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INTRODUCCIN
Hoy da, nuestro pas y el mundo, est sufriendo problemticas de diversa ndole,
con grandes consecuencias para el desarrollo futuro de la humanidad.
Por un lado se trata de lograr una mejor calidad de vida, mediante los avances tec-
nolgicos, que surgen da a da, pero estos avances no llegan de manera homognea a
toda la sociedad generando un abismo de oportunidades entre las clases sociales. El au-
mento en los niveles de pobreza, tiene mucho que ver con el desarrollo del mercado labo-
ral actual, que exige mucha capacitacin en diversas reas y tambin exige el manejo de la
tecnologa para realizar cualquier tipo de trabajo, y quien no tenga esa capacitacin se
vera excluido del sistema laboral. Esta situacin a su vez, suele derivar en diversas reaccio-
nes psicofsicas, como ser maltratos a su familia, robos, drogodependencia, etc.
Por otro lado tenemos al poder que ejercen nuestros gobernantes, quienes a su vez
presionados por obligaciones monetarias con los organismos internacionales, aplican pla-
nes de poltica social poco eficaces y planes econmicos donde no se reparten con equi-
dad los esfuerzos necesarios y que sumen a una gran parte de nuestra poblacin a vivir
en la miseria y la pobreza, donde nuestros hospitales no poseen la infraestructura necesaria
para poder atender a nuestro nios y abuelos, y lamentablemente si a nuestros nios no le
damos una adecuada atencin mdica, alimento necesario y una educacin eficaz, el futuro
de nuestro pas ser cada vez ms oscuro.
En cuanto a nuestra economa regional, y como parte del proceso general de globa-
lizacin, nuestro pas se encuentra como integrante del MERCOSUR, con el objetivo de
lograr un mejor posicionamiento de los productos de este sector en los mercados interna-
cionales e intentar una competencia ms leal. En este mundo competitivo y globalizado en
el que vivimos la educacin ser la herramienta fundamental para equiparar las oportuni-
dades de crecimiento personal y desde all como comunidad y luego como pas. Ser esta
la tarea mas ardua y que debamos impulsar con mayor tenacidad y conciencia para lograr
un crecimiento efectivo como una sociedad adulta.
La meta general de la poltica, debera ser ayudar a los ciudadanos a guiarse en las
grandes revoluciones y crisis sociales de nuestros tiempos. La poltica debera adoptar una
actitud positiva hacia la globalizacin pero necesariamente, solo como un fenmeno con
un alcance mucho mayor que el mercado goblal. La globalizacin econmica puede tener
efectos destructivos sobre la autosuficiencia local. No se debera identificar globalizacin un
apoyo universal al libre comercio. El libre comercio puede ser un motor del desarrollo pero
dado el poder social y culturalmente destructivo de los mercados sus consecuencias mas
generales han de ser siempre examinadas. La poltica debera mantener como preocupa-
cin esencial la justicia social y aceptar que la gama de cuestiones que escapa a la diviso-
ria izquierda derecha es mayor que nunca.
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Problemtica Social Contempornea
EXPECTATIVAS DE LOGRO:
Que el alumno comprenda
Cuales son los problemas sociales de la actualidad.
El funcionamiento de la economa Argentina y su forma de relacionarse econmi-
camente con otros pases.
Que entiendas el manejo de la tecnologa actual y su influencia en el medio am-
biente.
Es por ello que desarrollaremos el siguiente esquema de la Asignatura
R E LA C I O N F A M I LA I R A + C O N T E X T O D E C R I S I S
S O C IE D A D D E R O LE S Y
JUVENTUD C O N S UM O C O N F IC T O S
C O M UN IC A C I N D E LIN C UE N C IA
R E A LID A D V IR T UA L X E N O F O B IA
HOM BRE
A N A LF A B E T IE S M O PROBLEM TICA M A R G IN A LID A D
C IE N C IA
T E C N O LO G IA SOCIAL
CRISIS
E D UC A C IO N Y T R A B A J O
E D UC A C IO N CONTEM PORANEA SOCIAL V IO LE N C IA
M A R G IN A LID A D D R O G A - S ID A
A M B I EN T E PR EV EN C I ON D IS C R M IN A C IO N
PAISES
PAISES DESARROLLADOS
SUBDESARROLLADOS
BANCO
M UNDIAL BLOQUES ECONOM ICOS REGIONALES F A C T OR ES
D E P OD ER
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Problemtica Social Contempornea
CONTENIDOS CONCEPTUALES
CONTENIDOS PROCEDIMENTALES
CONTENIDOS ACTITUDINALES
Que puedas entender y as dar a conocer los problemas sociales y econmicos que
presenta nuestro pas.
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Problemtica Social Contempornea
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Problemtica Social Contempornea
UNIDAD 1
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Problemtica Social Contempornea
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Problemtica Social Contempornea
EXPECTATIVAS DE LOGRO:
Que el alumno comprenda
El concepto de familia como entidad dentro de la sociedad..
Que relacione el impacto de la msica, Internet y televisin con las expectativas
de futuro de los jvenes
SOCIEDAD
JUVENTUD DE
CONFICTOS
CONSUMO
CONTENIDOS CONCEPTUALES
CONTENIDOS PROCEDIMENTALES
Que logres identificar las causas de las problemticas actuales mencionadas.
CONTENIDOS ACTITUDINALES
Que puedas asimilar el grado de alcance de estas problemticas
Relaciones todos los efectos que producen estas problemticas en el mbito local,
nacional e internacional.
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Problemtica Social Contempornea
Los estudios histricos muestran que la estructura familiar ha sufrido pocos cambios
a causa de la emigracin a las ciudades y de la industrializacin. El ncleo familiar era la
unidad ms comn en la poca preindustrial y an sigue siendo la unidad bsica de orga-
nizacin social en la mayor parte de las sociedades industrializadas modernas. Sin embar-
go, la familia moderna ha variado con respecto a su forma ms tradicional en cuanto a fun-
ciones, composicin, ciclo de vida y rol de los padres.
La nica funcin que ha sobrevivido a todos los cambios es la de ser fuente de afec-
to y apoyo emocional para todos sus miembros, especialmente para los hijos. Otras funcio-
nes que antes desempeaba la familia rural (trabajo, educacin, formacin religiosa, activi-
dades de recreo y socializacin de los hijos) son hoy realizadas por instituciones especiali-
zadas. El trabajo se realiza normalmente fuera del grupo familiar y sus miembros suelen
trabajar en ocupaciones diferentes lejos del hogar. La educacin la proporcionan el Estado
o grupos privados. Finalmente, la familia todava es la responsable de la socializacin de
los hijos, aunque en esta actividad los amigos y los medios de comunicacin han asumido
un papel muy importante.
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Problemtica Social Contempornea
Las familias sin hijos son cada vez ms el resultado de una libre eleccin de los pa-
dres, eleccin ms fcil gracias al control de natalidad (anticoncepcin). Durante muchos
aos, el nmero de parejas sin hijos se haba ido reduciendo de forma constante gracias a
la gradual desaparicin de enfermedades que, como las venreas, causaban infertilidad.
Sin embargo, en la dcada de 1970 los cambios en la situacin de la mujer modificaron
esta tendencia. Hoy las parejas, especialmente en los pases ms desarrollados, a menudo
eligen no tener hijos o posponer su nacimiento hasta gozar de una ptima situacin eco-
nmica.
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Problemtica Social Contempornea
En los pases en vas de desarrollo, la tasa de hijos que sobreviven en una familia ha
ido aumentando con rapidez a medida que se han ido controlando las enfermedades infec-
ciosas, el hambre y otras causas de mortalidad infantil. La reduccin de esta tasa de morta-
lidad infantil y el consiguiente crecimiento de la poblacin presentan en estos pases un
grave problema de recursos para que las familias puedan mantener econmicamente a
tantos hijos.
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Problemtica Social Contempornea
Este tipo de sociedad busca que en todos los espacios de la vida social, la manera
de vivir en paz, lo que exige no solamente respetar su libertad de pensamiento y de accin,
sino tambin reconocer a todos los seres humanos el derecho a conducirse, a partir de sus
propios criterios. Esto implica tambin reconocer el derecho de mujeres y hombres de
constituir una familia, a partir de la consolidacin y an de la transformacin o el cambio de
sus relaciones vinculares. Lo que no significa a nuestro juicio una ausencia de valores que
definen el amor y la vida en familia. Pero estos valores solamente pueden ser asumidos por
quienes optan por seguirlos, a partir del convencimiento que configuran una base necesaria
para el desarrollo humano y social..
Benedetto Croce, filsofo italiano de la primera mitad del siglo XX, afirmaba que la
historia es siempre contempornea y si ciertamente la historia tiene como centro al hom-
bre, no menos cierto es que sta tiene como centro al hombre actual. En consecuencia, si
la visin del pasado remoto est condicionada por las circunstancias y la mentalidad del
hombre actual, tambin lo estar, y en mayor medida, el pasado reciente tan cercano a su
experiencia vital.
El trmino contemporneo, acuado desde la historiografa occidental y plenamente
asumido como referencia cronolgica, se aplica a un objeto histrico con entidad en s mis-
mo y, por tanto, no se le considera como un ltimo tramo de la historia moderna.
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Problemtica Social Contempornea
En un mismo plano, habra que incluir los modelos poltico-ideolgicos que genera-
dos y suscitados desde Europa habran de tener una amplio eco en el mundo, como las
formas liberales y democrticas, los fascismos o el socialismo, que segn diferentes po-
cas y las distintas realidades sociales se intentaron plasmar con mayor o menor fidelidad o
con un consciente afn de bsqueda de una adaptacin original. En ciertos casos, el fraca-
so de estas frmulas ha impulsado la bsqueda de soluciones originales inspiradas en la
propia tradicin, como puede observarse en algunos ejemplos del mundo islmico.
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Problemtica Social Contempornea
Por ltimo, el mbito que mejor ilustra los nuevos signos del mundo contemporneo
son los cambios que han sobrevenido en la configuracin de la sociedad internacional ac-
tual. Los dos ltimos siglos han mostrado la transicin desde una sociedad internacional
forjada desde la hegemona eurocntrica, a partir de un modelo de equilibrio de poder entre
las grandes potencias europeas y que culmin en los imperialismos de principios del siglo
XX, hacia una sociedad internacional plenamente universalizada, cuyo alumbramiento co-
rri parejo a la crisis del poder de Europa a travs de dos sangrientas guerras mundiales.
La nueva sociedad internacional establecida sobre unos pilares decididamente universales,
se fragu tras 1945 sobre la lgica de la bipolaridad de dos superpotencias no europeas,
los Estados Unidos y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, y ms adelante, al fina-
lizar la Guerra fra, sobre una realidad policntrica, cuyos contornos y definicin son todava
objeto del debate sobre el denominado nuevo orden mundial. La sociedad internacional
tras 1945 ha sido el resultado de dos juegos de fuerzas: la dialctica Este-Oeste, sobre la
que se manifest la Guerra fra, y la dialctica Norte-Sur, cuya notoriedad fue mayor a me-
dida que fue emergiendo una nueva realidad, el Tercer Mundo, cuya irrupcin tuvo lugar
con los procesos de descolonizacin. Una tensin que aflora en toda su complejidad en el
final del siglo XX, mostrando no slo las fisuras existentes entre el Norte y el Sur en trmi-
nos socioeconmicos, sino en un plano ms amplio, al evidenciar las tensiones entre civili-
zaciones. Una nueva sociedad internacional ms vertebrada, en la medida en que se ha ido
institucionalizando la multilateralizacin de las relaciones internacionales, y ms compleja a
tenor de la incorporacin de nuevos actores, como los organismos internacionales, las or-
ganizaciones no gubernamentales, las multinacionales o las internacionales de los partidos,
que sustraen protagonismo a la tradicional primaca de los estados. Y en ltima instancia,
una sociedad internacional que expresa en su totalidad la interdependencia y la globalidad
de los fenmenos y los acontecimientos del mundo contemporneo.
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Problemtica Social Contempornea
De all que muchas veces se cometan actos contrarios a las leyes, originando graves
consecuencias jurdicas, hasta llegar incluso a la detencin del actor del ilcito. Puesto que
como dice el CODIGO CIVIL en su art. 20: "...LA IGNORANCIA DE LAS LEYES NO SIRVE
DE EXCUSA..." Ignorancia sta, que facilita la tarea de quienes explotan a los jvenes, los
discriminan, los marginan, aprovechndose de su ingenuo desconocimiento.
Ante esta realidad, de que "LAS LEYES SON OBLIGATORIAS PARA TODOS LOS
QUE HABITAN EL TERRITORIO DE LA REPUBLICA, SEAN CIUDADANOS O EXTRANJE-
ROS, DOMICILIADOS O TRANSEUNTES" (Cod. Civil Art. 1) y de que las mismas, "se pre-
sumen por todos conocidas".
Los actores sociales que desde lo pblico o lo privado deciden encarar soluciones a
lo antes expuesto, parecen no terminar de encontrar mbitos que sirvan de vnculo, con el
fin de capacitar y dotar a los jvenes de las herramientas necesarias para auto defenderse;
centralizando la planificacin, la supervisin y el control, y descentralizando el desarrollo,
como mtodo de optimizar tanto los esfuerzos como los recursos con los que se dispone:
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Problemtica Social Contempornea
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Problemtica Social Contempornea
ganar el dinero para nuestros gastos; fumar; etc,) ellos lo viven en casa de sus padres,
con el dinero de sus padres.
El por qu? del cambio: Las chicas de la generacin del 70 queran tener un mari-
do y una casa propia. Hoy no. Ellas quieren lo mismo que los varones, y nada de
compromiso. Algunas, en cambio, ante el libertinaje, reaccionan comportndose con
responsabilidad, y preservando los valores tradicionales.
Por qu no hay responsabilidad en los jvenes?: Tiene que ver posiblemente con
el comportamiento de los chicos incluyendo la falta de responsabilidad que exhiben-
las consecuencias de lo que la generacin de sus padres han provocado. Los padres
por comodidad, por indiferencia, o por lo que sea, los hicieron as, como son. Les die-
ron todo lo que pedan y no les ensearon a obtenerlo por s mismos. No todos los pa-
dres han sido tan permisivos, ni todos los chicos son irresponsables. Las ideas genera-
les suelen ser injustas. Pero es indudable que a una gran mayora, le corresponde el
calificativo de irresponsable. En la generacin de sus padres, llegado al fin de la ado-
lescencia (18 aos, ms o menos) los padres les decan a sus hijos: O estudias o tra-
bajas. Los padres de ahora no hacen eso, cuando pueden los mandan a estudiar y si
no son estudiantes brillantes, tampoco los mandan a trabajar. No hay premios y casti-
gos. Y muchos chicos no se dan cuenta que estudiar es un premio. No se dan cuenta
porque los padres no han sabido como comunicrselo.
Los fallos de los padres: Los padres en primer lugar no estaban convencidos de hacer
lo mejor. Adems, queran ahorrarles los esfuerzos que los padres de ellos les exigan;
y fue un error. Tambin hubo factores externos que influyeron, como la sociedad que
cada da se fragmenta ms, en dos grupos principales, unos de cada lado de un ro que
no se puede cruzar. En una orilla los marginados, sin un futuro de prosperidad. En el
otro, los que tienen la oportunidad de hacer una vida digna, estudiar y prepararse para
el futuro. Hoy da, un chico que no estudia esta condenado a ser servidumbre.
Esta situacin, podr cambiar en el futuro: En algn momento, cuando no se lo
puede saber, los chicos van a tener una revelacin, van a reconocer que el haber estu-
diado los capacit para luchar por la vida, y que la solidaridad y el respeto mejora la
existencia. Y quizs sepan comunicarlo a sus propios hijos, mejor de lo que lo hicieron
sus padres.
