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INSPECCION TCNICA DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
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Equipo Tcnico Responsable:
Entidades Colaboradoras
Colegio de Arquitectos del Per
Municipalidad Metropolitana de Lima
Sociedad Nacional de Industrias
Departamento de Ingeniera del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per
Asociacin Peruana de Inspectores Tcnicos de Seguridad en
Defensa Civil APITSDECI
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CONTENIDO
INTRODUCCIN
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
ALCANCE
I. GENERALIDADES
1.1. CRITERIOS A SER TOMADOS EN CUENTA PARA LA CALIFICACIN
DE LOS OBJETOS DE INSPECCIN
1.1.1. PARA EL CASO DE LOS OBJETOS ITSE BSICA EX POST
1.1.2. PARA EL CASO DE LOS OBJETOS ITSE BSICA EX ANTE
1.1.3. PARA EL CASO DE LOS OBJETOS ITSE DE DETALLE
1.1.4. PARA EL CASO DE LOS OBJETOS DE ITSE
MULTIDISCIPLINARIA
1.1.5. PARA EL CASO DE LOS OBJETOS ITSE PREVIA A UN
EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO
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IV. PROCEDIMIENTO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES MULTIDISCIPLINARIA
4.1. DE LA SOLICITUD E INICIO DEL PROCEDIMIENTO
4.2. DE LA CONVOCATORIA DE LOS INSPECTORES TCNICOS DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
4.3. DE LA DILIGENCIA DE ITSE MULTIDISCIPLINARIA
4.4. ELABORACIN DEL INFORME DE ITSE
4.5. NOTIFICACIN DEL INFORME DE ITSE
4.6. DE LA DILIGENCIA DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y
EMISIN DEL INFORME
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9.1. OPORTUNIDAD PARA LA OBTENCIN DEL CERTIFICADO Y LA
SOLICITUD DE ITSE.
9.2. VIGENCIA DEL CERTIFICADO DE ITSE Y/O INFORME DE ITSE PREVIO
A EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO
9.3. REVOCATORIA DEL CERTIFICADO DE ITSE
ANEXOS:
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17. GUA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD
EN EDIFICACIONES MULTIDISCIPLINARIA
18. INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES PREVIA A
EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO
19. GUA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD
EN EDIFICACIONES PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO
20. ACTA DE VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES VISE.
20a ACTA DE VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES VISE PARA ITSE BASICA
EX POST.
20b ACTA DE VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES VISE PARA ITSE BASICA
EX ANTE.
20c ACTA DE VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES VISE PARA ITSE DE
DETALLE.
20d ACTA DE VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES VISE PARA ITSE DE
DETALLE EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD.
20e ACTA DE VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES VISE PARA ITSE
MULTIDISCIPLINARIA.
20f ACTA DE VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES VISE PARA SUPERVISIN
Y FISCALIZACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EN MATERIA DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
21. CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES BSICA
EX POST
22. CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES BSICA
EX ANTE
23. CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DE
DETALLE
24. CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
MULTIDISCIPLINARIA
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INTRODUCCIN
Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres SINAGERD y su reglamento, cre al SINAGERD como un sistema
interinstitucional, sinrgico, descentralizado, transversal y participativo, con la
finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos; as como evitar la generacin de nuevos riesgos, preparacin y atencin
ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios,
lineamientos de poltica, componentes, procesos e instrumentos de la Gestin del
Riesgo de Desastres, entendida como un proceso social cuyo fin ltimo es la
prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de
desastre en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante
situaciones de desastre.
Asimismo, la ley establece que las ITSE de Detalle, ITSE Multidisciplinarias e ITSE
para Espectculos con ms de 3000 espectadores son ejecutadas por las
Municipalidades Provinciales; y la Municipalidad Metropolitana de Lima en el
mbito del Cercado ejecuta las ITSE Bsicas, ITSE de Detalle e ITSE para
Espectculos de hasta 3000 espectadores; y en el mbito de la provincia ejecuta
ITSE Multidisciplinaria e ITSE para Espectculos con ms de 3000 espectadores;
correspondiendo a las Municipalidades Distritales de la provincia de Lima, ejecutar
las ITSE Bsicas, ITSE de Detalle e ITSE para Espectculos de hasta 3000
espectadores, respectivamente.
