Qualifikationsrahmen fr Deutsche Hochschulabschlsse

(Im Zusammenwirken von Hochschulrektorenkonferenz, Kultusministerkonferenz und

Bundesministerium fr Bildung und Forschung erarbeitet

und von der Kultusministerkonferenz am 21.04.2005 beschlossen)

Vorbemerkung

Die Entwicklung eines nationalen Qualifikationsrahmens

Der Bologna-Prozess zielt auf die Schaffung eines Systems leicht lesbarer und ve rgleichbarer
Abschlsse. Ein wesentliches Instrument ist dabei die Einfhrung einer zweistufigen
Studienstruktur. Weitgehender Konsens besteht unter den Bologna-Lndern ber die
quantitativen Vorgaben fr Bachelor- und Masterabschlsse (Bachelor 180-240 ECTS
Credits, Master 60 120 ECTS Credits), ber die Nomenklatur der beiden Studienstufen
(Bachelor und Master bzw. entsprechende nationale Bezeichnungen) und ber einzelne
Grundprinzipien (Beschftigungsfhigkeit, Internationalisierung etc.). Fr die weitere
Gestaltung des Europischen Hochschulraums besteht eine Herausforderung in der
grundstzliche Einigung ber die mit einem Studienabschluss zu erwerbenden
Qualifikationsprofile sowie eine allgemein verstndliche Form der Beschreibung (einheitliche
Terminologie) derselben.

Die europischen Bildungsminister haben sich im Berlin Kommuniqu (September 2003)

dafr ausgesprochen, einen Rahmen vergleichbarer und kompatibler Hochschulabschlsse
fr ihre Hochschulsysteme zu entwickeln, der darauf zielt, Qualifikationen im Hinblick auf
Arbeitsbelastung, Niveau, Lernergebnisse, Kompetenzen und Profile zu definieren. Sie
verpflichten sich ferner, einen bergreifenden Rahmen fr Abschlsse im Europischen
Hochschulraum zu entwickeln. Dieser Europische Rahmen kann nur allgemeine
Qualifikationen definieren. Seine Akzeptanz wird davon abhngen, ob er einen Mehrwert
hinsichtlich der zu erreichenden Transparenz bietet. Er sollte daher

die nationalen Qualifikationsrahmen, die das Kernstck bilden, zusammenfhren,

die Transparenz eines sich zunehmend diversifizierenden Hochschulsystems

gewhrleisten und dem Bedrfnis nach Verstndlichkeit von Seiten der Studierenden und
Arbeitgeber Rechnung tragen,

die Vielfalt an Qualifikationen in Europa abbilden knnen.

Was ist ein Qualifikationsrahmen?

Ein Qualifikationsrahmen ist eine systematische Beschreibung der Qualifikationen, die das
Bildungssystem eines Landes hervorbringt. Diese Beschreibung beinhaltet:

eine allgemeine Darstellung des Qualifikationsprofils eines Absolventen, der den

zugeordneten Abschluss besitzt,

- 2

 eine Auflistung der angestrebten Lernergebnisse (outcomes),

eine Beschreibung der Kompetenzen und Fertigkeiten, ber die der Absolvent verfgen
sollte,

eine Beschreibung der formalen Aspekte eines Ausbildungslevels (Arbeitsumfang in

ECTS Credits, Zulassungskriterien, Bezeichnung der Abschlsse, formale
Berechtigungen).

Bisher wurden deutsche Studienprogramme vor allem durch ihre Studieninhalte,

Zulassungskriterien, Studienlnge beschrieben. Ein Qualifikationsrahmen ermglicht dagegen
die Beschreibung an Hand der Qualifikationen, die der Absolvent nach einem erfolgreich
absolvierten Abschluss erworben haben soll. Dies spiegelt die Umorientierung von Input- zu
Outputorientierung wieder und soll die Transparenz des Bildungssystems frdern.

