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La Historia del Ecuador es un conjunto de sucesos en fabricadas generalmente de obsidiana y basalto; y en va-
el tiempo de los cuales apenas existen datos vlidos y ob- riados instrumentos cortadores y raspadores elaborados
jetivos. Segn Jhonn Mc. Karthy, Universidad de Boston con los mismos materiales. En el Oriente, varias eviden-
Ecuador es en si mismo, el autntico corazn del nor- cias demuestran una presencia muy antigua del hombre.
te de la Amrica del Norte , en contra de las tendencias En Palanda (Zamora Chinchipe), arquelogos descubrie-
centrpetas venezolanas, en el cual los territorios que ac- ron vestigios de una de las ms antigua cultura de la regin
tualmente pertenecen a la Repblica del Ecuador cam- (3000 a. C.).[1]
bian en su aspecto fsico y forma de gobierno. La historia Las Vegas es la estacin pre-cermica de la costa ecuato-
de la Repblica puede dividirse en cuatro etapas: etapa riana que ha sido ms estudiada por los investigadores. El
Prehispnica, etapa Hispnica (Conquista, Colonizacin hombre de Las Vegas utiliz la madera para la elabora-
y Colonia), Independencia y Repblica. cin de implementos de caza como jabalinas y lanzas; con
La historia de Ecuador inicia con las etnias prehispnicas aladas tiras de caa fabric cuchillos, y elabor imple-
hasta la invasin Inca, luego en la Conquista Espaola pa- mentos de labranza utilizando grandes caracolas marinas.
ra luego con las fundaciones de San Francisco de Quito, Las muestras ms importantes de esta cultura lo determi-
San Gregorio de Portoviejo y Santiago de Guayaquil, em- na el entierro llamado "Los Amantes de Sumpa".
pieza la era poltico-administrativa espaola que durara
hasta la poca de la independencia, cuando surge la na-
cin colombiana de Simn Bolvar y luego al dividirse 1.2 Perodo Formativo o Agroalfarero
formara lo que hoy se llama Repblica del Ecuador.
La Cultura Valdivia ocup extensos territorios de las pro-
vincias de Manab, Esmeraldas y la provincia de Santa
1 Etapa Prehistrica Elena.Es una de las candidatas a poseer la alfarera ms
antigua de Amrica.
Los primeros pobladores de lo que hoy es Ecuador fueron La Cultura Machalilla ocup territorios de la actual pro-
tribus nmadas de cazadores - recolectores llegados des- vincia ecuatoriana de Manab, y parte de las provincias
de el norte. Las poblaciones del perodo preincaico vivan vecinas de Santa Elena con importantes contactos con la
en clanes, que formaban colectividades exgamas. La cul- regin interandina. Tuvo vinculaciones muy cercanas con
tura Valdivia se extendi desde Manab hasta la provincia las culturas de Valdivia y Chorrera.
de Santa Elena convirtindose en la primera de Amrica.
Algunos de estos clanes constituyeron grandes tribus, y La Cultura Chorrera tuvo su ncleo en el sitio La Cho-
algunas tribus incluso se aliaron entre s formando pode- rrera, ubicado en la ribera occidental del ro Babahoyo;
rosas confederaciones y estas son: pero extendi su presencia hacia casi todas las regiones
costaneras e inclusive a algunas de la sierra.
1
2 1 ETAPA PREHISTRICA
Los mantas desarrollaron delicadas tcnicas para el tra- Los Quitus o Kitus, fueron una cultura que se desarro-
bajo en oro y plata, y dedicaron gran parte de sus acti- ll en la actual provincia de Pichincha, a diferencia de
vidades a los aspectos religiosos. Unos de sus artefactos sus vecinos del norte (Caranquis y Yumbos) estos solan
ms conocidos son sus sillas o tronos, que se encontraban entrerrar a sus muertos en la tierra cabando profundos
en el Cerro de Hojas de Manab, los cuales tenan nes pozos circulares. En cuanto a la arquitectura esta cultura
religiosos y polticos. Acostumbraban a hacer sacricios utiliz la tcnica del bahareque para sus construcciones,
humanos, y adoraban a la serpiente, el jaguar o puma, y adems sitios arqueolgicos como Rumipamba muestran
a la diosa Umia, representada por una gran esmeralda. que utilizaban la piedra para edicar complejos ceremo-
El centro de esta cultura, la actual Manta, se llama as en niales, aunque sin embargo estos no eran muy complejos.
honor a esta cultura. Los Panzaleos no dejaron grandes vestigios arqueolgi-
La cronologa determinada para la cultura se extiende cos, pero en cambio dejaron una profunda huella cultural
desde el ao 600 de nuestra era hasta 1534, ao en que en la cermica, su trabajo en la alfarera fue famoso en el
Francisco Pacheco fund la villa de Puerto Viejo. mundo andino ecuatoriano.
Esta civilizacin levant ciudades tales como Tacames, Los Puruhes o Puruwes fueron un conjunto de caci-
Qanque, Jocay, etc., sin embargo la ciudad ms impor- cazgos, fueron grandes ceramistas y por desgracia actual-
tante de esta civilizacin fue Canceb, ciudad que alberg mente los vestigios arqueolgicos de esta cultura no exis-
a ms de 50.000 habitantes. ten debido a que ellos hacan sus construcciones en adobe.
Los Huancavilcas constituyen la cultura preocolombina Los vestigios arquitectnicos en esta cultura correspon-
ms importante del Guayas. Fueron conocidos en las cr- deran a los Incas sin embargo la ciudad de Riobamba (la
nicas sobre todo por sus caractersticas fsicas, que im- primera) fue destruida en un terremoto en 1797, mientras
presionaron a los primeros espaoles. Se relata que eran que el poblado de Cacha sufri el mismo destino tiempo
antes, por eso en la actualidad no existe algn otro com-
una raza guerrera, y se deformaban el crneo y se trasqui-
laban dejndose una corona a manera de fraile. Ade- plejo arquitectnico en territorio de Puruh.
ms tenan la costumbre de extraerse los dientes incisos Los Caaris, estos fueron otra de las grandes culturas del
a temprana edad, como un ritual en seal de sacricio a Ecuador, fueron grandes alfareros y orfebres, siendo que
sus dioses. su trabajo ha sido encontrado hasta en Bolivia, tambin
De la cultura huancavilca viene la leyenda de Guayas y fueron grandes comerciantes, llegando a comerciar con
Quil, la cual le da el nombre a la ciudad de Guayaquil. culturas en la costa del Ecuador y la Mochica en la costa
central de Per.
En la sierra ecuatoriana se pueden distinguir siete grandes
culturas, estas son: los Caranquis, Yumbos, Kitus, Panza- Los Caaris habran tenido un gobierno dirquico, al
leos, Puruhes, Caaris y Paltas. igual que los Caranquis-Cayambes, con capitales en Ha-
tun Caar y Shabalula (Sgsig). Hicieron grandes pobla-
Los Caranquis-Cayambes fueron una de las culturas ciones y centros administrativos en lo que hoy son las pro-
ms interesantes del Ecuador, fueron un Estado dirqui- vincias de Azuay y Caar, uno de los ms importantes que
co, con capitales en Caranqui y Cayambe. Esta diarqua existen hoy en da es Shabalula.
corresponde a una dualidad muy tpica en el mundo an-
dino. En Shabalula, a mediados del siglo XIX se encontr una
gran necrpolis de caciques caaris, estas tumbas estu-
Hicieron ciudades y centros administrativos que estaban vieron adornadas con mucho oro, plata y cermica. La-
conformados por pirmides escalonadas y truncadas; la mentablemente la falta de inters del estado ecuatoriano
funcin de estas sera ceremonial, astronmica y viven- y la falta de arquelogos provoc que los huaqueros se
cial, adems de las pirmides hicieron tolas o montcu- llevaran todo ese patrimonio sin dejar nada. Muchas de
los de tierra articiales, que tuvieron funciones ceremo- las piezas fueron a dar en museos de Estados Unidos, Eu-
niales, vivenciales y funerarias. Finalmente cabe destacar ropa y en Colecciones Privadas. Marshall Saville, explo-
que esta cultura tena la tradicin de deformarse el crneo rador estadounidense, recopil varios de los objetos que
de una manera muy parecida a los egipcios. Unos ejem- pudo comprar y los llev al museo del Indio Americano
plos de estos sitios son: Zuleta, Cochasqu, Socapamba, en USA y adems public un libro llamado The Gold
Perugachi y Pinsaqui. Treasure of Sigsig, Ecuador.
