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Nmadas 31 octubre de 2009 universidad central colombia

Nereo, Tres Bocas,Tib. S/f.

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15/09/09}
LA SUBORDINACIN DE LA INFANCIA COMO

aceptado:
PARMETRO BIOPOLTICO Y DIFERENCIA

17/08/09
COLONIAL EN COLOMBIA (1920-1968)*

recibido:
The subordination of infancy as a bio-political
parameter and colonial difference

{original
in Colombia (1920-1968)

Juan Carlos Amador Baquiro**

El artculo parte de la perspectiva ,segn la cual, en Colombia, la subordinacin de la infancia fue utilizada como
mecanismo biopoltico y anclaje de la diferencia colonial. Basado en referentes epistemolgicos y metodolgicos que
articulan la arqueologa posestructuralista y algunas posturas del giro decolonial, se proponen dos momentos en los
cuales se producen particulares formas de subjetivacin del nio. El primero (1920-1936) se caracteriza por los discursos
y dispositivos asociados con la degeneracin orgnica del infante. El segundo (1936-1968) introduce la degeneracin
sociocultural, el progreso y los derechos como sustrato discursivo y estratgico sobre el que se tramita la gestin del
cuerpo social, a travs del nio. Al final, se sugieren criterios de anlisis para continuar indagando estas formas de
gubernamentalidad a travs de la infancia.
Palabras clave: infancias, subordinacin, biopoltica, diferencia colonial, cuerpo social.

O artigo parte da perspectiva de que, em Colmbia, a subordinao da infncia foi utilizada tanto como mecanismo
biopoltico, quanto ncora da diferena colonial. Fundamentado em referentes epistemolgicos e metodolgicos que articulam
a arqueologia ps-estruturalista e alguns posicionamentos do giro decolonial, prope dois momentos em que se produzem
formas particulares de subjetivao do infante. O primeiro (1920-1936), se caracteriza pelos discursos e dispositivos
associados com a sua degenerao orgnica. O segundo (1936-1968), introduz a degenerao sociocultural, o progresso
e os direitos como fundamento discursivo e estratgico sobre o qual se processa a gesto do corpo ou ente social, atravs
do infante. No final, se sugerem critrios de anlise para continuar pesquisando tais formas de governana atravs da
infncia.
Palavras chave: infncias, subordinao, biopoltica, diferena colonial, ente social.

This article is based on the idea that, in Colombia, infant subordination was used as a biopolitical mechanism and an anchor
nomadas@ucentral.edu.co Pgs. 241~256

of the colonial difference. Based on epistemological and methodological references which articulate poststructuralist
archeology and some positions of the de-colonialist turn, two moments in which particular forms of subjectivity in children
are proposed. The first (1920-1936) is characterized by the speech and mechanisms associated with organic degeneration
of infants. The second (1936-1968) introduces socio-cultural de-generation, progress and rights as a discursive and
strategic substrate on which the administration of the social body is processed, by means of the child. Finally, analytical
criteria are suggested to continue investigating these forms of governability from infancy.
Key words: infancy, subordination, biopolitics, colonial difference, social body.

* Este texto surge del trabajo doctoral denominado Mutaciones de las subjetividades de las infancias en Colombia: entre la subordinacin y
las prcticas de s para el doctorado interinstitucional en Educacin, Universidad Distrital, Universidad Pedaggica Nacional y Universidad
del Valle. nfasis en Lenguaje y Educacin, 2009.
** Doctorando en Educacin del programa de doctorado interinstitucional en Educacin. Docente e investigador de la facultad de ciencias y
educacin de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, Bogot (Colombia). E-mail: jcarlosamador2000@yahoo.com {241}
Nmadas 31 octubre de 2009 universidad central colombia

Presentacin los cuales posicionaron nuevas for- En los primeros, sobresalen

L
mas de subordinacin que, adems discursos expertos en los que, en
a construccin de la nocin
de ser necesarias para los intereses trminos generales, la poblacin
de infancia en Occidente
de la nacin recin introducida en colombiana es considerada un pue-
ha sido resultado de una
las lgicas de la modernizacin, blo atvico, ignorante, inferior, con
serie de experiencias en las que los
fueron convirtindose progresi- grandes taras genticas y culturales
discursos expertos y las prcticas
vamente en un parmetro biopo- dicotoma debatida por expertos en
de intervencin sobre la mente
ltico til, no solo para procurar la dcada de los veinte y los trein-
y el cuerpo de estos individuos,
un cuerpo social productivo, sino ta (Castro-Gmez, 2007), pero
durante los ltimos cuatro siglos,
para anclar la imagen de un pue- con la obligacin de incorporarse
ha acompaado la expansin de
blo inferior dominado en s mismo al mercado mundial, acudiendo a
la plataforma poltica, econmica
como constatacin de la diferencia los principios del progreso, los de-
y cientfica de la modernidad, la
colonial. Este es un proceso que, rechos y el desarrollo perspectivas
cual se ha cristalizado mediante el
aunque contiene variaciones im- que tuvieron mayor despliegue a
despliegue del Estado nacional, el
portantes a lo largo del siglo XX, partir de los aos cincuenta (Daz,
capitalismo y la ciencia moderna.
adquiere ciertas recurrencias, aso- 2008). El anlisis de los registros y
Este proceso de subjetivacin del
ciaciones y pliegues, que llegarn la construccin de las estratificacio-
nio, en tanto las fuerzas histricas
hasta la dcada de los ochenta, en nes permiten considerar que estos
que subyacen a estos cambios han
medio de sus irregularidades, asi- regmenes de saber estaban orien-
contribuido significativamente a su metras y conflictos. tados hacia los padres, los maestros
constitucin, ha trado consigo la
La indagacin de estos procesos y, eventualmente, hacia los propios
produccin de prcticas y represen-
implica cartografiar los estratos, nios, lo cual fue anclando dos tipos
taciones asociadas con su condicin
en trminos arqueolgicos, en los de subordinacin atravesada por
de frgil, inocente y, especialmen-
que se han inscrito las prcticas de la racializacin: la cronolgica (por
te, propenso al juego y la escolari-
verdad y las prcticas clasificatorias edad) y la de la anormalidad (org-
zacin1. Sin embargo, mientras que
que condujeron a la configuracin nica y delincuencial). En el plano de
el nio en Europa fue objeto de
de un orden social particular, en el los dispositivos, la cartografa mues-
cuidados e intervenciones, recept-
que el gobierno de la infancia, a lo tra que estas cuatro tecnologas
culo de un proyecto civilizatorio sin
largo del periodo, va biopoltica, se instalaron mecanismos especiales
precedentes, el nio de las colonias
constituy en un recurso estratgi- de gubernamentalidad, mediante
fue subordinado y asumido como
co para combinar la naturalizacin relaciones de saber-poder institucio-
recurso2.
de la subordinacin de la poblacin nales, cientficas y normativas.
La existencia de rdenes mo- con su productividad. El intento por Este panorama, en el que se fue
derno-coloniales en las Amricas, comprender cmo los nios/as en construyendo la nocin de infancia
como el que especialmente se eri- Colombia han llegado a ser lo que en Colombia, constata que, en me-
gi en Colombia a partir del siglo son, supone reconstruir el cuerpo dio de estas tecnologas tendientes a
XIX, trajo como consecuencia el social que emergi de las formas la subordinacin de los nios sub-
confinamiento de estos sujetos a la de gubernamentalidad implemen- alternizacin, inferiorizacin y ab-
condicin de ilegtimos, anormales tadas, un proceso que, a la vez que yeccin es imposible seguir man-
y carentes. Ms adelante, los es- incardin y control, facilit la in- teniendo la concepcin de infancia
fuerzos realizados por incorporar troduccin de estrategias biopolti- en singular, en tanto predominio de
las nociones de lo moderno en el cas mediante dos mecanismos: los la imagen prototpica de la geopo-
pas, especialmente explcitos desde discursos de la subordinacin y los litica del sistema mundo, y que,
1930, introdujeron a estos sujetos dispositivos de intervencin medi- antes bien, es necesario reconocer
en intervenciones promovidas por calizantes, psicologizantes, judicia- la existencia de infancias otras, que
nuevos regmenes de saber-verdad, lizantes y educalizantes. no necesariamente coinciden con