En algn momento ellos, los indiferentes de hoy, reaccionarn y sabrn como cam-
biar al mundo para mejorarlo.
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Problemtica Social Contempornea
El desarrollo econmico y poltico actual se caracteriza, mas que por la victoria del
capitalismo sobre el comunismo, por el consumismo. El consumismo hoy domina la mente
y los corazones de millones de personas, sustituyendo a la religin, a la familia y a la polti-
ca. El consumo compulsivo de bienes es la causa principal de la degradacin ambiental.
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dental (el 89% de la poblacin), 120 millones en Japn (95%), 240 millones en China (ape-
nas el 19% de su poblacin), 122 millones en India (12%), 61 millones en Rusia (43%), 58
millones en Brasil (33%) y slo 34 millones en el frica subsahariana (el 5% de la pobla-
cin). En total en los pases industrializados viven 816 millones de consumidores (el 80% de
la poblacin) y 912 millones en los pases en desarrollo (slo el 17% de la poblacin del
Tercer mundo).
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portantes ganancias en eficiencia se ven rpidamente absorbidas por el aumento del con-
sumo. Las viviendas son cada vez mayores y los automviles cada vez ms potentes.
Pero la solucin no puede ser un nuevo apartheid, que limite el consumo a esa mi-
nora del 28% de la poblacin mundial. La poblacin crece, pero cada vez menos, y proba-
blemente se estabilizar en las prximas dcadas en unos 9.000 millones, como ya ha su-
cedido en la mayora de los pases industrializados. Pero el consumo sigue creciendo, y las
necesidades, como demuestra cualquier manual de economa, son infinitas.
Cunto consumo es suficiente? El consumo, a partir de cierto umbral (13.000 euros
anuales por persona, segn las encuestas), no da la felicidad. El consumidor trabaja dema-
siadas horas para pagar el consumo compulsivo, y el poco ocio lo pasa en el automvil (el
estadounidense emplea 72 minutos detrs del volante) o delante del televisor (ms 240 mi-
nutos diarios de promedio en las sociedades actuales). Cada vez se ve ms atrapado en
una espiral de consumo, endeudamiento para consumir y trabajar para pagar un endeuda-
miento mayor. El consumo se hace a costa de hipotecar el futuro, como en el auge del la-
drillo en la Espaa actual.
La familia es una unidad bio-psico-social con leyes y dinmica propias, que le per-
miten mantenerse en equilibrio y soportar tensiones sin perder la identidad como grupo
primario de organizacin social, a travs de la unidad, la continuidad del tiempo y el reco-
nocimiento de la comunidad que la rodea.
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Problemtica Social Contempornea
Sin embargo hoy muchos piensan que las funciones paterna, materna y filial, pue-
den ser ejercidas por los miembros de la familia, con independencia del rol que ocupan en
ella. As la mujer puede insertarse en el mbito de lo pblico y el hombre coparticipar en la
vida hogarea.
La funcin filial conecta a la familia con el futuro, con los nuevos proyectos; cuestio-
na lo establecido y busca romper las antiguas estructuras. Es el que se desprende para
formar un hogar. La posibilidad de diferenciar entre roles y funciones familiares es un arduo
tema, que tiene que ver con la posibilidad de considerar completa, por ejemplo, a una fami-
lia monoparental.
Nosotros creemos que hay diversos caminos y cada familia va buscando el suyo. En
muchos de ellos hay una cuota importante de salud y amor.
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Problemtica Social Contempornea
Padres e hijos hoy frente a frente, compartindolo casi todo. Padres e hijos, Hoy
frente a frente, interfirindose mutuamente. Padres e hijos hoy, frente a frente, confundin-
dose en el espacio (escaso) y en el tiempo (que nunca alcanza). Padres e hijos hoy, frente
a frente, en la casa, en el cine, en la televisin, en el circo, en el juego, en el cy-
ber...siempre. Padres frente a hijos que piden que reclaman, que exigen. Hijos frente a pa-
dres que compran, compran, compran. Padres e hijos hoy, frente a frente, a la televisin.
Padres con miedo a ser padres. Hijos que claman y reclaman a gritos padres de verdad.
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La adolescencia coincide con una edad difcil para el padre ya que ste se encuen-
tra en la edad media de la vida, en donde hay que comenzar a renunciar a los proyectos
que ya no podrn ser. Los hijos por su parte, buscan tempestuosamente, modelos.
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Problemtica Social Contempornea
Actividad Voluntaria N 1
1) Busca en diarios y revistas recortes sobre casos de crisis familiar de diferentes esca-
las sociales. Estable en ellos las causas que podran provocar esto.
2) Realiza un anlisis de roles en tu familia. Ellos son tradicionales o se basan de
acuerdo a las exigencias de la vida moderna
3) Segn lo ledo recientemente, observa y transcribe las coincidencias con tu relacin
familiar cotidiana.
4) Consulta a un psiclogo amigo y pregntale cuales son las consultas mas frecuen-
tes de adolescentes y padres en lo concerniente a relaciones con el entorno familiar.
Actividad Voluntaria N 2
Completa con Verdadero (V) o Falso (F), segn corresponda, en caso de ser falso jus-
tificar:
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Problemtica Social Contempornea
UNIDAD 2
Entorno a la goblalizacin se plantean dos visiones de naturaleza ideolgica. De un
lado la de los sectores dominantes a escala mundial, que expresen un elogio acrtico del
fenmeno, en tanto contribuye a la crisis del estado, al debilitamiento de la poltica y a la
ausencia de regulaciones ye interferencias sobre el imperio de los mercados, principalmen-
te el financiero. Con estas ideas se fue extendiendo la ola conservadora que redujo la polti-
ca a la tarea de administrar el inters de los mas fuertes. La globalizacin se emparent con
el optimismo del fin de las ideologas, con un mundo gobernado por los mercados, que
gradualmente disuelven las fronteras nacionales e irradia progreso, sobre todo para quie-
nes sean aptos para cabalgar sobre este nuevo universo de oportunidades.
Una posicin progresista debera ubicarse en un punto medio entre estas dos posi-
ciones extremas. Bsicamente por que la globalizacin es una realidad incontrastable, y un
punto de partida innegable si se trata de pensar y llevar a adelante polticas que combinen
el desarrollo democrtico con crecimiento y una justa distribucin de las riquezas. Es cierto
que la dinmica globalizadora tiende a dualizar la sociedades, a hacer mas ricos a los pa-
ses y los sectores que ya lo son, a concentrar la riqueza y excluir a millones de personas;
es decir, a crear un mundo mas desigual.
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Problemtica Social Contempornea
EXPECTATIVAS DE LOGRO:
Que el alumno comprenda
Que puedas entender el significado de globalizacin.
Que puedas comprender el significado de Bloques econmicos regionales y espe-
cialmente del MERCOSUR.
Que logres analizar los sistemas polticos actuales.
Que sepas interpretar el funcionamiento del FMI y Banco Mundial.
PAISES
PAISES DESARROLLADOS
SUBDESARROLLADOS
BANCO
MUNDIAL BLOQUES ECONOMICOS REGIONALES FACTORES
CONSTANTE COMUNICACION
DE PODER
ENTRE ORG INT. Y SIST POLITICOS
CORRUPCION
CONTENIDOS CONCEPTUALES
CONTENIDOS PROCEDIMENTALES
CONTENIDOS ACTITUDINALES
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Problemtica Social Contempornea
Por lo tanto, cuando se habla de economa mundial no slo se est hablando de los
vnculos internacionales, que han existido desde el nacimiento del comercio, sino que se
afirma que la produccin, el consumo, la inversin, las finanzas y cualquier otra actividad
econmica se organizan a escala mundial, por lo que las condiciones mundiales determi-
nan las condiciones locales. Esto implica que las instituciones nacionales tienen mucho
menos poder para influir sobre su propia actividad econmica. Los gobiernos tienen un
escaso margen de maniobra para variar el nivel de empleo o cambiar el saldo de la balanza
de pagos por medio de su poltica fiscal o su poltica monetaria. Tienen que cooperar con
otros gobiernos o, en el caso de los pases con economas dbiles, ajustarse al entorno
econmico mundial con las condiciones impuestas por las instituciones internacionales,
concretamente el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional para la Recons-
truccin y el Desarrollo (BIRD).
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Problemtica Social Contempornea
Las empresas nacionales han sido sustituidas por grandes multinacionales. Los sis-
temas bancarios nacionales han quedado subordinados a las empresas financieras interna-
cionales que operan en los distintos mercados de valores del mundo.
En la economa mundial moderna, las relaciones entre las personas, las regiones y los
pases no son ni accidentales ni pasivas, sino que son mecanismos de integracin activos
que intensifican y cambian la vida econmica internacional. Existen tres importantes meca-
nismos que integran la economa mundial: el comercio, la produccin y las finanzas.
Uno de los aspectos bsicos del comercio internacional es que los pases se especia-
lizan en producir determinados bienes y servicios, exportan aquellos en los que estn es-
pecializados e importan los dems de otros pases. Pero hay que matizar este afirmacin
cuando se analiza a fondo el complejo comercio internacional. La explicacin clsica del
comercio internacional se basa en la teora de la ventaja comparativa, que afirma que los
pases se especializarn en aquellos bienes y servicios en los que tengan mayores ventajas
en costes, es decir, que puedan producirlos con costes relativamente menores que en los
dems pases. Un pas que tenga mucha mano de obra pero poco capital, como la mayora
de los pases en vas de desarrollo, se especializar en productos que necesiten mucha
mano de obra o, en trminos econmicos, intensivos en trabajo, mientras que los pases
que tengan una menor dotacin de factor trabajo en relacin con la cantidad de capital dis-
ponible, como los Estados Unidos, se especializarn en bienes intensivos en capital.
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Problemtica Social Contempornea
Los inversores cambian divisas para comprar y vender depsitos bancarios, letras de
cambio y otros ttulos valores a corto plazo, bonos y participaciones de empresas en distin-
tos pases, as como activos no financieros del tipo de los bienes races. Por ello, existe una
tendencia a que los tipos de inters o los precios de los ttulos valores, bonos y participa-
ciones de un pas, dependan de los precios y tipos de inters del resto de los pases; es
decir, los tipos de inters de un pas ya no dependen slo de las condiciones econmicas
que imperan en ese pas, sino de la confrontacin de todas las fuerzas econmicas que
determina la economa mundial. Este arbitraje tiende a reducir las diferencias entre los dis-
tintos tipos de inters y precios vigentes en cada pas y en cada mercado.
En las ltimas dcadas los gobiernos han ido eliminando los controles y restricciones
a los movimientos de capital entre pases, liberalizando los mercados financieros mundia-
les.
Aunque existen muchos argumentos para defender que el crecimiento de las finanzas
internacionales igualar los tipos de inters y los precios de los activos financieros de mu-
chos pases, la complejidad de los mecanismos financieros ha impedido que se creen rela-
ciones estables, por lo que algunos consideran que los mercados financieros internaciona-
les actan de forma irracional.
Las condiciones econmicas que predominan en cada pas dependen en gran medi-
da de lo que ocurra en la economa mundial. sta se materializa en el comercio internacio-
nal, la produccin global y las finanzas internacionales. Otros vnculos que hacen que las
economas de los distintos pases se integren en una nica economa mundial son las mi-
graciones y la difusin internacional de la tecnologa. Aunque todas estas fuerzas vinculan
sus economas con una economa mundial, el resultado no es homogneo, como lo de-
muestra el desigual crecimiento econmico de los distintos pases, al permitir que algunos
crezcan muy deprisa, mientras que otros se empobrecen.
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Problemtica Social Contempornea
En la actualidad, los lugares del mundo estn cada vez ms relacionados entre s y
dependen estrechamente los unos de los otros. Desde mediados de 1970, con el notable
desarrollo de los medios de comunicacin e informacin, las sociedades, sus economas,
sus polticas, sus pautas culturales y tecnolgicas forman parte de una red mundial que
vincula todos los continentes. Podra decirse ahora ms que nunca- que ninguna rea del
planeta es autosuficiente o independiente del resto, pues su funcionamiento necesita en
buena medida de recursos naturales, objetos tecnolgicos, informacin, inversiones o po-
blacin provenientes de otras latitudes.
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Problemtica Social Contempornea
valor de estos productos que llamamos mercancas- lo fija el mercado a travs del sistema
de precios.
El precio de las mercancas es variable, pues depende de la competencia que se establez-
ca entre los distintos productores, de acuerdo con su mayor o menor eficacia: los que lo-
gren vender ms barato podrn eliminar a sus competidores del mercado.
Se hace difcil pensar las razones por las que muchos pases que conocieron el es-
plendor econmico han llegado, en poco ms de 30 aos, a ver a su poblacin sumida en
la ms terrible de las miserias. Quizs haya que buscar motivos en un orden econmico
impuesto a sangre y fuego con complicidades de todo tipo, que han implicado en su lgica
ms perdedores que ganadores.
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Los pases pobres no podan pagar y recurrieron a los bancos privados internaciona-
les que les haban prestado, para renegociar sus deudas. stos aceptaron, a condicin de
aplicar en los pases deudores las polticas de ajuste establecidas por el FMI.
Desde el famoso emprstito Baring de 1824, la deuda externa fue un hilo conductor
en la historia Argentina. Funcion como un mecanismo de transferencia de ingresos hacia
los pases acreedores y estableci sujeciones polticas; al tiempo que contina significando
una asfixia econmica y financiera que condiciona la viabilidad de las dems polticas, so-
bre todo las sociales.
La deuda externa en 1949 era 0; en 1976 haba subido a 7.875 millones de dlares.
Al cabo de la dictadura militar, en 1983, se situaba en 45.087 millones: fue la poca de la
evasin masiva de capitales, las importaciones no registradas y los fuertes pagos de inter-
eses. As se lleg a los 62.233 millones de dlares en 1990. Desde entonces funcion a
pleno la economa del endeudamiento, llegando a los valores actuales.
2.6.1 Responsabilidades
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Problemtica Social Contempornea
Queda claro que los principales responsables, los culpables directos, han sido quie-
nes, asumiendo nuestra representacin, negociaron y permitieron que se renegociaran es-
tos prstamos en condiciones tan desfavorables para nosotros, los representados.
Por qu Argentina, que cumpli al pie de la letra todas las recomendaciones del
FMI, colaps totalmente? Esta pregunta fue el puntapi inicial para todos los actores que
tienen que ver con la deuda. Los unos porque no saben cmo van a cobrar, y los otros
como van a pagar. Este tema fue instalado, tanto en los pases del Norte como en los del
Sur, por el FMI, pequeos acreedores, bancos privados, iglesias, ONG`s, polticos, econo-
mistas y medios.
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Problemtica Social Contempornea
As, todos los argentinos se hicieron cargo de una pesada deuda por un dinero que
no recibieron ( o sumar ajustes) al Presupuesto Nacional en salud, educacin, ciencia y
tecnologa, activacin de la produccin y fuentes de trabajo.
2.8 FMI
El FMI inici sus actividades en 1947. Tiene como objetivo promocionar la coopera-
cin monetaria internacional y facilitar el crecimiento equilibrado del comercio mundial me-
diante la creacin de un sistema de pagos multilaterales para las transacciones corrientes y
la eliminacin de las restricciones al comercio internacional. El FMI es un foro permanente
de reflexin sobre los aspectos relativos a los pagos internacionales; sus miembros tienen
que someterse a una disciplina de tipos de cambio y evitar las prcticas restrictivas del co-
mercio. Tambin asesora sobre la poltica econmica que ha de seguirse, promueve la
coordinacin de la poltica internacional y asesora a los bancos centrales y a los gobiernos
sobre contabilidad, impuestos y otros aspectos financieros. Cualquier pas puede pertene-
cer al FMI, que en la actualidad est integrado por 182 estados miembros.
