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LECCIN 1: ENFOQUE SOBRE EL MUNDO DEL DERECHO.

EL PODER Y LA COERCION JURIDICA:


El hombre forma parte del mundo natural porque es producto o resultado de la naturaleza,
ella no dispone de ningn modelo moral y/o jurdico.
El derecho es una creacin de la razn y experiencia del hombre, por tanto, es l quien
introduce un nuevo sistema a la naturaleza, que le ha dado la posibilidad de que viva en el
mundo mediante las leyes sociales o normativas que rigen, ordenan, determinan con
permisiones, obligaciones o prohibiciones la conducta humana. Las reglas de derecho siempre
regulan o determinan la conducta del hombre.
El derecho positivo fruto del arbitrio humano, es un ente susceptible de cambio. El derecho es
derecho en el tiempo y en un espacio determinado, no existe la vigencia eterna del mismo. El
hombre introduce el derecho en el mundo natural y no al revs. El hombre, por intermedio
del derecho, y ste mediante sus normas, intenta reglar la realidad por vivir.
El conocimiento objetivo del sistema jurdico implica elaborar 3 comentarios (enfoques):
Enfoque valorativo: El problema gira en torno a la correspondencia de lo q la
realidad ofrece y lo q determinada realidad sugiere, en la congruencia o
incongruencia de las reglas que inspiran determinado ideal de justicia, los
planteos se hacen desde los fundamentos axiolgicos del sistema jurdico, es
decir, evaluando los valores.
Enfoque sociolgico: El problema se relaciona con la existencia de las reglas del
derecho, se emprende un examen de los problemas ontolgicos del derecho, es
decir, todo lo que tiene que ver con el ser. [Lo que es, no el deber ser. Analiza la
relacin entre las normas y la sociedad, la eficacia de las mismas.]
Enfoque estructural/normativo/antolgico: El problema se vincula con la eficacia
de las reglas jurdicas, si son o no son efectivamente cumplidas y acatadas por las
personas y rganos a los que se dirigen, el examen se remite a los problemas
sociolgicos del derecho.
El derecho es un sistema complejo, compuesto de reglas s/ la planificacin, organizacin y
aplicacin de la fuerza, cuya expresin se materializa mediante el discurso hecho por los
poderes estatales.

LA DEFINICIN DEL D: Derecho es el resultado de una realizacin cultural, es decir, resultado


de la actividad del hombre. Preguntarse qu es el derecho comprende una situacin vaga y
ambigua.
Derecho conceptualmente, tiene varios significados, tanto en el lenguaje de los juristas como
de las fuentes jurdicas. Con respecto al primero de los lenguajes se distinguen 3 orientaciones:
El derecho como ordenamiento jurdico en determinado espacio y tiempo, mejor
dicho, como macrocombinacin de normas primarias, secundarias y tres
enunciados no normativos (Ferreyra sigue ste).
El derecho como disciplina cientfica o saber, cuyo objeto es la identificacin y/o
sistematizacin y/o valoracin de la compleja realidad configurada a partir del d
objetivo.
El derecho entendido como facultad, pretensin o expectativa subjetiva o grupal.
Los sistemas jurdicos designan una macrocombinacin de normas, siempre producidas por el
hombre, que son reconducibles a un fundamento comn de validez: una constitucin (CN). La
admisin de que el derecho es un sistema es entendido como el reconocimiento de uno que
manda y pone orden, y por otro lado, como un sistema ordenado y coherente. Ferreyra se
referir siempre al primero de ambos sentidos, el derecho como sistema que intenta poner un
orden.

EL D, MACROCOMBINACION DE REGLAS ACERCA DE LA FUERZA QUE SE EXPRESA POR


INTERMEDIO DE REGLAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS:
El derecho como sistema es una macrocombinacin de reglas s/ la organizacin y aplicacin de
la fuerza, cuya representacin se concretiza con el discurso generado x el poder estatal.
El derecho es un instrumento para el control social ya que el hombre se sirve de las reglas de
comportamiento para disponer la coexistencia. Los poderes del Estado que tienen aptitud
para generar el discurso prescriptivo que edifica el derecho son:
El poder constituyente: es el q da nacimiento a la primera CN q programa las
funciones de los poderes del E y confiere estatus a los d fundamentales (DF) de las
personas.
El poder constituido: es aquel conferido y reglamentado x disposiciones jurdicas
en vigencia.
El sistema jurdico est integrado por dos clases de normas:
Primarias: prescriben facultades, prohibiciones y obligaciones a las personas, es
decir, reconocen d que presumiblemente contraen obligaciones.
Secundarias: las que se refieren a las potestades conferidas a los funcionarios o
autoridades para estipular sanciones ya que dan sentido a la organizacin y los
procedimientos.
Tambin existen enunciados que aunque no son normativos, influyen en los
efectos normativos de otros enunciados, es el caso del prembulo y las
disposiciones transitorias.
Normas primarias + secundarias + enunciados no normativos = piezas de un sistema jurdico

ESTADO Y LEGITIMACIN: El E moderno es el modelo ms afirmado para un sistema social que


establece la centralizacin de la fuerza x la comunidad. Su consolidacin se debe sin dudas a la
centralizacin del empleo de la fuerza. Rasgo ppal del E: coexistencia de los H es regulada por
el d, el orden jurdico como combinacin de normas q determina las condiciones en q ellos han
de comportarse. Los rasgos distintivos del sistema jurdico con respecto a un sistema moral o
religioso son q en caso de no cumplirse una conducta reglada habr una sancin y q la
coaccin se encuentra monopolizada x el E. Al considerar la coaccin como elemento central
de los sistemas jurdicos es dable pensar:
D puede limitar el poder pero solo el poder crea d
E monopoliza la produccin jurdica y su aplicacin
Esto es as ya q el poder y el d se encuentran vinculados de manera indispensable.

ESTADO FIN: TOTALITARISMO: Es aquel que posee un sistema jurdico nicamente integrado
por normas secundarias, por lo tanto dar lugar a un sistema basado en la ley del ms fuerte
ya que ellas estipulan sanciones o dan potestades para hacerlo a las autoridades, de esta
manera la coaccin constituir el contenido de la reglamentacin que realiza el d ya que ste
ordena como mera descripcin como ejercer la fuerza del E, la razn se presenta en un sentido
dbil, solo hay una racionalizacin de cmo se va a ejercer la fuerza, el d no le da al E un
sentido de hacia dnde va la norma, sencillamente la describe.
[No se garantizan los derechos fundamentales, por eso se dice que est nicamente integrado
por normas secundarias. El poder no est racionalizado. Hay dos tipos de Estado Fin. El
autoritario y el totalitarista (leer las caractersticas de la carpeta)]

ESTADO MEDIO: CONSTITUCIONALISMO: El E-MEDIO es aquel que se legitima mediante la


tutela y satisfaccin de los DF para esto, el E debe generar las condiciones para su realizacin
mediante la procreacin y respeto del ambiente necesario para ellos, lo cual ser posible
gracias a la presencia de reglas primarias y secundarias. Sern positivizados en cuanto estn
estipulados en las CNs. La finalidad del E-MEDIO es el desarrollo, la maximizacin, expansin
de los DF para los ciudadanos. En este contexto el derecho ser razn de la fuerza en sentido
fuerte porque le va a dar una finalidad a esa fuerza estatal q es el proyecto de sociedad sea
realizable bajo los DF. A diferencia del estado-totalitario, en ste el ciudadano queda sometido
a las reglas establecidas para la adopcin de normas y su participacin en la configuracin de
ellas.

