Perodo conservador (1880-1916)

Contexto internacional

Desde el punto de vista poltico, los principales actores eran los pases europeos
(destacndose Reino Unido y Alemania) y, en segundo nivel, Estados Unidos y Japn.
Nocin de imperialismo: expansin y reparto de colonias conflictos potenciales (Paz
Armada); Rusia como enemigo comn entre potencias.

Desde el punto de vista socio-econmico, la nueva fase del capitalismo, el

industrialismo, lleva a la concentracin de capitales en pocas personas. Adems,
aumenta el inters en el mercado financiero y surge la sociedad de masas (mediante
la urbanizacin). En este contexto, Argentina se inserta en la economa mundial como
proveedor de materias primas y alimentos.
Por la explotacin laboral, aparecen sindicatos liderando la lucha obrera. Los obreros
se politizan con ideas anarquistas o socialistas (tradas por los inmigrantes europeos).

Segn algunos autores, esta es la primera globalizacin, caracterizada por avances

tecnolgicos (ferrocarriles y telgrafos), comercio internacional, intercambios de
personas (migraciones) y divisin internacional del trabajo.

Cuestiones: idea de nacin y patria (romanticismo), democratizacin (incorporacin

de los sectores populares), cuestin social (pobreza y mala calidad de vida de la clase
trabajadora), laicidad del Estado (educacin y registro civil quiebre con el poder de
la Iglesia Catlica), guerra y paz (Argentina participa en la Conferencia de Paz de la
Haya de 1907), opinin pblica (la prensa escrita masiva aumenta el inters en poltica
de la poblacin, al tiempo que educa).
Caractersticas generales

En lo econmico, se estableci firmemente un modelo agroexportador perifrico del

Imperio Britnico. El pas tuvo un gran crecimiento de la economa, impulsado por la
expansin de las fronteras agrcola-ganaderas, la extensin de las comunicaciones y
los transportes, y un aumento en la tecnificacin que mejor a la ganadera y la
agricultura. A raz de ese crecimiento econmico se produjo tambin un notable
aumento de la poblacin, bajo el impulso de la inmigracin de origen europeo y la
mejora de las condiciones sanitarias del pueblo.

En lo cultural, la Generacin del 80, manifest su adhesin a las corrientes literarias y

artsticas europeas. El Estado impuls la alfabetizacin por medio de las escuelas
pblicas y as el porcentaje de analfabetos que era del 78,2 % de la poblacin
conforme al censo nacional de 1869 se haba reducido al 54,4 % en el censo de 1895.
A travs de la educacin se busc homogeneizar a la poblacin, sobre todo a los ms
jvenes, y se trat de construir una nacionalidad argentina.

En lo poltico, el perodo estuvo signado por el control del gobierno nacional y de la

mayora de los gobiernos provinciales a travs del Partido Autonomista Nacional y de
la Liga de Gobernadores, que establecieron una agrupacin poltica de ideologa
liberal, aunque gradualmente devenida conservadora y, para cierta parte de la
historiografa, oligrquica. La principal caracterstica de la accin poltica del perodo
fue el control de las elecciones a travs de los acuerdos de cpulas polticas, el
clientelismo y el fraude electoral. La figura poltica ms relevante del perodo fue el
general Julio Argentino Roca, que presidi el pas durante doce aos y domin el
partido en el gobierno al menos otros doce, extendiendo su liderazgo indiscutido
durante dos tercios de los 36 aos que dur el perodo conservador.
El comienzo del perodo se establece en el ao 1880, ao en que se produjo el ltimo
hecho de armas de las guerras civiles argentinas. Se solucion la "cuestin capital"
que divida a la capital de las provincias interiores con la federalizacin de Buenos
Aires y asumi su primera presidencia el general Roca. El ao anterior, este haba
comandado la Conquista del Desierto, una serie de campaas militares contra varios
pueblos originarios, calificadas como genocidio por parte de la historiografa, llevadas
a cabo entre 1875 y 1885, que incorporaron efectivamente al territorio argentino gran
parte de la Patagonia y la regin chaquea.

El final del perodo se establece generalmente en 1916, ao en que lleg al poder la

Unin Cvica Radical (para algunos autores, primer partido de masas en Argentina
para otros, partido de la clase media-), que desplaz a los conservadores del poder
por largo tiempo, gracias a la implementacin de la Ley Senz Pea.