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Problemtica Social Contempornea
EL FMI tambin ayuda a los pases a fomentar su desarrollo econmico, por ejem-
plo, a los estados que integraron el Pacto de Varsovia (disuelto en 1991) para reformar sus
economas y convertirlas en economas de mercado Los instrumentos de ajuste estructural
del FMI permiten a los pases menos desarrollados emprender reformas econmicas. Estos
prstamos del FMI suelen incluir clusulas relativas a la poltica econmica nacional del
pas receptor de la ayuda, que han generado tensiones entre el FMI y los pases ms en-
deudados.
A partir de 1982, el FMI dedic la mayor parte de sus recursos a resolver la crisis de
la deuda externa generada por el excesivo endeudamiento de los pases menos industriali-
zados. Ayud a los endeudados a disear programas de ajuste estructural, respaldando
esta ayuda con nueva financiacin. Al mismo tiempo, anim a los bancos comerciales a
incrementar sus lneas de crdito. A medida que se haca patente que los problemas de los
pases miembros se deban a desajustes estructurales, el FMI cre nuevos instrumentos
financieros y utiliz fondos provenientes de los pases en mejor situacin para facilitar liqui-
dez a largo plazo a los que estuvieran dispuestos a reformar sus economas.
El FMI ha perdido en gran medida su estructura y sus objetivos iniciales; los tipos de
cambio se determinan ahora en funcin de las fuerzas del mercado. Los actuales sistemas
de control de cambios, como el mecanismo de tipos de cambio del Sistema Monetario Eu-
ropeo (SME), estn vinculados a programas de convergencia diseados para poder crear
una moneda internacional, pero la crisis del SME en 1992 demostr la impotencia relativa
del Fondo para hacer frente a los problemas cambiarios de las actuales economas des-
arrolladas.
La deuda externa impagable obliga a los pases a negociar con el FMI, que se con-
vierte as en elaborador y ejecutor de la poltica econmica. Los acuerdos con este orga-
nismo restringen el gasto pblico en busca de un supervit para pagar la deuda; sin tener
en cuenta la situacin interna del pas, acrecentando aun ms los conflictos sociales.
Este organismo econmico internacional fue creado junto con el Fondo Monetario
Internacional (FMI) tras la Conferencia de Bretton Woods en 1944, con la funcin de conce-
der crditos a escala mundial, pero muy especialmente a los estados en vas de desarrollo.
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Problemtica Social Contempornea
Los pases desarrollados son aquellos pases que han logrado un alto grado de in-
dustrializacin (actualmente o histricamente), y que disfrutan de un alto estndar de vida,
posible gracias a la riqueza y la tecnologa. Existe una gran correlacin entre pases con
este tipo de estatus y el hecho de que posean instituciones democrticas robustas.
Generalmente, de acuerdo a varias fuentes (el Banco Mundial, la OCDE, y las Na-
ciones Unidas), los pases desarrollados son los siguientes:
Europa
Andorra Alemania Malta Suecia
Austria Grecia Mnaco Suiza
Blgica Islandia Pases Bajos Reino Unido
Dinamarca Irlanda Noruega Ciudad del Vaticano
Islas Faroe Italia Portugal
Finlandia Liechtenstein San Marino
Francia Luxemburgo Espaa
Amrica Asia Oceana frica
Bermuda Hong Kong Australia Sudfrica
Canad Israel Nueva Zelanda
Mxico Japn
Estados Unidos Corea del Sur
Singapur
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Problemtica Social Contempornea
Taiwn
Turqua
Vivimos en un mundo que se rige por contrastes, las partes conforman un todo ,
pero paradjicamente ese todo no parece estar formado por todas las partes. Muchas de
las partes del conjunto asisten a menudo a una marginalidad que es inconcebible desde
cualquier mente que pretenda llamarse humana.
Existen diversas teoras de la sociologa del subdesarrollo y sus causas, en las que
se evalan factores como: dependencia econmica hacia otros pases, altas tasas de cre-
cimiento demogrfico, distribucin desigual de la renta, destacada participacin del capital
extranjero en las industrias bsicas o baja representacin poltica del campesinado y del
grupo mayoritario de poblacin. Segn la visin marxista, el subdesarrollo es un claro efec-
to de la economa capitalista; para la postura ortodoxa, es una condicin necesaria para
poder evolucionar hacia el desarrollo; la Escuela de Chicago, que propugna el monetaris-
mo, postula que se debe a la escasa preparacin de un empresariado nacional; segn la
teora de la dependencia, los pases industrializados, agrupados en un centro, ejercen
relaciones comerciales desiguales con los pases de la periferia, por las cuales se retra-
san las ventajas econmicas y sociales que permiten mejores condiciones de vida. En lugar
de que los intercambios comerciales resulten provechosos para todos los involucrados, los
pases subdesarrollados padecen economas inflacionistas a causa de las fluctuaciones en
los precios de las materias primas, as como sectores industriales insuficientes o atrasados,
baja productividad, bajos salarios y competencia con productos importados, entre otros
factores.
Recientemente, las imposiciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) para esta-
bilizar los precios del mercado interno y adecuarse a las exportaciones, han presionado a
los pases afectados para que adopten polticas de devaluacin de la moneda y de control
de la inflacin a costa de la estabilidad social. Las diferencias entre ricos y pobres se hacen
cada da ms patentes, desaparece la clase media, los grupos sociales no interactan para
generar empleo y se suceden las revueltas sociales. En los ltimos aos son numerosos los
pases que han sucumbido ante las polticas econmicas de austeridad.
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Problemtica Social Contempornea
portar tecnologa para producir localmente los bienes indispensables para satisfacer a los
mercados emergentes, y llegar as a un sistema de autogestin, se tradujo en la adquisicin
de una enorme deuda pblica surgida de los prstamos a los que se vieron forzados a acu-
dir los pases subdesarrollados para comprar los productos ms indispensables.
En todo este proceso intervienen adems los intereses de las grandes empresas multi-
nacionales que dominan el comercio internacional mediante el control de los precios de las
materias primas bsicas y la gestin de organismos como el Fondo Monetario Internacional
(FMI), el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
2.12.1 El Hambre
El grado de nutricin se mide por las caloras consumidas por persona. La cantidad
de caloras necesarias depende de varios factores: edad, sexo, clima, peso promedio por
persona y tipo de ocupacin. As, por ejemplo la FAO estableci en 3000 caloras diarias
las necesidades mnimas para un hombre activo de 75 kg de peso, y 2400 para un hombre
del mismo peso con vida sedentaria y 4500 caloras diarias para los que realizan trabajo
manual pesado. Actualmente la FAO considera que, por debajo de 2500 caloras diarias
promedio/habitante hay problemas serios de desnutricin. Por debajo de 1900 caloras
diarias hay problemas graves de hambre.
Es por esto la importancia que los Estados deben darle a este tema, resultante de
un hueco de inoperancia poltica y desatencin social que determina una situacin cultu-
ralmente dolorosa y que priva a quienes la padecen de la oportunidad de una vida digna.
2.12.2 La Salud
Los problemas de la salud estn ntimamente ligados a los del hambre y la desnutri-
cin. Una poblacin mal alimentada es vulnerable a muchas enfermedades. El crculo de
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Problemtica Social Contempornea
la miseria y la pobreza se cierra si se tiene en cuenta que adems del hambre, los pases
ms atrasados no cuentan con la atencin sanitaria necesaria, ni en nmero de mdico, ni
es infraestructura hospitalaria, medicamentos accesibles a los bajos niveles de ingreso, etc.
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Problemtica Social Contempornea
Una forma de agrupar o regionalizar los pases del mundo para su estudio es aten-
diendo a los procesos de integracin econmica que experimentan actualmente determi-
nados grupos de pases. Dado que la mayora de los procesos de integracin econmica
se producen entre pases contiguos, algunos autores sostienen que la globalizacin y la
regionalizacin son procesos complementarios.
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Problemtica Social Contempornea
2.13.3 ASEAN
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Problemtica Social Contempornea
2.14 Qu es la Integracin?
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Problemtica Social Contempornea
MERCOSUR o Mercado Comn del Sur, organizacin regional del espacio sudame-
ricano constituida en virtud del Tratado de Asuncin. Fue ste firmado el 26 de marzo de
1991 por los presidentes de Argentina (Carlos Sal Menem), Brasil (Fernando Collor de
Mello), Paraguay (Andrs Rodrguez) y Uruguay (Luis Alberto Lacalle). El principal objetivo
establecido en el Tratado de Asuncin era lograr la progresiva eliminacin de barreras
arancelarias entre los estados miembros con el fin de constituir un mercado comn antes
del 31 de diciembre de 1994.
Los orgenes del MERCOSUR se remontan a un encuentro que tuvo lugar en 1986
entre los entonces presidentes de Brasil, Jos Sarney, y de Argentina, Ral Alfonsn. El
acuerdo comercial bilateral entre ambos pases se transform con el tiempo en la idea de
crear una zona de libre comercio en Sudamrica, proyecto que cobr fuerza cuando Uru-
guay y Paraguay se sumaron a tal intento. Segn lo previsto en el cronograma del Tratado
de Asuncin, el da 1 de enero de 1995 se puso en vigor la unin aduanera y la libre circu-
lacin de bienes entre los cuatro pases firmantes: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
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Problemtica Social Contempornea
El Tratado est abierto a la adhesin, previa negociacin, del resto de los pases
miembros de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), cuyas solicitudes sern
consideradas despus de cinco aos de su entrada en vigor. Slo podrn ser analizadas
antes de este plazo las presentaciones de pases que no formen parte de esquemas de
integracin subregional o de una asociacin extrarregional..
Por lo que se refiere a la estrategia del MERCOSUR, sta se basa en tres soportes
interrelacionados: profundizacin (negociacin de temas nuevos), consolidacin (cumpli-
miento y aplicacin efectiva de los compromisos acordados) y relaciones exteriores, que se
fundamentan en negociaciones con pases de la Asociacin Latinoamericana de Integra-
cin (ALADI), de la UE y de otras entidades y organizaciones supranacionales.
Los pases miembros del MERCOSUR son la Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay,
y prximamente se prev el ingreso de Chile y Bolivia.
Esta experiencia de integracin entre los pases del Cono Sur es una muestra del
inters en profundizar las relaciones comerciales, entre ellas, articular progresivamente sus
economas y buscar soluciones a sus problemas comunes de crecimiento y desarrollo. El
MERCOSUR se propone, junto con el incremento del comercio multilateral, potenciar las
ventajas comparativas de cada pas y la insercin de la regin en el mundo. Esto implica
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Problemtica Social Contempornea
Para lograr estas metas los pases socios del MERCOSUR debern coordinar una
serie de polticas en materia econmica (industrial, agrcola, comercio exterior, mercado
laboral, etc.) y social (educacin, seguridad social, etc) que les permitan equiparar las con-
diciones necesarias para la reestructuracin conjunta de sus economas y el logro de una
mayor competitividad en el nivel internacional.
Cabe destacar que la marcha de este proceso no carece de pocos obstculos, es-
pecialmente de aquellos referidos a las asimetras existentes entre los pases involucrados.
Dichas diferencias se expresa en su grado de desarrollo social y econmico, el nivel de sus
avances en materia cientfico-tecnolgica, el tamao de sus marcados, etctera.
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Problemtica Social Contempornea
Esto era acompaado, adems, por la aplicacin, frente a cualquier desbalance eco-
nmico, de polticas monetarias restrictivas, generando recesiones que tambin afectaban
el nivel de ocupacin y diezmaban el nmero de afiliados a los sindicatos, y con ello, la ca-
pacidad de resistencia de los trabajadores. La desocupacin fue as tanto efecto como cau-
sa de la crisis de los aos treinta, y causa en tanto fue generada como una accin cuyo
carcter econmico llevaba una clara intencin y necesidad poltica para las clases domi-
nantes, como era la de asegurar el control sobre la clase obrera.
Las condiciones de aquel momento generaron as las bases para la coexistencia del
keynesianismo econmico con democracia poltica, dando lugar al proceso de constitucin
de la democracia capitalista de masas, que acompa al modelo de desarrollo keynesiano
como mecanismo, al mismo tiempo de neutralizar a los sectores ms radicales de la clase
obrera y de relanzar el crecimiento econmico en sociedades industrializadas o en proceso
de industrializacin, en las que la clase obrera adquira un peso cuantitativo y cualitativo
que oblig a tratarla, ya no en trminos puramente represivos, sino buscando integrarla al
mismo proceso de desarrollo econmico y poltico, en un movimiento que intentaba conver-
tir en apoyo del sistema lo que en un principio se presenta como enemigo del mismo. Y ello
se hizo a travs de la completa reestructuracin del mecanismo social de extraccin de
plusvala, de tal forma que permitiera, al mismo tiempo, asegurar el control poltico sobre la
clase obrera .
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Problemtica Social Contempornea
las condiciones para una fase larga de desarrollo caracterizada por la compatibilidad entre
la estrategia de acumulacin de capital de tipo keynesiano y la estrategia de dominacin
apoyada en el mencionado reconocimiento de las organizaciones sindicales, el alza del
poder adquisitivo de los sectores populares y la ampliacin de la participacin poltica de
los mismos, a travs de la democracia de masas. Compatibilidad que se expres en esos
aos mediante la ecuacin: desarrollo econmico igual a democracia.
Sin embargo, esta larga fase de crecimiento econmico, si por un lado favoreca el
consenso de las clases trabajadoras, al mismo tiempo gener nuevas expectativas y cre
las condiciones para la expresin de demandas a travs de distintas formas de organiza-
cin que fueron desarrollando sectores sociales como trabajadores, estudiantes, grupos
tnicos, mujeres o comunidades locales, adems de la erupcin de los movimientos de
liberacin en los pases del Tercer Mundo. La idea que asociaba estabilidad democrtica
con desarrollo comienza a perder vigencia.
Desde mediados de los aos sesenta comenzaron a observarse, junto a este estado
de creciente movilizacin poltica, los primeros sntomas que alteraban el camino de pros-
peridad que, finalmente, pareca haber encontrado el capitalismo tras la Segunda Guerra
Mundial, con cadas importantes en la tasa de ganancia y la consiguiente tendencia al es-
tancamiento debido a la retraccin que provoca en el nivel de las inversiones con crecien-
tes e incontrolables niveles inflacionarios en los pases capitalistas desarrollados. La persis-
tencia de las presiones inflacionarias, aun en los momentos de aplicacin de polticas rece-
sivas implementadas para controlarla, es lo que llev al nuevo tipo de crisis que surge en
los aos setenta, con estancamiento acompaado de inflacin, la estanflacin. En tal si-
tuacin, los componentes inflacionarios de las expansiones son alarmantemente altos y los
efectos deflacionarios de las contracciones demasiado pequeos: los salarios se disparan
mientras el desempleo aumenta.Esto oblig al gobierno a regular la relacin entre creci-
miento econmico e inflacin, con la aplicacin de polticas expansivas para acelerar el
desarrollo y momentneas polticas recesivas para frenar los efectos inflacionarios e, inme-
diatamente despus, retornar al crecimiento con estabilidad de precios. Desde mediados
de los aos setenta esto ya no funciona, observndose la mencionada persistencia de altos
niveles de inflacin, aun durante la aplicacin de polticas recesivas y advirtiendo que son
factores de carcter no estrictamente econmico, los que actan como causas fundamenta-
les de esta nueva situacin.
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Problemtica Social Contempornea
Comienza as, en los aos ochenta, la insistencia en las polticas enfocadas por el
lado de la oferta, referidas a la necesidad de bajar los costos de oferta de los factores de la
produccin: salarios, precios de materias primas importadas del Tercer Mundo, reduccio-
nes impositivas al capital, etc., para permitir reducir los niveles inflacionarios, aumentando
al mismo tiempo la tasa de ganancia y, con ello, el nivel de las inversiones para reactivar la
economa.
