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Formas de Governo

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As formas de governo a maneira com que os rgos fundamentais do


Estado se formam, assim como seus poderes e relaes; ou seja, designa a
organizao poltica do Estado ou conjunto de indivduos a quem confiado o
exerccio dos poderes pblicos. A palavra governo vulgarmente conhecida
como Poder Executivo, ele pode ser subdividido em:

Quanto a sua origem:


Governo de Direito: aquele que foi constitudo de acordo com a lei
fundamental do Estado, sendo, por isso, considerado como legtimo perante a
conscincia jurdica da nao.
Governo de Fato: aquele implantado ou mantido por via de fraude ou
violncia

Quanto ao seu desenvolvimento:


Governo Legal: aquele que seja qual for sua origem se desenvolve em
estrita conformidade com as normas vigentes de Direito Positivo, subordina-se
ele prprio aos preceitos jurdicos, como condio de harmonia e equilbrio
social.
Governo Desptico: (ao contrrio do governo legal), constitudo por
interesses pessoais, uma vez que se conduz pelo arbtrio dos detentores
eventuais do poder.

Quanto a extenso do poder:


Governo Constitucional: aquele formado pela Constituio e assegura aos
cidado os seus direitos.
Governo Absolutista: aquele que concentra todos os poderes em um s
rgo. O regime absolutista tem suas razes nas Monarquias de Direito Divino
e se explicam pela mxima do cesarismo romano, em que a vontade do
prncipe era fonte de lei.
Esse assunto mereceu a ateno de diversos estudiosos, entre eles temos
inicialmente Plato em sua obra Repblica, onde faz referncia ao tema e
tambm podemos perceber sua abordagem na famosa Classificao de
Aristteles.

Com o passar dos anos, houveram inmeras classificaes quanto as formas


de governo, que destacaremos a seguir no tpico de desenvolvimento.

Classificaes histricas das formas de


governo
Classificao de Aristteles

a primeira de todas as classificaes, sendo recordada por muitos estudiosos


at hoje.

Com base em observaes quanto a organizao dos Estados Gregos e


inspirada em um conceito tico e poltico, Aristteles divide em trs formas:

Monarquia: poder centrado em uma pessoa fsica.


Aristocracia: poder onde o Estado governado por um pequeno grupo de
pessoas fsicas-
Democracia ou Politia: governo de uma maioria
Essas trs formas eram consideradas puras, perfeitas ou normais, por
Aristteles, porque visam o bem de uma coletividade; entretanto, a
Democracia, em particular, era tida por ele como a melhor forma de governo,
uma vez que a populao possui uma participao mais ativa.

Em oposio as formas pura de governo, temos as formas impuras, corruptas


ou imperfeitas, por serem distores das formas perfeitas, j que seu objetivo
primeiramente os interesses dos governantes em detrimento dos anseios de
todos os demais, so chamadas portanto de:

Tirania: forma distorcida de Monarquia.


Oligarquia: forma impura de Aristocracia.
Demagogia ou Olocracia: que a corrupo Democracia.

Classificao mista de Polbio

Baseada em estudos das instituies polticas da Roma Republicana, Polbio,


criou uma nova classificao das formas de governo onde funde as trs
hipteses aristotlicas. Segundo ele, era essa fuso harmnica da Monarquia
representada pelos cnsules, Aristocracia pelo Senado e a Democracia pelo
tribuno, que resultava no equilbrio poltico-administrativo do povo romano.

Entre os seguidores dessa teoria esto: Ccero, Tcito e Dante que


acreditavam em um s Estado unido politicamente, porm dando liberdade a
comunidade.
At o momento as classificaes, eram distores ou modificaes da teoria
aristotlica, quando a doutrina moderna passa a ganhar movimento
com Nicolau Maquiavel em sua consagrada obra O Prncipe.

Classificao de Maquiavel

Seguindo uma linha de pensamento diferente dos outros filsofos, a dicotomia


de seu conceito se aproxima mais da realidade. Sua teoria se divide em:

Repblica:
Caracterizada pela temporalidade do poder e seu exerccio atribudo ao povo.
Outra caracterstica marcante que ningum ocupa o maior cargo de uma
Repblica se no for atravs de eleies, portanto est intrinsecamente ligada
a um partido ou a uma coligao de partidos polticos.

A Repblica pode ser subdividida em:


Repblica Direta: onde a populao exerce diretamente as funes do
Estado.
Exemplo.: Cates da Sua onde a populao se rene em assemblia ou
indiretamente em que a comunidade elege seus representantes.
Repblica Presidencial: onde o presidente ocupa a funo de Chefe de
Estado e Chefe de Governo
Repblica Parlamentar: em que as funes so divididas, ficando o
presidente com a funo de Chefe de Estado e o Conselho de Ministros com
a chefia de governo.
Monarquia:
Que marcada pela vitaliciedade do poder, que confiado a uma pessoa
fsica, no caso monarca ou rei, que est no cargo no pelo consenso da
coletividade, mas por razes histricas tradicionais, por esse motivo o monarca
est desvinculado de partidos ou coligaes polticas.

A Monarquia pode ser subdividida em:

Monarquia Absoluta: o poder est centrado nas mos do rei e sujeito a


suas arbitrariedades.
Monarquia de Estamentos (ou de Braos): aquela em que o rei
descentraliza certas funes que so delegadas a elementos da nobreza
reunidos em Cortes, ou rgos semelhantes que funcionam como
desdobramentos do poder real .Forma de governo antiga tpica da Monarquia
feudal.
Exemplo: Sucia at 1.918.
Monarquia Constitucional: aquela em que o rei s exerce funo do
Poder Executivo ao lado dos Poderes Legislativos e Judicirio, nos termos de
uma Constituio escrita.
Exemplo: Blgica, Holanda, Sucia, Brasil Imprio.
Monarquia Parlamentar: aquela em que o rei no exerce funo de
governo o rei reina mas no governa segundo a frmula dos ingleses o
Poder Executivo exercido por um Conselho de Ministros responsvel
perante o Parlamento, ao rei se atribui um quarto poder Poder Moderador
com ascendncia moral sobre o povo e sobre os prprios rgos
governamentais, um smbolo vivo da nao, porm sem participao no
funcionamento da mquina estatal.

Classificao de Kelsen

Para Kelsen as formas de governo podem ser divididas em:

Governos Democrticos: caracterizados pela participao do povo na


formao e criao das normas de direito.
Governos Autocrticos: caracterizado pela falta de participao popular.

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