LA BASE DE LOS SIST JURIDICOS ESTATALES: LA NORMA CONSTITUCIONAL:


CN es la combinacin de reglas q singularizan e identifican a un sistema jurdico estatal, siendo
adems la norma mayor de tal sistema como consecuencia de una decisin positiva del poder
estatal.
Es producida y concretada por el poder constituyente (En el caso de Argentina el poder
que redacto la Constitucin en 1853).
Tiene un mbito de validez que designa su existencia especfica mediante la
adecuacin en los hechos de la conducta que regula y otro de eficacia que alude al
seguimiento o aplicacin de tal.
Se desenvuelve en dos mbitos: el de su produccin y luego el de su realizacin:
producida la norma deber sobrevenir su acatamiento, tanto por los ciudadanos como
por los poderes del E.
Realizacin del d constitucional ser siempre la ejecucin del d creado.
Es el resultado de la autodeterminacin comunitaria ya que sirve al desarrollo de la
vida de cada individuo q integra una comunidad.
Disciplina y programa la configuracin del cuando, el como, el quien y el cuanto del
ejercicio del poder coactivo.
Produce las reglas jurdicas de alcance general, regula la forma y contenido de la
elaboracin estatal.

DF: LINEAS DE ACCION PARA EL EJERCICIO DE LA FUERZA ESTATAL:


La fuerza de un sistema jurdico se reduce a la coactividad q emana de las normas secundarias
del sistema q organizan el poder y confieren potestades para sancionar. Sin embargo, las
normas primarias tambin tienen q ver con la reglamentacin de la fuerza ya q en ellas se
hallan los DF y sus GARANTAS. stos dos ltimos proveeran el contenido para el uso de la
fuerza, configurando directivas para su organizacin y aplicacin, es por eso q se refiere a ellos
como lneas de accin, ya que aseguran un correcto uso de la fuerza estatal planificando el
despliegue de la coercin a cargo de los poderes constituidos.
Arg: el orden estatal se encuentra instituido por la CN de 1853 con sus reformas de 1860,
1866, 1898, 1957, 1994 y por las reglas del D Internacional de los DDHH con jerarqua
constitucional q constituyen significativas lneas para la accin estatal y ciudadana.

LECCION 2: 1852 ORIGENES. SOBRE LAS BASES DE JUAN BAUTISTA ALBERDI Y LA CN FEDERAL,
EN EL TIEMPO TIEMPO Y D CONSTITUCIONAL. PERIODOS EN EVOLUCION CONSTITUCIONAL
ARG: Del dominio espaol a la Revolucin de Mayo 1810 - Pueblo sin CN 1810-1852 -
Orgenes: organizacin constitucional sin pueblo 1853-1916 - Repblica y demo 1916-1930 -
Fraude y rgimen infame 1930-1946 - Populismo constitucional 1946-1955 - Autocracia
1955-1958 - Demo limitada 1958-1966 - Mas autocracia 1966-1973 - Populismo y
desvanecimiento institucional 1973-1975 - Autocracia y corrupcin 1976-1983 - Demo
constitucional delegativa 1983-presente .

SOBRE ANTECEDENTES Y FUENTES DEL D CONSTITUCIONAL: PUEBLO SIN CN NI


ORGANIZACIN:
Derecho de las personas nacen el da de su formulacin normativa. Los espaoles no eran
americanos, pero dominaban x la fuerza bruta Amrica, las colonias no tenan d a la
autodeterminacin comunitaria. La idea de un Arg libre con ciudadanos libres naci
25/05/1810. En este acontecimiento no nace la demo constitucional pero si un precario acto
constituyente en el q adems nace el pueblo.
El 31/01/1813 la Asamblea Gral Constituyente declar q en ella resida la soberana de las
Provincias Unidas del Ro de la Plata, y el 4/02/1813 orden q todo esclavo q pisara el suelo arg
quedara libre. Formalmente la soberana estatal nace con la Declaracin de la Independencia
del 09/07/1816 q se trata del acto constituyente de la Arg como Estado libre.
La CN 1819 no goz de ningn tipo de vigencia normativa ya q no resolvi la forma jurdica del
E, aunque era entraablemente unitaria, x lo q las provincias la rechazaron. Tampoco daba
respuesta a la forma de gobierno.
La CN 1826 corri la misma suerte q la anterior, tampoco fue aceptada x provincias x
considerarla unitaria.
El Pacto de la Confederacin Arg del 4/01/1831 suscrito x Bs As, Entre Ros y Santa Fe signific
una organizacin rudimentaria de E. El resto de las provincias adhiri a l.
Luego en el Acuerdo de San Nicols de los Arroyos suscrito el 31/05/1852 con gobernadores de
todas las provincias excepto Bs As, reconoce al art 1 del anterior pacto como Ley
Fundamental y en su art 2 dispuso q haba llegado el caso previsto x el art 16 del anterior
pacto, tratar de arreglar la administracin general del pas bajo el sistema federal. Bs As se
separa en septiembre de 1852 porque no acepta Acuerdo de San Nicols
El Soberano Congreso General Constituyente de la Confederacin Arg se instal y reuni en
noviembre de 1852 y sancion la CN el 1/05/1853 sin Bs As. Tal orden constitucional fue
completado en 1860 con la inclusin de la provincia faltante. Con todas las reformas hasta hoy
da, 1866, 1898, 1949, 1957 y 1994, la arquitectura normativa originaria se mantiene an en
pie.
Una CN coherente se trata de un texto normativo q prescribe un campo de accin ideal
proyectado hacia la realidad comunitaria. Cuando un poder constituyente produce una CN es
xq quiere q una comunidad tenga identidad, la evolucin de la autodeterminacin de un
pueblo puede ser descubierta en cada proyecto de CN.
Examinar el origen de las normas del d constitucional significa ponderar las fuentes de las q
han emanado. Fuente significa principio, fundamento u origen de algo. Ella se identifica con
la forma instrumental q origina o valida al derecho es la procedencia de la norma. Por lo tanto
concluyo que fuentes son los modos o formas x los q se crean o establecen las normas
constitucionales. Se divide en dos teniendo en cuenta el grado de determinacin de la fuente
en la configuracin definitiva:
Directas: se identifican con el rgano q origina la existencia de la norma, quien
crea la CN, o sea, el poder constituyente. Ellas son:
La CN FEDERAL: la CN q emana del poder constituyente q es fuente de
produccin de normas, ya sean permanentes o transitorias, enunciadas en
su texto. Es la fuente x excelencia, fuente del propio sistema de fuentes,
fuente de fuentes.
Normas de DIDH: fuera del texto de la CN se validan y aplican ciertos
tratados internacionales de ddhh q tienen jerarqua constitucional gracias al
art 75 inc 22.
Interpretacin judicial: solo se da en forma de creacin en
excepcionalsimos casos en q la CSJN crea d constitucional mediante una
sentencia.
Indirectas: no crean ni validan el derecho constitucional, simplemente lo realizan x
la va de la interpretacin judicial o dogmtica. Ellas son:
La jurisprudencia - Doctrina de los autores - D comparado -
La costumbre no se considera como mtodo de emanacin del d constitucional a excepcin de
q la misma CN establezca o instituya expresamente q en tal situacin podr crear d. Ella
siempre comporta un mecanismo para cambiar el sistema ya q o lo contradice, o suple una
laguna o secunda un contenido, xlt es una prctica informal y repentina claramente
incompatible con la racionalidad exigida para el desarrollo de la vida constitucional.