Presidencias

Nombre (perodo) Obra Imagen

Julio Argentino Roca Lder del Partido Autonimista
(1880-1886) Nacional (PAN).
Legislacin para la
organizacin del Estado.
Fortalece a Buenos Aires
como capital.
Lema: Paz y Administracin

Miguel Jurez Celman Intenta acelerar la actividad

(1886-1890) econmica y las obras
pblicas con el fin de
modernizar el pas.
Renuncia por la crisis
econmica (la segunda en
Arg.) y la Revolucin del
Parque.

Carlos Pellegrini Crea el Banco Nacin.

(1892-1890) Termina mandato de Jurez
Celman.
Divisin del PAN, lidera su
propia faccin.
Luis Senz Pea Inaugura puertos de Buenos
(1892-1895) Aires y Rosario.
Se expande red de ferrocarril.
Sufre crisis en sus gabinetes.
Es manipulado por Roca.
Renuncia.

Jos Evaristo Uriburu Mitrista. Lleva a cabo la

(1895-1898) poltica del acuerdo.
Reforma constitucional.
Organiza ministerios.

Julio Argentino Roca Primer presidente que accede

(1898-1904) a un segundo mandato.
Acuerdo de lmites con Chile
(1902) Pactos de Mayo.
Servicio Militar Obligatorio.
Crea la Escuela del Ejrcito.
Ley de Residencia (expulsin
de inmigrantes anarquistas y
socialistas)

Manuel Quintana Renuncia, falleciendo al poco

(1904-1906) tiempo.

Jos Figueroa Alcorta Completa mandato de

(1906-1910) Quintana.
No tena base poltica propia.
Se ala con Pellegrini.
Centenario de la Revolucin
de Mayo.
 Roque Senz Pea Reformista, establece la ley
(1910-1914) del voto secreto y obligatorio.
Licencia por enfermedad,
fallece.

Victorino de la Plaza Completa mandato de Senz

(1914-1916) Pea.
Declara la neutralidad en la
primera guerra.

Generacin del 80

Procede de la lite econmica, eran familias aristocrticas tanto de Buenos Aires como
del interior. Ricardo Rojas establece el trmino como diferenciacin de la generacin
del 37.

Fueron miembros del Partido Autonomista Nacional, que surge de la fusin entre las
fuerzas dominantes del Partido Autonomista de Alsina y Nacional de Avellaneda,
sumndose la Liga de Gobernadores.

Se oponen al Partido Nacionalista de Mitre. ste, termin de existir al entrar Mitre en la

Unin Cvica, que se opona al gobierno del PAN. La Unin Cvica se dividira,
formando la Unin Cvica Nacional, de Mitre y la Unin Cvica Radical, de Alem. En el
siglo XX tambin surgen como oposicin, el socialismo y anarquismo. Esto ltimo
llevar a la sancin de la ley 4111 de residencia (1902) para expulsar inmigrantes
partidarios de estas ideologas.

Julio A. Roca establece los grandes fundamentos polticos y sociales de la generacin.

Su ideologa era tanto liberal como conservadora y se basaba en el positivismo de

Comte, Spencer y Darwin, creyendo en el orden (necesario y prioritario) y el progreso
econmico (indefinido y que har grande al pas). Este progreso se lograr
naturalmente y no con la poltica, pero para alcanzar este estado evolutivo se necesita
afianzar la civilizacin mediante la eliminacin de los indgenas y la llegada de
inmigrantes europeos (posible influencia de las ideas de Sarmiento Civilizacin y
Barbarie). Roca transforma orden y progreso en paz y administracin:
 Necesito paz duradera, orden estable y libertad permanente; y a este
respecto lo declaro bien alto desde este elevado asiento, para que me
oiga la Repblica entera, emplear todos los resortes y facultades que la
Constitucin ha puesto en manos del Poder Ejecutivo para evitar sofocar
y reprimir cualquier tentativa contra la paz pblica.

Los inmigrantes eran necesarios para poblar el vasto territorio y para acompaar el
crecimiento econmico.

Se desarrolla fuertemente la regin pampeana como el centro de la economa

argentina, mirando al puerto de Buenos Aires (contacto con Europa), mejorando la
agricultura y la ganadera. Con la insercin del pas en el sistema internacional, se
desarrolla el modelo agroexportador en dependencia con el Reino Unido (pas del cual
Roca simpatizaba), debido a la necesidad de contar con capitales britnicos para el
progreso econmico. Para este fin tambin se mejora la banca.