Folgenden Zielen dient ein Qualifikationsrahmen:

1. Erhhte Transparenz, Verstndlichkeit und bessere Vergleichbarkeit der angebotenen

Ausbildungsgnge national und international

durch die explizite Darlegung der Qualifikationsprofile,

durch die Definition von Zugangs- und Ausgangspunkten sowie berlappungen

zwischen Studien- und Ausbildungsverlufen,

durch Verdeutlichung von alternativen Bildungsverlufen, der relativen Positionierung

von Qualifikationen zueinander und der Entwicklungsmglichkeiten im
Bildungssystem.

2. Verbesserte Information fr Studieninteressierte und Arbeitgeber.

3. Untersttzung der Evaluation und Akkreditierung

durch Definition von Referenzpunkten.

4. Erleichterung der Curriculumentwicklung

durch die Bereitstellung eines Referenzrahmens, den es fachspezifisch zu fllen gilt.

5. Hhere Vergleichbarkeit der Qualifikationen im europischen und internationalen

Kontext.

- 3

Erluterung des vorliegenden Entwurfs

Der vorliegende Qualifikationsrahmen konzentriert sich zunchst auf den Hochschulbereich

und schliet die Beschreibung von Schnittstellen zur beruflichen Bildung ein. Aufbauend auf
dieser ersten grundlegenden Systematik sollte der QR fr andere Bereiche des
Bildungssystems (vor allem Berufsbildung, Weiterbildender Bereich) in den nchsten Jahren
weiter entwickelt werden.

Leitlinien

Bei der Erarbeitung des Qualifikationsrahmens wurde auf folgende Leitlinien besonderer
Wert gelegt:

a) Kompatibilitt mit einem Europischen Qualifikationsrahmen

Die Diskussion eines nationalen Qualifikationsrahmens wurde in enger Abstimmung mit
den Entwicklungen auf europischer Ebene und den Entwicklungen anderer nationaler
Qualifikationsrahmen gefhrt. Ein wichtiges Ziel ist die Kompatibilitt mit einem
Europischen Qualifikationsrahmen.

b) Fachunspezifische Beschreibungen

Die fachspezifische Ausgestaltung des Qualifikationsrahmens liegt bei den Fchern und
den Hochschulen. Der Qualifikationsrahmen ist in diesem Prozess als Referenzrahmen zu
verstehen.

c) Hochschultypunabhngige Beschreibungen

Der Qualifikationsrahmen unterscheidet grundstzlich nicht zwischen Fachhochschulen

einerseits und Universitten und gleichgestellten Hochschulen andererseits. Die
unterschiedlichen Bildungsziele dieser Hochschularten sollen jedoch nicht in Frage
gestellt, sondern fr die Entwicklung der neuen Strukturen nutzbar gemacht werden.

d) Einbindung aller relevanten Gruppen

Um eine breite Akzeptanz fr den Qualifikationsrahmen herzustellen, wurde bereits in der
Entwicklungsphase eine Rckkopplung mit allen relevanten Akteuren gesucht
(Fakultten- und Fachbereichstage, Studierende, Sozialpartner, Akkreditierungs
agenturen). Dieser Dialog soll auf einer Veranstaltung im April fortgefhrt werden.

- 4

Erluterung der Kategorien

Die Einteilung in die Kategorien wurde in Anlehnung an das TUNING Project vorgenommen,
das sich seit mehreren Jahren lnderbergreifend mit der Beschreibung fachspezifischer
Qualifikationen auseinandersetzt. Darber hinaus wurden die Dublin Descriptors, die von der
Joint Quality Initiative entwickelt wurden, als weiterer Orientierungspunkt heran gezogen.
Learning Outcomes finden sich in beiden hier gewhlten Kategorien wieder (Wissen und
Verstehen sowie Knnen). Die Kategorie Wissen und Verstehen beschreibt die erworbenen
Kompetenzen mit Blick auf den fachspezifischen Wissenserwerb (Fachkompetenz). Die
Kategorie Knnen umfasst die Kompetenzen, die einen Absolventen dazu befhigen, Wissen
anzuwenden (Methodenkompetenz), und einen Wissenstransfer zu leisten. Darber hinaus
finden sich hier die kommunikativen und sozialen Kompetenzen wieder.