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La Ley N 30230 precisa que toda referencia efectuada a las Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil -ITSDC y al Certificado de Seguridad en
Defensa Civil deber entenderse realizada a las Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Edificaciones-ITSE y al Certificado de Seguridad en Edificaciones.
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OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
ALCANCE
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I. GENERALIDADES
d) Para todos los casos de las ITSE, el rea ocupada por el objeto de inspeccin
corresponde:
En el primer nivel, al rea de terreno que se ocupa para el desarrollo de la
actividad (que incluye las reas techadas y sin techar)
En los niveles superiores, mezanine, azotea, o inferiores, (stanos o
semistanos, cuartos de bombas o maquinas), corresponde a todo ambiente o
zona que se ocupa para el desarrollo de la actividad, ya sean ambientes
techados o sin techar.
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Para el caso de ubicacin de equipos tales como cuarto de mquinas, cuarto
de ascensores, zonas de mquinas de equipos de aire acondicionado, zona de
tanques elevados, antenas, paneles y otros similares que estn en los techos,
esta rea deber sumarse al rea ocupada.
Un objeto de inspeccin que califica para una ITSE Bsica cuenta con
equipamiento sin instalaciones especiales, tales como: Equipos de aire
acondicionado; campanas y ductos de extraccin de grasas y humos (que se
utilizan en los restaurantes); equipos de minicargas (destinados para el
transporte de bandejas de comida y otros en restaurantes y de documentacin
u otros en oficinas); equipos e instalaciones de produccin de agua caliente
(como los que se utilizan en los establecimientos de hospedaje); sistemas de
almacenamiento y distribucin de agua (cisterna, tanque elevado), entre otros.
Para este tipo de ITSE, los objetos de inspeccin deben presentar un nivel
de complejidad menor. Dicha inspeccin consiste en la verificacin de forma
ocular del cumplimiento o incumplimiento de la normativa en materia de
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Seguridad en Edificaciones, de los objetos de inspeccin que a continuacin
se describen:
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c) Plan de Seguridad que especifique la planificacin, preparacin y
organizacin de las acciones a ser adoptadas frente a una
emergencia que se presenta en el objeto de inspeccin, con la
finalidad de controlar y reducir los posibles daos a las personas y
su patrimonio.
En el plano de sealizacin, se debe precisar la ubicacin de las
instalaciones y/o equipos de seguridad. En el plano de evacuacin,
se debe sealar las rutas hacia las zonas seguras del objeto de
inspeccin.
En los objetos de inspeccin que cuentan con dos (02) pisos o stano
adems de los documentos antes indicados, el administrado debe de
presentar los planos de sealizacin y evacuacin del objeto de
inspeccin.
1.1.2.2. Entre los objetos de inspeccin para este tipo de ITSE se encuentran:
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b) Instituciones Educativas, con un rea ocupada menor o igual a 500
m2 y hasta dos niveles, el stano y semistano se considera un
nivel y mximo de 200 alumnos por turno.
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una ITSE Bsica, debern contar al inicio del procedimiento, con el
correspondiente Certificado de ITSE de Detalle vigente de la
edificacin de la cual forman parte. Estando exceptuados de este
requerimiento los objetos de inspeccin que cuenten con acceso (s)
directo e independiente (s) desde la va pblica, as tengan
adicionalmente acceso(s) a las reas comunes de la edificacin que
los alberga.
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refugios como patios, jardines, entre otros; niveles de piso y techo
terminado. En escalas recomendadas 1/100, 1/150, 1/200.
c) Detalle del clculo de aforo por reas y niveles, segn los lineamientos
sealados en el Anexo 6 presentndolo en hojas adicionales. Para este
clculo el administrado podr presentar alguna alternativa que sustente
el aforo. El aforo est referido a la mxima capacidad segn uso, tipo de
edificacin y medios de evacuacin existentes.
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cantidades superiores a 0.45m3 (118.18gl) y 1m3 (264.17gl)
respectivamente y si el objeto de inspeccin cuenta con instalaciones de
Gas Natural.
1.1.3.1 Entre los objetos de inspeccin para este tipo de ITSE se encuentran:
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i) Cabinas de Internet que cuenten con un nmero mayor de 20
computadoras o mquinas fotocopiadoras o similares tales como:
laptop, servidores, escner, plotter e impresoras.
