TEMA 5

1) MODOS ANORMALES DE TERMINACION DE LOS CONTRATOS

1) Cumplimiento del objeto; (normal)-

2) Expiracin del trmino contractual cuando un contrato este pactado a trmino o a plazo;
(normal) ,Es decir por vencimiento del plazo estipulado-

3) Caducidad (por culpa o incumplimiento del contratista); la declara el estado, previa intimacin al
concesionario por sus reiterados incumplimientos (manifiesto y reiterado)-

4) rescisin: Como contrapartida el contratista da por finalizado el contrato por incumplimiento del
estado, debe ser manifiesto y reiterado-, no cualquier incumplimiento trae como consecuencia la
rescisin o caducidad-

5) Muerte; son contratos intuito personae.

6) Concurso o Quiebra; el argumento es la calificacin de la conducta, con lo cual no puede

continuar con la ejecucin del contrato- La quiebra declarada fraudulenta el contratista ser
responsable por el incumplimiento.

7) mutuo disenso: Eso significa que las partes de comn acuerdo firman algn instrumento que
hace que quede sin efecto el contrato, es una forma muy usada y no necesariamente debe acaecer
algn evento-

8) Por ley: si se sanciona una norma que diga que pone fin al contrato P/ej: se dicat una norma que
deje sin efecto un organismo- entonces por ejemplo sus empleados pueden ser reubicados o
pueden dejar de trabajar para el estado ( lo que acarreara una especie de indemnizacin que
establece la norma)

O una norma que diga que deja sin efecto una contratacin independientemente de lo que suceda
despus, se le reconoce o no indemnizacin-

9) Rescate; Es una decisin unilateral que toma la adm. Publica, normalmente por razones de
inters publico o un inters general, que pone fin al contrato antes del vencimiento del plazo.

Hay 4 condiciones para que suceda:

Transcurso de periodo de tiempo razonable desde que se otorgo la concesin( no menor a un ao)

Que este estipulado en el contrato

Que se le haya dado el aviso correspondiente.

Si el concedente se queda con los bienes del concesionario para llevar a cabo la prestacin deber
adems indemnizar. (Dao emergente y lucro cesante)

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10) Renuncia. Es cuando un empleado pblico se va del estado. Existe un contrato, es un
contrato especial, la renuncia es lo anormal. Porque el estado con la contratacin busca que la
misma se prolongue y no concluya por determinadas circunstancias no lgicas-

2) Artculo 14: LEY 12.008 Requisitos de admisibilidad de la pretensin.

Supuestos de agotamiento de la va administrativa:

1) ser necesario agotar la va administrativa como requisito de admisibilidad de la

pretensin procesal en todos los casos salvo los siguientes supuestos:

a) Cuando el acto administrativo definitivo de alcance particular hubiera sido dictado por la
autoridad jerrquica superior con competencia resolutoria final o por el rgano con
competencia delegada sea de oficio o con la previa audiencia o intervencin del
interesado.

b) Cuando mediare una clara conducta de la demandada que haga presumir la ineficacia
cierta de acudir a una va administrativa de impugnacin o cuando, en atencin a
particulares circunstancias de caso, exigirla resultare para el interesado una carga
excesiva o intil. La interposicin de la demanda importar la interrupcin de los plazos de
caducidad para la presentacin de los recursos en sede administrativa.

c) Cuando se impugnare directamente un acto administrativo de alcance general

emanado de la autoridad jerrquica superior o del rgano con competencia delegada por
aquella

d) En los casos previstos en los artculos 12 incisos 4) y 5) y 16) del presente Cdigo.

2) La falta de impugnacin directa o su desestimacin, de un acto de alcance general, no

impedir la impugnacin de los actos individuales de aplicacin. La falta de impugnacin
de los actos individuales que aplican un acto de alcance general, tampoco impedir la
impugnacin de ste, sin perjuicio de los efectos propios de los actos individuales que se
encuentren firmes o consentidos.

3)- INADMISIBILIDAD DE LA ACCION EN NACION

Causas de inadmisibilidad de la accin:

La falta de competencia del juez o tribunal.
Vencimiento del plazo (despus de los 90 das art. 25)
Acto adm, no susceptible de impugnacin judicial, engloba varios casos:
Pj: cuando el agravio se dirige contra la oportunidad merito y conveniencia del acto,
O cuando el acto ha quedado consentido: porque, no se interpusieron los recursos
necesarios. O cuando no existe una resolucin denegatoria o sea cuando se resuelve lo

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que peticiono el administrado.( aunque lo perjudique por pedir mal) al no tener una
denegacin el acto no es impugnable en sede judicial-

Casos en que se puede declarar inadmisible la accin:

Casos en los cuales puede declararse inadmisible la accin contencioso administrativa:

1) Cuando se presente la demanda ante juez incompetente. el tema que se ventila

no es de su competencia

2) Cuando el acto objeto de la demanda no sea susceptible de impugnacin judicial. el

acto no es susceptible de control o revisin
3) Cuando haya vencido el plazo para la presentacin de la demanda.

4)- ART 73 LEY 13133

Sanciones ante la existencia de infraccin (ley de defensa al consumidor- prov. Bs. As)

a) apercibimiento-
b) multas (10 de das para pagar debiendo acreditar el deposito)
c) decomisos de mercaderas y productos objeto de la infraccin
d) clausura del establecimiento o suspensin del servicio afectado por el plazo de 30 das,
excepto
casos de servicios pblicos sujetos a competencia de entes reguladores u otros org. De
control .
e) suspensin de 5 aos en los registros de proveedores que posibilitan contratar con el
estado.
f) perdidas de concesiones, permisos, habilitaciones, licencias, privilegios, rgimen
impositivo, o de crditos especiales que gozare

5)- Reglas procesales del contencioso adm. Aplicables a impugnaciones en el empleo

publico ( art 73. Ley 12.008)

ARTICULO 73 : (Texto segn Ley 13101) Sentencia favorable.

1. Si la sentencia fuera favorable al impugnante, dispondr conforme a las particularidades del

caso todas o algunas de las siguientes medidas:

a) La anulacin total o parcial de la sancin.

b) La reincorporacin del agente, si la sancin hubiera sido expulsiva.
c) El reconocimiento de los haberes devengados.

2. De acuerdo a las caractersticas de la causa, cuando se anulare una sancin expulsiva, junto
con la declaracin de nulidad, el rgano jurisdiccional podr ordenar la adopcin de las medidas
que estimare conducentes con arreglo a lo dispuesto en el artculo 50 del presente Cdigo.

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Es decir de la sentencia que hace lugar a la pretensin podr decir:
1. El restablecimiento o reconocimiento del derecho o inters jurdicamente tutelado y la adopcin
de las medidas o actos necesarios a tales fines.

2. La anulacin total o parcial del acto administrativo de alcance general o particular impugnado.

3. La cesacin de la va de hecho administrativa controvertida.

4. La declaracin de inconstitucionalidad de las normas o actos impugnados en el proceso.

5. La declaracin de certeza sobre la relacin o situacin jurdica regida por el derecho

administrativo, motivo de controversia.

6. El resarcimiento de los daos y perjuicios reclamados. A tal efecto, fijar la cuanta de la

indemnizacin o, cuando por las caractersticas del caso ello no fuere posible, establecer las
bases para la liquidacin del monto indemnizable, cuya definitiva determinacin quedar
diferida a la etapa de ejecucin de la sentencia.