La Gaceta 48 Jueves 8 de marzo del 2007

DECRETO 33596-C

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Y LA MINISTRA DE CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES

Con fundamento en los artculos 140, inciso 20) y 146 de la Constitucin Poltica, 25.1 y
28.2.b) de la Ley General de la Administracin Pblica, N 6227 y la Ley N 7555 del 4 de
octubre de 1995: Ley de Patrimonio Histrico-Arquitectnico de Costa Rica y,

Considerando:

I.Que es obligacin del Estado propiciar la conservacin del patrimonio histrico

arquitectnico del pas, como testimonio de la identidad cultural de los pueblos.
II.Que resulta indispensable modificar el Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico vigente, Decreto Ejecutivo N 32749 del 14 de marzo del 2005, a efecto de
brindar una mayor claridad al sistema de proteccin patrimonial instaurado por la ley de manera
que su aplicacin sea ms efectiva y eficaz, en beneficio del inters pblico, siendo necesaria
la precisin de ciertos aspectos y trmites, as como la inclusin de nuevos elementos que
complementen mejor la ley.
III.Que para lograr la coherencia de las diversas acciones estatales, en torno a la
proteccin del patrimonio histrico arquitectnico, es importante procurar la existencia de
elementos reglamentarios suficientes para la debida coordinacin entre las instancias
jerrquicas relacionadas con el tema.
IV.Que para propiciar una adecuada aplicacin de la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico es necesario precisar y simplificar los trmites de declaratoria y autorizacin de
obras sobre bienes patrimoniales, para lograr una mayor eficiencia en la conservacin de estos
inmuebles, en beneficio del inters pblico.
V.Que dada la importante labor tcnica del Centro de Investigacin y Conservacin del
Patrimonio, resulta necesario eximirlo de la tarea que el actual reglamento le asigna, como
Secretara de la Comisin Nacional de Patrimonio, siendo propicio que sean los miembros del
rgano colegiado los que nombren a quien asuma dicha funcin, permitindole al Centro
dedicar mayor tiempo a su labor investigativa en beneficio del patrimonio histrico
arquitectnico. Por tanto,
DECRETAN:

Artculo 1Refrmese el artculo 5 del Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico

Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 5Entidad rectora: El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes es la mxima
autoridad en materia de patrimonio histrico arquitectnico. Tiene el deber de asesorar
adecuadamente a los propietarios, poseedores o titulares de derechos reales pblicos o
privados sobre bienes patrimoniales, en la aplicacin efectiva de la Ley de Patrimonio
Histrico Arquitectnico, N 7555.
El Ministerio contar con los siguientes rganos auxiliares para facilitar su desempeo en
la materia:
a. Comisin Nacional de Patrimonio Histrico Arquitectnico: rgano asesor del Ministerio
en materia de patrimonio histrico arquitectnico.
b. Centro de Investigacin y Conservacin del Patrimonio Cultural: rgano ejecutivo del
Ministerio que tendr a cargo las funciones sealadas por la ley y este Reglamento.
Las decisiones del Centro son apelables por los interesados ante el Despacho Ministerial,
en calidad de superior jerrquico, quien podr separarse del criterio del Centro cuando as lo
considere pertinente, siempre y cuando su criterio se encuentre debida y expresamente
fundamentado.
Artculo 2Refrmese el encabezado y los incisos a), b), d) y f) del artculo 6 del
Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749 y
adicinese un inciso l) al mismo artculo:
Artculo 6Centro de Investigacin y Conservacin del Patrimonio Cultural. Funciones:
En materia de patrimonio histrico arquitectnico, el Centro es el rgano del Ministerio
encargado de llevar a cabo las siguientes funciones:
 a. Proponer anualmente para la debida aprobacin del Ministro, las polticas, planes y
programas relativos a la proteccin, investigacin, conservacin, preservacin,
restauracin, rehabilitacin, mantenimiento, educacin y divulgacin del patrimonio
histrico-arquitectnico, de acuerdo con los planes generales de accin del Ministerio y
tomando en cuenta su realidad presupuestaria y ejecutar tales polticas una vez
obtenido el visto bueno del Ministro.
b. Colaborar con el Despacho Ministerial brindando la asesora tcnica a la que se refiere
el artculo 3 de la Ley de Patrimonio Histrico Arquitectnico, N 7555 y 5 del
presente Reglamento, en lo concerniente a la conservacin del patrimonio histrico-
arquitectnico.
