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VIII rea Empresarial VIII

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Informe especial Procedimiento para la Constitucin de Empresas VIII-1

GLOSARIO empresarial VIII-4

Procedimiento para la Constitucin de Empresas

Informe Especial
Ficha Tcnica 3. Formas de organizacin em- Efectivamente, no existe una diferencia
presarial entre el patrimonio de la persona natural
y el patrimonio que sta destina al desa-
Autor : Dr. Cristhian Northcote Sandoval Una actividad empresarial puede ser rrollo de su negocio, por lo que las obliga-
desarrollada a travs de distintas formas ciones derivadas de su actividad comercial
Ttulo : Procedimiento para la Constitucin de de organizacin, pudiendo ser personas
Empresas se encuentran respaldadas por todo el
naturales o personas jurdicas. En este patrimonio de la persona natural.
Fuente : Actualidad Empresarial, N 207 - Segunda ltimo caso, si bien es cierto que existen
Quincena de Mayo 2010 diversas formas de personas jurdicas Pasemos ahora al segundo esquema de
mediante las cuales se puede desenvol- organizacin empresarial, el de las per-
ver una empresa, las formas ms usuales sonas jurdicas.
son los tipos societarios y la EIRL, por lo Entre las personas jurdicas reguladas en
1. Introduccin que nos enfocaremos en estos tipos de nuestro pas la figura ms cercana y que,
De manera genrica, el procedimiento organizacin. por decirlo de alguna manera, constituye
para la constitucin de una empresa es el siguiente nivel de organizacin, es la
el conjunto de actos destinados a que Para estos efectos, debemos considerar las
caractersticas principales de estas formas Empresa Individual de Responsabilidad
una organizacin empresarial cuente Limitada. Veamos las caractersticas de
con todos los requisitos necesarios para de organizacin empresarial:
esta persona jurdica.
desarrollar su actividad en forma legal
y vlida. 3.1. La Persona Natural con Negocio
o Empresa Unipersonal 3.2. La Empresa Individual de Respon-
Si bien es cierto que el trmino constitu- sabilidad Limitada - EIRL
cin debe ser aplicado estrictamente a las Cuando hablamos de una persona natural
con negocio o empresa unipersonal nos De acuerdo a lo dispuesto por el artculo
formas de organizacin empresarial que 1 del Decreto Ley N 21621, la Empre-
consisten en personas jurdicas, podemos estamos refiriendo a aquella persona
sa Individual de Responsabilidad Limitada
decir en un sentido amplio, que las perso- natural que, sin constituir ninguna clase
es una persona jurdica de derecho priva-
nas naturales con negocio tambin pasan de persona jurdica, realiza una actividad
do, constituida por voluntad unipersonal,
por un procedimiento que les permite comercial. Para tal efecto, esta persona
con patrimonio propio distinto al de su
desarrollar su actividad empresarial en natural destina una parte de su patrimo-
titular.
forma legal. nio para el desarrollo del negocio que
ha elegido. Como vemos, la EIRL configura una
Siendo as, en el presente artculo detalla- persona jurdica distinta a su titular, por
remos los procedimientos generales que Cuando esta persona realiza sus activi- lo que si se produce una divisin entre el
deben seguirse para desarrollar una activi- dades comerciales de manera formal, patrimonio de la EIRL y el de la persona
dad empresarial, bajo cualquier forma de procede a su inscripcin en el Registro natural que es su titular. Adems, debe
organizacin empresarial, comenzando nico de Contribuyentes RUC que ad- tenerse en cuenta que la EIRL otorga una
por la forma ms sencilla que es la de ministra la Superintendencia Nacional de responsabilidad limitada a su titular, por
la persona natural con negocio, hasta la Administracin Tributaria SUNAT. la cual las obligaciones asumidas por la
formacin de sociedades. Probablemente, es esta inscripcin la que EIRL slo afectan a su patrimonio mas no
genera una confusin muy comn, que al patrimonio del titular, salvo algunas
2. Marco Normativo consiste en la creencia que las personas excepciones .
Las formalidades y procedimientos que naturales con negocio que cuentan con Para que la EIRL obtenga su personalidad
deben seguirse para la constitucin de un RUC poseen la misma naturaleza de jurdica y le otorgue a su titular la pro-
una empresa se encuentran reguladas, una persona jurdica y que, por ello, existe teccin de la responsabilidad limitada,
segn la forma de organizacin, en la Ley una distincin entre su patrimonio como es necesario seguir el procedimiento
N 26887 Ley General de Sociedades, el persona natural y el patrimonio afectado de constitucin y registro previsto por
Decreto Ley N 21621 Ley de la EIRL y a la realizacin de su actividad comercial, el Decreto Ley N 21621. nicamente
en el Decreto Legislativo N 943 Ley del lo cual, no es acertado. cuando este procedimiento es concluido
Registro nico de Contribuyentes. estaremos ante una EIRL con personali-