1.1.3.2 Los objetos de inspeccin antes mencionados que forman parte de una
edificacin que califica para una ITSE de Detalle y que soliciten su ITSE
de Detalle, debern contar al inicio del procedimiento, con el
correspondiente Certificado de ITSE de Detalle vigente de la edificacin
que los alberga. Estn exceptuados de este requerimiento los objetos
de inspeccin que cuenten con acceso (s) directo e independiente (s)
desde la va pblica, as tengan adicionalmente acceso(s) a las reas
comunes de la edificacin que los alberga.
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cortafuegos verificndose resistencia al fuego y humo, entre otros);
as como las estructuras de dichas edificaciones, si corresponde
verificar los sistemas electromecnicos de presurizacin de
escaleras, grupos electrgenos de emergencia de transferencia
automtica, funcionamiento de la bomba contra incendio y
equipamiento y contra incendios, sealizacin. Las subestaciones
elctricas, sistemas de extraccin de monxido de carbono y/o
administracin de humos en caso corresponda, alarmas
contraincendios; los tableros elctricos, los tomacorrientes; sistemas
de iluminacin, alumbrado de emergencia, instalaciones elctricas;
los equipos elctricos y electrnicos, ascensores, montacargas,
escaleras mecnicas y equipos de elevacin elctricos, entre otras
instalaciones que sean de uso comn.
c) Detalle del clculo de aforo por reas y niveles, segn los lineamientos
sealados en el Anexo 6 presentndolo en hojas adicionales. Para este
clculo el administrado podr presentar alguna alternativa que sustente el
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aforo. El aforo est referido a la mxima capacidad segn uso, tipo de
edificacin y medios de evacuacin existentes.
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Los documentos antes mencionados deben encontrarse sealados en el TUPA
del rgano ejecutante.
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al rgano ejecutante del Gobierno Local, emitir un pronunciamiento sobre el
cumplimiento o incumplimiento de las normativas en materia de seguridad
en edificaciones vigentes, debiendo para tal caso, designar a los inspectores
de seguridad en edificaciones, quienes debern utilizar el formato de ITSE
previo a eventos y/o espectculos pblicos, para la emisin del
pronunciamiento de las normativas en materia de seguridad en edificaciones
vigentes.
a) Plano de ubicacin.
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K) Constancia de mantenimiento y operatividad del depsito (balones y/o
tanques de GLP o lquidos combustibles y derivados de 10 Kg., 45 Kg. y
menores a 118.88 Kg.) estacionario o movible y de la red de distribucin.
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Industrial, Ingeniero Sanitario, Ingeniero Electricista, Ingeniero Mecnico
Electricista, Ingeniero Electrnico, colegiado y habilitado o empresa
calificada)
2.1. Generalidades
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2.1.1. El organizador y/o promotor debe solicitar la ITSE previa al evento y/o
espectculo o la visita de inspeccin de seguridad en edificaciones, segn
corresponda, en un plazo no menor a siete (07) das hbiles, antes de la fecha
de la realizacin del evento y/o espectculo.
2.1.3. Para el caso de las ITSE Bsica Ex Post para objetos de inspeccin que
ya cuentan con Licencia de Funcionamiento, el procedimiento de ITSE se inicia
con la presentacin de la solicitud y la respectiva Declaracin Jurada de
Observancia de Condiciones de Seguridad.
2.1.5. Para el caso de las ITSE Bsica Ex Ante se inicia el procedimiento de ITSE
con la presentacin conjunta de la solicitud de Licencia de Funcionamiento.
2.1.6. El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSE Bsica
es de doce (12) das hbiles, de la ITSE De Detalle y Multidisciplinaria es de
treinta (30) das hbiles y de la ITSE previa a evento y/o espectculo es de seis
(06) das hbiles, los mismos que son contados desde el inicio del procedimiento.
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c) La designacin del Inspector o Inspectores deber indicarse en la
Constancia de Designacin (Anexo 2) emitido por el rgano
ejecutante.
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a) El Inspector o Grupo Inspector, segn corresponda, proceder con la
elaboracin del Informe de Verificacin de las Condiciones de Seguridad
Declaradas o del informe de ITSE, de acuerdo a los procedimientos
establecidos en el reglamento y el presente manual, sealando la fecha en
que se ejecutar la diligencia del levantamiento de observaciones en los
casos que corresponda, debiendo emitirse un (01) ejemplar original el mismo
que ser entregado al administrado y dos (02) copias los cuales sern una
para el rgano ejecutante y la otra para el inspector.