d. Tramitar la autorizacin a la que se refiere el artculo 9 inciso h) de la Ley de Patrimonio
Histrico Arquitectnico, N 7555, para la reparacin, construccin, restauracin,
rehabilitacin o ejecucin de cualquier obra que pueda afectar un bien declarado
patrimonial o aquellos que se encuentren en proceso de declaratoria, conforme el
trmite sealado en el Captulo V de esta reglamentacin y resolver conforme a
derecho corresponda.
f. Realizar las diligencias de investigacin que sean necesarias para determinar el valor
histrico arquitectnico de los inmuebles patrimoniales y crear un acervo documental
sobre ellos, el cual deber ser cuidadosamente conservado, as como confeccionar los
informes tcnicos necesarios para determinar la procedencia de las declaratorias de
incorporacin de un inmueble al patrimonio histrico arquitectnico.
1. Desarrollar una labor de concientizacin y negociacin con las comunidades y los
propietarios de los inmuebles patrimoniales, asegurndoles la colaboracin del Centro
la valoracin de sus criterios, as como la celeridad de los trmites que impliquen una
respuesta a las necesidades comunitarias y ciudadanas.
Artculo 3Adicinese un artculo 6 bis al Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749:
Artculo 6 bis: Funciones de la Direccin del Centro de Patrimonio: Corresponder al
Director del Centro ejercer las siguientes funciones:
a. Planificar, dirigir, organizar, ejecutar, controlar, supervisar y evaluar las actividades a
cargo del Centro, relacionadas con la investigacin y conservacin del patrimonio
histrico cultural, acatando las directrices generales de su superior.
b. Coordinar sus acciones con el Ministro y la Comisin de Patrimonio para procurar la
implantacin de acciones integrales en el sistema de proteccin del patrimonio histrico
arquitectnico.
c. Elaborar los planes y programas anuales relativos a la proteccin, investigacin,
conservacin, preservacin, restauracin, rehabilitacin, mantenimiento, educacin y
divulgacin del patrimonio histrico-arquitectnico y someterlos a la aprobacin del
Ministro.
d. Establecer prioridades de accin de acuerdo con el presupuesto anual.
e. Supervisar que el presupuesto asignado al Centro se ejecute conforme lo planificado y
de acuerdo con los lineamientos establecidos por sus superiores y entes fiscalizadores,
con el fin de administrar eficiente y eficazmente los recursos.
f. Planificar y evaluar las polticas, planes y programas bajo su responsabilidad y
proponer al Ministro los cambios, ajustes y soluciones que correspondan.
g. Procurar el cumplimiento de las directrices superiores para la ejecucin de los nuevos
proyectos y programas y supervisar que el personal cumpla con las tareas asignadas
segn los planes anuales aprobados por el Ministro; con el fin de salvaguardar el
acervo histrico cultural, promoviendo el fortalecimiento de nuestra identidad como
nacin.
h. Revisar y aprobar o emitir criterio tcnico que requieran los planes y programas de
trabajo realizados por el equipo de trabajo del Centro; a fin de supervisar que las
acciones realizadas se ajusten a los procedimientos y a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, N 7555.
i. Velar por la conservacin, la proteccin y la preservacin del patrimonio histrico-
arquitectnico de Costa Rica, controlando para ello el cumplimiento de los
procedimientos debidamente establecidos para la aplicacin de la Ley de Patrimonio
Histrico Arquitectnico, N 7555.
j. Asesorar al Despacho Ministerial sobre el cumplimiento de la Ley de Patrimonio
Histrico Arquitectnico, N 7555 y sobre los diferentes convenios internacionales que
 ha suscrito Costa Rica en materia de conservacin del Patrimonio Cultural.
k. Asesorar e informar a su superior sobre las acciones estratgicas por ejecutar; a fin de
orientarlo para la toma de decisiones.
1. Realizar labores administrativas que se derivan de su funcin, revisar los informes
presentados por los funcionarios del Centro, tramitar las acciones administrativas
propias del cargo y firmar toda documentacin que genere el Centro.
m.Remitir al Despacho del Ministro un informe trimestral de las consultas recibidas por el
Centro a las que se refiere el inciso b) del artculo 6 de este Reglamento, con una
breve indicacin del criterio exteriorizado por el Centro en cada una de ellas y de las
inspecciones sealadas en el inciso c) de ese artculo, as como informar al Despacho
en forma constante de cada una de las solicitudes de autorizacin para ejecucin de
obras que ingresen al Centro (inciso d) del artculo 6) y de la respuesta brindada a cada
una de ellas, al momento de su emisin.
n. Observar el fiel cumplimiento de la ley y este reglamento para la toma de decisiones
sobre los asuntos que le sean sometidos a su conocimiento.