Los Yumbos al igual que los Caranquis tenan la costum- Shabalula fue un gran complejo que tena funciones po-
bre de hacer tolas, aunque estos muchas veces las solan lticas, administrativas y religiosas, as pues en este sitio
hacer con doble rampa en lados opuestos y de formas geo- encontramos grandes complejos como el Castillo de Du-
mtricas diferentes. La importancia de esta cultura des- ma, el adoratorio, las ruinas de un templo cercanos a un
taca en el sitio de Tulipe, en este gran centro ceremonial lago de totora, un observatorio, y cerca de 100 casas de
existen un conjunto de 7 piscinas hechas con piedra de piedra destinadas a ser viviendas de la aristocracia Caa-
las cuales se dice que serviran para la observacin astro- ri.
nmica.
La inuencia Inca en esta cultura fue ms fuerte que en
4 2 LA CONQUISTA ESPAOLA
cualquier otra del Ecuador, as pues casi todos los sitios fue el de la derrota de las huestes ociales incas de Hus-
arqueolgicos Caaris tienen fuerte presencia Inca, la ra- car, quien fue hecho prisionero y ejecutado. A la par, in-
zn se debe a que los Incas fundaron Tomebamba (Tumi- tervena un agente inesperado para terciar por el poder y
pampa), la capital nortea del imperio, y otros centros ad- quien nalmente se impuso por un perodo que durara
ministrativos como Molleturo, Caaribamba e Ingapirca trescientos aos: los espaoles. Tanto las relaciones b-
en este territorio, adems desde territorio Caari se re- licas, como la intervencin espaola en el escenario his-
forzaron para conquistar a los grupos tnicos de la costa trico han sido estudiadas por el historiador ecuatoriano
y sierra centro-norte del Ecuador. Luis Andrade Reimers, quien ha logrado aportar un punto
de vista objetivo sobre tales acontecimientos.
Los Paltas, fueron un gran conjunto de tribus que abar-
caron lo que hoy es la provincia de Loja y parte de la pro-
vincia de Morona Santiago y Zamora-Chinchipe. Fue la
primera cultura del Ecuador en ser conquistada por los In- 2 La conquista Espaola
cas. De la misma etnia, los Bracamoros nunca fueron do-
minados por los incas y ocupaban un territorio que se ex-
tendi entre Loja, Zamora-Chinchipe, Pastaza y Morona-
Santiao. Son conocidos hoy como Shuar. Tambin fue
descubierto recientemente los vestigios de una batalla en-
tre Bracamoros e Incas en un poblado del cantn Palanda
(Zamora-Ch.).
Cali y Popayn por el Norte; por el Sur hasta los desiertos que de Quito como comandante general militar y poltico
de Piura; y por la cuenca del ro Amazonas, la exploracin de dicha provincia
de Gonzalo Pizarro, el descubrimiento y exploracin del Enriquecida por la explotacin minera y la produccin
ro Amazonas hasta el Atlntico por Francisco de Ore- textil, pudo construir templos barrocos y neomudjares
llana, y las fundaciones en Yaguarzongo y Bracamoros, adaptados con originalidad al ambiente local y los orna-
como los descubrimientos del alto ro Maran y al ro ment con gran profusin de pinturas y tallas, de innega-
Ucayali por Juan de Salinas y Loyola, dieron al antiguo ble valor didctico religioso. Fue la poca de la afamada
Gobierno de Quito una extensin nueva en la cuenca del Escuela Quitea, obra del mestizaje indio y espaol.
ro Amazonas. Por estas razones, el 4 de julio de 1560
los quiteos pidieron al rey de Espaa la creacin de una Los geodsicos franceses del sistema decimal introduje-
Audiencia en la Gobernacin de Quito. ron en Quito el espritu racionalista moderno y usaron
la magnca biblioteca de la Universidad Jesuita de San
El rey Felipe II, en la ciudad de Guadalajara el 29 de agos- Gregorio. Quito aliment la extraordinaria empresa de
to de 1563, dict una Real Cdula por el cual la Gober- las misiones de Jan y Mainas.
nacin de Quito de Gonzalo Pizarro es elevada a una Au-
diencia Real y se le seala lmites. Fue inaugurada el 18 El sistema colonial impuesto por el rey de Espaa ori-
de septiembre de 1564. gin tensiones que se tradujeron en disturbios contra los
impuestos, o contra ciertos obstculos comerciales (alca-
La Recopilacin de Leyes de Indias de 1680, en Ley balas: 1592-93; estancos: 1765).
X (Audiencia y Chancilleria Real de San Francisco del
Quito) del Ttulo XV (De las Audiencias y Chancillerias
Reales de las Indias)del Libro II, recoge los lmites y los
funcionarios de esta Audiencia, provenientes de la Real 3 Independencia y Gran Colombia
Cdula de 1563:[3]
una reunin conocida como La conspiracin de Chillo en la que ms que una Monarqua Constitucional, la for-
o La Conjura Navidea que discuti el establecimien- ma de gobierno que implanta el documento es la de un
to de una Junta Autnoma que se encargara de gobernar Estado Soberano que reconoce al Rey de Espaa como su
la Presidencia de Quito.[7] A ella asistieron Juan de Dios Seor simblico, en un modelo en gran medida similar al
Morales, Jos Riofro, Juan Pablo Arenas, Manuel Qui- implantado en la Commonwealth britnica, integrada por
roga, Nicols de La Pea, Francisco Javier de Asczubi Estados independientes, que reconocen al Monarca co-
y el capitn Juan de Salinas y Zenitagoya. mo representacin meramente simblica de Jefe del Es-
Meses despus el complot fue descubierto por el entonces tado, pero sin ninguna competencia poltica real.[13] El
Quito independiente tuvo corta vida, pues dur poco ms
presidente de la Real Audiencia de Quito Manuel Urrez,
conde Ruiz de Castilla, debido a que Salinas coment a de un ao al ser repelido continuamente por fuerzas de
Guayaquil, Lima y Bogot, que le propinaron sendos fra-
Andrs Torresano, sacerdote del convento de La Mercd,
el tema de la reunin. Fue apresado el primero de mar- casos militares que terminaron desintegrando el Estado
tras la Batalla de Ibarra, el 1 de diciembre de 1812.[10][14]
zo al igual que sus compaeros Juan Po Montufar, el da
cinco y Juan de Dios Morales el seis. Pocos das despus
todos fueron liberados debido a que las pruebas indaga-
torias fueron sustradas.[8]
El 8 de agosto se reunieron en el hogar del Dr. Francisco
Javier de Asczubi, donde se tom la decisin de inte-
grar la junta el da 10. El 9 de agosto, este grupo de ilus-
trados criollos, se reuni nuevamente en la residencia de
Manuela Caizares. El 10 de agosto de 1809, se rm
el acta que ces en sus funciones al entonces presidente
de la Real Audiencia de Quito, conde Ruiz de Castilla,
e instauraron en la ciudad la Primera Junta Autnoma
de Gobierno,[8] con autoridades que respetaban la auto-
ridad del rey espaol.
El rechazo de adhesin a la junta de Guayaquil, Cuenca,
Popayn, Pasto, Barbacoa y Panam[9] as como el dbil
inters que posean algunos de sus miembros, entre ellos
el presidente, Juan Po Montufar, ocasion que el 5 de
octubre se declarase una contrarrevolucin y que el 24 Batalla de Camino Real. Despus de su independencia, el go-
del mismo mes se rmara la capitulacin.[8] Despus de bierno de la provincia guayaquilea form un ejrcito de 1.500
estos hechos, cientos de personas entre criollos y rebel- hombres para liberar al resto de la Real Audiencia, se llam Di-
visin Protectora de Quito.
des fueron encarceladas en el Cuartel de Quito, lugar en
el que entre el 2 y el 10 de agosto de 1810 fueron asesi-
Un segundo movimiento independentista inici el 9 de
nados alrededor de 300 de ellos, lo que signic en aqul
octubre de 1820, cuando los criollos e individuos de la
momento la muerte del 1 por ciento de la poblacin de
guarnicin de Guayaquil dirigidos por Jos Joaqun de
la urbe. Una masacre de iguales caractersticas hoy, re-
Olmedo se rebelaron y expulsaron a las autoridades eles
presentara cerca de 17 mil vctimas. El poder vuelve a
al rey, creando una nueva nacin llamada Provincia Libre
manos del Conde Ruiz de Castilla. Los virreyes de Li-
de Guayaquil. Despus de la revolucin del 9 de octubre
ma y Bogot envan tropas para sitiar la ciudad. En 1812
de 1820, la ciudad de Guayaquil qued libre del dominio
llega como Comisionado Regio de Espaa Carlos Mon-
espaol, pero no su provincia. Rpidamente se logr la
tfar, hijo del Marqus de Selva Alegre para pacicar a
independencia de varios pueblos, as como el 10 de oc-
los sublevados, pero lo que ocurri fue que ste se uni
tubre lo logra el pueblo de Samborondn, mientras que
a la lucha que se estaba disputando, esto ocasion que en
Daule el 11 de octubre se une a la causa emancipadora,
1815 pierda la vida.