PALABRAS SIMBLICAS:

EL PODER: lo define como el hbito de la obediencia donde hay dos sujetos: uno manda y el
otro obedece. El fin de la revolucin era establecer el origen democrtico y representativo
del poder y su carcter constitucional y responsable. La concepcin de poder y democracia
de Alberdi se basaba en q el gobierno deba ser asumido x las clases intelectuales, una
suerte de aristocracia del saber, profesaba q el pas deba formarse y aumentarse con
extranjeros de regiones ms ilustradas q las nuestras.

LA CN: Para Alberdi esta era la regla para la organizacin del E y gobierno republicano.
Era partidario de la CN escrita.
Distingui entre las partes de la CN (primero los ppios, d y garantas y luego
las autoridades q hacen cumplir la primera parte) diciendo q debe ofrecer
una claridad perfecta hasta en sus ms mnimos detalles.
Defini fuente constitucional como el instrumento idneo para los casos en
q deba tener aplicacin
La naturaleza pactista se encuentra en su concepto de CN ya q deca q CNs
de Amrica deban ser estructural y funcionalmente semejantes a los
contratos
Expres q no era razonable la expectativa de q las CNs contuviesen las
necesidades de todos los tiempos, xq ellas tenan q servir en ese momento
para la construccin del edificio poltico para colocarlas de un modo, y
maana, de ser necesario, de otro. Para eso entre las CN de transicin y
las definitivas
La idea de la CN indica prescripcin, o sea coaccin. Ella no era ajena al
modelo de CN de jba ya q dispone q para el q obedece toda CN es buena
y es una utopa pensar q podamos realizar la repblica representativa x
hbito y virtud ms q x coaccin

D CONSTITUCIONAL COMPARADO: Alberdi conoci el derecho constitucional de su poca


ya que coment varias de las CNs de la poca concluyendo que todo derecho constitucional
de la Amrica es incompleto y vicioso y ninguno merece ser tomado como modelo de
imitacin. Luego comenta q las CNs del continente a la hora de las revoluciones, solo
miraron los ideales de libertad e independencia xq era lo urgente y primordial. Luego de
establecerse las situaciones aunque sea vagamente, las CNs apuntaran a organizar y
construir los medios para sacar a la Amrica del estado oscuro y subalterno en q se hallaba
debido a la pesada herencia q le haba dejado la monarqua espaola. TEORIA
CONSTTUCIONAL: fue uno de los primeros juristas en usar tal expresin definindola como
el cuerpo de proposiciones coherentes y unitarias q refieren al estudio del objeto q es el d
constitucional. CULTURA: leyes no son otra cosa q la expresin de la cultura. REFORMA E
INTERPRETACIN DE LA CN: propuso q para afianzar mayor respeto a la CN habra q
reformarla en muy necesarias situaciones ya q tal cambio implica crisis pblica. De esta
forma cree alentar la duracin de la CN y adems adiciona q una buena interpretacin del
estudio del d reduce la mala legislacin. Toda esta afirmacin encuentra cierta
contradiccin en torno a las cuestiones de las CNs transitorias y definitivas. Alberdi termin
x afirmar que Argentina necesitaba una CN de transicin para salir primero de la tormenta.
FINES DE LA CN: conformar la carta de navegacin de la Confederacin Arg, constituye un
camino seguro para llegar a puerto de salvacin, formar el gobierno y reglar su marcha. LA
FORMA DE E: se debata cual era la forma conveniente si el unitarismo o federalismo
(disminuir facultades de estados autnomos en pos de uno central). Alberdi termin
decidiendo x un modelo de sistema mixto en el q cada provincia tendra libertades y
prerrogativas de toda la nacin, combinaba el localismo con lo nacional. Sin embargo, la
Confederacin Argentina en su pensamiento se organizaba x su CN en un Estado
Federativo. LA FORMA DE GOB: considera a la Repblica en su 1 art del proyecto de CN
como la solucin nica y sensata ya q caracterizaba a la monarqua como pobrsima y
ridcula. SISTEMA DE GOB, REY CON NOMBRE DE PRESIDENTE: con esta frase Alberdi quiso
darle al PEN todo el poder posible, pero luego intent suavizarla postulando q deban darle
los poderes mediante una CN. Crea q un gobierno fuerte era la mejor opcin ya q a eso
estbamos acostumbrados y adems era una buena chance para intentar salir de ese caos
institucional. LA LEGISLACIN, REGLAMENTACION DE LOS D: Alberdi tema q las
disposiciones de la CN cesaran o fueran perturbadas x acciones u omisiones de las
autoridades legislativas, por lo que instal dos reglas capitales en los arts 23 y 26 en la q
plasma q los tratados o leyes q regulen los d estipulados en la CN en ningn caso podrn
alterarlos, disminuirlos o desvirtuarlos (art 28 hoy da). EL SISTEMA ELECTORAL Y LA
CONCEPCION ALBERDIANA DE DEMOCRACIA: para Alberdi la democracia era el gobierno
del pueblo para el pueblo con participacin parcial o relativa de ste, ya q el sufragio era
alcanzable mediante la educacin. Crea q no poda entregarse la soberana del pueblo a
una multitud ignorante ya q si no pueden gobernar su propia persona como sera posible q
den el encargo a otro para q lo haga. Aqu se ve reflejada la democracia limitada de Alberdi,
donde el mbito de la participacin en el gobierno se circunscriba a un pequeo nmero
de ciudadanos. GOBERNAR ES POBLAR: hace una CN como si el territorio estuviera
despoblado ya q no considera a los indgenas como parte de su proyecto de CN, afirma q los
americanos q son x raza y civilizacin dueos de Amrica ya q descienden de europeos,
mientras q todo lo q no sea europeo es brbaro. El Salvaje estaba vencido, no tena dominio
ni seoro. Consider a la Argentina como un desierto q deba ser poblado y civilizado, se
hara mediante la inmigracin. MODELO ECONOMICO: la ley del progreso encuentra
fundamento en la idea de expansin y mejoramiento de la especie humana. El medio para
el progreso ser la inmigracin, traer europeos civilizados y q tengan cierta cultura del
trabajo y profesionalizacin, as se podra ampliar en Argentina la gama de los oficios
realizables para el progreso. Aconsej q la Confederacin tomase emprstitos para
construir un ferrocarril que era el agente de progreso x excelencia. LA CUESTIN CAPITAL:
Bs As. TOLERANCIA RELIGIOSA: no se puede afirmar con certeza si personalmente Alberdi
era o no tolerante. Sin embargo, basado en su firme propuesta de poblar el pas, decidi
darle espacio a la tolerancia religiosa ya que si no lo haca muchos inmigrantes podan elegir
no venir. Por lo tanto, la tolerancia tiene neto corte utilitarista y comercial, no tiene otro fin
que el del negocio, la asume por conveniencia y no por convencimiento.