Artculo 4Derguese la siguiente frase del artculo 7 del Reglamento a la Ley de
Patrimonio Histrico Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749:
Quedan exentos de este plazo, las solicitudes de autorizacin para intervencin en
bienes patrimoniales, que se regirn por lo establecido en el Captulo V de este
Reglamento.
Artculo 5Adicinese la siguiente frase, al final del artculo 8 del Reglamento a la Ley
de Patrimonio Histrico Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749:
La Comisin sesionar ordinariamente dos veces al mes y extraordinariamente cada vez
que sea necesario y as sea dispuesto por el Presidente, mediante convocatoria formal.
Artculo 6Refrmense los incisos b), c), e y f) del artculo 9 del Reglamento a la Ley de
Patrimonio Histrico Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749 y adicinese un inciso h) al
mismo artculo:
b. Brindar la opinin a que se refiere el prrafo cuarto del artculo 7 de la Ley de patrimonio
Histrico Arquitectnico N 7555, que deber emitirse mediante acuerdo fundamentado,
en el que consten las razones tcnicas de la decisin tomada.
c. Conocer, analizar, aprobar o rechazar los informes del Centro de Patrimonio, a los que se
refiere el inciso f) del artculo 6 del presente Reglamento, emitiendo acerca de ellos el
respectivo acuerdo fundamentado, en el que consten las razones tcnicas, de hecho y de
derecho que asisten la peticin de apertura del proceso de declaratoria o su archivo.
e. Solicitar al Ministro la apertura de los procedimientos destinados a imponer las multas por
infraccin a la ley, indicndole, mediante un informe, las razones de hecho y de derecho
que motivan la peticin.
f. Requerir al Centro los informes, estudios, investigaciones y cualquier otro documento que
estime necesarios para la correcta adopcin de sus acuerdos y en general, para el
adecuado desempeo de su labor asesora encomendada por Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, N 7555.
h. Velar por la existencia de una adecuada coordinacin entre la Comisin, el Centro y el
Despacho Ministerial, a efecto de que el sistema de proteccin del patrimonio histrico
arquitectnico funcione de manera eficiente y eficaz, en beneficio del inters pblico.
Artculo 7Refrmense los incisos b), e) y g) del artculo 10 del Reglamento a la Ley de
Patrimonio Histrico Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749 y adicinense los incisos h) e i)
al mismo artculo:
b. Velar porque los asuntos que se sometan a conocimiento de la Comisin sean acordes
con su competencia y que sus acciones cumplan con las leyes y reglamentos relativos a
su funcin.
e. Confeccionar el orden del da, teniendo en cuenta en su caso, las peticiones de los dems
miembros. Los miembros debern presentar sus solicitudes con al menos tres das de
anticipacin a la realizacin de la sesin.
g. Velar por la adecuada y eficaz ejecucin de los acuerdos de la Comisin.
h. Comunicar a los interesados las resoluciones de la Comisin.
i. Efectuar las prevenciones del artculo 21 de la Ley de Patrimonio Histrico Arquitectnico,
N 7555 en representacin de la Comisin, previo acuerdo de sta.
Artculo 8Refrmese el artculo 12 del Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 12.Secretara. Funciones. La Comisin elegir de su seno, en la primera sesin
 de cada ao y por el voto de la mayora absoluta de sus miembros, una secretara que
tendr las siguientes funciones:
a. Convocar a los miembros de la Comisin a las sesiones ordinarias.
b. Levantar las actas de las sesiones de la Comisin y velar por su debida firma y
conservacin.
c. Coadyuvar con el Presidente en el seguimiento de los acuerdos de la Comisin.
d. Las dems que le asignen las leyes o reglamentos.
Artculo 9Refrmese el artculo 16 del Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 16.Sustitucin. En caso que alguno de los miembros indicados en los incisos c),
f) y g) del artculo 5 de la Ley de Patrimonio Histrico Arquitectnico, N 7555, faltare sin
motivo alguno a cuatro sesiones dentro de un perodo de seis meses, la Comisin deber
comunicarlo a la institucin que representa, para que su jerarca proceda a su sustitucin.
Los miembros indicados en los incisos a), b), d) y e) del mismo artculo, ejercern su funcin
mientras desempeen el cargo que los llev a la Comisin, excepto que el miembro citado
en el inciso a) sea una persona diferente al Ministro, caso en el cual podr ser relevado del
cargo cuando el mximo jerarca lo considere pertinente, por razones de oportunidad y
conveniencia.