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VIII Informe Especial
dad jurdica y patrimonio distinto al de b. Sociedad annima cerrada sus caractersticas, es una sociedad en
su titular. Es una forma especial de la sociedad desuso.
El capital de la empresa est conformado annima en la que no pueden haber
por el dinero o bienes que aporta la perso- ms de veinte socios. Est pensada para f. Sociedad en comandita
na natural que constituye la empresa. sociedades de pequea escala, en las que La sociedad en comandita es una persona
generalmente existe una vinculacin fami- jurdica en la que existen dos tipos de
Al ser una persona jurdica, la empresa liar o amical entre los socios. Esto motiva socios. Los comanditarios que aportan di-
individual de responsabilidad limitada que se haya establecido un derecho de nero o bienes y que tiene responsabilidad
requiere de rganos internos que adop- adquisicin preferente en este tipo de limitada. Los socios colectivos que apor-
ten y ejecuten las decisiones y acciones sociedades, en virtud del cual cuando tan sus servicios o trabajo y responden de
necesarias para su desenvolvimiento. un socio desea transferir sus acciones a manera solidaria e ilimitada.
Dentro de la estructura de la EIRL te- terceros debe realizar un ofrecimiento a
nemos al titular y a la gerencia de la La sociedad puede ser en comandita
todos los socios a fin de que stos mani-
empresa. simple, que representa su capital en par-
fiesten su intencin de adquirir o no las
ticipaciones, y la sociedad en comandita
Estas caractersticas de la EIRL la con- acciones.
por acciones que representa su capital
vierten en el modelo ideal para aquellas Asimismo, se ha buscado simplificar su en acciones.
personas que desean realizar su actividad estructura al permitir que se prescinda
empresarial en forma individual pero bajo del rgano del directorio. g. Sociedad civil
el esquema de una persona jurdica que
les otorgue el beneficio de la responsabi- Es una persona jurdica que se constituye
c. Sociedad annima abierta para ejercer una actividad profesional,
lidad limitada.
Es una forma especial de la sociedad oficio o prctica comn entre los socios.
Pasemos a revisar el siguiente nivel de annima en la que se constituye como
organizacin empresarial que vendran a Puede ser ordinaria o de responsabilidad
abierta por tener ms de 750 accionistas
ser las sociedades. limitada. En la ordinaria los socios res-
o por las causales previstas en el artculo
ponden de manera personal y subsidiaria
249 de la Ley General de Sociedades. Sus
3.3. Sociedades por las obligaciones de la empresa. Esto
acciones deben inscribirse en el Registro
quiere decir que primero se paga con el
La sociedad es una persona jurdica cons- Pblico del Mercado de Valores.
patrimonio de la empresa y si ste no
tituida por una pluralidad de personas Se trata de sociedades en las que la alcanza, responden los socios. El capital
con la finalidad de realizar actividades envergadura del negocio a desarrollar se constituye con aporte en bienes o di-
empresariales y beneficiarse con los motiva o justifica que el capital social nero, pero es posible que algunos socios
resultados de dichas actividades. En nues- sea difundido, es decir, que sea ofrecido aporten servicios o su trabajo, con lo cual
tro pas, las sociedades estn reguladas y negociado en mercados abiertos, como sus utilidades se determinarn sacando un
