Panorama Interno

- Dos panoramas despus de 1810: Entre Ros y la Banda

Oriental con una ganadera en crisis y desde Crdoba hasta
Mendoza la ganadera haba progresado.

- Ms favorable para los hacendados de Buenos Aires con

dos mercados, el interno (vacuno) y el externo (cueros y
carnes saladas).
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- 15 de Agosto 1815 Reglamento (Oliden) de trnsito de individuos,

con el objetivo de crear una mano de obra sedentaria. Impona
castigos

- La agricultura careca de estimulo del mercado internacional y la

artesana competa con productos europeos.

- Los comerciantes y los capitales decayeron. Y los comerciantes

britnicos fueron en aumento. En sus manos queda el comercio de
importacin.
ARGUMENTACION SOBRE IDEAS ECONOMICAS

Que ayudaran a cambiar la organizacin existente en un nuevo

principio econmico.

Adam Smith, James Mill y David Ricardo representaron la primera

etapa del pensamiento econmico liberal.

Dos ideas: de Mill -sufragio universal y la propiedad de la tierra- y

de Smith la imagen de un mercado espontneo
EL GRUPO SE ENFOCABA

Un argumento para enfrentar las concepciones monopolistas

tradicionales, pensamientos que postularan un mecanismo natural,
de ajuste y reajuste permanente en el mbito econmico donde la
iniciativa privada fuera el instrumento fundamental y el Estado
actuara como agente de rectificacin y estmulo.-
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA
Organizacin financiera y administrativa del Estado. Medios de
pago y crditos:

Octubre de 1811 El Triunvirato informa al Consulado su inters

por la prosperidad del comercio, Resuelve se convoque una Junta
de capitalistas nacionales y extranjeros para crear una Compaa
de Seguros Martimos y una Caja Banco de Descuento.

Septiembre de 1812 Decreto ordena que los extranjeros pueden

vender al por mayor
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Octubre de 1812 Se estimulan otras actividades productivas,

declaraba los saladeros establecimiento de primera importancia.

Septiembre 1816 Gobierno de Pueyrredn, designa una comisin

para el reordenamiento, administrativo, monetario y econmico del
Estado

Noviembre de 1818 Ley crea la Caja Nacional de Fondos de

Sudamrica (intento de organizacin bancaria); en diciembre una
Ley autorizaba contratar un emprstito. Gestin de Rivadavia
negativa.
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Ao 1819 Se dispuso la creacin de la Casa de la Moneda

El sistema monetario y bancario careci de eficacia ante los

conflictos constantes y los insumos requeridos en la guerra
de independencia

Febrero de 1820 Quedaba disuelto el Directorio asuma Martn

Rodrguez, se constituye el Grupo Rivadaviano. Integrantes
Bernardino Rivadavia, Julin Segundo de Agero, Salvador Mara
del Carril, Manuel Jos Garca
Obra del Grupo

Iniciativa de fundar un banco que se concretara como empresa privada

con privilegio del Estado.

Accionistas fundadores en dos grupos, capitalistas britnicos

(comerciantes) y capitalistas nativos (comerciantes urbanos y con tierras)

Septiembre de 1821 Ley reserva al Poder Legislativo autoridad para

determinar tributo y establecer el presupuesto anual de gastos y recursos.
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En la etapa inicial de la organizacin (promovida por Garca) no aparecen
discrepancias entre los miembros del grupo rivadaviano y los miembros del
gobierno. Rivadavia aprobaba el proyecto del banco.

Enfocado a operaciones rpidas adecuadas al movimiento comercial y

menos a la inversin rural

1821 Plan de Wilde planteaba una reorganizacin fiscal que no dependiera

de los ingresos aduaneros. Proyecto de destinado a apoyarse sobre los
ingresos individuales, crecimiento de la riqueza y actividades econmicas.
Pensado ante el previsible bloqueo del puerto.
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La contribucin directa no dio resultado y el gobierno sigui
dependiendo de la aduana.

Agosto de 1822 Se proyectaba la contratacin de un emprstito,

destinado a construir el puerto de Buenos Aires, fundar ciudades y
facilitar el agua corriente a la ciudad.

Septiembre de 1822 se creaba el Banco de Descuento.

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Febrero 1823 por decreto ante la escasez de moneda metlica se
implementaba vales por menor valor

Marzo de1823 otra institucin de crdito fue la Caja de Ahorro

(promovida por Rivadavia) destinada a pequeos ahorristas

1824 Asume Las Heras. Garca permanece en el gobierno y

favorece a la gestin del emprstito. 1 de Julio Garca lo contrata
Organizacin tecnolgica y educacin especializada:

Sentaran las bases tecnolgicas para estimular la actividad rural y

agricultura.

Agosto 1823 se creaba la Escuela de Agricultura Prctica.

Noviembre se estableca la Ctedra de Economa Poltica
(suprimida posteriormente por Las Heras)

1824 Rivadavia insista en una ctedra de la especialidad en

mineraloga
Espacio Econmico:

1821 se sanciona la Ley de terrenos y la Ley de proteccin a los

pobladores.

1822 Ley de terrenos pblicos (inalienables). Se aseguraba la

propiedad del Estado

1822/23/24 Martn Rodrguez Conquista de tierras hacia el sur de

Buenos Aires (proximidades de Baha Blanca).
Poblacin Activa:

Escasa mano de obra para los diferentes sectores de la

produccin.