LECCIN 3: SOBRE LA CN

Germn Birdart Campos: especialista y clsico autor de derecho constitucional argentino,


escribi q corresponda encarar al derecho constitucional desde 3 rdenes:
- Orden normativo: en este se hallaba la CN y leyes constitucionales
- Realidad existencial: en este se hallaba la conducta humana
- Axiolgico: suministraba criterios de valor para juzgar a los otros dos rdenes, pretenda q se
descubrieran cules eran los valores la CN en q todos estuviramos de acuerdo.

Para Bidart la CN verdadera consista en la conjugacin de realidad y deber ser. Consideraba q


el derecho constitucional era ms estrecho o ms amplio segn la perspectiva q se adoptase:
desde la formal, el contenido solo sera la CN, en cambio desde la material, el contenido sera
ms abundante xq al desplazarse hacia el orden existencial, todas las conductas y normas
descriptivas de ellas seran abarcadas. Finalmente anunci q del texto constitucional se
desprenda la fuerza normativa, lo q significa q la CN sera exigible, obligatoria, aplicable y
vinculante para gobernantes y ciudadanos. La fuerza normativa est en las normas del derecho
de la CN.

SIGNIFICADO DE CN:
Es la combinacin de normas jurdicas que regulan y determinan el modo en que debe ser
ejercido y controlado el poder poltico y, paralelamente, por las que se confiere
reconocimiento a los DF de los habitantes, es decir, estipula como debe ser la estructura
jurdica fundamental de un Estado.
Ella revela un punto de inflexin ya que revela y exhibe la finalizacin de un proceso de
construccin poltica del Estado y estructura las bases para el apoyo de todo su edificio jurdico
normativo. As, todas las ramas del derecho encuentran fundamento en la CN.
Finalidades: Proteger y satisfacer los derechos de libertad, sociales y de tercera generacin -
Estipular los procedimientos q aseguren un ejercicio racional y controlado de los poderes del E
-
Propiedades:
PRIMACA: configura la articulacin jurdica del E, es decir, le da sentido a todas las normas del
sistema, siendo la carta de navegacin poltico-institucional por excelencia.
JERARQUA: implica q est x encima de todas las normas del sistema y valida todo el sistema
jurdico sub-constitucional. Indica que hay un escalonamiento o gradacin jerrquica en la q
debe asegurarse q la norma mayor no sea reformada ya que es el fundamento de todo lo q se
halla por debajo.
ELASTICIDAD: se trata del trnsito de una categora axiolgica (valores) a otra deontolgica
(deberes), se pone en evidencia q las valoraciones comunitarias q suponen un importante
consenso pasan a ser DF positivizados, es decir, se refiere a una receptibilidad de valores de
circunstancias cambiantes histricas. Esta insercin jurdica normativa es til debido a q
constituyen lneas de accin para el ejercicio de la fuerza estatal extremadamente elsticas xq
deben cubrir el paso de una generacin a otra, permiten una visin de lo q vendr, una suerte
de dilogo inter-generacional, debe durar en el tiempo.
APERTURA: se refiere a que debe haber una coincidencia entre la CN y la realidad que ella
pretende reglar para que se resguarde su fuerza normativa y se pueda alcanzar un equilibrio
entre el mundo del ser y del deber ser, o sea, entre la realidad social y el modo en que ella
debiera ser, para esto es necesario que el texto permanezca de forma abierta, que pueda
interpretar sistemas valorativos, de economa, de poltica, etc. y as aceptar y receptar el
desarrollo progresivo de los DF agiornndose a la CN.
UNIDAD: implica q c/u de los enunciados q expresan normas inferiores encuentran su
fundamento de validez en la norma superior hasta llegar a la norma suprema q es la CN, o sea,
q todas las normas del sistema x debajo de la CN puedan remontar su validez a ella.
COHERENCIA: dos enunciados son coherentes cuando son compatibles, si hay enunciados
contradictorios implica arbitrariedad, y la CN, x oposicin a eso, debe basarse en la
racionalidad. Cotizar, es decir, valuar normativamente el material de la CN es el nico modo
racional de plantear la coherencia de la CN. Para esto hay q recurrir al redactor q es el poder
constituyente, si ste no estipul cotizacin diferenciada entre los enunciados, entonces los
realizadores de la CN tendrn q cotizar todas las normas x igual. La compatibilidad es el secreto
para respaldar la armona y coherencia de las normas constitucionales.
SOBERANA: como autoridad jurdica suprema. La CN tiene q articular dos soberanas: la
individual (art 19 CN) y la estatal (arts 1 y 33).
ORGANIZACIN: es la posibilidad de dar forma a la realidad poltica de la CN, posibilitar
racionalmente las acciones objetivas en determinados y delimitados campos para q
desarrollen tareas de legislacin, administracin y jurisdiccin, funciones al servicio del
hombre y su calidad de vida.
IDENTIDAD: se refiere a la CN como cultura, como autorepresentacin de un pueblo q es obra
de todos los intrpretes realizadores de la sociedad abierta.
VINCULACIN: la fuerza normativa de la CN y la efectividad q ella conlleva exige la existencia
de garantas (mecanismos para proteger y defender su normatividad) q brinden racionalidad al
cumplimiento de sus prescripciones.