La solucin propuesta, por lo tanto, y dado que en los pases desarrollados no pue-
den aplicarse medidas de represin abiertamente dictatoriales sobre la clase obrera, con-
sistir en la aplicacin de polticas recesivas, ya no slo con un carcter coyuntural con
vistas a reducir los niveles inflacionarios, sino con una intensidad y profundidad tales, que
permitan reducir la resistencia de los trabajadores a reformas estructurales pensadas con
carcter definitivo, que incluyen tanto el golpe a los sindicatos como la desregulacin eco-
nmica, asegurando el retorno a las mencionadas condiciones de laissez faire, a travs de
las cuales los mecanismos de libre mercado aseguren que el impacto de las polticas rece-
sivas se traslade automticamente a los salarios, deprimindolos.
Para el caso de los pases del Tercer Mundo, por otro lado, se refuerzan las polticas
represivas. No es casual la repentina y veloz propagacin de dictaduras militares a lo largo
de toda Sudamrica, que se suman a las existentes en Centroamrica, desde mediados de
los aos setenta, comenzando con el golpe pinochetista de septiembre de 1973, en Chile.
Pero, al mismo tiempo, se promueve la implementacin, por parte de estos regmenes, de
las mismas polticas de liberalizacin y desregulacin de la economa, con una virulencia
incomparable a la observada en la aplicacin de medidas similares en los pases desarro-
llados. De tal forma, que los efectos internos que la liberalizacin de las economas desarro-
lladas, promovida por los economistas neoliberales, tendra sobre los niveles salariales al
reducir el poder sindical, se complementan con los efectos externos que provendran de la
liberalizacin y desregulacin de la economa internacional, al facilitar la penetracin del
capital financiero en los pases subdesarrollados y limitar la capacidad de control sobre el
mismo por parte de los gobiernos locales.
Por otra parte, durante esta etapa de rpido crecimiento econmico, hasta media-
dos de los aos setenta, la expansin del Estado y de sus funciones de legitimacin por
medio de polticas asistenciales, llev a la creacin de una serie de aparatos estatales, me-
diante los cuales ste se pona en contacto directo con las clases populares. Con lo que el
mismo Estado actuaba como punto de aglutinacin y canal de expresin de las demandas
populares, llevando a la politizacin de conflictos, que en principio surgan como reclamos
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Problemtica Social Contempornea
Hoy , tras el ascenso de la lucha popular en los aos sesenta, la respuesta dictato-
rial en lo poltico, acompaada por la reestructuracin neoliberal, que aumenta las tasas
naturales de desempleo, a tal punto que paraliza la reaccin de los trabajadores, con una
fuerte cada de los niveles de consumo, desembocando en la crisis que se ve al borde del
estallido, apareciendo tambin, en sus primeras manifestaciones, como crisis burstiles en
las economas emergentes, pero cuyas bases se encuentran en el creciente desequilibrio
entre produccin y consumo de estas dos ltimas dcadas.
Generalmente las crisis vistas como el producto inevitable e involuntario del propio
desarrollo econmico, se desatiende el problema de el peridico recurso a la crisis como
marco de reorganizacin de la relacin entre las clases. Crisis que, por lo tanto, tambin
implican, en ocasiones, la aplicacin consciente de polticas econmicas recesivas para
sostenerlas desde el gobierno y asegurar as las condiciones de debilitamiento del movi-
miento obrero, que permitan llevar a cabo las reestructuraciones requeridas por el proceso
de acumulacin de capital.
Situacin Argentina
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Problemtica Social Contempornea
Ahora bien, aquella presin constante hacia el aumento de la explotacin del trabajo
es la matriz del disciplinamiento social que sustentara la hegemona burguesa ms o me-
nos slida que denominaremos hegemona menemista- que sign a la sociedad y a la
poltica Argentinas durante toda la dcada de los 90 . La convertibilidad, que desata dicha
presin, tampoco puede entenderse entonces simplemente en trminos de poltica anti-
inflacionaria: debe entenderse tambin, y fundamentalmente, como un caso de las polticas
monetarias neoconservadoras de disciplinamiento del trabajo a travs del anclaje del tipo
de cambio .
Pero la convertibilidad desat as una suerte de "carrera del peso".Esta carrera poda
desarrollarse sobre dos senderos diferentes conforme los dos componentes de la tasa de
explotacin del trabajo mencionados. En condiciones de auge de la economa (alimentado
por el ingreso de capitales desde el exterior), se desarrollara a travs de la capacidad de
los capitalistas de aumentar la productividad del trabajo mediante la racionalizacin de la
organizacin y los procesos de trabajo hasta el extremo y, a partir de ese punto, mediante
la inversin en nuevas tecnologas. En condiciones recesivas (con un reflujo de capitales
externos que desencadena una espiral deflacionaria), dicha carrera se desarrollara a travs
de la capacidad de los capitalistas de bajar los salarios nominales.
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Problemtica Social Contempornea
Esta posibilidad de bajar los salarios nominales se vera a su vez potenciada por los
altos niveles de desempleo generados en el propio auge, a travs de las quiebras y las re-
conversiones ahorradoras de trabajo, y potenciados en la recesin a travs de la multiplica-
cin de esas quiebras y los licenciamientos. El desempleo creciente refuerza de esta mane-
ra, sumado a las presin de las deudas dolarizadas sobre los consumidores e inversores
endeudados durante el auge, el disciplinamiento impuesto por la convertibilidad. Estas con-
diciones de auge y de recesin se ven a su vez sobredeterminadas por el comportamiento
de la divisa de referencia, es decir, por la apreciacin del dlar en relacin con otras divisas
clave registrado durante la segunda mitad de los 90.
Estas dos maneras de correr en la carrera del peso coexistieron durante la dcada,
extremadamente cclica, de los 90. Los auges estuvieron signados por una dinmica de
racionalizacin precarizadora de los contratos y las condiciones de trabajo y de nuevas
inversiones, apoyadas por las polticas neoconservadoras (reduccin de aportes patronales
a la seguridad social, reformas tributarias regresivas y alicientes varios a la inversin, nue-
vas oportunidades de inversin rentable a travs de privatizaciones, leyes de flexibilizacin
laboral). Las recesiones estuvieron signados por su parte por una dinmica de cada de los
salarios nominales y de aumento an mayor del desempleo, acompaados tambin por el
estado neoconservador (recortes de salarios pblicos).
Sin embargo, la segunda manera de correr la carrera del peso fue imponindose,
indicio de que la burguesa estaba perdiendo dicha carrera. Si se analiza ms detenidamen-
te ese desempeo de la economa Argentina, se advierte enseguida que el comportamiento
de la misma durante la convertibilidad fue altamente cclico y, mucho ms importante an,
se advierte que las recesiones fueron cada vez ms profundas y duraderas; que la modali-
dad deflacionista fue imponindose paulatinamente, por ende, como la nica manera posi-
ble de correr la carrera del peso; que, sin embargo, la posicin de la economa Argentina
en el mercado mundial fue deteriorndose. La gran burguesa Argentina, en sntesis, fue
poco a poco perdiendo su carrera del peso convertible.
La carrera del peso siempre puede proseguir mediante una ofensiva cada vez ms
feroz del capital contra el trabajo, es decir, mediante una reduccin de salarios nominales y
precios en una magnitud tal capaz de restituir los niveles de competitividad. El xito de una
ofensiva semejante podra postularse en trminos de una reduccin de los costos laborales
unitarios a un nivel equiparable a los vigentes en otras economas competidoras como la
brasilea. Pero esta modalidad de mantenimiento de la convertibilidad enfrenta, afortuna-
damente, un lmite ms prximo a la supervivencia de la clase trabajadora: el lmite de la
propia resistencia del trabajo.
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Problemtica Social Contempornea
Este proceso de resistencia social atraves tres grandes etapas diferentes que pue-
den recortarse y caracterizarse de la siguiente manera.
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Problemtica Social Contempornea
Los nuevos ajustes lanzados por Cavallo y, en particular, su intento por suprimir los
dficits pblicos primarios mediante el recorte de salarios nominales pblicos y de jubila-
ciones, la abolicin de los incentivos y otras partidas educativas y el recorte en los subsi-
dios de desempleo y en los presupuestos provinciales, suscitaron rpidamente un nuevo
auge en las luchas sociales . El impulso decisivo de este auge provino del movimiento de
desocupados
La crisis financiera haba llevado a la incapacidad servir la deuda externa fue la ma-
nera por excelencia en la que se puso de manifiesto el fracaso de la insercin del capitalis-
mo argentino en el mercado mundial en condiciones de convertibilidad del peso, as como
los ajustes impuestos por la necesidad de servirla fueron el campo de batalla privilegiado
de la resistencia contra las consecuencias sociales que dicha insercin acarreaba.
La crisis bancaria fue, por su parte, la manera en que se puso de manifiesto la crisis
interna de la propia convertibilidad del peso. El congelamiento de los depsitos forzado por
esta corrida bancaria, un nuevo mecanismo de expropiacin extraordinaria, fue el inicio de
la devaluacin forzada que terminara con la convertibilidad poniendo en evidencia que la
carrera del peso haba fracasado.
Los ajustes tambin afectaron a los trabajadores del sector privado, ciertamente,
aunque de una manera ms indirecta: a travs del recorte de los servicios sociales y, me-
nos perceptiblemente quizs, a raz de que la reduccin de los sueldos pblicos.
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Problemtica Social Contempornea
El sistema poltico es aquel que dirige la atencin hacia la totalidad de las activida-
des polticas sin determinar ni donde ni cuando. Incluye todas las interacciones que afectan
al uso de la coaccin fsica legtima. Hablamos de sistema por su interdependencia de sus
partes constitutivas. Cuando una variable cambia, las otras se transforman.
La teora del sistema poltico intenta descubrir relaciones entre los diferentes niveles
de funcionamiento y entre las funciones propias de cada nivel. As, todos los sistemas pue-
den ser comparados. Para explicar cualquier sistema, debemos encontrar las relaciones
caractersticas entre estructura y cultura con las diferentes maneras que enfrentan los pro-
blemas de desarrollo. As, podremos determinar como determinados patrones de desafo y
respuesta afectan y condicionan la capacidad futura.
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Problemtica Social Contempornea
Las distintas alternativas del sistema poltico es particularmente apropiada para so-
ciedades homogneas a la vez que con ella funcionen mejor, mientras que la de consenso
es ms apropiada para sociedades plurales.
Consenso frente a la norma impuesta por mayora. Este tipo de democracia es com-
patible para sociedades menos homogneas, la poltica defendida por los principales parti-
dos tiende a divergir en el mayor grado, y las lealtades de los votantes son ms rgidas. Son
sociedades plurales que estn profundamente divididas por grupos religiosos, tnicos, cul-
turales o raciales.
La Experiencia Latinoamericana
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Problemtica Social Contempornea
De ninguna manera los presidentes son todopoderosos, aunque parezcan. Han te-
nido todo el poder para iniciar las acciones polticas pero les ha sido muy difcil obtener
apoyo para ejecutarlas. Pero se toman medidas para reforzar al presidente, mediante la
posibilidad de gobernar mediante decretos, por ejemplo.
Argentina
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Problemtica Social Contempornea
tado se hace referencia a un punto de inflexin, implica una transformacin; lo que cambia
es la forma de ste, mantenindose invariable la relacin fundamental de dominacin, sea
ste capitalista o socialista. Teniendo en cuenta que el estado no es algo inmutable, es un
producto histrico, se repasarn diversas formas que ha adquirido el estado en la historia
reciente de Latinoamrica, ms especficamente de la Argentina, fruto de distintos tipos de
articulacin Estado-sociedad.
el modelo constituido a mediados del siglo XIX, que sera identificado como el liberal
oligrquico.
el que comienza a conformarse a partir de la dcada del 40, nacional-popular o social
el Estado desarrollista, en la dcada del 60.
el tipo de Estado burocrtico- autoritario que se ubican en la dcada del 70
el modelo que comienza a delinearse a fines de la dcada del 70 a partir de la crisis del
Estado de bienestar, y queda configurado a fines de los 80 y comienzos de los 90 con las
polticas de ajuste y la nueva integracin al mercado mundial, el estado neoliberal.
Una de las caractersticas del estado que se configur a partir de la segunda mitad
del siglo XIX es que se constituy con la fuerza de un gobierno central, que se impuso ga-
nando el control del espacio social y territorial. Esa centralizacin del poder poltico no
hubiera sido posible sin el concurso de una fuerza militar. Por otra parte a este dominio del
territorio contribuy la formacin de un mercado nacional, que unific el espacio interior
para integrarlo en la economa internacional. El ingreso de capitales extranjeros, adems,
se llev a cabo a travs del modelo agroexportador. El modelo agroexportador imperante
en nuestro pas en el siglo XIX se apoyaba en una clara divisin internacional del trabajo por
la cual Gran Bretaa era la proveedora de productos manufacturados mientras que Argenti-
na era la proveedora de materias primas. En ese contexto el estado argentino promovi la
plena insercin al mercado mundial. La conformacin del estado nacin en la Argentina
60
Problemtica Social Contempornea
El perodo que corresponde a este modelo de relaciones estado - sociedad fue des-
tacado, desde una perspectiva modernizadora, como una etapa de crecimiento y ascenso
en el contexto mundial y, desde una perspectiva democrtica, ha sido criticado por su ca-
rcter elitista y autoritario.
Este estado liberal oligrquico cambia de rgimen poltico en 1916 donde se produ-
cira el pasaje del estado liberal oligrquico al democrtico liberal, momento en el cual de la
democracia restringida se pasara a la ampliada, lo que beneficia la democracia y las liber-
tades polticas a partir de la irrupcin del radicalismo irigoyenista y la incorporacin de los
sectores medios con su exigencia de participacin en el sistema. El Estado entonces, se
ubica como armonizador de los diferentes interese en juego. No obstante no hubo ruptura
con la clase dominante en tanto haba consenso sobre la forma de entender el progreso
econmico. El modelo de acumulacin agroexportador continu en tanto se aunaba el con-
senso sobre los beneficios de ese tipo de divisin internacional del trabajo.
Luego, el impacto de la crisis del 30, el golpe militar de ese mismo ao, y la misma
conflictividad presente en el partido gobernante, la declinacin del comercio internacional y
la reduccin nacional de la capacidad de compra contribuirn a la declinacin del estado
liberal y el surgimiento de una mayor intervencin del estado en la economa.
El estado nacional-popular o social
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Problemtica Social Contempornea
Este modelo est asociado en nuestro pas con el peronismo. Basa su legitimacin
en la respuesta del estado a las demandas populares, en el distribucionismo y el liderazgo
carismtico como articulador de la movilizacin popular. El reto consista, en que en un in-
dito contexto poltico y social de masas, el Estado deba adaptarse al mismo con nuevas
alianzas y con la ampliacin efectiva del rgimen poltico sobre la base de una mayor parti-
cipacin. Esta nueva articulacin Estado-sociedad signific el trnsito de una poltica de
incorporacin restringida a otra con participacin ampliada de nuevos sectores.
El Estado Desarrollista
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Problemtica Social Contempornea
Estos regmenes militares eran partidarios del libre juego del mercado, al que con-
ceban como el mbito por excelencia de la libertad individual. En tanto la esfera de respon-
sabilidad del estado deba ser subsidiaria. El estado autoritario era un estado gendarme
entre cuyas funciones ese encontraba garantizar y resguardar el mercado como rgano
regulador econmico y social bsico.