Se desechaba la mano de obra esclava y se abocaba a la tarea de

atraer inmigrantes europeos.

Septiembre de 1812 Gobierno ofrece proteccin a inmigrantes,

tierras gratuitas para los que quieran trabajar en la agricultura o
minera.
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Rivadavia propone la Libertad de culto

Inmigrantes podran recibir tierras en enfiteusis y la exencin del

servicio militar.

Gobierno pagaba al periodismo britnico para la publicacin de

propaganda favorable a la inmigracin.
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1821 Contrata Formal aprendices en talleres con plazos

establecidos.

1823 contrato a peones de campo (obligatoriedad y sancin

drstica)

1822/ 23 Leyes de procedimiento dictado de normas penales para

vagabundos, ebrios y mendigos
ESTRUCTURA DE LA PRODUCCION

Medidas para fomentar la produccin como la exencin de

impuesto a la importacin y exportacin, beneficia a los saladeros.

1821 Creacin de la Junta de Comercio en beneficio del progreso

del comercio, industria y agricultura (alambrado)

Medidas referentes a la ganadera, creacin del Registro de Marca

de Ganado. Reglamentacin del cuero
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Artesanas: no hay una poltica concreta, argumento librecambista.

Minera: Inters desde el Triunvirato de 1812 enfocado a los inmigrantes.

1818 Pueyrredn se interesara por la posibilidad de explotacin

1823 Decreto de Rivadavia estableca el aprovechamiento de los recursos.

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Comercio: 1812 colocaba a los extranjeros en igual condicin que

los nacionales.-

1822 se inauguraba la Bolsa de Comercio. Reglamentacin de la

venta de cueros y productos agropecuarios
Contexto Interno e Internacional:

1824 se gestionaba en Londres el emprstito (Casa Baring Brothers). En

octubre llegaba la primer remesa de dinero.-

Se constitua la Compaa de Minas de la Provincias del Ro de la Plata.

La Batalla de Ayacucho -9 de diciembre de 1824-, finalizaba la guerra de

independencia, poniendo fin al Virreinato del Per, ultimo enclave realista.-
Contexto Interno e Internacional:

- El gobierno britnico reconoca la independencia de las Provincias

del Ro de la Plata.

- 1824 se inauguraba el Congreso General Constituyente

- 1825 se firma un tratado con el Reino Unido, concesiones a su favor

- Enero de 1825. Congreso dicta la Ley Fundamental, reconoca los

derechos de las provincias.

- 1826 Rivadavia asume la Presidencia.-

Organizacin financiera y administrativa del Estado:

- El presupuesto sealaba un dficit.

- Diciembre 1825 Guerra con Brasil. Presupuesto destinado a

gastos militares.

- Prdida de los ingresos aduaneros

- Se estableca que tierras y bienes pblicos quedaban

hipotecados al pago del capital e inters de la deuda nacional
- Proyecto de nacionalizacin de aduanas del pas
Organizacin financiera y administrativa del Estado:

- Gestiones de un nuevo emprstito. El gobierno es reticente, no as

grupos influyentes de capitalistas y polticos (temor a contribuciones
extraordinarias e impuestos).

- Crtica: (El Nacional) por la especulacin de comerciantes y financistas.

Propone la creacin de un Banco Nacional

- Produccin y comercio: Medidas destinadas a fijar precios de venta (pan

y carne). El gobierno enfrentaba un monopolio al que combate

- Explotacin minera con el objetivo de generar nueva fuente de riquezas

Organizacin financiera y administrativa del Estado:

- Enero 1826 se proyecta la incorporacin, previa compensacin, de los

accionistas del Banco de Descuento al Banco Nacional. En febrero se inauguraba

- El gobierno prohiba la emisin en papel moneda superior a los valores reales.

Estableca la inconvertibilidad.

- La poltica monetaria del gobierno chocaba con los intereses de los integrantes
del directorio del Banco Nacion. stos no apoyaran al gobierno en sus planes de
nacionalizacin

- Seran los accionistas capitalistas y empresarios los que contribuiran a la cada

de la Presidencia de Rivadavia
Espacio econmico:

- Preocupacin por la ampliacin de lnea de frontera y evitar el ataque de los

aborgenes.

- 1825 se creaba el fondo pblico nacional para lo cual se hipotecaba tierras y

bienes pblicos

- 1826 Proyecto de Ley que extenda el rgimen de enfiteusis a todo el territorio

(finalidad fiscal) y se da un debate sobre el canon o valor de las tierras.

- Un ao ms tarde el Poder Ejecutivo denunciaba abusos en la enfiteusis

(acaparamiento de tierras pblicas). Enfrentamiento de clases.

- La poltica de frontera y el trato con los indios pona en evidencia un conflicto

econmico
Poblacin:

-1826 Decreto establece la libertad de esclavos introducidos por un

corsario.

-Gobierno ofrece tierras en zona de frontera con tropas para su defensa.

- Divisin del territorio de la Provincia de Buenos Aires: Febrero 1826 se

presentaba al Congreso el proyecto de divisin de la provincia en dos,
una bajo la jurisdiccin del gobierno nacional y otra provincial, con
nombres nuevos; excluido el sector federalizado.-

- Resistencia de hacendados y capitalistas beneficiarios de campaa,

puerto y gobierno.