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la nocin hegemnica de la que se Colombia, analizando cmo unas tuvieron atravesados por tipologas
han valido los sistemas escolares y, capas enunciativas se imponen de discursos que, aunque no mantu-
en general, los dispositivos para su sobre otras. Mientras que algunas vieron una linealidad y una secuencia
gobierno, tanto en las sociedades pueden haberse sedimentado, otras en su surgimiento y despliegue a lo
occidentales como en las occiden- pueden encontrarse en proceso largo del siglo XX, se caracterizaron
talizadas. Como se observar, pese de asentamiento, produciendo as por posicionarse como una lnea de
a los enormes esfuerzos por intro- un campo de presencia en que los fuerza, capaz de subsumir las posi-
ducir mediante estas estrategias o enunciados coexisten, dependen, bles lneas de fuga o prcticas de in-
rejillas de apropiacin (Senz, Sal- se combinan, se ordenan, se clasi- subordinacin emergentes.
darriaga y Ospina, 1997) las nocio- fican, se excluyen, se transfieren,
Estos discursos de la subordina-
nes de lo moderno, las experiencias se reorganizan o se sistematizan
cin en los que se combinaron la
de nios trabajadores, en condicin (Foucault, 2007). Finalmente, los
degeneracin de la raza, la inca-
de calle, vinculados al conflicto ar- pliegues y emborronamientos de
mado, entre otras experiencias, son pacidad producida por las taras
estos enunciados, no solo indicarn
la expresin de la existencia de un culturales y ambientales, y la bs-
su relacin con las prcticas clasifi-
orden moderno-colonial que encie- queda del progreso y el desarrollo,
catorias encargadas de operar como
rra en una misma matriz de poder, sobresalen por el escepticismo que
tecnologas de formacin, sino que
racismo, sexismo y patriarcalismo. atraviesa cada uno de los enuncia-
permitirn identificar los dominios
dos producidos por los expertos
Aunque existen algunos debates de experiencia en los que se con-
que los disearon y promovieron.
relacionados con la conveniencia cret la colonialidad del ser, un
Escepticismo que, adems de
de delimitar los objetos y mto- criterio de anlisis necesario para
ahondar la diferencia colonial, se
dos de perspectivas tan diferentes comprender tanto la constitucin
ancl en el correlato sobre la natu-
como las propuestas por la arqueo- del sujeto nio como la infantiliza-
ralizacin de una condena irreme-
loga posestructuralista (Foucault, cin de la sociedad colombiana, un
diable al fracaso. En consecuencia,
2007) y los planteamientos del acontecimiento en el que tuvo lugar
no se tratara de identificar cmo
giro decolonial (Grosfoguel, 2006; la diferencia colonial.
la sociedad colombiana ha utiliza-
Maldonado-Torres, 2006; Mignolo, En la perspectiva de Michel do ciertos medios para estatizarse,
2008), es importante indicar que
Foucault (2005), el problema fun- sino, ms bien, cmo el Estado se
este trabajo se acoge a una apuesta
damental de toda biopoltica es la gubernamentaliz a travs de cier-
de dilogo interepistmico que im-
produccin de un cuerpo social que tas tecnologas, en medio de un
brica estos dos referentes. Recien-
es gestionado a travs de diversos orden moderno-colonial que invo-
temente, investigaciones en clave
mecanismos en funcin del capital, lucra el ser, el saber y el poder4.
genealgica-arqueolgica, como las
para posicionar as un modo de vida
adelantadas por Santiago Castro- Primer estrato
orientado a la masa, cuyo propsito
Gmez y Eduardo Restrepo (2008), de subordinacin:
final es contar con su disponibilidad
han mostrado que es posible indagar racializacin,
como fuerza de trabajo3. Por esto,
los procesos de constitucin de la inferiorizacin por
llama la atencin cmo en Colombia
sociedad colombiana apelando a es- condicin etrea y
las intervenciones dirigidas hacia la
tos dos marcos epistemolgicos, sin cataclismo fisiolgico
productividad estuvieron acompaa-
desconocer sus particularidades. Desde 1920, la divulgacin de las
das de regmenes de saber y de poder
En consecuencia, este itinerario encargados de anclar la subordina- conferencias de Miguel Jimnez
epistemolgico-metodolgico re- cin como brecha ontolgica y como Lpez contribuy al posiciona-
construye los estratos de saber- ver- dispositivo para el logro del progreso. miento de consideraciones rela-
dad y de intervenciones, sobre los Especialmente, porque los procesos cionadas con la subordinacin, a
cuales se ha desplegado el proceso de subjetivacin producidos en los propsito de sus afirmaciones sobre
de constitucin de las infancias en grandes bloques de la poblacin es- la naturaleza del pueblo colombia-

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no. Desde esta dcada se empez a darwinismo adscritos a la seleccin quiatras y educadores durante los
promulgar la idea de que los proble- natural y la sobrevivencia, as como cuarenta y los cincuenta, los cuales
mas de la sociedad obedecan a la la pretensin de mejorar la raza a se entreveran con los enunciados
degeneracin de la raza, a sus taras travs de polticas de inmigracin de la racializacin.
hereditarias y a una predisposicin (Jimnez, 1920).
A partir de la dcada de los treinta,
biolgica natural que lo reducan a
El cataclismo orgnico que as el nio es clasificado en tres grandes
la inferioridad. Lo interesante de categoras sociales: los normales, los
puede llamarse, propio de esta
la difusin de estos discursos de la edad, explica el desarrollo anor- anormales y los delincuentes. Aun-
subordinacin asociados a la racia- mal de las pasiones, el mpetu que en trminos fisiolgicos, hubo
lizacin es que la infancia empez desenfrenado de los instintos, la teoras en las que la clasificacin
a ocupar un lugar central, no solo exageracin de una emotividad
estuvo ms ligada a las etapas de
en relacin con los enunciados que congnita, el periodo agudo de
una psicastenia, de una neuras- desarrollo de la naciente psicologa
se dedicaran a su estudio desde la evolutiva, como infancia, puericia,
tenia, de una esquizomana, la
medicina y la psicologa naciente, curva fuertemente onduladas de pubertad y juventud, al parecer,
sino que orientaron los mecanismos la ciclotimia, y, por consiguien- en Colombia, la definicin de las
de intervencin sobre estos sujetos, te, la exacerbacin de todas las diversas desviaciones en los nios
en este caso, a travs de las polticas causas, congenitales o adqui-
estuvieron especialmente medidas
macrosociales y sus dispositivos de ridas, que pueden impulsar a
un menor a cometer un delito
y referenciadas sobre la base del
accin medicalizantes, psicologi- prototipo de un sujeto nio normal,
(Claver, 1939: 36).
zantes y educalizantes. el cual, adems de estar exento de
Esta primera forma de subordina-
Las influencias de las teoras de la deficiencias orgnicas, era aquel
cin asociada con la existencia de
seleccin natural, propias de la bio- que tena padre y madre legtimos,
una raza degenerada, al lastre de
loga darwiniana del siglo XIX, junto que no frecuentaba la calle y que
una carencia fisiolgica interioriza-
a los planteamientos asociados con estaba en la escuela (Vasco, 1934).
da, pero, especialmente, a la inca-
el darwinismo social spenceriano y Los que no tuvieran estas caracte-
pacidad asociada con la condicin
al eugenismo de Galton, rpidamen- rsticas seran patologizados y que-
etrea del nio, tiene una particular
te incursionaron en los discursos re- daran atrapados en una matriz de
ubicacin en la sedimentacin dis-
feridos a la normalidad y la anorma- subordinacin organizada mediante
cursiva producida a lo largo de las
lidad de los nios en Colombia. Al la triada: esttica (raza, color, rasgos
dcadas de los veinte y los treinta,
parecer, esta relacin binaria estaba crneo-ceflicos inferiores), condi-
en tanto la existencia del nio en
determinada por una deficiencia cin etrea (edad de la irracionali-
s mismo lo ubicaba de entrada en
psquica incorporada desde el naci- dad y la impulsividad) y morfologa
la anormalidad. Atributos como su
miento, en la que la existencia del (cataclismo fisiolgico).
inmadurez, su alteracin psquica,
nio era en s un cataclismo org- su dficit cognitivo y su testaru- De este modo, fueron propuestas
nico que solo podra ser tratada con dez fisiolgica aparecen como un complejas tipologas sobre los anor-
toda una cruzada de profilaxis social, nodo de cruces enunciativos que males, que empezaron a ser ms o
que exiga desde tratamientos a los se prolongarn en el tiempo y que menos ratificadas por los expertos.
individuos hasta modificaciones ra- sern agenciados como parte de los Dentro de estas, se definieron tres
dicales al sistema higinico-sanitario pliegues del orden social en cons- tipos de anomalas: las fsicas, las
del pas. Por esta razn, era prio- truccin. De este modo, el cuerpo psicolgicas y otras, relacionadas
ridad avanzar en el conocimiento social ser tramitado en medio de con deficiencias y desequilibrios es-
profundo de los nios para com- una zona de enunciaciones, que lo- tructurales, como las adscritas a los
prender su naturaleza y canalizar as gra sus respectivos asentamientos y ciegos, los infirmes, los sordomudos
sus pasiones y excitaciones. En esta pliegues a lo largo de las siguientes y los retrasados mentales, tal como
primera capa de sedimentacin dis- tres dcadas, como lo constatan los lo estableci el Departamento Na-
cursiva aparecern los devenires del discursos expertos de mdicos, psi- cional de Higiene en su informe

