Pblico de Comercio
de ____________, bajo el No. ______, el da ______________, que en ejecucin de su
objeto social opera el Ingenio Azucarero ubicado en
_______________________________________________.

II. El representante de EL INGENIO, seor _________________________________,


acredita su personalidad con la que se ostenta como ______________________, con el
testimonio de la Escritura Pblica No. ____________________ de fecha
_______________ pasada ante la fe del Lic. _____________________________, Notario
Pblico No. ____________ con ejercicio en _________________________, inscrito en el
Registro Pblico de Comercio de __________ bajo el No. _______ el da
_______________, facultades que declara que a la fecha no le han sido revocadas,
modificadas o limitadas de forma alguna.

III. Declara EL ABASTECEDOR DE CAA por sus generales ser de nacionalidad mexicana,
originario de ________________________________, lugar donde naci el da
_________________________, estado civil _________________________, con domicilio
en ________________________________________________________; y que es:

a) Miembro del ejido ___________________, Municipio de ______________________


del Estado de __________________; que su carcter de Ejidatario lo acredita con el
Certificado de Derechos Agrarios No. ____________ de fecha
_____________________; que est en posesin de una parcela con superficie de
________ ha., con clave nmero ____________, y que tiene su domicilio en
_________________________________________________________.

56
b) Propietario de una superficie de ______ ha., con clave nmero ____________,
ubicada en el Municipio de _____________________ del Estado de
___________________, como lo acredita con el testimonio de la Escritura pblica
No. ____________ pasada ante la fe del Notario Pblico No. _______________ en
____________________, Estado de __________________ con fecha
______________________, cuyo primer testimonio se encuentra inscrito en el
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio de ______________________ bajo
el No. __________ Libro ___________ Volumen __________ de la Seccin
______________, con fecha __________________________, y que tiene su
domicilio en _________________________________________________________.

c) Arrendatario o usuario de un predio o fraccin con superficie de _______ ha., con


clave nmero ________, cuya posesin la detenta el Sr. (a)
____________________________________ ubicado en el Municipio de
________________________________ del Estado de _____________________, lo
que acredita con el Contrato respectivo, cuya vigencia es hasta
__________________________, sealando al efecto como datos de identificacin
del predio los siguientes: Escritura Pblica No.___________, Notario No.
___________ fecha ______________________, inscrita bajo el No. ___________,
Libro _________, volumen _______________, Seccin ______________ del
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio en _______________________
con fecha _____________________; y que tiene su domicilio en
_____________________________________.

La superficie a que se refiere esta Declaracin tiene las medidas y colindancias


siguientes:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________.

Expuesto lo anterior, las partes otorgan las siguientes:

CLUSULAS

57
PRIMERA.- Con base en el objeto del presente Contrato, EL ABASTECEDOR DE CAA se
obliga a sembrar caa de azcar y mantener en cultivo la cepa durante la vigencia del presente
contrato en el terreno descrito en la Declaracin III de este documento, as como a suministrar y
vender a EL INGENIO la totalidad de caa de azcar que se produzca en el terreno
mencionado; y por su parte EL INGENIO se obliga a recibir y comprar a EL ABASTECEDOR
DE CAA la caa de azcar que se produzca en el mismo predio, cuyo primer corte se
efectuara en la zafra 20___/20___

Por acuerdo de las partes contratantes se podr programar el diferimiento de la cosecha de


caa para el inicio de la zafra siguiente, para lo cual deber contarse con la sancin del Comit
de Produccin y Calidad Caera correspondiente.

Cualquiera de las partes podr verificar la superficie contratada por los medios que se
consideren pertinentes. Si como resultado de la verificacin existieran diferencias en dicha
superficie contratada, previa sancin del Comit de Produccin y Calidad Caera las partes,
suscribirn un convenio modificatorio.

SEGUNDA.- La vigencia del presente Contrato estar de acuerdo al ciclo de cultivo inicial a que
se refiere la Clusula Primera, como sigue:

a) Planta de primer corte, mnimo obligatorio de cuatro ciclos agrcolas.

b) Socas y/o resocas, mnimo obligatorio de un ciclo agrcola.

Para los fines de este Contrato, se entender por ciclo agrcola, en el caso de la planta o
plantilla que se derive de la siembra, al lapso comprendido desde la primera labor agrcola
realizada despus de la firma del Contrato, hasta el trmino de la primera cosecha de la caa.
En el caso de las socas y resocas, el ciclo agrcola comprender desde la primera labor agrcola
propia del mantenimiento del cultivo hasta el trmino de la cosecha de la caa del nuevo ciclo
agrcola.

En trminos del Artculo 52 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar (en


adelante LDSCA), a peticin escrita de EL ABASTECEDOR DE CAA, puede recontratar la
misma superficie al trmino de la vigencia o sustituirla por una superficie igual, de similares o

58
mejores condiciones de produccin, previa aprobacin del Comit de Produccin y Calidad
Caera, y de no existir causas que lo impidan, ste se entender consentido por El INGENIO.

TERCERA.- Las partes convienen que la adquisicin de insumos y contratacin de servicios


necesarios en la siembra y cultivo de plantillas y cultivo de Socas y Resocas de caa de azcar,
se realice a nombre y por cuenta de EL ABASTECEDOR DE CAA por s mismo y/o a travs de
las Organizaciones Locales de Caeros integrantes del Comit de Produccin y Calidad
Caera.

EL INGENIO, a peticin de cualquiera de las Organizaciones Locales integrantes del Comit de


Produccin y Calidad Caera, podr hacer dicha adquisicin de insumos o la contratacin de
los servicios necesarios.

CUARTA.- El ABASTECEDOR DE CAA, se obliga a ejecutar el paquete tecnolgico vigente


autorizado por el Comit de Produccin y Calidad Caera.

El INGENIO supervisar la ejecucin de las labores contenidas en el paquete tecnolgico


citado, reportando al Comit de Produccin y Calidad Caera cualquier irregularidad, para los
efectos conducentes.

Las partes reconocen que el Comit de Produccin y Calidad Caera es el organismo


responsable de regular todos los planes de trabajo y las acciones relacionadas con la siembra,
cultivo, cosecha, entrega y recepcin de la caa de azcar dentro de la zona de influencia de
EL INGENIO, obligndose a cumplir las disposiciones de dicho Comit en lo que se refiere a la
variedad de caa a sembrar y/o cultivar; la frmula y dosis de fertilizante a aplicar; los
programas de contratacin de cortadores, mantenimiento y operacin en los albergues de
cortadores de caa y mantenimiento y reparacin de los caminos caeros; los programas de
suspensin de riegos cuando sean necesarios; las tarifas de corte, alce y transporte de la caa;
los programas de cosecha semanal y las cuotas diarias de entrega de caa; los programas de
estmulos para los cortadores de caa; as como los programas de siembra y de volteos de
cepas.

59
QUINTA.- Los crditos que conceda el INGENIO a EL ABASTECEDOR DE CAA sern en
iguales condiciones de forma, plazos y tasas de intereses a los pactados por EL INGENIO con
la Institucin Financiera que se los otorgue para cada lnea de crdito.

En el supuesto del prrafo anterior, los intereses a cargo de EL ABASTECEDOR DE CAA se


cortarn al cierre contable de la semana en la que se registre el corte terminado de la caa de
azcar, en la superficie materia de este contrato.

En su caso, la tasa moratoria aplicable a los financiamientos referidos deber ser igual a la tasa
que cobre la Institucin Financiera que le otorg a EL INGENIO el crdito para la lnea
respectiva. Se excepta de este caso las caas diferidas.

Cuando EL INGENIO otorgue el financiamiento con recursos propios, la tasa de inters, tanto
ordinaria como moratoria, en su caso, ser la que resulte mayor entre las tasas que aplique la
Financiera Rural o el organismo de Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura
(FIRA) a lneas de crdito similares, en la misma fecha.

SEXTA.- El INGENIO anticipar con cargo a la liquidacin de sus caas a EL ABASTECEDOR


DE CAA, las cantidades para cubrir los gastos inherentes a la preparacin y ejecucin de las
labores de cosecha, tales como: corte, alce y acarreo de la caa de azcar; contratacin y
traslado de cortadores; albergues, utensilios, herramientas y movimiento de los cortadores y en
general, todos los servicios y labores relativos a la cosecha de la caa de azcar, de
conformidad con las tarifas vigentes aprobadas por el Comit de Produccin y Calidad Caera.

En lo relacionado a los incentivos a cortadores y la conservacin y mantenimiento de caminos


generales, se estar a los acuerdos que apruebe el Comit de Produccin y Calidad Caera en
cuanto a su costo y distribucin entre EL INGENIO y EL ABASTECEDOR DE CAA.

SPTIMA.- EL ABASTECEDOR DE CAA, manifiesta su entera conformidad para que EL


INGENIO, con cargo a las preliquidaciones y/o liquidacin final de su caa, retenga y pague las
cantidades que le correspondan por concepto de: impuestos, cuotas del IMSS, aportaciones
para Organizaciones de Abastecedores de Caa Nacionales y Locales debidamente registradas
que formen parte de los Comits de Produccin y Calidad Caera; as como crditos y aquellos
conceptos que procedan conforme a las Leyes y disposiciones en vigor.

60
Respecto a las cuotas de aseguramiento del IMSS que le corresponda pagar a EL
ABASTECEDOR DE CAA, la retencin ser enterada a los Sujetos Obligados que
correspondan y que previamente le haya notificado EL ABASTECEDOR DE CAA o su
representante.

OCTAVA.- En los crditos que las Instituciones del sistema bancario mexicano o las
organizaciones auxiliares del crdito otorguen a EL ABASTECEDOR DE CAA, ste autoriza a
EL INGENIO a retener, de las cantidades que correspondan a EL ABASTECEDOR DE CAA
por concepto de preliquidaciones y liquidacin final, los importes que se le indiquen, para
enterarlos al acreedor financiero correspondiente, quien lo aplicar al pago del crdito.

En los crditos solicitados por EL ABASTECEDOR DE CAA a las Instituciones del sistema
bancario mexicano o las organizaciones auxiliares del crdito, previstas en la Ley de
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, EL INGENIO podr proporcionar a la
institucin acreditante su opinin respecto de la viabilidad del crdito y los dems informes que
al efecto le solicite.

En garanta del pago de los crditos que reciba, EL ABASTECEDOR DE CAA podr constituir
prenda, sin transmisin de posesin, a favor de la institucin financiera a que se refiere el
artculo 53 de la LDSCA, sobre la caa de azcar, as como sobre los materiales y productos
que se adquieran con el importe del crdito.

Para que EL ABASTECEDOR DE CAA est en posibilidad de constituir prenda sobre la caa
de azcar, deber ineludiblemente establecerse en el contrato de crdito correspondiente que
en trminos de lo dispuesto en la fraccin III del artculo 356 (trescientos cincuenta y seis) de la
Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, la institucin financiera le autoriza
expresamente a vender y entregar a EL INGENIO la caa de azcar que produzca y que sea
materia de la prenda y que en todo caso se tendr a EL INGENIO como adquiriente de buena
fe, en el entendido de que las cantidades que reciba EL ABASTECEDOR DE CAA por
concepto de pago de su caa sustituirn la prenda constituida sobre la caa de azcar.

Cuando EL INGENIO no cumpla en tiempo y forma con la entrega o entero de los importes que
correspondan, en los trminos pactados en el o los contratos de crdito respectivos, deber
cubrir a EL ABASTECEDOR DE CAA, intereses moratorios sobre el importe retenido y no

61
pagado o enterado, segn sea el caso; dicho inters moratorio ser igual a la tasa moratoria
que se haya pactado entre EL ABASTECEDOR DE CAA y la institucin financiera acreditante.
Lo anterior, sin detrimento de lo establecido, a favor de EL ABASTECEDOR DE CAA, en la
clusula DCIMO OCTAVA de este Contrato Uniforme.

NOVENA.- EL ABASTECEDOR DE CAA se obliga a entregar en el batey de EL INGENIO, la


totalidad de la caa que se produzca en la superficie indicada en la Declaracin III, y EL
INGENIO a recibirla en el mismo, conforme a lo establecido en los artculos 67 al 81 del
Captulo III del Ttulo Cuarto de la LDSCA relativos a las caractersticas de la caa como
materia prima para la industria azucarera.

DCIMA.- EL ABASTECEDOR DE CAA se obliga a entregar a EL INGENIO y ste a recibir,


en los trminos de este contrato, el tonelaje diario de caa que se le asigne para su molienda
en la Orden de Cosecha autorizada por el Comit de Produccin y Calidad Caera, conforme al
Programa de Cosecha y Molienda de Caa para la zafra correspondiente.

Los comprobantes que acreditan la entrega de caa, ticket boleta, en que EL INGENIO haga
constar el peso de la caa recibida, debern contener la razn social o denominacin de EL
INGENIO, la clave de la parcela y el nombre de EL ABASTECEDOR DE CAA. Un ejemplar de
este documento ser entregado a EL ABASTECEDOR DE CAA.

DCIMO PRIMERA.- El personal que pese la caa en el batey o patio de EL INGENIO,


depender del mismo INGENIO. La verificacin de las bsculas y la aplicacin de descuentos y
castigos que procedan, quedarn bajo la responsabilidad del Comit de Produccin y Calidad
Caera. Las Organizaciones de Abastecedores designarn al personal que supervisar la
pesada.

La determinacin de la calidad de la caa base para el precio de liquidacin, se har


conjuntamente con personal que nombre EL INGENIO y los representantes de las
Organizaciones de Abastecedores integrantes del Comit de Produccin y Calidad Caera y
bajo la supervisin del mismo.

La remuneracin del personal designado por la representacin caera para estos fines, ser a
cargo de EL ABASTECEDOR DE CAA y los dems abastecedores de materia prima en la

62
parte proporcional que les corresponda, conforme lo determine el Comit de Produccin y
Calidad Caera.

DCIMA SEGUNDA.- Los descuentos por impurezas y materia extraa y los castigos que
pudieran corresponder a cualquiera de las partes, los determinar el Comit de Produccin y
Calidad Caera conforme a lo establecido en los artculos 67 al 81 del Captulo III del Ttulo
Cuarto de la LDSCA, relativos a las caractersticas de la caa como materia prima para la
Industria Azucarera.

Las partes convienen que en el caso de que se apliquen castigos, el importe resultante
invariablemente deber prorratearse entre el volumen total de caa no castigada de la zafra y
se pagar en la liquidacin final, desglosndose el concepto especfico.

DCIMA TERCERA.- La caa materia de este contrato que no sea industrializada por EL
INGENIO, ser considerada como caa quedada en los trminos de la presente clusula, a
menos que haya acuerdo por escrito entre las partes en otro sentido. En este supuesto, El
ABASTECEDOR DE CAA deber dar aviso por escrito al Comit de Produccin y Calidad
Caera dentro del plazo de 10 das a que se refiere el artculo 90 de la LDSCA.

Si la caa no es industrializada por causas imputables a EL INGENIO, deber ser pagada por
ste a EL ABASTECEDOR DE CAA en los trminos del presente contrato. Este valor ser
cubierto en un trmino de treinta das naturales, contados a partir de la fecha de terminacin de
la zafra. Si la caa no es industrializada por causas imputables a EL ABASTECEDOR DE
CAA, EL INGENIO no tendr responsabilidad alguna.

EL ABASTECEDOR DE CAA procurar la contratacin de un seguro agrcola que cubra, entre


otros, la contingencia de caas quedadas por caso fortuito o por causas de fuerza mayor. De no
contar con el seguro agrcola que cubra dicha contingencia, las partes convienen que
distribuirn el valor de la caa, deduciendo el promedio de los costos de cosecha y dems
deducibles que procedan en trminos del presente contrato, pagando EL INGENIO el 33% del
valor neto de la caa, otro 33% ser a cargo de la totalidad de los Abastecedores de Caa que
hayan entregado caa durante la zafra de que se trate y el 34% restante ser absorbido por EL
ABASTECEDOR DE CAA. Las partes se sujetan al artculo 91 de la LDSCA

63
En el caso de caa quedada, EL ABASTECEDOR DE CAA en todo momento conservar la
propiedad de la caa quedada y de las socas y resocas subsecuentes.

DCIMA CUARTA.- Cuando por causas accidentales se queme caa de EL ABASTECEDOR


DE CAA, ste de inmediato deber dar aviso por escrito al Comit de Produccin y Calidad
Caera, el que definir las acciones que correspondan, de conformidad a lo establecido en la
LDSCA.

DCIMA QUINTA.- La caa podr pagarse mediante calidad uniforme o individual o por grupos.
Para los efectos del presente contrato se adopta el sistema ____________________.

En el caso del sistema individual o por grupos la calidad se determinar con base en el
programa y la tecnologa propuesta por el Comit de Produccin y Calidad Caera contenido en
el acuerdo del acta nmero ____________ de fecha _______________________, aprobada
por el Comit Nacional mediante resolucin ______________________ de fecha
___________________________.

El pago de la caa de azcar como materia prima para la industria azucarera lo realizar EL
INGENIO en base a los kilogramos de azcar recuperable base estndar o KARBE, de
conformidad a lo establecido en la LDSCA.

DCIMA SEXTA.- El INGENIO pagar la caa conforme a las siguientes reglas:

a) Una preliquidacin del 80% (ochenta por ciento) de la caa neta recibida sobre la base del
promedio ponderado del azcar recuperable base estndar obtenido de las cinco zafras
anteriores, calculado con respecto a la caa neta industrializada, debiendo descontarse
sus obligaciones crediticias y aportaciones que correspondan con vencimiento en la zafra
de que se trata. La preliquidacin deber pagarse con base en el precio de referencia del
azcar vigente el da quince de cada mes cuando la terminacin del corte por contrato sea
en la segunda quincena del mes anterior y el da ltimo del mes cuando la terminacin del
corte por contrato sea en la primera quincena del mismo mes.

b) Una liquidacin final equivalente a la diferencia entre el total de los kilogramos de azcar
recuperable base estndar obtenido y los kilogramos de azcar considerados en la
preliquidacin respectiva. Del saldo debern descontarse las obligaciones pendientes que

64
no se hubieren descontado durante la preliquidacin. Este saldo deber pagarse con base
en el precio de referencia del azcar vigente en un plazo no mayor a 30 das naturales
contados a partir del da de la terminacin de la zafra.

c) En los casos en que sea aplicable el sistema de pago en base a un contenido de azcar
recuperable base estndar determinada de manera individual o por grupos de
abastecedores de caa, el porcentaje a que se refiere el inciso a) ser del 85%.

DCIMA SPTIMA.- Derivado de los efectos de los artculos 57 y 58 de la LDSCA, las partes
convienen asumir como programa comercial para el ciclo azucarero de que se trate, la
conciliacin de volumen exportable de azcar que realice el Comit Nacional, de conformidad
con el balance nacional azucarero y de edulcorantes, preliminar y definitivo, del ciclo azucarero
de que se trate, en la parte que corresponda a EL INGENIO.

Por su parte, EL INGENIO se compromete a cumplir con la exportacin del excedente de


azcar que resulte de la conciliacin que se indica en el prrafo inmediato anterior.

Las partes convienen que el programa comercial en su parte de comercio exterior se


considerar cumplido en la proporcin correspondiente, cuando EL INGENIO exporte de
manera definitiva azcar del ciclo de que se trate a los mercados de exportacin, en los
trminos del balance nacional azucarero y de edulcorantes definitivo.

Para determinar el cumplimiento total o parcial del programa comercial en su parte de comercio
exterior correspondiente a EL INGENIO, las partes se sujetan a los reportes del Servicio de
Administracin Tributaria, a travs de la Administracin General de Aduanas, as como a los
reportes o informes que emita cualquier otra autoridad competente y conciliados al interior del
Comit Nacional.

Dentro de los tres das hbiles siguientes al cierre de la produccin mensual de azcar durante
la zafra correspondiente, EL INGENIO entregar a la entidad o mecanismo que conjuntamente
administren las Organizaciones Nacionales de Abastecedores y la Cmara Nacional de las
Industrias Azucarera y Alcoholera, el (los) Certificado(s) de Depsito de azcar de la zafra en
curso con bono de prenda, emitidos por Almacn General de Depsito autorizado por la
Comisin Nacional Bancaria y de Valores que amparen el equivalente al volumen neto de
azcar exportable del mes, endosado(s) en propiedad.

65
EL INGENIO tendr un plazo de hasta noventa das naturales contados a partir de la entrega de
los Certificados de Depsito para acreditar total o parcialmente el cumplimiento del programa de
exportacin de los excedentes netos de azcar por el volumen garantizado, y si as lo hiciera,
tendr derecho a que se le devuelva el (los) Certificado (s) de Depsito correspondiente (s).

En la medida en que EL INGENIO acredite el cumplimiento, total o parcial, del programa de


exportaciones del ciclo correspondiente, la entidad o mecanismo que tuviera en su poder los
Certificados de Depsito deber devolverlos endosados en propiedad a EL INGENIO, en un
plazo de hasta 5 (cinco) das hbiles, en la parte que corresponda al cumplimiento del programa
indicado.

La comprobacin de las exportaciones definitivas, se har a ms tardar el mes inmediato


anterior al cierre del ciclo azucarero. De existir volmenes que fsicamente no hayan salido del
pas a esa fecha, EL INGENIO deber acreditar la exportacin a ms tardar el 30 (treinta) de
noviembre del ao que corresponda, siempre y cuando el programa de exportacin as lo
contemple.

Si EL INGENIO no comprueba la exportacin dentro del plazo de los noventa das sealados o
bien, si no comprueba que tiene celebrado un contrato de exportacin por el volumen
exportable que le corresponda y que deba ejecutar en el ciclo azucarero conforme a las reglas
que al efecto establezca el mecanismo o entidad o bien, si no cumpliera con el programa de
exportacin presentado realizando las exportaciones fsicas, facultar a la entidad o mecanismo
que hubiera recibido los Certificados de Depsito, para efectuar la exportacin. Una vez
realizada la exportacin, la entidad o mecanismo que la hubiera efectuado informar del cierre
de la operacin al Comit Nacional y entregar a EL INGENIO el importe del precio obtenido,
deduciendo los gastos inherentes a la exportacin. El INGENIO destinar la cantidad resultante
como abono al pago de la caa del ciclo correspondiente.

La entidad o mecanismo y las reglas de operacin de las exportaciones se harn del


conocimiento del Comit Nacional.

DCIMA SPTIMA BIS.- Cuando el porcentaje de exportaciones de azcar realizadas por El


INGENIO, en proporcin a su produccin del ciclo, sea igual o superior al porcentaje del
excedente exportable determinado en el Balance Nacional Azucarero definitivo elaborado por el
Comit Nacional conforme a las disposiciones de la LDSCA, EL INGENIO pagar a EL
ABASTECEDOR DE CAA los kilogramos de azcar recuperable base estndar a razn del

66
57% del Precio de Referencia del Azcar Estndar para el Pago de la Caa que determine el
Comit Nacional, conforme a la metodologa vigente, aprobada por la Junta Directiva. Este
criterio tambin aplicar si el INGENIO se adhiere y cumple el mecanismo que describe la
clusula DCIMA SPTIMA de este contrato.

Cuando el porcentaje de exportaciones de azcar realizadas por EL INGENIO, en proporcin a


su produccin del ciclo, sea inferior al porcentaje del excedente exportable determinado en el
Balance Nacional Azucarero definitivo elaborado por el Comit Nacional para el ciclo azucarero
correspondiente, se estar a lo siguiente:

a) Se determinar el porcentaje de exportaciones de azcar no satisfechas por EL INGENIO


en relacin con su produccin total del ciclo.

b) Para efectos del pago de la caa, EL INGENIO pagar la totalidad de la caa a razn del
57% del Precio de Referencia del Azcar Estndar para el Pago de la Caa que determine
el Comit Nacional, conforme a la metodologa vigente, aprobada por la Junta Directiva y
adicionalmente, por el porcentaje de exportaciones no satisfechas, como parte integral del
valor de la caa de azcar, pagar EL INGENIO a EL ABASTECEDOR DE CAA el importe
que resulte de multiplicar por el factor de 1.5 (uno punto cinco) el 57% del precio nacional
de azcar estndar al mayoreo que se contempla en la metodologa, cantidad que se
pagar cuando se d a conocer el precio de referencia del Azcar Estndar para el pago de
la Caa de Azcar que se utilizar para la liquidacin final del ciclo correspondiente, en la
inteligencia que al concluir el ciclo se determinar el ajuste final conforme a la metodologa
aplicable.

c) El importe resultante, a que se refiere la segunda parte del inciso anterior, EL


ABASTECEDOR DE CAA conviene aportarlo al mecanismo a que se refiere la clusula
DCIMA SPTIMA del presente Contrato. Para este efecto, EL ABASTECEDOR DE CAA,
al momento de la firma de este documento, otorga un MANDATO ESPECIAL
IRREVOCABLE a favor de las Organizaciones Locales de Abastecedores de Caa de
Azcar que integran el Comit de Produccin y Calidad Caera, para que conjunta o
separadamente, a nombre y en representacin de EL ABASTECEDOR DE CAA, otorgue
documento ante fedatario pblico en el que ceda o transfiera dicha cantidad en propiedad a
la entidad que administre el mecanismo indicado en la clusula DCIMA SPTIMA de este
Contrato a travs de cheque de caja o transferencia electrnica de fondos que realice EL
INGENIO a las cuentas de la citada entidad, en los trminos de los dos primeros prrafos
del Artculo 2554 del Cdigo Civil Federal y de sus correlativos en el Cdigo Civil de la
entidad federativa en que se ejecute el mandato, confirindole todas las facultades
generales y an las especiales que requieran clusula especial conforme a la Ley y que
menciona el Artculo 2587 del Cdigo Civil Federal. El mandato aqu otorgado se encuentra
limitado al otorgamiento del documento pblico indicado y al cobro de la cantidad resultante
de la aplicacin de la segunda parte del inciso anterior.

67
EL INGENIO, a peticin de las Organizaciones Nacionales de Abastecedores de Caa de
Azcar, estar obligado a comprobar las exportaciones realizadas en el ciclo azucarero
exhibiendo al efecto la documentacin idnea. En caso de duda, EL INGENIO otorga su
consentimiento para que dicha informacin pueda ser validada en el Grupo Tcnico de Poltica
Comercial del Comit Nacional, de conformidad a los trminos sealados en el convenio de
confidencialidad suscrito entre EL INGENIO y el Comit Nacional. En caso de que EL INGENIO
se niegue sin causa justificada a comprobar sus exportaciones o a que la informacin
proporcionada sea validada, ocasionar que el volumen que sea cuestionado se tenga por no
exportado para los efectos del presente Contrato.

DCIMA OCTAVA.- Cuando EL INGENIO no haga el pago de las preliquidaciones o de la


liquidacin final en las fechas pactadas en el presente Contrato, pagar a EL ABASTECEDOR
DE CAA una tasa de inters a razn de 2.5 veces la tasa de inters TIIE que determine el
Banco de Mxico, para operaciones denominadas en moneda nacional a plazo de veintiocho
das, publicada en el Diario Oficial de la Federacin que rija durante el tiempo de retraso.
Facultando al Comit de Produccin y Calidad Caera para acordar la fecha a partir de la cual
se considera exigible la aplicacin de la tasa sealada por retraso en el pago.

En el evento de que el retraso en el pago sea de ms de cuarenta y cinco das, EL INGENIO


garantizar el cumplimiento de la obligacin mediante la entrega de Certificados de Depsito de
azcar con Bono de Prenda emitidos por Almacn General de Depsito endosados en garanta,
por un volumen equivalente al adeudo vencido que tenga, ms un veinte por ciento.

DCIMA NOVENA.- El personal que de cada una de las partes intervenga en la realizacin de
las acciones objeto del presente contrato, mantendr su relacin laboral y estar bajo la
direccin y dependencia de la parte respectiva, por lo que no se crearn relaciones de carcter
laboral, civil, administrativa o de otra ndole y en ningn caso se le considerar como patrn
sustituto o solidario de la otra parte.

VIGSIMA.- EL ABASTECEDOR DE CAA no podr efectuar cortes destinados a semilla, tanto


para siembra como para resiembra, si no cuenta con previa autorizacin expedida por el Comit
de Produccin y Calidad Caera, quien decidir de qu predios y de qu variedades se deber
obtener la semilla.

VIGSIMA PRIMERA.- El pago de anticipos, preliquidaciones, liquidaciones o cualquier otro


alcance a favor de EL ABASTECEDOR DE CAA, deber ser cubierto indistintamente mediante

68
transferencia electrnica cheque nominativo cualquier otro medio, segn acuerden las
partes y que sea conforme a las disposiciones fiscales y legales vigentes.

VIGSIMA SEGUNDA.- En el caso debidamente comprobado por el Comit de Produccin y


Calidad Caera, en que EL ABASTECEDOR DE CAA no realice los trabajos conforme a los
programas y acuerdos aprobados por el Comit de Produccin y Calidad Caera, faculta
expresamente a ste para que designe la persona o personas que ejecuten dichos trabajos a
nombre y por cuenta de EL ABASTECEDOR DE CAA, previa notificacin al interesado
asentada en acta.