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que se ejecute la diligencia de levantamiento de observaciones y deber
dejar la comunicacin de dicho hecho al rgano ejecutante por escrito,
teniendo como plazo dos (02) das hbiles antes de la fecha programada
para la mencionada diligencia; caso contrario se proceder con la
finalizacin del procedimiento de ITSE.
a) En los casos que el administrado haya procedido con el pago por el derecho
de tramitacin correspondiente para que se ejecute la Diligencia de
Levantamiento de Observaciones, el rgano ejecutante deber realizar la
diligencia de levantamiento de observaciones en la fecha sealada en el
Informe de ITSE, plazo que no puede exceder de los nueve (09) das hbiles
contados desde que se dio inicio al procedimiento.
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procediendo a llenar las celdas de color gris del Formato. El rgano
Ejecutante y el administrado debern proporcionar al inspector los formatos
del informe de ITSE anteriores para la realizacin del ILO. En la verificacin
de levantamiento de observaciones no consignadas en la Declaracin
Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad, el inspector marcara
con una X en la columna de ILO del formato si cumpli o no cumpli con
levantar la observacin.
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b) Para la convocatoria, del mencionado Grupo Inspector, el rgano Ejecutante
deber tener en cuenta que el referido grupo estar conformado por: los
profesionales indicados en el tem 7.1.b, considerando un profesional por
cada especialidad.
b) La Diligencia de ITSE debe ser ejecutada por todos los integrantes del grupo
inspector en un mismo acto, bajo sancin de nulidad, debindose entregar a
la finalizacin de la misma el Informe de ITSE de Detalle, siempre que no se
presente alguno de los supuestos de suspensin de diligencia establecidos en
el artculo 33 del Reglamento de ITSE.
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situacin al administrado y al rgano ejecutante, procedindose con la
finalizacin del procedimiento de ITSE, de conformidad con el numeral 7.3.
a) Para la elaboracin del Informe, el Grupo Inspector deber hacer uso del
formato adjunto en Anexo (12) al presente, debiendo de ser el caso, consignar
el plazo mximo para la subsanacin de las observaciones, el mismo que no
podr ser mayor o igual a veintisiete (27) das hbiles contados desde el inicio
del procedimiento de ITSE. Asimismo, para la elaboracin del mencionado
Informe se deber tomar en cuenta lo consignado en la Gua que se adjunta
por Anexo (13) al presente.
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correspondiendo al administrado presentar los documentos en el plazo
sealado.
f) En caso de verificarse aspectos que representen riesgo alto o muy alto para la
vida de la poblacin, durante la diligencia de inspeccin, el grupo inspector
deber consignar expresamente el nivel de riesgo en el informe de ITSE de
Detalle o el Acta de Diligencia de ITSE De Detalle, entregando un ejemplar al
administrado y otro al rgano ejecutante. En caso de entregar el informe de
ITSE De Detalle, este deber contener adems de la verificacin respecto al
cumplimiento e incumplimiento de la normativa en materia de seguridad en
edificaciones, las observaciones correspondientes a dicho riesgo alto o muy
alto, a ser subsanadas por el administrado.
El grupo inspector deber acudir a verificar la reduccin del Riesgo Alto o Muy
Alto identificado en el objeto de inspeccin en un plazo que no podr exceder
de cuatro (4) das hbiles contados desde la ejecucin de la diligencia,
debiendo dejar el Acta indicando el nivel de riesgo.
c) En el caso de las ITSE de Detalle ejecutadas fuera del rea urbana, el tiempo
de traslado no ser incluido en el cmputo del plazo antes sealado.
b) En los casos que el administrado haya procedido con el pago por el derecho
de tramitacin correspondiente para que se ejecute la Diligencia de
Levantamiento de Observaciones, el rgano ejecutante deber realizar la
diligencia de levantamiento de observaciones en la fecha sealada en el
Informe de ITSE, plazo que no puede exceder de los veintisiete (27) das
hbiles contados desde que se dio inicio al procedimiento de ITSE.
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c) Si el Informe de ITSE de Detalle cuenta con observaciones, el administrado
deber proceder con el pago por el derecho de tramitacin correspondiente a
la diligencia de levantamiento de observaciones y solicitar dicha diligencia por
escrito al rgano ejecutante, hasta cuatro (04) das hbiles antes de la fecha
programada para la mencionada diligencia; caso contrario, se proceder con la
finalizacin del procedimiento de ITSE.