LAS PARTES I-PRESENTACIN BSICA: Arquitectura del sistema de la CN Federal: Normas de


la CN Federal propiamente dichas - Aplicacin y validacin del DIDH por el art 75 inc 22 - Casos
excepcionalsimos en q la CSJN crea d mediante interpretacin judicial -

II-COMPOSICIN ESTRICTA: Prembulo* - Primera parte: es la dogmtica, Declaraciones, D y


Garantas (arts 1-43) - Segunda parte: es la orgnica, Autoridades de la Nacin (arts 44 a
129) - Disposiciones transitorias*: desde la 1 a 17 -

III-SIMPLES DECLARACIONES*:
Se trata de enunciados no normativos q a pesar de carecer de normatividad propia la
adquieren a partir de su integracin a un sistema normativo. - Prembulo: es un discurso del
constituyente q trata de anticipar el contenido del d constitucional e identificar los valores
fundamentales mediante un catlogo de intenciones, son enunciados de identidad q
pretenden describir las aspiraciones culturales de una ciudadana. Encabezamiento q sintetiza
la programacin q hace la CN federal.
Fuente: prembulo de CN de EEUU 1787. Comparten 6 directivas: unin, justicia,
paz, defensa comn, bienestar gral y libertad. A de la fuente, Alberdi dej un
mje de puertas abiertas estableciendo q los d sern atribuidos a cualquier H q
quiera habitar el suelo arg. Otra consiste en q la fuente no invoca a Dios ni
tampoco menciona a entidades preexistentes ni actos anteriores a ella, mientras q
el nuestro dej constancia de q la legitimacin del poder originario se ancl en los
representantes del pueblo x voluntad y eleccin de las provincias q lo componen.
Objetivo: lo defini la CSJN en 1974, lograr afianzar la justicia en su ms alta
expresin, esto es, ordenar la actividad de los miembros de la comunidad de tal
manera q logre la participacin de c/u de los bienes materiales y espirituales de la
civilizacin.
Disposiciones transitorias: se trata de enunciados no normativos q x alguna razn
tienen caducidad en el tiempo. Fueron aadidas x primera vez en la reforma de
1994 y son 17 en total.

IV-LOS D Y DEBERES FUNDAMENTALES: A)LOS DF:


La CN federal es liberal en el sentido q su finalidad originaria es la garanta de la libertad. Para
concretar la idea de libertad se necesitan dos piezas elementales:
Autodeterminacin: importa un mbito de libertad ilimitado para la persona y la
facultad del E para invadirla es limitada.
Organizacin vertical y horizontal del poder del E.
La libertad es el gen de todos los DF, se plasma en el art 19 CN Las acciones privadas de los
hombres que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un
tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn
habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella
no prohbe.
DF: Creados por el H y garantizados por instituciones concretas - Implican potestades o
inmunidades individuales o colectivas - Son conferidos a los H x normas del sistema jurdico en
el q estn positivizados - Son las personas y excepcionalmente grupos de personas quienes los
titularizan - Son fundamentales xq x su intermedio se realiza y afianza la libertad y xq
significan una lnea de accin o marco de referencia inexcusable para el desarrollo de la fuerza
del E. Fundamento es pues, sinnimo de razn de ese H artificial q se denomina E

B)LOS DEBERES U OBLIGACIONES:


Las obligaciones se encuentran a cargo del E y ciudadanos.
Primera oblig constitucional es su simple y liso acatamiento, cumplir con la CN
significa estar jurdicamente obligado a determinado comportamiento, sin leal
acatamiento x parte de ciudadanos y autoridades no hay normatividad.
Segunda oblig bsica es acceder a la educacin primaria segn el art 5 CN Cada
prov dictar para s una CN bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo
con los ppios, declaraciones y garantas de la CN Nacional; y que asegure su
administracin de justicia, su rgimen municipal, y la educacin primaria. Bajo de
estas condiciones el Gob federal, garante a cada prov el goce y ejercicio de sus
instituciones.
Tercera oblig es sufragar, la CN obliga al ciudadano a participar del sufragio segn
el art 37 CN Esta CN garantiza el pleno ejercicio de los d polticos, con arreglo al
ppio de la soberana popular y de las leyes que se dicten en consecuencia. El
sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. La igualdad real de
oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y
partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de los partidos
polticos y en el rgimen electoral.
Cuarta oblig es el deber de tributar segn el art 4 (gastos del E), 16 (regla
fundamental de tributacin y 75 inc 2 (competencias tributarias).
La oblig fundamental de todos los DF es el respeto de ellos frente a otros sujetos.
El E x su parte tiene la oblig de: - Cumplir con el republicanismo segn el art 1 CN La Nacin
Arg adopta para su gob la forma representativa republicana federal, segn la establece la
presente CN. - Cumplir con la racionalidad de actos segn el art 28 CN Los ppios, garantas y
d reconocidos en los anteriores arts, no podrn ser alterados por las leyes que reglamenten su
ejercicio.

V-EL PODER Y SU CONTROL:


Poder: es la disposicin de la fuerza indispensable para realizar los actos cotidianos u
ordinarios q exige la gobernabilidad del E, se refiere al rgano q ejerce la potestad o
competencia, es decir los poderes constituidos: PEN, PLN, PJN.
La % de poderes tiene x finalidad someter el poder al cumplim de reglas jurdicas q impiden la
concentracin de los poderes, acta como un escudo de proteccin para la libertad de los
habitantes.
La orientacin jurdica del E es la FEDERAL, significa la particin vertical del poder entre los
entes autnomos (23 provs + CABA), y el E Federal. Los primeros conservan todo el poder no
delegado por la CN al E y no disponen la posibilidad de secesin, la igualdad es la regla para la
configuracin de la forma federal.
La forma de gob adoptada es la REPUBLICANA, significa la particin horizontal del poder en 3
donde uno administra, otro posee la fuerza y otro hace la justicia, y hay adems un Ministerio
Pblico q defiende la legalidad de los intereses grales de la sociedad. La atribucin de
competencias poderes comporta la existencia de zonas de reserva, o sea, potestades q no
pueden ser invadidas sino x el rgano al cual le fueron designadas. Con respecto a la
REPRESENTATIVIDAD, solo podemos ser gobernados en la medida q el pueblo elije, segn el
art 22 CN El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y
autoridades creadas por esta CN. Toda fuerza armada o reunin de personas que se atribuya
los d del pueblo y peticione a nombre de ste, comete delito de sedicin.
VI-LA REFORMA:
La reforma, ya sea por expansin, contraccin o revisin de normas, genera una nueva
combinacin de enunciados normativos y no normativos. Recurdese q la CN no es eterna sino
tal solo permanente ya q instituye una suerte de conversacin entre generaciones.
S/ la reforma es la propia CN q contiene dos enunciados bsicos:
Prembulo: en l se ilustra q los representantes del pueblo argentino fueron los q
ordenaron, decretaron y establecieron la CN, si ella es decisin del pueblo, la reforma
tambin debe serlo, entonces el plan constitucional debe ser decidido x su creador q
es el cuerpo electoral.
Art 30 CN: La CN puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La
necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de 2/3 partes, al
menos, de sus miembros; pero no se efectuar sino por una Convencin convocada al
efecto. En conexin con el art 23 de la CADH q dice q el proceso constituyendo consta
de 3 etapas: iniciacin, deliberacin pblica y eleccin, y por ltimo produccin
constituyente.