El Estado Neoliberal
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Problemtica Social Contempornea
Desde fines de los 80 predomina, entonces, el enfoque neoliberal del estado que se
expresa en trminos econmicos como lucha contra la inflacin y a favor de una separacin
estado sociedad civil para alcanzar la estabilidad econmica. Este modelo destaca el exce-
sivo tamao adquirido por el sector pblico, crtica al exceso de burocracia y la descontro-
lada expansin del gasto fiscal, promueve mayor libertad para el mercado. En los 90 se
encara un proceso de redimensionamiento del estado y del papel prestado por el sector
privado, delinendose un nuevo modelo de acumulacin. El eje del proceso econmico
deja de ser el trabajador y su organizacin pasa a ser el mercado, el consumidor y el ma-
nagement. En muchos casos se apel a la privatizacin de empresas pblicas prestadoras
de servicios, a la descentralizacin y a la reduccin del papel del estado en aspectos vincu-
lados con la funcin social del estado. Esta modelo impulsa adems, la flexibilizacin labo-
ral y da lugar a la precarizacin de las relaciones laborales. Se asiste al pasaje de un mode-
lo cultural vinculado a lo pblico-estatal, de solidaridades nacionales hacia otro vinculado al
mercado, a la sociedad civil y la competencia.
En este contexto se verifica el pasaje de la centralidad que adquira la figura del tra-
bajador a la del consumidor. La relacin Estado-sociedad se modifica y el estado se re-
estructura tanto en relacin con los factores internos como con los externos, emergiendo
un nuevo modelo: el estado neoliberal. El mismo se constituye en garante de las nuevas
reglas de juego, de los equilibrios macroeconmicos, la competencia y la diferenciacin
estado y sociedad civil, en un marco de un modelo de acumulacin orientado al mercado
externo
64
Problemtica Social Contempornea
Por otra parte, esa caracterstica ha permitido que el fenmeno sea examinado tanto
por expertos como por los que no lo son. A los efectos de abordar el anlisis de la corrup-
cin desde un punto de vista cientfico, es fundamental identificar con precisin su concep-
to, importancia y las formas de prevenirla y reprimirla.
La corrupcin puede conceptualizarse bajo tres principios:
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Problemtica Social Contempornea
3. La realizacin por parte de un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones
pblicas, de cualquier acto u omisin en el ejercicio de sus funciones, con el fin de
obtener ilcitamente beneficios para s mismo o para un tercero
4. El aprovechamiento doloso u ocultacin de bienes provenientes de cualesquiera de los
actos a los que se refiere el presente artculo
5. La participacin como autor, coautor, instigador, cmplice, encubridor o en cualquier
otra forma, en la comisin, tentativa de comisin, asociacin o confabulacin para la
comisin de cualquiera de los actos a los que se refiere el presente artculo.
Se han destacado los efectos negativos de la corrupcin, tanto en cuanto a los per-
juicios para los tesoros pblicos, como y muy especialmente, en lo referente al deterioro de
los valores morales y de la legitimidad poltica de los gobiernos.
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Problemtica Social Contempornea
Es imprescindible una solucin integral, mediante una reforma sustancial de los pro-
gramas educativos a todos los niveles de la enseanza, que contribuya decisivamente a la
construccin de generaciones con una slida conciencia social.
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Problemtica Social Contempornea
Actividad Voluntaria N 3
Actividad Voluntaria N 4
Completa con Verdadero (V) o Falso (F), segn corresponda, en caso de ser falso jus-
tificar:
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Problemtica Social Contempornea
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Problemtica Social Contempornea
UNIDAD 3
Las causas y consecuencias de la discriminacin, la xenofobia, el racismo y otras
formas conexas de intolerancia, constituyen un campo de los derechos humanos que po-
see una amplitud, profundidad y especificidad tal, que llev a la creacin por parte del Es-
tado argentino, de un organismo especializado en la lucha contra los discursos y las prcti-
cas de esa naturaleza, habida cuenta de que ninguna sociedad o individuo se encuentra
voluntaria o involuntariamente libre de ellos en tanto exista ignorancia, miedo, soberbia e
impunidad.
De all que la ley de creacin del Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xeno-
fobia y el Racismo (Ley N 24.515), explicite como mandato a dicho organismo, que arbitre
los instrumentos y actividades necesarios no slo para actuar frente a los hechos y dichos
de esa ndole, sino que investigue y analice sus causas para prevenirlos antes de que acon-
tezcan, fundamentalmente por medio de la educacin, la capacitacin y la divulgacin de
aquellos valores que estimulan la convivencia y la aceptacin de la diferencia.
EXPECTATIVAS DE LOGRO:
HOMBRE
NIEZ - ANCIANIDAD
V IOLEN C IA
XENOFOBIA M A R GIN A LID A D
ABA NDON ADA - SIDA
D E SP R O T E G I D A
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Problemtica Social Contempornea
CONTENIDOS CONCEPTUALES
Xenofobia. Violencia y marginalidad. Drogodependencia. SIDA. Delincuencia. Dis-
criminacin. La niez abandonada. La ancianidad desprotegida.
CONTENIDOS PROCEDIMENTALES
Que adoptes una forma objetiva para abarcar los temas de esta unidad.
Formes un concepto critico de los temas a tocar.
CONTENIDOS ACTITUDINALES
Que desarrolles una actitud crtica en el anlisis de los temas.
Que puedas elabora, con suma responsabilidad, las actividades planteadas.
71
Problemtica Social Contempornea
La evolucin de las culturas muestra que el fenmeno del racismo encuentra su fun-
damento en la concepcin que los hombres vienen de la diversidad. De ello dan claro tes-
timonio los sentimientos de xenofobia que desatan las luchas tnicas o tribales.
La colonizacin de Amrica del Norte y del Sur, as como la de Australia entre los
siglos XVII y XVIII, la poltica colonialista de Japn a comienzos del siglo XX o el Holocausto
en Europa, son otros tantos ejemplos de racismo.
Los principales elementos fundadores del racismo, que surgieron durante el periodo
de colonizacin, son la conciencia de la identidad cultural propia de cada pueblo, la intro-
duccin de la jerarqua en estas culturas y, en consecuencia, el establecimiento de relacio-
nes de dominio entre esos pueblos. A la afirmacin de superioridad de ciertas civilizaciones
sobre otras, se aaden en los siglos XIX y XX las teoras que asimilan esta jerarqua a un
determinismo natural fundamentado en el concepto de raza.
Desde el siglo XVI, sociedades que se proclamaban cientficas han buscado clasifi-
car las razas humanas intentando crear estereotipos. La arbitraria clasificacin de los hom-
72
Problemtica Social Contempornea
bres en distintas razas en funcin del aspecto exterior y de las capacidades de inteligencia
da pie a teoras como la del diplomtico y filsofo francs Gobineau en el siglo XIX.
En su Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas (1853-1855), aparecido
cinco aos despus de la abolicin de la esclavitud en las colonias de Francia, achacaba el
declive de la sociedad al envejecimiento de las razas. El pensamiento racista, contempor-
neo del darwinismo social, se va estructurando poco a poco en doctrinas que preconizan la
eugenesia, es decir, la aplicacin de leyes biolgicas al perfeccionamiento de la especie
humana.
El antisemitismo que representa una de las formas ms extremas y violentas del ra-
cismo, lleg al paroxismo con el nacionalsocialismo, responsable del genocidio de los jud-
os durante la II Guerra Mundial. La valorizacin sistemtica de la idea del dominio de una
'raza superior', que constitua la base ideolgica del Holocausto, engendr fenmenos de
rechazo (segregacin, creacin de guetos), de avasallamiento (trabajos forzados), de ex-
pulsin (desplazamiento de poblaciones) y finalmente llev al genocidio.
A principios del siglo XX tuvo lugar una toma de conciencia internacional del fen-
meno del racismo. Los procesos de Nuremberg a los criminales de guerra nazis crearon
una situacin psicolgica y poltica decisiva en la voluntad de las naciones para erradicar el
racismo. Sin embargo, en la sociedad actual an perduran numerosas formas de racismo, a
pesar de las exhortaciones de los organismos internacionales y especialmente de los
acuerdos alcanzados respecto a los derechos de las minoras y de las personas. El apart-
heid en Africa del Sur ha ignorado estos acuerdos sistemticamente hasta 1990. La masa-
cre de la minora tutsi en Ruanda en 1993 y la 'limpieza tnica' emprendida por los serbios
en la antigua Yugoslavia a partir de 1991, son claras violaciones de los acuerdos interna-
cionales.
73
Problemtica Social Contempornea
3.2 Violencia
La violencia es una accin ejercida por una o varias personas en donde se somete
que de manera intencional al maltrato, presin sufrimiento, manipulacin u otra accin que
atente contra la integridad tanto fsico como psicolgica y moral de cualquier persona o
grupo de personas.
Cuando hablamos de violencia creemos que solo es "dar golpes, pero estamos
equivocados. Existen varios tipos de violencias, entre ellos podemos citar:
La violencia tiene un efecto profundo sobre la mujer. Empieza antes del nacimiento,
en algunos pases, con abortos selectivos segn el sexo. O al nacer, cuando los padres
desesperados por tener un hijo varn pueden matar a sus bebs del sexo femenino. Y si-
gue afectando a la mujer a lo largo de su vida. Todos los aos, millones de nias son some-
tidas a la mutilacin de sus genitales. Las nias tienen mayor probabilidad que sus herma-
nos de ser violadas o agredidas sexualmente por miembros de su familia, por personas en
posiciones de poder o confianza, o por personas ajenas. En algunos pases, cuando una
mujer soltera o adolescente es violada, puede ser obligada a contraer matrimonio con su
agresor, o ser encarcelada por haber cometido un acto "delictivo". La mujer que queda em-
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Problemtica Social Contempornea
barazada antes del matrimonio puede ser golpeada, condenada al ostracismo o asesinada
por sus familiares, aunque el embarazo sea producto de una violacin.
La violencia familiar puede presentarse en cualquier clase social, una forma de pre-
venirla, es alentando a toda la comunidad a que hay que tenerse respeto, a incorporar la
tolerancia en la vida cotidiana.
La MGF, una forma de violencia contra la nia que afecta su vida como mujer adulta,
es una prctica cultural tradicional. En las sociedades donde se practica, se cree que la
MGF es necesaria para garantizar la dignidad de la nia y su familia y aumenta sus posibili-
dades de contraer matrimonio. La MGF comprende todos los procedimientos que incluyen
la remocin parcial o total de los genitales femeninos externos u otra lesin a los rganos
genitales femeninos ya sea por motivos culturales u otras razones no teraputicas.
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Problemtica Social Contempornea
VIOLENCIA POLTICA. Es aquella que surge de los grupos organizados ya sea que
estn en el poder o no. El estilo tradicional del ejercicio poltico, la indiferencia del ciudada-
no comn ante los acontecimientos del pas, la no participacin en las decisiones, as como
la existencia de las llamadas coimas como: manejo de algunas instituciones y las prcticas
de Nepotismo institucional. Tambin la violencia producida por la respuesta de los grupos
alzados en armas.
Todos suean con el modelo que les vende la sociedad, el xito fcil. Pero ser un
profesional idneo o un tcnico calificado requiere de esfuerzo y preparacin. Requiere
desarrollar recursos internos y metas. Los jvenes de nuestro pas tienen oportunidades de
orientacin y canalizacin de sus frustraciones y en esto dependen de sus familias, la es-
cuela y las instituciones; la responsabilidad es de todos. Es decir, las expresiones de vio-
lencia sin futuro y sin horizontes pueden cambiar.
En las culturas en que se practica la costumbre de la dote (bienes que aporta la mu-
jer al matrimonio o que dan a los esposos sus padres o terceras personas, en vista de su
matrimonio), esta puede ser mortal para la mujer cuyos padres no pueden satisfacer las
demandas de regalos o dinero. La violencia que comienza con amenazas puede terminar
en "suicidio" forzado, muerte por lesiones u homicidio.
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Problemtica Social Contempornea
Los adolescentes que son maltratados o que han sido maltratados como nios, tie-
nen menos probabilidad de desarrollar un sentido de autoestima y pertenencia que los que
no han experimentado maltrato.
Un episodio de agresin sexual puede ser suficiente para crear efectos negativos
duraderos, especialmente si la nia vctima no recibe posteriormente apoyo adecuado. Al
igual que la violencia contra la mujer en el seno familiar, el maltrato del menor suele durar
muchos aos y sus efectos debilitantes pueden hacerse sentir en la vida adulta. Por ejem-
plo, la prdida de autoestima de la mujer que ha sido maltratada en la niez puede tradu-
cirse en un mnimo de esfuerzo para evitar situaciones en que su salud o seguridad estn
en peligro.
Violencia Escolar
Ahora la violencia va mucho ms all de la agresin fsica y suele ser ms sutil hay
en las aulas, por ejemplo, discriminacin social, racial y de gnero.
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Problemtica Social Contempornea
Antes los actos de indisciplina no ponan en peligro el orden, los maestros tenan
autoridad, Hoy, la escuela y sus agentes perdieron el carcter sagrado, y conquistar ese
orden es un desafo de todos los das.
Para buscar soluciones no es muy conveniente volver al pasado o sea no hay que
imponer reglas desde arriba sino generarlas democrticamente, con la participacin de los
mismos chicos. El reconocimiento de los derechos significo un avance importante, del cual
no se puede volver atrs.
3.3 Marginalidad
Con mucha frecuencia se usan los vocablos marginal y marginalidad, unida a otros
factores, ha hecho que ese uso resulte a menudo bastante equvoco. De hecho no es fcil
definir con exactitud ambos trminos, entre otras razones porque la dinmica econmico-
social de los ltimos tiempos ha tenido el efecto de que los conceptos con ellos sealados
hayan sufrido importantes cambios.
De tal modo que, un sujeto marginal es aquel que no tenga trabajo fijo y remunera-
do, lo cual le impide ganar el dinero necesario para alimentarse y alimentar debidamente a
quienes dependan de l, por lo que tambin carece de vivienda propia o alquilada en con-
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Problemtica Social Contempornea
3.4 Drogodependencia
La OMS califica como droga "Toda sustancia que introducida en un organismo vivo
puede modificar una o varias de sus funciones y es susceptible de crear dependencia, y
que puede a la vez provocar tolerancia".
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Problemtica Social Contempornea
enfermo (a) y que debe abstenerse de seguir consumiendo drogas o alcohol, adems de
pedir ayuda a los expertos en la materia.
Progresiva quiere decir simplemente que las cosas van a ir empeorndose cada vez
ms. Durante el perodo de abstinencia en el que la persona no se involucr con el uso del
alcohol o las drogas, su deseo por hacerlo no disminuy, por lo contrario se vio acrecenta-
do y toda la energa contenida de ese deseo se desbocar a la hora de regresar a beber o a
usar drogas.
Mortal parece fcil de entenderse: a medida que la persona adicta consume ms
drogas o alcohol, tiene ms riesgo de morir por una sobredosis. Pero este punto no es el
nico que hace mortal a esta enfermedad. Tambin se puede morir en un accidente vial por
ir manejando intoxicado; del mismo modo puede perderse la vida en algn pleito a golpes
o por lesiones producidas por arma blanca o arma de fuego, situaciones que se presentan
comnmente cuando las personas se encuentran intoxicadas por el alcohol o las drogas, o
incluso pueden morir al no ingerir alimentos o lquidos vitales ya que la mayora de las dro-
gas quitan el hambre y en ocasiones hasta la sed; del mismo modo se puede sucumbir
sencillamente porque mientras se abusa del alcohol o de las drogas se pierde el sentido de
la vida y se llega al suicidio y esto es algo que le sucede a gran cantidad de alcohlicos y
adictos; finalmente se puede perecer por la sencilla razn de que a la mayora de los adic-
tos les resulta muy difcil parar de consumir alcohol o drogas y esto va a provocar un dete-
rioro progresivo de las funciones vitales del organismo hasta que este deje de funcionar.