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y el administrado debern proporcionar al inspector los formatos anteriores del
informe de ITSE para la realizacin del ILO. En la verificacin de levantamiento
de observaciones, el grupo inspector marcara con una X en la columna de
ILO del formato si cumpli o no cumpli con levantar la observacin.
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los cuatro (04) Inspectores Tcnicos de Seguridad en Edificaciones de tipo
multidisciplinario, cuyas especialidades estn designadas en el numeral
7.1.b, debiendo seleccionarse un profesional de cada especialidad, los
mismos que integrarn el Grupo Inspector. Excepcionalmente, se podr
convocar en calidad de asesores, a profesionales de las diversas reas
tcnico-cientficas por su grado de especialidad y prestigio, aun cuando no
cuenten con la condicin de Inspectores Tcnicos de Seguridad en
Edificaciones, los mismos que participarn en representacin del sector
correspondiente u organismo pblico especializado, sin que ello genere
incremento en el costo del procedimiento para el administrado. Dicha
convocatoria podr ser por medio electrnico, escrito u otro que permita
comprobar su certeza, en la medida que permitan asegurar los principios de
transparencia, eficiencia, legalidad, entre otros
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personas designadas, titular y suplente en la Constancia de Designacin del
Grupo Inspector (Anexo 2).
b) La Diligencia de ITSE debe ser ejecutada por todos los integrantes del Grupo
Inspector con los Asesores, segn corresponda, en un mismo acto y bajo
sancin de nulidad; debindose dejar al finalizar dicha actuacin copia del Acta
de Diligencia (Anexo 3), siempre que no se presente alguno de los supuestos
de suspensin de diligencia establecidos en el artculo 33 del Reglamento de
ITSE.
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4.4. Elaboracin del Informe Tcnico de Seguridad en Edificaciones
Multidisciplinario
a) Para la elaboracin del Informe, el Grupo Inspector deber hacer uso del
formato adjunto en Anexo (16) al presente, debiendo de ser el caso,
consignar el plazo mximo para la subsanacin de las observaciones, el
mismo que no podr ser mayor o igual a veintisiete (27) das hbiles
contados desde el inicio del procedimiento ITSE. Asimismo, para la
elaboracin del mencionado Informe se deber tomar en cuenta lo
consignado en la Gua que se adjunta por Anexo (17) al presente.
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a) El plazo mximo para la emisin y notificacin del Informe de ITSE
Multidisciplinaria es de diez (10) das hbiles, contados desde el inicio del
procedimiento de ITSE. El informe debe estar firmado en la parte final y
rubricado en todas sus hojas por el grupo inspector.
b) En los casos que el administrado haya procedido con el pago por el derecho
de tramitacin correspondiente para que se ejecute la Diligencia de
Levantamiento de Observaciones, el rgano ejecutante deber realizar la
diligencia de levantamiento de observaciones en la fecha sealada en el
Informe de ITSE, plazo que no puede exceder de los veintisiete (27) das
hbiles contados desde que se dio inicio al procedimiento de ITSE.
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de levantamiento de observaciones, el grupo inspector marcara con una X
en la columna de ILO del formato si cumpli o no cumpli con levantar la
observacin.
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cual deber ser cumplida estrictamente por el grupo inspector y el rgano
ejecutante, siempre que el administrado haya cumplido con adjuntar todos
los documentos sealados en el TUPA; caso contrario deber otorgar un
plazo de dos (02) das hbiles para que presente la documentacin faltante;
vencido dicho plazo sin haber subsanado las deficiencias se tendr por no
admitida la solicitud, procediendo a devolver la documentacin entregada.
a.1) Para el caso de ITSE previa a eventos y/o espectculos de hasta 3,000
espectadores se deber convocar a dos (02) Inspectores Tcnicos
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b) La Diligencia de ITSE debe ser ejecutada por todos los integrantes del grupo
inspector en un mismo acto, bajo sancin de nulidad, debindose entregar a
la finalizacin de la misma el Informe de ITSE de Detalle, siempre que no se
presente alguno de los supuestos de suspensin de diligencia establecidos en
el artculo 33 del Reglamento de ITSE.