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dirigido al Ministerio de Educacin pas. Precoz en las tierras calien- la colonialidad, apelando a lo social
(1937: 47). Adems de tratamientos tes, en los litorales martimos y en como una esfera estratgica en la
para aquellos que, probablemente, las vertientes de los grandes ros, que la va cientfica y normativa con-
se retardan para los individuos
pudiesen recuperarse, los discursos tribuir a la gestin gubernativa del
que habitan los fros altiplanos y
abogaban por la necesidad impe- las altas cordilleras, pero no deja- cuerpo social.
riosa de implementar mecanismos remos de apuntar que el ambien- Las prcticas clasificatorias y las
para el aislamiento de los enfermos te de incontrolada sexualidad que
tecnologas de intervencin en
mentales como se les catalogaba, respiran los menores en nuestras
grandes ciudades, es un estmulo esta primera etapa fueron la me-
pues estos podran afectar el desa- dicalizacin, la psicologizacin y la
biolgico que, obrando incesante-
rrollo de los sanos y normales. educalizacin. Aunque la estrategia
mente sobre el organismo de los
Esta clasificacin pretenda mostrar impberes, precipita en muchos judicializante5 hizo carrera desde
la importancia que tena establecer casos la aparicin de la pubertad esta poca, ser mucho ms intensa
(Claver, 1939: 37).
en qu condicin se encontraban los en el siguiente periodo. Si bien, el
nios colombianos, especialmente, Los discursos de la subordinacin predominio del saber mdico como
porque las hiptesis ms recurrentes atinentes a la racializacin, la con- dispositivo biopoltico ser eviden-
apuntaban a una relacin directamen- dicin etrea del nio y su degene- te, las otras tres tecnologas tuvie-
te proporcional entre anormalidad y racin biolgica, constituyeron una ron un papel estratgico de soporte
delincuencia aspecto especialmente amorfa estratificacin enunciativa en la configuracin y gestin de la
desarrollado desde la dcada de los que a lo largo de estas tres dca- matriz de subordinacin, construi-
veinte con la criminologa de Lom- das provocaron el surgimiento de da durante las dcadas menciona-
broso, as como a introducir nuevas nuevos discursos y dispositivos que das, sin que esto signifique que hu-
se traslaparon con los primeros. biesen desaparecido los discursos
explicaciones en las que la anormali-
Algunos de los procesos de subjeti- de la racializacin, basados en el
dad tambin estaba asociada con el
vacin producidos en este periodo darwinismo social o en la eugene-
ambiente, especficamente cuando
en Colombia han sido analizados en sia, hasta bien entrada la dcada de
se trataba de determinada altitud,
los trabajos de Senz et l. (1997), los cincuenta.
ciertas condiciones climticas y la
Castro-Gmez (2007) y Daz (2008),
permanencia en zonas rurales y urba- Aunque desde el siglo XVIII los
quienes, adems de referirse de dis-
nas, lo que ratifica que la diferencia estados nacionales recin organiza-
tintos modos al largo debate entre
colonial est vinculada tambin con dos en Europa apelaron a prcticas
Miguel Jimnez Lpez y Jorge Be-
las polticas de lugar (Escobar, 2005) como el levantamiento de estads-
jarano, en el que las estrategias bio-
y a la espacialidad como emplaza- ticas de natalidad, morbilidad y
polticas en Colombia se proponan
miento y estigmatizacin. El posi- mortalidad, la sistematizacin de
en trminos de una audaz poltica
cionamiento de los discursos sobre la las causas de las muertes y la rea-
de inmigracin para mejorar la raza
degeneracin de la raza promovi la lizacin de censos poblacionales
(postura eugenista), o, a travs de la
labor de la identificacin de la anor- como base para la constitucin de
implementacin de sofisticados me-
malidad como prioridad de mdicos, un campo de saber en el que la
canismos de disciplinamiento, para
psiquiatras e, incluso, docentes, pues medicina dara la entrada a la epi-
superar las taras socioculturales de
la amenaza de un crecimiento incon- demiologa y la bacteriologa en
un pueblo pasivo y atvico (postura
trolado de generaciones decadentes y Colombia, sera solo hasta finales
socioeducativa), admiten que, como
desadaptadas podra ser un obstculo consecuencia de estos virajes en los del siglo XIX, con la fundacin de
de enormes proporciones para las regmenes de saber-verdad, surgi- la Sociedad Colombiana de Medici-
pretensiones de modernizacin del rn nuevas figuras de autoridad y na y Ciencias Naturales de Bogot
pueblo colombiano. nuevas formas de saber. A pesar de (1889), que el Estado vincular el
sus mutaciones, estos dispositivos se saber mdico a las prcticas pro-
En Colombia, la edad de la puber-
tad, vara con las distintas regiones ocuparn de continuar anclando la pias de la estadstica sanitaria, para
climatricas que componen el subordinacin, la subalternizacin y promover as una nueva economa

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poltica de los cuerpos de los indi- En cuanto al aislamiento, la inter- dcada de los treinta, el indicador de
viduos y del cuerpo social. Aunque vencin establecer que, frente a la progreso de la sociedad empez a
parezca simple, lo que surge de este cantidad de anormales y desviados tener relacin con la situacin de su
descubrimiento es que la medicina que no podrn recuperarse, ser infancia y con los mecanismos para
y, ms adelante, la epidemiologa, necesaria su reclusin en sitios es- disciplinarla. Para esto, la estadstica
se inscribirn en una organizacin peciales como sanatorios y hospita- estatal ser fundamental, pues las
moderna en la que el Estado y su les, que pueden ser los de carcter mediciones, las cifras y el control de
gubernamentalidad acudirn a la caritativo, hasta aquellos que brin- las lneas de base orientarn la toma
medicina social a travs de la higie- dan atencin especializada, como de decisiones en cuanto a las polti-
ne. Esta nueva higiene, como cien- los leprosarios. A lo largo de la d- cas macrosociales. La defensa de las
cia positiva de la profilaxis, combina cada de los treinta fue necesario in- futuras generaciones era obligacin
las prcticas y los conocimientos de augurar nuevos lugares para recluir para un pas que, pese a sus blo-
dos disciplinas en pleno auge: la nios enfermos, especialmente queos genticos, tendra que buscar
epidemiologa y la bacteriologa abandonados e ilegtimos, cuya in- el camino de la modernizacin. No
(Mrquez, 2004: 183). corporacin a la vida social se volva obstante, buena parte de las defini-
cada vez ms un obstculo, adems ciones mdicas que provenan de la
La implementacin de esta nueva
de lo que implicaba su correccin epidemiologa, y que se institucio-
higiene, tambin planteada por No-
en trminos de recursos pblicos. nalizaron, va discursos mdicos de
guera (2003) como dispositivo higi-
No solo se trataba de una destina- verdad, empezaron a ser definidas
nico, acudi a cuatro estrategias: el
cin de recursos que, en los prime- bajo nuevas perspectivas por la psi-
tratamiento, el aislamiento, la alimen-
ros aos de los treinta era asumida cologa.
tacin y la organizacin sanatoria. El
an como un gasto irrecuperable.
tratamiento parta de un peritaje m- Los principios ordenadores de la
El retorno de la inversin en la in-
dico en el que se realizaba la lectura psicologa moderna proyectaron
fancia, en la lgica de la bsqueda
de los signos patolgicos y la deter- dos direcciones centrales al haber
de la modernizacin de la sociedad
minacin del diagnstico. La retrica colocado como uno de sus objetos
colombiana, dejaba muchas dudas.
que configuraba la verdad del peri- de intervencin fundamentales
Este acontecimiento constata la
taje dependa, sin embargo, de unas la infancia. De una parte, se fue
doble subalternizacin de la infan-
estimaciones conceptuales en las que abriendo paso una psicologa de
cia en Colombia, pues, adems de
se cruzaban racializacin, desviacin corte experimental, que se ocup
pertenecer a un pueblo atvico en
y degeneracin. Se proceda enton- de los procesos psicobiolgicos
lo biolgico, estos individuos fue-
ces a una clasificacin, segn un tipo y cognitivos del nio. Y, de otra,
ron considerados seres pequeos
ideal que, en trminos de Foucault surgi una psicologa clnica o psi-
e inferiores, cuya condicin onto-
(2001), supondra la definicin de copatologa, la cual privilegi el
lgica los relegaba al dficit y a la
un prototipo de sujeto, acorde con estudio de los aspectos afectivos
carencia.
las coordenadas temporo-espaciales y morales. La primera se dedic a
del orden social predominante. El De otra parte, las campaas de indagar aspectos funcionales, como
tratamiento depender entonces de alimentacin y la implementacin el desarrollo, la anormalidad y las
un ejercicio de diferenciacin, dege- de reformas institucionales para dar deficiencias, dimensiones que, in-
neracin, patologa y deformidad. En atencin a los nios tuvieron como dudablemente, fueron estratgicas
consecuencia, la enfermedad social base el saber mdico y las estrate- para sostener las nociones de la ca-
asumida como degeneracin y des- gias medicalizantes. La organizacin rencia y la transicin de estos suje-
viacin impondr una postura de ra- sanatoria se convirti en prioridad tos hacia algo como encauzamiento.
cializacin que instaurar la relacin de las polticas macrosociales. Se La segunda vertiente se introdujo
binaria nio normal/nio anormal y trataba de atender a los nios en- mediante diversos caminos, en este
reivindicar como figura de saber al fermos y darles alimentacin. Pro- caso a travs de las perspectivas re-
mdico (Daz, 2008). gresivamente, ya hacia el final de la lacionadas con la formacin del ca-

