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Commissione europea - Comunicato stampa

La Commissione lancia la riflessione sulla dimensione sociale dell'Europa da


qui al 2025

Bruxelles, 26 aprile 2017


Dopo aver avviato la discussione sul futuro dell'Europa con il Libro bianco presentato il 1
marzo, oggi la Commissione pone l'accento sulla dimensione sociale dell'Europa da qui al
2025.

Il documento di riflessione odierno sulla dimensione sociale dell'Europa dar il via a un processo di
riflessione con i cittadini, le parti sociali, le istituzioni dell'UE e i governi degli Stati membri per
individuare le risposte alle sfide che le societ e i cittadini europei dovranno affrontare nei prossimi
anni. Il documento odierno si sforza inoltre di chiarire il contributo che pu essere dato a livello di UE
per affrontare queste sfide.
Valdis Dombrovskis, Vicepresidente responsabile per l'Euro e il dialogo sociale, la stabilit finanziaria,
i servizi finanziari e l'Unione dei mercati dei capitali, ha dichiarato: "Questo documento di riflessione
pone le basi per un dibattito sul tipo di dimensione sociale che vogliamo per l'Europa e sulle iniziative
che possono essere adottate a livello europeo in risposta alle sfide attuali. Per giungere a un consenso
sulle idee presentate nel documento di riflessione, contiamo sull'attiva partecipazione dei parlamenti
nazionali, delle parti sociali e dei cittadini."
Pi concretamente, il documento di riflessione sulla dimensione sociale dell'Europa, elaborato sotto la
guida del Vicepresidente Dombrovskis e della Commissaria Thyssen, solleva questioni sociali di vasta
portata che riguardano non solo il modo in cui viviamo e in cui sono organizzate le societ, ma anche il
modo in cui possibile sostenere il nostro tenore di vita, creare nuovi e migliori posti di lavoro, dotare
le persone delle giuste competenze e rendere pi unita la nostra societ, in previsione della societ e
del mondo del lavoro di domani.
Vengono presentate tre opzioni per il futuro, che rispecchiano le argomentazioni ricorrenti emerse nel
corso del dibattito pubblico:
- limitare la "dimensione sociale" alla libera circolazione: con questa opzione l'Unione
manterrebbe in vigore le norme volte a promuovere la circolazione delle persone oltre le frontiere,
come quelle relative ai diritti di sicurezza sociale dei cittadini mobili, al distacco dei lavoratori,
all'assistenza sanitaria transfrontaliera e al riconoscimento dei diplomi. Tuttavia non vi sarebbero
pi standard minimi a livello di UE riguardanti, ad esempio, la sicurezza e la salute dei lavoratori, i
tempi di lavoro e di riposo o i congedi di maternit/paternit. L'Europa non promuoverebbe pi le
possibilit per gli Stati membri di scambiarsi le migliori pratiche in materia di istruzione, sanit,
cultura e sport; inoltre i programmi sociali e i programmi di riconversione regionali negli Stati
membri che beneficiano di cofinanziamenti UE dovrebbero essere interrotti o finanziati da risorse
nazionali;
- chi vuol fare di pi in campo sociale fa di pi: gruppi di paesi diversi potrebbero decidere di
fare collettivamente di pi in ambito sociale. Potrebbero farlo i paesi la cui moneta unica l'euro,
per preservare la forza e la stabilit della zona euro ed evitare adeguamenti repentini del tenore di
vita dei cittadini, o qualsiasi altra configurazione di paesi partecipanti, concentrandosi
eventualmente su altre questioni;
- i paesi dell'UE a 27 approfondiscono insieme la dimensione sociale dell'Europa: anche se
il centro di gravit per gli interventi in ambito sociale dovrebbe rimanere e rimarrebbe al livello
delle autorit nazionali e locali, l'UE rifletterebbe su come dare ulteriore sostegno all'azione degli
Stati membri, sfruttando appieno tutti gli strumenti di cui dispone. Oltre a fissare standard minimi,
la normativa potrebbe armonizzare pienamente a livello di UE i diritti dei cittadini in determinati
settori, per concentrarsi sulla convergenza dei risultati sociali.
La discussione sulla dimensione sociale dell'Unione opportuna e fondamentale in un momento in cui
l'Europa a 27 riflette su come impostare il suo futuro. Nello spirito del Libro bianco sul futuro