5.4. Elaboracin del Informe de ITSE Previa a Evento y/o Espectculo Pblico
e) El responsable del Grupo Inspector deber entregar el Informe con las firmas
correspondientes al administrado una vez culminada la diligencia de
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inspeccin, y un ejemplar al rgano ejecutante en un plazo mximo de un da
hbil de ejecutada las acciones, salvo se presente lo sealado en el numeral
5.3 d), en cuyo caso deber entregar al rgano ejecutante el informe o acta de
diligencia de inspeccin dentro de las 24 horas de culminada la diligencia de
inspeccin.
b) En el caso de las ITSE ejecutadas fuera del rea urbana, el tiempo de traslado
no ser incluido en el cmputo del plazo antes sealado.
c) El rgano ejecutante de las ITSE previa a eventos y/o espectculos pblicos,
deber enviar copia del informe a las autoridades competentes el mismo da de
efectuada la diligencia de ITSE, de presentarse lo sealado en el numeral 5.3
d) a efecto que acten de acuerdo a su competencia:
b.1) Identificar de manera preliminar el riesgo muy alto, alto, medio y bajo
existente en edificaciones, segn corresponda.
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b.4) En la ITSE Multidisciplinaria, cuando por la naturaleza del objeto de
inspeccin, exista competencia exclusiva establecida por Ley de otra
entidad pblica, el rgano ejecutante competente podr intervenir en
caso de denuncias sobre eventuales situaciones de riesgo para la vida
de la poblacin, realizando VISE y comunicando los resultados de stas
a las autoridades competentes.
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c) Las VISE, se realizarn como mnimo una vez al ao a los objetos de inspeccin
con certificado ITSE o con certificado ITSDC an vigente. Asimismo, se
realizarn inspecciones VISE a edificaciones que no cuenten con su respectivo
certificado ITSE.
d) El Acta de VISE de fecha y/u hora posterior prevalece sobre la anterior, cuando
corresponda al mismo objeto de VISE.
f) El formato del Acta de VISE ser proporcionado por el rgano ejecutante a los
inspectores y debe ser llenado en original y dos (02) copias:
h) El Acta de VISE debe ser firmada por el inspector (en el caso de la VISE Ex
Post) o responsable del Grupo Inspector y por cada uno de los inspectores
tcnicos de seguridad en edificaciones y de ser el caso, por los representantes
del Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per, del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios u otro funcionario que haya estado presente en la
diligencia, quienes suscribirn el Acta de VISE en calidad de testigos.
i.1) Parte del procedimiento de control del desempeo del Inspector Tcnico
de Seguridad en Edificaciones.
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representen incumplimiento de la normativa en materia de seguridad en
edificaciones.
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en lugares de dominio pblico o en viviendas unifamiliares y que no
son objeto de inspeccin, en cuyo caso la convocatoria de
inspectores es similar a la de objetos de inspeccin de detalle o
multidisciplinaria, segn lo sealado en el prrafo anterior.
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consignar expresamente el nivel de riesgo en el acta de VISE,
entregando un ejemplar al administrado y otro al rgano ejecutante, el
rgano ejecutante deber remitir al Alcalde Distrital o Provincial y/o al
titular de la entidad competente, segn corresponda, copia del Acta de
VISE, en un plazo que no podr exceder de veinticuatro (24) horas, con
la finalidad que adopte las acciones que el caso amerite.
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seguridad en Edificaciones, sin otorgar plazo alguno para su
subsanacin, procedindose con la finalizacin del procedimiento.
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d.2) En el supuesto que se identifiquen los niveles de riesgo antes
mencionados, ser necesario que se solicite a la autoridad competente
que no permita la realizacin del evento y/o espectculo pblico por
no cumplirse con la normativa en materia de seguridad en
Edificaciones y de ser el caso, se inicien las acciones administrativas
de sancin y/o revocatoria del Certificado, segn corresponda.
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de Seguridad en Edificaciones autorizados por el CENEPRED, quienes
solo podrn realizar las ITSE en la especialidad sobre los aspectos de
seguridad y proteccin ante incendios, de acuerdo a su condicin y tipo
de inspector Bsico, De Detalle o Multidisciplinario otorgada por el
CENEPRED.