por la Ley N 26887 Ley General de la bolsa de valores, de tal manera que no promedio de las utilidades de los socios
Sociedades. existen restricciones o controles a la libre capitalistas.
Al igual que la gran mayora de legisla- transferencia de las acciones.
ciones en el mundo, nuestra Ley regula 4. Procedimiento de constitu-
distintos tipos societarios, que son el d. Sociedad comercial de responsa-
resultado de la forma como se han ido bilidad limitada (SRL) cin
desarrollando los esquemas societarios a La SRL es una persona jurdica que se Teniendo claras las caractersticas y el
lo largo de la historia. constituye por un nmero de socios que funcionamiento de las distintas formas
pueden ir desde dos hasta veinte. Como de organizacin empresarial, pasaremos
Algunos esquemas estn diseados para a revisar las formalidades que deben
sociedades con una gran cantidad de su nombre lo indica, es una sociedad que
ofrece el beneficio de la responsabilidad seguirse para la constitucin de cada
socios, otros para sociedades pequeas, una de ellas.
sociedades con mecanismos para impedir limitada a sus socios, al igual que las
el ingreso de nuevo socios, etc. sociedades annimas.
4.1. Procedimiento de constitucin de
Veamos en forma breve las principales Su capital puede formarse por aportes en la persona natural con negocio
caractersticas de los tipos societarios dinero, bienes o derechos de crdito y no
Como hemos sealado, cualquier persona
regulados en nuestra Ley: se representa en acciones sino en parti-
natural puede desarrollar una actividad
cipaciones, las cuales no son libremente
empresarial como tal, es decir, como per-
a. La Sociedad Annima transferibles pues existe un derecho de
sona natural, sin necesidad de constituir
adquisicin preferente a favor de los
Es una persona jurdica de responsabili- una persona jurdica.
otros socios, cuando uno de ellos desea
dad limitada, lo que implica que los socios transferir sus participaciones a terceros o Y esta condicin de persona natural con
slo respondern por las obligaciones a otro socio. negocio no tiene que ser, en teora, una
de la sociedad hasta donde alcancen los desventaja para la empresa, pues no
aportes efectuados. e. Sociedad colectiva constituye un impedimento para realizar
Asimismo, al ser una sociedad debe La sociedad colectiva es una persona actividades empresariales, salvo algunas
cumplir con el requisito de la pluralidad jurdica de responsabilidad solidaria e excepciones; ni para obtener financia-
de socios, pudiendo tener entre dos y ilimitada para los socios, es decir, stos mientos; contratar con el Estado; etc.
setecientos cincuenta accionistas. Su responden con su patrimonio personal Lamentablemente, en la prctica, es cierto
capital se representa en acciones y se por las obligaciones de la sociedad, cuan- que se suelen presentar algunas trabas
pueden hacer aportes en dinero, bienes do los bienes de sta no alcancen. para el funcionamiento de una persona
o derechos de crdito. natural con negocio en comparacin con
La duracin de la sociedad es de plazo
La estructura de este tipo societario est determinado y los socios no pueden una persona jurdica.
conformada por la junta general de accio- transferir sus participaciones sin el con- La principal ventaja de desarrollar una
nistas, el directorio y la gerencia. sentimiento de los dems socios. Por actividad como persona natural es la