dell'Europa, il documento di riflessione apre il dibattito presentando idee, proposte e opzioni diverse
per una dimensione sociale dell'Europa da qui al 2025. Le idee esposte nelle diverse opzioni possono
essere combinate e non sono n prescrittive n restrittive: il loro scopo arricchire e alimentare il
dibattito, per poter poi adottare misure concrete.
Al tempo stesso, la Commissione continua ad adoperarsi per promuovere l'Europa sociale in linea con i
suoi orientamenti politici e con il suo programma di lavoro. Il varo odierno del Pilastro europeo dei
diritti sociali e le iniziative che lo accompagnano costituiscono un'iniziativa faro di questo mandato, per
progredire verso mercati del lavoro e sistemi previdenziali pi equi, pi efficienti e a prova di futuro e
sostenere una rinnovata convergenza verso condizioni di vita e di lavoro migliori.
Contesto
La costruzione di un'Europa pi sociale ed equa una priorit fondamentale della Commissione.
Sebbene le condizioni economiche e sociali siano recentemente migliorate in tutta Europa, persistono
divergenze tra paesi e regioni. La crisi economica ha avuto pesanti ripercussioni sulla vita delle persone
e sulle nostre societ, ma condividiamo ancora le stesse aspirazioni sociali.
Questo stato confermato anche dalla dichiarazione di Roma, adottata dai leader dell'UE il 25 marzo
2017, in cui viene sottolineata l'importanza di un'Europa sociale forte che, sulla base di una crescita
sostenibile, favorisca il progresso economico e sociale, nonch la coesione e la convergenza,
difendendo nel contempo l'integrit del mercato interno e tenendo conto della diversit dei sistemi
nazionali e del ruolo fondamentale delle parti sociali, permettendo all'UE a 27 di andare avanti.
Nella loro diversit i paesi dell'UE a 27 hanno la possibilit di rispondere individualmente e
collettivamente alle sfide comuni, sapendo che la responsabilit di prepararsi al futuro in gran parte
nelle loro mani. Gli orientamenti possibili esposti nel documento di riflessione sulla dimensione sociale
dell'Europa danno un'idea di ci che potrebbe essere ottenuto a livello europeo e di quali potrebbero
essere le limitazioni, in funzione del grado di ambizione e della misura in cui alcuni Stati membri, o
tutti, sono pronti a lavorare insieme. Il documento intende anche porre le basi di un dibattito che
dovrebbe mirare soprattutto a chiarire due questioni aperte: Quali sfide dovrebbero affrontare insieme
i nostri paesi? Quale valore aggiunto possono apportare gli strumenti dell'UE?
Il governo svedese sta preparando insieme alla Commissione un vertice sociale per l'occupazione e la
crescita eque, che si terr a Gteborg il 17 novembre 2017 e offrir un'ulteriore opportunit di portare
avanti la discussione.
Il documento di riflessione sulla dimensione sociale dell'Europa fa seguito al Libro bianco sul futuro
dell'Europa presentato il 1 marzo, che delinea le principali sfide e opportunit per l'Europa nei
prossimi dieci anni. Il Libro bianco ha segnato l'inizio di un processo in cui l'UE a 27 decider il futuro
dell'Unione. Per stimolare la discussione la Commissione europea ospiter, insieme al Parlamento
europeo e agli Stati membri interessati, una serie di dibattiti sul futuro dell'Europa che avranno luogo
nelle citt e nelle regioni del continente.
Il documento sulla dimensione sociale dell'Europa sar seguito da una serie di documenti di riflessione
sui seguenti temi:
- gestione della globalizzazione;
- approfondimento dell'Unione economica e monetaria, sulla base della relazione dei cinque
presidenti del giugno 2015;
- futuro della difesa europea;
- futuro delle finanze dell'UE.
Per maggiori informazioni
Documento di riflessione sulla dimensione sociale dell'Europa
Il Vicepresidente Dombrovskis su Facebook e Twitter
Marianne Thyssen su Facebook e twitter, #SocialRights

IP/17/1008

Contatti per la stampa:


Christian WIGAND (+32 2 296 22 53)
Sara SOUMILLION (+32 2 296 70 94)
Informazioni al pubblico: contattare Europe Direct telefonicamente allo 00 800 67 89 10 11 o per e-
mail

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