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determinar de manera colegiada el nivel de riesgo. En caso, el grupo inspector
no est de acuerdo con alguna de las verificaciones dadas por alguno de sus
integrantes, esta se deber definir considerando la normatividad que
corresponda.
m) Para todos los casos de las ITSE, el inspector o grupo inspector realiza la
verificacin ocular del cumplimiento o incumplimiento de la normativa en
materia de seguridad en edificaciones, as como de las condiciones de
seguridad estructurales, no estructurales, funcionales y del entorno inmediato,
aplicando la normativa bajo la cual el objeto de inspeccin fue diseado y/o
modificado. El inspector o grupo inspector realiza observaciones si verifica
que no se cumple con la normativa, y que para la adecuada subsanacin de
estas, utiliza la normativa bajo la cual fue diseado y/o modificado el objeto
de inspeccin y/o la normativa vigente de ser aplicable.
Ejemplo:
El inspector o grupo inspector verifica la presencia de fisuras y/o grietas en
una estructura de concreto armado, y esto no cumple con lo sealado en el
Reglamento Nacional de Construcciones, por ser una edificacin que fue
diseada y construida con este reglamento. Se observa y se pide repararlas.
Para la reparacin de estas se tiene que aplicar procedimientos sealados en
el Reglamento Nacional de Edificaciones vigente.
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de ITSE o Acta de Diligencia correspondiente, debiendo notificarse dicha
situacin al administrado y al rgano ejecutante debiendo suspender la
diligencia y dar por finalizado el procedimiento, de conformidad con lo
regulado en el numeral 7.4
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De conformidad con lo sealado en el artculo 34 del Reglamento de ITSE, el
procedimiento de ITSE finaliza con la emisin de la Resolucin respectiva por
parte del rgano ejecutante, en la cual se establecer, segn corresponda, lo
siguiente:
a) El objeto de inspeccin cumple con la normativa en materia de seguridad en
Edificaciones, por consiguiente deber otorgarse el Certificado de ITSE, salvo
para el caso de la ITSE Previa a Eventos y/o Espectculos Pblicos.
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En el caso de ejecucin de ITSE fuera del rea urbana, en un distrito distinto a la
que se encuentra la sede institucional de los rganos ejecutantes, los costos de
traslado, transporte de ida y vuelta, viticos y de ser necesario el alojamiento que
incluye habitacin y alimentacin, sern cubiertos por el administrado.
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las reas comunes, debiendo tomarse en cuenta los usos y el aforo de los
ambientes ubicados en cada piso o zona con la finalidad de evaluar los
medios de evacuacin (anchos de pasadizos y puertas, nmeros y tipo de
escaleras y nmero de puertas, entre otros); as como la estructura de la
edificacin en su conjunto; sistemas y equipos contra incendios, sealizacin,
sistema de deteccin y alarmas; celdas de transformacin, tableros elctricos,
tomacorrientes; equipos elctricos, electrnicos y electromecnicos; entre
otras instalaciones de uso comn.
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De ser el caso, el rgano Ejecutante podr solicitar la realizacin de un Informe
de Evaluacin de Riesgos originados por fenmenos de origen natural y/o
inducidos por la accin humana, al rea geogrfica donde se encuentra instalado
el objeto de inspeccin, con la finalidad de determinar los niveles de riesgo e
identificar las medidas de reduccin de riesgos. Si dicho informe determina la
ejecucin de obras de reduccin de riesgo, el rgano ejecutante evaluar la
entrega del Certificado de Seguridad en Edificaciones del Objeto de Inspeccin en
funcin a la implementacin de dichas obras de reduccin del riesgo.
c) No procede la entrega del Certificado de ITSE Bsica Ex Post, sin que el rgano
ejecutante haya cumplido con verificar que lo declarado por el administrado
corresponde a la realidad del objeto de inspeccin.
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En el supuesto que el objeto de inspeccin no mantiene el cumplimiento de la
normativa en materia de seguridad en edificaciones, que sustentaron la emisin
del Certificado de ITSE o la edificacin que cuenta con Certificado de ITSE vigente
y sea objeto de modificacin, remodelacin, ampliacin o cambio de uso que
evidencien el cambio negativo de las condiciones de seguridad, el rgano
ejecutante competente proceder a la revocatoria de dicho Certificado, por haber
variado negativamente las condiciones de seguridad respecto de las cuales fue
otorgado en su oportunidad el Certificado; correspondiendo al administrado
solicitar una nueva ITSE.