VIGSIMA TERCERA.- Sern consideradas causas para la rescisin del presente contrato,
adems de las sealadas en las disposiciones legales aplicables, las siguientes:

1. Cuando EL ABASTECEDOR DE CAA proporcione informacin o datos falsos respecto al


predio de la superficie contratada, la forma de la tenencia o posesin de dicha superficie o la
identidad de EL ABASTECEDOR DE CAA contratante, salvo que se pruebe que se hizo
por error u obrando de buena fe.

2. Cuando como resultado de una verificacin, EL INGENIO demuestre que existen diferencias
en la superficie contratada y EL ABASTECEDOR DE CAA se niegue a suscribir el
convenio modificatorio correspondiente sin causa justificada.

3. Cuando EL ABASTECEDOR DE CAA entregue en el batey de EL INGENIO caa obtenida


de una superficie distinta a la contratada.

4. Cuando EL ABASTECEDOR DE CAA sin razn justificada, no entregue en el batey de EL


INGENIO la caa proveniente de la superficie contratada conforme al programa de cosecha
aprobado por el Comit de Produccin y Calidad Caera.

5. Cuando EL ABASTECEDOR DE CAA sin razn justificada incumpla con el paquete


tecnolgico aprobado por el Comit de Produccin y Calidad Caera.

6. Cuando EL ABASTECEDOR DE CAA incumpla con los acuerdos aprobados por el Comit
de Produccin y Calidad Caera, o por el Comit Nacional, o con los trminos del presente
contrato.

69
VIGSIMA CUARTA.- En caso de controversia derivada de la ejecucin y cumplimiento del
presente Contrato que no pueda ser resuelta conciliatoriamente ante el Comit de Produccin y
Calidad Caera, las partes aceptan someterse a la jurisdiccin de la Junta Permanente de
Arbitraje de la Agroindustria de la Caa de Azcar, en los trminos del compromiso arbitral que
al efecto celebren.

El presente Contrato se extiende por triplicado, correspondiendo un tanto a EL INGENIO, otro a


EL ABASTECEDOR DE CAA y el tercero para el Comit de Produccin y Calidad Caera.

Suscrito en la Cd. de __________________, a los ______das del mes de _________ de 20__.

EL ABASTECEDOR DE CAA EL INGENIO

TESTIGO TESTIGO

SANCIONADO por el Comit de Produccin y Calidad Caera del Ingenio _________________________________,


en los trminos del Primer Prrafo del Artculo 50 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, en la
reunin celebrada el da _____ del mes de __________________ del ao_____ , quedando as asentado en el Acta
N.____________.

Comit de Produccin y Calidad Caera

Representante de EL INGENIO

____________________________________ ____________________________________
PROPIETARIO SUPLENTE

Representante Organizaciones Locales de Abastecedores de Caa


Organizacin: _______________________________________________

____________________________________ ____________________________________
PROPIETARIO SUPLENTE

Organizacin: _______________________________________________

____________________________________ ____________________________________
PROPIETARIO SUPLENTE

Organizacin: _______________________________________________

70
____________________________________ ____________________________________
PROPIETARIO SUPLENTE

Este formato de Contrato Uniforme de Compraventa y de siembra, cultivo, cosecha, entrega y recepcin de caa de azcar, con
base en lo dispuesto en los Artculos 10, fraccin XII, 50 y dems relativos de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de
Azcar, cuyas bases y clausulas, por unanimidad fueron aprobadas por la Junta Directiva del Comit Nacional para el Desarrollo
Sustentable de la Caa de Azcar, en su Tercera Sesin Extraordinaria iniciada el 18 de Junio de 2008 en Reunin Permanente y
cerrada el 26 de Junio de 2008 en la Sala de Consejos de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, ubicada en Av. Municipio Libre # 377, Col. Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, Mxico, D.F. Asimismo la
Junta Directiva en su Vigsima Sesin Ordinaria celebrada el da 12 de noviembre de 2012 tom nota de las adiciones y
modificaciones planteadas a dicho contrato con fundamento en los artculos 10 fraccin XII y 14 fraccin XXIII de la Ley de
Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar.

La entidad o mecanismo a que se refiere las Clusula Dcima Sptima y Dcima Sptima Bis de este contrato, se refiere al
Fideicomiso Maestro para la Exportacin de Excedentes de Azcar por parte de los Ingenios, que se encuentra constituido en
Financiera Rural, bajo el nombre identificativo FIDCAAEXPORAZUCAR, con el Nmero de Contrato 72094633.

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CONTRATO DE COMODATO

El comodato es el contrato por el cual una de las partes (comodante) entrega


gratuitamente a la otra (comodatario) una cosa para la que use de ella por un tiempo
determinado y se la devuelva a su trmino.

Obligaciones del Comodante.

1. Permitir el uso de la cosa durante el tiempo convenido


2. Responsabilidad por vicios o defectos ocultos de la cosa.
3. Gastos extraordinarios (de conservacin).
4. No hay derecho de retencin por ningn motivo para el comodatario.

Obligaciones del Comodatario.

1. Uso de la cosa exclusivamente de acuerdo a la naturaleza de la misma.


2. Deber de conservacin de la cosa.
3. Responsabilidad por deterioro parcial o total, (de reparar los daos o sustituir la
cosa segn sea el caso.
4. Pago de la cosa en caso de no restituirla.

3. Fundamentacin Jurdica

A. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


B. Cdigo Civil Federal artculos 2497 al 2515 y dems aplicables.
C. Cdigo de Comercio
D. Leyes locales y sus reglamentos vigentes

72
MODELO DE CONTRATO DE COMODATO

CONTRATO DE COMODATO

Que celebran por una parte ______________________, representada legalmente por


_____________________, en los sucesivo denominada EL COMODANTE, y por la
otra ____________________ representada legalmente por _____________________
en lo sucesivo denominada EL COMODATARIO, conjuntamente en lo sucesivo
denominadas LAS PARTES, al tenor de los siguientes antecedentes, declaraciones y
clusulas:

ANTECEDENTES

1.
2.
3.

DECLARACIONES

I. DECLARA EL COMODANTE

1. Qu es una (persona fsica o moral, sociedad annima, asociacin civil) debidamente


constituida conforme a las leyes mexicanas, como lo acredita con el Acta Constitutiva
nmero _____________ de fecha ___________________ otorgada ante la fe del
Notario Pblico Nmero ______________, Lic.
__________________________________ de la Ciudad de ______________________,
registrada con el nmero _______________________ a fojas ____________, del tomo
____________, volumen _______________, de la seccin __________________ en el
libro___________________.

2. Que dentro de sus objetivos se encuentran los de _______________________.

3. Que ________________________ en su carcter de


_____________________________ tiene facultades para suscribir el presente contrato,
como lo acredita con el Poder Notarial nmero _________________________,
otorgado ante el Lic. ____________________________ de la ciudad de
_______________________.

73
4. Que para los efectos de este contrato seala como su domicilio el ubicado en
_________________________________________________________________.

II. DECLARA EL COMODATARIO

1. Qu es una (persona fsica o moral, sociedad annima, asociacin civil) debidamente


constituida conforme a las leyes mexicanas, como lo acredita con el Acta Constitutiva
nmero _____________ de fecha ___________________ otorgada ante la fe del
Notario Pblico Nmero ______________, Lic.
__________________________________ de la Ciudad de ______________________,
registrada con el nmero _______________________ a fojas ____________, del tomo
____________, volumen _______________, de la seccin __________________ en el
libro___________________.

2. Que dentro de sus objetivos se encuentran los de _______________________.

3. Que ________________________ en su carcter de


_____________________________ tiene facultades para suscribir el presente contrato,
como lo acredita con el Poder Notarial nmero _________________________,
otorgado ante el Lic. ____________________________ de la ciudad de
________________________.

4. Que para los efectos de este contrato seala como su domicilio el ubicado en
_________________________________________________________________.

III. DE LAS PARTES

1. Que es su voluntad celebrar el presente contrato a fin de


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.

2. Que se reconocen recprocamente la personalidad con que se ostentan, y


manifiestan que en el presente Contrato no existe vicio del consentimiento que pudiera
invalidarlo, o disposiciones contrarias aplicables a la ley de la materia.

CLUSULAS

PRIMERA: Ambas partes convienen en suscribir el presente contrato, obligndose EL


COMODANTE" a conceder exclusivamente el uso del bien descrito en el antecedente

74
tercero de forma gratuita a "EL COMODATARIO", quien queda obligado a devolverlo en
un plazo de _____________, contado a partir de la entrega del bien.
SEGUNDA: "EL COMODANTE" entregar a "EL COMODATARIO" el bien objeto de
este contrato en un plazo de _____ das, en las condiciones descritas en este contrato.

TERCERA: "EL COMODATARIO" por su parte, se obliga a destinar el bien objeto de


este contrato al uso de_________________________________________________.

CUARTA: "EL COMODATARIO" se obliga a efectuar a su costa los gastos ordinarios


para la conservacin del bien, as como para su uso conforme a la clusula Tercera.

QUINTA: "EL COMODATARIO" se obliga a cuidar y conservar la cosa hasta su entrega


a "EL COMODANTE" en el plazo sealado en la clusula PRIMERA y a destinarla para
el uso sealado en la clusula tercera. De excederse ste en dicho plazo o destinarlo a
uso distinto, ser responsable de los daos o prdida que pudiesen presentarse del
bien objeto de este contrato, aun tratndose de caso fortuito o fuerza mayor.

SEXTA: "EL COMODATARIO" ser responsable por los daos y prdida del bien objeto
de este contrato, excepto cuando sea por caso fortuito o fuerza mayor, salvo lo
dispuesto en la clusula anterior, as como por el deterioro que ste sufriera por el uso
ordinario para el que fue otorgado, cuando ello obedezca a su culpa o negligencia.

SPTIMA: Para asegurar el adecuado uso de la cosa, "EL COMODATARIO" deber


otorgar garanta a "EL COMODANTE" consistente en
_________________________________, que deber estar vigente durante el plazo del
contrato sealado en la clusula Primera.

OCTAVA: "EL COMODANTE" podr exigir a "EL COMODATARIO" la devolucin


anticipada del bien, por necesidad urgente de la disposicin del mismo, o si hay peligro
de que el bien perezca en su poder, ambas causas tendrn que ser debidamente
justificadas, quedando obligado a dar aviso de tal requerimiento a EL COMODATARIO
con _________ das de anticipacin.

NOVENA: El incumplimiento de cualquiera de las clusulas del presente contrato por


parte de "EL COMODATARIO" ser motivo de rescisin del mismo, debiendo
indemnizar a "EL COMODANTE" con una cantidad de $___________
(____________________M.N.), dentro de los ________ das siguientes a su
incumplimiento.

DCIMA: En caso de que se suscite controversia respecto al presente contrato, las


partes convienen en someterse a la competencia de los tribunales del fuero comn
de__________________________, independientemente de la que pudiera
corresponderles por razn de su domicilio presente o futuro.

75
En la celebracin de este contrato intervienen como testigos, los seores
____________________________ y______________________, con domicilio
en_____________________, y en ________________________ respectivamente.

DCIMA PRIMERA: Ledo ntegramente el presente contrato por las partes y ambas
conscientes de su contenido, valor y fuerza legal, lo firman de conformidad a los
_______ das del mes de _________ de _______ en la ciudad de___________.

_________________________ __________________________
EL COMODANTE EL COMODATARIO

_________________________ __________________________
Testigo Testigo

76
CONTRATO DE COMPRA-VENTA

La compra-venta es un contrato en virtud del cual una de las partes se obliga a dar una
cosa (vender) y la otra a pagarla en dinero (comprar). El dinero que el comprador da por
la cosa vendida, se llama precio.

El cdigo civil federal, define en su artculo 2248 dicho contrato:

Habr compra-venta cuando uno de los contratantes se obliga a transferir la


propiedad de una cosa o de un derecho, y el otro a su vez se obliga a pagar por
ellos un precio cierto y en dinero.

Obligaciones del Vendedor

1. Transmitir la propiedad o ttulo.


2. Conservar el bien objeto del contrato hasta su entrega.
3. Entregar el bien.
4. Garantizar al adquiriente una posesin til.
5. Garantizar al comprador una posesin pacfica.
6. Responder de los vicios y defectos ocultos que tenga el bien.

Obligaciones del Comprador

1. Pagar el precio pactado.


2. Pagar los intereses en caso de demora o de compraventa con precio aplazado.
3. Recibir el bien comprado.

Fundamentacin Jurdica

A. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


B. Cdigo Civil Federal artculos 2248 al 2331 y dems aplicables.
C. Cdigo de Comercio
D. Leyes locales y sus reglamentos vigentes

77
MODELO DE CONTRATO DE COMPRA-VENTA

CONTRATO DE COMPRAVENTA MERCANTIL

Contrato de compraventa, que celebran por una parte, __________________________,


representada por el (la) C. __________________________, a quien en lo sucesivo se
le dominar "EL VENDEDOR", y por la otra _________________________,
representada por el (la) C. ________________________, a quien en lo sucesivo se le
denominar "EL COMPRADOR", al tenor de las declaraciones y clusulas siguientes:

D E C LARAC I O N E S

I.- "EL VENDEDOR" declara:

1. Qu es una (persona fsica o moral, sociedad annima, asociacin civil) debidamente


constituida conforme a las leyes mexicanas, como lo acredita con el Acta Constitutiva
nmero _____________ de fecha ___________________ otorgada ante la fe del
Notario Pblico Nmero ______________, Lic.
__________________________________ de la Ciudad de ______________________,
registrada con el nmero _______________________ a fojas ____________, del tomo
____________, volumen _______________, de la seccin __________________ en el
libro___________________.

2. Que dentro de sus objetivos se encuentran los de _______________________.

3. Que ________________________ en su carcter de


_____________________________ tiene facultades para suscribir el presente contrato,
como lo acredita con el Poder Notarial nmero _________________________,
otorgado ante el Lic. ____________________________ de la ciudad de
_______________________.

4. Que para los efectos de este contrato seala como su domicilio el ubicado en
_________________________________________________________________.

Que es legtimo propietario de los diversos bienes que se describen en el Anexo


marcado con la letra A tal y como lo acredita con la facture N____ expedida por
______________ de fecha___________ y con el equipo y accesorios que se indican en
dicha factura.

Que es su voluntad celebrar el presente contrato y obligarse en los trminos del mismo.

78
II.- "EL COMPRADOR" declara:

1. Qu es una (persona fsica o moral, sociedad annima, asociacin civil) debidamente


constituida conforme a las leyes mexicanas, como lo acredita con el Acta Constitutiva
nmero _____________ de fecha ___________________ otorgada ante la fe del
Notario Pblico Nmero ______________, Lic.
__________________________________ de la Ciudad de ______________________,
registrada con el nmero _______________________ a fojas ____________, del tomo
____________, volumen _______________, de la seccin __________________ en el
libro___________________.

2. Que dentro de sus objetivos se encuentran los de _______________________.

3. Que ________________________ en su carcter de


_____________________________ tiene facultades para suscribir el presente contrato,
como lo acredita con el Poder Notarial nmero _________________________,
otorgado ante el Lic. ____________________________ de la ciudad de
________________________.

4. Que para los efectos de este contrato seala como su domicilio el ubicado en
__________________________________________________.

Que conoce el estado que guardan los bienes objeto de este contrato.

Que es su voluntad celebrar el presente contrato y obligarse en los trminos del mismo.

CLUSULAS

PRIMERA.- "EL VENDEDOR" se obliga a transmitir la propiedad de


_________________, a "EL COMPRADOR", quien a su vez se obliga a cubrir el precio
de los mismos conforme a la clusula siguiente.

SEGUNDA.- Los contratantes convienen que el precio de la compraventa ser de


$____________ (________________________________ pesos M/N), cantidad que
cubrir EL COMPRADOR de la siguiente manera:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________________________.

TERCERA.- La nica forma aceptada en este contrato por la que se tendrn por
entregados los bienes objeto del mismo ser "real", por lo que hasta en tanto sta no se
produzca, "EL VENDEDOR" ser responsable del cuidado y manejo de los bienes que
en ste se menciona.

79
CUARTA.- "EL VENDEDOR" se obliga entregar los bienes objeto de este contrato en un
plazo de ______ das.

QUINTA.- EL COMPRADOR queda facultado para devolver dichas mercancas y por


ende rescindir el contrato, cuando las mismas se entreguen en un plazo mayor al
sealado.

SEXTA.- EL COMPRADOR" tendr conforme al artculo 383 del Cdigo de Comercio,


un plazo de cinco das para reclamar las faltas de cantidad o calidad de los bienes
objeto del contrato, contados a partir de su entrega "real"; transcurrido dicho trmino
perder el derecho a formular cualquier reclamacin.

SPTIMA.- A efecto de que "EL COMPRADOR" pueda reclamar de "EL VENDEDOR"


los vicios ocultos de los bienes objeto del contrato, deber notificrselo fehacientemente
con un plazo de 30 das siguientes a su recepcin, so pena de perder su derecho.
En el caso de que la mercanca haya presentado vicios ocultos, se proceder a
voluntad de las partes a elegir entre la restitucin de los bienes, si la naturaleza de los
mismos la permite o la rescisin del presente contrato, donde el enajenante se obligue
a restituir su dinero y el adquirente a devolver la mercanca. El monto, como concepto
de indemnizacin, por el que responder "EL VENDEDOR" por los vicios ocultos de la
cosa, no podr ser inferior al ____ % del precio pactado para la operacin.

OCTAVA.- La mora de "EL COMPRADOR" en cuanto a cubrir el precio pactado en el


plazo convenido, generar un inters mensual a favor de "EL VENDEDOR", equivalente
a _____% sobre el precio pactado en el presente contrato, a partir de la fecha de
incumplimiento.

NOVENA.- "EL VENDEDOR" se obliga conforme al artculo 384 del Cdigo de


Comercio, a responder de la eviccin y saneamiento, liberando de toda responsabilidad
y gastos al respecto a "EL COMPRADOR".

DECIMA.- En el caso de que algunas de las partes incumpliera el contrato en alguna de


sus clusulas, estar obligada a indemnizar a la otra por los daos y perjuicios
causados, determinados stos conforme a derecho por la parte afectada. En su caso, la
parte afectada queda facultada para demandar la rescisin del contrato o bien su
cumplimiento forzoso.

DCIMA PRIMERA.- Las partes contratantes se obligan a pagar cada una por su
cuenta, los impuestos que les correspondan en razn de la presente operacin.

DCIMA SEGUNDA.- Las partes expresan que en la celebracin del presente contrato,
no existe dolo, mala fe, violencia, error o cualquier otro vicio de la voluntad que pudiera
invalidarlo.

80
DCIMA TERCERA.- Ambas partes convienen que en caso de interpretacin o
controversia suscitada del presente contrato, se sometern a la jurisdiccin de los
tribunales competentes en _________________ independientemente de la que pudiere
corresponderles por razn de su domicilio presente o futuro.

En dicho acto intervienen como testigos los seores _____________________, y


_________________________, con domicilio en ________________________ y en
____________________________, respectivamente.

Ledo el presente contrato, y conformes con su contenido, valor y fuerza legal, lo firman
quienes en el intervinieron, en la ciudad de _______________ a los ____ das del mes
de ___________ de ______.

________________________ ______________________
EL COMPRADOR EL VENDEDOR

________________________ ______________________
Testigo Testigo

81
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO

El contrato de arrendamiento es el instrumento jurdico por el cual una de las partes,


llamada arrendador, se obliga a transferir temporalmente el uso y goce de una cosa
mueble o inmueble a otra parte denominada arrendatario, quien a su vez se obliga a
pagar por ese uso o goce un precio cierto y determinado.

El precio puede consistir en una suma de dinero pagada de una sola vez, o bien en
una cantidad peridica, que en este caso recibe el nombre de renta.

El Cdigo Civil Federal, lo define en su artculo 2398; Hay arrendamiento cuando las
dos partes contratantes se obligan recprocamente, una, a conceder el uso o goce
temporal de una cosa, y la otra, a pagar por ese uso o goce un precio cierto.

Obligaciones del Arrendador

1. Devolver al arrendatario el bien arrendado en las mismas condiciones que le fue


entregado.
2. A conservar la cosa arrendada en el mismo estado, durante el arrendamiento,
haciendo para ello todas las reparaciones necesarias.
3. A no estorbar ni embarazar de manera alguna el uso de la cosa arrendada, a no
ser por causa de reparaciones urgentes e indispensables.
4. A garantizar el uso o goce pacfico de la cosa por todo el tiempo del contrato.
5. A responder de los daos y perjuicios que sufra el arrendatario por los defectos o
vicios ocultos de la cosa, anteriores al arrendamiento.
6. Entregar la cosa en el tiempo convenido; y si no hubiere convenio, luego que el
arrendador fuere requerido por el arrendatario.

Obligaciones del Arrendatario

1. A pagar la renta en el tiempo y forma convenidos.


2. A responder de los perjuicios que el bien arrendado sufra por su culpa o
negligencia.
3. A servirse del bien nicamente para el uso pactado.

Fundamentacin Jurdica

A. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


B. Cdigo Civil Federal artculos 2398 al 2496 y dems aplicables.
C. Cdigo de Comercio
D. Leyes locales y sus reglamentos vigentes

82
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO

Contrato de Arrendamiento, que celebran por una parte ______________________,


representada legalmente por _____________________, en los sucesivo denominada
EL ARRENDADOR, y por la otra ____________________ representada legalmente
por _____________________ en lo sucesivo denominada EL ARRENDATARIO,
conjuntamente en lo sucesivo denominadas LAS PARTES, al tenor de los siguientes
antecedentes, declaraciones y clusulas:

ANTECEDENTES

1. EL ARRENDADOR fue constituido mediante escritura pblica nmero ________, de


fecha_____________________, otorgada ante la fe del Lic.
_____________________________, titular de la Notara Pblica nmero _____ de
________________________.

2. "EL ARRENDADOR adquiri el inmueble objeto de arrendamiento, ubicado en


_______________________, por compraventa, tal y como lo acredita con la escritura
pblica nmero _____, de fecha ________________, inscrita en el Registro Pblico de
la Propiedad en el folio nmero ____________, otorgada ante la fe del Lic.
_________________, titular de la Notara Pblica nmero ______ de
______________________.

3. El representante legal de EL ARRENDADOR, el Sr. __________________, cuenta


con su legal designacin tal y como acredita su personalidad mediante el testimonio
notarial nmero ___________, otorgada ante la fe del Lic. _______________________,
titular de la Notara Pblica nmero _______ de ________.

4. EL ARRENDATARIO fue constituido mediante escritura pblica nmero _______, de


fecha _________, otorgada ante la fe del Lic._____________________________,
titular de la Notara Pblica nmero ______ de ___________________.

5. El seor __________________, cuenta con su legal designacin tal y como acredita


su personalidad mediante el testimonio notarial nmero ______________, otorgada
ante la fe del Lic. ____________________, titular de la Notara Pblica nmero
_______ de ___________.

DECLARACIONES

83
I. EL ARRENDADOR declara:
1. Estar constituida conforme a las leyes del pas.

2. Tener su domicilio en __________________________________.

3. Ser propietaria del bien inmueble objeto de este contrato, identificado en el


antecedente 2.

4. Que el inmueble cuenta con las caractersticas fsicas y autorizaciones legales para
desarrollar las actividades a las que le destinar EL ARRENDATARIO.

II. EL ARRENDATARIO declara:


1. Estar constituida conforme a las leyes del pas.

2. Tener su domicilio en __________________________________.

3. Que el uso al que va a destinar el bien objeto del presente contrato es


______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________.

III. Declaran ambas partes que es su libre voluntad celebrar el presente contrato al
tenor de las siguientes:

CLUSULAS

PRIMERA: Ambas partes acuerdan celebrar el presente contrato de arrendamiento, con


el objeto de que EL ARRENDADOR se obligue a conceder el uso y goce del bien
inmueble sealado en el antecedente 2 de este contrato, para destinarse al uso
indicado en la declaracin II, inciso c), a EL ARRENDATARIO por un plazo de
_________________, contado a partir de la suscripcin de este contrato, quien a su vez
se obliga a utilizarlo para el fin indicado y a devolverlo al concluir dicho plazo, cubriendo
el pago que por concepto de renta se establece en la clusula Segunda.

SEGUNDA: Las partes convienen de comn acuerdo que el precio de la renta ser de
$________ (________________________________ pesos M.N.) mensuales, cantidad
que EL ARRENDATARIO deber cubrir de la siguiente forma:
______________________________________________________________
el primer mes de renta se cubrir al suscribir el presente contrato.
El pago por concepto de renta de los meses subsecuentes, se cubrir dentro de los
primeros _______ das del mes que se venza mediante depsito en la cuenta bancaria
__________________, a nombre de EL ARRENDATARIO en el banco
_____________________. En caso de modificar EL ARRENDADOR su cuenta o

84
cambiar de institucin de crdito deber notificarlo a EL ARRENDATARIO por escrito
con _________ das de anticipacin, a efecto de que tome las medidas necesarias para
realizar el pago.
De los pagos efectuados por EL ARRENDATARIO, EL ARRENDADOR se obliga a
entregar a ms tardar a los _________ das de efectuado el pago, el recibo
correspondiente en el domicilio de EL ARRENDATARIO, debiendo reunir los requisitos
fiscales sealados por la ley aplicable.

TERCERA: EL ARRENDADOR se obliga a entregar a EL ARRENDATARIO" el


inmueble objeto de este contrato a la firma del mismo, as como la documentacin legal
que ampare el uso de suelo al que ser destinado.
Por lo que respecta al registro del presente contrato ante la autoridad fiscal local, para
efecto de la determinacin del Impuesto Predial, dicho registro y el pago del referido
impuesto quedarn a cargo de EL ARRENDADOR.

CUARTA: Ambas partes aprueban de comn acuerdo el inventario efectuado respecto


de los accesorios con los que cuenta el inmueble, agregndose como Anexo ____ de
este contrato, los que se encuentran en un estado __________, y que al concluir este
contrato debern devolverse en el mismo estado, salvo el desgaste que sufran por su
uso normal.

QUINTA: EL ARRENDADOR se obliga a responder por los vicios o defectos ocultos


del bien inmueble objeto de este contrato, a pesar de que no supiere de ellos al
momento de arrendar el mismo o si stos sobrevinieren de manera posterior. En estos
casos y por acuerdo de las partes, la renta deber ser disminuida conforme al uso
posible del inmueble, o en su caso, a juicio de un perito designado por ambas partes.

SEXTA: EL ARRENDADOR se obliga a realizar las reparaciones necesarias para la


conservacin de la cosa, debiendo EL ARRENDATARIO en este caso dar aviso por
escrito de tales necesidades de reparacin a EL ARRENDADOR.
Asimismo, EL ARRENDATARIO deber realizar a su costa aquellos deterioros de poca
importancia causados por el uso cotidiano del inmueble, de la misma forma le deber
dar aviso por escrito a EL ARRENDADOR para constancia de la conservacin y buen
uso del mismo.

SPTIMA: EL ARRENDADOR se obliga a pagar todas las mejoras hechas al


inmueble objeto de este contrato por EL ARRENDATARIO, siempre y cuando las haya
autorizado y consentido por escrito.

OCTAVA: EL ARRENDATARIO se obliga a responder por los perjuicios que la cosa


arrendada llegare a sufrir por su culpa o negligencia, la de sus familiares, sirvientes o
subarrendatarios.

NOVENA: Ambas partes convienen que este contrato podr cederse, debiendo "EL
ARRENDATARIO" para tal efecto obtener la autorizacin de EL ARRENDADOR ante

85
quien se deber acreditar la solvencia econmica del nuevo arrendatario, quien deber
someterse a las mismas condiciones que se establecen en este contrato.

DCIMA: En caso de que el inmueble objeto de esta operacin se pusiere a la venta,


ambas partes convienen en que tendr derecho de preferencia para su adquisicin EL
ARRENDATARIO, independientemente del plazo que tenga de gozar del mismo.

DCIMA PRIMERA: EL ARRENDATARIO se obliga a obtener el consentimiento de


EL ARRENDADOR, para poder modificar el bien inmueble objeto de este contrato, una
vez celebrado el mismo.

DCIMA SEGUNDA: Ambas partes convienen que en caso de que el presente contrato
se rescindiera por culpa de EL ARRENDATARIO, sta deber cubrir un monto de
_____ rentas, independientemente del tiempo que hubiese ocupado el inmueble.

DCIMA TERCERA: Ambas partes convienen que en el caso de que algunas de ellas
incumpliera el contrato en alguna de sus clusulas, estar obligada a indemnizar a la
otra por los daos y perjuicios causados, con una cantidad equivalente a _______
meses de renta, sin perjuicio de que el afectado pueda ejercer su derecho a demandar
la rescisin del contrato o bien su cumplimiento forzoso.

DCIMA CUARTA: Las partes contratantes se obligan a pagar cada una por su cuenta,
las cargas fiscales que les correspondan en razn de la presente operacin, salvo lo
que se genere por concepto de impuesto predial que quedar a cargo de EL
ARRENDADOR, y del pago de derechos por consumo de agua que quedar a cargo
de EL ARRENDATARIO.

DCIMA QUINTA: Ambas partes convienen que en caso de interpretacin o


controversia suscitada por el presente contrato, se sometern a la jurisdiccin de los
tribunales competentes en el lugar en donde se encuentra ubicado el inmueble,
independientemente de la que pudiere corresponderles por razn de su domicilio
presente o futuro.