- 5

Internationale Initiativen

Joint Quality Initiative (informelles Netzwerk fr Qualittssicherung und Akkreditierung

von Bachelor- und Masterstudiengngen; sterreich, Belgien, Dnemark, Deutschland,
Irland, Niederlande, Norwegen, Spanien, Schweden Schweiz, England) => Dublin
Descriptors (Definition von Qualifikationen zur Unterscheidung von Bachelor- und
Masterstudiengngen)

European Consortium for Accreditation (ECA)

Tuning Project 2001 2004 => (generic und subject-related competences)

Bachelor-Master Generic Qualification Initiatives

EUA Master degrees Survey (Andrejs Rauhvargers, Christian Tauch, September 2002)

NARIC-ENIC Meeting, Januar 2003, Brssel zu Anerkennungsfragen bei den neuen

Abschlssen

Transnational, European Evaluation Project (TEEP), 2002-2003, koordiniert durch ENQA

(Entwicklung fr Kriterien transnationaler externer Evaluation)

Weitere Qualifikationsrahmen

Dnischer Qualifikationsrahmen

Irish Qualifications Framework

UK Qualifications Framework

Scottish Credit and Qualifications Framework

- 6

 Qualifikationsrahmen fr deutsche Hochschulabschlsse

Vorbemerkung: Der vorliegende Entwurf beschrnkt sich zunchst auf Hochschulabschlsse. In nchsten Schritten sollte der gesamte
Schulbereich sowie die Bereiche der beruflichen Bildung und des Lebenslangen Lernens mit einbezogen werden.

Studienstruktur im Europischen Hochschulraum

Qualifikationsstufen Formale Aspekte Abschlsse des Hochschulstudiums
Hochschulgrade und Staatsexamina 1
1. Stufe: Bachelor-Ebene Grade auf Bachelor-Ebene: B. A.; B. Sc.; B. Eng.; B.F.A., B. Mus, LLB
3, 3,5 oder 4 Jahre Vollzeitstudium bzw. 180, 210 oder Diplom (FH), Staatsexamen
240 ECTS Punkte;
alle Grade berechtigen zur Bewerbung fr
Masterprogramme
2. Stufe: Master-Ebene Grade auf Master-Ebene: M.A., M. Sc., M. Eng., M.F.A., M. Mus., LLM,
normalerweise 5 Jahre Vollzeitstudium bzw. 300 ECTS- etc.
Punkte; Diplom (Univ.),
bei gestuften Studiengngen 1, 1,5 oder 2 Jahre bzw. 60, Magister, Staatsexamen
90 oder 120 ECTS-Punkte auf Master Ebene; Nicht-konsekutive und weiterbildende Master 3
Typen von Master-Abschlssen: strker
anwendungsorientiert, strker forschungsorientiert,
knstlerisches Profil, Lehramtsprofil;
alle Grade berechtigen zur Bewerbung fr ein
Promotionsvorhaben2
3. Stufe: Doktoratsebene (Grade bauen in der Regel auf einem Abschluss auf Dr., Ph.D.
Master-Ebene, also von 300 ECTS-Punkten oder mehr
auf) 4

1
Auflistung siehe Anlage 1. Staatsprfungen sind in der Regel der zweiten Studienstufe zugeordnet; allerdings bestehen folgende Sonderregelungen: Studiengnge mit
Staatsprfung haben eine Regelstudienzeit von 3 Jahren (Lehrmter der Grundschule bzw. Primarstufe und Sekundarstufe I mit mglicher Zuordnung zur 1. Studienstufe) bis
6,5 Jahren (Medizin); dies entspricht 180 - 390 ECTS-Punkten.
2
Fr knstlerische Studiengnge an Kunst- und Musikhochschulen gilt diese Berechtigung nur eingeschrnkt.
3
Die Abschlussbezeichnungen fr nichtkonsekutive und weiterbildende Master sind nicht vorgeschrieben und beschrnken sich nicht auf die genannten
Abschlussbezeichnungen, z.B. MBA.
4
Besonders qualifizierte Bachelor- und Diplom (FH)-Absolventen knnen auch direkt zur Promotion zugelassen werden.
-1
Bachelor-Ebene (180, 210 oder 240 ECTS)