Si como padre de familia est preocupado por saber si su hijo est utilizando algn
tipo de drogas, los siguientes signos de abuso pueden serle de gran utilidad:
Cambios en el comportamiento
Cambios en el funcionamiento habitual
Episodios de intoxicacin
Hallazgo de pastillas o sustancias
Desaparicin de drogas
La influencia de los modelos sociales.
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Problemtica Social Contempornea
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Problemtica Social Contempornea
Alcoholismo
Los efectos del alcohol pueden ser a corto o a largo plazo. Cuando el efecto es a
corto plazo se produce una intoxicacin de varias horas de duracin. En cambio, los efec-
tos a largo plazo producen mayores riesgos de enfermedades hepticas, presin sangunea
elevada, enfermedades del sistema nervioso, fuerte dependencia fsica y psicolgica. El
alcohol, al establecer una firme tolerancia, presenta sndrome de abstinencia cuando se
suprime sin un tratamiento mdico adecuado. El ms leve es el denominado " sndrome de
alarma" que presenta temblores de lengua, labios y dedos de las manos, nuseas, secre-
cin de bilis, ansiedad, depresin leve y cansancio. Cuando la enfermedad est muy avan-
zada, la privacin brusca del alcohol produce "Delirium Tremens", que puede ser mortal.
Las consecuencias del uso de alcohol y del alcoholismo sobre la salud son muchas
y muy graves. Entre tales consecuencias cabe citar como ms frecuentes:
Hipertensin.
Infartos cardacos.
Irritaciones gstricas e intestinales (desde gastritis a lceras).
Hepatitis alcohlica.
Pancreatitis alcohlica.
Cirrosis heptica.
Desnutricin y anemia. Los alcohlicos no comen pero estn obesos porque el alcohol
rompe el equilibrio en la sntesis y degradacin de las grasas.
Impotencia sexual, trastornos menstruales.
Cardiomiopatas.
Aparte se dan una serie de efectos sobre el Sistema Nervioso Central, como dege-
neracin cerebrosa, atrofia cerebral alcohlica, que conforman la tpica conducta del alco-
hlico (temblores, verbosidad, prdida de control) que a partir de un cierto momento son ya
irreversibles y producen estados de demencia.
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Problemtica Social Contempornea
Uno o ms de los siguientes sntomas que aparecen durante o poco tiempo des-
pus del consumo de alcohol:
lenguaje farfullante
incoordinacin
marcha inestable
nistagmo
deterioro de la atencin o de la memoria
estupor o coma.
El Tabaco
La bronquitis crnica
Corazn pulmonar
Enfisema pulmonar
El Cncer
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Problemtica Social Contempornea
Psicofrmacos
Su uso continuado puede producir dependencia. Todos los barbitricos son depre-
sores del Sistema Nervioso Central. Las dosis bajas provocan sensaciones de tranquilidad
y ayudan a conciliar el sueo. Cantidades ms elevadas disminuyen los reflejos y provocan
enlentecimiento respiratorio que puede llevar hasta el coma y la muerte. Tras el consumo
prolongado aparecen trastornos fsicos como anemias, hepatitis, depresin, descoordina-
cin motora y entorpecimiento del habla, etc. Estas drogas que calman el sistema nervioso
son susceptibles de crear adiccin. Las personas que trabajan en la noche las emplean
para dormir en el da, se sienten indispuestas al despertarse. Para reanimarse, recurren a
las drogas o estimulantes.
Los Tranquilizantes: (ecuanil, librium, dienpox, valium, leotanil, etc) estas drogas
calman el sistema nervioso central y ejercen un efecto sedante sobre el cerebro. Con ellos
parece haber menos tensin, menos nerviosismo. Sin embargo, las reacciones musculares
y la atencin pueden quedar tan dbiles que llega a ser peligroso conducir un auto.
La Cocana
Los efectos y la rapidez con que los percibe el consumidor de cocana varan nota-
blemente de acuerdo al estado fsico y mental, la dosis, la frecuencia del consumo y, sobre
todo la va de administracin. En la actualidad, la forma ms frecuente y en la que se obtie-
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Problemtica Social Contempornea
nen efectos casi de inmediato, es la aspiracin por las vas nasales; pero tambin puede ser
inyectada, fumada e ingerida en diversas preparaciones. Para los usuarios por va intrave-
nosa, se aumentan los riesgos de adquirir hepatitis, SIDA y endocarditis. La cocana crea
dependencia que puede daar la salud fsica y mental y puede llegar a ser tan fuerte que
domina todos los aspectos de la vida del consumidor. La cocana ha sido causa en muchos
casos de muerte por ahogo, accidentes de trfico, cadas, quemaduras y suicidios.
Con dosis altas, los usuarios pueden padecer paranoia y estados de psicosis aguda.
En algunos casos, el incremento en la presin sangunea provoca consecuencias fatales.
La cocana es una de las drogas ms adictivas que hay, ya que su efecto, aunque
fuerte, es de corta duracin. El Crac es extremadamente adictivo.
La Marihuana
Utilizado desde hace milenios con fines religiosos y sociales o por sus virtudes m-
dicas. Su uso se ha expandido en los ltimos decenios en los pases occidentales. Se usa
preferentemente la marihuana, que se fuma, come, mastica o bebe. Si bien no es una droga
asesina, sus efectos orgnicos y sobre la personalidad constituyen una amenaza para el
consumidor. En trminos generales podemos decir que la marihuana es un alucingeno no
intoxicante con el nombre de una droga cruda fabricada con la planta Cannabis Sativa. El
principal ingrediente psicoactivo en la marihuana es el THC (TetraHidro Cannabinol, que es
ms abundante en la poca de floracin), pero la planta tambin contiene ms de otros
elementos qumicos.
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Problemtica Social Contempornea
3.5 SIDA
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Problemtica Social Contempornea
personas que haban mantenido relaciones con pacientes con SIDA. Este virus, conocido
como VIH en la actualidad, result ser el agente causante del SIDA.
Tambin el SIDA nos afecta a todos. Es una pandemia, una enfermedad de dimen-
sin universal. El SIDA nos mira , desde adentro, es decir desde la intimidad y la interiori-
dad de cada persona.
Por eso nosotros tenemos que, SIDA y drogadiccin, son temas desafo que no pue-
den ser separados de las pautas culturales y de consumo que definen la sociedad actual.
Su prevencin requiere renovar nuestras actitudes ms profundas como comunidad. De-
bemos asumirlos desde la contaneidad.
Nuestros jvenes en sus pautas culturales son proclives a ser vctimas del SIDA y de
las adicciones. Por eso la prevencin comienza en los colegios y en las familias, plantean-
do las alternativas de los proyectos de vida, frente a la cultura de la muerte y del consumo
voraz que lleva a la destruccin.
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Problemtica Social Contempornea
Como familia y como comunidad tenemos que estar alertas para ayudar a nuestros
chicos, vctimas de la droga o del SIDA. Son nuestros propios chicos, los que pueden caer
en cualquier momento, a menos que nos propongamos juntos, los adultos, generar una
nueva perspectiva solidaria. Ayudar en la superacin del desconcierto y la desesperanza.
3.5.2 El SIDA Crisis Social
La exclusin social a causa del SIDA se expresa de mltiples maneras, algunas muy
sutiles y otras demasiado evidentes para dejar de verlas. Pero todas las formas de exclu-
sin social coinciden en un hecho que, aunque se conoce, es inadmisible para cualquier
sociedad o pas democrtico: la violacin de los derechos humanos esenciales de las per-
sonas que viven o padecen la enfermedad, consagrados en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos suscritos y ratificados por la inmensa mayora de los pases del mundo
( el derecho a la vida, a la salud, a la igualdad, al trabajo y a la educacin)
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Problemtica Social Contempornea
dos factores que tienden a elevar el riesgo de adquirir ETS, incluyendo el SIDA. Algunos
ejemplos especficos sugieren que las personas de bajos ingresos no pueden pagar con-
dones ni el tratamiento de una ETS. Algo parecido sucede con las personas con bajos nive-
les educativos, stos no tienen acceso a la informacin preventiva o bien la misma no se
realiza de forma que puedan comprenderla con facilidad.
La realidad actual de las personas con SIDA ha cambiado mucho en los ltimos
aos respecto a la esperanza y calidad de vida, debido a los resultados de las nuevas tera-
pias antirretrovirales. La infeccin por SIDA afecta con especial crudeza al tramo de la po-
blacin entre los 20 y los 40 aos, es decir, a personas en plena edad productiva. Frente a
las situaciones de incapacidad que se daban anteriormente, hay ahora muchos hombres y
mujeres seropositivos con perfecta capacidad de incorporacin al mundo laboral y con ple-
no derecho a una mejora en su calidad de vida.
Los trabajadores, al igual que las empresas, deben aprender a aceptar una nueva
obligacin social, que es reducir el riesgo de SIDA, eliminar la exclusin basada en el miedo
y promover la solidaridad, prestando el apoyo necesario a los afectados y manteniendo la
solidaridad. La tarea ms importante es prevenir y combatir la discriminacin en el empleo
por motivo de infeccin por SIDA, pero tambin facilitar la reinsercin laboral de los afecta-
dos cuyo estado de salud as lo aconseje, de forma que les permita una mayor autonoma
personal y auto-responsabilizarse de su propia vida. Las estrategias y actividades en esta
materia deben establecerse conjuntamente entre los trabajadores, los empresarios y las
organizaciones sindicales, y, cuando sea adecuado, con la administracin y las organiza-
ciones de afectados.
Educacin y Sida
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Problemtica Social Contempornea
en algunos casos deben prestarse unos especiales cuidados, como con toda enfermedad
infecciosa .
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Problemtica Social Contempornea
lencia por la violencia misma sino como medio de obtener su objetivos materiales.
Principales indicadores de victimizacin. Ciudad de Buenos Aires y Partidos del Gran Buenos Aires. Aos 1997-2002
Perodo
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Indicadores de victimacin (1) Ciudad de Partidos Ciudad de Partidos Ciudad de Partidos Ciudad de Partidos Ciudad de Partidos Ciudad de Partidos
Buenos del Buenos del Buenos del Buenos del Buenos del Buenos del
Aires GBA Aires GBA Aires GBA Aires GBA Aires GBA Aires GBA
Victimizacin general (2) 42.0 44.1 38.8 40.1 37.5 42.2 39.9 39.3 39.6 39.0 40.0 42.2
Victimizacin contra la propiedad 37.3 37.8 33.6 34.3 31.4 36.8 29.3 34.1 29.1 32.5 30.2 35.9
Robo o hurto en vivienda (con intentos) (3) 5.9 9.5 4.9 5.9 4.1 8.1 3.3 6.2 4.9 7.9 5.9 10.0
Robo o hurto en vivienda 3.2 6.0 3.8 4.6 3.2 6.6 1.9 4.7 1.8 3.6 2.0 4.4
Robo de vehculo 3.6 3.3 3.4 3.2 4.2 4.2 3.5 4.0 2.5 3.3 3.2 4.6
Robo de moto y/o bicicleta 3.8 7.1 3.5 7.0 3.3 5.9 3.8 8.7 4.7 7.3 5.2 8.4
Robo de objetos de vehculo 14.3 16.2 9.2 9.6 8.1 8.9 7.9 7.9 7.6 8.0 7.8 7.7
Vandalismo sobre vehculo (4) . . 3.3 2.6 3.5 3.2 6.5 4.0 5.6 4.2 4.6 4.8
Robo con violencia 8.6 9.8 8.2 11.1 12.0 14.5 9.8 12.3 9.4 11.3 10.1 12.3
Hurtos personales 12.9 7.5 11.8 6.1 6.8 5.0 7.6 4.5 6.8 4.5 6.5 4.3
Ofensas sexuales . . 0.6 1.0 1.1 0.8 1.8 1.1 1.1 0.8 1.2 0.7
Lesiones o amenazas 3.8 3.4 2.2 2.6 3.3 2.7 4.7 2.8 3.7 2.4 3.8 3.4
(1) Resultados de la Encuesta de Victimizacin, aplicada a poblacin mayor de 15 aos y ms. (2) Entrevistados que declaran haber resultado victimizados en al menos un delito.
(3) Incluye intento de robo o hurto en vivienda y robo o hurto en vivienda.. (4) No se pregunt en el ao 1997
Fuente: Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos. Direccin Nacional de Poltica Criminal.
3.7 Discriminacin
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Problemtica Social Contempornea
No son pocas las legislaciones penales que consideran delito la prctica del funcio-
nario pblico o del particular que desempea un servicio pblico que deniega a una perso-
na, por razn de origen, sexo, religin o raza, una prestacin a la que tiene derecho.
3.7.1 Discriminacin Social
Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminacin han sido casi inexis-
tentes hasta la aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945. Uno de los
objetivos de este documento era fomentar el respeto por los derechos humanos y las liber-
tades fundamentales de todos los individuos sin distincin de raza, sexo, idioma o religin.
La discriminacin es cosa de todos los das, todava hay resignacin, pero tambin
coraje como para cambiar injusticias cotidianas.
92
Problemtica Social Contempornea
Los bolivianos y los paraguayos le sacan trabajo a los argentinos, los judos son
tacaos, los gordos son excesivamente buenos, los habitantes de las villas son vagos y
ladrones, las mujeres son histricas, los hombres machistas, los indgenas son su-
cios, quin no escucho? Alguno de estos prejuicios populares en la calle, en un bar o en
la casa de un amigo.
Los datos del INDEC indica que solo el 1 % del mercado laboral esta ocupado por
inmigrantes de pases limtrofes. Es mas suelen ser puestos que los argentinos rechazan.
Por lo general las mayoras discriminan a las minoras. Sin embargo, en el caso de
las mujeres la situacin es al revs. Pese a constituir el 51 % de la poblacin Argentina reci-
ben, por ejemplo en Capital Federal y el Conurbano Bonaerense, 72 $ por cada 100 $ que
ganan los hombres cumpliendo las mismas tareas, segn datos del INDEC.
Las Naciones Unidas (ONU) define la discriminacin como la actitud de negar a in-
dividuos o grupos una igualdad en el trato que ellos desearan disfrutar.
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Problemtica Social Contempornea
La Convencin sobre los Derechos de la Infancia, firmada en 1989 por todos los
pases excepto la Islas Cook, Somalia, Omn, Suiza, los Emiratos rabes Unidos y EUA,
obliga a los gobiernos a proteger a los nios de "la explotacin econmica y de realizar
ningn trabajo que pueda ser peligroso o interferir en la educacin del nio, o que sea peli-
groso para la salud fsica, mental o espiritual del nio o para su desarrollo social."
Pero el trabajo infantil no es todo igual. La misma UNICEF hace una ntida diferen-
ciacin entre dos tipologas de nios que trabajan:
94
Problemtica Social Contempornea
a) Aquellos que dentro de las familias campesinas o artesanas trabajan para ellas mismas y
por la situacin de pobreza, la falta de infraestructura o la ausencia de garantas sociales nece-
sitan de los brazos infantiles. El nio puede trabajar algunas horas al da e ir a la escuela o en
otros casos puede que trabaje todo el tiempo, pero no se puede hablar de explotacin sino slo
de miseria.
b) Aquellos en que son explotados por un patrn externo, muchas veces una multinacional.
Igualmente se puede distinguir entre los casos menos graves -el trabajo durante algunas horas
al da, en sectores que no perjudican la salud o el crecimiento- y aquellos ms graves, es decir
el trabajo a tiempo completo y en condiciones insalubres.