En dicho acto intervienen como testigos, los seores


_________________________________ y ___________________________, con
domicilio en ___________________________________________ y en
________________________________, respectivamente.

Ledo el presente contrato, conformes con su contenido, valor y fuerza legal, lo firman
quienes en l intervinieron, en la ciudad de ___________________ a los _____ das del
mes de __________ de ______.

86
__________________________ __________________________
EL ARRENDADOR EL ARRENDATARIO

__________________________ __________________________
Testigo Testigo

87
DENUNCIA PENAL

Las actuaciones que mencionaremos en este apartado, resultarn de utilidad para


interponer denuncias ante la autoridad competente en caso de ser vctimas de algn
delito.

Fundamentos Generales

Delito. De acuerdo al artculo 7 del Cdigo Penal Federal, Delito es la comisin u


omisin que sancionan las leyes penales. Es decir, un delito es el hacer o dejar de
hacer todo aquello castigado especficamente por los ordenamientos penales.

Personas que pueden denunciar un delito. Toda persona que tenga conocimiento de
la comisin de un delito que deba perseguirse de oficio, est obligada a denunciarlo
ante el Ministerio Pblico y en caso de urgencia ante cualquier funcionario o agente de
polica, lo anterior de acuerdo al mismo ordenamiento.
Denuncia. Medio legal mediante el cual se pone en conocimiento de los jueces la
noticia de haberse cometido, o de que se pretende cometer un delito que por ley se
persiga. La denuncia consiste en pedir al ministerio pblico trmite la averiguacin
previa del caso especfico.
Los pasos ms importantes de la denuncia son:
- Especificar las partes involucradas en el conflicto, as como la relacin que
tienen, se deben asentar los datos de las partes, y hacia quin va dirigida la
demanda.

- Describir la forma en la que se dieron los hechos, en un apartado llamado


Antecedentes.

- Recopilar los acontecimientos a travs de un apartado llamado Hechos, donde


se dan de forma detallada, as como la exposicin de stos al Juez.

- Adjuntar documentos donde se ponen de manifiesto las bases para la denuncia.

Fundamentacin Jurdica
- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
- Cdigo Penal Federal
- Cdigo Federal de Procedimientos Penales, Artculos 2, 3,116 al 119, 140, 141 y
dems aplicables.

88
- Cdigos y Leyes Locales aplicables.

MODELO DE DENUNCIA DE HECHOS

C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO EN TURNO


P R E S E N T E.
DENUNCIA.

(Nombre de quien denuncia), mexicano, mayor de edad, (estado civil), (profesin), con
domicilio para or y recibir notificaciones en __________________________ de esta
ciudad, (en caso de tratarse de empresas, aadir puesto, instrumento jurdico con el
que acredita personalidad, y poder otorgado por el mismo instrumento) con el debido
respeto, comparezco y expongo:

HECHOS

Se presenta una narracin clara y detallada de los hechos.

PRUEBAS

Se especifican cuales son las pruebas que se aportan, en caso de tenerlas, y se


anexan al escrito de denuncia al presentarlo.

89
Por lo anteriormente expuesto, respetuosamente solicito:

PRIMERO.- Se me tenga por formulando formal denuncia en contra de (nombre de


quien se presume cometi el delito en caso de conocerlo) o de quien o quienes resulten
responsables.

SEGUNDO.- Ante la posibilidad de que el ilcito que se configure amerite del requisito
procesal de la querella, solicito se tenga por interpuesta desde este momento.

Justa y Legal mi solicitud, espero provedo de conformidad.

Lugar y Fecha:
Protesto lo necesario

Firma
______________________
Nombre

90
MATERIA LABORAL

CONCEPTOS BSICOS EN MATERIA LABORAL

Trabajador. De acuerdo al Artculo 8 y 20 de la Ley Federal del Trabajo, Trabajador es


la persona fsica que presta a otra, fsica o moral, un trabajo personal subordinado, a
cambio de una remuneracin.

Patrn. Es la persona fsica o moral que utiliza los servicios de uno o varios
trabajadores; de acuerdo al artculo 10 del mismo ordenamiento.

Trabajo: Toda actividad humana, intelectual o material.

Relacin de Trabajo. La prestacin de un trabajo personal subordinado a cambio de un


salario.

Salario. Es la retribucin que el patrn debe pagar al trabajador por su trabajo.

Indemnizacin Laboral. Es el pago adicional al salario, que el patrn otorga al


trabajador en caso de despido injustificado en trminos de la Ley Federal del Trabajo.

Vacaciones. Derecho del trabajador para abstenerse de acudir a sus labores cotidianas
durante un lapso de das, y le sern pagados como si lo hubiera hecho. De acuerdo a la
legislacin mexicana, tiene derecho a vacaciones el trabajador que cumpla un ao de
trabajo o ms, en caso de no cumplirlo, el patrn deber pagarle la parte proporcional al
tiempo trabajado.

Prima Vacacional. Derecho del trabajador a recibir el 25% de la cantidad que reciba
por concepto de vacaciones, estipulado en el Artculo 80 de la Ley Federal del Trabajo.

91
Aguinaldo. Pago especial que se le otorga a los asalariados, equivalente a 15 das de
salario por cada doce meses trabajados, y deber pagarse antes del 20 de diciembre.

En caso de tener menos de un ao, deber pagarse la parte proporcional conforme al


tiempo que el trabajador trabaj al servicio del patrn.

Prima de Antigedad. Derecho del trabajador a recibir 12 das de salario por cada ao
trabajado (ininterrumpido), y se calcular como salario mximo el doble del salario
mnimo.

En caso de tener menos de un ao, deber pagarse la parte proporcional conforme al


tiempo que el trabajador trabaj al servicio del patrn.

El trabajador que renuncie a su trabajo voluntariamente, tendr derecho a las partes


proporcionales de aguinaldo, vacaciones y prima vacacional.

FUNDAMENTACIN JURDICA

- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculos 5, 123 y dems


aplicables.
- Ley Federal del Trabajo
- Ley Federal del Seguro Social
- Leyes y Reglamentos locales

92
MODELO DE RENUNCIA

LUGAR Y FECHA

_______________________, EN SU CARCTER DE REPRESENTANTE LEGAL DE


LA FUENTE DE TRABAJO DENOMINADA ___________________________
___________________________, UBICADA EN ________________________
____________________________, EN LA CIUDAD DE ___________________.

P R E S E N T E S.-

Por este medio me dirijo a Usted para hacerle saber que con esta
fecha presento mi renuncia con carcter de irrevocable al puesto que vena
desempeando, para usted, por as convenir a mis intereses y en forma enteramente
voluntaria. La anterior determinacin la hago con apoyo en la fraccin I, del artculo 53,
de la Ley Federal del Trabajo, dando por terminada la relacin y mi contrato de trabajo
para todos los efectos legales a que haya lugar.

Agradezco las atenciones de que fui objeto, queda de ustedes,


muy:

A T E N T A M E N T E:

NOMBRE, FIRMA Y HUELLA DEL TRABAJADOR


DE SU PUO Y LETRA

Conforme:

______________________________, EN SU CARCTER DE REPRESENTANTE


LEGAL DE LA FUENTE DE TRABAJO DENOMINADA ______________________
_____________________________________________, UBICADA EN _______
___________________________________________ EN LA CIUDAD DE
_______________________________________________________.

93
MODELO DE FINIQUITO

RECIBI DEL
_______________________, EN SU CARCTER DE REPRESENTANTE LEGAL DE
LA FUENTE DE TRABAJO DENOMINADA ___________________________
___________________________, UBICADA EN ________________________
____________________________, EN LA CIUDAD DE ___________________.
, LA SUMA TOTAL POR LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

1.- La suma de $______ (___________ PESOS ___/100 MONEDA


NACIONAL.) por concepto de parte proporcional de vacaciones del perodo
comprendido entre los das ____ de _____ de____ y ___de _____de_____.

2.- La cantidad $______ (___________ PESOS ___/100 MONEDA


NACIONAL.) por concepto de parte proporcional de prima vacacional del perodo
comprendido entre los das ____ de _____ de____ y ___de _____de_____.

3.- La suma de $______ (___________ PESOS ___/100 MONEDA


NACIONAL.) por concepto de parte proporcional de aguinaldo proporcional
comprendido del ____ de _____ de____ y ___de _____de_____.

4.- La suma de $______ (___________ PESOS ___/100 MONEDA


NACIONAL.) por concepto de sueldo de semana correspondiente al periodo
comprendido del 05 AL 11 DE Julio del 2012.

TOTAL: $______ (___________ PESOS ___/100 MONEDA NACIONAL.)

Reconozco que a la fecha el _______________________, EN SU CARCTER DE


REPRESENTANTE LEGAL DE LA FUENTE DE TRABAJO DENOMINADA
___________________________ ___________________________, UBICADA EN
________________________ ____________________________, EN LA CIUDAD DE
___________________, no me adeuda cantidad alguna por concepto de salarios
devengados o diferencias salariales, puesto que mis sueldos siempre se me cubrieron
puntual y oportunamente de manera (semanal, quincenal, mensual); ni tiempo extra, y
que labor en la jornada legal comprendida de las ______ horas a las _______ horas
los das _______ a ________; ni primas dominicales, ya que descansaba los

94
___________ de cada semana; ni das festivos que siempre disfrut; ni vacaciones, ni
primas vacacionales que por este medio me son liquidadas, ni aguinaldos que tambin
me es satisfecho, reconociendo que el ltimo salario integrado que devengu en
trminos del artculo 334 de la Ley Federal del Trabajo fue de $______ (___________
PESOS ___/100 MONEDA NACIONAL.) diarios, por lo que por ste medio extiendo en
favor de dicho patrn el ms amplio finiquito laboral que en derecho proceda y con
motivo de la terminacin voluntaria de la relacin de trabajo que nos una.-

LUGAR Y FECHA

NOMBRE, FIRMA Y HUELLA DEL TRABAJADOR


DE SU PUO Y LETRA

95
MODELO DE CONTRATO
TEMPORAL DE TRABAJO

CONTRATO DE TRABAJO

CONTRATO DE TRABAJO POR TIEMPO DETERMINADO, que celebran por una parte
la empresa denominada ________________ a travs de su Representante
_____________________________, como patrn y por la otra, el(la)
_____________________________, persona cuyos datos aparecen en el anexo 1
(uno) como trabajador y quienes por razn de brevedad se denominarn en el curso del
presente contrato EMPRESA y TRABAJADOR respectivamente, y el que sujetan a las
siguientes declaraciones y clusulas:

DECLARACIONES

1.- DECLARA LA EMPRESA:

1.1.- Ser una persona moral, constituida conforme a las leyes del pas, como se
acredita con la Escritura Pblica Nmero ________________ con fecha del _____
____________________basada ante la fe del LIC. ________________________,
Notario Pblico Nmero ____ del ___________________, con domicilio en
____________________________________ en la ciudad de ________________.

1.2.- Que su representante cuenta con las facultades necesarias para la firma de este
contrato, las cuales no le han sido restringidas o modificadas en forma alguna, por lo
que se firma el presente contrato por el (la) C. ________________________________
en su carcter de ___________________ de la EMPRESA.

2.- DECLARA EL TRABAJADOR:

2.1.- Que es una persona mexicana, mayor de edad, cuyos datos aparecen en el anexo
1 (uno), que se agrega a este contrato y que est en disponibilidad de ser contratado en
los trminos a que se refiere este contrato, as como tener la capacidad y aptitudes
necesarias para desempear el puesto en el que se le contrata.

96
2.2.- Que acude a la celebracin de este contrato por su propia voluntad y libre de
cualquier coaccin que pudiera anular su consentimiento, por lo tanto renuncia desde
este momento a invocar estas causales de nulidad.

3.- DECLARAN LAS PARTES

3.1.- Que se reconocen mutuamente la capacidad y personalidad jurdica para la


celebracin de este contrato y expresan su voluntad en la celebracin de este contrato
al tenor de las siguientes

CLUS ULAS

PRIMERA.- OBLIGACIONES.- EL (LA) TRABAJADOR(A) se obliga a prestar sus


servicios personales a la EMPRESA en el domicilio de sta, mismo que se seala en el
anexo 1 (uno) o en el lugar que para tal efecto se le indique. La ocupacin principal del
trabajador ser la que se seala en el anexo 1 (uno) pero queda bien entendido que
dicha actividad es enunciativa y no limitativa, toda vez que el(la) TRABAJADOR(A) tiene
obligacin de atender tambin cualquier otro trabajo anexo o conexo con su obligacin
principal, o cualesquiera otra actividad, siempre y cuando se le respete su salario, an
cuando accidentalmente haya de ser desempeado fuera del lugar de trabajo. El(LA)
TRABAJADOR(A) acatar siempre en todos sus actos las rdenes que sus jefes le den,
las disposiciones de este contrato de trabajo de la EMPRESA que le sean aplicables, y
las dems disposiciones y rdenes que esta le dicte.

SEGUNDA.- DE LA DURACIN.- La Empresa contrata al TRABAJADOR(A) por tiempo


determinado de ______, en cual empezara a surtir sus efectos a partir de la firma de
este contrato, para que preste sus servicios en el puesto de ________.

La EMPRESA comunica al TRABAJADOR(A), que la temporalidad del presente contrato


obedece a que la misma tiene un proyecto a emprender, consistente en
_________________________________, el cual se no tena contemplado dentro de la
actividad normal de la EMPRESA y en razn de que la misma no cuenta con el
suficiente personal para realizar los objetivos de dicho proyecto extraordinario, mismo
que deber ser terminado en un periodo aproximado de _______ contados a partir de la
fecha del da de hoy, por lo cual la EMPRESA se ve en la necesidad de contratar de
manera temporal al trabajador en la forma y trminos establecidas en la presente
clusula, es decir, en forma extraordinaria por un tiempo determinado de ________,
toda vez que el personal con el que la EMPRESA cuenta no es suficiente para logros
los objetivos del multicitado proyecto, los cuales consisten en

97
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________________________.

El presente contrato obliga a lo expresamente pactado conforme a las disposiciones


contenidas en el artculo 31 de la Ley Federal del Trabajo, y la duracin del mismo ser
la sealada en la clusula segunda, por lo que al concluir dicho trmino las partes
contratantes lo darn por terminado con apoyo en el numeral antes mencionado e
igualmente en los artculos 35, 37 fraccin I, 53 fraccin III y dems relativos de la
citada Ley Federal del Trabajo, sin responsabilidad alguna para ambas partes.

Asimismo, convienen los contratantes que si vencido el trmino fijado en clusula


SEGUNDA subsiste la materia del trabajo, el contrato se renovara nica y
exclusivamente por el tiempo que dure dicha circunstancia y al agotarse sta, terminar
tambin la relacin laboral, en los trminos del artculo 39 de la Ley Federal del Trabajo,
sin responsabilidad de la EMPRESA, por lo cual el(la) TRABAJADOR(A), est de
acuerdo en que no tiene derecho al pago de las prestaciones a que hace referencia en
el artculo 50 de la Ley Federal del Trabajo.

TERCERA.- JORNADA DE TRABAJO.- El horario del (la) TRABAJADOR(A) ser


dentro de una jornada legal continua ordinaria, comprendida esta de las _________ a
las _________, teniendo ___ horas para descansar y/o tomar sus alimentos; de las
________ a las _________ tiempo en que podr suspender sus labores y abandonar la
fuente de trabajo para tales fines fuera de la empresa.

Este horario de trabajo se observar de _______ a _________ de cada semana.

El (LA) TRABAJADOR(A) faculta expresamente a la EMPRESA para modificar el


horario de trabajo anterior, de acuerdo con las necesidades de la misma, pudiendo la
EMPRESA establecer dicho horario bajo cualquiera de las modalidades sealadas en el
artculo 59 de la Ley Federal del Trabajo, ya sea para implantar una labor semanaria de
lunes a viernes y obtener el reposo del sbado en la tarde, de ese da por completo o
cualquier otra modalidad equivalente.

El (LA) TRABAJADOR est obligado a firmar las listas de asistencia a la entrada y


salida de sus labores, por lo que el incumplimiento de ese requisito indicara falta
injustificada a sus labores, lo anterior para todos los efectos legales a que haya lugar y
en un momento dado la EMPRESA podr dar por rescindida la relacin laboral sin
responsabilidad con fundamento en el artculo 47 fraccin X de la Ley Federal del
Trabajo, y el(la) TRABAJADOR(A) esta consiente del contenido de la presente clusula
y acepta sus consecuencias.

El(LA) TRABAJADOR(A) est obligado a llegar puntualmente a sus labores, habr un


perodo de tolerancia de 10 minutos, que se registrar como retardo, si se presentan

98
despus del tiempo considerado como retardo no podr ser aceptado registrndose
como inasistencia injustificada y en caso de que se acumulen 3 retardos en un perodo
de 30 das hbiles ser considerado como inasistencia para los efectos legales de
pagos, la EMPRESA podr regresar al TRABAJADOR a su domicilio sin goce de sueldo
de un da, reanudando al da siguiente sus labores. Asimismo, si se acumulan ms de 3
faltas en un perodo de 30 das hbiles el patrn podr rescindir la relacin laboral sin
su responsabilidad.

El (LA) TRABAJADOR(A) por cualquier circunstancia que se vea obligado a faltar a sus
labores, deber avisar a la EMPRESA telefnicamente por conducto del Departamento
de Administracin, a ms tardar a las ______ Horas. El aviso no justificar la falta, pues
en todo caso, el TRABAJADOR al regresar a sus labores, deber de justificar su
ausencia con el comprobante respectivo, que en caso de enfermedad ser nicamente
el certificado de incapacidad que expide el INSTITUTO MEXICANO DEL SERGURO
SOCIAL, si el trabajador faltare a sus labores por cualquier otra causa, deber de
justificarlo plenamente a la EMPRESA con los comprobantes que a su juicio sean
necesarios y para el caso de que el TRABAJADOR solicite permiso de inasistencia con
o sin goce de sueldo, deber recabar en todo caso constancia escrita de la EMPRESA,
sin cuyo requisito se considerara falta injustificada.

CUARTA.- SALARIO.- La empresa cubrir al (la) TRABAJADOR(A) por todos los


servicios que proporcionar de conformidad con este contrato, el salario que se
menciona en el anexo 1 (uno) de este contrato al cual se le aplicara la parte
proporcional correspondiente al descanso semanal, conforme a lo dispuesto por el
artculo 72 de la Ley Federal del Trabajo y que se pagar los das ______ de cada
_________ en las instalaciones de la EMPRESA donde el TRABAJADADOR preste sus
servicios.

El(LA) TRABAJADOR(A) recibir por concepto de aguinaldo el importe de 15 das


correspondiente en los trminos sealados por la Ley Federal del Trabajo, el que le
ser pagado antes del 20 de Diciembre de cada ao, o la parte proporcional en caso de
que no haya laborado el ao completo.

QUINTA.- DAS DE DESCANSO SEMANAL.- El(LA) TRABAJADOR(A) disfrutar


semanalmente de un da de descanso con goce de sueldo, el que se conviene por
ambas partes que ser el da ________ de cada semana, y cuyo salario queda incluido
en la suma sealada en la clusula que antecede, en el entendido de que su salario
________ ser de $_________ (_____________________ PESOS 00/100 M.N.).

EL (LA) TRABAJADOR(A) faculta expresamente a la EMPRESA para cambiar el da de


descanso a que antes se hace mencin, de acuerdo con sus necesidades.

EL (LA) TRABAJADOR(A) disfrutar de los das de descanso obligatorio sealados en


el artculo 74 de la Ley Federal del Trabajo:
I. El 1o. de enero;

99
II. El primer lunes de febrero en conmemoracin del 5 de febrero;
III. El tercer lunes de marzo en conmemoracin del 21 de marzo;
IV. El 1o. de mayo;
V. El 16 de septiembre;
VI. El tercer lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre;
VII. El 1o. de diciembre de cada seis aos, cuando corresponda a la transmisin del
Poder Ejecutivo Federal;
VIII. El 25 de diciembre, y
IX. El que determinen las leyes federales y locales electorales, en el caso de elecciones
ordinarias para efectuar la jornada electoral y que quedaren incluidos en la vigencia de
este contrato. El salario correspondiente a los das de descanso obligatorio queda
integrado en la suma sealada en la clusula cuarta, por tratarse de sueldo mensual.

SEXTA.- VACACIONES.- El (LA) TRABAJADOR(A) disfrutar de vacaciones por cada


ao completo de servicios prestados, en los trminos del artculo 76 de la Ley Federal
del Trabajo, en la inteligencia de que dicho periodo le ser concedido despus de
vencido el ao de servicios y en la poca que determine la EMPRESA, obligndose El
(LA) TRABAJADOR(A) en todo caso a solicitar sus vacaciones con una anticipacin de
no menos de un mes. Asimismo, percibir una prima vacacional del 25% sobre la
cantidad que le corresponda por el lapso en cuestin.

SPTIMA.- TIEMPO EXTRAORDINARIO.- Queda prohibido al (la) TRABAJADOR (A)


laborar tiempo extraordinario, si no es con consentimiento previo y orden escrita, dada
por la EMPRESA por medio de cualquiera de sus representantes. Cuando por cualquier
circunstancia deba de trabajar el(la) TRABAJADOR(A) mayor tiempo que el sealado
como jornada ordinaria, recabar previamente de la EMPRESA la orden a que se
refiere esta clusula, sin cuyo requisito no le ser abonada cantidad alguna por el
tiempo que trabaje con exceso a la jornada legal.

Los servicios prestados durante el tiempo excedente sern considerados como


extraordinarios y se pagarn a razn del ciento por ciento ms del salario establecido
para las horas de trabajo normal. Tales servicios nunca podrn exceder de tres horas
diarias ni de tres veces en una semana.

OCTAVA.- RECIBO DE SALARIOS DEL EMPLEADO. Se obliga El (LA)


TRABAJADOR(A) a otorgar los das de pago de salarios un recibo a favor de la
EMPRESA por la cantidad de los sueldos devengados hasta esa fecha, entendindose
que el otorgamiento del mismo implicar su conformidad en que el sueldo recibido
cubre el trabajo desempeado, sin que pueda exigir posteriormente pago de prestacin
alguna, ya que cualquier cantidad a la que creyere tener derecho deber exigirla
precisamente al otorgar el recibo de referencia.

La firma del recibo correspondiente implicar un finiquito total para la EMPRESA por
cualquier clase de sueldos o prestaciones a que tuviere derecho el (la)

100
TRABAJADOR(A) por los servicios prestados hasta esa fecha, an cuando no se diga
en el recibo lo anterior.

NOVENA.- En atencin a la naturaleza del puesto que desempea El (LA)


TRABAJADOR(A) se obliga a prestar sus servicios como _________ para la EMPRESA
en el domicilio DE LA CIUDAD DE __________________.

DCIMA.- EXMENES MDICOS.- Conforme a lo dispuesto por la fraccin X del


artculo 134 de la Ley Federal del Trabajo El (LA) TRABAJADOR(A), se someter a los
exmenes mdicos que ordene la EMPRESA, en la inteligencia de que el facultativo
que los practique ser designado y retribuido por LA EMPRESA.

Se compromete el trabajador a poner en conocimiento de la EMPRESA las


enfermedades contagiosas que padezca, tan pronto como tenga conocimiento de la
misma. As mismo se obliga a no presentarse a laborar en estado de embriaguez o bajo
el efecto de alguna droga enervante, salvo que exista prescripcin mdica, en cuyo
caso deber de presentarla a la EMPRESA antes de iniciar su servicio.

DCIMA PRIMERA-. RIESGOS Y ENFERMEDADES DEL TRABAJADOR.- Para todo


lo relacionado con riesgos de trabajo y enfermedades o accidentes no profesionales se
estar a lo dispuesto por la Ley del Seguro Social y sus reglamentos, para lo cual LA
EMPRESA inscribir oportunamente a El (LA) TRABAJADOR(A), cubrindose las
cuotas por ambas partes en los trminos que consigna la citada ley.

La EMPRESA har por cuenta de El (LA) TRABAJADOR(A) las deducciones legales


correspondientes, particularmente las que se refiere a Impuesto sobre la Renta, y
aportaciones de Seguridad Social como cuotas al (IMSS, INFONAVIT Y SAR).

DCIMA SEGUNDA.- TRABAJADOR DE CONFIANZA (opcional).- Dada la


naturaleza confidencial de las labores que deber desempear El (LA)
TRABAJADOR(A), y de que por tanto se satisfacen los requisitos de la ley, las partes
reconocen que dicha persona es, y para todos los efectos de ley, ser considerada
como de confianza.

DCIMA TERCERA.- CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO.- La EMPRESA se obliga


a proporcionar capacitacin y adiestramiento a El (LA) TRABAJADOR(A) en los
trminos de la Ley Federal del Trabajo, y de conformidad con el programa de
capacitacin y adiestramiento convenido que hubiere aprobado la Autoridad del Trabajo.
Asimismo El (LA) TRABAJADOR(A) se obliga a participar en dichos cursos, para mejor
conocimiento y desarrollo de sus aptitudes, mismo que podrn impartirse dentro y/o
fuera de la jornada de labores.

DCIMA CUARTA.- RESPETO DEL REGLAMENTO.- El (LA) TRABAJADOR(A) se


obliga a observar y respetar las disposiciones del Reglamento Interior de Trabajo que
rige en la EMPRESA.

101
La empresa se obliga a difundir a travs de folletos el reglamento interior de trabajo,
otorgndoles un ejemplar gratuito a cada uno de los empleados que laboren, as como
a los de nuevo ingreso.

DCIMA QUINTA.- DOMICILIOS.- Las partes sealan los domicilios que se expresan
en el cuerpo de este contrato para or y recibir toda clase de notificaciones, en los
trminos de la Ley Federal del Trabajo.

El trabajador se obliga a darle al patrn por escrito cualquier cambio de domicilio, en la


inteligencia de que si no lo hace se le tendr como tal el que seale en este contrato
para todos sus efectos legales, lo anterior de acuerdo a lo establecido por el artculo 25
fraccin I de la Ley Federal del Trabajo.

En virtud de lo anterior, las partes sealan como sus domicilios los siguientes:

EL TRABAJADOR:
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________.

LA EMPRESA:
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________.

DCIMA SEXTA.- RESCISIN DEL CONTRATO.- LA EMPRESA podr rescindir el


presente contrato sin responsabilidad para misma, si EL (LA) TRABAJADOR(A) se
coloca en algunos de los supuestos estipulados en el artculo 47 de la Ley Federal del
Trabajo.

DCIMA SPTIMA.- LEY APLICABLE.- Ambas partes contratantes convienen en que


todo lo no previsto en el presente contrato se regir por las disposiciones de la Ley
Federal del Trabajo, as como por el Reglamento Interior de Trabajo y que para todo lo
que se refiera a interpretacin, ejecucin y cumplimiento del mismo, se sometern
expresamente a la jurisdiccin y competencia de la Junta de Conciliacin y Arbitraje
que corresponda a esta ciudad.

Ledo que fue el presente contrato, e impuestas las partes de su contenido y fuerza
legal, lo ratifican en todas y cada una de sus partes y lo suscriben a su ms entera
conformidad por duplicado, entregndose copia del mismo al (la) TRABAJADOR(A)
para los fines legales que a ste convenga, en la ciudad de _______________, el da
___ de ________ de ______, ante los testigos que suscriben.

102
EMPRESA

Firma Representante Legal


___________________________
(NOMBRE COMPLETO)

TRABAJADOR

FIRMA
____________________________________
NOMBRE

___________________________ ___________________________
TESTIGO TESTIGO

103
ANEXO 1 (UNO) DEL CONTRATO DE TRABAJO POR TIEMPO DETERMINADO, QUE
CELEBRAN POR UNA PARTE LA EMPRESA DENOMINADA
________________________________, REPRESENTADA POR EL C.
_________________________________ COMO PATRN, Y POR LA OTRA LA
PERSONA CUYOS DATOS APARECEN EN ESTE ANEXO COMO TRABAJADOR(A) Y
QUIENES POR RAZN DE BREVEDAD SE DENOMINAN EN EL CONTRATO
EMPRESA Y TRABAJADOR RESPECTIVAMENTE.

TRABAJADOR(A).-
DOMICILIO.-
ESTADO CIVIL
PUESTO.-
CONTRATO.-
SALARIO DIARIO.-
SALARIO INTEGRADO.-
FECHA DE INGRESO.-
LUGAR DE TRABAJO
ACTIVIDADES A DESEMPEAR:
CRDITO INFONAVIT
NMERO DE AFILIACIN AL IMSS

EMPRESA TRABAJADOR(A)

_____________________________ _____________________________

TESTIGO TESTIGO

___________________________ ___________________________

104
LEY DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAA DE AZCAR

TEXTO VIGENTE

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de agosto de 2005

Declaracin de invalidez de artculos por Sentencia de la SCJN DOF 07-12-2007

Voto Particular a Sentencia de la SCJN DOF 20-10-2008

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.

VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente:

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

SE EXPIDE LA LEY DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAA DE AZUCAR.

Artculo nico.- Se expide la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar.

LEY DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAA DE AZCAR.

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Se expide la presente Ley en el marco de los artculos 25 y 27, fraccin XX, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems disposiciones que resultan aplicables.