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simplicidad con la que se puede operar, a) Solicitud de Licencia de Funcionamien- El capital de la empresa est conformado
es decir, sin incurrir en los gastos y pro- to, con carcter de declaracin jurada, por el dinero o bienes que aporta la perso-
cedimientos propios de la constitucin que incluya: na natural que constituye la empresa. Este
de una persona jurdica, segn veremos a.1 Nmero de R.U.C. y D.N.I. o capital puede ser objeto de aumento por
ms adelante. Pero tambin por la sim- Carn de Extranjera del solici- motivo de nuevos aportes, capitalizacin
plicidad en el funcionamiento, pues una tante, tratndose de personas de beneficios y de reservas, y revalorizacin
persona natural con negocio no requiere jurdicas o naturales, segn del patrimonio o puede ser reducido de-
de normas estatutarias, estructura interna, corresponda. pendiendo de las circunstancias que afecten
formalizacin de acuerdos o decisiones, la situacin econmica de la empresa.
etc. Simplemente adopta y ejecuta los a.2 D.N.I. o Carn de Extranjera
del representante legal en caso Al ser una persona jurdica, la empresa
actos que considera convenientes para individual de responsabilidad limitada re-
su negocio. de personas jurdicas, u otros
entes colectivos, o tratndose de quiere de rganos internos que adopten y
Y claro est, como ya hemos hecho re- personas naturales que acten ejecuten las decisiones y acciones necesa-
ferencia, la principal desventaja de una mediante representacin. rias para su desenvolvimiento. La empresa
persona natural con negocio radica en la cuenta con los siguientes rganos
b) Vigencia de poder de representante
falta de distincin jurdica entre su patri- legal, en el caso de personas jurdicas
monio personal y el patrimonio destinado El Titular
u otros entes colectivos. Tratndose de
al negocio, lo que en buena cuenta genera representacin de personas naturales, El Titular es el rgano mximo de la em-
que todos sus bienes se vean comprometi- se requerir carta poder con firma presa y tiene a su cargo la decisin sobre
dos por las obligaciones asumidas durante legalizada. los bienes y actividades de sta. Se asume
su actividad empresarial. la calidad de titular por la constitucin de
c) Declaracin Jurada de observancia de la empresa o por adquisicin posterior del
Ahora bien, para el funcionamiento condiciones de seguridad o inspeccin derecho del titular.
de una persona natural con negocio tcnica de seguridad en defensa civil
nicamente se requieren los siguientes de detalle o multidisciplinaria, segn Al titular le corresponde adoptar las
procedimientos generales: corresponda. decisiones relativas a la aprobacin de
las cuentas y balances, la aplicacin de
Inscripcin en el RUC d) Adicionalmente, de ser el caso, sern los beneficios obtenidos, la formacin
exigibles los siguientes requisitos: de reservas facultativas, la designacin
La inscripcin en el RUC es indispensable
para que una persona natural desarrolle d.1 Copia simple del ttulo profesional de los Gerentes y Liquidadores, disponer
su actividad empresarial. No slo porque en el caso de servicios relaciona- investigaciones, auditoras y balances, la
constituye una obligacin frente a la dos con la salud. modificacin de la Escritura de Constitu-
Administracin Tributaria, sino porque Verificados los requisitos sealados, se cin, la modificacin de la denominacin,
la inscripcin en el RUC permite un proceder al pago de la tasa a que hace el objeto y el domicilio de la empresa,