Artculo 10.Refrmese el artculo 23 del Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 23.Solicitud de declaratoria. Cualquier persona fsica o jurdica, pblica o
privada, podr solicitar al Centro la declaratoria e incorporacin al patrimonio histrico-
arquitectnico de determinado inmueble. Asimismo, el Ministro, la Comisin y el Centro
podrn instar de oficio la declaratoria sobre un bien.
La solicitud de declaratoria de un bien como patrimonio histrico arquitectnico no
requiere de formalidades especiales, nicamente deber presentarse en simple documento
suscrito por el solicitante, con indicacin de nmero de telfono, direccin electrnica o fax,
o en su defecto direccin exacta dentro del rea metropolitana donde comunicar la atencin
de su gestin y poder evacuar cualquier duda o consulta que fuere necesaria realizarle.
A su vez, deber identificar con claridad la ubicacin del bien por provincia, cantn, distrito
calles y avenidas o bien, otras seas utilizadas para determinar su localizacin y si el
inmueble es conocido con alguna designacin particular.
Como parte de su funcin investigadora, es deber del Centro recopilar y analizar todos
aquellos datos necesarios para fundamentar la declaratoria o rechazarla. Asimismo ser
facultativo para el solicitante aportar cualquier otra informacin que considere relevante para
la declaratoria: fotografas, referencia histrica y arquitectnica del inmueble, nombre del
propietario y datos de inscripcin del bien, entre otros, sin que por contar con esa
informacin, el Centro quede relevado de su deber de investigacin.
Artculo 11.Refrmese el artculo 24 del Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 24.Trmite de la solicitud. Recibida la solicitud de estudio de declaratoria, el
Centro proceder a la brevedad del caso a designar un profesional en historia y otro en
arquitectura encargados de efectuar un informe histrico-arguitectnico sobre el bien.
Seguidamente, se remitir una copia de la solicitud al Despacho Ministerial, con indicacin
de cules son los funcionarios que tendrn a cargo el estudio, con el fin de mantener
informado al jerarca.
Una vez concluido el informe, el Director del Centro dar su visto bueno y lo remitir a la
Comisin para su anlisis y aprobacin. De lo anterior, ser informado el solicitante en el
lugar o medio sealado para atender notificaciones.
Artculo 12.Adicinese un artculo 24 bis al Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 24 bis.Requisitos del informe: Los informes del Centro debern respetar la
siguiente estructura mnima:
a. Justificacin en la que se indiquen los motivos de la investigacin.
b. Introduccin que sintetice el estudio y seale la metodologa utilizada.
c. Informacin general y antecedentes del objeto de estudio.
d. Anlisis histrico-cultural, anlisis histrico-arquitectnico (poca, estilo y arquitecto) y
descripcin arquitectnica del inmueble.
e. Resultados: Observaciones, valores relevantes, esenciales y representativos del
inmueble y su estado actual.
 f. Conclusiones, recomendaciones e implicaciones tcnicas de la declaratoria.
g. Propuesta de Decreto de declaratoria con sus Considerandos y Por tanto.
El informe deber ser claro y conciso y en l podr hacerse uso de fotografas, planos o
recursos similares que ilustren el estudio, de acuerdo con lo que exija cada caso concreto.
Artculo 13.Refrmese el artculo 25 del Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 25.Trmite del informe tcnico. Una vez recibido el informe, se distribuir a
cada uno de los miembros de la Comisin, para su estudio. En la sesin siguiente, la
Comisin proceder a realizar un anlisis conjunto, detallado y razonado en el que se
determinar si cumple con los requisitos del artculo anterior y si se ajusta a los criterios
citados en el artculo 3 del Reglamento. La Comisin podr solicitar al Centro la ampliacin
del estudio tcnico, cuando as lo considere necesario, previo a resolver.
Si del anlisis del estudio tcnico, la Comisin determina que el bien no rene
caractersticas patrimoniales, lo dispondr y motivar as en el respectivo acuerdo y
recomendar el archivo del caso, comunicando lo pertinente al (los) interesado(s) y al
Ministro.
Por el contrario, si analizado el informe tcnico presentado, la Comisin constata la
existencia de elementos patrimoniales en el bien, merecedores de una declaratoria como
patrimonio histrico-arquitectnico, lo fundamentar de esa manera en el acuerdo
respectivo, ordenando a su vez, la apertura del respectivo procedimiento administrativo.
El acuerdo firme en que la Comisin ordena la apertura del procedimiento ser
comunicado al solicitante de la declaratoria, a la Asesora Jurdica del Ministerio quien
instruir el procedimiento y al Ministro, a quien le corresponde nombrar el rgano director.