95
Problemtica Social Contempornea
Sus Causas
Es evidente que existe una relacin entre el trabajo infantil y la pobreza, puesto que
los nios que trabajan son casi exclusivamente pobres. Pero la pobreza no es la causa del
trabajo infantil; el hecho de que la proporcin de trabajo infantil vare dramticamente entre
pases de niveles similares de desarrollo econmico lo demuestra. En China, por ejemplo,
ha habido muy poco trabajo infantil en las ltimas dcadas, segn fuentes diplomticas de
EUA, porque tomaron la decisin poltica de mandar los nios a la escuela. Lo mismo ha
ocurrido en el estado Kerala, en la India, que lo ha prcticamente abolido. De estos dos
ejemplos se deduce que el trabajo infantil slo puede existir si es tratado como aceptable
cultural y polticamente.
Los factores de pobreza, tradiciones culturales, prejuicios hacia grupos tnicos, reli-
giosos o raciales, discriminacin de las chicas, acceso inadecuado a la educacin y bs-
queda de mano de obra dcil por parte de los empresarios, han existido desde hace siglos.
La mayora de los nios que trabajan a tiempo completo lo hacen en el sector agr-
cola comercial, pero hay nios trabajando en multitud de sectores: servicio domstico, ,
minera, pesca de gran profundidad (buceadores), construccin, material deportivo, calzado
deportivo, equipamiento quirrgico, cerillas y pirotecnia, carbn vegetal, fbricas de cristal y
cermica.
Los pasillos de las minas son bajos y estrechos, as que los propietarios (habitual-
mente los padres de los trabajadores) encuentran en los nios los trabajadores de tamao
ideal. Encorvados y con dificultades para respirar, los nios cargan pesados sacos de car-
bn a sus espaldas. Estn expuestos a altos niveles de polvo, con riesgo de lesiones y en-
fermedades pulmonares. Se estima que son centenares de chicos.
96
Problemtica Social Contempornea
Pelotas de Ftbol
Buena parte del material deportivo del mundo se produce con trabajo infantil. En
Pakistn, el mayor exportador de pelotas de ftbol (provee ms del 60% del mercado esta-
dounidense), por ejemplo, hay ms de 7.000 nios de menos de 14 aos que cosen pelo-
tas, cobrando 0,6 dlares por pelota; incluso los nios ms mayores no pueden coser ms
de 3 o 4 pelotas en un da.
El 17 por ciento de la poblacin activa en Africa son nios de entre 4 y 15 aos. Los
pequeos suelen desempear funciones de pastoreo o de vigilancia del ganado, incluso en
poca escolar, con la consiguiente repercusin negativa en su educacin.
El estudio realizado por la OIT en Ghana indica que los nios de la calle, que se en-
cuentran principalmente en los ncleos urbanos y no tienen lugar fijo de residencia, traba-
jan por su cuenta o para operadores de distintas actividades del sector informal. En Accra,
la capital, el 88 por ciento de los nios de la calle no asiste a la escuela. El 96 por ciento
son migrantes. Son nios que vagan de un sitio a otro, duermen en el exterior de edificios o
tiendas en colchones de cartn o de paja y comen alimentos poco nutritivos que compran
en la calle con sus escasos ingresos. Su jornada de trabajo empieza a las 4:30 de la maa-
na. Lustran zapatos, portean bultos, venden gneros diversos, mendigan...
Latinoamrica
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) apunt, por su parte, el
pasado mes de marzo, que en Hait existen entre 250.000 y 300.000 menores que trabajan
como empleados domsticos en condiciones de semiesclavitud. Las tres cuartas partes de
estas modernas cenicientas son nias. Se llaman restavek (reste avec, quedarse con al-
guien, en francs).
97
Problemtica Social Contempornea
Las familias del campo, demasiado pobres para mantenerlos, envan a estos nios a
familias conocidas e incluso allegadas de la ciudad, que se comprometen a facilitar su edu-
cacin, alojamiento y alimentacin a cambio de trabajo domstico. Pero estas promesas se
tornan, casi siempre, en explotacin. Un 75 por ciento de estos domsticos infantiles no
saben leer o escribir. En muchos casos, son hurfanos. Tienen que trabajar todo el da,
pero no ganan nada y se alimentan de restos. Frecuentemente no duermen en camas, sino
en el suelo, y, en el caso de las nias, pueden sufrir abusos sexuales.
Asia
La OIT calcula que el 11 por ciento de la poblacin de Asia est conformada por
nios entre 4 y 15 aos. Aunque en Africa la poblacin laboral infantil es, en conjunto, ms
numerosa, la India sigue siendo un caso paradigmtico en este terreno. Los menores de
este pas que trabajan, generalmente en condiciones muy duras, son unos 44 millones.
Las consecuencias del trabajo para la salud de los nios son muy graves. Sufren
lesiones visuales y seas, deformaciones, numerosos accidentes, muerte temprana... La
mitad de los nios sometidos a trabajo forzoso en las fbricas de alfombras paquistanes no
llega nunca a los 12 aos, segn informes de 1991.
Ese mismo ao la Polica tailandesa desmantel una fbrica ilegal de papel donde
permanecan esclavizados 31 nios y adolescentes. Se les obligaba a tomar anfetaminas
para cumplir una jornada laboral de 18 horas por la que no reciban salario alguno. Eran
apaleados a la menor seal de rebelda. La operacin fue posible gracias a que uno de los
nios consigui escapar y su padre alert a las fuerzas de seguridad. Cuando stas actua-
98
Problemtica Social Contempornea
ron, comprobaron que los nios presentaban infecciones en la piel y grave desnutricin. 28
de ellos necesitaron asistencia psiquitrica por el grave trauma que sufrieron.
99
Problemtica Social Contempornea
La relacin nios/fuerza de trabajo lleva consigo una alta tasa de mortalidad, incenti-
va una mayor natalidad y alimenta la espiral de la pobreza. Las naciones heredan una nue-
va generacin de trabajadores con bajos ingresos, sin especializacin, analfabetos, tal vez
enfermos o invlidos. En vez de conseguir aliviar la pobreza esta se agrava.
Un nio produce casi lo mismo que un adulto, pero gana mucho menos, normal-
mente un tercio. Dar trabajo a un adulto sindicalizado significa aumentar el precario poder
adquisitivo de las familias y posibilita el desarrollo posterior, haciendo crecer el mercado
interno.
Luchar contra el trabajo infantil, comenzando por sus formas ms aberrantes (traba-
jos peligrosos, a tiempo completo o por cuenta ajena), significa dar un paso mnimo en de-
fensa de los derechos sociales de los adultos de hoy y de maana.
Las opiniones son diferentes, desde la nica alternativa: Prohibicin total y urgente o
reglamentacin. La hiptesis de la 'prohibicin total' debe venir acompaada de interven-
ciones que aumenten los ingresos de las familias, prohibiendo los trabajos peligros y por
cuenta ajena en primer lugar. La segunda (abolicin como resultado de un desarrollo pro-
longado) se adapta a la mayora de los trabajos integrados en la economa familiar, agrcola
y artesanal. Donde, en efecto, no sirven las leyes y los castigos injustos, donde se debe
intervenir mediante la reforma agraria, la mecanizacin colectiva, garantizacin de los pre-
cios de venta mnimos, dotacin de infraestructuras como el agua potable y los sistemas
energticos cercanos a las viviendas y naturalmente con la enseanza bsica gratuita.
La escolaridad obligatoria hasta los catorce o diecisis aos es una condicin nece-
saria y obligada para abolir y reducir el trabajo infantil. La escuela debe ser gratuita, cerca-
na, til (preparar para un oficio) y debe garantizar la alimentacin de los alumnos y alum-
nas.
100
Problemtica Social Contempornea
bir cuidados alternativos en el caso de que no se pueda mantener un entorno familiar; Un sis-
tema seguro de adopcin;- Proteccin contra secuestros; Proteccin contra el abuso y la negli-
gencia de los padres o encargados; Revisin regular de cualquier institucin que pudiera ser
necesaria para su cuidado, proteccin o tratamiento.
La Convencin dispone que los gobiernos garantizarn los derechos de los padres y
de las familias a: Orientar a sus nios; Obtener asistencia en temas de educacin del nio y
nia; Que ambos padres compartan igualmente las responsabilidades; Recibir atencin mate-
rial y programas de apoyo, especialmente en relacin con nutricin, vestimenta y vivienda.;
Cruzar fronteras nacionales para reunirse con sus hijos.
Los Derechos del Nio y Nia a Educacin, Tiempo Libre y Actividades Culturales
Todo nio o nia tiene el derecho a: Enseanza primaria gratuita; Acceso a enseanza
secundaria y capacitacin profesional; Una educacin que desarrolle su personalidad, sus apti-
tudes y su capacidad mental y fsica hasta el mximo de sus posibilidades; Una educacin que
lo prepare para una vida adulta activa en una sociedad libre; Una educacin que inculque el
respeto por su familia, identidad cultural, por su idioma; por su pas y por el medio ambiente
natural; Una educacin en el espritu de la comprensin, la paz, tolerancia e igualdad; Al es-
parcimiento, al juego, y a la oportunidad de participar en actividades culturales y artsticas; y
La oportunidad de disfrutar de su cultura, profesar su religin, hacer uso de su idioma.
Los Derechos del Nio y Nia a Proteccin especial
Todo nio o nia tiene derecho a proteccin especial: En situaciones de emergencia,
como conflictos armados, o cuando los nios o nias estn separados de su familia u hogar;
Cuando se encuentran en conflicto con la ley;- En situaciones de explotacin como lo son el
trabajo infantil, abuso de drogas, explotacin o abuso sexual, venta, trfico y secuestro de
nios;- Contra todo tipo de discriminacin.
Los Derechos Civiles y las Libertades de los Nios y Nias
Todo nio o nia tiene el derecho a:- Un nombre y una nacionalidad; La proteccin de
no ser privado de su identidad; La libertad de expresin; Libertad de pensamiento, conciencia
y religin; Libertad de asociacin y libertad de celebrar reuniones pacficas;- Informacin
procedente de diferentes fuentes; Privacidad; La proteccin contra la tortura o contra el trato o
castigo inhumano o degradante; Proteccin contra la detencin ilcita y contra la privacin
injustificada de libertad.
101
Problemtica Social Contempornea
La asistencia de la ancianidad tiene una vertiente clnica y otra social que nunca de-
ben aislarse.
El logro del objetivo central, se basa en garantizar una red articulada e interactiva de
servicios, al mismo tiempo se debe: desarrollar un sistema de indicadores que permita mo-
nitorizar la evolucin del estado de salud y la utilizacin de servicios a nivel local, reorgani-
zar los servicios sanitarios en lo que se refiere a lo asistencial y especialmente a lo preventi-
vo, establecer, simultneamente, un sistema interactivo de cuidados especiales y de larga
duracin para los incapacitados funcionales, establecer, desde el punto de vista organiza-
cional, un sistema de red institucional y comunitaria, desarrollar criterios de admisibilidad,
desarrollar auditoras de proceso, definir prestaciones y responsabilidades en lo mdico y
social y niveles de accin de gestora y contralor de gestin, contralor de calidad.
102
Problemtica Social Contempornea
Actividad Voluntaria N 5
Actividad Voluntaria N 6
Completa con Verdadero (V) o Falso (F), segn corresponda, en caso de ser
falso justificar:
103
Problemtica Social Contempornea
6) Investiga cual es la droga mas utilizada en Argentina y haz una breve des-
cripcin.
104
Problemtica Social Contempornea
UNIDAD 4
En las ltimas dcadas en todo el mundo se est prestando una atencin cada vez
mayor a la influencia que la educacin tiene en el crecimiento econmico de las naciones y
el progreso social de sus habitantes. Esa valorizacin del conocimiento, que parece expli-
carse por la difusin en el empleo de los mtodos cientficos en el desarrollo de productos
y la organizacin de la produccin ha conferido una importancia creciente al capital huma-
no, una de las personas que quizs ms contribuy a su desarrollo, "incluye los conoci-
mientos y tcnicas especializadas contenidos en la gente, su salud y la calidad de los hbi-
tos de trabajo".
EXPECTATIVAS DE LOGRO:
Que el alumno comprenda
Educacin como punto de partida indispensable para la evolucin tanto per-
sonal como social.
Las distintas problemticas existentes en la Educacin Argentina.
Ciencia y tecnologa esta al servicio del hombre como ser individual y a nivel
sociedad.
105
Problemtica Social Contempornea
REALIDAD VIRTUAL
C ON TA M I N A C I ON P R EVEN C I ON
EDUCACION MEDIO
PERMANENTE AMBIENTE
EDUCACION
PROCESOS
A N A LFA B ETI S M O
EDUCATIVOS
INEFICACIA DEL SISTEMA
ESCUELA - COMUNIDAD
MUNDO DEL
M A R GI N A LI D A D
TRABAJO
CONTENIDOS CONCEPTUALES
Ciencia y tecnologa. Las comunicaciones. La realidad virtual. Educacin. Es-
cuela y comunidad. Educacin permanente. Procesos educativos y mundo del
trabajo. Analfabetismo y marginalidad. Medio ambiente. Conservacin y pre-
servacin.
CONTENIDOS PROCEDIMENTALES
Lea atentamente los artculos que componen esta unidad.
CONTENIDOS ACTITUDINALES
Que desarrolles una actitud crtica en el anlisis de los temas.
106
Problemtica Social Contempornea
107
Problemtica Social Contempornea
Ciencia (en latn scientia, de scire, conocer), trmino que en su sentido ms amplio
se emplea para referirse al conocimiento sistematizado en cualquier campo, pero que suele
aplicarse sobre todo a la organizacin de la experiencia sensorial objetivamente verificable.
La bsqueda de conocimiento en ese contexto se conoce como ciencia pura, para distin-
guirla de la ciencia aplicada la bsqueda de usos prcticos del conocimiento cientfico
y de la tecnologa, a travs de la cual se llevan a cabo las aplicaciones.
Este trmino general se aplica al proceso a travs del cual los seres humanos dise-
an herramientas y mquinas para incrementar su control y su comprensin del entorno
material. El trmino proviene de las palabras griegas tecn, que significa 'arte' u 'oficio', y
logos, 'conocimiento' o 'ciencia', rea de estudio; por tanto, la tecnologa es el estudio o
ciencia de los oficios.
108
Problemtica Social Contempornea
En las ltimas dcadas, se argumenta que el medio ambiente ha sido tan daado
por los procesos tecnolgicos que uno de los mayores desafos de la sociedad moderna es
la bsqueda de lugares para almacenar la gran cantidad de residuos que se producen. Los
problemas originados por la tecnologa son la consecuencia de la incapacidad de predecir
o valorar sus posibles consecuencias negativas.
Hoy en da, estamos convencidos de que una de las caractersticas del momento ac-
tual es la conexin indisoluble, la muy estrecha interaccin y el acondicionamiento mutuo
de la sociedad con la ciencia. La ciencia es uno de los factores esenciales del desarrollo
social y est adquiriendo un carcter cada vez ms masivo.
Es notoria la diferencia desde hace unos aos atrs como la tecnologa ha modifica-
do la vida cotidiana, hoy por hoy, el hombre se ve arrastrado al multiempleo, al horario noc-
109
Problemtica Social Contempornea
turno de trabajo el cual es producto de los avances tecnolgicos para satisfacer las necesi-
dades de la humanidad, con el fin de alcanzar cierto nivel de vida, que por otra parte es
muy difcil de mantener.
Los progresos de la ciencia han sido muy rpidos en los pases desarrollados; en
cambio, en los pases subdesarrollados su adquisicin es tan lenta que cada da la diferen-
cia entre estos dos tipos de pases se hace ms grande. Dicho retraso contribuye a mante-
ner e incluso a agravar la situacin de dependencia de los pases subdesarrollados con
respecto a los desarrollados.