desenvolvimiento normal de las activi- referencia el artculo 15 de la Ley. los aumentos o reducciones del capital,
dades de la empresa. As por ejemplo, la la transformacin, fusin, disolucin y
inscripcin en el RUC es necesaria para El procedimiento para el otorgamiento de liquidacin de la empresa, entre otros.
celebrar contratos con el estado, obtener la licencia es un procedimiento adminis-
la licencia de funcionamiento, acceder a trativo de evaluacin previa con silencio La Gerencia
crditos bancarios, acreditar el domicilio administrativo positivo. El plazo mximo La Gerencia es el rgano de represen-
para efectos legales, etc. para el otorgamiento de la licencia es tacin legal y de administracin de la
de quince (15) das hbiles. El silencio empresa. El titular puede designar a uno
La inscripcin en el RUC se realiza ante administrativo positivo implica que si la o ms gerentes. El titular tambin puede
la SUNAT, presentando los requisitos municipalidad correspondiente no emite asumir el cargo de gerente, en cuyo caso
previstos en el TUPA de esta entidad, su resolucin dentro de los quince das ser denominado Titular Gerente.
que pueden ser verificados a travs de su sealados, el administrado podr dar por
pgina web www.sunat.gob.pe. concedida la licencia. Son de competencia del gerente las
funciones relativas a la organizacin
Obtencin de la licencia de funciona- Para obtener la licencia de funcionamien- del rgimen interno de la empresa, la
miento to se requieren cumplir tambin las condi- representacin judicial y extrajudicial, la
La licencia de funcionamiento constituye ciones de seguridad en defensa civil: celebracin de los actos y contratos que
un requisito para todas aquellas personas Cumplidos estos requisitos, la persona sean necesarios para el cumplimiento del
que desarrollan una actividad empresarial natural puede desarrollar su negocio en objeto de la empresa, la supervisin de la
de comercio, industria o servicios, por lo forma vlida y formal, salvo en aquellos contabilidad, la formulacin de las cuentas
que es, prcticamente, una obligacin casos en los que, por la clase de actividad, y el balance, rendir cuenta al Titular sobre
para todo tipo de actividades. se requiera de alguna autorizacin o per- la marcha de la empresa, entre otros.
Se trata de un permiso o autorizacin miso sectorial adicional, como es el caso Concluido el procedimiento de inscripcin
otorgado por la municipalidad correspon- de las actividades de transportes, minera, ante los Registros Pblicos, la EIRL debe
diente al distrito en el que se encuentra pesquera, etc. inscribirse en el RUC ante la SUNAT y
ubicado el local de la empresa. Si se obtener su licencia de funcionamiento
tienen varios locales en funcionamiento, 4.2. Procedimiento de constitucin de ante la municipalidad correspondiente,
cada local deber contar con su propia la EIRL adems de las autorizaciones sectoriales
licencia de funcionamiento. El proceso de constitucin de la empresa necesarias segn el tipo de actividad.
individual de responsabilidad limitada
De acuerdo a las disposiciones de la Ley consiste en el otorgamiento de la escritura 4.3. Procedimiento de constitucin de
Marco de Licencia de Funcionamiento, pblica de constitucin por parte del titu- las sociedades
las Municipalidades no podrn pedir lar, quien aporta la totalidad del capital, Independientemente de su tipo socie-
mayores requisitos que los que se sealan y la posterior inscripcin de esta escritura tario, todas las formas societarias regu-
a continuacin: en los registros pblicos. ladas en la Ley General de Sociedades
comparten un mismo procedimiento