Soy tal vez el primer ex presidente de la Amrica del Sur que haya sido
objeto en Londres de una demostracin semejante por su nmero tan
escogido de caballeros. He abrigado siempre una gran simpata hacia
Inglaterra. La Repblica Argentina, que ser algn da una gran nacin,
no olvidar jams que el estado de progreso y prosperidad en que se
encuentra en estos momentos se deben en gran parte al capital ingls.

Puerto Madero, Buenos Aires.

Autores:

Ezequiel Gallo

Este perodo, es de transformacin social. El primer censo, realizado en 1869 durante

la presidencia de Sarmiento, el cual muestra que la poblacin total era de ms de
1.800.000 habitantes (no se contabilizaron los indgenas). De ese total, ms del 70 %
era pobre y analfabeta. Debido a esto, desde la poltica se impulsa la educacin y el
progreso econmico para eliminar la pobreza.

Sarmiento idea una nueva forma de republicanismo, caracterizada por la libertad, la

paz y la tranquilidad (estos ltimos reemplazando la fraternidad e igualdad). Roca
intenta capitalizar el estado de nimo favorable al progreso y unir fuerzas para lograr el
crecimiento econmico de la Argentina.

Sus lneas de trabajo fueron:

Afianzar y fortalecer el poder del gobierno nacional.

Unificar el poder monetario, eliminando los bancos provinciales y creando el
peso moneda nacional (que estuvo vigente hasta 1969).
Reorganizar la justicia, con la idea de un poder judicial fuerte e independiente.
Solidificar el poder de Buenos Aires como capital y centro del modelo
agroexportador.
Creacin del Ejrcito Nacional, terminando con las milicias provinciales.

Natalio Botana

Llama al perodo como hegemona gubernamental, ya que se fortalece el poder

nacional. Es hegemnico porque no se permita el disenso, tanto de la oposicin a
Roca como de las provincias.

Desde la dcada de 1880, por el tipo de gobernantes e ideas de progreso, se

incrementa la riqueza. Gracias a ello, se consolida el poder econmico de un grupo
social (lite) cuyos miembros eran naturalmente aptos para ejercer el poder. Esto
implic que se pensara que el poder econmico era igual al poder poltico, llevando a
los notables a su participacin activa en el gobierno. Los notables tenan esta
condicin por su dinero o intelectualidad.

Al ser la nica categora social dominante del momento, el autor los considera como
los nicos que podan fortalecer el poder del Estado Argentino.

La clase poltica era una clase social que subrayaba la dimensin

econmica.
El autor define oligarqua y tambin explica la dimensin poltica del fenmeno
oligrquico: este ocurre cuando hay un pequeo nmero de actores que se apropia de
los resortes fundamentales del poder. Poseen una posicin privilegiada en la
estratificacin social.

En este perodo, la prctica poltica se aleja de los ideales anteriores ya que es

antidemocrtico. Los presidentes definen a sus sucesores (teniendo aqu Roca un
papel central como lder del PAN). Se establece un rgimen de voto censitario (y
cantado), con presiones e impedimentos (fraudes), adems de afiliaciones forzosas,
para beneficiar a los candidatos oficialistas. Las lites tenan una idea de perpetuarse
en el poder.

Se intenta cooptar a la oposicin moderada, con cargos y candidaturas. Tambin se

establece una red de control descendente y una de recompensas y gratificaciones
(clientelismo).

En 1912 este sistema comienza a desarmarse lentamente gracias a la reforma

electoral de Senz Pea, aunque la participacin electoral de la poblacin segua
siendo limitada (s se comienza a calificar a los votantes) y persista la presin
gubernamental. Adems, no se naturaliza a los extranjeros para evitar su participacin
poltica.

Alquimia poltica: se busca justicia poltica, que los cambios los hicieran los
ciudadanos (por ejemplo, votando por la oposicin para ocupar bancas en el
Congreso).

Ezequiel Gallo y Silvia Sigal

La modernizacin de este perodo trajo consigo cinco logros importantes:

Aumenta la urbanizacin.
Mejora la alfabetizacin.
Aumenta la renta per cpita.
Desarrollo comunicacional (ferrocarriles y telgrafos) con Buenos Aires.
Aumenta el nivel de comercio e industria. esto lleva al aumento de las
expectativas de consumo por parte de la poblacin. A ello se le suma el
nacimiento de una clase media ilustrada, que se forma polticamente y
demanda el fin del fraude.

En este contexto de cambios positivos, nace el Partido Radical como oposicin a los
conservadores.