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juan carlos amador baquiro la subordinacin de la infancia como parmetro biopoltico y diferencia colonial en colombia (1920-1968)

rcter, la personalidad, la conducta, empezaron a impartirse saberes debilidad o enfermedad de su ca-


lo que tambin era coherente con cientficos y sociales, y se le otorg rcter (Senz, et l., 1997: 219).
las teoras relacionadas con las eta- un lugar especial a la sociologa. Sin embargo, dada la importancia
pas, los rdenes y las clasificaciones que adquiri la prctica clasifica-
La relacin de esta triada hi-
de la psicogentica. De estas para- toria en la escuela, promovida por
gienizacin/psicologizacin/educa-
metrizaciones surgen tambin otras lizacin ha sido cuidadosamente la medicalizacin-higienizacin,
anormalidades y desviaciones. analizada por Senz, Saldarriaga y llama la atencin cmo los ma-
Ospina (1997) en dos direcciones. nuales de higiene asuman que la
Como en el campo meramente correccin y la ortopedia tambin
orgnico, el desenvolvimiento En primer lugar, el panorama de
la escuela colombiana a lo largo de eran responsabilidad de la escuela
de la psiquis infantil se hace
paulatinamente por etapas, y las los veinte y de la primera mitad de y de la familia. Hay as un despla-
tendencias de la niez no apa- los treinta, a la vez que se refiere a zamiento de la hiptesis de la pro-
recen todas en repentino brote prcticas que an combinan aspec- pensin al fracaso, a un discurso de
simultneo, sino acuden unas a la correccin.
tos del mtodo lancasteriano con
otras, y esta natural manera de
aparicin aporta una inaprecia- el mtodo de enseanza simult- Los atributos de la medicalizacin
ble ventaja al perfeccionamiento nea de Pestalozzi, en medio de un patologizacin y psicologizacin
de los estudios psicolgicos en inters por posicionar la Escuela del nio fueron fundamentales
los diversos periodos de la vida Activa, est atravesada por una dra- durante la dcada de los veinte y
del nio (Claver, 1939: 18). mtica pobreza material en cuanto los treinta. Adems de convertirse
Finalmente, este encuadre, en el a instalaciones y recursos, situacin en el dispositivo de intervencin
que se articulan los discursos de que empezar a ser interpelada por definido para configurar un tipo
la subordinacin con las tecnolo- la nueva higiene y sus medidas, de sujeto nio, logr articular sus
gas de la patologizacin mdica y que haban hecho carrera desde lneas de fuerza con los discursos
la psicologizacin, estuvo apoyado principios de siglo. En segundo de la racializacin, la inferioridad
decididamente por la estrategia lugar, la patologa y la anormalidad por edad y el cataclismo orgnico
educalizadora. De una parte, los se convirtieron radicalmente en un asociado con su naturaleza biolgi-
mdicos, representantes de esa referente conceptual y prctico en ca difusa. Esta matriz, que encierra
nueva higiene, consideraban que la escuela, que se evidenci en la a estos sujetos en regmenes de
los profesores deban conocer parte clasificacin y seleccin de los ni- saber-verdad y en sus correspon-
de estas teoras con el fin de aten- os, lo que permitira establecer la dientes prcticas divisorias, sugiere
der las contingencias asociadas con cercana o distancia entre su edad tambin otra lectura. La consti-
la ignorancia y a la suciedad que mental y su edad fsica. tucin de estos sujetos, bajo estas
recorra las escuelas colombianas. Para esto, el uso de test de me- condiciones, muestra una primera
De otra, en el gobierno de Lpez dicin cuantitativa, la realizacin forma de subordinacin: el patrn
Pumarejo se adoptarn tres medi- frecuente de exmenes fsicos, y ontolgico del dficit, que respon-
das fundamentales para avanzar en los test de inteligencia y de aptitud de a una forma de colonialidad del
esta cruzada en contra de la inferio- psicolgica fueron fundamentales. ser (Maldonado-Torres, 2006) en
ridad, la enfermedad y la desviacin Los profesores deban comprome- la cual la condena del inferiorizado
de los nios: la incorporacin de terse en el conocimiento profundo est relacionada con la espacializa-
mdicos escolares, quienes, adems de los nios con el fin de diagnos- cin (Colombia, zona rural, zona
de atender la enfermedad, orienta- ticar la debilidad o fortaleza de urbana, calle, escuela, sanatorio).
ran las ctedras de higiene Cultu- su voluntad, el grado de control Adems de las taras hereditarias en
ra Aldeana, el uso obligatorio de de sus instintos y la presencia o lo biolgico, la adscripcin de estos
manuales de higiene en la escuela, ausencia de sentimientos ticos y nios a un lugar, incluso al trpico,
as como la reorganizacin de la sociales superiores, con la inten- parece un destino irremediable
Escuela Normal Superior, en la que cin de detectar la anormalidad, que fue parte de una geopoltica