Artculo 2.- Sus disposiciones son de inters pblico y de orden social, por su carcter bsico y
estratgico para la economa nacional en trminos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, tiene por
objeto normar las actividades asociadas a la agricultura de contrato y a la integracin sustentable de la
caa de azcar, de los procesos de la siembra, el cultivo, la cosecha, la industrializacin y la
comercializacin de la caa de azcar, sus productos, subproductos, coproductos y derivados.

Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entender por:

105
I. Abastecedores de Caa: Los productores, personas fsicas o morales, cuyas tierras se
dediquen total o parcialmente al cultivo de la caa de azcar, para uso industrial y que tengan
celebrado un Contrato U
niforme sancionado por el Comit de Produccin y Calidad Caera correspondiente o un contrato de
condiciones particulares;

II. Cmara Azucarera: La Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera;

III. Ciclo Azucarero: El periodo comprendido del 1 de octubre de un ao al 30 de septiembre del


ao siguiente;

IV. Comisin Intersecretarial: La Comisin Intersecretarial de Desarrollo Rural Sustentable;

V. Comit Nacional: El Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar;

VI. Comit Regional: Cada uno de los Comits Regionales para el Desarrollo Sustentable de la
Caa de Azcar;

VII. Comit: Cada uno de los Comits de Produccin y Calidad Caera de cada Ingenio;

VIII. Contrato: El Contrato Uniforme de Compraventa y de siembra, cultivo, cosecha, entrega y


recepcin de caa de azcar;

IX. Industriales: Los propietarios de los Ingenios procesadores de caa de azcar;

X. Ingenio: La planta industrial dedicada al procesamiento, transformacin e industrializacin de


la caa de azcar;

XI. Junta Permanente: La Junta Permanente de Arbitraje de la Agroindustria de la Caa de


Azcar, de conformidad con la Ley de Desarrollo Rural Sustentable;

XII. Ley: La Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar;

XIII. Organizaciones: Las organizaciones nacionales y locales de Abastecedores de Caa de


azcar;

XIV. Padrn Nacional: El listado de los Abastecedores de Caa del pas;

XV. Plantilla: Caa en su primer ciclo de cultivo, la que se cosecha en el primer corte;

XVI. Registro: El Servicio Nacional del Registro Agropecuario, previsto por la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable;

XVII. Resoca: Segunda soca, caa que se cosecha despus de la soca;

XVIII. Secretara: La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;

XIX. CICTCAA: Centro de Investigacin Cientfica y Tecnolgica de la Caa de Azcar;

XX. Soca: Caa que se cosecha despus de la plantilla;

XXI. Zona de Abastecimiento: El rea geogrfica donde se ubican los terrenos de los
abastecedores de cada Ingenio, y

106
XXII. Contrato de condiciones particulares: El Contrato de compraventa, siembra, cultivo, cosecha,
entrega y recepcin de caa de azcar, que de manera voluntaria e individual celebren los
Abastecedores de Caa con algn Ingenio, que pudiera estipular condiciones diferentes a las
del Contrato Uniforme.

Artculo 4.- Las lneas de poltica para la agroindustria de la caa de azcar debern ser
consideradas y previstas en el Programa Nacional de la Agroindustria de la Caa de Azcar con carcter
especial, contemplando los objetivos, las metas, las estrategias y las lneas de accin propuestas en los
programas sectoriales agropecuario, industrial y comercial.

Artculo 5.- El producto azcar de caa, por ser necesario para la economa nacional y el consumo
popular, queda sujeto a las disposiciones contenidas en el Artculo 7o. de la Ley Federal de Competencia
Econmica.

Artculo 6.- Son sujetos de esta Ley los Abastecedores de Caa, los Industriales procesadores de la
caa de azcar y las Organizaciones que los representan.

TITULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES Y DE LOS ORGANOS EN MATERIA DE LA AGROINDUSTRIA DE
LA CAA DE AZCAR.

CAPITULO I
De la Secretara

Artculo 7. La Secretara, en coordinacin con las dependencias y entidades competentes de los


Gobiernos Federal, Estatales y del Distrito Federal, as como de los municipios, en el mbito de sus
atribuciones realizar lo siguiente:

I. Dictar las polticas pblicas nacionales que habrn de aplicarse en la materia, a fin de imprimir
rentabilidad, productividad y competitividad a las actividades que regula esta Ley, que la hagan
sustentable;

II. Establecer programas para el fomento y el desarrollo de la agroindustria de la caa de azcar


e impulsar esquemas que propicien la inversin en el campo caero y en la industria
azucarera;

III. Gestionar los recursos que demande la ejecucin de los programas que formule para
promover el mejoramiento de la agroindustria de la caa de azcar;

IV. Formular en coordinacin con el Comit Nacional, los programas de apoyo y financiamiento
dirigidos a la agroindustria de la caa de azcar, as como las Reglas de Operacin de los
mismos;

V. Participar en coordinacin con las autoridades correspondientes, en la tramitacin y/o


prestacin de todos los servicios asociados a la agroindustria de la caa de azcar;

VI. Establecer en coordinacin con la Secretara de Economa, las medidas para procurar el
abasto nacional suficiente del azcar de caa previendo la reserva estratgica que permita el
establecimiento de niveles de inventarios adecuados;

VII. Proponer a la Secretara de Economa las bases para la fijacin de precios mximos en la
materia, en trminos del Artculo 7o. de la Ley Federal de Competencia Econmica;

107
VIII. Promover y encauzar el crdito en coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, para el desarrollo y estimulacin de la produccin del campo caero, la operacin de
los Ingenios y el financiamiento de los inventarios de azcar;

IX. Fomentar en coordinacin con las Secretaras de Economa y de Energa la exportacin de


productos, coproductos, subproductos y derivados de la caa de azcar;

X. Proponer a las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Economa cuando as se


requiera, los niveles de cuota y arancel para la importacin de azcar y sus sustitutos;

XI. Participar e instrumentar en coordinacin con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos


Naturales, las acciones de preservacin del medio ambiente y la proteccin de la biodiversidad
en el campo caero en las Zonas de Abastecimiento y de los Ingenios, impulsando la
ejecucin de programas de recuperacin ecolgica;

XII. Fomentar el consumo nacional del azcar y de los productos, coproductos, subproductos y
derivados de la caa de azcar;

XIII. Establecer en coordinacin con la Secretara de Economa un sistema integral de informacin


de mercados y otros servicios que consoliden el mercado domstico y la exportacin de
productos, coproductos, subproductos y derivados de la caa de azcar;

XIV. Elaborar, actualizar y difundir un banco de proyectos y oportunidades de inversin en la


agroindustria de la caa de azcar y sus actividades complementarias, para lo cual, en
coordinacin con las dependencias o entidades competentes de los tres rdenes de gobierno,
fomentar el establecimiento de empresas de los sectores social y privado cuyo objeto social
sea el aprovechamiento de la caa de azcar, la industrializacin y comercializacin de los
productos, coproductos, subproductos y derivados de la misma propiciando la competitividad y
en su caso, la reconversin productiva;

XV. Elaborar y promover programas de productividad de las Zonas de Abastecimiento donde se


incorporen los programas de infraestructura hidroagrcola y de caminos rurales;

XVI. Instrumentar el sistema de registro de las Organizaciones locales y nacionales de


Abastecedores de Caa, as como de los Ingenios, dentro del Servicio Nacional del Registro
Agropecuario;

XVII. Promover la conciliacin y el arbitraje de las controversias de la agroindustria de la caa de


azcar en los trminos del Sistema Nacional de Arbitraje que establece la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable y esta Ley, y

XVIII. Las dems que esta Ley y su Reglamento establezcan.

Artculo 8.- La Secretara, en coordinacin con el Comit Nacional, deber formular el Programa
Nacional de la Agroindustria de la Caa de Azcar con carcter especial, que ser presentado para su
aprobacin al Titular del Ejecutivo Federal, el que deber considerar como mnimo, el balance azucarero
y el balance general de edulcorantes, las polticas de financiamiento de inversin para el campo caero y
fbrica, las polticas comerciales, los estmulos fiscales y apoyos gubernamentales, la competitividad en
costos y precios, el desarrollo y aplicacin de nuevas tecnologas, los tratados comerciales celebrados
con otros pases y el comportamiento del mercado nacional e internacional, con el objeto de establecer,
para el corto y el mediano plazos, los objetivos, metas, estrategias, lneas de accin, asignacin de
recursos, responsabilidades, instrumentos de evaluacin, y mecanismos de colaboracin y coordinacin
interinstitucional con los gobiernos Federal, Estatales, del Distrito Federal y municipales, para propiciar el
ordenamiento, fortalecimiento y transparencia en las actividades de la agroindustria de la caa de azcar.

108
CAPITULO II
Del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar

Seccin Primera
De la denominacin, objeto y domicilio.

Artculo 9.- En trminos de lo dispuesto en el Artculo 14 de la Ley Federal de las Entidades


Paraestatales, se constituye el Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar
como un organismo pblico descentralizado, dependiente de la Administracin Pblica Federal, cuyo
objeto ser la coordinacin y la realizacin de todas las actividades previstas en esta Ley relacionadas
con la agroindustria de la caa de azcar; su domicilio legal ser la Ciudad de Mxico, Distrito Federal.

Seccin Segunda
De las atribuciones

Artculo 10.- El Comit Nacional, para el cumplimiento de su objeto, tendr las siguientes
atribuciones:

I. Proponer a la Secretara, en los trminos del Sistema Nacional de Planeacin, los programas
que resulten mas convenientes para la produccin, industrializacin y comercializacin de la
caa de azcar, sus coproductos, subproductos y derivados, as como las obras de
infraestructura, considerando el entorno en el que se desenvuelve el sector en el corto y en el
mediano plazos;

II. Generar mecanismos de concertacin entre Abastecedores de Caa e Industriales;

III. Analizar el tamao de los mercados de edulcorantes con el propsito de instrumentar


estrategias de expansin y repliegue del azcar de caa en sus distintas presentaciones, as
como sus coproductos, subproductos y derivados, acorde con las tendencias de los mercados
y las condiciones del Pas, que a su vez permitan participar con criterios objetivos y pertinentes
en la definicin de aranceles, cupos y modalidades de importacin de azcar, coproductos,
subproductos, derivados y sustitutos;

IV. Promover alianzas estratgicas y acuerdos para la integracin de los agentes econmicos
participantes, llevando un registro de acuerdos, convenios y contratos de asociacin en
participacin y coinversiones celebrados entre los Ingenios y sus Abastecedores de Caa;

V. Evaluar las repercusiones de los tratados de libre comercio en el mbito de la agroindustria de


la caa de azcar y proponer las medidas pertinentes;

VI. Instrumentar en coordinacin con la Secretara, un sistema obligatorio de registro e informes


de control semanal, mensual y anual del comportamiento del balance azucarero y de
edulcorantes totales con base en el ciclo azucarero;

VII. Llevar el registro y control de niveles de produccin ptima por Ingenio para contribuir a elevar
la competitividad del sector;

VIII. Evaluar peridicamente el Sistema de pago de la caa por calidad uniforme y el Sistema de
pago por la calidad de la caa individual o de grupo; proponiendo los cambios necesarios que
le den viabilidad en el contexto del comportamiento de los mercados. Cualquier cambio
necesario deber ser aprobado por el Pleno del Comit;

109
IX. Elaborar balances azucareros y de edulcorantes totales por pas, para homologar las polticas
pblicas de los socios comerciales de nuestro pas en relacin con costos, precios, subsidios,
ndices de productividad, fondos compensatorios, estmulos fiscales, tasas de inters, polticas
crediticias, polticas comerciales, precios administrados y de mercado que entre otros se
consideren para establecer las bases para fijar criterios de precios mximos al azcar de caa
en el mercado nacional;

X. Conciliar entre los Ingenios del pas, la distribucin de las cuotas de exportacin de azcar
acordadas en los tratados comerciales que Mxico haya celebrado o celebre en el futuro;

XI. Con base en el balance azucarero para la zafra correspondiente, calcular y proponer el precio
de referencia del azcar para el pago de la caa, llevando registro y control de los precios
nacionales del azcar y de los precios del mercado internacional incluidos los precios del
mercado de los Estados Unidos de Amrica;

XII. Elaborar y aprobar las bases y clusulas del Contrato y en su caso, sus modificaciones;

XIII. Fomentar el sistema de pago de la caa de azcar por calidad individual o por grupos;

XIV. Llevar el registro nacional de los mtodos de pago por calidad de la caa adoptado por el
Comit de cada Ingenio, considerando los sistemas de determinacin de los kilogramos de
azcar recuperable base estndar, para efectos de clculo del precio de la caa;

XV. Elaborar las estadsticas de resultados de produccin y productividad de las zafras, tanto de
campo como de fbrica;

XVI. Proponer a los Abastecedores de Caa y a los Industriales la instrumentacin de un sistema


de informacin que permita integrar los costos de produccin de la siembra, el cultivo, la
cosecha, los costos de transformacin y de distribucin de la caa y del azcar, para sustentar
las bases del programa de productividad y competitividad de la agroindustria;

XVII. Aprobar los programas de fomento que se circunscriban a las Zonas de Abastecimiento,
autorizando su ejecucin por conducto de los Comits;

XVIII. Promover la instalacin de los Comits Regionales, apoyados en la multifuncionalidad de las


Zonas de Abastecimiento, el desarrollo de los territorios rurales, complementando e integrando
las actividades econmicas, agrcolas, pecuarias, forestales y pesqueras, para fortalecer el
empleo, la inversin y los programas de bienestar social que mejoren los mnimos de bienestar
de las familias caeras y de los pobladores;

XIX. Coadyuvar al estricto cumplimiento de la Ley y de todas las disposiciones que de ella emanen,
as como concertar acuerdos entre los distintos sectores que intervienen en la agroindustria de
la caa de azcar para incrementar su eficiencia y la productividad;

XX. Instrumentar un programa de desarrollo tecnolgico que articule el campo con la fbrica para
elevar sus niveles de competitividad en forma sostenible;

XXI. Aprobar el Reglamento, el programa de trabajo y el presupuesto del Centro de Investigacin


Cientfica y Tecnolgica de la Caa de Azcar, recibir informes peridicos y evaluar el
cumplimiento de su desempeo, as como proponer las aportaciones que hagan los
Industriales, las Organizaciones nacionales y la Secretara;

XXII. Proponer en coordinacin con la Secretara, las acciones y programas de capacitacin,


asistencia tcnica y transferencia de tecnologa, formulndose y ejecutndose bajo criterios de

110
sustentabilidad, integralidad, inclusin y participacin, los cuales formarn parte del Sistema
Nacional de Capacitacin y Asistencia Tcnica Rural Integral, que establece la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable;

XXIII. Recibir, analizar y evaluar los informes de los Comits respecto de los programas convenidos
y sus modificaciones, los avances semanales y acumulados de los programas de campo y de
recepcin e industrializacin de caa en fbrica, los de inicio y trmino de zafra, los reportes
de evaluacin de actividades y todos aquellos que a su juicio resulten necesarios para tomar
decisiones en materia de esta Ley;

XXIV. Realizar revisiones, exmenes o auditoras a solicitud de los Comits sobre el desempeo de
sus operaciones en general o de alguna en particular;

XXV. Opinar sobre todos aquellos asuntos que sean sometidos a su consideracin y que propicien
la eficiencia administrativa y el aprovechamiento pleno de los recursos, a fin de alcanzar
niveles de produccin de azcar satisfactorios y aumentar la eficiencia y productividad en el
campo caero y en la fbrica;

XXVI. Proponer a la instancia correspondiente todas aquellas reglas, definiciones y disposiciones


que contribuyan a la instrumentacin de la Ley;

XXVII. Intervenir en las consultas de carcter tcnico, presupuestal o programtico que le sean
planteadas;

XXVIII. Invitar a los centros de investigacin, instituciones de educacin superior y organismos no


gubernamentales relacionados con la actividad de la agroindustria de la caa de azcar para
escuchar su opinin de acuerdo con la naturaleza de los asuntos a tratar y para incorporarlos
al Centro de Investigacin Cientfica y Tecnolgica de la Caa de Azcar, y

XXIX. Las dems que se sealen en esta Ley.

Seccin Tercera
De los rganos de Administracin del Comit Nacional

Artculo 11.- La administracin del Comit Nacional estar a cargo de:

I. La Junta Directiva, y

II. El Director General.

Artculo 12.- La Junta Directiva es la autoridad suprema del Comit Nacional y estar integrada por:

I. El Titular de la Secretara, quien la presidir;

II. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

III. La Secretara de Economa;

IV. La Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales;

V. La Secretara del Trabajo y Previsin Social;

VI. Representantes de la Cmara Azucarera, y

111
VII. Representantes de las organizaciones nacionales de Abastecedores de Caa de azcar.

Por cada miembro propietario habr un suplente y contar con las mismas facultades que los
propietarios, en caso de ausencia de stos.

El total de integrantes de la Junta Directiva no ser menor de cinco ni mayor de quince.

Podrn integrarse a la Junta Directiva con carcter de invitados y solo con derecho a voz, los
servidores pblicos de la administracin pblica federal, estatal y municipal, que tengan a su cargo
acciones relacionadas con el objeto del Comit Nacional, as como los representantes de organizaciones
privadas o sociales con actividades afines al mismo, siempre y cuando as lo apruebe la Junta Directiva.

Artculo 13.- Las sesiones que celebre la Junta Directiva, sern ordinarias o extraordinarias. Las
sesiones ordinarias se llevarn a cabo cuando menos cuatro veces al ao en forma trimestral y las
extraordinarias las veces que sean necesarias.

Sern vlidas las sesiones cuando se encuentren presentes la mayora de sus miembros. En caso de
ausencia del Presidente la sesin la presidir su suplente. El Presidente o quien presida la sesin, tendr
voto de calidad en caso de empate.

Los acuerdos sern tomados por mayora de votos de los miembros presentes; de cada sesin se
levantar acta circunstanciada misma que ser firmada por los asistentes e inscrita en el Registro.

Artculo 14.- La Junta Directiva tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I. Establecer en congruencia con el sistema de planeacin nacional, las polticas generales y


definir las prioridades a las que deber sujetarse el Comit Nacional para el cumplimiento de
su objeto;

II. Aprobar el Programa Institucional de Desarrollo y el Programa Financiero correspondiente; los


Programas de Accin, que deriven de los programas de mediano plazo, as como el Programa
Operativo Anual del Comit Nacional, el Presupuesto de Ingresos y Egresos y sus
modificaciones en los trminos de la legislacin aplicable;

III. Conocer y aprobar el cumplimiento del Programa Institucional de Desarrollo, de los Programas
de Accin y del Programa Operativo Anual, en correlacin con el ejercicio del presupuesto, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes;

IV. Aprobar los convenios de cooperacin y desarrollo que celebre el Comit Nacional con
instituciones nacionales y extranjeras, as como con los sectores pblico, privado y social, para
beneficio del Comit Nacional y del sector;

V. Aprobar la estructura orgnica del Comit Nacional y las modificaciones que procedan a la
misma;

VI. Aprobar el Estatuto Orgnico del Comit Nacional y las disposiciones reglamentarias que rijan
su organizacin, funcionamiento, control y evaluacin, as como sus modificaciones;

VII. Conocer y resolver los asuntos de su competencia de conformidad con esta Ley, el Estatuto
Orgnico y dems disposiciones legales aplicables;

VIII. Velar por el cumplimiento de la legislacin aplicable al Comit Nacional y en su caso, aplicar
las sanciones correspondientes en los trminos de la misma en el mbito de su competencia;

112
IX. Nombrar y remover a propuesta del Director General, a los servidores pblicos del organismo
que ocupen cargos en las dos jerarquas administrativas inmediatas inferiores a las de aqul,
as como aprobar la fijacin de sueldos, prestaciones y conceder licencias;

X. Analizar y en su caso aprobar, los informes anual y los trimestrales, que rinda el Director
General sobre el desempeo del Comit Nacional, con la intervencin que corresponda al
Comisario;

XI. Aprobar y ajustar los precios de los bienes y servicios que produzca o preste el Comit
Nacional, a fin de incorporarlos a su presupuesto de ingresos;

XII. Aprobar la concertacin de los crditos para el financiamiento del Comit Nacional, as como
observar los lineamientos que dicten las autoridades competentes en materia de manejo de
disponibilidades financieras;

XIII. Expedir las normas o bases generales con arreglo a las cuales de conformidad con la
legislacin aplicable, el Director General cuando fuere necesario pueda disponer de los activos
fijos del Comit Nacional que no correspondan a las operaciones propias del objeto del mismo;

XIV. Aprobar de acuerdo con las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables, las bases y
programas generales que regulen los convenios, contratos, pedidos o acuerdos que deba
celebrar el Comit Nacional con terceros en obras pblicas, arrendamientos, adquisiciones y
prestaciones de servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles. El Director General y
en su caso, los servidores pblicos que deban de intervenir de conformidad con el Estatuto
Orgnico, realizarn tales actos bajo su responsabilidad con sujecin a las directrices fijadas
por la Junta Directiva;

XV. Autorizar a propuesta del Presidente, o cuando menos de la tercera parte del Comit Nacional,
la creacin de comits especializados para apoyar la programacin estratgica y la supervisin
de la marcha normal del Comit Nacional, atender los problemas de administracin y
organizacin, as como para la seleccin y aplicacin de adelantos cientficos y tecnolgicos
que permitan elevar la productividad y eficiencia;

XVI. Aprobar, en caso de existir excedentes econmicos, la constitucin de reservas y su


aplicacin, previa autorizacin de la Comisin Intersecretarial Gasto-Financiamiento;

XVII. Establecer con sujecin a las disposiciones aplicables las normas y bases para la adquisicin,
arrendamiento y enajenacin de los bienes inmuebles que el Comit Nacional requiera para la
prestacin de sus servicios, con excepcin de aquellos inmuebles que la ley considere de
dominio publico;

XVIII. Acordar con sujecin a las disposiciones legales relativas, los donativos y pagos
extraordinarios y verificar que los mismos se apliquen a los fines sealados;

XIX. Aprobar las normas y bases para cancelar adeudos a cargo de terceros y a favor del Comit
Nacional en los trminos de ley. Cuando fuere notoriamente imposible la prctica de sus
cobros, informar a las autoridades correspondientes;

XX. Aprobar anualmente previo informe del Comisario y dictamen de los auditores externos en su
caso, los estados financieros y el estado del ejercicio del presupuesto del organismo y
autorizar la publicacin de los mismos;

113
XXI. Controlar y evaluar la forma en que los objetivos sean alcanzados y la manera en que las
estrategias bsicas y las metas sean cumplidas, atendiendo los informes que en materia de
control y auditora les sean turnados, vigilando la implantacin de las medidas preventivas y
correctivas a que hubiere lugar;

XXII. Nombrar y remover a propuesta de su Presidente, al Secretario del rgano de gobierno, quien
podr ser miembro o no de la Junta Directiva, as como designar o remover a propuesta del
Director General al Prosecretario del rgano de gobierno, quien deber ser servidor pblico del
Comit Nacional, y

XXIII. Las dems que le otorguen la presente Ley y las disposiciones jurdico-administrativas
aplicables.

Artculo 15.- El Director General ser nombrado y removido por el Titular del Ejecutivo Federal.

Artculo 16.- Para ser Director General se requiere:

I. Ser mexicano por nacimiento;

II. Ser mayor de treinta y menor de setenta aos;

III. Poseer grado acadmico, preferentemente vinculado a las tareas del sector, y tener
conocimientos en materia de administracin pblica, y

IV. No ser ministro de culto religioso, militar activo, dirigente de partido poltico, representante
sindical o directivo de organismos empresariales al momento de su designacin.

Artculo 17.- El Director General tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I. Representar legalmente al Comit Nacional y llevar a cabo todos los actos jurdicos y de
dominio necesarios para el cumplimiento de sus obligaciones de acuerdo con los lineamientos
que establezca la Junta Directiva, la cual podr determinar en qu casos debe ser necesaria
su previa y especial aprobacin y tambin en qu casos podr sustituirse dicha
representacin;

II. Presentar para su aprobacin ante la Junta Directiva el Programa Institucional de Desarrollo y
el Programa Financiero correspondiente; los programas de Accin; as como el Programa
Operativo Anual y los presupuestos de Ingresos y Egresos del Comit Nacional;

III. Someter para su aprobacin al rgano de gobierno, los convenios de cooperacin y desarrollo
que celebre el Comit Nacional con instituciones nacionales e internacionales, as como con
los sectores publico, privado y social, para beneficio del Comit Nacional y del sector;

IV. Presentar para su aprobacin a la Junta Directiva, la estructura orgnica y sus modificaciones;

V. Someter a la consideracin del rgano de gobierno para su aprobacin, el Estatuto Orgnico


del Comit Nacional, as como las disposiciones reglamentarias correspondientes para su
organizacin, funcionamiento, control y evaluacin;

VI. Elaborar los manuales de organizacin, procedimientos y polticas del Comit Nacional y
presentarlo a la Junta Directiva para su aprobacin;

114
VII. Dirigir el desarrollo de las actividades tcnicas, sustantivas y administrativas, as como de
control y evaluacin del Comit Nacional y dictar los acuerdos pertinentes para estos
propsitos;

VIII. Proponer a la Junta Directiva, el nombramiento o remocin de los dos primeros niveles de
servidores pblicos del Comit Nacional inferiores al Director General, proponer la fijacin de
sueldos y dems prestaciones y designar al resto de los mismos, conforme a las asignaciones
globales del presupuesto y de gasto corriente aprobado por la Junta Directiva, en los trminos
de ley;

IX. Establecer los sistemas de control y evaluacin de gestin del Comit Nacional, a fin de contar
con informacin veraz y oportuna sobre el cumplimiento de los objetivos y metas, as como de
desempeo institucional para la toma de decisiones y presentar a la Junta Directiva en forma
trimestral un informe;

X. Presentar trimestralmente y de manera anual a la Junta Directiva, el informe de las actividades


y resultados;

XI. Promover la difusin y divulgacin del sector y sus actividades;

XII. Establecer los mecanismos de evaluacin que destaquen la eficiencia y la eficacia con que se
desempee el Comit Nacional y presentar a la Junta Directiva la evaluacin de la gestin
escuchando al Comisario, para emprender acciones de mejora continua;

XIII. Ejecutar las disposiciones generales y acuerdos de la Junta Directiva;

XIV. Llevar a cabo todos los actos de administracin, de dominio, para pleitos y cobranzas, con
todas las facultades que requieran clusula especial conforme a la ley y sustituir y delegar esta
representacin en uno o ms apoderados para que las ejerzan individual o conjuntamente;

XV. Obligar al Comit Nacional cambiariamente, emitir y negociar ttulos de crdito y concertar las
operaciones de crdito, de conformidad con lo dispuesto por las leyes y reglamentos
aplicables;

XVI. Comprometer asuntos en arbitraje y realizar transacciones comerciales y financieras en los


trminos de ley, previa autorizacin del rgano competente;

XVII. Ejercer todos los actos de representacin y mandato que sean necesarios, especialmente los
que para su ejercicio requieran clusula especial, as como para revocar los poderes que
otorgue, desistirse del juicio de amparo, presentar denuncias o querellas y otorgar el perdn
correspondiente;

XVIII. Establecer mecanismos y procedimientos que permitan el ptimo aprovechamiento de los


bienes muebles e inmuebles del Comit Nacional;

XIX. Establecer los instrumentos para controlar la calidad de los suministros y programas de
recepcin, que aseguren la continuidad en la prestacin de los servicios que son objeto del
Comit Nacional;

XX. Establecer y conservar actualizados los procedimientos y sistemas de informacin, as como


su aplicacin para garantizar un servicio de calidad en el Comit Nacional;

XXI. Establecer los instrumentos y procedimientos que permitan que los procesos de trabajo se
realicen de manera articulada, congruente y eficaz;

115
XXII. Establecer los sistemas de registro, control y evaluacin necesarios para alcanzar los
resultados, metas y objetivos propuestos para el corto y mediano plazos;

XXIII. Establecer sistemas eficientes para la administracin del personal, de los recursos financieros
y de los materiales que aseguren la prestacin de servicios que brinde el Comit Nacional;

XXIV. Establecer un sistema de indicadores que permita evaluar la gestin de la entidad;

XXV. Establecer los mecanismos de autoevaluacin que destaquen la eficiencia y eficacia con que
se desempee el Comit Nacional y presentar al rgano de gobierno por lo menos dos veces
al ao la evaluacin de gestin con el detalle que previamente acuerde con el rgano y
escuchando al Comisario pblico;

XXVI. Suscribir, en su caso, los contratos colectivos e individuales que regulen las relaciones
laborales de la entidad con sus trabajadores, y

XXVII. Las dems que le confiera la presente Ley y las disposiciones legales aplicables.

Seccin Cuarta
Del Patrimonio del Comit Nacional

Artculo 18.- El patrimonio del Comit Nacional se integrar con:

I. Los ingresos que obtenga por los servicios que preste en cumplimiento de su objeto;

II. Las aportaciones, participaciones, subsidios y apoyos que le otorguen los gobiernos federal,
estatal y municipal y en general las personas fsicas y morales para el cumplimiento de su
objeto;

III. Los legados, herencias y donaciones otorgadas en su favor y los fideicomisos en los que se
seale como fideicomisario;

IV. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad y los que adquiera por cualquier ttulo legal,
y

V. Los intereses, rendimientos y en general, todo ingreso que adquiera por cualquier ttulo legal.

Seccin Quinta
De la Vigilancia

Artculo 19.- La vigilancia del Comit Nacional estar a cargo de un Comisario propietario y un
suplente, designados por la Secretara de la Funcin Pblica; lo anterior sin perjuicio de que el Comit
Nacional integre en su estructura su propio rgano interno de control.