Wissen und Verstehen Knnen (Wissenserschlieung) Formale Aspekte

Wissensverbreiterung: Absolventen haben folgende Kompetenzen Zugangsvoraussetzungen:

Wissen und Verstehen von Absolventen bauen erworben:
auf der Ebene der Hochschulzugangs Instrumentale Kompetenz:
berechtigung auf und gehen ber diese
wesentlich hinaus. - ihr Wissen und Verstehen auf ihre Ttigkeit
oder ihren Beruf anzuwenden und
Absolventen haben ein breites und integriertes Problemlsungen und Argumente in ihrem
Wissen und Verstehen der wissenschaftlichen Fachgebiet zu erarbeiten und weiterzu-
Grundlagen ihres Lerngebietes nachgewiesen. entwickeln.
Wissensvertiefung: Systemische Kompetenzen:
Sie verfgen ber ein kritisches Verstndnis der - relevante Informationen, insbesondere in
wichtigsten Theorien, Prinzipien und Methoden ihrem Studienprogramm zu sammeln, zu
ihres Studienprogramms und sind in der Lage bewerten und zu interpretieren
ihr Wissen vertikal, horizontal und lateral zu - daraus wissenschaftlich fundierte Urteile
vertiefen. Ihr Wissen und Verstehen entspricht abzuleiten, die gesellschaftliche, wissen-
dem Stand der Fachliteratur, sollte aber schaftliche, und ethische Erkenntnisse
zugleich einige vertiefte Wissensbestnde auf bercksichtigen;
dem aktue llen Stand der Forschung in ihrem - selbstndig weiterfhrende Lernprozesse zu
Lerngebiet einschlieen. gestalten.
- Hochschulzugangsberechtigung (s. Anlage 2)
- entsprechend den Lnderregelungen zum
Hochschulzugang fr beruflich qualifizierte
Bewerber ohne schulische
Hochschulzugangsberechtigung5
Dauer:
(einschl. Abschlussarbeit) 3, 3,5 oder 4 Jahre
(180, 210 oder 240 ECTS Punkte)
Abschlsse auf der Bachelor-Ebene stellen den
ersten berufsqualifizierenden Abschluss dar.
Anschlussmglichkeiten:
Programme auf Master- (bei herausrage nder
Qualifikation auch direkt auf Promotions-) Ebene,
andere Weiterbildungsoptionen
bergnge aus der beruflichen Bildung:
Auerhalb der Hochschule erworbene und durch
Prfung nachgewiesene Qualifikationen und
Kompetenzen knnen bei Aufnahme eines
Studiums von der jeweiligen Hochschule durch
ein quivalenzprfverfahren in einer Hhe

5
Vgl. Stndige Kultusministerkonferenz der Lnder (Hrsg.): Synoptische Darstellung der in den Lndern bestehenden Mglichkeiten des Hochschulzugangs fr beruflich
qualifizierte Bewerber ohne schulische Hochschulzugangsberechtigung auf der Grundlage hochschulrechtlicher Regelungen. Stand Mrz 2003
-2
Wissen und Verstehen Knnen (Wissenserschlieung) Formale Aspekte
Kommunikative Kompetenzen: angerechnet werden, die den Leistungs
anforderungen des jeweiligen Studiengangs
- fachbezogene Positionen und
entspricht 6 .
Proble mlsungen zu formulieren und
argumentativ zu verteidigen;
- sich mit Fachvertretern und mit Laien ber
Informationen, Ideen, Probleme und
Lsungen austauschen:
- Verantwortung in einem Team berne hmen