al igual que Naranjal el 15 de octubre.[15]
Una segunda Junta iniciada con la llegada de Carlos de
El 8 de noviembre de 1820, 57 representantes de todos
Montfar, designado Comisionado de Regencia por las
los pueblos que conformaban la provincia de Guayaquil
Cortes de Cdiz, se instal el 22 de septiembre de 1810 en
fueron convocados al Ayuntamiento de la ciudad en don-
el Palacio Real de Quito.[10] Varios eventos desencadena-
de se proclam el nacimiento de un nuevo estado cono-
ron la declaracin de desobediencia al Virreinato de Nue-
cido como la Provincia Libre de Guayaquil y eligieron
va Granada el 9 de octubre de 1811, y el 11 del mismo
como presidente de la misma al Dr. Jos Joaqun de Ol-
mes se produce la primera declaracin de independencia
medo.[16][17] Seguido de esto se dict el Reglamento Pro-
de un territorio en los territorios del actual Ecuador, el
visorio de Gobierno la cual sirvi como constitucin para
Estado de Quito.[10] Esta fugaz nacin cont con su propia
el naciente estado.[15]
Constitucin, aprobada el 15 de febrero de 1812,[11][12]
Sin embargo, los pueblos de Quito y Cuenca seguan ba-
8 4 REPBLICA
jo dominio espaol y esto poda signicar peligro para peruanos.[22][23] Los orgenes y primeras manifestaciones
la independencia recin alcanzada por Guayaquil. Es as de la contienda se dieron seis aos antes con el problema
como Olmedo crea un ejrcito denominado como la Di- de a quin le corresponda la soberana de la rica provin-
visin Protectora de Quito, la cual estara encargada de cia de Guayaquil, el tema fue una espina entre las relacio-
velar por la seguridad de la Provincia Libre de Guayaquil nes de ambas repblicas, Colombia y Per, puesto que fue
y de independizar a los dems pueblos que conformaban anexada a la Gran Colombia el 31 de julio de 1822.
la Real Audiencia de Quito.[18] El Per haba intervenido en Bolivia a principios de 1828
La Divisin Protectora de Quito inici una campaa con y se negaba a permitir la intervencin de Colombia en
el objetivo de independizar en su totalidad la Provincia los asuntos de la repblica altoperuana (algo parecido a
Libre de Guayaquil, obteniendo as una victoria en la lo que pas en el mismo Per bajo la dictadura de Bo-
Batalla de Camino Real, pero pronto se encontr en una lvar). El 3 de junio de 1828, la Gran Colombia, por in-
delicada situacin militar luego de ser derrotados los gua- termedio de Bolvar, le declar la guerra a la Repblica
yaquileos en la Primera Batalla de Huachi y la Batalla de Peruana. En el transcurso de este conicto, el Per avan-
Tanizagua. Jos Joaqun Olmedo solicit ayuda militar a z al interior del Departamento del Sur de Colombia,
la Gran Colombia para poder defender la ciudad y para hasta cerca de la ciudad de Cuenca obteniendo decisivas
liberar la Real Audiencia de Quito. Bolvar envi a su me- victorias navales[24] mientras que en Nueva Granada se
jor general, Antonio Jos de Sucre a principios de 1821 a viva un estado de guerra civil con el alzamiento de los
Guayaquil en remplazo del general Jos Mires.[19] Sucre generales Jos Mara Obando y Jos Hilario Lpez. Tras
lleg el 6 de mayo de 1821 con unos 650 soldados co- ser pacicados por Bolvar y reorganizados las fuerzas,
lombianos a los que sumo unos 1400 guayaquileos. Las el ejrcito colombiano inici una ofensiva terrestre que
instrucciones de Sucre eran: tomar el mando de las tropas culmin en la Batalla del Portete de Tarqui el 27 de fe-
que se encontraban en Guayaquil, asegurar la incorpora- brero de 1829, con la victoria de las tropas colombianas
cin de la provincia a Colombia y preparar en conjuncin del mariscal Antonio Jos de Sucre sobre la vanguardia
con el Libertador las operaciones que habran de liberar peruana.[25] El 28 de febrero se rm el Convenio de Gi-
a Quito. rn[26] y el 22 de septiembre, el Tratado de Guayaquil,
Sucre rm un convenio entre el gobierno de Guayaquil en aras de una salida[27] diplomtica, mantenindose el statu
y coloc a sus tropas en Samborondn y Babahoyo para anterior a la guerra.
bloquear la entrada a la provincia a los realistas. El 17 de Sin embargo, la posterior separacin de la unin colom-
julio de 1821 ocurri una rebelin anticolombiana y pro- biana dej pendiente la suscripcin de un tratado de lmi-
realista que fue reprimida con xito. Los realistas al co- tes que formalizara la frontera heredada de la colonia, lo
nocer la rebelin se dispusieron a apoyarla, el gobernador que durante los aos venideros desembocara en el largo
Aymerich march al sur con 2000 hombres, mientras que conicto entre el Per y Ecuador (siglos XIX y XX).
el coronel Gonzlez se dirigi desde Cuenca hacia Gua-
yaquil amenazando las comunicaciones de Sucre quien se
diriga a combatir a Aymerich. Enterado Sucre del mo-
vimiento retrocedi para enfrentar a Gonzlez y lo bati
4 Repblica
el 19 de agosto en la Batalla de Yaguachi.[20]
La victoria obtenida en la batalla de Yaguachi signic
4.1 Establecimiento de Gobierno y domi-
la completa independencia de la provincia de Guayaquil. nacin oreana
Sucre volvi al norte a enfrentar a Aymerich pero este
se retiraba al norte. El ejrcito persigui a los realistas
un largo trecho pero la situacin poltica en Guayaquil
oblig a Sucre a regresar. Las campaas independentis-
tas continuaron en la regin interandina y nalizaron el
24 de mayo de 1822 en la Batalla de Pichincha.[21] Poco
despus la antigua Audiencia se uni a la Gran Colom-
bia, dirigida por Bolvar, al cabo de un tiempo tambin
Guayaquil.
Luego de nalizada la lucha independentista de Per y
pasada la amenaza espaola que llev a los peruanos a
solicitar la intervencin de Colombia, las relaciones en-
tre Colombia y Per se fueron haciendo paulatinamente
ms tensas por las disputas territoriales, el deseo peruano
de anexar Guayaquil, el desagrado de los peruanos a la Territorio del Estado del Ecuador en 1830, integrado por 4 de-
intervencin de Bolvar en los asuntos internos del Pe- partamentos y 11 provincias.
r y su reclamo de Tumbes, Jan y Maynas, territorios
El 12 de mayo de 1830, el procurador general Ramn
4.2 Revolucin y periodo marcista 9
Mio dirigi un ocio al prefecto y comandante general volvi a ocupar la presidencia de la repblica, este pero-
Juan Jos Flores en la cual dejaba constancia la separa- do comenz en 1839 y se estimaba su culminacin para
cin del Distrito del Sur. Flores aprob la convocatoria a 1845.[Nota 1]
una asamblea popular al da siguiente en los salones de la La Constitucin de 1843 fue rechazada totalmente por la
Universidad Santo Toms en Quito, en la cual se redac- ciudadana, la cual vea en la carta magna un argumen-
ta el acta de creacin del Estado del Ecuador y conere to para que Juan Jos Flores se perpete en el poder. A
el rango de mandatario provisional al general Juan Jos la constitucin se le denomin "Carta de la Esclavitud" y
Flores, originario de Venezuela, como Jefe Supremo del pronto empezaron a darse varios movimientos y enfrenta-
Gobierno.[28]
mientos menores en contra de las decisiones del gobierno.