Artculo 20.- El Comisario evaluar el desempeo general y por funciones del Comit Nacional,
realizar estudios sobre la eficiencia con la que se ejerzan las erogaciones de los gastos corriente y de
inversin, as como lo referente a los ingresos y en general solicitar toda la informacin para efectuar los
actos que requiera el adecuado cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de las tareas que la
Secretara de la Funcin Pblica le asigne de conformidad con la ley. Para el adecuado cumplimiento de
sus funciones, la Junta Directiva y el Director General, debern proporcionar la informacin que solicite el
Comisario.

116
Seccin Sexta
De las relaciones laborales

Artculo 21.- Las relaciones de trabajo entre el organismo descentralizado y su personal, se regirn
por la legislacin que dispone el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

CAPITULO III
De los Comits Regionales de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar

Artculo 22.- En el mbito territorial en el que quede comprendida cada una de las regiones que
determine el Comit Nacional, se promover la creacin de los Comits Regionales, para que, en
concordancia con los acuerdos del Comit Nacional y los programas estatales y municipales del ramo,
coadyuven en el mbito regional a la planeacin, organizacin, produccin, competitividad y rentabilidad,
con base en la multifuncionalidad de las zonas caeras, circunscribiendo su actuacin al mbito regional
y estatal que corresponda, en los trminos de la propia Ley.

Corresponde al Comit Nacional la instalacin de los Comits Regionales y la expedicin de su


Reglamento Interno.

CAPITULO IV
De los Comits de Produccin y Calidad Caera

Artculo 23.- En cada Ingenio se constituir un Comit para tratar todo lo concerniente a la siembra,
cultivo, cosecha, entrega, recepcin y a la calidad e industrializacin de la materia prima.

Artculo 24.- Los Comits se integrarn con los representantes de los Ingenios y los representantes
de los Abastecedores de Caa que correspondan, bajo las siguientes reglas:

I. Un representante del Ingenio con facultades para tomar decisiones, de preferencia el


representante legal o gerente general y el superintendente de campo, con el carcter de
propietario y suplente, respectivamente; quienes acreditarn su carcter con el nombramiento
o poder notarial correspondiente, y

II. Cada una de las organizaciones locales de Abastecedores de Caa tendr un representante
propietario con su respectivo suplente, quienes acreditarn su personalidad con el
nombramiento o poder notarial correspondiente. El Presidente o Secretario General de cada
organizacin local, en su caso, actuarn como propietarios, siendo el suplente un miembro del
comit ejecutivo de la organizacin local designado por el mismo.

Artculo 25.- Los acuerdos de los Comits se tomarn por mayora de votos, excepto los que se
refieran a la determinacin de fechas de inicio y terminacin de zafra, corte de rendimiento de los
kilogramos de azcar recuperable base estndar, descuentos y castigos de caas, caas diferidas y
caas quedadas, as como distribucin de gastos prorrateables a la masa comn de caa liquidable, que
debern adoptarse por unanimidad.

Artculo 26.- Los Comits son los rganos encargados de vigilar el cumplimiento de esta Ley, y de las
reglas y definiciones que acuerde el Comit Nacional y tendrn las siguientes facultades y obligaciones:

I. Formular para su respectiva Zona de Abastecimiento los programas de operacin de campo


relativos a la siembra de caa de azcar; actividades agrcolas; mecanizacin del campo
caero; cosecha y molienda de caa para la zafra; conservacin y mejoramiento de caminos
caeros; albergues para cortadores; modificacin de tarifas por trabajos ejecutados y de tarifas

117
de trabajos de siembra, cultivo, cosecha, entrega y recepcin de caa y de las solicitudes de
crdito en general;

II. Elaborar y modificar, en su caso, el programa semanal de prioridades de Corte; adecuar el


programa de zafra cuando a su juicio sea conveniente y acordar la suspensin de cortes si las
condiciones lo requieren;

III. Determinar las erogaciones que, en su caso, deban hacer el Industrial y/o los Abastecedores
de Caa de azcar para cubrir costos generados por causa de interrupciones en la zafra,
incluyendo entre otros el correspondiente a los apoyos a cortadores y fleteros;

IV. Convenir las condiciones econmicas y de operacin para la transferencia de caa de azcar
de un Ingenio a otro, cuando as se estime conveniente;

V. Expedir las rdenes de suspensin de riegos, de quemas y de corte, as como elaborar el acta
de fin de zafra dentro de los diez das siguientes a su terminacin;

VI. Determinar los descuentos por impurezas aplicables a la caa de azcar al ser entregada al
Ingenio, en trminos de esta Ley;

VII. Determinar el monto de los castigos a que se hagan acreedores los Abastecedores de Caa o
el Industrial, en los trminos del artculo 79;

VIII. Revisar y aprobar los presupuestos de conservacin y mantenimiento de caminos caeros;

IX. Aprobar el control y rotacin de estibas de caa en el batey del Ingenio;

X. Aprobar la distribucin de todos los gastos prorrateables efectuados durante los perodos de
pre-zafra y zafra que deban ser aplicados a la masa comn de caa liquidable;

XI. Informar al Comit Nacional en los formatos que el mismo expida, el avance de los programas
convenidos; los avances semanales y acumulados de los programas de campo y de recepcin
de caa en fbrica; los reportes de evaluacin de actividades y los cambios de programas; el
inicio y trmino de la operacin de zafra y los dems que se le soliciten;

XII. Coadyuvar en su mbito de accin con las medidas necesarias que le den viabilidad a las
actividades que contribuyan al desarrollo sustentable de la caa de azcar;

XIII. Integrar la informacin digitalizada de la Zona de Abastecimiento con la finalidad de estar en


posibilidades de acordar lo procedente para elevar la productividad y la produccin de azcar
por hectrea;

XIV. Solicitar al Comit Nacional la realizacin de revisiones, exmenes o auditoras sobre el


desempeo de las operaciones del Comit en general o sobre de alguna de ellas en particular;

XV. Informar a los Abastecedores de Caa en forma pblica, clara y puntual, por conducto del
representante respectivo, los gastos efectuados en el ejercicio de sus funciones, especificando
montos, conceptos y distribucin de los mismos, y

XVI. Las dems que les confiera la presente Ley.

Artculo 27.- Los Comits celebrarn las reuniones que se indican a continuacin:

a) Ordinarias, una vez por semana durante la zafra y cada 15 das en el tiempo de pre-zafra, y

118
b) Extraordinarias, cuando as lo requiera la atencin de asuntos urgentes, debern ser
convocadas, por escrito, por cualquiera de sus miembros, debiendo acompaarse del orden
del da correspondiente.

Artculo 28.- Cuando sin causa justificada y habiendo sido legalmente notificado no asista alguno de
los representantes a una sesin ordinaria del Comit no se llevar a efecto dicha reunin, debiendo
convocarse a una nueva reunin con tres das naturales de antelacin. En caso de sesiones
extraordinarias, la convocatoria para una nueva reunin podr hacerse dentro de las 24 horas siguientes
si el asunto as lo amerita.

En ambos casos se realizarn con los que asistan, siendo los acuerdos obligatorios para todas las
partes.

Artculo 29.- Todos los cargos en el Comit sern honorficos.

TITULO TERCERO
DE LAS ORGANIZACIONES DE ABASTECEDORES DE CAA DE AZCAR

CAPITULO I
Constitucin y Objeto de las Organizaciones de Abastecedores

Artculo 30.- Los Abastecedores de Caa de los Ingenios podrn constituir organizaciones locales y
nacionales de productores de caa para la mejor representacin y defensa de sus intereses.

Artculo 31.- Las organizaciones nacionales y locales debern constituirse o estar constituidas
conforme a lo dispuesto en la Ley Agraria o en las Leyes Federales, Estatales y del Distrito Federal
vigentes, cualquiera que sea su materia.

Artculo 32.- La Secretara, por conducto del Registro y con la intervencin de la Junta Permanente,
inscribir las organizaciones locales y nacionales de abastecedores que se constituyan, asentando los
datos relativos al acta constitutiva y a su padrn de afiliados, los estatutos, directivas y modificaciones de
documentos, previo cumplimiento de los requisitos sealados en esta Ley y en el reglamento
correspondiente.

Una vez obtenido el registro de las organizaciones locales y nacionales con base en lo dispuesto en
esta Ley, los Abastecedores de Caa a travs de sus Organizaciones estarn representados en el Comit
Nacional y la Junta Permanente; as como en el Consejo Mexicano y los Consejos para el Desarrollo
Rural Sustentable en los municipios, en los Distritos de Desarrollo Rural y en las entidades federativas, a
que se refiere el Artculo 24 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Las inscripciones realizadas en el Registro, relacionadas con los sujetos de esta Ley, tendrn efectos
de fe pblica, de conformidad con lo que establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y dems
disposiciones aplicables.

CAPITULO II
De las Organizaciones Locales de Abastecedores de Caa

Artculo 33.- Las Organizaciones Locales de Abastecedores de Caa estarn constituidas en las
Zonas de Abastecimiento con los productores de caa que tengan celebrado Contrato con el Ingenio que
corresponda.

119
Artculo 34.- Las organizaciones locales que se constituyan, para obtener y mantener su registro,
debern contar con una membresa mnima equivalente al 10% del padrn total de los Abastecedores de
Caa del Ingenio de que se trate y por lo menos con el l0 % del volumen total de la caa de la Zona de
Abastecimiento correspondiente, cumplir con los requisitos establecidos en la legislacin bajo la cual
adopten la figura jurdica para su constitucin y debern estar debidamente inscritas en el Registro. Para
estos efectos, el Registro deber certificar que dichos padrones cumplen con los requerimientos
establecidos en esta Ley.

Igualmente, debern exhibir dos copias de su acta constitutiva y de sus estatutos debidamente
certificados, dos copias del acta de eleccin de su Comit Local vigente y dos copias del padrn de
Abastecedores de Caa asociados, mismo que debern actualizar anualmente.

Los Abastecedores de Caa que tengan celebrado un contrato de condiciones particulares tendrn los
mismos derechos y obligaciones que establece esta Ley.

Artculo 35.- Entre otras funciones, a las organizaciones locales de Abastecedores de Caa, les
corresponder:

I. Representar los intereses generales de sus agremiados ante los Industriales y toda clase de
autoridades y organismos federales, estatales y municipales;

II. Impulsar la modernizacin de las Zonas de Abastecimiento de caa y la adopcin de prcticas


productivas e innovaciones tecnolgicas que tiendan a incrementar la productividad entre sus
afiliados;

III. Promover las medidas que se estimen convenientes para impulsar la actividad caera en las
Zonas de Abastecimiento de caa;

IV. Organizar el otorgamiento de servicios de orientacin y asistencia tcnica, legal y


administrativa relacionada con su actividad, en beneficio de sus asociados;

V. Defender los intereses particulares de sus afiliados en los Comits;

VI. Organizar y participar en eventos, exposiciones, conferencias, seminarios y en general toda


clase de actividades que redunden en beneficio de sus afiliados;

VII. Procurar el mejoramiento de las condiciones de vida y la actualizacin de los Abastecedores


de Caa de azcar para elevar sus niveles de produccin;

VIII. Procurar el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias caeras de las Zonas de
Abastecimiento;

IX. Promover y fomentar las figuras asociativas para el desarrollo de proyectos productivos y de
financiamiento que contribuyan al desarrollo regional, municipal y al empleo;

X. Informar con periodicidad a los Abastecedores de Caa integrantes de su organizacin sobre


su actuacin, y el alcance de los programas y acciones en beneficio de sus agremiados, y

XI. Las dems que esta Ley y sus propios estatutos les sealen.

Artculo 36.- Las organizaciones caeras locales que se constituyan con apego a esta Ley, se podrn
integrar o adherir a cualquiera de las organizaciones caeras nacionales legalmente registradas.

120
CAPITULO III
De las Organizaciones Nacionales de Abastecedores de Caa

Artculo 37.- Para la mejor atencin y defensa de los intereses de sus agremiados las organizaciones
locales de Abastecedores de Caa podrn constituirse en organizaciones caeras nacionales en los
trminos de la presente Ley.

Artculo 38.- Las organizaciones nacionales de Abastecedores de Caa de azcar debern estar
debidamente inscritas ante el Registro.

Para su debido registro, debern exhibir dos copias del padrn de Abastecedores de Caa asociados
que debern actualizar anualmente. La certificacin del padrn se basar en el registro de afiliaciones de
sus organizaciones locales, sancionadas por el Comit de cada uno de los Ingenios.

Con objeto de fomentar la constitucin de nuevas organizaciones nacionales de Abastecedores de


Caa, por nica vez el Servicio Nacional del Registro Agropecuario podr otorgar a organizaciones
nacionales de Abastecedores de Caa registro condicionado durante los ciclos 2005-2006 y 2006-2007,
el cual podr ser definitivo siempre y cuando dichas Organizaciones demuestren que sus organizaciones
locales estn constituidas en trminos del artculo 34 de esta Ley, y:

a) Contar inicialmente con el 5% de la membresa del Padrn Nacional de Abastecedores de


Caa, el 5% de la produccin nacional de caa y tener presencia al menos en cuatro
Estados productores de caa de azcar, y

b) Contar con presencia en Estados productores de caa de azcar y con el porcentaje de


membresa y de produccin nacional durante los ciclos azucareros siguientes:

Si en cualquier ciclo de los mencionados, la organizacin nacional que tenga registro condicionado
acredita cumplir con los requisitos previstos en el prrafo segundo de este artculo, obtendr su registro
definitivo; en caso de no cumplirlos perder el registro condicionado.

La organizacin nacional con registro condicionado, tendr derecho a participar con voz y sin voto en
el Comit Nacional y en la Junta Permanente, hasta en tanto no obtenga su registro definitivo.

Artculo 39.- Las organizaciones nacionales, entre otros, tendrn por objeto:

I. Representar los intereses de sus afiliados ante cualquier autoridad u organismo de carcter
pblico o privado;

II. Apoyar el desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones locales afiliadas;

III. Fomentar la modernizacin del campo caero nacional y la adopcin de mejoras tecnolgicas;

121
IV. Promover la instrumentacin de polticas que impulsen el desarrollo equilibrado de la actividad
caera en nuestro pas;

V. Organizar y participar en eventos, exposiciones, conferencias, seminarios y en general toda


clase de actividades que redunden en beneficio de la actividad caera;

VI. Impulsar e instrumentar programas de capacitacin y adiestramiento para la profesionalizacin


de los cuadros de abastecedores, tcnicos y directivos de las organizaciones caeras;

VII. Estudiar y promover el establecimiento y perfeccionamiento del sistema de seguridad y


prevencin social en beneficio de las familias caeras;

VIII. Fomentar la constitucin y operacin de organismos auxiliares de crdito y servicios


relacionados con la actividad agropecuaria;

IX. Procurar el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias caeras del pas y
promover el desarrollo rural sustentable de la agroindustria de la caa de azcar;

X. Participar en representacin de los intereses de sus agremiados en el Comit Nacional y las


instancias contempladas en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y en la presente Ley;

XI. Defender los intereses de sus agremiados en la Junta Permanente, en los trminos que se
sealen en sus estatutos y en el reglamento interno de dicha Junta Permanente;

XII. Prestar los servicios pblicos que les sean autorizados o concesionados por los Gobiernos
Federal, de las Entidades Federativas o municipales;

XIII. Informar con periodicidad a sus organizaciones locales y los Abastecedores de Caa afiliados
sobre su actuacin, y el alcance de los programas y acciones en beneficio de sus agremiados,
y

XIV. Las dems que le seale esta Ley y sus propios estatutos.

CAPITULO IV
Del Padrn Nacional de Abastecedores de Caa

Artculo 40.- El Padrn Nacional estar conformado por el listado de Abastecedores de Caa del pas,
especificando los Ingenios con los que tengan celebrado Contrato y la organizacin local y/o nacional a la
que pertenezcan, as como los datos que permitan su plena identificacin.

Artculo 41.- De conformidad con lo establecido en los Artculos 32, 34 y 38 de la presente Ley,
corresponde al Registro la verificacin del padrn de Abastecedores de Caa de azcar de cada Ingenio
y la certificacin, en su caso, de las afiliaciones y renuncias a las organizaciones locales y/o nacionales
que les sean presentadas.

Artculo 42.- Para efectos del artculo anterior se establece el siguiente procedimiento:

I. Los Abastecedores de Caa que tengan inters en constituir una Organizacin o de renunciar
a la que pertenezcan, debern presentar la solicitud de afiliacin y/o renuncia que deber
contener lo siguiente:

a) Nombre del Abastecedor de Caa;

122
b) Clave de abastecedor del Ingenio de que se trate;

c) Nombre del predio, parcela, ejido o congregacin, municipio y entidad federativa a la que
pertenezca;

d) Superficie contratada y volumen de caa entregada en la zafra inmediata anterior o, en su caso,


el estimado de produccin a industrializarse;

e) Nmero de afiliacin al Instituto Mexicano del Seguro Social;

f) Manifestacin expresa de la organizacin local y/o nacional a que desee pertenecer o renunciar,
y

g) Firma o huella digital del solicitante, de ser este ltimo el caso, se requerir la firma de dos
testigos.

II. En caso de renuncia a la Organizacin a la que pertenezca, deber ser presentada por escrito
a la misma, con copia para el Comit, para el Registro, y para la Organizacin a la que desee
pertenecer en su caso.

Artculo 43.- Una vez recibida por el Registro la documentacin a la que se hace referencia en el
articulo anterior, proceder a su anlisis, evaluacin y aprobacin, en su caso; de ser procedente,
certificar la misma para los fines legales a que haya lugar.

Artculo 44.- Los Ingenios tendrn la obligacin de entregar al Comit y al Registro la relacin de la
totalidad de sus Abastecedores de Caa de azcar anualmente o cuando as se les requiera,
especificando la agrupacin a que correspondan.

Artculo 45.- Cuando exista duplicidad de una afiliacin, el Registro pedir al Comit que cite al
Abastecedor de Caa de azcar para que, de manera personal, manifieste a qu Organizacin desea
pertenecer, certificando tal decisin.

En caso de que el Abastecedor de Caa de azcar no atienda el citatorio sin causa que lo justifique,
se le considerar no afiliado a Organizacin alguna.

Artculo 46.- Las solicitudes de afiliacin y/o renuncia que se presenten antes del inicio del Ciclo
Azucarero, surtirn efecto a partir del inicio del mismo.

Si se presentaran una vez iniciado el Ciclo Azucarero tendrn efectos jurdicos hasta el inicio del
siguiente.

Artculo 47.- Los padrones de Abastecedores de Caa de azcar por Ingenio se actualizarn
anualmente; de no presentarse modificacin alguna una vez iniciado el Ciclo Azucarero, prevalecer el
padrn del Ciclo anterior.

Artculo 48.- Las afiliaciones que hayan sido certificadas se incluirn en el registro del Padrn
Nacional cuando cuenten con la aprobacin de la Organizacin a la que deseen pertenecer.

Artculo 49.- El Padrn Nacional servir de base para fomentar y fortalecer los programas y acciones
de Gobierno orientados a la modernizacin y desarrollo de las zonas de abastecimiento.

TITULO CUARTO

123
DE LAS RELACIONES CONTRACTUALES

CAPITULO I
Del Contrato Uniforme

Articulo 50.- El Contrato que deben celebrar los Industriales con los Abastecedores de Caa es el
instrumento jurdico que regula las relaciones entre ambos respecto de la siembra, el cultivo, la cosecha y
la industrializacin de la caa de azcar; ser uniforme para todos los Ingenios del pas, se sujetar a los
trminos que se establecen en esta Ley y requerir la sancin del Comit correspondiente, entregndose
copia del mismo a las partes.

Deber contener, como mnimo la personalidad de los contratantes, la identificacin del Ingenio y del
terreno contratado para produccin de caa de azcar, la vigencia del Contrato, la forma de pago de la
caa, el pago de intereses ordinarios o moratorios, las causales de rescisin, el sometimiento expreso de
las partes a los acuerdos del Comit Nacional y del Comit, as como a la jurisdiccin de la Junta
Permanente.
Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 07-12-2007
(En la porcin normativa que seala: as como a la jurisdiccin de la Junta Permanente)

El Comit Nacional elaborar el formato del Contrato.

Artculo 51.- La rescisin de algn Contrato solo podr darse por la voluntad de las partes; cuando el
Ingenio o el Comit estimen que existen causales de rescisin, proceder a someter el caso a la Junta
Permanente para su resolucin definitiva. Igualmente, los abastecedores podrn recurrir a dicha Junta
Permanente cuando se les rescinda su Contrato sin existir previamente resolucin de la misma.

Artculo 52.- Los Contratos que celebren los Abastecedores de Caa de azcar e Industriales
debern tener en consideracin para su vigencia, la naturaleza del ciclo de la caa de azcar,
contemplndose en los que se refieran a nuevas siembras, una vigencia mnima obligatoria de cuatro
cortes y de un ao para los Ciclos de Soca y Resoca, conservando el Abastecedor de Caa el derecho de
recontratar la misma superficie al trmino de la vigencia o sustituirla por una superficie igual, de similares
o mejores condiciones de produccin, previa aprobacin del Comit respectivo.

En los casos de operaciones de compra venta de la superficie sembrada con caa de azcar, el
adquiriente conservar, si as lo desea, la relacin contractual de la misma con el Ingenio.

Artculo 53.- Cuando el contrato considere el otorgamiento de crditos, el Industrial actuar como
retenedor, en este caso, a solicitud de las Organizaciones y mediante acta del Comit, retendr de los
alcances de los Abastecedores de Caa de azcar los montos que se le indiquen, efectuando los enteros
al acreedor financiero.

En los casos en que se convenga con los Industriales para que acten como retenedores, no
quedarn obligados a retener y enterar importes de crdito que no hayan sido contratados por conducto
de las instituciones integrantes del Sistema Bancario Mexicano o de las Organizaciones Auxiliares del
Crdito en trminos de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito.

Artculo 54.- En el Contrato se establecern los mecanismos necesarios para garantizar el pago
oportuno de los alcances que correspondan a los Abastecedores de Caa.

Sin embargo, en caso de concurso mercantil de los Industriales sin liquidez o de imposibilidad de
acceso a crditos para cubrir sus obligaciones contractuales con los Abastecedores de Caa, stos sern
considerados acreedores con garanta real en los trminos de lo dispuesto en los Artculos 217, Fraccin
II, y 219 de la Ley de Concursos Mercantiles.

124
Artculo 55.- Los contratos que de manera voluntaria celebren los Ingenios y los Abastecedores de
Caa en materia de coinversin, de constitucin de asociaciones o cualquier otro contrato para aumentar
la inversin, la productividad, la eficiencia y la diversificacin del campo caero, para que surtan efectos
debern ser registrados previamente ante la Junta Permanente.

Artculo 56.- Los Ingenios y sus Abastecedores de Caa se sometern expresamente a la jurisdiccin
de la Junta Permanente con el objeto de dirimir las controversias que surjan con motivo del
incumplimiento de lo establecido en la presente Ley y del Contrato que celebren y dems disposiciones
derivadas y relacionadas.
Artculo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 07-12-2007

CAPITULO II
Del Sistema de Pago

Artculo 57.- El precio de la caa de azcar regir anualmente, de acuerdo al precio de referencia del
azcar que proponga el Comit Nacional, y publique la autoridad competente en el Diario Oficial de la
Federacin en el mes de octubre del primer ao de cada zafra.

Artculo 58.- Cuando la caa de azcar se destine a la produccin de azcar, su precio deber
referirse al azcar recuperable base estndar, a razn del 57% del precio de referencia de un kilogramo
de azcar base estndar.

El precio de referencia de un kilogramo de azcar base estndar se determinar como el promedio


ponderado del precio nacional del azcar estndar al mayoreo, ms el precio promedio de las
exportaciones de azcar realizadas en el Ciclo Azucarero de que se trate.

Para efectos del prrafo anterior, el precio nacional del azcar estndar al mayoreo se determinar
con base en el monitoreo del Sistema Nacional de Informacin de Mercados, o del mecanismo que lo
sustituya acordado por el Comit Nacional y el precio promedio de las exportaciones del azcar se
calcular con base en los registros del balance azucarero que determinen, a partir de la produccin y
consumos nacional del azcar, los excedentes netos exportables de azcar nacional y por Ingenio, de
donde se obtendr la variacin porcentual del componente de exportacin del precio del azcar.

El precio de referencia ser el que se obtenga como promedio ponderado de ambos precios.

Artculo 59.- En virtud de la diversificacin productiva que pueda darse en esta agroindustria, por
mutuo acuerdo de los Abastecedores de Caa y los Industriales de un Ingenio especfico, podrn acordar
modificaciones o la sustitucin del sistema de pago contemplado en el artculo anterior, cuando la caa se
utilice para obtener bienes distintos al azcar, previa aprobacin del Comit Nacional y la sancin de la
Secretara de Economa.

Artculo 60.- Para determinar el monto que debe pagarse con base en la calidad de la caa conforme
a un contenido de azcar recuperable base estndar uniforme en cada Ingenio, se deber cumplir con lo
siguiente:

I. Al concluir la molienda de un Ingenio, se determinar el promedio ponderado del azcar


recuperable base estndar conforme al total de la caa neta molida en la zafra de que se trate,
calculado en kilogramos de azcar base estndar por tonelada, utilizando al efecto el informe
final conciliado por los tcnicos representantes de los Abastecedores de Caa e Industriales,
resultados que debern quedar asentados en el informe oficial de corrida final, y

II. El azcar recuperable base estndar se calcular en funcin de los siguientes elementos: el
porcentaje de pol en caa, el porcentaje de fibra en caa y la pureza del jugo mezclado que
registre el informe diario conciliado por los tcnicos representantes de los Abastecedores de

125
Caa e Industriales, resultados que debern quedar asentados en los informes oficiales de
corrida semanal, considerando adems una eficiencia mnima de fbrica de 82.37%, aplicada
a una calidad especfica de caa de cada Ingenio.

Artculo 61.- Los Ingenios pagarn la caa conforme a las siguientes reglas:

I. Una preliquidacin equivalente al 80% de la caa neta recibida sobre la base del promedio
ponderado del porcentaje de azcar recuperable base estndar obtenido en las cinco zafras
anteriores, calculados con respecto a la caa neta industrializada, debiendo descontarse sus
obligaciones crediticias y aportaciones que correspondan con vencimiento en la zafra de que
se trate. La preliquidacin deber cubrirse al precio vigente el da 15 de cada mes cuando la
terminacin del corte de la caa por Contrato sea en la segunda quincena del mes anterior, y
el da ltimo del mes cuando la terminacin del corte de la caa por Contrato sea en la primera
quincena del mismo mes, y

II. Una liquidacin final equivalente a la diferencia entre el total de kilogramos de azcar
recuperable base estndar obtenidos y los kilogramos considerados en la preliquidacin
respectiva; del saldo debern descontarse las obligaciones pendientes que no se hubieren
descontado durante la preliquidacin. Este saldo deber pagarse con el precio vigente, en un
plazo no mayor a treinta das naturales contados a partir del da de la terminacin de la zafra.

Artculo 62.- Si existiere acuerdo del Comit respectivo para determinar el monto que debe pagarse a
los Abastecedores de Caa, conforme a un contenido de azcar base estndar individual y/o por grupos
de Abastecedores de Caa organizados en frentes de corte o unidades de cosecha, se deber cumplir
con lo siguiente:

I. El azcar recuperable base estndar se calcular mediante el anlisis de las muestras


tomadas con un sistema de muestreo representativo a travs de una sonda mecnica u otro
implemento idneo instalado en el patio de muestreo;

II. El clculo del azcar base estndar se har en funcin de los siguientes elementos: la pol de
la caa o porcentaje de sacarosa, la pureza del jugo extrado por una prensa hidrulica u otro
mecanismo idneo y la fibra en caa, obtenida a partir del peso de la torta residual del bagazo
que arroje el mecanismo de muestreo para referirlo a la fibra en caa, considerando adems
una eficiencia dada de fbrica no menor a 82.37% respecto a una calidad especfica de caa
entregada por cada Abastecedor de Caa o grupo de abastecedores, conforme a los
lineamientos correspondientes, y

III. La toma de muestras se llevar a cabo aleatoriamente, debiendo existir representatividad de la


caa de los Contratos a los que se vaya a aplicar esa muestra, de acuerdo con la normatividad
respectiva. El Comit establecer los mtodos de agrupamiento y muestreo de las caas
entregadas.