VII-MECANISMOS GARANTISTAS: Garantas: mecanismo para procesar las pretensiones de


vigencia de las normas de la CN, son procesos previstos x el propio sistema para perseguir la
instrumentacin de la autodefensa de la CN, la concreta posibilidad de su realizacin ntegra.
Defender la CN es protegerla contra las transgresiones, ya sean x actos u omisiones. Cndo se
produce una violacin del orden estipulado x el sistema de la CN, sern las garantas
constitucionales las herramientas empleadas para intentar restaurar y desarrollar su fuerza
normativa. Xlt, las finalidades son:
Proteger y satisfacer los DF - Asegurar las formas jurdicas y polticas del E y su
sistema de gob -
Dicha concepcin deriva la posibilidad de formulacin del siguiente elenco de garantas
constitucionales:
1)GARANTAS DE LA CN: son aquellas previstas para defender el sistema jurdico q ella
organiza, asegurando su jerarqua y primaca dentro del sistema. - % horizontal y vertical de las
tareas de los poderes: surge del art 1 CN: la repblica es la forma de gobierno q configura la %
horizontal en tres poderes, uno q administra, otro legisla y otro hace la justica. El federalismo
es la orientacin jurdica del E q configura la % vertical en donde hay entes autnomos y un E
federal donde los primeros conservan todo el poder no delegado x la CN al E FEDERAL. -
Proceso de reforma: establecido en prembulo y art 30 CN - Emergencia y autodefensa
constitucionales - Desarrollo progresivo de los DF: congreso le da operatividad a las normas de
la CN, esto permite q los d generen contenidos, y al hacer esto ltimo est dando herramientas
para q la gente se defienda del poder. - Estndar de racionalidad: q las leyes q reglamentan d
de la CN sean acordes a ella, art 28
- Control del Congreso: mecanismo para garantizar q la CN se mantenga como norma mayor
del sistema asegurando la estructura jerrquica de su sistema jurdico .

2)GARANTAS DE LOS DF: son el mecanismo para dotar de efectividad a los d de la vida
constitucional, operan en caso de vulneracin o amenaza de lesin de un DF. - Acceso a la
jurisdiccin, debido proceso legal, art 18 CN Accin de amparo art 43 CN Habeas data, art 43
CN Habeas corpus, art 43 CN Defensa de la juridicidad constitucional, art 33 CN
Institucionalizacin del amicus curiae, art 33 CN Inviolabilidad del domicilio, art 18 CN Jueces
naturales, art 18 CN Excepciones de inconstitucionalidad Recurso extraordinario federal

3)GARANTA ORGNICA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO: es quien se encarga de prever la


defensa institucional de los DF q la CN organiza y confiere segn el art 86 CN El Defensor del
Pueblo es un rgano independiente instituido en el mbito del Congreso de la Nacin, que
actuar con plena autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su
misin es la defensa y proteccin de los DDHH y dems derechos, garantas e intereses
tutelados en esta CN y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la Administracin; y el
control del ejercicio de las funciones administrativas pblicas.El Defensor del Pueblo tiene
legitimacin procesal. Es designado y removido por el Congreso con el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes de cada una de las Cmaras. Goza de las inmunidades y
privilegios de los legisladores. Durar en su cargo cinco aos, pudiendo ser nuevamente
designado por una sola vez. La organizacin y el funcionamiento de esta institucin sern
regulados por una ley especial.

4)GARANTA DE ACCESO A LA JURISDICCIN SUPRAESTATAL: se refiere a la posibilidad de los


E Miembro de presentar ante la CIDH peticiones q contengan denuncias o quejas de violacin
de las reglas jurdicas de algn tratado de DDHH x un E Parte. Sin embargo, para llegar a tal
hiptesis, se debe transitar un camino en el q hay una serie de rigurosos recaudos, entre ellos
el primero es agotar las fuentes de recursos previstos en la esfera jurisdiccional estatal.

LECCION 4: DISCURSO SOBRE EL DERECHO CONSTITUCIONAL I-ORGANIZACIN


FUNDAMENTAL DEL E Y DF

I-A) DERECHO OBJETIVO: Es sinnimo de sistema jurdico constitucional, es decir, el


conjunto de enunciados lingsticos normativos y no normativos que expresan las
prescripciones del poder constituyente. En Arg el bloque constitucional est integrado x el
prembulo, 129 arts de naturaleza permanente, 17 disposiciones de naturaleza transitoria y
los tratados de DDHH incluidos por el art 75 inc 22 CN.

II-B) JERARQUA DEL DIDH: II-B)1- SISTEMA DE LA CN FEDERAL: SUS ENUNCIADOS:


Hay quienes entienden q luego de la reforma de 1994 la CN incorpor a su texto las
disposiciones jurdicas provenientes del DIDH q gozan de jerarqua constitucional dentro
de los lmites de la propia CN. Sin embargo, otros (incluido Ferreyra) piensan q el DIDH
no fue incorporado sino q posee jerarqua constitucional x fuera de la propia CN. El
sistema de la CN federal es nico, en su interior no existe ninguna relacin de jerarqua
entre sus propios enunciados. El d constitucional reconoce en l como fuente directa de
produccin al d objetivo. Las normas de DIDH del art 75 inc 22 CN no derogan ningn art
de la primera parte de la CN y deben entenderse como complementarias de los d y
garantas en ella reconocidos.

II-B)2- SOBRE LA JERARQUA NORMATIVA Y LA RAIZ DE LAS REGLAS DEL SISTEMA DE


LA CN FEDERAL:
El juez Belluscio dijo en un fallo de 1998 q aunque las normas del art 75 inc 22 tengan
jerarqua constitucional configuran normas de segundo rango ya q no derogan art
alguno y son complementarias de la CN. Sin embargo, el poder constituyente de 1994
jams dispuso la estipulacin de rangos entre sus normas. Se concluye q:
Todos los enunciados del d constitucional de arg tienen = jerarqua
Todos los enunciados del DIDH q gozan de jerarqua constitucional tienen
idntica jerarqua normativa q CN
Los enunciados de la CN y del DIDH tienen = rango jurdico aunque difieren
en la raz, unos son producidos por la CN y otros validados x ella
II-B)3- FUENTE NATIVA Y FUENTE EXTRANJERA:El sistema de la Cn Federal alberga en su
seno tanto a las reglas estipuladas en el texto constitucional como las que estan fuera de
el aunque con igual jerarquia y nivel.