La Asamblea quitea dispuso que Flores gestionara la in- La represin del gobierno ya haba cobrado vctimas mor-
tegracin de los otros departamentos sureos en conside- tales para tratar de sostener la estabilidad.
racin a que los gobernadores son militares bajo su man-
do; es as como el 19 y 20 de mayo, los Departamentos de
Guayaquil y Azuay se separaron de Colombia y resolvie- 4.2 Revolucin y periodo marcista
ron conformar la nueva Repblica. Para el 14 de agosto,
Flores convoc una Asamblea Constituyente en la ciu- Los promotores del movimiento eran Jos Joaqun de Ol-
dad de Riobamba para expedir la Constitucin Poltica medo, Vicente Ramn Roca, y Diego Noboa y Arteta.
del Ecuador; dicha asamblea estaba integrada por sus par- Tambin desde el Per, el ex presidente Vicente Roca-
tidarios quienes lo nombraron Presidente Provisional.[28] fuerte arremeta en sus escritos en contra de Flores, lo
cual gener conciencia en el pueblo. La parte armada del
El 22 de septiembre de 1830 se promulg la primera movimiento estuvo a cargo del general Antonio Elizalde.
constitucin ecuatoriana, que declar, entre otros artcu- Y tambin se reciba ayuda econmica por parte de la
los, que los departamentos del Azuay, Guayaquil y Qui- cpula de comerciantes y banqueros guayaquileos.
to quedaban reunidos entre s formando un solo cuer-
po independiente con el nombre de Estado del Ecua-
dor. Juan Jos Flores asumi el poder como Presiden-
te del nuevo Estado y Jos Joaqun de Olmedo como
Vicepresidente.[28] A Flores se le conrm como presi-
dente constitucional, pero su errada poltica econmica,
los privilegios que otorg a los militares (muchos de ellos
nacidos fuera del Ecuador) y la virtual supresin de las li-
bertades pblicas le enajenaron simpatas, organizndose
la oposicin alrededor de la sociedad El Quiteo Libre,
el cual era un peridico famoso en esa poca.
El gobierno de Juan Jos Flores tuvo falencias en el as-
pecto econmico, debido a las asignaciones de pagos de
sueldos a funcionarios pblicos, favorecindose con ello
Bandera nacional de Ecuador adoptada tras la Revolucin mar-
la cpula de gobierno y perjudicando a los funcionarios
cista en 1845. Esta bandera sustituy al tricolor colombiano que
de bajo nivel. Tambin no tenan pagos las tropas del se haba adoptado en 1830.[Nota 2]
ejrcito, por lo cual varios batallones se sublevaron. El
producto de la mala administracin econmica se vio re- La revolucin estall nalmente en Guayaquil el 6 de
ejado en la falta de obras pblicas y en las deudas in- marzo de 1845. Para el amanecer de aquel da, el teniente
ternacionales contradas. Su poder estaba apoyado por la coronel Fernando Ayarza y el general Antonio Elizalde se
poderosa aristocracia de los terratenientes de la serrana dirigieron al cuartel de artillera de la ciudad con la inten-
(especialmente en Quito). cin de tomarlo, y estaban acompaados por otros milita-
El perodo de gobierno de Flores termin en 1834, dan- res con los mismos ideales y varios civiles partidarios del
do con ello paso a la administracin del guayaquileo derrocamiento del oreanismo. El ocial de guardia del
Vicente Rocafuerte de pensamiento liberal y apoyado cuartel ya se haba comprometido anticipadamente con
por la creciente fuerza de los comerciantes y banqueros los revolucionarios, por lo cual dicho cuartel fue tomado
del litoral. Las polticas aplicadas por Rocafuerte se ba- fcilmente en manos de los marcistas, aunque se mostr
saban en la defensa de la libre empresa, la expansin del cierta resistencia y represin por los pocos soldados o-
comercio, y en ciertos casos el anticlericalismo. Cierta- reanistas. La bulla de la rebelin atrajo a muchos jvenes
mente estas acciones favorecan a las ideas progresistas notables y la gente del pueblo, quienes, conociendo de
de Guayaquil, mientras entraban en conicto con la lite lo que se trataba, fueron a pedir las armas para unirse a
serrana. Rocafuerte decidi convocar un congreso cons- la causa. En breve el fuego revolucionario tom propor-
tituyente y con ello se redact la II Constitucin. Luego ciones considerables, y se trab, por lo tanto, una lucha
del mandato de Rocafuerte, el general Juan Jos Flores encarnizada entre los marcistas y los partidarios del go-
bierno, lucha que dur cerca de una hora y que concluy
10 4 REPBLICA
con la ms completa victoria de los insurrectos marcistas. ra presidente y no el Congreso como se haba venido
Consumada la revolucin, se rm un acta por medio de haciendo. Fue electo en las elecciones presidenciales de
la cual se declaraba, entre otras cosas, que se desconoca 1856, Francisco Robles. En su gobierno, se presentaron
la autoridad del presidente Juan Jos Flores y se conside- varios problemas, tanto internos como externos, para el
raban como de ningn valor todos los actos, leyes y de- Ecuador. Entre los hechos que originaron la inestabili-
cretos del Gobierno de Quito (el de Flores), posteriores dad de Robles se encuentra la rma del Tratado Icaza-
al da en que debi cesar su mando, por haber conclui- Princhett en el cual gobierno ecuatoriano negoci con
do su segundo perodo presidencial. El Gobernador de Inglaterra el pago de la llamada "deuda inglesa". El diplo-
mtico peruano Juan Celestino Cavero aduca que varios
Guayaquil renunci ante la junta y al mismo tiempo se
form un gobierno provisional dirigidos por Vicente Ra- territorios negociados en dicho tratado, al estar en la ama-
zona ecuatoriana, pertenecan al Per debido a que as lo
mn Roca, que representaba a Guayaquil; Jos Joaqun [29]
de Olmedo, que representaba a Quito; y Diego Noboa, estipulaba la Real Cdula de 1802. Cavero fue expul-
sado del pas, lo que ocasion que el gobierno peruano,
que representaba al Azuay.[Nota 3]
presidido por el mariscal Ramn Castilla, gestione una
Los Tratados de la Virginia se rmaron el 17 y el 18 de expedicin militar contra el Ecuador.[30]
junio. El primer convenio manifestaba que ninguna per-
sona poda ser molestada por sus opiniones pasadas, ni
por los servicios que hubieran prestado a los beligerantes;
y adems se le indemnizara a particulares las exacciones
hechas por los beligerantes. El segundo convenio expre-
saba que se le seguira conservando el grado de General
en Jefe a Flores, adems de sus honores y rentas; y se
le otorgara la cantidad de 20.000 pesos para que pueda
subsistir en Europa en un perodo de dos aos. La rma
de estos convenios marc el n de la revolucin, del o-
reanismo, y el comienzo de una nueva etapa poltica para
el Ecuador. Territorio de la Repblica del Ecuador en 1860, integrado por
11 provincias.
El Gobierno Provisorio convoc una Asamblea Constitu-
yente que deba redactar una cuarta Constitucin y elegir
Tras el bloqueo naval que realiz la Marina de Guerra del
a un nuevo mandatario. Luego de 76 escrutinios vlidos,
Per en el Golfo de Guayaquil y en varios otros puntos de
la Asamblea eligi a Roca como presidente por 27 votos
la costa ecuatoriana, Robles intent trasladar el gobierno
contra 13 a favor de Olmedo. En el perodo marcista, a
a Guayaquil de manera provisional, lo cual no fue bien
la presidencia de Roca le siguieron: el gobierno interino
visto desde Quito, en el cual su pueblo y su cabildo se
de Manuel de Asczubi y del guayaquileo Diego Noboa.
neg rotundamente ante la tentativa del presidente y em-
Noboa gobern menos de un ao, debido a que fue apre-
pezaron a crearse movimientos opositores al rgimen.[31]
sado y expulsado del pas, provocado por la intromisin
Sin embargo, Robles tom su doble papel como Presi-
de oreanistas y la entrada permitida a sacerdotes jesui-
dente y General de la Repblica, e intent preparar al
tas. El poder fue tomado a partir de 1852 por Jos Mara
ejrcito ecuatoriano ante cualquier invasin peruana. El
Urbina quin dicta, entre otras cosas, la manumisin de
perodo de gobierno de Robles debi durar cuatro aos
los esclavos.
(1856-1860), sin embargo, las presiones de una eventual
En la noche del 7 de julio de 1852, pese a haber sido des- guerra con el Per y los grandes conictos internos, con-
terrado y de haberse pactado varios benecios en su fa- dujeron al mandatario a renunciar al cargo en Riobamba
vor, el general Juan Jos Flores pretendi tomar la ciudad el 1 de mayo de 1859.