Artculo 63.- Cuando sea aplicable el sistema referido en el Artculo 62 de esta Ley, los Ingenios
pagarn la caa recibida de la siguiente manera:

I. Una preliquidacin equivalente al 85% del azcar recuperable base estndar determinado, que
deber pagar al precio vigente el da quince de cada mes cuando la terminacin del corte de
caa por Contrato sea en la segunda quincena del mes anterior y el ltimo da del mes cuando
la terminacin del corte sea en la primera quincena del mismo, debiendo descontarse sus
obligaciones crediticias y aportaciones que correspondan con vencimiento en la zafra de que
se trate, y

126
II. Una liquidacin final equivalente al 15% del azcar recuperable base estndar cuyo monto
deber pagarse en un plazo no mayor de treinta das naturales al precio vigente a partir de la
terminacin de la zafra, debiendo descontarse las obligaciones crediticias y aportaciones que
correspondan que no se hubieren descontado durante la preliquidacin.

Artculo 64.- Para el clculo del precio de la tonelada de caa de azcar utilizando tanto el sistema de
determinacin del azcar recuperable base estndar uniforme, como el individual o por grupos, se
considerarn hasta milsimas de kilogramos de azcar recuperable base estndar con relacin a la caa
neta.

Artculo 65.- Para el pago individual por calidad de la caa de azcar descrito en el Artculo 62 de
esta Ley, el Comit que corresponda presentar para su aprobacin al Comit Nacional, el programa, la
fecha y la viabilidad financiera y tecnolgica de la sonda mecnica o la tecnologa que decidan adoptar,
siempre y cuando la misma garantice, en trminos de equidad y medicin, la calidad de la caa y el
procedimiento como deber pagarse. El Comit Nacional dar respuesta en un plazo razonable.

Artculo 66.- Los Industriales estarn obligados a entregar semanalmente, un ejemplar del Informe
Oficial de Corrida Semanal al Comit Nacional, a la Junta Permanente, a la Cmara Azucarera y a las
organizaciones nacionales y locales de Abastecedores de Caa.

CAPITULO III
De las Caractersticas de la Caa como Materia Prima para la Industria Azucarera

Artculo 67.- Por caa de azcar como materia prima para la industria azucarera se entiende la parte
del tallo comprendido entre el entrenudo mas cercano al surco y el ltimo entrenudo superior
desarrollado, correspondiente a la seccin entre los entrenudos 8 y 10, desprovisto, adherido o no, de
otras porciones de la gramnea o de tierra, as como los objetos extraos de cualquier naturaleza que
sean.

Artculo 68.- La pol o sacarosa aparente es en s lo que da valor a la caa de azcar como materia
prima de la agroindustria de la caa de azcar y se distribuye en su mayor proporcin en la parte del tallo
que ha alcanzado su total desarrollo fisiolgico, desde su base hasta los entrenudos 8 a 10. Los
entrenudos 8 a 10 en una caa normalmente desarrollada se localizan contando las hojas de la punta
hacia abajo, siendo la nmero uno la que empieza a desenvolverse.

La parte del tallo superior de esos entrenudos 8-10 se denomina cogollo o punta y no tiene valor como
materia prima para la industria azucarera, quedando en propiedad del caero despus de la cosecha.

Artculo 69.- Quedarn comprendidos dentro de la denominacin basura, materias extraas o


impurezas: las vainas y hojas o tlazole, puntas o cogollos incluyendo la banderilla o inflorescencia, tallos
de desarrollo insuficiente conocidos como mamones o chupones, yemas germinadas o lalas, races
sueltas o adheridas al tallo, tierra, piedras y cualquier otra materia distinta a la caa de azcar.

Artculo 70.- Por caa programada se entender aquella que est comprendida dentro de las fechas
de corte segn el programa previo aprobado por el Comit, debidamente actualizado durante el desarrollo
de la zafra y cubierta por su respectiva orden de quema en su caso, de corte y/o de suspensin de riegos,
con base en su ndice de madurez.

Artculo 71.- Se entiende por caa bruta el peso de la caa en bscula sin descuento alguno.

Artculo 72.- Se entiende por caa neta el resultado que se obtiene de deducir de la caa bruta
cualquier cantidad en kilogramos correspondiente a basura o materia extraa.

127
Artculo 73.- Al momento de su recepcin en el batey del Ingenio, la caa de azcar deber tener la
condicin y las caractersticas siguientes:

I. Estar comprendida dentro de los programas de corte oportunamente establecidos, de


acuerdo a su ndice de madurez;

II. Ser fresca, en el momento de su entrega, entendindose por ello no ms de 72 horas


despus de su corte en el caso de caa cruda y no mas de 48 horas despus de su quema;

III. Deber estar despuntada inmediatamente arriba de la seccin 8-10 que es la parte de
madurez mas reciente. En el caso de caas afectadas por heladas, el despunte se har en
el lmite entre la parte sana y la parte daada, de acuerdo con el grado de dao sufrido;

IV. En caso de caas afectadas por sequa, inundacin, ciclones y plagas, merecern
consideracin especial, debindose llevar a cabo una investigacin tcnica por parte del
Comit respectivo, a fin de conocer el grado de deterioro de esa caa, para dictar la
resolucin que sea conducente, y

V. Estar constituida por los tallos de caa limpios de basura, materias extraas o impurezas.

Artculo 74.- Cuando la caa cruda rebase las 72 horas desde su corte, por causas imputables al
Abastecedor de Caa de azcar, ser sujeta a un castigo hasta el 10% de su valor durante las primeras
24 horas siguientes y hasta el 20% de su valor durante las 24 horas posteriores que dictaminar el
Comit. La recepcin de caa con mayor tiempo de lo antes sealado ser motivo de anlisis para
determinar su deterioro y en su caso, el castigo correspondiente que establecer el citado Comit.

Artculo 75.- Cuando la caa rebase las 48 horas despus de su quema sin ser entregada en el
batey, por causas imputables al Abastecedor de Caa de azcar, ser sujeta a un castigo hasta del 10%
ciento de su valor durante las primeras 24 horas posteriores siguientes y hasta el 20% de su valor
durante las 24 horas posteriores, que dictaminar el Comit. La recepcin de la caa con mayor tiempo
de lo antes sealado, ser motivo de anlisis para determinar su deterioro y en su caso, el castigo
correspondiente que establecer el citado Comit.

Articulo 76.- Para el caso de los dos artculos anteriores, cuando el deterioro de la caa por demoras
en su entrega sea por causas no imputables al Abastecedor de Caa de azcar, tales como fenmenos
meteorolgicos, incendios o explosiones, el Comit resolver lo conducente.

Artculo 77.- Para la organizacin de la cosecha en general, las caas no programadas se sujetarn a
los procedimientos siguientes:

I. Cuando el Abastecedor de Caa de azcar sin orden de corte y sin autorizacin del Comit
coseche su caa, sta podr no ser recibida por el Ingenio, y

II. Cuando por causa accidental una superficie con caa desarrollada se queme sin orden de
corte, ser castigada hasta con el 10% de su valor sin perjuicio de otros descuentos y/o
castigos que le pudiera corresponder. El Comit, previa investigacin de las causas que
hayan provocado el accidente, determinar dicho castigo.

Artculo 78.- Para la evaluacin de basura, materia extraa o impurezas en la caa de azcar
destinada a la industria azucarera, se adoptar el siguiente procedimiento:

I. La evaluacin del porcentaje de basura, materia extraa o impurezas se har bajo la


direccin y responsabilidad del Comit, por muestreos fsicos en batey o en campo.

128
La evaluacin en por ciento ser el cociente resultante de dividir el peso de basura y materias
extraas entre el peso bruto de la muestra de caa, multiplicado por 100. El total de basura y
materia extraa se obtendr al separar de los tallos y pesar en bscula: tlazole, races, mamones,
cogollos, partes del tallo daadas por heladas, tierra y materiales ajenos a la caa que resulten
de limpiar cuidadosamente la muestra.

El resultado obtenido servir de base para calcular la deduccin que habr de hacerse del peso
de la caa bruta entregada y as obtener el peso neto;

II. El Comit podr acordar que la calificacin de basura, materia extraa o impurezas se
realice en forma visual, pero siempre fundamentado en el muestreo fsico.

Como la calificacin visual no detecta la presencia de piedras, terrones, tierra y otros elementos,
las deducciones de peso que se tengan que hacer por estos conceptos, tendrn que basarse
precisamente en el muestreo fsico, y

III. Cuando el descuento por los conceptos sealados en este artculo superen el 10%, ser
motivo de acuerdo entre las partes para la aplicacin del descuento resultante o bien el
rechazo de dicha caa.

Artculo 79.- El importe neto de la caa castigada se determinar multiplicando la cantidad total de
caa castigada por el precio de la tonelada de caa, deduciendo el importe total de sus costos de
cosecha promedio y dems deducibles que le correspondan. El importe resultante invariablemente
deber prorratearse entre el volumen total de caa no castigada de la zafra.

Para la determinacin de castigos, el Comit deber escuchar a los afectados y en caso de


inconformidad esta deber hacerse constar en el acta respectiva para que en su caso recurra a la Junta
Permanente.

Artculo 80.- Cuando el Ingenio por cualquier causa suspenda la recepcin y/o la molienda de caa
de azcar por ms de 12 horas, deber notificar de inmediato al Comit, para que ste suspenda las
rdenes de quema y reprograme los cortes, levantando el acta correspondiente de la caa quemada en
campo y en trayecto al Ingenio, para su relacin con la aplicacin de castigos en su caso.

Artculo 81.- Cuando por causas imputables al Ingenio, la caa se procese con deterioro, debido a
demoras en su recepcin, o bien por haber estado ms de 24 horas en el batey sin molerse, se le
aplicar un castigo que ser hasta del 10% del valor de la caa deteriorada y hasta del 20% ciento de su
valor durante las 24 horas siguientes. El importe de este castigo ser determinado por el Comit y el
Ingenio deber abonarlo a la caa total aportada.

CAPITULO IV
De las Caas Contratadas no Industrializadas

Artculo 82.- Las caas contratadas no industrializadas en la zafra de que se trate, se considerarn
como caas quedadas, excepto las que convengan el Ingenio y el Abastecedor de Caa en diferir para la
siguiente zafra.

Artculo 83.- Cuando por causas imputables al Ingenio, resulten caas sin industrializar, stas
debern ser pagadas al abastecedor por dicho Ingenio, en los trminos establecidos en el presente
captulo.

Artculo 84.- Se entendern por causas imputables al Ingenio las siguientes:

129
I. La disminucin de la capacidad de molienda, debidamente verificada y sancionada por el
Comit;

II. Cuando las ampliaciones de fbrica den como resultado retrasos en el inicio normal de la zafra
y/o mal funcionamiento de la fbrica;

III. La suspensin de las labores por conflictos obrero patronales;

IV. La imprevisin del Ingenio en el aprovechamiento o utilizacin de equipo, materiales,


refacciones y sustancias necesarias que afecten la operacin normal de la molienda;

V. La insuficiencia en la capacidad de molienda en la fbrica, en relacin con la caa contratada y


programada para su industrializacin;

VI. Cuando se muela caa de otro Ingenio, o no contratada, sin la sancin del Comit y se deje
caa contratada sin industrializar;

VII. Cuando sin la sancin del Comit, un Ingenio fomente y contrate la produccin de la caa de
azcar;

VIII. Por deficiencia en el corte y acarreo de las caas, cuando estas operaciones sean
organizadas y ejecutadas directamente por el Ingenio;

IX. Cuando se ocasione disminucin en la capacidad de recepcin del Ingenio, por no lograr
adecuada fluidez en el movimiento de la caa en bscula, gras y batey del Ingenio, ya sea
por mala organizacin administrativa o carecer del equipo necesario;

X. Cuando el Ingenio no acate los acuerdos del Comit y afecte directamente la molienda, y

XI. Cuando no se notifique oportunamente al Comit la posibilidad de excedentes, a fin de que se


tomen las providencias necesarias para que se industrialice la caa en otro Ingenio.

Artculo 85.- Se entendern por causas imputables a los Abastecedores de Caa de azcar de un
Ingenio las siguientes:

I. Cuando, sin motivo justificado, se opongan al corte de su caa programada para zafrar;

II. Cuando no acaten las disposiciones del Comit referente a la suspensin de riegos, conforme
al programa de maduracin de la caa;

III. Cuando no realicen oportunamente las labores y obras necesarias que permitan la cosecha y
transporte de la caa;

IV. Cuando por conflictos de los propios Abastecedores de Caa, obstaculicen parcial o
totalmente la entrega de caa;

V. Cuando sin causa justificada los Abastecedores de Caa obstaculicen parcial o totalmente la
entrega de la caa;

VI. Cuando no acaten los acuerdos dictados y notificados oportunamente por el Comit y afecten
directamente la molienda, y/o

VII. Cuando no atiendan oportunamente la quema, el corte y el acarreo de sus caas.

130
Artculo 86.- En caso de caas quemadas accidentalmente y fuera de programa, el Comit podr
llevar a cabo una reprogramacin en sus frentes de corte, acudiendo en auxilio del Abastecedor de Caa
afectado para facilitar la entrega, con el fin de que se industrialice el mayor volumen posible sin lesionar
los intereses de otros caeros cuyas caas estn en proceso de corte.

Artculo 87.- Cuando por casos fortuitos o de fuerza mayor, tales como fenmenos meteorolgicos,
ajenos al Ingenio y a los Abastecedores de Caa, se queden caas contratadas y programadas sin
industrializar en la zafra de que se trate, en beneficio de los Abastecedores de Caa afectados se
establece lo siguiente:

I. De acuerdo con el estimado de la produccin de caa, llevado a cabo por el Comit para cada
caso, se harn los clculos del valor de dichas caas, deduciendo el promedio de los costos
totales de cosecha y dems deducibles que le correspondan. Del valor resultante el 34% ser
absorbido por el propio Abastecedor de Caa, abonndosele a su cuenta el 66%, del cual el
Ingenio cubrir 33% y el otro 33% ser a cargo de la totalidad de los Abastecedores de Caa
que hayan entregado caa durante la zafra de que se trate, y

II. En casos de tiempos perdidos debidamente registrados por excesos de lluvias durante el
programa de zafra y de quemas accidentales de caas desarrolladas fuera de tiempo de zafra,
segn dictamen del Comit, se atender su solucin en igual forma a la que se menciona en el
prrafo anterior.

Artculo 88.- Para todos los efectos, el Abastecedor de Caa conservar la propiedad de la caa no
industrializada y de las socas y resocas subsecuentes.

Artculo 89.- En el caso demostrado y sancionado por el Comit de la incapacidad eventual o


permanente, parcial o total, de los Abastecedores de Caa para cumplir con su obligacin de entregar la
materia prima, de acuerdo con las cuotas de entrega sealadas en la programacin o reprogramaciones,
el Ingenio quedar autorizado para llevar a cabo las gestiones necesarias tendientes a normalizar las
entregas, regularizar la molienda y evitar la posibilidad de que se queden caas sin industrializar, aun
siendo imputables a los propios Abastecedores de Caa, debiendo intervenir en este acto con la
autorizacin del Comit.

Artculo 90.- Una vez concluida la zafra, el Abastecedor de Caa al que se le hayan quedado caas
sin industrializar, en pie o cortadas, deber acudir dentro de los diez das siguientes a la conclusin oficial
de la zafra de que se trate ante el Comit, a fin de que ste sancione y haga constar en acta lo siguiente:

I. La cuantificacin del volumen de caa considerada como no industrializada, incluyendo


nombre del Abastecedor de Caa, superficie neta, rendimiento estimado por hectrea y
toneladas de caa, y

II. La calificacin de la procedencia de la reclamacin del Abastecedor de Caa en los trminos


de la presente Ley.

Artculo 91.- El valor de la caa no industrializada imputable al Ingenio, ser calculado con base en el
precio de liquidacin de la caa industrializada deduciendo el promedio de los costos totales de cosecha
y dems deducibles que le correspondan cuando la caa no ha sido quemada o cortada. El saldo ser
cubierto en un trmino de treinta das naturales a partir de la fecha de terminacin de la zafra del Ingenio
correspondiente.

Cuando se trate de caa quemada, en pie o cortada, o cruda cortada, se agregar al valor anterior el
monto de los trabajos de corte, pica y saca segn corresponda, de acuerdo con las tarifas sancionadas
por el Comit.

131
Artculo 92.- Por mutuo acuerdo de las partes contratantes se podr programar el diferimiento de la
cosecha de superficies de caa para el inicio de la zafra siguiente debidamente sancionado por el
respectivo Comit.

CAPITULO V
Del Sistema para Determinar el Azcar Recuperable Base Estndar Uniforme de la Caa
Industrializada

Artculo 93.- Para determinar el azcar recuperable base estndar de la caa industrializada,
establecido en el Artculo 58 de la presente Ley, se deber aplicar el sistema correspondiente que
considera una Eficiencia Base de Fbrica mnima de 82.37% referida a la calidad especifica de caa de
cada Ingenio del pas.

Con ese fin se fomentar la normalizacin e impulsar los programas para el fomento de la calidad.

CAPITULO VI
De la Normatividad y de la Supervisin del Proceso de Fbrica

Artculo 94.- El procedimiento de toma, manejo y anlisis de muestras se efectuar con base en la
normatividad aplicable a la agroindustria de la caa de azcar expedida por la Direccin General de
Normas de la Secretara de Economa y, a falta de sta, por los acuerdos adoptados en el seno del
Comit Nacional.

Artculo 95.- Para la toma de muestras representativas y la realizacin de los anlisis en el


laboratorio, los Industriales estarn obligados a contar en los Ingenios con el local de laboratorio
funcional, exclusivo para ello, con espacio y mobiliario suficientes para el personal representante de
Abastecedores de Caa e Industriales, dotado de todos los materiales, equipos, aparatos y reactivos
contemplados en las especificaciones de las normas mexicanas respectivas. Para tal efecto, el Gobierno
Federal se obliga a verificar, calibrar y certificar los instrumentos de medicin, materiales, reactivos y
dems elementos que se requieran en los trminos establecidos en la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin.

Artculo 96.- Bajo el sistema en el que el precio de la caa se determina mediante el azcar
recuperable base estndar promedio uniforme de toda la caa molida en la zafra por cada Ingenio del
pas, el resultado del azcar fsicamente producido en cada zafra no tendr relacin con el pago de la
caa.

En consecuencia los Abastecedores de Caa por conducto de sus Organizaciones tienen derecho a
supervisar en la fbrica y a participar conjuntamente con el personal del Ingenio, nicamente hasta la
parte del proceso que interviene para la determinacin de los parmetros comprendidos en el clculo del
azcar recuperable de su caa, que son:

a) Peso de la caa al ser entregada en batey del Ingenio;

b) Peso o medicin del agua de imbibicin;

c) Peso del jugo mezclado;

d) Toma, manejo y conservacin de muestras de jugo mezclado y de bagazo;

e) Determinacin de la pol y de la fibra en caa;

f) Determinacin de pol en jugo mezclado y bagazo;

132
g) Determinacin de brix o slidos totales en jugo mezclado;

h) Clculos para obtener los datos promedio ponderados del da, de la semana y acumulados al
trmino de la zafra del porciento de pol en caa y el porciento de fibra en caa, as como la pol y
el brix del jugo mezclado para determinar su pureza, y

i) Verificacin de la instalacin en los Ingenios de los equipos necesarios y su correcta operacin,


as como de la aplicacin debida de las normas mexicanas vigentes y disposiciones que
correspondan emitidas por la Direccin General de Normas de la Secretara de Economa.

En caso de que las Organizaciones nombren representantes para vigilar y participar en la


determinacin de los parmetros utilizados en el clculo del azcar recuperable de la caa
industrializada, debern firmar conjuntamente con el personal del Ingenio encargado de dichas
actividades los resultados diarios obtenidos. En caso de divergencia, las partes manifestarn su
inconformidad levantando el acta respectiva que harn del conocimiento inmediato del Comit del Ingenio
de que se trate.

TITULO QUINTO
DE LA INVESTIGACIN, LA DIVERSIFICACIN Y LA SUSTENTABILlDAD

CAPITULO I
De la Investigacin y Desarrollo Tecnolgico

Artculo 97.- Se crea el Centro de Investigacin Cientfica y Tecnolgica de la Caa de Azcar


(CICTCAA), que tendr como propsito orientar los proyectos de investigacin y desarrollo para
otorgarle ms competitividad y rentabilidad a la agroindustria de la caa de azcar.

Este centro depender del Comit Nacional, y se sujetar a las directrices de ste, a las del Sistema
Nacional de Investigacin y Transferencia Tecnolgica para el Desarrollo Rural Sustentable y a las
polticas que sean aprobadas por la Comisin Intersecretarial y el Consejo Mexicano en la materia.

Su estructura, programa de mediano plazo y programa operativo anual de investigacin y desarrollo,


as como su presupuesto, sern aprobados por el Comit Nacional.

Artculo 98.- Para darle viabilidad al CICTCAA se crear un fondo con aportaciones tripartitas, del
Gobierno Federal, de los Industriales y de las Organizaciones en los trminos, lineamientos y
reglamentacin que acuerde el Comit Nacional.

Artculo 99.- A travs del CICTCAA, en coordinacin con las instituciones de investigacin y
educacin superior participantes, se dar prioridad al establecimiento de un inventario nacional de
proyectos de investigacin y recursos materiales en campus de experimentacin, a efecto de optimizar
las investigaciones y sus resultados obtenidos y aprovechar los campus existentes para el desarrollo de
nuevos proyectos.

Artculo 100.- El CICTCAA se apoyar en cuerpos colegiados formados por investigadores de


reconocido prestigio que sern convocados de las diferentes instituciones pblicas que realizan
investigacin cientfica y tecnolgica en el pas.

Artculo 101.- El CICTCAA, con la aprobacin del Comit Nacional, atender las demandas de los
sectores integrantes de la agroindustria de la caa de azcar, y tendr como propsitos fundamentales
los siguientes:

133
I. Desarrollar nuevas variedades con elevados contenidos de sacarosa, baja fibra, tolerantes a
plagas y enfermedades, sequa e inundaciones y otras adversidades climatolgicas;

II. Generar paquetes tecnolgicos regionales que incrementen sustancialmente la productividad


agrcola e industrial;

III. Disear y evaluar los sistemas de cartografa y geoposicionamiento satelital y los programas
de cmputo que aseguren una aplicacin y uso estandarizado en los Comits, con el fin de
fortalecer el Sistema de Informacin para la toma de decisiones que permitan la elevacin de
la productividad y competitividad de cada una de las zonas de abastecimiento caero;

IV. Establecer los mecanismos de vinculacin y coordinacin de todas las instancias que
participan en el desarrollo tecnolgico de la gramnea y en particular retomar el control de las
estaciones de hibridacin y cuarentenaria para proyectar el programa de nuevas variedades a
largo plazo, evitar duplicidades y abaratar los costos;

V. Promover las investigaciones que diversifiquen y optimicen el aprovechamiento de la caa


atendiendo a su rentabilidad, mercado y disponibilidad de inversiones;

VI. Elaborar el inventario de investigacin aplicada y sus productos en el mercado, a efecto de


medir sus ventajas y su costo beneficio, ponindola a disposicin de Abastecedores de Caa e
Industriales;

VII. Profundizar en la evaluacin del efecto en los rendimientos de fbrica y campo del proceso de
fabricacin del azcar de caa cortada en verde;

VIII. Promover para cada regin y Zona de Abastecimiento, el sistema de cartografa y


geoposicionamiento satelital estandarizado para todos los Comits, con el propsito de facilitar
la reconversin productiva y lograr el pleno aprovechamiento de la tierra;

IX. Determinar mediante estudios e investigaciones, la contribucin a la competitividad del


territorio rural de cada una de las Zonas de Abastecimiento caero que permitan consolidar la
produccin, el empleo y los servicios rurales;

X. Inventariar la investigacin y sus resultados en materia de coproductos, subproductos y


derivados, y promover las nuevas investigaciones para maximizar el aprovechamiento y
diversificacin de la caa de azcar, y

XI. Llevar a cabo las investigaciones, estudios y acciones que acuerde y le instruya el Comit
Nacional.

Artculo 102.- El CICTCAA promover, a travs de los mecanismos de coordinacin que se


establezcan con las instituciones acadmicas y de investigacin, la formacin del recurso humano que le
d certidumbre y continuidad a este Centro de investigacin.

Artculo 103.- A efecto de garantizar la aportacin del Gobierno Federal a este Centro, se harn las
previsiones necesarias en el Programa Especial Concurrente que incluya el Presupuesto de Egresos de
la Federacin cada ao. Las aportaciones que deban realizar los Abastecedores de Caa y los
Industriales se harn por tonelada de caa y sern acordadas en el Pleno del Comit Nacional.

CAPITULO II
Diversificacin Productiva

134
Artculo 104.- Se considera como diversificacin productiva la obtencin del azcar de caa en todas
sus presentaciones, los Coproductos, Subproductos y Derivados de la caa de azcar.

Los Coproductos: son una variedad de productos intermedios y finales, que tienen como propsito dar
un mejor uso a los residuos del proceso agrcola y de la industria de la caa de azcar.

Los Subproductos: son productos colaterales a la produccin azucarera.

Derivados: son aquellos productos que se obtienen a partir de los Subproductos de la caa.

Artculo 105.- El Comit Nacional, apoyndose en el CICTCAA promover el intercambio de


tecnologas de punta probadas en el aprovechamiento de la agroenerga, con el propsito de que los
interesados tengan la informacin necesaria para mejorar la eficiencia trmica del Ingenio, que permita la
cogeneracin de energa elctrica y la obtencin de gas sinttico.

Artculo 106.- El Comit Nacional, por conducto de la Secretara, propondr a la Comisin


Intersecretarial las polticas, el marco legal y administrativo tanto pblico como privado, que permita el
aprovechamiento diversificado de la caa de azcar, a efecto de que procedan las adecuaciones de Ley y
reglamentacin respectiva.

Artculo 107.- El CICTCAA propondr al Comit Nacional los estudios y proyectos que tengan como
prioridad el desarrollo y aprovechamiento de la agroenerga, en particular del etanol como carburante y
oxigenante de gasolina a partir de mieles iniciales y de mieles finales, as como del aprovechamiento del
bagazo de la caa con fines de industrializacin para la cogeneracin de energa y la obtencin de gas
sinttico. De igual manera los productos alimenticios tales como la sucralosa, olestra, fructooligosacridos
y farmacuticos como sucralfate, polisucrose, esteres especiales, epxidos, sucrogel y bioplsticos
derivados de la sacarosa.

Los resultados de dichos estudios deben incorporar la rentabilidad financiera, social e institucional,
para que, de resultar favorables, el Comit Nacional proponga a la Comisin Intersecretarial la
reglamentacin e iniciativas de Ley que permitan el aprovechamiento de los coproductos como bienes
estratgicos para la soberana nacional en produccin de energticos y los derivados de sacarosa como
bienes necesarios para la soberana alimentaria y farmacutica del pas.

Artculo 108.- El Comit Nacional propondr a la Comisin Intersecretarial, para su aprobacin, los
estmulos a la inversin para la produccin de gas sinttico, cogeneracin de energa y produccin de
etanol como carburante, sin dejar de incluir al resto de coproductos, subproductos y derivados.

Artculo 109.- El Comit Nacional, con apoyo de la Secretara, promover el desarrollo de los
Coproductos, Subproductos y Derivados vinculndolos a los programas de riesgo compartido y riesgo de
inversin, a las alianzas productivas y a las instituciones de educacin superior existentes dentro del
territorio de la Zona de Abastecimiento caero donde se promueva, mediante mdulos demostrativos, la
viabilidad de este desarrollo.

Artculo 110.- Los apoyos que el Gobierno Federal otorgue para la diversificacin productiva de la
agroindustria de la caa, se prevern en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural
Sustentable que incluya el Presupuesto de Egresos de la Federacin cada ao.

CAPITULO III
De la Sustentabilidad

135
Artculo 111.- El Comit Nacional, con apoyo del CICTCAA, identificar las actividades innovadoras,
tanto en el rea agrcola como industrial cuya implementacin coadyuve al desarrollo sustentable del
sector.

Artculo 112.- El Comit Nacional promover sistemas de agricultura caera sustentables basados en
la conservacin del medio ambiente y el eficiente aprovechamiento de los recursos disponibles,
involucrando la calidad de vida de los productores y de la sociedad en general.

Artculo 113.- El Comit Nacional evaluar, promover y apoyar la instrumentacin de programas


que reduzcan la fuente contaminante de la industria, tanto al aire como al suelo y al agua, lo relativo a la
solucin del tratamiento de las aguas residuales de los Ingenios y de las destileras y de los gases de
combustin de las calderas.

Artculo 114.- Se promover y apoyar la adopcin de prcticas de manejo sustentable del suelo,
estableciendo un sistema de registro por Ingenio.

Artculo 115.- Se impulsar el aprovechamiento de la biomasa residual de la caa de azcar,


particularmente los procesos de gasificacin o termlisis, apoyando aquellos proyectos que demuestren
la rentabilidad sustentable.

Artculo 116.- El Comit Nacional elaborar una propuesta de estmulos a la inversin para aquellos
Industriales que realicen y pongan en marcha proyectos sustentables de alta eficiencia energtica,
enfocados a su propio abastecimiento y venta de energa. La Secretara propondr a la Comisin
Intersecretarial la aprobacin de esta propuesta para los efectos jurdicos, administrativos y
presupuestales que sea necesario instrumentar.

Artculo 117.- A efecto de garantizar una agricultura y una industrializacin de la caa de azcar de
carcter sustentable, se considerarn los apoyos necesarios en el Programa Especial Concurrente del
Presupuesto de Egresos de la Federacin, para cada ejercicio.