Como la ciencia ha pasado a formar parte de las fuerzas productivas en mucho ma-
yor medida que nunca, se considera ya que hoy se trata de un agente estratgico del cam-
bio en los planes de desarrollo econmico y social.
4.4 La Comunicacin
110
Problemtica Social Contempornea
111
Problemtica Social Contempornea
Los efectos de estos nuevos medios de comunicacin sobre la sociedad han sido
muy estudiados. Hay quienes sostienen que los medios de comunicacin tienden a reforzar
los puntos de vista personales ms que a modificarlos, y otros creen que, segn quin los
controle, pueden modificar decisivamente la opinin poltica de la audiencia. En cualquier
caso, ha quedado demostrado que los medios de comunicacin influyen a largo plazo, de
forma sutil pero decisiva, sobre los puntos de vista y el criterio de la audiencia.
112
Problemtica Social Contempornea
que la revolucin no se limita a las ocupaciones relacionadas con la informacin; por ejem-
plo, los robots industriales cambian la naturaleza del trabajo en las fbricas.
113
Problemtica Social Contempornea
Las comunicaciones por satlite han entrado en una fase de transicin desde las
comunicaciones por lneas masivas punto a punto entre enormes y costosos terminales
terrestres hacia las comunicaciones multipunto a multipunto entre estaciones pequeas y
econmicas.
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Problemtica Social Contempornea
Los terapeutas utilizan la realidad virtual para tratar a las vctimas de abusos y a
personas con miedo a las alturas. Los pacientes de distrofia muscular estn aprendiendo a
utilizar una silla de ruedas a travs de la realidad virtual; los cirujanos podrn usar un siste-
ma de realidad virtual para planificar y realizar operaciones a un paciente virtual, en lugar de
a una persona real. Los arquitectos pueden llevar a sus clientes a visitar una nueva casa
antes de que se construya. Un sistema de realidad virtual puede servir como un instrumento
de entrenamiento para aviones y otra maquinaria compleja. La realidad virtual en red permi-
te que varias personas de varios continentes participen al mismo tiempo en teleconferen-
cias, en quirfanos virtuales o en ejercicios simulados de entrenamiento militar.
4.6 Educacin
La Ley Federal de Educacin Argentina expresa que el Estado deber fijar los linea-
mientos de la poltica educativa. Algunos de estos principios son: el fortalecimiento de la
identidad nacional, la igualdad de oportunidades, la equidad de los servicios educativos, la
educacin concebida como proceso permanente, la erradicacin del analfabetismo, el apo-
yo y estmulo de los programas alternativos de educacin, la participacin de la familia, la
comunidad, asociaciones docentes u organizaciones sociales, y otros.
Educacin inicial, constituida por el Jardn de Infantes para nios de 3 a 5 aos de edad,
en la que es obligatorio el ltimo ao. Se prev el establecimiento de servicios de jardn ma-
ternal para nios menores de 3 aos.
Educacin general bsica, obligatoria, de 9 aos de duracin a partir de los 6 aos de
edad, entendida como una unidad pedaggica integral y organizada en ciclos.
Educacin polimodal, despus del cumplimiento de la educacin general bsica, imparti-
da por instituciones especficas y de 3 aos de duracin como mnimo.
Educacin superior, profesional y acadmica de grado; su duracin ser determinada por
las instituciones universitarias y no universitarias, segn corresponda.
Los niveles, ciclos y regmenes especiales que integren la estructura del sistema
educativo deben articularse a fin de profundizar los objetivos, facilitar la continuidad y ase-
gurar la movilidad horizontal y vertical de los alumnos/as.
El Estado, las provincias y la municipalidad de la ciudad de Buenos Aires se obligan
mediante la asignacin en los respectivos presupuestos educativos a garantizar el principio
de gratuidad en los servicios estatales, en todos los niveles y regmenes especiales.
El sistema educativo comprende tambin otros regmenes especiales que tienen por
finalidad atender las necesidades que no pueden ser satisfechas por la estructura bsica
del sistema, y que exigen ofertas especficas diferenciadas en funcin de las particularida-
des o necesidades del educando o del medio.
115
Problemtica Social Contempornea
116
Problemtica Social Contempornea
117
Problemtica Social Contempornea
Si bien son importantes los aportes tericos que se han obtenido, existe una gran
distancia entre estos y la prctica educativa. La formacin de hombres integralmente des-
arrollados, que no solo apliquen en la prctica los conocimientos asimilados, sino que se-
pan solucionar problemas, acten creativamente y posean los ms elevados valores huma-
nos, es un hecho que demuestra la calidad de cualquier sistema educacional.
Se requiere acometer un trabajo intenso que propicie que los estudiantes vinculen
los contenidos con la vida, con la prctica social, de modo que las clases pasen de un me-
ro acto de transmisin de conocimiento a un taller donde el alumno construya utilizando los
recursos que estn a su alcance y que pueden propiciarle satisfaccin y provecho.
Es por ello que este proceso debe tener en cuenta las potencialidades que el entor-
no brinda, y en el que se desarrollan los estudiantes, para que reconozcan y comprendan la
realidad del mundo en el que viven y as dar respuesta a las exigencias de aprendizaje de
los conocimientos, del desarrollo intelectual y fsico del escolar y la formacin de sentimien-
tos, cualidades y valores, todo lo cual dar cumplimiento a los objetivos y fin de la educa-
cin en sentido general y en particular a los objetivos de cada nivel de enseanza y tipo de
institucin.
118
Problemtica Social Contempornea
Cada comunidad es nica por lo que los procedimientos que se empleen para su
estudio no deben ser rgidos, varan en dependencia del espacio, tipo de comunidad donde
est enclavada la escuela, y el tiempo histrico de esta, su pasado, la realidad presente y
las expectativas futuras de sus habitantes.
Las teoras y modelos sobre cmo podra ser una sociedad cognitiva cubren toda
una gama de propuestas desde aquellas segn las cuales la totalidad de la experiencia del
aprendizaje se rige por la lgica del mercado y de la utilidad econmica, hasta propuestas
cuyo principal objetivo es el bienestar personal, la participacin activa en la vida ciudadana
y la potenciacin del individuo a fin de que pueda elegir verdaderamente su trayectoria .
119
Problemtica Social Contempornea
es decir, que el educador y el educando intercambian sus papeles, y aprendan el uno del
otro.
La visin utilitaria colectiva del aprendizaje permanente tiene presentes sobre todo
dos preocupaciones, a saber, la prosperidad econmica y la estabilidad social. Por un lado,
la importancia de la educacin y de la formacin para el desarrollo de las calificaciones se
est acelerando. El aumento del comercio y de las corrientes de capital que engloba el tr-
mino de mundializacin, las presiones competitivas y las modificaciones de la organizacin
del trabajo resultantes de este fenmeno, y la constante necesidad de ajustarse a los rpi-
dos e incesantes cambios tecnolgicos fomentan una demanda cada vez mayor de mano
de obra altamente calificada y adaptable. Al mismo tiempo, el cambio constante de las di-
mensiones y la estructura de los sectores econmicos sujetos a la competencia mundial no
slo local o nacional, exige o incita a los trabajadores a ser ms adaptables a nuevas for-
mas de organizacin del trabajo, a nuevos empleos y a nuevas carreras si no desean que-
darse desempleados durante largos perodos. Los pases con altos ingresos pueden pro-
porcionar varios niveles de redes de seguridad social para amortiguar el cambio, pero a
menudo son de duracin limitada y adems son costosos. La gran mayora de los pases
en desarrollo o bien no tiene recursos, o bien ha optado por no dotarse de un amplio sis-
tema de seguridad social.
120
Problemtica Social Contempornea
Sin bien la educacin primaria busca impartir los conocimientos bsicos para apren-
der a leer y a calcular, la secundaria es la que, aunque esto sea discutible, da una prepara-
cin slida para adquirir una educacin complementaria u ocupar un empleo. En este nivel,
las disparidades entre los pases menos adelantados y los pases desarrollados crecen an
121
Problemtica Social Contempornea
ms, al igual que los desequilibrios de gnero en los pases menos adelantados. Sin em-
bargo, es en el tercer nivel, aquel en el que se prepara la entrada a un nivel de educacin
superior, en el que aparecen las disparidades ms chocantes, aunque en la mayora de los
pases en desarrollo se siguen haciendo progresos en todos los niveles para ampliar la par-
ticipacin en general y en particular la de las mujeres.
122
Problemtica Social Contempornea
Educacin Superior
Lo cierto es que en ambos casos y esto tampoco es nuevo- existen graves condi-
cionantes para el logro de esos postulados. Si se trata de la insercin en el mundo laboral,
es casi ocioso sealar los problemas derivados de las causas que profundizan el desem-
pleo y la carencia de marcos productivos referenciales hacia donde orientar la educacin
vinculada al trabajo. Si se trata de igualdad de oportunidades educativas, es obvio que los
crnicos problemas preexistentes se agravan o multiplican frente a esta nueva realidad.
Vinculacin Trabajo-Educacin
Ley Federal de Educacin, cita sobre los procesos educativos y el mundo de trabajo
los siguiente:
123
Problemtica Social Contempornea
Amplitud: de tal modo que permitan una amplia movilidad ocupacional a partir de
una formacin polivalente dentro del rea definida.
Pertinencia: deber ser adecuada para un/a egresado/a de una formacin que se
propone iniciar al/la estudiante en un campo profesional y que lo/la prepara para continuar
aprendiendo dentro del mismo. Se evitar, por ello, definir exigencias propias de estadios
de desarrollo y especializacin profesional que trasciendan la formacin inicial de un/a tc-
nico/a.
124
Problemtica Social Contempornea
La desmitificacin de la realidad es un proceso a travs del cual los hombres que es-
taban sumergidos por la realidad, comienzan a emerger para reinsertarse en la misma,
con conciencia crtica.
Aunque los primeros humanos sin duda vivieron ms o menos en armona con el
medio ambiente, como los dems animales, su alejamiento de la vida salvaje comenz en
la prehistoria, con la primera revolucin agrcola hizo inevitable su incidencia en la transfor-
macin del medio.
125
Problemtica Social Contempornea
En las dcadas de 1970 y 1980, los cientficos empezaron a descubrir que la activi-
dad humana estaba teniendo un impacto negativo sobre la capa de ozono.
Un nmero cada vez mayor de seres humanos empieza a cercar las tierras vrgenes
que quedan, incluso en reas consideradas ms o menos a salvo de la explotacin. La in-
saciable demanda de energa ha impuesto la necesidad de explotar el gas y el petrleo de
las regiones rticas, poniendo en peligro el delicado equilibrio ecolgico de los ecosiste-
mas de tundra y su vida silvestre.
La erosin del suelo se est acelerando en todos los continentes y est degradando
entre la quinta y la tercera parte de las tierras de cultivo de todo el mundo, lo que represen-
ta una seria amenaza para el abastecimiento global de vveres. La erosin del suelo y la
prdida de las tierras de cultivo y los bosques reduce adems la capacidad de conserva-
cin de la humedad de los suelos y aade sedimentos a las corrientes de agua, los lagos y
los embalses.
Las perspectivas de futuro, en lo que al medio ambiente se refiere son poco claras.
A pesar de los cambios econmicos y polticos, el inters y la preocupacin por el medio
ambiente an es importante. La calidad del aire ha mejorado, pero estn pendientes de
solucin y requieren una accin coordinada los problemas de la lluvia cida, los clorofluo-
rocarbonos, la prdida de ozono y la enorme contaminacin atmosfrica del este de Euro-
126
Problemtica Social Contempornea
pa. Mientras no disminuya la lluvia cida, la prdida de vida continuar en los lagos y co-
rrientes del norte, y puede verse afectado el crecimiento de los bosques. La contaminacin
del agua seguir siendo un problema mientras el crecimiento demogrfico contine incre-
mentando la presin sobre el medio ambiente. La infiltracin de residuos txicos en los
acuferos subterrneos y la intrusin de agua salada en los acuferos costeros de agua dul-
ce no se ha interrumpido.
Desarrollo Sostenible,
Este trmino se refiere al desarrollo econmico y social que permite hacer frente a
las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de futuras generaciones
para satisfacer sus propias necesidades. Hay dos conceptos fundamentales en lo que se
refiere al uso y gestin sostenibles de los recursos naturales del planeta. En primer lugar,
deben satisfacerse las necesidades bsicas de la humanidad, comida, ropa, lugar donde
vivir y trabajo. Esto implica prestar atencin a las necesidades, en gran medida insatisfe-
chas, de los pobres del mundo, ya que un mundo en el que la pobreza es endmica ser
siempre proclive a las catstrofes ecolgicas y de todo tipo. En segundo lugar, los lmites
para el desarrollo no son absolutos, sino que vienen impuestos por el nivel tecnolgico y de
organizacin social, su impacto sobre los recursos del medio ambiente y la capacidad de la
biosfera para absorber los efectos de la actividad humana. Es posible mejorar tanto la tec-
nologa como la organizacin social para abrir paso a una nueva era de crecimiento eco-
nmico sensible a las necesidades ambientales.
127
Problemtica Social Contempornea
128
Problemtica Social Contempornea
Actividad Voluntaria N 7
1) Haz una pequea investigacin sobre como afecta la televisin, como un medio so-
cial en la sociedad. Como te afecta a vos?
2) Crees que un adulto analfabeto se puede reinsertar en el medio educativo.
3) En tu comuna hay una comunicacin permanente entre los centros educativos esta-
tales y la comunidad.
Actividad Voluntaria N 8
Completa con Verdadero (V) o Falso (F), segn corresponda, en caso de ser falso jus-
tificar:
1) Qu es el desarrollo sostenible?
2) Investiga la utilizacin de la realidad virtual en la salud.
3) Realiza una tabla comparativa entre la enseanza a distancia y la enseanza pre-
sencial.
4) Investiga que cantidad de satlites tiene nuestro pas y para que utilizacin.
5) Realiza una monografa sobre la influencia de los medios de comunicacin en la
educacin.
129
Problemtica Social Contempornea
Unidad 1:
Actividad Voluntaria N 2
1) Verdadero
2) Falso
3) Falso
4) Falso
Unidad 2:
Actividad Voluntaria N 4
1) Verdadero
2) Falso
3) Verdadero
4) Falso
5) Verdadero
6) Verdadero
Unidad 3:
Actividad Voluntaria N 6
1) Falso
2) Falso
3) Verdadero
4) Falso
5) Verdadero
6) Falso
Unidad 4:
Actividad Voluntaria N 8
1) Falso
2) Falso
3) Verdadero
4) Falso
5) Falso
6) Falso
130
Problemtica Social Contempornea
BIBLIOGRAFA
131
Problemtica Social Contempornea
INDICE
Introduccin de la Asignatura 1
Expectativas de Logro 2
Estructura Conceptual 2
Contenidos 3
UNIDAD N 1
Introduccin Unidad 4
Expectativas de Logro 5
Estructura Conceptual de la Unidad 5
Contenidos 5
Actividades Voluntarias 21
Actividad Obligatoria de Evaluacin Final 21
UNIDAD N 2
Introduccin Unidad 22
Expectativas de Logro 23
Estructura Conceptual de la Unidad 23
Contenidos 23
132
Problemtica Social Contempornea
Actividades Voluntarias 62
Actividad Obligatoria de Evaluacin Final 62
UNIDAD N 3
Introduccin Unidad 63
Expectativas de Logro 63
Estructura Conceptual de la Unidad 63
Contenidos 64
Actividades Voluntarias 93
Actividad Obligatoria de Evaluacin Final 94
UNIDAD N 4
Introduccin Unidad 95
Expectativas de Logro 95
Estructura Conceptual de la Unidad 96
Contenidos 96
133
Problemtica Social Contempornea
134