En el caso de ITSE previa a evento y/o espectculo pblico la vigencia del Informe
Tcnico correspondiente ser por el tiempo necesario para la realizacin del
evento y/o espectculo, no pudiendo en todo caso, exceder de tres (03) meses.
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a. Procede de oficio la revocatoria del Certificado de Inspeccin Tcnica de
Seguridad en Edificaciones, por parte de la mxima autoridad competente del
rgano ejecutante que en el caso de los gobiernos locales sera el Alcalde
Provincial o Distrital segn corresponda, en los siguientes supuestos.
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realizacin de las VISE y/o la emisin de un nuevo Informe a la instancia
tcnica competente. El mencionado Informe debe ser emitido en un plazo que
no podr exceder de tres (03) das hbiles contados desde el requerimiento
de la autoridad competente. La Resolucin que dispone de la revocacin del
Certificado de ITSE agota la va administrativa.
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correspondiente disponiendo la emisin del Certificado de ITSE objeto de
cambio, incorporando el nuevo nombre comercial, razn social y/o titular,
segn corresponda. Cabe precisar que el Certificado de ITSE emitido
contendr el mismo nmero.
a.2) Cumple con los derechos de tramitacin de la ITSE segn los criterios y
mrgenes establecidos en el Reglamento de ITSE.
a.3) Cumple con los requisitos para el inicio del trmite de ITSE segn lo
establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad
en Edificaciones.
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a.8) Utiliza los formatos aprobados por el CENEPRED para el procedimiento
de ITSE.
b) DE LA CONVOCATORIA DE INSPECTORES
b.1) Convoca a los inspectores como mximo a los dos (02) das hbiles de
iniciado el procedimiento.
b.3) Para el caso de la ITSE Bsica Ex Post convoca a slo un (01) inspector
competente.
b.4) Para el caso de la ITSE Bsica Ex Ante, convoca a dos (02) Inspectores
competentes.
c.1) Programa la diligencia de ITSE como mximo a los tres (03) das hbiles
de iniciado el procedimiento.
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c.5) En el caso de la ITSE previa a evento y/o espectculo publico programa
la diligencia como mximo al sexto (06) da hbil de iniciado el trmite.
d) DE LA REALIZACION DE LA ITSE
d.8) Evala los documentos presentados por el administrado para levantar las
observaciones contenidas en el informe de ITSE.
d.9) En caso de verificar aspectos que representen riesgo alto o muy alto para
la vida remite al Alcalde Distrital o Provincial y/o al titular de la entidad
competente copia del informe de ITSE en un plazo no mayor de
veinticuatro (24) horas.
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d.10) Cuando por razones de complejidad corresponde otro tipo de ITSE,
segn el informe del inspector, califica el tipo de ITSE que corresponde,
y de ser el caso lo adecua al respectivo procedimiento.
e.6) Emite duplicado del Certificado de ITSE en los supuestos que exista
deterioro o prdida a solicitud del administrado.
f.1) Ejecuta como mnimo una (01) VISE al ao, en aquellas edificaciones que
cuentan con Certificado de ITSE.
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g.1) Atiende los recursos administrativos segn lo sealado en el Reglamento
de ITSE.
b) DE LA CONVOCATORIA
b.1) Para el caso de la VISE para la ITSE Bsica Ex Post, convoca a un (01)
inspector competente.
b.2) Para el caso de la VISE para la ITSE Bsica Ex Ante convoca a dos (02)
inspectores competentes.
c) DE LA REALIZACION DE LA VISE
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XII. DE LA INFORMACION CORRESPONDIENTE A LA ACTUACION DEL
INSPECTOR
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e.1) Siete (07) das hbiles contados desde el inicio del procedimiento
para la ITSE Bsica.
e.2) Veinte (20) das hbiles contados desde el inicio del procedimiento
para la ITSE de Detalle y Multidisciplinaria.
o) Ejecucin del tipo de ITSE para el cual fue autorizado por el CENEPRED.
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r.3) Distribuye al grupo inspector los folios por especialidad segn
corresponde.
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El contenido tcnico mnimo para el desarrollo del curso de formacin y
actualizacin de las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Edificaciones ITSE
es el siguiente:
Contenido tcnico
mnimo del curso de Curso de Formacin Curso de Actualizacin
formacin y actualizacin
d) Taller integrador:
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