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del saber que oper como una gra- Este segundo momento llama Aunque el saber mdico continu
mtica del sujeto nio, cuyas bases la atencin por la presencia de un ocupando un lugar importante en
lo fueron definiendo, clasificando y inters nacional por corregir la de- la correccin de la degeneracin, a
emplazando progresivamente. generacin y orientar a la sociedad partir de 1936 la enfermedad social,
colombiana hacia el progreso, aspi- basada en las mismas formulacio-
Segundo estrato de racin que se apoy, en parte, en nes y diagnsticos de la epidemio-
subordinacin: taras
una serie de estudios comparativos loga y la bacteriologa ya no seran
socioculturales,
adelantados por funcionarios oficia- interpretadas como degeneracin
delincuencia y
derechos
les, quienes mostraban tcnicamen- biolgica, sino como obstrucciones
te las grandes diferencias entre la que aprisionan la inteligencia y el
A partir 1936 se producen trnsi- situacin de la infancia colombiana progreso del pueblo, debido a las
tos y transiciones en los cuales los y las mejores condiciones de vida cadenas indomables de la tradicin.
discursos de la subordinacin de la en las que crecan las nuevas gene- En consecuencia, la estrategia de
infancia tendrn nuevas formas de raciones de sociedades caracteriza- la disciplina social, basada en la
agenciamiento. La degeneracin, la das por su civilidad y progreso. A lo prevencin de los males sociales,
decadencia y la racializacin conti- largo de este segundo momento, se la educacin liberal y la correccin
nan operando como fuerzas que se puede distinguir dos zonas enun- de los degenerados sociales, sern
incardinan y modelan la subjetividad ciativas con cierta claridad. el sustrato discursivo que guiar
de nios. Sin embargo, de los discur- una nueva configuracin del nio y,
De una parte, lo social, lo crimi-
sos del cataclismo biolgico de la in- por consiguiente, la nueva retrica
nolgico y lo jurdico constituyen
fancia y sus correlatos de la carencia que promover el funcionamiento
la nueva triada que soporta la lec-
y el dficit natural, se transitar a los de los dispositivos biopolticos que
tura de la realidad con sus respec-
discursos de las taras socio-culturales, combinarn democracia liberal,
tivas especialidades, tal como lo
a la degeneracin moral promovida progreso y derechos.
reclamaba Julin Caballero desde
por los males sociales, y a la obstruc-
la segunda dcada del siglo en el Aqu el progreso fue entendido
cin al progreso originada por la tra-
marco de sus debates con Miguel como la adquisicin de la cultura
dicin campesina e indgena.
Jimnez Lpez. De otra, el dere- y el reemplazo de unos patrones
En cuanto a los dispositivos, las cho adquiri gran importancia, no existenciales por otros, los cuales
estrategias medicalizantes y psicolo- tanto porque fuese el pivote del fueron demarcados dentro de los
gizantes estarn acompaadas de la saber social, suceso que solo ocu- cnones de la limpieza, la produc-
judicializacin, la cual tendr dos l- rrir a partir de la dcada de los tividad y el respeto por la unidad
neas de desarrollo: el despliegue del sesenta con la institucionalizacin nacional. En suma, se trataba de la
derecho penal para atender la situa- e implementacin de los primeros adquisicin de un ciudadano dis-
cin de los delincuentes anormales, programas de ciencias sociales. Se ciplinado y comprometido con los
y la formulacin de criterios basados trataba, ms bien, de un saber es- nuevos derroteros de una nacin
en el anlisis de la realidad para ins- tratgico y sistemtico que tendr liberal. Las fuerzas sociales que
taurar sistemas de proteccin del unas funciones particulares dentro estaban disueltas por la geografa
nio al estilo familiar, con el propsi- del control social, especialmente nacional deban aglutinarse alrede-
to de responder a los requerimientos por las mutaciones que sufri, a dor del ideal de recomposicin del
internacionales relacionados con los propsito de las nuevas perspec- cuerpo-nacional (Daz, 2008), lo
derechos de la infancia y el inters tivas del derecho internacional que supona el redireccionamiento
prioritario del nio6. La autoridad producidas despus de 1948, las del vigor individual y colectivo, la
ya no recaer exclusivamente en el cuales, en el caso latinoamerica- presencia de nuevas fuerzas en la
mdico, ahora abogados y socilogos no, fueron tramitadas a travs del cruzada por disciplinar a la pobla-
tendrn un lugar especial en la ges- Congreso Panamericano del Nio, cin, los encauzamientos producti-
tin del cuerpo social. en sus mltiples versiones7. vos, el respeto al contrato social, la

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juan carlos amador baquiro la subordinacin de la infancia como parmetro biopoltico y diferencia colonial en colombia (1920-1968)

conciencia de una colombianidad la circulacin de moneda falsa, las llama la atencin cmo esta idea de
(Castro-Gmez y Restrepo, 2008), infracciones de polica. recipiente, al que hay que llenarle
que comprometa al campesino, de contenidos, valores y hbitos,
Los datos que cuidadosamente
al obrero, a la fuerza pblica, a las aunque haba sido medianamente
eran analizados por los juzgados
mujeres en su labor de crianza y a revaluada por la Escuela Activa,
fueron tiles para imponer so-
los profesores, quienes, adems de cialmente los mundos de vida de era una concepcin de tipo prc-
continuar impartiendo la higiene, la infancia de manera progresiva. tico que circulaba en la familia y
ahora, impartiran la educacin La consecuencia directa de tener en las entidades oficiales, tipo juz-
cvica. El receptculo de esta para- nios ilegtimos, vagando por las gado y hospitales. En el marco del
fernalia sera la infancia. calles, desescolarizados, con malas disciplinamiento promovido por la
compaas y dedicados al vicio, el familia, la madre era la responsable
En la triada discursiva compuesta
azar y el hurto, sera su judicializa- de la crianza y el hombre el encar-
por lo social, lo criminolgico y lo
cin, un castigo en la va de su re- gado de conseguir el sustento para
jurdico, se observan elementos im-
formacin, un mecanismo de buen levantar a su familia. El nio deba
portantes que acentan el inters
encauzamiento que los llevara por asumir, de este modo, los roles que
nacional asociado con la disciplina,
los caminos de la productividad y la observaba en su familia, y no los
la prevencin y la correccin. Lo
cultura. El nio, entonces, no deba ofrecidos por el mundo de la calle
interesante de estos planteamien-
juntarse con malas compaas, no y la delincuencia.
tos es que la existencia de nios de-
lincuentes se volvi un fenmeno deba frecuentar la calle, tena que
El influjo materno ser superior
visible, lo que condujo en trminos ocuparse de sus deberes escolares al paterno, merced a causas
estratgicos a su definicin como y del juego. Los mundos de vida de psicobiolgicas y al hecho de
experimentos del aparato jurdico estos sujetos estarn relacionados tener una existencia de inme-
en proceso de perfeccionamiento. as con una nueva forma de discipli- diato y continuado contacto con
namiento. El nio quedar inscrito los hijos; por ello se afirma que
Uno de los aspectos ms impor-
la madre y el hijo constituyen
tantes en la gestin del cuerpo en una lnea de fuerza mucho ms
la base de la sociedad, la clula
social, adelantada por este aparato compleja que la del dficit orgni- primaria de la patria El padre
institucional-normativo, fue el se- co, propia del anterior momento. puede ser considerado como el
guimiento exhaustivo de los casos Ser nio supona incorporarse a las escudo del hogar; lo protege eco-
de delincuencia de estos nios. nuevas fuerzas vigorosas de la na- nmicamente para que la madre
cin y distanciarse del mundo bajo pueda consagrarse de lleno a la
El concepto de delincuencia, en
de la delincuencia, de los salvajes educacin filial, acenta y da
estas circunstancias, ya no estara vertebracin a la varona de los
fundado en los planteamientos de sociales, de aquellos que no tenan
varones y por contraste a la femi-
Lombroso, quien haba sugerido ms remedio que resocializarse o nidad de las mujeres. De donde
la existencia de una relacin casi recluirse. la sabidura de las leyes que
abogan por la paternidad reco-
directamente proporcional, entre Estas nociones sobre la condicin
nocida y militante, por la defensa
la situacin del delincuente y la del buen nio no solo tenan que de las madres trabajadoras y por
enfermedad, sino en el estudio de ver con las medidas de preven- la ocupacin preferente de los
las variables sociales que conducan cin en las que su distancia con el padres en pocas de calamidad
a que estos individuos cometieran mundo adulto, con los delincuentes econmica (Zuluaga y Gutirrez,
las faltas. Dentro de las faltas ms de la calle y con las imgenes del 1939: 131).
comunes que registraban los juzga- cine lo encaminaban hacia la cons- La madre deba corregir las malas
dos, se encontraban aquellas contra truccin de una personalidad que inclinaciones de los hijos: evitarles
la propiedad, contra las personas, combinaba lo cvico y lo religioso, la compaa de personas de ma-
contra el pudor, por la vagancia, por sino con su condicin de receptcu- los procederes, hacerles cumplir
fugas, y otras como la insubordina- lo de intervenciones para formarle sus deberes religiosos y cvicos,
cin, el fraude en renta de licores, en la responsabilidad. Al respecto, cultivar en ellos el amor filial, la