ENTREACTO: TEMPORALIDAD Y ESPACIALIDAD DEL D CONSTITUCIONAL:


Comprender el d constitucional significa determinar los mbitos de realizacin de sus reglas,
esto es: el tiempo y el lugar.
Con relacin al tiempo, la formacin jurdica pertenece al presente, todas las reglas deberan
formularse en tal tiempo xq la demanda de organizacin fundamental comunitaria es una
exigencia del presente. Ej: art 1 CN La Nacin Argentina adopta para su gob la forma
representativa republicana federal, segn la establece la presente CN, se trata de un presente
continuo, una decisin permanente.
Sin embargo, otras reglas se refieren de modo al pasado, ej art 15 CN En la Nacin Arg no
hay esclavos: los pocos que hoy existen quedan libres desde la jura de esta CN.
Tambin se encuentran reglas encarando al futuro, ej art 25 CN El Gob federal fomentar la
inmigracin europea.
Con relacin al espacio, las reglas de d constitucional son dirigidas a determinados sujetos q
viven en determinada comunidad localizada en cierto territorio. El d constitucional una vez
crea fluye hacia:
Ciudadano: persona q se encuentra sometida a un orden jurdico y participa de su
desarrollo y/o formacin siempre q acepte su leal acatamiento
Servidor pblico: persona q cumple una tarea fijada x la CN en representacin del
pueblo: legisla, administra o juzga
Acorde a lo dicho, el d constitucional argentino organiza dos subsistemas normativos:
Primario de ciudadanos y servidores pblicos: en beneficio de la libertad
constitucional se condensa la regla de la libertad, todos son libres sin excepciones,
no es necesario un presidente, legislador o juez q la realice, su disponibilidad es
inmediata, opera en cada instante para todos los integrantes de una comunidad
sin distincin alguna. Esto es plasmado en el art 19 CN Las acciones privadas de
los Hs que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a
un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los
magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no
manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.
Secundario de servidores pblicos: compuesto x reglas q se dirigen a los
ciudadanos q cumplen con la funcin republicana.
Art 99 CN El presidente tiene las siguientes atribuciones
Art 75 CN Le corresponde al Congreso
Art 116 CN Le corresponde a la CSJN y a los tribunales inferiores de
la nacin el conocimiento y decisin de todas las causas

B)CONCEPTO DE DF:
Los DF son el resultado de acciones humanas q procuran la construccin de un estado de
cosas, nuevo en relacin con el pasado xq pretende reflejar la conquista de una nuevo estado
q conserva, mejora, o desarrolla las condiciones polticas de la existencia humana. As, los DF
constituyen un puente entre el sujeto y un estado de cosas, ms especficamente, entre un
espacio de decisin q es la poltica y orto espacio de produccin de efectos deseados s/
determinados estados de cosas o bienes q se desea proteger y/o promover. Ms breve, los DF
producen en el sujeto la expectativa entre el desarrollo de la decisin poltica y el concreto
goce de un bien q jurdicamente quedar tutelado, son el gran paso para superar la zanja entre
decisin poltica y bien jurdico constitucionalmente tutelado.
B)1- JUSTIFICACION DE LOS DF SON LOS QUE EL ESTADO DEFINE
CONSTITUCIONALMENTE?
Los DF son constituidos x el sistema de la CN federal
La gnesis de los DF se encuentra ilustrada en la CN 1853 en la primera parte bajo el
nombre Declaraciones, derechos y garantas. La legitimacin sobre el origen no se
halla abierta a debate ya q la propia CN es autorreferencial. En el art 31 CN Esta CN, las
leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados con las
potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin se refiere a s misma para
concretar el origen de los DF xq es producto de la soberana de los ciudadanos q
integran el mismo pueblo q la engendr, reuni, redact y postul. Cabe decir entonces,
q los DF son el resultado de la participacin poltica y la concrecin normativa
institucionalizada, caracterizados como fragmentos de la soberana.

B)2- DF, DERECHOS SUBJETIVOS:


Los d son subjetivos xq enlazan al ser humano, ste es sujeto de d y no objeto.Los DF
sirven al H como tecnologa de control social siempre q estn conferidos x el sistema
jurdico positivo, pues si no estn o no son deducibles implcitamente, se trata de d
morales q quedarn en estado gaseoso. Xlt, los DF son conferidos al H una vez
dispuestos en el sistema jurdico de la CN, son relativos o pertenecientes a l luego de
ser positivizados.

B)5- CONTENIDOS:
Los DF se pueden en a) los enumerados y producidos x el poder constituyente y b)
aquellos q son validados x la CN en la condiciones de su vigencia y siempre q no
deroguen artculo alguno de la 1 parte de la CN de conformidad con el art 75 inc 22.
Se puede hacer una de la materia de los DF alojados en la CN.
De libertad civil y acceso a la jurisdiccin De libertad y participacin poltica
De igualdad
Sociales, trabajo y la seguridad socialAl ambiente De incidencia colectiva De
propiedad

CAPITULO 5 DE GBC LA SUPREMACIA Y EL CONTROL DE LA CN 1)LA FORMULACIN CLSICA


DE LA DOCTRINA Y SUS ALCANCES:

Su caracterizacin general: La supremaca de la CN tiene dos sentidos:

En sentido fctico: propio de la CN material, la CN es el fundamento y base de


todo el orden jurdico positivo de un E
En sentido formal: propio de la CN formal, la CN es revestida de una
supralegalidad q obliga a las normas y los actos estatales q se ajusten a ella. Esta
nocin envuelve el deber ser, todo el orden debe ser compatible/congruente con
la CN formal
Por eso, supremaca significa q la CN es la fuente primaria y fundante del orden jurdico
estatal. Primaria: xq ella existi primero y de ella se derivan los tratados y las leyes
Fundante: xq en la CN se fundan todas las otras normas del sistema
La supremaca de la CN supone una gradacin jerrquica del orden jurdico derivado q se
escalona en planos : los planos ms altos subordinan a los inferiores. Cndo esa relacin de
coherencia se rompe hay un vicio o defecto q es llamado inconstitucionalidad, equivalente a
nulidad.
El ppio de supremaca se vincula con la teora del poder constituyente y con la tipologa de la
CN escrita y rgida ya que la CN es establecida x un poder constituyente, de esto se desprende
q el poder constituido no puede sublevarse a ella xq es un poder y separado q no tiene las
mismas atribuciones. Adems si ese poder constituyente cre un CN escrita y rgida, con un
procedimiento de reforma al de las leyes ordinarias (siendo ms arduo, riguroso, lento) le ha
sustrado a ese poder constituido pasarla x encima. Para salvar inclume a la CN rgida, los
actos q se le oponen deben reputarse privados de validez.

Control de Constitucionalidad:
La supremaca exige un sistema garantista q apunte a la defensa de la CN y al control amplio
de constitucionalidad y a q se llega a la conclusin de q las normas y actos infractorios de la CN
son inconstitucionales.
La CSJN dijo en un fallo de 1865 q es tarea de todo tribunal de justicia examinar las leyes
comparndolas con el texto de la CN para averiguar si guardan o no su conformidad con sta y
abstenerse de aplicarlas en caso de oposicin, constituyendo de esta manera una garanta q
asegura los d plasmados en la CN.