TITULO SEXTO
DE LA CONCILIACIN Y EL ARBITRAJE EN LA AGROINDUSTRIA DE LA CAA DE
AZCAR

CAPITULO I
De las Controversias

Artculo 118.- Son controversias azucareras las que, con motivo del incumplimiento en la aplicacin
de las disposiciones contenidas en la presente Ley, el Contrato y disposiciones derivadas, se susciten
entre:

a) Abastecedores de Caa de azcar e Industriales;

b) Abastecedores de Caa de azcar;

c) Industriales, y

d) Cualquiera de los sujetos anteriores y los Comits.

Sern aplicables de manera supletoria, el Cdigo de Comercio, el Cdigo Civil Federal, el Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles y la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito.

136
Artculo 119.- El sistema de solucin de conflictos de la agroindustria de la caa de azcar se
conformar con:

a) Comits, como instancia de conciliacin, y

b) Junta Permanente, en procedimiento conciliatorio o en procedimiento arbitral.

Artculo 120.- En la tramitacin de las controversias que sean puestas bajo su conocimiento, la Junta
Permanente y los Comits se sujetarn al procedimiento previsto en esta Ley, debiendo dejar constancia
por escrito de todas sus actuaciones en los expedientes respectivos.

CAPITULO II
Del Procedimiento Conciliatorio

Artculo 121.- Los Comits tendrn la jurisdiccin que les corresponda en razn del Ingenio donde se
constituyan.

Artculo 122.- Los Comits, para los fines de conciliacin, se integrarn en los trminos que dispone
el Artculo 24 de la presente Ley.

Artculo 123.- Los Comits, en su funcin conciliatoria, tendrn las facultades y obligaciones
siguientes:

I. Actuar como instancia conciliatoria potestativa en las controversias azucareras surgidas entre
Abastecedores de Caa de azcar, entre stos, de ellos con los Industriales o entre estos
ltimos;

II. Procurar un arreglo conciliatorio de las controversias azucareras;

III. Recibir las pruebas que los Abastecedores de Caa o los Industriales juzguen conveniente
rendir ante ellos, en relacin con las acciones y excepciones que pretendan deducir ante la
Junta Permanente. El trmino para la recepcin de pruebas no podr exceder de diez das;

IV. Llevar a cabo los trmites necesarios de inscripcin en el Registro de las constancias de lo
actuado en su funcin conciliatoria, y

V. Las dems que les confieran las leyes.

Adicionalmente a peticin de parte podrn recibir las demandas que le sean presentadas,
remitindolas a la Junta Permanente. Asimismo complementar los exhortos y practicar las diligencias que
le solicite la Junta Permanente.

Artculo 124.- El procedimiento conciliatorio se sujetar a las siguientes reglas:

I. El rgano conciliatorio, una vez recibida la solicitud de su intervencin en tal carcter citar a
las partes a una audiencia de avenimiento sealando el lugar, la fecha y la hora para su
celebracin, as como el motivo de la audiencia;

II. El da de la audiencia de avenimiento, el rgano conciliatorio exhortar a las partes a que


resuelvan amigablemente sus diferencias, proponiendo para el efecto las alternativas de
solucin que a su juicio considere pertinentes;

137
III. Si las partes lIegaren a un arreglo, el conflicto se tendr por terminado en forma conciliatoria,
asentndose lo pactado en un convenio que deber ser firmado por aquellas, el cual producir
todos los efectos jurdicos de un laudo y llevar aparejada su ejecucin, y

IV. Si alguna de las partes no asiste a la audiencia convocada se tendr por inconforme con
cualquier arreglo, o habiendo asistido las partes no se llegare a l, se dar por concluido el
procedimiento conciliatorio.

CAPITULO III
Del Arbitraje

Artculo 125.- Para la resolucin de las controversias azucareras que se susciten, los Abastecedores
de Caa y los Industriales debern someterse a la jurisdiccin de la Junta Permanente, a peticin de
parte, en los trminos establecidos en esta Ley, en el Contrato y dems disposiciones derivadas.

Las partes debern cumplir con las resoluciones que dicte la Junta Permanente, una vez que causen
estado.
Artculo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 07-12-2007

Artculo 126.- El procedimiento arbitral, en su caso, se sujetar a las siguientes reglas:

I. De no lograrse la conciliacin de las partes, ya sea ante el Comit correspondiente o ante la


Junta Permanente, y solicitada la intervencin arbitral, la Junta Permanente correr traslado de
la demanda y emplazar al demandado para que, en un trmino de diez das hbiles, contados
a partir de la fecha en que surta efectos el emplazamiento, d contestacin a la misma, oponga
excepciones y ofrezca las pruebas que estime necesarias.

II. Contestada o no la demanda, y desahogadas las pruebas admitidas, se conceder a las partes
un plazo de diez das hbiles para presentar sus alegatos.

Cuando, para mejor proveer, a juicio de la Junta Permanente sea necesario obtener mayor
informacin, recabar ms pruebas, o realizar alguna investigacin respecto a las controversias
instauradas, sta podr hacerlo en el plazo necesario para ello. En estos casos, se citar para alegatos
una vez recopiladas y desahogadas las pruebas y diligencias que se hubieren ordenado.

III. Transcurridas las etapas mencionadas y presentados o no los alegatos de las partes, la Junta
Permanente cerrar el periodo de instruccin y contar con un plazo mximo de treinta das
hbiles para dictar el laudo correspondiente.

CAPITULO IV
De la Junta Permanente

Artculo 127.- Se crea la Junta Permanente en trminos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, la
que tendr plena competencia para conocer y resolver todas aquellas controversias azucareras que le
sean sometidas.

En ningn caso la Junta Permanente intervendr en controversias de carcter interno de las


Organizaciones o en asuntos polticos de las mismas.

Artculo 128.- La Junta Permanente estar dotada de autonoma para dictar sus fallos y contar con
presupuesto anual propio, que se integrar con las aportaciones anuales de los sectores representados
en ella, en los montos que determine su Pleno, en trminos del Artculo 186 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.

138
Artculo 129.- La Junta Permanente, en acuerdo con la Secretara, por conducto del Registro, tomar
nota de la integracin y actualizacin del registro de las organizaciones nacionales y locales de
productores de caa; del registro de los miembros del Comit de cada Ingenio y el registro oficial del
Padrn en los trminos de esta Ley, debiendo el Registro turnar copia a la Junta Permanente de la
documentacin respectiva.

Artculo 130.- La Junta Permanente tendr su domicilio en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal.

CAPITULO V
Del Pleno de la Junta Permanente

Artculo 131.- El Pleno ser el rgano supremo de la Junta Permanente, quien dictar los laudos y las
interlocutorias que pongan fin a las controversias azucareras.

Artculo 132.- El Pleno de la Junta Permanente estar integrado por:

a) Un representante de la Secretara, quien lo presidir;

b) Un representante de cada una de las organizaciones nacionales caeras registradas, y

c) Representantes de la Cmara Azucarera, en nmero igual al de los representantes de las


organizaciones nacionales caeras registradas.

El Presidente tendr la representacin de la Junta Permanente y contar con todos los poderes
generales para pleitos y cobranzas y actos de administracin, pudiendo delegar estas facultades en su
totalidad o parcialmente, para los efectos que se requieran.

Por cada representante propietario habr un suplente; dichos cargos sern intransferibles y
honorficos.

Artculo 133.- El Presidente de la Junta Permanente ser nombrado por el Titular de la Secretara.
Sus ausencias temporales y las definitivas, en tanto se hace nuevo nombramiento, sern cubiertas por su
suplente.

Artculo 134.- Las reuniones sern presididas por el Presidente o, en su ausencia, por su suplente; el
Pleno sesionar por instrucciones del mismo o a peticin de, por lo menos, dos de sus miembros, previa
notificacin por escrito de sus integrantes con cinco das hbiles de antelacin a la misma.

Artculo 135.- El Pleno deber sesionar con la asistencia total de sus miembros. En caso de no
celebrarse una sesin por la inasistencia de alguno de ellos, el Secretario General citar nuevamente
para celebrarse dentro de los tres das hbiles siguientes, llevndola a cabo con los que asistan, y se
tendrn por conformes los miembros no asistentes con las resoluciones o acuerdos que se tomen en ella.

Artculo 136.- El Pleno de la Junta Permanente resolver por unanimidad o mayora de votos los
asuntos que sometan las partes a su consideracin. En caso de empate el presidente tendr voto de
calidad.

Artculo 137.- El Pleno de la Junta Permanente tiene las facultades y obligaciones siguientes:

I. Expedir el Reglamento Interior de la Junta Permanente;

II. Conocer y resolver de las controversias azucareras que se le presenten;

139
III. Recibir las demandas interpuestas en contra de los Comits, en su conjunto o la parte
integrante del mismo que resulte responsable, cuando por negligencia o mala fe debidamente
comprobada, causen dao a los Abastecedores de caa o al Ingenio;

IV. Designar al Secretario General de la Junta Permanente, y

V. Las dems que le confieren las leyes.

CAPITULO VI
De la Secretara General de la Junta Permanente

Artculo 138.- El Pleno de la Junta Permanente designar al Secretario General de la misma, que
deber ser Licenciado en Derecho con una experiencia mnima de cinco aos en la materia de la
agroindustria de la caa de azcar, al que se le otorgarn las facultades necesarias para su mejor
actuacin, responsabilizado del adecuado funcionamiento de la Junta Permanente.

Artculo 139.- El Secretario General de la Junta Permanente tendr, entre otras, las siguientes
funciones:

I. Coordinar las labores de la Junta Permanente y administrar los recursos humanos, financieros
y materiales asignados a la misma;

II. Convocar a las partes en controversia en los trminos del artculo 124 de esta Ley, para que
en vas de conciliacin se procure una solucin que les satisfaga;

III. Comisionar al personal que considere necesario, por iniciativa propia o a peticin de parte,
para la investigacin, informacin o aclaracin del asunto que se someta a su consideracin;

IV. Integrar los expedientes de los asuntos en trmite, dictando todo tipo de acuerdos que para la
sustanciacin del procedimiento sean necesarios;

V. Ordenar las investigaciones necesarias y el aprovisionamiento de datos o documentos que se


encuentren relacionados con los asuntos que se ventilen ante la misma y, en su oportunidad,
formular el proyecto de laudo o interlocutoria que d por terminado el juicio arbitral, que
someter a la consideracin del Pleno;

VI. Encargarse de la sustanciacin de los procedimientos arbitrales hasta dejarlos en estado de


resolucin, incluyendo la firma de las resoluciones interlocutorias que declaren improcedentes
las excepciones de previo y especial pronunciamiento que no impliquen dar por concluido el
juicio arbitral;

VII. Mantener actualizado un registro de los miembros del Comit de cada Ingenio del pas;

VIII. Llevar el registro oficial del tonelaje de caa aportado por los abastecedores;

IX. Presentar para su anlisis y aprobacin al Pleno de la Junta Permanente, en forma detallada y
con base en las necesidades de operatividad funcional, el presupuesto anual de la Junta
Permanente;

X. Informar por escrito, trimestralmente o cuantas veces sea requerido por el Comit Nacional o
por el Pleno de la Junta Permanente, del ejercicio y manejo de los fondos asignados a la Junta
Permanente;

140
XI. Ordenar la expedicin de copias certificadas, a peticin de parte interesada, de las constancias
que obren en los archivos de la Junta Permanente;

XII. Autorizar con su firma las actuaciones y las copias certificadas que les sean solicitadas, y

XIII. Las dems que se contemplen en la presente Ley.

CAPITULO VII
Del mbito Competencial y del Procedimiento ante la Junta Permanente

Artculo 140.- La Junta Permanente tendr competencia para conocer de las controversias surgidas
entre Abastecedores de Caa de azcar, de stos con los Industriales o entre estos ltimos, derivadas de
la aplicacin de la presente Ley, el Contrato y de las dems disposiciones relativas.

Artculo 141.- Las demandas controversiales interpuestas ante la Junta Permanente debern ser
formuladas por escrito sealando el nombre y domicilio de la o las personas contra quien se entablen, as
como los hechos fundatorios de su peticin. El escrito inicial de demanda, as como los documentos
fundatorios de su accin, debern ser presentados en original y acompaados de las copias necesarias
para traslado. Igualmente debern ofrecer las pruebas que se estime convenientes.

Artculo 142.- Cuando una demanda controversial no sea lo suficientemente clara a juicio de la Junta
Permanente, sta solicitar las aclaraciones pertinentes, las cuales debern hacerse dentro de un
trmino mximo de diez das hbiles. Transcurrido dicho plazo sin que se hubieran presentado las
aclaraciones solicitadas, no se dar curso a la demanda o inconformidad, dejando a salvo los derechos
del actor, interrumpiendo el plazo para la prescripcin de la accin intentada.

No ser necesaria la aclaracin anterior, en el caso de que las Organizaciones de Abastecedores de


Caa demanden al Ingenio determinada prestacin sin especificar su monto, nombre de Abastecedores
de Caa y toneladas de caa entregadas por cada uno, ya que en caso de procedencia, toda
cuantificacin podr hacerse al efectuarse la liquidacin de lo fallado, mediante estimados de produccin
o volumen de caa de azcar y promedios de contenido de sacarosa o ndice de calidad que
corresponda, as como registros de Abastecedores de Caa, a menos que la Junta Permanente estime
que son necesarias para la defensa de la contraparte o resolucin de la controversia, o cuando se
presente una excepcin por parte del Ingenio que comprenda a un abastecedor o grupo de
abastecedores.

Las demandas controversiales debern presentarse en contra de la persona fsica o moral en forma
individualizada.

Artculo 143.- Cuando la Junta Permanente reciba inhibitoria de tribunal judicial u rgano arbitral en
que se promueva sobre la competencia y considerase debido sostener la suya, en un plazo no mayor a
tres das hbiles lo comunicar as al competidor.

Artculo 144.- Cuando la persona que comparezca ante la Junta Permanente lo haga en nombre de
otra, bastar con que acredite su personalidad con carta poder firmada por el poderdante y dos testigos.

En caso de personas morales, stas debern acreditar la personalidad de su representante con el


poder notarial correspondiente.

Las organizaciones nacionales y locales de Abastecedores de Caa inscritas en el Registro, tendrn


personalidad para representar legalmente a sus afiliados ante la Junta Permanente.

141
Cuando la personalidad de las partes haya sido reconocida previamente dentro de un procedimiento
instaurado, dicha personalidad se tendr por reconocida por la Junta Permanente, salvo inconformidad o
prueba en contrario.

Artculo 145.- Las partes debern sealar en su escrito de demanda o de contestacin domicilio
ubicado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a efecto de que se les notifiquen los acuerdos y laudos
dictados por la Junta Permanente, de no hacerlo, las notificaciones se les harn por lista.

Artculo 146.- Recibida la solicitud de intervencin arbitral, la Junta Permanente iniciar el


procedimiento, emitir el auto de radicacin de la demanda controversial y proceder a intervenir en la
resolucin del conflicto, en nica instancia, de acuerdo a sus facultades.

Artculo 147.- Radicada la demanda controversial, la Junta Permanente citar a las partes a una
audiencia conciliatoria que deber celebrarse dentro del plazo de diez das hbiles.

En el citatorio se expresar, cuando menos, el nombre completo del actor, su pretensin, la fecha,
hora y lugar fijados para llevar a cabo la audiencia de avenimiento.

Artculo 148.- En la resolucin de los conflictos, la Junta Permanente deber dictar sus laudos a
verdad sabida y buena fe guardada, apreciando los hechos debidos en conciencia, sin sujetarse a las
reglas o formalidades sobre estimacin de pruebas, pero expresando los motivos y fundamentos legales
en que sus fallos se apoyen.

Artculo 149.- Los acuerdos de trmite podrn ser recurridos ante quien los haya emitido; las
incidentales que no pongan fin al trmite, podrn recurrirse ante el Pleno; los laudos y las interlocutorias
de ste se sujetarn, en su caso, a lo dispuesto en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

Artculo 150.- La parte condenada deber dar cumplimiento al laudo de la Junta Permanente dentro
del plazo de diez das hbiles, contados a partir de la notificacin correspondiente. Si no lo hiciere, la
parte interesada podr solicitar su homologacin y ejecucin a la autoridad competente.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de


la Federacin.

SEGUNDO.- Se deroga toda disposicin que contravenga a esta Ley, con excepcin de lo dispuesto
en los artculos Transitorios TERCERO, QUINTO, SEXTO Y OCTAVO de la presente.

TERCERO.- Los asuntos que se encuentren pendientes de resolver en los Comits de Produccin
Caera y en la Junta de Conciliacin y Arbitraje de Controversias Azucareras, a la entrada en vigor de la
presente Ley, debern seguir tramitndose y resolverse conforme a las disposiciones que se encontraban
vigentes al momento de su inicio.

CUARTO.- El Comit Nacional, la Junta Permanente y el CICTCAA debern quedar debidamente


instalados a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.

Para la instalacin de uno y otra la Secretara deber convocar a los sectores involucrados en un
trmino mximo de 15 das despus de la entrada en vigor de esta Ley.

QUINTO.- Para el establecimiento del precio de la caa de azcar, en tanto el Comit Nacional no
adopte un acuerdo unnime que los modifique, sern vigentes el "Acuerdo que Establece las Reglas para
Determinacin del Precio de Referencia del Azcar para el Pago de la Caa de Azcar", publicado en el

142
Diario Oficial de la Federacin de fecha 26 de marzo de 1997; el "Acuerdo que Reforma al Diverso que
Establece las Reglas para la Determinacin del Precio de Referencia del Azcar para el Pago de la Caa
de Azcar", publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 31 de marzo de 1998 y el Acuerdo del
Comit Nacional de la Agroindustria Azucarera, aprobado en su sesin ordinaria del 10 de octubre de
1991, relativo al "Sistema para Determinar el Azcar Recuperable Base Estndar Uniforme de la Caa
Industrializada en cada ingenio del Pas", conforme lo establece el artculo DCIMO SEGUNDO del
Decreto por el que se declara de inters pblico la siembra, el cultivo, la cosecha y la industrializacin de
la caa de azcar, publicado el 31 de mayo de 1991, as como el Decreto que reforma el diverso por el
que se declara de inters pblico la siembra, el cultivo, la cosecha y la industrializacin de la caa de
azcar, publicado el 27 de julio de 1993.

SEXTO.- Las organizaciones locales y nacionales de Abastecedores de Caa, que se encontraban


registradas ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje de Controversias Azucareras, se les tendr por
reconocidas, debiendo actualizar su inscripcin en los trminos de los Artculos 34 y 38 y en concordancia
con lo estipulado en el Artculo Transitorio SPTIMO de la presente Ley.

SPTIMO.- Los programas, proyectos y las acciones que se lleven a cabo por la aplicacin de la
presente Ley, as como los apoyos, subsidios y beneficios que se ejerzan con recursos de carcter
federal, se sujetarn a la disponibilidad de recursos que se hayan aprobado para tal fin en el Presupuesto
de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente y debern observar las disposiciones
aplicables en materia presupuestaria.

OCTAVO.- En tanto no se elabore por el Comit Nacional un nuevo formato de Contrato que deben
celebrar los Industriales con los Abastecedores de Caa de azcar, continuar vigente el Formato del
Contrato Uniforme derivado del Decreto por el que se declara de inters pblico la siembra, el cultivo, la
cosecha y la industrializacin de la caa de azcar, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31
de mayo de 1991.

Mxico, D.F., a 21 de junio de 2005.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip.
Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Sara Isabel Castellanos Corts, Secretaria.- Dip.
Marcos Morales Torres, Secretario.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das
del mes de agosto de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

143
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

SENTENCIA de nueve de julio de dos mil siete dictada en la Accin de


Inconstitucionalidad 27/2005 promovida por el Procurador General de la Repblica en
contra del Congreso de la Unin y el Presidente de la Repblica.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de diciembre de 2007

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos.

ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD 27/2005.


PROMOVENTE: PROCURADOR GENERAL DE LA
REPUBLICA.

MINISTRO PONENTE: JUAN N. SILVA MEZA.


SECRETARIA: GUILLERMINA COUTIO MATA.

Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
correspondiente al da nueve de julio de dos mil siete.

VISTOS; y RESULTANDO:

PRIMERO A DECIMO.- .

CONSIDERANDO:

PRIMERO A QUINTO.- .

SEXTO.- .

En consecuencia, se declara la invalidez del artculo 50, en la porcin normativa de su segundo


prrafo que seala: as como a la jurisdiccin de la Junta Permanente; del artculo 56 en su
integridad, el que prev que Los Ingenios y sus Abastecedores de Caa se sometern
expresamente a la jurisdiccin de la Junta Permanente con el objeto de dirimir las controversias
que surjan con motivo del incumplimiento de lo establecido en la presente Ley y del Contrato que
celebren y dems disposiciones derivadas y relacionadas; y el artculo 125, en su integridad, el que
seala: Para la resolucin de las controversias azucareras que se susciten, los Abastecedores de
Caa y los Industriales debern someterse a la jurisdiccin de la Junta Permanente, a peticin de
parte, en los trminos establecidos en esta Ley, en el Contrato y dems disposiciones
derivadas.--- Las partes debern cumplir con las resoluciones que dicte la Junta Permanente, una
vez que causen estado, todos de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, esta
declaratoria de invalidez surtir efectos al da siguiente de la publicacin de la presente ejecutoria, en el
Diario Oficial de la Federacin.

SEPTIMO A DECIMO.- .

Por lo expuesto y fundado se resuelve:

PRIMERO.- Es procedente y parcialmente fundada la presente accin de inconstitucionalidad.

144
SEGUNDO.- Se declara la invalidez de los artculos 50, segundo prrafo, ltima parte, 56 y 125, de la
Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, en las porciones normativas que se precisan en el
considerando sexto de esta sentencia.

TERCERO.- La declaratoria de invalidez contenida en el resolutivo que antecede surtir efectos en los
trminos precisados en el ltimo considerando de esta resolucin.

CUARTO.- Se reconoce la validez de los artculos 5, 7, fraccin VII, 10, fraccin XI, 34, 38, 57, 58, 98
y 119 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, por las razones sealadas en los
considerandos quinto, sexto ltima parte, sptimo y octavo de esta ejecutoria.

QUINTO.- Se desestima la presente accin de inconstitucionalidad respecto del artculo 87 de la Ley


de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, por la razn sealada en el considerando noveno de
esta ejecutoria.

SEXTO.- Publquese esta sentencia en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, as como


en el Diario Oficial de la Federacin.

Notifquese; hacindolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archvese el


expediente.

Puesto a votacin el proyecto modificado, por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros
Aguirre Anguiano, Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn, Valls
Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia se aprobaron:
el Resolutivo Primero; el Resolutivo Segundo, excepto la declaracin de invalidez del artculo 87, la que
se aprob por mayora de siete votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Franco Gonzlez Salas,
Gngora Pimentel, Gudio Pelayo, Azuela Gitrn, Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente
Ortiz Mayagoitia, votaron en contra los seores Ministros Valls Hernndez y Silva Meza y reservaron su
derecho de formular votos particulares o voto de minora, y los seores Ministros de la mayora
reservaron el suyo para formular, en su caso y oportunidad, votos concurrentes; el Resolutivo Tercero; el
Resolutivo Cuarto, excepto el reconocimiento de validez de los artculos 57 y 58, el que se aprob por
mayora de cinco votos de los seores Ministros Franco Gonzlez Salas, Gngora Pimentel, Azuela
Gitrn, Valls Hernndez y Silva Meza, votaron en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, Gudio
Pelayo, Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Ortiz Mayagoitia y reservaron su derecho de
formular votos particulares o voto de minora, y los seores Ministros de la mayora reservaron el suyo
para formular, en su caso y oportunidad, votos concurrentes; y el reconocimiento de validez del artculo
98, el que se aprob por mayora de siete votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Franco
Gonzlez Salas, Azuela Gitrn, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y
Presidente Ortiz Mayagoitia, votaron en contra los seores Ministros Gngora Pimentel y Gudio Pelayo y
reservaron su derecho de formular votos particulares o voto de minora, y los seores Ministros de la
mayora reservaron el suyo para formular, en su caso y oportunidad, votos concurrentes; y el Resolutivo
Quinto.

En virtud de que la declaracin de invalidez del artculo 87 no obtuvo la votacin calificada de ocho
votos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 105, fraccin II, ltimo prrafo, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 72 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del
artculo 105 constitucional, deber desestimarse la accin de inconstitucionalidad respecto de dicho
precepto legal y redactarse el resolutivo y el considerando respectivos.- No asistieron la seora Ministra
Margarita Luna Ramos por estar cumpliendo con una comisin de carcter oficial, y el seor Ministro Jos
Ramn Cosso Daz, por estar disfrutando de vacaciones en virtud de haber integrado la Comisin de
Receso del Segundo Perodo de Sesiones de dos mil seis.

145
Firman el Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin Guillermo I. Ortz
Mayagoitia, y el Ministro Ponente Juan N. Silva Meza y el Licenciado Jos Javier Aguilar Domnguez,
Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe.

Presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.- Rbrica.- Ministro Ponente: Juan N. Silva Meza.-
Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos, Jos Javier Aguilar Domnguez.- Rbrica.

LICENCIADO JOSE JAVIER AGUILAR DOMINGUEZ, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE


LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de
ochenta y ocho fojas tiles, concuerda fiel y exactamente con su original que corresponde a la sentencia
de nueve de julio ltimo dictada en la accin de inconstitucionalidad 27/2005 promovida por el Procurador
General de la Repblica en contra del Congreso de la Unin y el Presidente de la Repblica. Se certifica
para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, en cumplimiento a lo ordenado por el Tribunal
Pleno de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin en el punto Sexto resolutivo de dicha sentencia.-
Mxico, Distrito Federal, a siete de noviembre de dos mil siete.- Conste.- Rbrica.

VOTOS particulares que formulan los seores Ministros Jos Fernando Franco Gonzlez
Salas y Genaro David Gngora Pimentel, en la Accin de Inconstitucionalidad 27/2005,
promovida por el Procurador General de la Repblica en contra del Congreso de la Unin
y del Presidente de la Repblica.
Publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de julio de 2008

VOTO particular que formula el Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano en la Accin
de Inconstitucionalidad 27/2005, promovida por el Procurador General de la Repblica en
contra del Congreso de la Unin y del Presidente de la Repblica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de octubre de 2008

146
ESTATUTO Orgnico del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
ESTATUTO ORGANICO DEL COMITE NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAA
DE AZUCAR.