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caridad con el prjimo, el respeto la obligacin; la obliteracin sera el sinos asistieran a la escuela, regular
a los ancianos, y la piedad con los camino para avanzar en sus etapas de y puntualmente, durante un pe-
desamparados (Cobo, 1939: 6). Es- desarrollo, un medio definitivo para riodo de tiempo que permitiera su
tas consideraciones muestran otro alcanzar la madurez e incorporarse, educacin, de modo que implicara
desplazamiento importante en la con el fervor de la adaptabilidad, a aprendizajes y cambios de conducta
constitucin del nio. Mientras que las fuerzas de la nacin. permanentes, encaminados a facili-
en el primer momento la familia tarles su integracin al medio social
De otra parte, la obstruccin gene-
era considerada nociva debido a y natural en que deban vivir. Para
rada por la tradicin, especialmente
su degeneracin orgnica, en este tal efecto, la organizacin de la edu-
visible en las costumbres indgenas
nuevo nivel la familia se constituye cacin primaria, la preparacin de
y campesinas que se mantenan en
en el estandarte de la nacin, en la maestros y el mejoramiento de las
las personas que llegaban a la ciu-
clula de la sociedad, en el micro condiciones locativas de las escuelas
dad, pero que adems incitaban a
escenario en el que se inyectan los seran cruciales. Incluso, hasta bien
resistencias pasivas, tanto en sus lu-
valores nacionales. Para tal efecto, entrada la dcada de los cincuenta,
gares originarios como en las zonas
la educacin de la madre, su orien- la obstruccin del progreso cultural
de colonizacin, fue claramente de-
tacin para dispensar la crianza de de los pueblos latinoamericanos,
finida como una de las principales
los hijos y el cultivo de su nobleza segn la organizacin del Congreso
variables que se oponan al ideal del
en la dedicacin de las labores del Panamericano del Nio, obedeca
progreso que se declar despus
hogar sern fundamentales. a la oposicin de campesinos e in-
de 1936. En virtud de esta tara
Surga as otro elemento determi- sociocultural, la promocin de un dgenas (Warleta, 1959: 45-46). El
nante para encauzar a los nios por espritu imitador de las sociedades camino imitador, fruto de una ha-
el camino del progreso: la adapta- modernas se convirti en otro de bilidad naturalizada, se convertira
cin. Aparte de la labor ejercida por los discursos especiales en la con- en el dispositivo de las conquistas
los juzgados en su tarea de encon- figuracin del carcter progresista sociales.
trar los elementos constitutivos de del pueblo colombiano. Pese a la
Y a propsito del imitar, es claro
la delincuencia de nios y jvenes, obstruccin al desarrollo capitalis-
que los pueblos pobres de imagi-
pandilleros sin futuro y nocivos para ta y a la ausencia de una economa nacin y los incipientes se salvan
la sociedad, la psicologa incorpor moderna, originados por la abulia imitando. Mas si la imitacin pasa
el estudio de la adaptacin de los que traan consigo las costumbres de cierto lmite, signo es de inca-
nios asumindola como una capa- indgenas y campesinas, la imita- pacidad o deficiencia. Keyserling
cin sera el camino ms efectivo manifest que a nosotros, gentes
cidad que deban ir conquistando
del trpico donde todo lo posible
gradualmente y que, dependiendo para avanzar en la correccin y el
acontece espontneamente, nos
del xito en estos procesos, podra disciplinamiento del pueblo. Ya no hace falta energa para anhelar lo
convertirse en el indicador de su se tratara de la implementacin de imposible, y que tenemos imagi-
existencia individual y colectiva. la profilaxis social propia del higie- nacin vegetal [] Sin embargo,
Claver Aguirre (1939: 19) sealaba nismo, sino de atemperar y destruir la rica sensibilidad idiosincrtica
los instintos antisociales, en espe- y nuestra gran aptitud asimilativa
que los conflictos originados por
son materia prima para el cultivo
los nios eran producto de una hi- cial de las nuevas generaciones,
de una imaginacin ms fecunda
pertrofia de la personalidad de su mediante una profilaxis restaurativa (Zuluaga y Gutirrez, 1939: 228-
yo, que encontraba demasiado es- conducente a la productividad. 229).
trechos los linderos de su ambiente La cruzada contra el analfabetismo Pese a la presencia de obstculos
y reducidas las proporciones de la y la modificacin de las costumbres anclados en las costumbres ind-
sociedad a la que se deban adaptar campesinas e indgenas comprendi- genas y campesinas, los discursos
obligatoriamente. En este sentido, das como suciedad, impuntualidad, predominantes reafirmaban la exis-
las adquisiciones sociales dependan pasividad e ignorancia, consistira tencia de una habilidad innata del
de un sometimiento al imperativo de en conseguir que los nios campe- pueblo colombiano, que se centra-

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juan carlos amador baquiro la subordinacin de la infancia como parmetro biopoltico y diferencia colonial en colombia (1920-1968)

ba en la imitacin. Una de las imita- Ginebra de 1924, con alcances has- en la estigmatizacin, la reclusin
ciones ms importantes consista en ta la Declaracin de los Derechos de los nios diferentes, catalogados
perfeccionar el modelo de atencin del Nio de 1959, enmarcados en como anormales sociales. El dere-
a la infancia delincuente, mediante la perspectiva de los derechos y la cho continuar ocupando un lugar
la labor que deberan adelantar los proteccin como prioridad, asumi central en estas transformaciones,
jueces de menores, tal como se ha- a estos sujetos como representantes especialmente en el seguimiento
ba logrado en los Estados Unidos naturales del proceso de moderniza- que se le realizar a las decisiones
desde finales del siglo XIX, y en al- cin. La existencia de nios abando- aprobadas por los congresos pa-
gunos pases europeos desde prin- nados, enfermos, ilegtimos, delin- namericanos del nio. Las nuevas
cipios de siglo. La otra, implicaba la cuentes, ser la mxima expresin consignas sern: darles a los nios
vinculacin ms estrecha entre es- del fracaso de la poltica pblica. lo mejor y los nios primero9.
cuela y familia, la cual se basara en En consecuencia, la generacin de
El reemplazo de trminos como
la idea de asumir la primera como campaas centradas en la nutricin,
asilos, juzgados de menores,
extensin de la segunda. el psiquismo y la prevencin de la
enfermedad ocuparn la prioridad delincuencia infantil, por nuevos
Para tal efecto, profesores y padres conceptos, como audiencia tutelar
de los funcionarios oficiales Minis-
deban conocer las nociones bsicas de menores, nios de conducta
terio de Educacin y Ministerio de
de la sicopatologa, la eugenesia y irregular, entre otros (Memorias
Salud, pero, especialmente, de m-
la sociologa. Esta aspiracin deba del Seminario sobre Proteccin In-
dicos especializados, en este caso de
ser imitada conforme a lo estableci- fantil, 1952: 139), sern la base de
pediatras. La Sociedad Colombiana
do en la primera conferencia sobre una intervencin fundada en la ex-
de Pediatra, fundada en 1942 por el
infancia abandonada y delincuente, cepcionalidad, y la introduccin de
mdico Torres Umaa, ser el estan-
realizada en Argentina a finales de la una serie de mecanismos para tra-
darte de estos nobles ideales8.
dcada de los treinta (Claver, 1939: tar la desviacin de manera radical
44). En esta se plante que una Las dcadas de los cuarenta y de
y con eficacia, as estas no fuesen
medida fundamental para elevar las los cincuenta sern las coordenadas
acordes con el ideal del inters
cualidades del stock nacional de los en las que tendr lugar este giro
prioritario del nio. La existencia
pases de Latinoamrica dependa enunciativo sobre el nio y su prio-
de la excepcionalidad (diferente,
de la adopcin de medidas como las ridad, lo cual se concretar en un
inadaptado, enfermo terminal, sn-
adelantadas en Europa desde el si- nuevo discurso sobre los derechos
drome irremediable), admitir el
glo XIX. Solo mediante estas adop- de la infancia y la necesidad de
confinamiento, el uso de paliativos
ciones podra evitarse que muchos disear un sistema de proteccin
para acompaar los males orgni-
nios indisciplinados, desadaptados al estilo familiar que fuera mucho
ms efectivo en la reeducacin de cos y mentales, incluso la desapari-
y desviados socialmente se convir-
los desadaptados sociales y en la cin. En suma, las intervenciones
tieran en delincuentes.
atencin a los abandonados. No que subyacen en este momento
En adelante, se incorporarn dos obstante, el tratamiento de los se convierten en la zona de vaco
enunciados diferentes alrededor anormales orgnicos y con hiper- en la que el nio, a pesar de ser
del nio. Uno, an muy cercano a trofias causadas por el medio so- prioridad y un sujeto insacrifica-
la anormalidad social, a su propen- cial apel a la intervencin de la ble, en el marco de su anormalidad
sin sociocultural a la delincuencia y enfermedad y de los cuadros de sn- irremediable, podr ser objeto de
a su dificultad adaptativa al medio. dromes mentales mediante el con- intervenciones. Estas, en lugar de
El otro, bajo las orientaciones del finamiento de estos sujetos diferen- propender por su reconocimiento
derecho internacional que se haba tes en instituciones especializadas. e integracin, lo dejarn atrapado
inaugurado con el posicionamiento Se trataba de un cambio en el que en un medio que lo captura, que lo
de una serie de instrumentos in- el posicionamiento del nio de sus anula y que lo invisibiliza mediante
ternacionales originados desde la derechos contrastaba con la exis- las prcticas judicializantes y, aho-
proclamacin de la Declaracin de tencia de intervenciones basadas ra, medicalizantes-peditricas.