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VIII Informe Especial
para su constitucin, aunque en algunos lance patrimonial. el caso, debiendo acreditarse mediante
casos se presenten variaciones como el una declaracin que efecta el represen-
Cualquiera sea la finalidad que busque
tipo de aportes aceptados, la cantidad tante legal de la sociedad en la que deja
la sociedad con los recursos aportados
de socios, etc. constancia de haber recibido los bienes,
al capital social, tales aportes generan
debiendo adems adjuntarse a la escritura
Siendo as, y de manera similar a lo que obligaciones y derechos a favor del socio
pblica un informe de valorizacin de los
ocurre en el caso de la EIRL, el procedi- aportante.
bienes, en el que se describan sus carac-
miento de constitucin de una sociedad
tersticas, el valor asignado y el criterio
se inicia con la suscripcin de la minuta Recursos que pueden ser materia de
utilizado para establecer dicho valor.
de constitucin, en la que consta el pacto aporte.
social y el estatuto de la sociedad. En general, todo recurso susceptible de Este informe no requiere ser suscrito por
valoracin econmica puede ser materia un perito o tasador, pudiendo ser firmado
Esta minuta, que debe ser autorizada por
de aporte al capital de una sociedad. Por por el propio socio aportante.
abogado, debe ser presentada ante nota-
rio para que se eleve a escritura pblica. lo que pueden hacerse aportes en dinero, En el caso de bienes inmuebles, la trans-
Junto con la minuta, deben acreditarse bienes muebles, inmuebles, derechos de ferencia se considera efectuada con el
los aportes al capital social. crdito y servicios. Aunque en el caso otorgamiento de la escritura pblica de
de los servicios, debe tenerse en cuenta constitucin o de aumento de capital, se-
Ahora bien, a diferencia de la EIRL, en que slo son admitidos como aportes gn sea el caso, debiendo tambin adjun-
las sociedades s existe una pluralidad en algunos tipos societarios, que son la tarse a la escritura pblica un informe de
de socios, por lo que los derechos y las sociedad civil, la sociedad en comandita valorizacin de los inmuebles aportados,
obligaciones de cada socios estn deter- y la sociedad colectiva. en el que se describan sus caractersticas,
minados por la participacin que tiene
Cabe sealar tambin que la regla gene- el valor asignado y el criterio utilizado
dicha persona en el capital social. Esta
ral es que el aporte de bienes se hace a para establecer dicho valor.
participacin se origina en los aportes que
realiza el socio al capital social. ttulo de transferencia de propiedad, es Cuando se trata de derechos de crdito,
decir, que en virtud al aporte, la socie- la Ley General de Sociedades dispone que
Estos aportes, que constituyen la inversin dad se convierte en propietaria del bien si el aporte consiste en ttulos valores o
que realiza una persona en la sociedad, aportado, salvo que, se haya sealado documentos de crdito a cargo del socio
determinan la existencia del derecho al expresamente que el aporte se hace a aportante, el aporte no se considera efec-
cobro de dividendos, participacin en las ttulo distinto, en cuyo caso la sociedad tuado sino hasta que el respectivo ttulo o
juntas de socios, el derecho a la informa- slo recibe el derecho materia de apor- documento sea ntegramente pagado.
cin sobre la marcha de las actividades te, como podra ser el derecho uso o el
de la sociedad, entre otros. Y determina derecho de usufructo. Si el derecho de crdito aportado est
tambin las obligaciones que asume el representado por ttulos valores o docu-
socio al ingresar a la sociedad, siendo Acreditacin y oportunidad del mentos de crdito en los que el obligado
la principal obligacin la de asumir los aporte principal no es el socio aportante, el
resultados negativos de la sociedad con aporte se entender cumplido con la
los recursos aportados. Un aspecto fundamental en materia de transferencia de los respectivos ttulos o
aportes a sociedades es determinar el documentos, con el endoso de los respec-
De manera general, podemos definir al momento en el que se considera efec- tivos ttulos valores o documentos y sin
aporte como la transferencia de recursos tuado el aporte y cmo se acredita que perjuicio de la responsabilidad solidaria
al capital social de una sociedad. se ha realizado. prevista en la ley respectiva.
Y cuando nos referimos a recursos esta- Para determinar dicho momento, la Ley Con la verificacin de los aportes, se
mos haciendo alusin a bienes muebles, General de Sociedades ha fijado reglas en proceder a elaborar la escritura pblica
inmuebles, dinero, derechos de crdito e funcin al tipo de aporte. de constitucin, que luego debe ser
incluso servicios, para los tipos societa-
As, cuando se trata de aportes en dinero, presentada a los Registros Pblicos para
rios en los que esa clase de aportes est
deben acreditarse mediante el depsito su inscripcin.
permitida.
del dinero en una cuenta de titularidad de Debe quedar claro que recin con la
La finalidad de estas transferencias de la sociedad abierta en una empresa ban- inscripcin en los Registros Pblicos es
recursos es que la sociedad, al momento caria del sistema financiero nacional. que la sociedad adquiere la calidad de
de su constitucin, cuente con los medios
En el caso de bienes muebles, se considera persona jurdica.
necesarios para desarrollar sus actividades
o que, con motivo de un aumento capital, efectuado el aporte al momento en que Posteriormente, debe solicitar su inscrip-
se incremente su capacidad para operar se otorga la escritura pblica de constitu- cin en el RUC y obtener su licencia de
o se puedan sanear situaciones de desba- cin o de aumento de capital, segn sea funcionamiento.

Glosario Empresarial

1. Qu es el beneficio de excusin? 2. Puede constituirse una fianza en forma ilimitada?


En el caso de las fianzas, el beneficio de excusin opera como un Las fianzas pueden tener lmites en cuanto al plazo de vigencia y
derecho del fiador a oponerse a la ejecucin de la fianza si es que en cuanto al monto garantizado. Como regla general, no existe
el acreedor no ha exigido primero el pago de la deuda al deudor impedimento para que una persona otorgue una fianza ilimitada en
principal y haber agotado los bienes de ste a efectos del pago de cuanto al plazo y al monto garantizado, pero definitivamente lo re-
la deuda. comendable es que se establezcan lmites para que el fiador conozca
hasta cuando y por cuanto est comprometiendo su patrimonio.

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