ROCIO DE LAS MERCEDES NIEVES BERMUDEZ, Directora General del Comit Nacional para el Desarrollo
Sustentable de la Caa de Azcar, con fundamento en los artculos 15 y 58 fraccin VIII de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales, 1, 2, 9, 14 fraccin VI y 17 fraccin V de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de
Azcar, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 22 de agosto de 2005, se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley de Desarrollo
Sustentable de la Caa de Azcar, la cual cre mediante su artculo 9 el Comit Nacional para el Desarrollo
Sustentable de la Caa de Azcar, organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio
propio, que tiene por objeto la coordinacin y la realizacin de todas las actividades previstas en la Ley de Desarrollo
Sustentable de la Caa de Azcar, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, su Reglamento as como las
relacionadas con la agroindustria de la caa de azcar; previendo adems la existencia de un Estatuto Orgnico que
regule las funciones y facultades de cada unidad administrativa;
Que la Junta Directiva del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, de
conformidad con el artculo 14 fraccin VI de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, aprob
mediante acuerdo 4-9EX-12/07/10 en la Novena Sesin Extraordinaria de 2010 celebrada el 12 de julio del ao 2010,
el Estatuto Orgnico del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar propuesto en trminos
del artculo 17 fraccin V de la ley arriba citada, y por ende estar en posibilidades de continuar con el proceso de
formalizacin, inscripcin, registro y difusin del Estatuto.
Que este Comit Nacional recibi el da 19 de julio de 2010, el oficio COFEME/10/2207 de la Comisin Federal
de Mejora Regulatoria (COFEMER), por el que emiti resolucin favorable respecto a la exencin de la Manifestacin
de Impacto Regulatorio (MIR) del Estatuto Orgnico del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa
de Azcar, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:
ESTATUTO ORGANICO DEL COMITE NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
DE LA CAA DE AZUCAR
Ttulo I
Captulo Unico
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, es un organismo pblico
descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma
tcnica y de gestin para el cumplimiento de sus atribuciones, constituido conforme a la Ley de Desarrollo
Sustentable de la Caa de Azcar.
Artculo 2.- El Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar tiene por objeto la
coordinacin y la realizacin de todas las actividades previstas en la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de

147
Azcar, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, su Reglamento as como las relacionadas con la agroindustria
de la caa de azcar.
Artculo 3.- El presente Estatuto Orgnico tiene por objeto establecer las bases de organizacin, funcionamiento
y atribuciones conforme a las cuales se regirn las diferentes unidades administrativas as como los rganos que
integran el Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar.
Artculo 4.- Adems de las definiciones contenidas en la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar,
para efectos de este Estatuto Orgnico se entender por:
a) Director General: El Director General del Comit Nacional;
b) Junta Directiva: La Junta Directiva del Comit Nacional;
Artculo 5.- El domicilio legal del Comit Nacional estar ubicado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal.
Ttulo II
Captulo Unico
De la estructura y organizacin
Artculo 6.- El Comit Nacional para el ejercicio de sus atribuciones y despacho de los asuntos de su
competencia, contar con los rganos superiores y unidades administrativas siguientes:
A. Organos Superiores:
I. Junta Directiva.
B. Unidades Administrativas:
I. Direccin General;
II. Direccin de Eficiencia Productiva;
III. Direccin de Poltica Comercial;
IV. Direccin de Informacin Estadstica; Proyecciones y Comunicacin;
V. Unidad Jurdica;
VI. Direccin de Administracin.
El Comit Nacional contar, asimismo, con las unidades administrativas que apruebe la Junta Directiva, que sean
dictaminadas por la Direccin de Administracin del Comit Nacional, y registradas por la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico conforme a las disponibilidades presupuestarias existentes, y dems autoridades competentes.
Asimismo, el Comit Nacional contar con un Organo Interno de Control dependiente de la Secretara de la
Funcin Pblica, que realizar las funciones y ejercer las facultades que la legislacin aplicable le confiera.
Artculo 7.- Los titulares de las unidades administrativas, debern acordar con su superior jerrquico el despacho
de los asuntos encomendados a las unidades administrativas a su cargo, as como acordar los asuntos de su
competencia con los servidores pblicos que estn adscritos a sus reas.
Ttulo III
Captulo I
De la Junta Directiva
Artculo 8.- La Junta Directiva es la autoridad suprema del Comit Nacional y estar integrada de la siguiente
manera:
I. El Titular de la Secretara;
II. El Titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
III. El Titular de la Secretara de Economa;

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IV. El Titular de la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales;
V. El Titular de la Secretara del Trabajo y Previsin Social;
VI. Representantes de la Cmara Azucarera, y
VII. Representantes de las Organizaciones Nacionales de Abastecedores de Caa de Azcar debidamente
inscritas en el Registro Nacional Agropecuario.
Los integrantes de la Junta Directiva designarn y acreditarn a sus respectivos suplentes, quienes debern
contar con al menos el nivel jerrquico equivalente al de Director General de la Administracin Pblica Federal, para
el caso de las dependencias integrantes. En caso de empate, el Presidente de la Junta Directiva tendr voto de
calidad.
Artculo 9.- Las sesiones que celebre la Junta Directiva, sern ordinarias o extraordinarias. Las sesiones
ordinarias se llevarn a cabo cuando menos cuatro veces al ao procurando que se realicen en forma trimestral y las
extraordinarias las veces que sean necesarias, previa convocatoria del Presidente de la misma o su suplente con una
anticipacin mnima de 5 das hbiles para el caso de las ordinarias y de dos das hbiles para las extraordinarias.
Asimismo podrn solicitar al Presidente de la Junta Directiva se convoque a sesiones extraordinarias dos integrantes
de la Junta Directiva de los cuales uno de ellos deber formar parte de la Administracin Pblica Federal,
acompaando a su peticin la informacin de apoyo necesaria.
Artculo 10.- La Junta Directiva adems de las sealadas en la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de
Azcar y la Ley Federal de las Entidades Paraestatales tendr las siguientes facultades:
I. Emitir lineamientos, reglas de operacin, y dems disposiciones legales aplicables necesarias para el
desarrollo de la agroindustria de la caa de azcar;
II. Constituir los grupos de trabajo especializados o de apoyo necesarios para la consecucin de los objetivos
sealados en la Ley, los programas, y las dems sealadas en las disposiciones aplicables a la
agroindustria de la caa de azcar y determinar sus funciones;
III. Dar seguimiento a los programas relacionados con la agroindustria de la caa de azcar;
IV. Evaluar los resultados de los programas, y de los grupos de trabajo conforme a las disposiciones aplicables
de la materia,
V. Modificar los acuerdos tomados en el seno de la misma cuando as lo soliciten los miembros de la misma y
se voten los mismos, y
VI. Las dems que se sealen en otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 11.- El Presidente de la Junta Directiva tendr las siguientes atribuciones:
I. Instalar, presidir y levantar las sesiones de la Junta Directiva.
II. Proponer a consideracin de la Junta el calendario anual de las sesiones ordinarias que le proponga el
Secretario para consideracin de la Junta Directiva.
III. Modificar, en los casos que considere procedente, las fechas programadas de las sesiones, ya sean
ordinarias o extraordinarias.
IV. Instruir al Secretario de la Junta Directiva las actividades que considere pertinentes; y
V. Las dems que le sealen las dems disposiciones aplicables.
Artculo 12.- El Secretario y, en ausencia de ste, el Prosecretario de la Junta Directiva, tendrn las siguientes
atribuciones:
I. Proponer la convocatoria y elaborar el orden del da de las sesiones atendiendo a las propuestas que
formulen los miembros de la Junta Directiva, los grupos de trabajo especializados o de apoyo y el Director
General;

149
II. Preparar y enviar a los miembros integrantes de la Junta Directiva la documentacin e informacin
correspondiente a los asuntos que sern tratados en las sesiones, con anticipacin no menor de cinco das
hbiles a la celebracin de la sesin correspondiente; tratndose de las sesiones extraordinarias, el
Presidente de la Junta Directiva, en funcin de los asuntos a tratar determinar la anticipacin con que se
deber de enviar la documentacin e informacin respectiva;
III. Verificar y determinar el qurum legal de las sesiones;
IV. Levantar las actas de las sesiones y someterlas a la aprobacin de los miembros de la Junta de Directiva
debiendo remitirlas a stos en un plazo no mayor a veinte das hbiles contados a partir
de la fecha de la sesin y, en caso de ser aprobadas, remitirlas para su registro en un plazo no mayor a 10
das;
V. Certificar los acuerdos y documentos en los que consten las resoluciones adoptadas por la Junta Directiva;
VI. Coordinar y dar seguimiento a los asuntos relacionados con la operacin de la Junta Directiva y dems
Comits o grupos de trabajo especializados o de apoyo constituidos por sta;
VII. Informar a los miembros de la Junta Directiva sobre el estado de cumplimiento que guardan los acuerdos
tomados por sta;
VIII. Elaborar el proyecto de calendario anual de sesiones de la Junta Directiva para someterlo a su aprobacin;
IX. Resguardar y custodiar los documentos originales que sustenten los acuerdos adoptados por la Junta
Directiva y por los Comits o grupos de trabajo especializados o de apoyo que constituya sta y remitirlos
para su registro;
X. Auxiliar a la Junta Directiva en el desarrollo de las sesiones ordinarias o extraordinarias as como en el
desempeo de sus atribuciones, y
XI. Las dems que seale la Ley y otras disposiciones jurdicas aplicables, as como las que le sean otorgadas
mediante acuerdo de la Junta Directiva.
Artculo 13.- Son obligaciones de los miembros de la Junta Directiva las siguientes:
I. Asistir a las sesiones ordinarias o extraordinarias, en caso de no asistir el miembro titular deber acudir su
suplente. En caso de que ni el titular ni el suplente puedan asistir, podr asistir por nica ocasin la persona
designada para tal efecto por el miembro titular, el cual no podr tener un nivel menor al de Director General
para el caso de la Administracin Pblica Federal.
II. Acudir de manera puntual a las sesiones de la Junta Directiva;
III. Rendir los informes solicitados al pleno de la Junta Directiva;
IV. Atender los asuntos encomendados de manera particular en el seno de la Junta Directiva;
V. Las dems que se sealen al interior de la Junta Directiva y dems disposiciones aplicables.
CAPITULO II
Del Director General
Artculo 14.- La representacin, trmite y resolucin de los asuntos de la competencia del Comit Nacional
corresponde originalmente al Director General.
Artculo 15.- Adems de lo sealado por la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, al Director
General corresponder el ejercicio de las siguientes facultades:
I. Coordinar las acciones con las diferentes secretaras de estado en cuanto a los planes nacionales de la
cadena productiva de la caa de azcar propuestos por el ejecutivo federal, de acuerdo a los lineamientos o
reglas de operacin que al efecto de emitan y vigilar el impacto que tengan otros usos de la caa de azcar,
promoviendo una eficiente y ordenada diversificacin de la cadena de la caa de azcar;

150
II. Asistir y participar en las negociaciones internacionales que se lleven a cabo en materia de la caa de
azcar, de sus productos, coproductos y derivados;
III. Asistir y participar en todo tipo de eventos nacionales o internacionales relacionados con la caa de azcar,
sus productos, coproductos y derivados;
IV. Coordinar las acciones relativas a la caa de azcar con los estados y municipios;
V. Las dems que le sealen las disposiciones jurdicas aplicables a su encargo, as como las que le sean
otorgadas mediante acuerdo de la Junta Directiva.
Artculo 16.- Sern atribuciones indelegables del Director General las que seale la Junta Directiva en
concordancia con la legislacin aplicable a las entidades de la Administracin Pblica Federal.
CAPITULO III
De las Direcciones
Artculo 17.- Corresponde a los Directores y al Titular de la Unidad Jurdica en el mbito de su competencia, el
ejercicio de las atribuciones siguientes:
I. Planear, programar, organizar, dirigir y supervisar el funcionamiento de la unidad administrativa a su cargo;
II. Someter a la consideracin del Director General las polticas, programas, proyectos y estudios del rea de
su competencia;
III. Desempear las atribuciones y comisiones que el Director General le delegue o encomiende, y mantenerlo
informado sobre el desarrollo de sus actividades;
IV. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades y las que le correspondan por delegacin o
suplencia;
V. Proporcionar la informacin, datos o cooperacin tcnica solicitada por autoridad competente o por
unidades administrativas del Comit Nacional o bien por alguna dependencia, entidad u organismo y expedir
constancias de los documentos que obren en sus archivos.
VI. Expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus unidades administrativas, en trminos
de lo dispuesto por la legislacin conducente.
VII. Asegurar el buen uso y preservar los bienes asignados a la unidad administrativa a su cargo;
VIII. Representar al Comit Nacional ante dependencias, entidades e instituciones pblicas, privadas, sociales,
as como ante personas fsicas, presidir o participar en los comits internos que les correspondan, conforme
a sus mbitos de competencia y de conformidad con las leyes aplicables;
IX. Apoyar la ejecucin de programas mediante la elaboracin de propuestas de sus respectivos mbitos de
responsabilidad;
X. Encomendar a los servidores pblicos adscritos a su unidad administrativa las tareas inherentes a su
encargo y supervisar su cumplimiento;
XI. Proporcionar informacin, datos o la cooperacin tcnica que les sean requeridos por dependencias,
entidades e instituciones pblicas cuando as lo sealen las disposiciones legales aplicables;
XII. Proporcionar asesora, capacitacin y apoyo tcnico en materia de su competencia, a las dependencias,
entidades y autoridades estatales y municipales;
XIII. Promover y vigilar que en la atencin y resolucin de los asuntos de su competencia se cumplan las
polticas y lineamientos dictados por su superior jerrquico, los ordenamientos legales y dems
disposiciones normativas aplicables;
XIV. Coordinarse entre s y con las dems unidades administrativas para el mejor desempeo de sus
actividades;

151
XV. Solicitar la informacin necesaria para el desempeo de sus funciones;
XVI. Atender en al mbito de sus respectivas funciones los acuerdos derivados de la Junta Directiva y las dems
que disponga el Director General del Comit Nacional, y
XVII. Las dems facultades que le confieran la Junta Directiva, el Director General y las disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 18.- A la Direccin de Eficiencia Productiva le corresponde el ejercicio de las siguientes atribuciones:
I. Planear y proyectar las acciones referentes a la competitividad del sector de la agroindustria de la caa de
azcar y todos los productos derivados de este cultivo;
II. Realizar campaas dirigidas a los productores de caa de azcar para fomentar el sistema de pago de la
caa de azcar por calidad;
III. Llevar el registro nacional de los mtodos de pago por calidad de caa de azcar;
IV. Proponer a industriales y productores de caa de azcar mecanismos para lograr costos de produccin ms
competitivos en el sector;
V. Establecer acuerdos entre sectores que permitan el incremento de la eficiencia y productividad;
VI. Coordinar y aplicar un programa de desarrollo tecnolgico que permita incrementar la eficiencia y eficacia
del sector;
VII. Dirigir, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, todo lo relacionado con el
CICTCAA;
VIII. Proponer, gestionar y llevar a cabo el programa anual de capacitacin para el sector agroindustrial de la
caa de azcar;
IX. Emitir opinin sobre asuntos que propicien la eficiencia y productividad del sector;
X. Realizar estudios sobre competitividad de la agroindustria azucarera;
XI. Llevar a cabo estudios integrales de deteccin de necesidades y potenciales en las zonas de abasto de
cada ingenio;
XII. Coordinar y dirigir el proyecto de digitalizacin del campo caero, del establecimiento de mdulos de
administracin de datos y de unidades de capacitacin virtual as como del monitoreo satelital;
XIII. Elaborar anlisis de suelos y otros relativos a las superficies dedicadas al cultivo de caa de azcar;
XIV. Coordinar los diferentes planes de desarrollo de otros usos de la caa de azcar y evaluar su impacto en la
cadena de la caa de azcar;
XV. Monitorear el avance de la zafra, sus rendimientos en campo y fbrica y promover junto con la cadena
agroindustrial acciones de poltica pblica para el apoyo y competitividad del sector si as se requiriera;
XVI. Coordinar las acciones en el rea de campo y fbrica relativas a caa de azcar con las diferentes
secretaras de estado en el mbito de sus respectivas competencias en cuanto a los planes nacionales de la
cadena productiva de la caa de azcar propuestos por el ejecutivo federal.
Artculo 19.- A la Direccin de Poltica Comercial le corresponde el ejercicio de las siguientes atribuciones:
I. Establecer mecanismos de concertacin entre industriales y abastecedores de caa de azcar en materia
comercial;
II. Realizar anlisis y evaluaciones de las polticas pblicas internacionales en materia de comercio de azcar
referentes a aranceles, cuotas y reglas de origen;
III. Realizar anlisis del mercado nacional de edulcorantes, de la oferta y demanda y del comportamiento de
precios;

152
IV. Promover las alianzas estratgicas y acuerdos para la integracin de los agentes econmicos que participan
en la agroindustria de la caa de azcar;
V. Llevar Sistema obligatorio de registro e informes de control semanal, mensual y anual del comportamiento
del balance azucarero y de edulcorantes totales;
VI. Evaluar el sistema de pago de la caa de azcar por calidad y emitir opiniones al respecto;
VII. Establecer los mecanismos necesarios para la distribucin de las cuotas de exportacin por ingenio cuando
as se requiera;
VIII. Calcular y revisar el precio de referencia del azcar para el pago de la caa de azcar;
IX. Realizar estudios para identificar el comportamiento nacional e internacional del consumo de azcar y
dems actividades inherentes al sector de la agroindustria de la caa de azcar;
X. Dar seguimiento y evaluar las negociaciones internacionales en materia azucarera de los distintos acuerdos
internacionales;
XI. Coordinar y supervisar la realizacin de las auditoras a los inventarios fsicos de azcar, operaciones
comerciales de venta de azcar y registros contables de los mismos;
XII. Dar seguimiento y evaluar los esquemas necesarios de monitoreo a las importaciones de azcar y dar
seguimiento a las exportaciones de azcar realizadas por los ingenios;
XIII. Evaluar el impacto que otros productos de la caa de azcar tengan en los mercados de edulcorantes y
coordinar acciones para la competitividad de los mismos, y
XIV. Monitorear el mercado de edulcorantes y otros productos derivados de la caa de azcar para promover
junto con la cadena agroindustrial acciones de poltica pblica que generen la competitividad del sector.
Artculo 20.- A la Direccin de Informacin Estadstica, Proyecciones y Comunicacin le corresponde el ejercicio
de las siguientes atribuciones:
I. Disear y administrar el sistema de informacin de la agroindustria azucarera requerido para sustentar las
bases del programa de productividad y competitividad de la agroindustria, mediante la coordinacin del
gobierno federal con los industriales y abastecedores de caa de azcar, a travs de la informacin
peridica a los principales agentes econmicos de la agroindustria de la caa de azcar;
II. Disear y formular la sistematizacin de la informacin peridica reportada por los diferentes agentes de la
agroindustria de la caa de azcar;
III. Disear y formular la generacin de modelos economtricos para pronsticos (estructurales y de series de
tiempo multivariados) que permitan, mediante la creacin de escenarios, evaluar los impactos de las
polticas pblicas implementadas y/o por implementar y facilitar la toma de decisiones;
IV. Disear y administrar la difusin y divulgacin del sector de la agroindustrial de la caa de azcar y de las
actividades del Comit Nacional, a travs de medios impresos publicados peridicamente y en la pgina
electrnica del Comit Nacional;
V. Recopilar la informacin de los balances azucareros y de edulcorantes nacionales e internacionales;
VI. Participar en el clculo y revisin del precio de referencia de la caa de azcar;
VII. Elaborar y actualizar la estadstica de resultados de produccin y productividad fbrica-campo;
VIII. Monitorear el avance de la zafra, sus rendimientos y proporcionar a las dems reas de la informacin
necesaria para la toma de decisiones;
IX. Recopilar, analizar y evaluar de conformidad a las necesidades de las dems unidades administrativas del
Comit Nacional los informes requeridos;
X. Elaborar y actualizar la estadstica de resultados de produccin y productividad fbrica-campo;

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XI. Recopilar, analizar y evaluar de conformidad a las necesidades de las dems unidades administrativas del
Comit Nacional los informes enviados por los comits de produccin y calidad caera y de los Comits; y
XII. Elaborar y actualizar la estadstica de resultados de produccin y productividad de otros productos
derivados de la caa de azcar para el anlisis y su posible impacto en la cadena agroindustrial de este
cultivo.
Artculo 21.- A la Unidad Jurdica le corresponde el ejercicio de las siguientes atribuciones:
I. Brindar asesora jurdica a las unidades administrativas del Comit Nacional;
II. Acordar con el Director General, la intervencin que corresponda al Comit Nacional en los anteproyectos
de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, contratos y convenios, nacionales e internacionales,
relacionados con su mbito de competencia;
III. Formular las querellas y denuncias que procedan y representar al Comit Nacional en los procesos o
procedimientos de toda ndole;
IV. Presentar los informes en los juicios de amparo y proponer la interposicin de toda clase de recursos, as
como intervenir, cuando corresponda, en los juicios o procesos judiciales en que el Comit Nacional sea
parte;
V. Representar al titular de la Direccin General, en los juicios de orden laboral, as como intervenir en la
tramitacin de los recursos administrativos que se interpongan contra sus resoluciones o de las diversas
unidades administrativas del mismo Comit Nacional;
VI. Resolver los recursos administrativos competencia del Comit Nacional y los que se interpongan contra las
resoluciones que dicte el mismo;
VII. Llevar, en su caso, la legalizacin y registro de firmas de los servidores pblicos del Comit Nacional;
VIII. Dictaminar la procedencia jurdica de los contratos, convenios y acuerdos interinstitucionales, nacionales o
internacionales que celebre el Comit Nacional con terceros;
IX. Representar al Comit Nacional ante los tribunales federales y del fuero comn y ante toda autoridad, en los
trmites judiciales y cualquier otro asunto de carcter legal en que tenga inters e injerencia el Comit
Nacional, con todos los derechos procesales que las leyes reconocen a las personas fsicas y morales, tanto
para presentar demandas como para contestarlas y reconvenir a la contraparte, ejercitar acciones y oponer
excepciones, formular denuncias y querellas, desistirse, ofrecer y rendir toda clase de pruebas; recusar
jueces inferiores y superiores, apelar, interponer juicio de amparo y los recursos previstos por la ley de la
materia y, en general, para que promueva o realice todos los actos permitidos por las leyes, que favorezcan
a los derechos del Comit Nacional. Por virtud de esta disposicin, se entender ratificado por la persona
titular del mismo todo lo que se haga, en los trminos de la Ley, por la Unidad Jurdica y los representantes
que acredite, en cada uno de los casos que intervengan;
X. Realizar los estudios e investigaciones jurdicas relacionados con el desarrollo de las facultades del Comit
Nacional; apoyar jurdicamente el proceso de modernizacin y compilar las normas legales que le
conciernen, y
XI. Proporcionar asistencia jurdica en la adquisicin por va de derecho pblico o privado de bienes inmuebles,
en el establecimiento de derechos reales y en los dems actos relacionados con la adquisicin de derechos
inmobiliarios; as como en la obtencin de acuerdos de destino, desincorporacin y enajenacin de bienes
propiedad del Comit Nacional.
Artculo 22.- A la Direccin de Administracin le corresponde el ejercicio de las siguientes atribuciones:
I. Establecer polticas para la organizacin y funcionamiento del Comit Nacional para el Desarrollo
Sustentable de la Caa de Azcar que contribuya al cumplimiento de la misin y visin del Comit
Nacional.

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II. Autorizar con base en las polticas institucionales normas, sistemas y procedimientos para la organizacin
y funcionamiento del Comit Nacional.
III. Autorizar con base en las polticas institucionales normas, sistemas y procedimientos para la
administracin de recursos humanos, financieros, adquisiciones de bienes y servicios generales del
Comit Nacional, con el objeto de que las unidades responsables dispongan de los elementos necesarios
para el cumplimiento de sus atribuciones.
IV. Autorizar con base en las polticas institucionales normas, sistemas y procedimientos para la
administracin de recursos informticos, adquisiciones de bienes y servicios generales del Comit
Nacional, de conformidad con los acuerdos emitidos por los comits de adquisiciones e informtica
respectivamente, con el objeto de que las unidades responsables dispongan de los elementos necesarios
para el cumplimiento de sus atribuciones.
V. Establecer polticas para la formulacin del anteproyecto de presupuesto, as como para el ejercicio,
control y rendicin de cuentas de los recursos financieros del Comit Nacional con la finalidad de que el
presupuesto sea necesario para el cumplimiento de los programas bajo su responsabilidad.
VI. Someter a consideracin del Director General los anteproyectos de programa de presupuesto anual, el
presupuesto anual del Comit, los dems programas que le encomiende, as como la cuenta pblica de la
Hacienda Pblica Federal con el objeto de obtener las autorizaciones que corresponda.
VII. Acordar con el Director General del Comit Nacional el ejercicio de los recursos presupuestales asignados
a este, con el fin de autorizar las erogaciones que resulten necesarias para la ejecucin de programas de
trabajo.
VIII. Suscribir los convenios legalmente procedentes que afecten el presupuesto del Comit Nacional.
IX. Acordar y presentar al Director General la documentacin necesaria para el ejercicio del presupuesto en lo
que corresponde a las erogaciones que debern ser autorizadas conforme a la normatividad aplicable.
X. Establecer polticas para la administracin del capital humano en materia de sueldos y compensaciones;
prestaciones y servicios; relaciones laborales, con objeto de propiciar un clima laboral que contribuya al
cumplimiento de las metas institucionales.

XI. Acordar y autorizar el pago de remuneraciones al personal con objeto de que reciban conforme a los
tabuladores autorizados y con la debida oportunidad el pago por los servicios prestados al Comit
Nacional.

XII. Autorizar las comisiones que desempeen en el extranjero los servidores pblicos adscritos al Comit
Nacional, con el objeto de verificar el cumplimiento de las disposiciones emitidas sobre el particular.

XIII. Establecer polticas para la administracin de recursos materiales, bienes muebles e inmuebles, as como
consumibles de oficina con el objeto de proveer en tiempo y forma a los trabajadores de los elementos
para el cumplimiento de los programas de trabajo.

XIV. Acordar y autorizar la adquisicin, suministro de bienes y servicios necesarios para el desarrollo de los
programas de las unidades responsables, as como establecer lineamientos para la supervisin.

XV. Autorizar el programa de proteccin civil para el personal, instalaciones, bienes e informticos del Comit
Nacional con la finalidad de propiciar las condiciones de seguridad en el desarrollo de las actividades
interinstitucionales.

XVI. Establecer polticas para el anlisis, dictamen, registro y autorizacin de las estructuras orgnico
ocupacionales de las estructuras bsica y no bsica del Comit Nacional, con la finalidad de que se
disponga de las estructuras organizaciones que contribuyan al cumplimiento de los objetivos
institucionales.

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XVII. Autorizar los escenarios organizaciones con los movimientos de plazas del Comit Nacional con el objeto
de que se mantengan permanentemente actualizadas las estructuras organizacionales.

XVIII. Dirigir el anlisis y dictamen de las propuestas de reorganizacin organizacional que presenten las
unidades responsables del Comit Nacional, con el fin de autorizar la operacin de cambios en las
estructuras y puestos.

XIX. Establecer y coordinar los programas de productividad, ahorro, transparencia y desregulacin de


conformidad con la normatividad aplicable con objeto de contribuir en el beneficio de los usuarios del
Comit Nacional.

XX. Establecer el sistema de orientacin e informacin al pblico, as como la recepcin de sugerencias, con la
finalidad de conocer la percepcin de los servicios y trmites que reciben y establecer las medidas de
mejora conducentes.

XXI. Suplir al Director General ante las autoridades jurisdiccionales y administrativas, incluyendo las laborales,
cuando as se requiera.

CAPITULO IV

Del Comisario Pblico

Artculo 23.- La vigilancia del Comit Nacional estar a cargo de un Comisario propietario y un suplente,
designados por la Secretara de la Funcin Pblica, los cuales contarn con las atribuciones sealadas en la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales, su Reglamento y dems disposiciones aplicables.

CAPITULO V

Del Organo Interno de Control

Artculo 24.- El Comit Nacional cuenta con un Organo Interno de Control, cuyo Titular ser designado en los
trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y en el ejercicio de sus facultades, se auxiliar por
los titulares de las reas de auditora, quejas y responsabilidades designados en los mismos trminos.
Los servidores pblicos a que se refiere el prrafo anterior, en el mbito de sus respectivas competencias,
ejercern las facultades previstas en el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica y aplicar lo
establecido en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales, as como de conformidad a las disposiciones aplicables.
Artculo 25.- Las ausencias del Titular del Organo Interno de Control, as como las de los titulares de las reas de
auditora, quejas y responsabilidades, sern suplidas conforme a lo previsto por el Reglamento Interior de la
Secretara de la Funcin Pblica.
CAPITULO VI
De los Comits y Grupos de Trabajo
Artculo 26.- El Comit Nacional contar con los Comits especializados y grupos de trabajo y de apoyo
necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y para el desarrollo oportuno y eficaz de las actividades que realice,
en trminos de lo dispuesto por la Ley y dems disposiciones normativas.
La creacin de dichos Comits y grupos de trabajo en ningn caso implicar la creacin de estructura
organizacional adicional a la prevista en el presente Estatuto.
Artculo 27.- Los Comits o grupos de trabajos especializados y de apoyo sern creados por la Junta Directiva,
conforme a lo dispuesto por la Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.
La Junta Directiva aprobar la integracin de los Comits o grupos de trabajo especializados y de apoyo,
especificando funciones y temporalidad.

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Artculo 28.- En todos los casos los Comits o grupos de trabajo especializados y de apoyo que constituya la
Junta Directiva debern presentar a sta un informe de los resultados de su actuacin.
La Junta Directiva podr solicitar informes parciales cuando as lo considere necesario.
Artculo 29.- En los Comits o grupos de trabajo especializados y de apoyo participarn las unidades
administrativas del Comit Nacional a las que corresponda conocer de los asuntos de que se trate.
CAPITULO VII
De las suplencias
Artculo 30.- En los casos de ausencia temporal, impedimento o excusa del Director General, ser suplido en el
orden siguiente: por los Directores de Poltica Comercial, Eficiencia Productiva, Informacin Estadstica;
Proyecciones y Comunicacin, Administracin, el Titular de la Unidad Jurdica.
En los juicios de amparo en los que el Director General deba intervenir, as como en cualquier otro procedimiento
jurisdiccional o contencioso administrativo, contestacin de demandas e interposicin de toda clase de recursos en
trminos de sus leyes que los rigen, incluyendo la materia laboral, ser suplido por el Director de Administracin o por
el Titular de la Unidad Jurdica.
Artculo 31.- En los casos de ausencia temporal, impedimento o excusa de los Directores o del Titular de la
Unidad Jurdica, stos sern suplidos por los Subdirectores o Coordinadores que de ellos dependan en funcin de la
competencia del asunto.
En caso de las ausencias de los servidores pblicos adscritos a las unidades administrativas del Comit Nacional,
se podr designar a un encargado de despacho para el rea que as lo requiera el cual tendr las mismas
atribuciones del rea de la cual se est encargando.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Estatuto Orgnico entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.- El presente Estatuto ser inscrito en el Registro Pblico de Organismos Descentralizados de
acuerdo a lo sealado en el artculo 25 la Ley Federal de las Entidades Paraestatales hasta que dicho Registro entre
en funciones.
TERCERO.- El Comit Nacional realizar las acciones necesarias para que la entrada en vigor del presente
Estatuto se realice con cargo a su presupuesto modificado autorizado para el ejercicio fiscal correspondiente y no
crear nuevas unidades administrativas.
Mxico, D.F., a 10 de agosto de 2010.- La Directora General del Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable
de la Caa de Azcar, Roco de las Mercedes Nieves Bermdez.- Rbrica.

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FORMATO PARA INSCRIPCIN DE ABASTECEDORES DE CAA
POR PARTE DE LOS INGENIOS

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