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Nmadas 31 octubre de 2009 universidad central colombia

El nuevo derecho social y tutelar, al menor de edad y garantizarle definicin como futuro trabaja-
orientado por el Congreso Paname- sus derechos. Sin embargo, lejos dor-ciudadano.
ricano del Nio, se concretar en la estara el aparato institucional-
El tratamiento del delincuente se
profusin de leyes sobre un patri- normativo de eliminar las formas
convertir en objeto sofisticado del
monio familiar que tenga alcance en de subordinacin en las que se
derecho, el cual ser agenciado por
las zonas rurales y las reas urbanas. haban constituido los nios co-
la jurisdiccin de menores y por el
Este derecho emergente, en tanto lombianos. Por el contrario, esas
derecho de familia, de los cuales
prioridad, ser de alcance continen- nuevas formas de subordinacin
tambin surgirn los tratamientos
tal, un nuevo estatuto jurdico en el estaran en la definicin de un
asistenciales implementados a tra-
que el nio deber ser considerado nio ideal que se convirtiera en
vs de la intervencin psicosocial.
un menor con derechos, un menor el parmetro del agenciamiento
Todos estos mecanismos, aunque
al que se le aplicar todo tipo de biopoltico del cuerpo social. A
eran proclamados como fundamen-
intervenciones, las cuales, en todo propsito de debates que volvan
to del cuerpo nacional, en realidad
caso, debern tener un carcter a sugerir la implementacin de
obedecan a las enormes incidencias
tutelar y no punitivo. Todos estos polticas de inmigracin como
del orden moderno-colonial que
planteamientos se materializaron en estrategia para superar la degene- desplegaba el sistema mundo capi-
la formulacin de un cuerpo norma- racin de la raza, Santodomingo talista. Un orden en el que, a la vez
tivo a travs de los denominados c- Guzmn sealaba en 1955 que que se proclamaban los derechos y
digos o estatutos del nio, del menor [] el mejor inmigrante, como se situaba al nio como prioridad,
o de la familia, en los que se deban lo deca el profesor Bejarano, es se orientaba la geopoltica en favor
reglamentar todos los asuntos refe- el nio colombiano; pero el nio del progreso y la civilizacin bajo
ridos a la proteccin de los meno- colombiano exento de taras, no el una nueva demarcacin colonial
res, partiendo desde su concepcin alienado que nos haga descender que iniciara la futura colonialidad
biolgica hasta su mayora de edad, las cualidades nacionales del stock global (Mignolo, 2008): sociedades
aspectos que deban incluir las di- nacional (1955: 273). del Primer Mundo y, otras, las del
mensiones moral, de salud, social,
En adelante, aparecern nuevas Tercer Mundo.
educativa, de trabajo y legal de los
nios (Congreso Panamericano del formas de subordinacin de la En esta perspectiva, ya no sern
Nio, Panam, 1955: 317). infancia. Al final de la dcada de los dispositivos medicalizantes y
los cincuenta, los discursos de la judicializantes, con el apoyo de la
Sin embargo, en el caso colombia- anormalidad por desadaptacin estrategia educalizante, los que tra-
no, estas aspiraciones solo pudieron social, tratados mediante estra- mitarn la gestin del cuerpo social
concretarse hasta 1968 con la crea- tegias judicializantes y medicali- en Colombia a travs de la infancia,
cin del Instituto Colombiano de zantes con el apoyo de lo educa- sino que la productividad, el desa-
Bienestar Familiar, ICBF, (Ley 75 lizante sern complejizadas por la rrollo y la seguridad propondrn
de 1968), cuyas funciones fueron es- estrategia del desarrollo, debido nuevas formas de disciplinamiento
tablecidas alrededor de la ejecucin
tambin a una productividad que y buen encauzamiento. Para tal
de polticas provenientes del Go-
apremiaba y a las distancias cada efecto, la victimizacin de la infan-
bierno nacional en materia de for-
vez ms evidentes entre pases cia ser el nuevo marco en el que es
talecimiento de la familia y protec-
ricos y pases pobres. El nio de posible crear la sensibilidad social.
cin al menor de edad, as como la
los derechos seguir ocupando un Tanto el dispositivo jurdico como
coordinacin de acciones con otros
lugar muy importante, solo que la bsqueda del desarrollo, median-
organismos pblicos y privados. El
ahora sus intervenciones tendrn te la victimizacin y la compasin,
ICBF se plante como propsitos
una relacin ms estrecha con las promovern nuevas formas de sub-
prioritarios propender y fortale-
teoras del desarrollo, con su cap- jetivacin y otras formas de control
cer la integracin y el desarrollo
tura como promesa de las fuerzas biopoltico. Al respecto, Bustelo
armnico de la familia, proteger
productivas de la nacin, con su seala: Estas prcticas discursivas

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juan carlos amador baquiro la subordinacin de la infancia como parmetro biopoltico y diferencia colonial en colombia (1920-1968)

y emancipatorias se han constituido las estrategias de la subordinacin dulacin del deseo de los sujetos
en un orden natural en el que los se probaban en primer lugar con los y a la orientacin de sus afectos,
factores de poder entienden que es nios. A partir de la incardinacin pasiones y memoria; por eso, las
durante la infancia cuando se inicia de estos procesos de saber-verdad y nuevas formas de gubernamen-
el proceso constructivo de su situa- de poder sobre el cuerpo del nio, talidad son tramitadas en medio
cin de dominio y el ocultamiento se desplegaba el control biopoltico de imaginarios sobre sociedades
de la relacin de dominio se hace al resto de la poblacin. La biopol- organizadas, seguras, prsperas,
ms evanescente (2007: 37). tica, la geopoltica y la corpopolti- con ciudadanos que representan
Finalmente, las fuerzas histricas ca apelaron siempre a su presunta al hombre moderno. En suma,
en pugna que han hecho posible la inferioridad naturalizada y a su constituyen mquinas sociales que
conformacin de este cuerpo social incapacidad. La brecha ontolgica conquistan confort, superioridad y
en Colombia durante este periodo, que los emplaz como inferiores el alcance de formas de ser y estar
a travs de la sedimentacin y asen- dominados los subalterniz desde en el mundo, mediadas por ideales
tamiento de estos suelos discursivos, el nacimiento. En consecuencia, es capitalsticos10.
muestran desplazamientos impor- posible considerar que para estos Sin embargo, como en toda bio-
tantes en cuanto a la gestin de la sujetos asumir la vida de los adul- poltica, es importante recono-
poblacin. Con base en las contri- tos rpidamente, era una forma de cer que dentro de estas lgicas
buciones de Walter Mignolo (2008) liberacin, lo que explica en parte de constitucin van apareciendo
y Daniel Maldonado-Torres (2006), su incorporacin desde temprana fuerzas de subordinacin e insu-
se puede afirmar que la subordina- edad a las cadenas productivas que bordinacin y proyectos de socie-
cin histrico-cultural de muchos se promovan en nombre de la civi- dad que promueven maneras de
pueblos de las Amricas est ligada lizacin, luego del progreso y, ms pensar de otro modo, como lo ha
a una inferiorizacin ontolgica aso- adelante, del desarrollo. sealado Arturo Escobar (2005).
ciada con la espacialidad, lo que sig- Es importante seguir explorando Aqu, adems de considerar los
nifica que los emplazamientos terri- esas formas de subjetivacin que planteamientos de la autoconstitu-
toriales promovidos por los estados subyacen despus de la segunda mi- cin, entendida como prcticas de
en su poblacin, as como las lgicas tad del siglo XX, as como el surgi- s segn Foucault, o como poltica
imperiales del sistema-mundo con- miento de nuevas formas de control del acontecimiento en el caso de
temporneo, estn haciendo posible biopoltico. Sin que se haya llegado Lazzarato, se tratara de compren-
la profundizacin de esta brecha completamente en la investigacin der cmo han surgido o cmo se
ontolgica, ahora como geopoltica y al levantamiento de las capas dis- estn agenciando proyectos que
corpopoltica (Mignolo, 2008). cursivas que an se encuentran en se desvan de los cnones usuales,
En Colombia, la infancia se asentamiento despus de la dcada que se insubordinan, acudiendo a
convirti en el parmetro para el de los sesenta, se puede afirmar con artimaas y ardides que promue-
agenciamiento del cuerpo social. Mauricio Lazzarato (2006) que se ven otros caminos, tal vez nuevas
El atavismo gentico, el determi- est produciendo un trnsito de la trayectorias que conducen hacia
nismo geoespacial, las herencias biopoltica a la noopoltica, sin que la descolonizacin. Se tratara de
culturales campesinas e indgenas, esto indique que la primera haya disponer de recursos conceptuales
la suciedad, la pasividad fueron desaparecido. Segn el socilogo y metodolgicos para avanzar en
los sedimentos discursivos sobre italiano, las tecnologas de poder investigaciones interdisciplinares
los cuales emergieron poderosas estn mutando significativamente, en clave decolonial, capaces de
estrategias medicalizantes, psicolo- pues ya no solo se producen for- introducir no solo otros caminos
gizantes, judicializantes y educali- mas de control sobre la poblacin para investigar la constitucin del
zantes. La aparente superacin de o sobre el cuerpo viviente, sino so- orden moderno-colonial colombia-
estos bloqueos siempre parti de la bre el deseo de los individuos. La no, sino la relacin entre Estado,
infancia, de hecho, los discursos y noopoltica se dirige hacia la mo- gubernamentalidad y subjetividad.