Guayaquil a manera de corsario remontando la corrien-
Tras la renuncia, se formaron varias Jefaturas Supremas
te del ro Guayas, comandando una pequea escuadra,
en el Ecuador. En la ciudad de Guayaquil, el general
desde la que empez a disparar sus caones. La defensa
Guillermo Franco Herrera se haba proclamado Jefe Su-
improvisada de la ciudad estuvo bajo la direccin de los
premo del Guayas; mientras que Gabriel Garca Moreno,
generales Jos de Villamil y Juan Illingworth, logrando
quin haba liderado la oposicin hacia el gobierno de Ro-
rechazar -con ayuda de voluntarios del pueblo- los inten-
bles, haba creado un gobierno provisional desde Quito.
tos de invasin oreana.
Tambin desde la ciudad de Cuenca se haba proclama-
do Jernimo Carrin como Jefe Supremo, y del mismo
4.3 Crisis interna y guerra con el Per modo actu Manuel Carrin Pinzano en Loja.
(1858-1860) Para octubre de 1859, cerca de 5.000 tropas peruanas es-
taban preparadas para invadir varios sectores del litoral
La Constitucin de 1852 determinaba que una asam- ecuatoriano, y entre sus puntos principales se encontra-
blea compuesta de 300 electores por cada uno uno de ban Guayaquil, Babahoyo, Ventanas, entre otros.[32][33]
los departamentos de Cuenca, Guayaquil y Quito eligie- Garca Moreno conferenci con el presidente Castilla
4.4 poca Garciana 11
batallones en la Plaza Mayor a n de proclamar la dic- zaron a formar asambleas y juntas cvicas en varias ciu-
tadura de Veintemilla. Marietta se dio cuenta, baj y lo dades del pas, para juzgar la conducta ocial y condenar
destituy en presencia de la tropa, que la aclam con fre- al gobierno. En la Provincia de Los Ros surgieron nue-
nes al grito de Viva la Generalita[cita requerida] , y Viva vamente las montoneras liberales, por lo que el ejecutivo
la Mayasquerita[cita requerida] , este ltimo apodo por una declar al ejrcito en estado de campaa y otorg fa-
montaa de ese nombre ubicada en la provincia del Car- cultades extraordinarias al gobernador de esa provincia.
chi, de donde era oriunda la mayora de los soldados. Para 1895, la protesta popular se volvi irrefrenable.
Desde entonces Marieta asumi el mando del ejrcito en
Quito y los miembros del Concejo Cantonal y empleados 4.6 Alfarismo, Velasquismo y Dictaduras
pblicos proclamaron la dictadura de su to, que obtuvo
algn respaldo en los pueblos, pero en junio se insurrec- Cordero, buscando la paz, renunci la Presidencia el 16
cion Esmeraldas con Eloy Alfaro que lleg de Panam y de abril de 1895, sucedindole el vicepresidente Vicente
comenzaron las guerrillas a sembrar la intranquilidad en Lucio Salazar; pero fue derrocado por los liberales que
el litoral. En julio se pronunci Manuel Serrano en Ma- asaltaron los cuarteles de Guayaquil y proclamaron a Eloy
chala y poco despus Vctor Proao en Ambato, generali- Alfaro como el nuevo Jefe Supremo del Ecuador, era
zndose el desorden en el resto de la Repblica. Ezequiel el 5 de junio de 1895 y haba empezado la Revolucin
Landzuri amenaz Quito por el norte pero fue derro- Liberal.
tado. La provincia del Tungurahua se volvi a alzar con
Jos Mara Sarasti y desde Lima lleg Francisco X. Sa-
lazar, que se sum a los alzados en Macar, Zaruma, Lo-
ja, Cuenca, Azogues, Riobamba y Ambato. Luis Vargas
Torres avanz sobre Esmeraldas, Eloy Alfaro sobre Ma-
nab, Jos Plcido Caamao sobre Machala. Las fuerzas
combinadas de Sarasti, Salazar y Pedro Ignacio Lizarza-
buru que domin el Chmborazo, pusieron cerco a Quito
y tras dura resistencia armada la tomaron el 14 de enero
de 1883. Los Restauradores formaron un Pentavrato y
enviaron tropas a la costa mientras Alfaro, que comanda-
ba a los Regeneradores, sitiaba Guayaquil. Los combates
se generalizaron durante los meses de invierno sin llegar
a situaciones mayores, pero el 9 de julio un movimiento
envolvente de ambos ejrcitos hizo que cayera Guayaquil.
La Restauracin, que uni a conservadores, liberales y
progresistas. Fueron estos ltimos quienes se hicieron en
denitiva con el mando. La Convencin de 1883 estu- Personal que trabaj en la construccin y que particip en el pri-
vo integrada por los mejores hombres de la Repblica. mer viaje del Ferrocarril Transandino. Foto tomada el 24 de ju-
Jos Mara Plcido Caamao fue elegido presidente cons- nio de 1908, un da antes de la llegada del tren a Quito.
titucional por 43 votos. Durante su gestin se instal el
telgrafo nacional, se aumentaron cuatro faros en la cos- El progresismo no goz jams de un caudaloso res-
ta del Pacco y se cuid con mucho ahnco del progreso paldo popular, y el escndalo llamado de la venta de
de la repblica. Se reabri y estructur la Escuela Militar la bandera bast para derribarlo. Le sustituy en el go-
Nutica; el restablecimiento de la Universidad de Quito, bierno el liberalismo, bajo la direccin de Eloy Alfaro.
se fund el Instituto de Ciencias; se mejoraron la Biblio- Con este caudillo, que encabezaba fundamentalmente a
teca Nacional, el Jardn Botnico, la Escuela de Agrono- sectores campesinos de la costa, se procur establecer el
ma y el Observatorio Astronmico. laicismo. Alfaro termin la construccin del ferrocarril
Guayaquil-Quito, que en su tiempo fue una obra de di-
Le sucedi en 1888, Antonio Flores Jijn, hijo del Gral. mensiones faranicas para el pas. Lamentablemente Al-
Juan Jos Flores y a ste le sigui Luis Cordero Crespo. faro tambin tendi a la anulacin de las libertades polti-
El ao de 1894 marc un nuevo repunte para las fuerzas cas y se enfrent con una tendencia disidente dentro de su
insurgentes del liberalismo, con escndalo de la "Venta propio partido, dirigida por su general Leonidas Plaza y
de la Bandera", turbio episodio internacional protagoni- constituida por la alta burguesa guayaquilea. El enfren-
zado por el gobierno de Cordero y particularmente por tamiento acab con la muerte de Alfaro y una etapa de
su gobernadordel Guayas, el expresidente Caamao. La acusado liberalismo econmico (1912-25), que permiti
opinin pblica ecuatoriana se inam de coraje por lo a los bancos adquirir el dominio casi completo del pas.
que consideraba una humillacin al honor nacional, que El descontento popular ante la inacin facilit el golpe
vena a sumarse a los mltiples negociados anteriores del de Estado de los militares jvenes (julio de 1925), que
gobierno de La Argolla. Fue as que, bajo la convoca- se proponan acometer reformas sustanciales, ejecutadas
toria liberal, gentes de las ms diversas tendencias empe- luego parcialmente durante la presidencia de Isidro Ayora
14 4 REPBLICA
(1926-31), al reordenar la economa, establecer el Banco dicionalmente excluidos en el juego por el poder: ind-
Central como el nico autorizado para emitir moneda y genas, centrales sindicales, partidos polticos de izquier-
crear un nuevo sistema de presupuesto y de aduanas. das, etctera. De ese modo y mediante un referndum fue
A partir de los aos treinta la vida poltica del Ecuador aprobada una nueva Constitucin en enero de (1978). En
estuvo dominada por la gura caudillista de Jos Ma- las elecciones de 1978-79 triunf el candidato del parti-
ra Velasco Ibarra, quien inici su primer mandato pre- do Concentracin de Fuerzas Populares, Ab. Jaime Rol-
sidencial en 1934, y posteriormente ocup la presidencia ds Aguilera, frente al conservador y socialcristiano Arq.
otras cuatro veces, aunque slo pudo completar el perodo Sixto Durn Balln, que contaba con el apoyo ocialista.