Supremaca de la CN e inconstitucionalidad dentro de la CN:


Nuestra CN no posee gradamientos jerrquicos dentro de ella, todos sus contenidos tienen =
jerarqua, xlt no se cree q en su interior pueda haber una norma inconstitucional por
incompatibilidad o contradiccin con algn otro ppio o norma de la CN

B)LOS REAJUSTES CONTEMPORANEOS DE LA SUPREMACA DE LA CN:


La teora de la supremaca cndo fue elaborada, el contexto era el de E concebidos como unidad
poltica cerrada s/ s misma dentro del panorama mundial. Poco a poco el d internacional
pblico fue avanzando hasta instalarse dentro de los E filtrndose como fuente heternoma o
externa. se ha extraviado por esto o dejado de existir la supremaca? NO, en todo caso hay un
reacomodamiento de la misma.

La modificacin de la doctrina de la supremaca de la CN en el actual d constitucional arg:


El art 75 inc 22 sienta como ppio gral la SUPRALEGALIDAD de los tratados internacionales de
toda clase, esto es q se hayan x debajo de la CN pero x encima de las leyes. La excepcin a esta
regla son algunos de los tratados internacionales de ddhh q el Congreso del pas adopte con =
jerarqua q la CN luego de haberlos votado con los 2/3 de la totalidad. Hoy da la cantidad de
tratados internacionales de ddhh con jerarqua constitucional son 14.
Se entiende q los tratados no forman parte del texto de la CN sino q quedan fuera de l pero si
son parte del bloque de constitucionalidad federal. En cuanto a los tratados de integracin
regional el mismo art pero inc 24 les confiere jerarqua supralegal.
JERARQUIA CONSTITUCIONAL: CN + TRATADOS INTERNACIONALES DE DDHH
especialmente aprobados por las 2/3 partes del Congreso JERARQUA SUPRALEGAL aunque
INFRACONSTITUCIONAL: TRATADOS INTERNACIONALES Jerarqua infraconstitucional: LEYES

Se rechaza toda tesis q diga q los tratados de ddhh con jerarqua = a CN sean de segundo rango
dentro de ella debido a una mala interpretacin de cndo el art 75 inc 22 dice no derogan art
alguno de la 1 parte de la CN y deben entenderse como complementarios, la tesis q se
sostiene es q dentro de la CN no hay normas con rangos, todas componen un bloque con =
supremaca. Entonces:
La no derogacin significa q todos los arts de CN y dichos tratados se articulen sin
q ninguno cancele a otro, q tengan ambos congruencia armonizante
La complementariedad no se entiende en el sentido de accesoriedad, sino q se
usa en el sentido de q complemento es lo q hace falta agregar a una cosa para q
quede completo, los arts de los tratados componen un plexo indisociable de los d
y garantas de dicha 1 parte, los arts del tratado le proporcionan completitud a la
CN

C)LAS RELACIONES ENTRE LA SUPREMACA DE LA CN Y EL CONTROL DE CN:


En relacin a la CN y los tratados con jerarqua constitucional no se puede
declarar la inconstitucionalidad de: normas de la CN con respecto a alguno de
esos tratados ni algn art de los tratados en favor de la CN.
El bloque CN + TRAT INTERNAC DDHH obliga a controlar todos los sectores del d
infraconstitucionales y declarar inconstitucional a toda norma infractoria a l.
Tratados internacionales comunes y corrientes con jerarqua supralegal quedan
sometidos al control de CN
Tratados de integracin sometidos a control de CN
Todo d infraconstitucional con respecto a los tratados internacionales comunes q
no poseen jerarqua = a CN tambin debe ser sometido a control con respecto a
ellos ya q stos tienen superioridad

Materias controlables q opera el control:


CNs provinciales - Leyes - Trat internac sin jerarqua constitucional - Decretos,
reglamentos y actos administrativos - Actos polticos y de gobierno (pueden darse
situaciones en q la cuestin se torne injusticiable) - Actos administrativos
individuales - Sentencias - Actividad de los particulares - Reforma de la CN -

D)LA ORGANIZACIN DEL CONTROL DE CN Los sistemas posibles de control:


Se pueden llevar a cabo en cuanto al rgano, las vas y los efectos. El rgano q toma a su cargo
el control puede ser:
Poltico
Jurisdiccional: puede a su vez % en
Difuso: lo ejerce cualquier rgano jurisdiccional
Concentrado: lo ejerce un rgano jurisdiccional especializado y nico
Mixto: tanto un tribunal constitucional como un juez ordinario pueden
investir la competencia, cada cual mediante vas procesales
Las vas mediante las cuales puede provocarse el control pueden ser:
Vas procesales de accin directa o de demanda: se promueve un proceso cuyo
objeto es aclarar una presunta inconstitucionalidad
Vas indirectas: se presenta en un proceso cuyo objeto ppal no era la declaracin
de inconstitucionalidad de una norma, ocurre de forma incidental
Elevacin del caso: el juez eleva el proceso a un rgano especializado y nico para
q resuelva si la norma q debe aplicarse es inconstitucional o no
Los efectos pueden agruparse en dos grandes rubros:
Inter-partes: la sentencia solo forma cosa juzgada para las partes q participaron
del proceso, el efecto es limitado
Erga-omnes: la sentencia invalida una norma declarada inconstitucional q va ms
all del caso, el efecto es para todos. Puede tener dos modalidades:
Q la norma quede automticamente derogada x la sentencia
Q la sentencia invoque la oblig de derogar esa norma inconstitucional
Con respecto a los sujetos quines estn legitimados para provocar el control?
Titular de un d daado x una norma o acto ambos inconstitucionales - Cualquier
persona cndo la va es directa - Ministerio Pblico - Tercero q no es titular de un d
personalmente afectado pero debe de algn modo cumplir la presunta
inconstitucionalidad no daa a l per si a otros relacionados con l - El propio juez
de la causa q la eleva en consulta al rgano encargado del control - Defensor del
pueblo - Asociaciones cuyo fin atiende a la defensa de d o intereses de personas o
grupos -

Los sistemas de control en nuestro d constitucional:


En Arg el control de CN en cuanto al rgano, lo lleva uno jurisdiccional de modo difuso, en
cuanto a las vas es posible tanto la directa como la indirecta y con respecto a los efectos son
siempre inter-partes. Esto ltimo se complic en 1994 con la reforma ya que al permitir el
amparo colectivo una norma inconstitucional planteada por un sujeto puede ser aplicada a
varios q estn en su misma condicin. El amparo solo podr ser interpuesto por el afectado,
el defensor del pueblo o asociaciones creadas para esos fines.