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Nmadas 31 octubre de 2009 universidad central colombia

MRQUEZ, Jorge, lvaro Casas y


Victoria Estrada, 2004, Higienizar,
medicar, gobernar. Historia, medicina
y sociedad en Colombia, Medelln,
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Notas
1Pese a las distancias, buena parte 3 Segn Michel Foucault (2005), la cin del eurocentrismo implica
de estos planteamientos se encuen- biopoltica supone la conformacin partir de la relacin modernidad-
tran en los trabajos de Philipe Aris, de tecnologas por parte del Estado, colonialidad, reconociendo el lugar
quien afirma que es a partir del siglo capaces de crear mltiples relacio- de representacin hegemnica que
XVI cuando la sociedad europea nes entre la poblacin, el territorio histricamente se le ha dado (Dus-
empieza a darles especial atencin a y la riqueza. sel, 2005, Quijano, 2005).
estos individuos, lo cual inaugura un 5 La estrategia judicializante
4 Apelando a la sntesis que del
movimiento de enormes proporcio-
programa giro decolonial hiciera comenz su despliegue desde prin-
nes, cuyo resultado es la produccin
Arturo Escobar en su extraordinario cipios de siglo. Un breve recorrido
de nuevos referentes ontolgicos y
trabajo Ms all del Tercer Mundo por el siglo XX permite constatar
sociales acerca de su condicin y del
(2005), se puede sealar que situar que en 1913 se realiz en Bruselas
lugar que ocuparn en el orden so-
la relacin moderno-colonial supo- el Primer Congreso Internacional
cial. En una perspectiva amplia que
ne, de entrada, ubicar algunos refe- de Proteccin de la Infancia, y
privilegia la diversidad epistmica,
rentes que permitan descentrar los que en 1924 la Sociedad de las
la interdisciplinariedad y lo cultural
planteamientos intramodernos que, Naciones adopt, en su Quinta
como nodo transversal en el anlisis
por mucho tiempo, han invadido los Asamblea, la primera declaracin
de los procesos de subjetivacin, la
marcos analticos del pensamiento de cinco puntos sobre los derechos
infancia es un trmino genrico
social. En primer lugar, esta es una del nio, conocida como la Decla-
que da cuenta del conjunto de re-
relacin que surge desde 1492, una racin de Ginebra. Sin embargo, en
presentaciones, saberes y prcticas
vez se inicia la conquista de Amri- el caso latinoamericano, el discurso
que la sociedad, en cabeza de los
ca, lo cual replantea la idea de una de los derechos se convirti en un
adultos, les ha asignado a nios/as
modernidad inaugurada por el pen- mecanismo punitivo-asistencial, en
en cuanto a lugares, funciones y, en
samiento cartesiano, y consolidada el que los lugares de reclusin de
general, a condiciones de formacin
a travs de la Ilustracin. En se- menores (juzgados y casas de co-
y socializacin.
gundo lugar, aunque colonialismo, rreccin), a la vez que introdujeron
2 Recientemente, han aparecido poscolonialismo e imperialismo se la perspectiva de la minoridad y la
algunas perspectivas en las que convierten en lugares de enuncia- atencin a la situacin irregular del
se emplean categoras propias del cin con cierta renovacin terica nio, reivindicaban su proteccin.
programa giro decolonial, para y metodolgica, conservan muchos Varios estudiosos del tema sealan
analizar la constitucin de la infancia elementos constitutivos de la mo- que esta situacin trae consigo la
en Amrica Latina y Colombia, cuyo dernidad, por tanto, los discursos estigmatizacin de los llamados
propsito se ha centrado en mostrar que han emergido de sus denuncias nios peligrosos y la intervencin
las diferencias que subyacen a las ex- an ubican como centro el ideal del Estado, va tutela institucional.
periencias de las sociedades occiden- fundacional de este proyecto. En 6 Las concepciones relacionadas
tales y occidentalizadas, as como las tercer lugar, es necesario concebir con el inters superior del nio,
enormes dificultades que contiene la la modernidad como un fenmeno planteado aqu como prioritario,
transferencia de la nocin moderna intraeuropeo, en oposicin al ideal provienen de una serie de instru-
de nio/a para comprender en clave de universalidad y globalidad desde mentos internacionales que se
genealgica los procesos de objetiva- donde se lo ha enunciado. En cuar- origina con la proclamacin de la
cin y subjetivacin producidos en to lugar, la existencia de la moderni- Declaracin de Ginebra de 1924,
las sociedades moderno-coloniales. dad supone la existencia de otros, pasando por la Declaracin de
En particular, puede destacarse el que estn ubicados por fuera, pero los Derechos del Nio de 1959,
trabajo de Zandra Pedraza (2007), que, adems, se constituyen en hasta llegar a la Convencin de
quien se acerca a este objeto de objeto de la dominacin, en tanto los Derechos del Nio (CDN)
estudio a travs de las experiencias la relacin con ellos tiene implcita de 1989. Aunque el trmino es
de los nios trabajadores en Amrica la inferioridad y la subsuncin. En especialmente tratado en la CDN
Latina. quinto lugar, la reconceptualiza-

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juan carlos amador baquiro la subordinacin de la infancia como parmetro biopoltico y diferencia colonial en colombia (1920-1968)

de 1989, desde 1924 se planteaban congresos panamericanos del nio, Trabajo (OIT), en relacin con el di-
afirmaciones a favor de la infancia, especialmente a partir del realizado seo de instrumentos internaciona-
como darles a los nios lo mejor o en Cuba en 1927, promovieron la les, orientados a la erradicacin del
los nios primero. conformacin de grupos de estudio trabajo infantil. Desde la creacin
7 El Congreso Panamericano del especializados sobre temas de infan- de este organismo en 1919 hasta las
cia, en relacin con sus condiciones ltimas formulaciones realizadas en
Nio promovi desde sus primeras
fisiolgicas y psicolgicas, pero 1999 Ginebra, aspectos como la
versiones la formulacin de leyes
tambin referidas a su proteccin y adopcin de nuevos instrumentos
en los pases latinoamericanos en
cuidado. El inters por avanzar en para la prohibicin y la eliminacin
favor de la infancia. Sin embargo,
el conocimiento del nio, adems de las peores formas de trabajo in-
algo que resulta llamativo es que
de visibilizar la figura del pediatra, fantil, as como la voluntad nacional
las perspectivas eugensicas y el
condujo al surgimiento de otros e internacional para asegurar la
cuidado a los desvalidos, en tanto
expertos, como educadores, psic- rehabilitacin e insercin social de
anormales y potenciales delincuen-
logos y asistentes sociales. los nios trabajadores, a travs de
tes, guiaron buena parte de las
9 Vale destacar, aparte de las con- la educacin, sern sus principales
formulaciones planteadas en sus
prioridades.
declaraciones. venciones de Ginebra y los congre-
sos panamericanos del nio, la tras- 10 El trmino proviene de la defini-
8 Aunque en Colombia la pediatra
cendencia de los planteamientos de cin que ha hecho Lazzarato (2006),
logr posicionarse hasta el final de
la Organizacin Internacional del al explicar cmo la noopoltica
la primera mitad del siglo XX, los
supone pensar capitalsticamente.


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