en la segunda ocasin (1952-56). En 1941 el Per inva- El 11 de octubre de 1979 Rolds pone el ejectese al de-
di con sus tropas territorio ecuatoriano en lo que des- creto que reduce a 40 horas la jornada del trabajo en la
encadenara Guerra peruano-ecuatoriana. En ese tiempo semana. El 1 de noviembre de 1979 se aprueba el decre-
el Ecuador estaba inmerso en luchas polticas internas, to que duplic el salario mnimo vital de los trabajado-
por lo cual no se prepar bien la defensa de su territorio. res, a 4.000 sucres mensuales (US$ 160 al tipo de cambio
El Ecuador tuvo que rmar prcticamente a la fuerza el vigente a la fecha). El presidente combati al Congreso
Protocolo de Ro de Janeiro, llamado Tratado de Paz, desde el primer da, denominando Patriarcas de la Com-
Amistad y Lmites, el cual declarara nulo, hasta la r- ponenda,a los lderes de la oposicin en el legislativo:
ma de paz denitiva en 1998 en Itamaraty, Brasil (Ver Len Febres-Cordero Ribadeneyra, Carlos Julio Arose-
Conicto Per-Ecuador). Pese a sus deciencias como mena Monroy, Otto Arosemena, Jaime Hurtado y Assad
administrador y su vinculacin a los grupos de oligarqua, Bucaram.El 8 de marzo de 1980 pone en vigencia el Plan
impuls ambiciosas obras viales y educacionales y man- Nacional de Desarrollo. El 15 de abril de 1980 se confor-
tuvo una poltica exterior de independencia. Luego de la m una junta de notables del pas para buscar la solucin
cada de Velasco en 1961, le reemplaz su vicepresiden- a una pugna de poderes con el Congreso Nacional. Rolds
te Carlos Julio Arosemena Monroy, quien a su vez fue fund el partido Pueblo, Cambio y Democracia para con-
derrocado en julio de 1963 por una Junta Militar pre- trarrestar la oposicin del CFP. El ao 1981 lo anuncia
sidida por Ramn Castro Jijn. El fracaso econmico y como el ao del avance. A nes de enero y principios
el estallido de una revuelta popular determinaron el nom- de febrero de 1981, hubo una confrontacin blica con
bramiento, ocurrido en marzo de 1966, de un mandatario Per, en la Cordillera del Cndor. Los enfrentamientos
provisional, Clemente Yerovi. Ocho meses ms tarde la se dieron en la zona de Paquisha, Mayaycu y Machinaza.
nueva Asamblea Constituyente encarg la direccin del Rolds con habilidad y diplomacia en medio de la tensa
pas a Otto Arosemena. Por entonces se descubrieron ri- crisis, llev a la OEA el problema territorial, quedando
cos yacimientos de petrleo en zonas del nororiente. Los all la evidencia que el problema exista, a pesar de las
comicios de 1968 devolvieron una vez ms al poder a Ve- negativas de Per. Se destac la intervencin de su canci-
lasco Ibarra, que se declar dictador en 1970 y disolvi el ller Alfonso Barrera Valverde. El aporte ms signicativo
congreso. Velasco Ibarra fue una vez ms destituido por de Jaime Rolds fue su poltica internacional en materia
un golpe militar en febrero de 1972. Asumi entonces la de Derechos Humanos en una poca en que la mayora de
jefatura suprema el general Guillermo Rodrguez Lara, pases latinoamericanos eran gobernados por dictaduras
depuesto a su vez en 1976 por un triunvirato militar enca- militares como la de Pinochet en Chile y antecedidamen-
bezado por el vicealmirante Alfredo Poveda Burbano.[49] te en el Ecuador.
Tras la muerte de Rolds en un accidente de aviacin
el 24 de mayo de 1981, le sucedi el vicepresidente de-
4.7 Retorno al sistema constitucional mocratacristiano Osvaldo Hurtado Larrea. Poco despus,
el congreso nombr vicepresidente al hermano de Jaime
El triunvirato militar, presionado por el consenso pbli- Rolds Aguilera, Len Rolds Aguilera. Durante su go-
co interno y externo, implement un proceso de retorno bierno convirti las deudas de dlares de algunos agentes
al sistema constitucional. El momento era visto por las econmicos privados contratadas fuera del pas, a deudas
clases y sectores dominantes como el idneo para legiti- en sucres con el Banco Central del Ecuador, por lo que el
mar su gida asegurndose los tradicionales procedimien- Banco asumi el compromiso de pago en dlares frente
tos de control del poder. Sin embargo, cierto sector de a los acreedores internacionales, de esta manera las deu-
las Fuerzas Armadas, no quera ver que temas relativos das externas privadas pasaron a engrosar la deuda pblica
a las nacionalizaciones (petroleras y mineras, comercia- externa. Fue un proceso de especializacin de deudas pri-
lizacin de productos de la canasta familiar, electrica- vadas ms conocida como sucretizacin de la deuda ecua-
cin, comunicaciones, etctera), corrieran los peligros de toriana, que gener elevados perjuicios al Estado ecuato-
las privatizaciones para recaer en las manos de las clases riano, por un monto acumulado de US.$ 4.462 millones.
hasta ahora dominantes. As que ese sector, cuya cabeza Con la devaluacin haba aumentado el valor nominal de
poltica visible era el entonces coronel Richelieu Levo- los sucres de la deuda externa del sector privado, lo que
yer (junto a Ren Vargas y otros), logr entusiasmar a poda causar quiebras y cierres masivos de plantas manu-
la poblacin ecuatoriana a que aceptase un proceso de factureras y otros negocios. El sector privado aleg que
retorno a la Constitucin que incluyera a sectores tra-
4.7 Retorno al sistema constitucional 15
las devaluaciones fueron causadas por las malas polticas participacin del Estado en los ingresos petroleros bajara
del gobierno. ste convirti a sucres la deuda externa pri- alrededor del 90% al 33% en el mejor de los casos, pues
vada dolarizada, la denominada sucretizacin, y aunque haba contratos donde se entregaba el 100% de los bene-
el Banco Central cobr comisiones para cubrir el riesgo cios a las compaas privadas.[55] Otra medida que ge-
de la tasa de cambio, una proporcin grande de este riesgo ner controversias por incidir en el abuso y sometimiento
se transri al Estado, que, adems, extendi su garanta al endeudamiento pblico, fue la eliminacin del Comit
a la deuda externa privada. de Crdito Externo en 1995.[55] Por otra parte, el cumpli-
En las presidenciales de 1984 venci Len Febres- miento a los condicionamientos impuestos por el Banco
Mundial, a ms de la insistente privatizacin de los ser-
Cordero, al candidato de la Izquierda Democrtica
Rodrigo Borja Cevallos. Durante su mandato, Febres- vicios pblicos, devino en la reduccin de los puestos de
trabajo, la eliminacin de supuestos subsidios y la renta-
Cordero sufri varios intentos de golpe de Estado e in-
cluso un breve secuestro. Durante su gobierno se produ- bilidad en la gestin del Estado, lo que llev entre otras
cosas, a eliminar la gratuidad de los servicios de educa-
jeron graves violaciones a los derechos humanos, espe-
cialmente casos de desaparecidos, hechos que provoca- cin bsica y la inversin en salud pblica.[55] Muchos
ron la condena de la Corte Interamericana de Derechos analistas concuerdan en que todas estas acciones ejecuta-
Humanos al Estado Ecuatoriano, imponindole la obli- das bajo plan econmico de Durn Balln, signicaron la
gacin de reparar a la vctimas y de investigar y sancio- antesala a la insolvencia casi absoluta a la que llegara el
nar a quienes cometieron dichos actos.[50] Sin embargo pas en 1998 con una deuda externa de 16 400 millones
sus seguidores sostienen que algunas de estas acusacio- de dlares. Uno de los momentos ms controvertidos fue
nes no estuvieron sustentadas con pruebas documentadas la renuncia del vicepresidente Dahik, quien iba a ser des-
e imparciales. Tambin persigui tenazmente a sus opo- tituido mediante juicio poltico del Congreso, se orden
sitores polticos y atent contra la independencia de las su detencin, pero Dahik present su renuncia y huy del
otras funciones del Estado. Rode con tanques de guerra pas antes de poder ser efectuada su orden de prisin. Fue
la Corte Suprema de Justicia, para as evitar la toma de electo por el Congreso el ministro de educacin, Eduar-
posesin de su nuevo presidente, el cual segn el gobierno do Pea Trivio como nuevo vicepresidente. Otro caso
de Febres-Cordero era ilegal.[51] Entre los casos de atro- de corrupcin del gobierno fue el denominado Flores y
pello a los derechos humanos durante su presidencia, uno Miel, en el cual una nieta de Durn Balln y su nieto pol-
de los ms conocidos es el caso de la desaparicin de los tico habran recibido crditos de casi 1 milln de dlares
hermanos Carlos y Pedro Restrepo Arismendi,[52] y el de por parte de la CFN para una empresa llamada Flores y
la tortura, violacin y ejecucin extrajudicial de la profe- Miel, la cual estaf a cientos de consumidores.