Artculo 14.Adicinese la siguiente frase, al final del primer prrafo del artculo 30 del
Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749:
Si se recomendara la declaratoria deber sealarse tambin las implicaciones de dicha
declaratoria, para el caso particular.
Artculo 15.Refrmese el artculo 31 del Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 31.Resolucin de incorporacin. Recibido por el Ministro el expediente
administrativo respectivo y la resolucin de recomendacin del rgano director, ste dictar
la resolucin final, acogiendo o apartndose de la recomendacin vertida por el rgano
director sobre la declaratoria del bien.
En caso de considerarse procedente la declaratoria, la misma resolucin declarar e
incorporar el inmueble al patrimonio histrico-arquitectnico de la Nacin, sealando
tambin las implicaciones de dicha declaratoria, para el caso particular.
Esta resolucin ser notificada a las partes, contra la que proceder el recurso de
reposicin dentro de los dos meses siguientes a su notificacin.
Artculo 16.Refrmese el artculo 38 del Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749, cuyo texto dir:
Artculo 38.Trmite. Para gestionar el permiso correspondiente, el interesado deber
completar el formulario que para ese efecto solicitar en el Centro, dependencia en la que se
atendern las consultas y efectuarn las comunicaciones necesarias. El formulario deber
especificar la siguiente informacin: justificacin de la necesidad de llevar a cabo los trabajos
ubicacin del bien, detalle del trabajo a realizar, los materiales a utilizar, duracin prevista de
las obras, profesional encargado, lugar o medio para atender notificaciones y se aportar
una copia de los planos.
Ante la ausencia de algn requisito, el Centro no denegar de plano la autorizacin, sino
que prevendr al interesado para que en un trmino de hasta diez das hbiles proceda a
subsanarlo, caso contrario podr efectuar el archivo de su gestin.
Presentado el formulario con la totalidad de los requisitos solicitados, que no podrn
exceder los ya indicados, el Centro remitir una copia al Despacho del Ministro y proceder
a su estudio. Una vez analizada la solicitud, el Centro emitir la respuesta respectiva
mediante auto motivado, segn los criterios establecidos en el ltimo prrafo del artculo 9
de la Ley de Patrimonio Histrico Arquitectnico, N 7555, as como los contenidos en los
artculos 3 y 39 de este Reglamento, dentro de los diez das hbiles siguientes a su
presentacin.
En caso de requerirse y dentro de ese plazo, el Centro podr efectuar inspecciones en el
bien con la finalidad de obtener elementos que le permitan un mejor criterio respecto de las
obras sometidas a su aprobacin.
 Para resolver la autorizacin se omitir el uso de criterios subjetivos y se tomar en
cuenta la informacin histrica arquitectnica del inmueble y cualquier otra que se encuentre
en el acervo documental del Centro y que se haya recopilado para la declaratoria o con
posterioridad a ella. Dicha informacin no podr ser requerida nuevamente al solicitante,
sino que el Centro, dentro de sus competencias, recurrir a su acervo de investigaciones
para cualquier aclaracin.
La peticin del interesado podr ser rechazada o acogida total o parcialmente por el
Centro, debiendo en caso de rechazo o aceptacin parcial, proponer al solicitante medidas
alternativas de conservacin, siempre que ello resulte tcnicamente posible. Asimismo, aL
resolver deber indicarse expresamente la posibilidad de apelar lo resuelto ante el superior,
de conformidad con el artculo 43 del Reglamento. Lo resuelto deber ser comunicado al
interesado y al Despacho del Ministro.
Artculo 17.Adicinese un artculo 43 bis al Reglamento a la Ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico, Decreto Ejecutivo N 32749:
Artculo 43 bis.Nulidad y revocacin de los actos emanados del Centro: El Ministro, en
ejercicio de sus potestades legales podr declarar la nulidad de la autorizacin de
intervencin sobre un bien patrimonial, si detectare la existencia de vicios que afecten la
validez del acto. Adems, cuando sea procedente podr dictar la revocacin del acto,
siempre y cuando en ambos casos concurran los supuestos legales requeridos y se lleve a
cabo el proceso establecido por la Ley General de la Administracin Pblica, N 6227.
Artculo 18.El presente Decreto rige a partir de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a los veinte das del mes de febrero
del dos mil siete.
SCAR ARIAS SNCHEZ.La Ministra de Cultura Juventud y Deportes, Mara Elena
Carballo Castegnaro.1 vez.(Solicitud N 41744).C-187570.(D33596-17945).