6
Vgl. Gemeinsame Empfehlung des BMBF, der KMK und der HRK an die Hochschulen zur Vergabe von Leistungspunkten in der beruflichen Fortbildung und Anrechnung auf
ein Hochschulstudium vom 26.09.2003
-3
Stufe 2: Master-Ebene (300 ECTS-Punkte, nach Abschluss auf Bachelor-Ebene 60, 90, 120 ECTS-Punkte)
Wissen und Verstehen
Wissensverbreiterung:
Masterabsolventen haben Wissen und
Verstehen nachgewiesen, das normaler-
weise auf der Bachelor-Ebene aufbaut und
dieses wesentlich vertieft oder erweitert. Sie
sind in der Lage, die Besonderheiten,
Grenzen, Terminologien und
Lehrmeinungen ihres Lerngebiets zu
definieren und zu interpretieren.
Wissensvertiefung:
Ihr Wissen und Verstehen bildet die
Grundlage fr die Entwicklung und/oder
Anwendung eigenstndiger Ideen. Dies kann
anwendungs- oder forschungs-orientiert
erfolgen. Sie verfgen ber ein breites,
detailliertes und kritisches Verstndnis auf
dem neusten Stand des Wissens in einem
oder mehreren Spezialbereichen.
7
Vgl. Stndige Kultusministerkonferenz der Lnder (Hrsg.): Synoptische Darstellung der in den Lndern bestehenden Mglichkeiten des Hochschulzugangs fr beruflich
qualifizierte Bewerber ohne schulische Hochschulzugangsberechtigung auf der Grundlage hochschulrechtlicher Regelungen. Stand Mrz 2003
8
S. Funote 1.
Knnen (Wissenserschlieung) Formale Aspe kte
Absolventen haben folgende Kompetenzen erworben: Zugangsvoraussetzungen:
Fr grundstndige Studiengnge (Diplom,
Instrumentale Kompetenzen:
Magister, Staatsexamen):
- ihr Wissen und Verstehen sowie ihre Fhigkeiten - Hochschulzugangsberechtigung
zur Problemlsung auch in neuen und unvertrauten
- entsprechend den Lnderregelungen zum
Situationen anzuwenden, die in einem breiteren
Hochschulzugang fr beruflich qualifizierte
oder multidisziplinren Zusammenhang mit ihrem
Bewerber ohne schulische Hochschulzu-
Studienfach stehen.
gangsberechtigung 7
Systemische Kompetenzen:
Fr die Master-Ebene: Erster
- Wissen zu integrieren und mit Komplexitt berufsqualifizierender Hochschulabschluss
umzugehen; mindestens auf Bachelor-Ebene, plus weitere,
- auch auf der Grundlage unvollstndiger oder von der Hochschule zu definierende
begrenzter Informationen wissenschaftlich Zulassungsvoraussetzungen
fundierte Entscheidungen zu fllen und dabei
gesellschaftliche, wissenschaftliche und ethische Dauer:
Erkenntnisse zu bercksichtigen, die sich aus der - fr Masterprogramme 1, 1,5 oder 2 Jahre
Anwendung ihres Wissens und aus ihren (60, 90 oder 120 ECTS Punkte)
Entscheidungen ergeben;
- fr grundstndige Studiengnge mit
- selbstndig sich neues Wissen und Knnen Hochschulabschluss 4, 4,5 oder 5 Jahre,
anzueignen einschl. Abschlussarbeit (240, 270 oder 300
ECTS Punkte)
- weitgehend selbstgesteuert und/oder autonom
eigenstndige forschungs- oder anwendungs - fr Studiengnge mit Staatsexamen8
orientierte Projekte durchzufhren.
-4
Wissen und Verstehen Knnen (Wissenserschlieung)
Kommunikative Kompetenzen:
- auf dem aktuellen Stand von Forschung und
Anwendung Fachvertretern und Laien ihre
Schlussfolgerungen und die diesen zugrunde
liegenden Informationen und Beweggrnde in
klarer und eindeutiger Weise zu vermitteln.
- sich mit Fachvertretern und mit Laien ber
Informationen, Ideen, Probleme und Lsungen auf
wissenschaftlichem Niveau auszutauschen
- in einem Team herausgehobene Verantwo rtung zu Studiums von der jeweiligen Hochschule
bernehmen
Formale Aspe kte
Anschlussmglichkeiten:
Promotion, Weiterbildungsoptionen
bergnge aus der beruflichen Bildung:
Unbeschadet des Erfordernisses eines ersten
berufsqualifizierenden Abschlusses knnen
auerhalb der Hochschule erworbene und
durch Prfung nachgewiesene Qualifikationen
und Kompetenzen bei Aufnahme eines
durch ein quivalenzprfverfahren in einer
Hhe angerechnet werden, die den
Leistungsanforderungen des jeweiligen
Studiengangs entspricht 9 .