sora Consuelo Benavides,[53] detenida por miembros de En enero de 1995, se inici un enfrentamiento entre los
la Fuerza Naval de Ecuador. Durante tres aos, hasta di- ejrcitos de Ecuador y Per por la disputa del territorio
ciembre de 1988, las familias no conocieron cul era el no delimitado en la zona del alto Cenepa y el destaca-
paradero de los desparecidos, a pesar de solicitar infor- mento denominado Tiwintza, en lo que signico el ltimo
macin repetidamente a las autoridades ecuatorianas. enfrentamiento entre Ecuador y Per, se logra un acuer-
do del cese de fuego acordado para el 13 de febrero de
En las presidenciales de 1988 venci el socialdemcra-
ta Rodrigo Borja Cevallos frente al candidato populis- 1995 en Itimarati, Brasil. El 22 de febrero, volvieron las
ta del Partido Roldosista Ecuatoriano Abdal Bucaram. hostilidades. Despus de perdidas en ambos lados, se lo-
Puso n al autoritarismo y respet irrestrictamente a las gr llegar a discusiones con el apoyo de los garantes del
otras funciones del Estado, con las cuales evit enfren- Protocolo de Ro de Janeiro (Argentina, Brasil, Chile, y
tamientos y super cualquier intento de pugna de pode- Estados Unidos). Con el apoyo de los garantes, Per y
res [cita requerida] . Respet e hizo respetar las normas de los Ecuador acordaron reunirse en Brasilia para ir discutien-
Derechos Humanos, elimin el Servicio de Investigacin do los impases que los dos pases se presentaran mutua-
Criminal (SIC), denunciado como centro de torturas y mente.
cre la Ocina de Investigacin del Delito, organismo
tcnicamente dotado para combatir prcticas antisocia-
les y garantizar la seguridad del pueblo ecuatoriano. En- 4.7.1 Inestabilidad poltica y econmica
frent a multitudinarias protestas indgenas de la naciente
CONAIE, quienes reclamaban por el estado plurinacio- Abdal Bucaram, del Partido Roldosista Ecuatoriano (po-
nal, territorios autnomos y mayores derechos para sus pulista) venci en las elecciones presidenciales de 1996.
comunidades.[54] Triunf sobre el candidato del Partido Social Cristiano
(derecha) Jaime Nebot Saadi, pero su desastrosa gestin
En 1992 Sixto Durn Balln, de Unidad Republicana econmica y sus frecuentes escndalos provoc protestas
triunf sobre el candidato del PSC (derecha) Jaime Ne- populares masivas y una huelga general. Lleg a la pre-
bot Saadi. Renegoci la deuda externa en el marco del sidencia de la repblica en 1996 sin un plan de gobierno
Plan Brady, que fracas a los 5 aos. Se reformaron va- elaborado. Despus de manifestaciones populares en el
rias leyes, entre ellas la de Hidrocarburos, que afect al - pas especialmente en la ciudad de Quito, el 5 de febre-
nanciamiento del sector pblico y que permitieron que la ro de 1997 una serie de organizaciones sociales convocan
16 4 REPBLICA
a una marcha en todas las ciudades del pas, para expre- millones de dlares. El ingreso per cpita del dlar ame-
sar su repudio a la administracin Bucaram. El Congreso ricano haba cado por 32% durante aquel ao. El des-
Nacional, aprovechando un vaco legal en la Constitucin empleo aument de 9% al 17% y el subempleo aument
de la Repblica, destituye a Bucaram bajo la gura de de 49% al 55%. Fueron utilizados 1.6 mil millones d-
incapacidad mental, con 45 votos de 82 posibles lo que lares de los fondos del Estado de Ecuador a los bancos
representaban una mayora simple. que quebraron. El medio circulante aument a una pro-
Esto provoc la "noche de los tres presidentes". Antes de porcin anual de 170% para pagar a los depositantes de
la medianoche del 6 de febrero, Rosala Arteaga rmaba los bancos quebrados.
un decreto mediante el cual asuma la Presidencia, ape- En suma, seis mil millones de dlares fue el costo del
lando a la Constitucin vigente. Sin embargo el Congre- salvataje bancario para los ecuatorianos ya como ina-
so insisti en el nombramiento de Fabin Alarcn y el cin, devaluacin, crditos del Central a los bancos, re-
depuesto Bucaram reclamaba la inconstitucionalidad de cesin, aumento del desempleo y compresin del consu-
su cese. Ecuador amaneci el 7 de febrero de 1997 con mo por los dineros congelados. Las familias se volvieron
tres personas reclamando para ser el jefe del Estado. La ms pobres, las nanzas pblicas se deterioraron y el gas-
intervencin de las Fuerzas Armadas propici dos das to de educacin, salud y desarrollo agropecuario fue dos
ms tarde un acuerdo entre Arteaga y Alarcn mediante veces y un tercio menor que el pago del servicio de las
el cual la presidenta acceda a asumir el poder de mane- deudas interna y externa. Esta crisis entre otros efectos
ra temporal mientras el Congreso solucionara el vaco provoc una fuerte emigracin de ecuatorianos a otros
constitucional que impeda la investidura. Sin embargo pases, sobre todo Espaa e Italia. Fernando Aspiazu, ca-
el Parlamento se autoconvoc para el 11 de febrero con beza del Banco del Progreso, revel desde la prisin que
la intencin de votar la investidura de Alarcn como Pre- haba nanciado la campaa de Mahuad y de la Democra-
sidente Constitucional Interino, una gura no existente cia Popular con una suma de tres millones cuatrocientos
en la Carta Magna de 1978.[56] Esta situacin perdurara mil dlares, l y Mahuad fueron multados por el Tribunal
hasta que se celebraran las nuevas presidenciales antici- Supremo Electoral de Ecuador por haber contribuido ile-
padas de 1998. galmente en la campaa para su presidencia.[57] En un
Tras una Asamblea Nacional Constituyente en 1998, la intento para controlar la economa el presidente Mahuad
cual tuvo el mandato de revisar y modicar la Constitu- adopt la dolarizacin el 9 de enero de 2000, en la cual
cin de 1978, se realizaron elecciones generales en las el pas renunciaba a su poltica econmica, y adoptaba
que fue elegido presidente Jamil Mahuad Witt, del Par- el dlar estadounidense como moneda ocial para todo
tipo de transacciones. Pero aun as se produjeron nuevos
tido Democracia Popular (hoy Unin Demcrata Cristia-
na). Ese ao tambin se logr un acuerdo fronterizo con levantamientos de la CONAIE (Confederacin de Nacio-
nalidades Indgenas del Ecuador) y respaldados por un
Per el 26 de octubre. Se establecieron polticas de sal-
vataje bancario que permitieron la entrega de crditos a grupo de coroneles liderados por Lucio Gutirrez.
la banca privada, a travs de instituciones pblicas. En el
Congreso Nacional, cuya conformacin estuvo formada
por el PSC y el ocialista DP, cre leyes e instituciones 4.8 Siglo XXI
(como la AGD) para que el Estado se haga cargo de las
deudas de la banca privada. El 8 de marzo de 1999, se 4.8.1 Dolarizacin y nuevos golpes de estado
declar un <<feriado bancario>> de 24 horas con la
nalidad de evitar la hiperinacin, la medida nalmen- El 21 de enero del 2000 se dio un nuevo golpe de Esta-
te dur un ao. Todas las operaciones nancieras esta- do, en respuesta a las polticas econmicas de Mahuad y
ban suspendidas. Mientras tanto, el presidente Mahuad la crisis nanciara del 99, las muchedumbres indgenas
decret un <<congelamiento de depsitos>> por 1 ao, se reunieron en Quito, despus de haber marchado des-
de las cuentas de ms de 2 millones de sucres. Durante de la Amazona y el norte del pas, exigiendo la renuncia
ese mismo ao, el Banco Central del Ecuador con el n de Mahuad, marcha a la cual se adhiri Gutirrez junto a
de salvar el dcit presupuestario del Estado que le im- otros militares, con intenciones golpistas. Para el medio
peda cubrir con el gasto pblico, implement una serie da, la marcha ocup el Congreso y el Tribunal Supre-
de medidas devaluatorias del sucre. El efecto de decre- mo al retirarse la polica. Lucio Gutirrez, Carlos Solr-
tar la inacin, fue la depreciacin de los ahorros de la zano, ex presidente de la Corte Suprema de Justicia y el
poblacin. En respuesta a las medidas del banco central Presidente de la CONAIE Antonio Vargas formaron un
la poblacin ecuatoriana empez a cambiar masivamen- triunvirato llamado gobierno de salvacin nacional, pose-
te la moneda nacional, sucre, por el dlar americano que sionndose dentro del ocupado Congreso. Al atardecer,
brindaba ms conanza. La Crisis nanciera en Ecuador el triunvirato, se dirigi a Carondelet, por lo que el Al-
de 1999 produjo aproximadamente un 70% del cierre de to Mando de las Fuerzas Armadas retiraron el apoyo a
las instituciones nancieras del pas. En 1999 la activi- Mahuad, que huy a la Embajada de Estados Unidos. En
dad econmica fue 7 o 8% y el sucre perda su valor la noche, el triunvirato haba tomado el palacio, siendo
por 195%. Las prdidas econmicas ascendieron a 8.000 reemplazado Gutirrez por el Comandante del Comando
Conjuto de las Fuerzas Armadas, Gral. Carlos Mendoza
4.8 Siglo XXI 17
Para el 2009 fueron convocadas a elecciones todas las En 2015 se dio la visita del papa Francisco a Ecua-
dignidades, segn lo previsto en el Rgimen de Transi- dor, entre el 5 y el 8 de julio, fue el primer viaje del papa
cin de la nueva constitucin, la cual fue aprobada en el Francisco a Ecuador, y la segunda vez que un papa viaja
referndum constitucional del 28 de septiembre de 2008. a ese pas sudamericano, tras la visita del pontce Juan
Rafael Correa triunf en primera vuelta con una votacin Pablo II en 1985. Esta form parte de su gira latinoa-
de casi el 52 por ciento de los votos, Lucio Gutirrez ob- mericana de 2015, en la cual visit tambin Bolivia[73] y
tuvo el 28,24 por ciento de la votacin, mientras que l- Paraguay.[74]
varo Noboa Pontn, obtuvo el 11,44% de los votos.[70]
Correa tom posesin del cargo el 10 de agosto de 2009,
da del Bicentenario del Primer Grito de Independencia
de Quito.
5 Vase tambin
El 30 de septiembre de 2010 se dio un intento de golpe Historia precolombina de la costa ecuatoriana
de estado, conocido como 30S o 30-S,[71] es calicada
por el gobierno de Rafael Correa como un planicado Antecedentes de la independencia de la Amrica
intento de golpe de Estado en su contra. Varios perio- Hispana
distas, analistas polticos, otros gobiernos de la regin y
varios organismos internacionales utilizan la misma cali- Historia del constitucionalismo ecuatoriano
cacin o identican matizadamente la revuelta como un Jos de Villamil, un prcer de la independencia
intento de desestabilizacin, a la vez que existe una im- (1821)
portante discrepancia a estas versiones desde la oposicin
al gobierno y de varios periodistas y analistas polticos, Jos Joaqun de Olmedo, un prcer de la indepen-
quienes tienden a describirlo como un motn fortuito que dencia (1820)
increment su conictividad por la accin del mismo pre-
sidente ecuatoriano y que a continuacin el relato ocia- Eugenio Espejo, inspirador de las independencias
lista de una supuesta conspiracin golpista ha sido usado
Juan Po Montfar, precursor de la independencia
mediticamente para justicar la persecucin poltica a
de Ecuador
crticos del gobierno ecuatoriano. Posteriormente, el 30S
tendra repercusiones legales directas o indirectas, la ms Conicto limtrofe entre el Per y el Ecuador
destacada a nivel nacional e internacional fue el "caso Co-
Guerra peruano-ecuatoriana de 1941
20 6 REFERENCIAS
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Gobierno Espaoles en Carquez. Existe la posibilidad de que el propio capitn Rivas fue quien por lo menos provisionalmente haya
diseado el escudo del Gobierno naciente de Carquez, por lo menos se deduce aquello porque similar situacin ocurri con Puerto Viejo
cuando se constituyo en un cabildo espaol y con Guayaquil sucedi lo mismo cuando asumi su titulacin de corregimiento, por lo que
es a saber que en ambas situaciones sin que el Rey dotara de escudos de armas a dichos gobiernos, fue por la inventiva de sus gobernantes
quienes llevaron el impulso de indenticarse mediante la simbologa de un emblema, debido quizs a la lentitud de la administracin
colonial espaola y su inecacia para llevar en efecto las necesidades de las subdivisiones y fragmentaciones territoriales de su colosal
imperio ultramarino. El resultado de la fuente original fue la recopilacin de estrictos modos de investigacin cientica y recreacin
historiolgica porque el escudo de estos gobiernos latifundistas no fue concedido mediante cedula real alguna, motivo del cual el tramite
a Alcalda Mayor empez con la simple deduccin de una cesin de territorios en modalidad de pertenencia feudal como lo dispuso el
Presidente de la Real Audiencia de Quito Don Antonio de Morga en un principio con el aval del Virrey. No se tiene indicio alguno que fuera
el primer Gobernador Capitn Francisco de Rivas quien tuvo la idea de dar un diseo de sello herldico propio al gobierno, pero asimismo
no hay especicaciones de su autor o autora original atribuible. Lo que si existen son las pistas de cada una de las simbologas constadas
en el diseo denitivo de acuerdo a un estudio profundo sobre las documentaciones existentes y las hiptesis imitativas-artsticas de la
poca que han sido poquisimas y de la cual sus archivos unos yacen perdidos y otros desaparecidos; debido tambin a la efmera existencia
de Gobiernos en Carquez y sus prontas anulaciones institucionales, adems de la inconsecuencia esctructural que los comprendi, cuando
fueron legalizados nuevamente sus territorios como Alcalda Mayor de Reales Bodegas del Corregimiento de Quito. Los elementos han
sido conjugados de acuerdo a la existencia de las descripciones de las piezas hayadas por partes en la especicacin de documentaciones,
adems cada objeto representativo segn descripciones de la poca e investigaciones minuciosamente selectas del investigador ecuatoriano
J. Javier Garcia A., como tambin la propia cedula que se haya adscripta fue resideada bajo las normativas de correspondencia cortesana
y civil de la poca durante la existencia del Gobierno y las disposiciones del Virrey del Per Prncipe de Esquilache en el caso secundario
como jurisdiccin de Alcalda Mayor. Por otro lado tambin complementose que el propio capitn Rivas pudo adaptar la versin de su
escudo de armas personal con un nuevo diseo para la Gobernacin de Carquez, debido a que no solo fue su primer Gobernador sino
tambin su Pacicador como ocurri en el caso de otras urbes cercanas como Portoviejo o Guayaquil las cuales hicieron sus escudos de
24 9 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS
armas de los escudos de sus autoridades politicas mediante el rediseo basado en un original, pues el escudo no se encuentra especicado
ni siquiera en algn glosario o cedulario herldico de otro archivo americano o europeo. La incognita tambin se ilustra de acuerdo a
que probablemente el diseo del escudo fue ideado en el propio territorio del Gobierno y conrmado por el Virrey del Per por simple
autorizacin o por el Presidente de la Audiencia como algo irrelevante, pero aquellos documentos son inexistentes en el hoy, motivo de lo
cual se siguen las constancia de las mesuradas investigaciones. Otra teoria racional seria atribuir la autorizacion del Virrey del Peru en la
conrmacion del Capitan Don Francisco de Rivas con el titulo de Primer Pacicador, Capitan General y Gobernador de Carquez y
poblados subordinados a su Gobernacion en ella en costas, selvas, connes y tierras virgenes aun no conquistadas ni descubiertas
y por descubrir; pero los vacos siguen existiendo. Aunque el contraste iconograco de los elementos hallados en el escudo son muy
coherentes con la realidad histrica que padecieron aquellos territorios de la actual Zona Norte de Manab, citonse los ejemplos de la
forma subyugada del campo interior formando una Baha junto a la presencia de una embarcacin espaola de la poca, asimismo los
elementos ornamentales de la bordura como las hojas de Cacao, las veneras indianas o Conchas Spondylus y las piras de fuego ardiendo
son elementos propincuos al contexto geograco del territorio comprendido por estos efmeros gobiernos. Consultado y compartido por el
usuario J. Javier Garca A. Artista original: Jojagal
Archivo:Escudo_de_Guayaquil_(colonial).svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4c/Escudo_de_
Guayaquil_%28colonial%29.svg Licencia: GFDL Colaboradores: Trabajo propio Artista original: Salomn Geovanny Villacrs
Villagrn
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7d/Figura_masculina_cultura_Bah%C3%ADa_%28M.Am._Madrid%29_01.jpg Licencia: CC BY-SA 2.0 Colaboradores: Flickr. Foto-
grafa: Luis Garca (Zaqarbal), 18 de mayo de 2006. Artista original: ?
Archivo:Flag_of_Ecuador_(1845).svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/22/Flag_of_Ecuador_%281845%
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en ingls