9
Vgl. Gemeinsame Empfehlung des BMBF, der KMK und der HRK an die Hochschulen zur Vergabe von Leistungspunkten in der beruflichen Fortbildung und Anrechnung auf
ein Hochschulstudium vom 26.09.2003
-5
Stufe 3: Doktoratsebene
300 ECTS +

Wissen und Verstehen Knnen (Wissenserschlieung) Formale Aspekte

Wissensverbreiterung: Promovierte haben folgende Kompetenzen Zugangsvoraussetzungen:

erworben:
Promovierte haben ein systematisches Master (Uni, FH), Diplom (Uni), Magister,
Verstndnis ihrer Forschungsdisziplin und die Instrumentale Kompetenz Staatsexamen, besonders qualifizierter Bachelor
Beherrschung der Fertigkeiten und Methoden - wesentliche Forschungsvorhaben mit oder besonders qualifiziertes Diplom FH
nachgewiesen, die in der Forschung in diesem
wissenschaftlicher Integritt selbstndig zu Weitere Zugangsvoraussetzungen werden von
Gebiet angewandt werden. konzipieren und durchzufhren. der Fakultt festgelegt.
Sie verfgen ber eine umfassende Kenntnis der Systemische Kompetenzen
einschlgigen Literatur. - Wissenschaftliche Fragestellungen
selbstndig zu identifizieren;
Wissensvertiefung:
- die kritische Analyse, Entwicklung und
Sie haben durch die Vorlage einer Synthese neuer und komplexer Ideen
wissenschaftlichen Arbeit einen eigenen Beitrag durchzufhren;
zur Forschung geleistet, der die Grenzen des
- den gesellschaftlichen, wissenschaftlichen
Wissens erweitert und einer nationalen oder
und/oder kulturellen Fortschritt einer
internationalen Begutachtung durch
Wissensgesellschaft in einem akademischen
Fachwissenschaftler standhlt.
oder nicht-akademischen beruflichen Umfeld
voranzutreiben
Kommunikative Kompetenzen:
- Erkenntnisse aus ihren Spezialgebieten mit
Fachkollegen zu diskutieren, vor
akademischem Publikum vorzutragen und
Laien zu vermitteln.
- ein Team zu fhren

- 6

 Anlage 1

bersicht: Staatsexamen

- Lehrmter der Grundschule bzw. Primarstufe (6 - 7 Sem.)

- bergreifende Lehrmter der Primarstufe und aller oder einzelner Schularten der

Sekundarstufe I (7 9 Sem.)

- Lehrmter fr alle oder einzelne Schularten der Sekundarstufe I (7 9 Sem.)

- Lehrmter der Sekundarstufe II (Allgemeinbildende Fcher) oder fr das

Gymnasium (9 Sem.)

- Lehrmter der Sekundarstufe II (Berufliche Fcher) oder fr die beruflichen Schulen

(9 Sem.)

- Sonderpdagogische Lehrmter (8 9 Sem.)

- Rechtswissenschaften (9 Sem.)

- Medizin (13 Sem.)

- Zahnmedizin (11 Sem.)

- Veterinrmedizin (11 Sem.)

- Pharmazie (8 (-9) Sem.)

- Lebensmittelchemie ((8-) 9 Sem.)

 Anlage 2

bersicht: Hochschulzugangsberechtigungen

- allgemeine Hochschulreife

- Fachgebundene Hochschulreife

- Fachhochschulreife (ggf. fachgebunden bzw. studiengangbezogen)

- Lnderrechtlich geregelte Mglichkeiten des Hochschulzugangs fr beruflich

qualifizierte Bewerber ohne schulische Hochschulzugangsberechtigung