INFORME DEL SECTOR

ELCTRICO DE EL SALVADOR

RESUMEN EJECUTIVO
Segn datos de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
y la Comisin Nacional de Energa (CNE),
la capacidad instalada de El Salvador a
diciembre de 2015 totaliz 1,659.6 MW,
registrando un crecimiento del 4.8% con
respecto de 2014. Cabe precisar que en
los ltimos aos no se han desarrollado
proyectos importantes que contribuyan
al aumento de la capacidad instalada y a
la diversificacin de la matriz energtica
en relacin a sus pares de la regin
Centroamericana.
El mercado elctrico salvadoreo
presenta la mayor inyeccin de energa a
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INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR
ANLISIS DEL SECTOR
ELCTRICO DE EL SALVADOR
la red nacional a travs de la generacin
trmica, lo cual represent a julio de
2016 el 46.9% en promedio mensual,
en segundo lugar est la generacin
geotrmica, cuyo promedio mensual
fue del 22.5%, siguiendo en ese orden
la generacin de energa hdrica que en
promedio result del 21.1%.
La demanda de energa elctrica en
el Mercado Elctrico Mayorista de El
Salvador ha crecido a tasas menores
o iguales del 4.0% anual en los ltimos
nueve aos. Segn datos del Consejo
Nacional de Energa, durante 2015 el
consumo de energa lleg a los 6,311

GWh (6,067 GWh en 2014) creciendo
a una tasa del 4.0% anual. Existe una
alta demanda de energa en el pas,
no obstante el mayor consumo de
electricidad se debe no solamente al
crecimiento natural de la poblacin,
sino tambin al hecho de que cada
habitante utiliza cada vez ms energa;
observndose la tendencia creciente del
consumo per cpita en los ltimos aos.
La tendencia en el precio del MWh ha
mostrado una tendencia decreciente,
producto de la cada de los costos de
generacin de energa en lnea con la
baja de los precios internacionales del
petrleo, que constituye uno de los
principales insumos para la generacin
termoelctrica. Asimismo, se observa
un menor precio en los meses de agosto
a diciembre, que coincide con la poca
lluviosa en la que se explota la generacin
hidroelctrica.
El Gobierno mantiene la poltica
de subsidiar el costo de la energa
elctrica a consumidores de pequeas
demandas (servicios residenciales y
micro empresarios) que consumen
hasta 99 KWh mensuales (siendo este el
ms relevante) y el segundo es para las
personas que consumen entre 100 KWh
al mes y 199 KWh al mes. Asimismo, es
relevante mencionar que actualmente
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INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR
est en mesa de negociacin la
focalizacin del subsidio, con el que se
ha proyectado un ahorro significativo
para el Estado.
La Distribuidora de energa Delsur ha
liderado dos procesos de licitacin; el
primero de 150 MW y el segundo de
170 MW; ambos de energa renovable
no convencional, con los que se
pretende incluir la generacin de
energa fotovoltaica y elica, durante
un plazo de 20 aos a partir de 2019.
En estos procesos, diversas empresas
generadoras han participado, existiendo
grandes expectativas en los inversionistas
de ser parte de los proyectos sealados.
La SIGET, actuando en representacin
de las compaas distribuidoras, ha
sometido a licitacin 400 MW de potencia
y su energa asociada, proceso a iniciarse
en noviembre del presente ao y con ello
contar con mayor oferta para la creciente
demanda de energa.
En funcin de las necesidades de energa
y el fomento de generacin de energas
renovables, en El Salvador se han
desarrollado diferentes proyectos solares
fotovoltaicos, que vienen impulsando la
diversificacin de matriz energtica y
ampliacin de la oferta.

Al primer trimestre de 2016, el Producto
Interno Bruto de El Salvador registra un
crecimiento interanual de 2.5% siendo la
tasa ms alta despus de la obtenida en
el segundo trimestre del ao 2012. A nivel
de ramas de la economa, destaca que
todas exhiben un crecimiento, siendo
transporte, almacenaje y comunicaciones
junto a comercio, restaurantes y hoteles
los sectores productivos que reportan
los mayores ritmos de expansin con
tasas de 4.7% y 3.3% respectivamente.
Adicionalmente, el sector construccin
refleja por tercer trimestre consecutivo
una variacin positiva en su PIB,
situndose en 2.3% al primer trimestre
de 2016.
La economa de El Salvador creci en
2.5% al cierre del ao 2015, sealando
que el Fondo Monetario Internacional
(FMI) proyecta una tasa de expansin
para el ao 2016 similar a la obtenida en
2015. Sin embargo, El Salvador contina
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INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR
Entorno
Econmico
siendo una de las economas con menor
crecimiento en relacin a sus pares de la
regin. Los principales aspectos favorables
que pueden incidir en la dinmica
productiva durante 2016, son los bajos
precios internacionales del petrleo junto
al importante flujo de remesas familiares.
No obstante, existen aspectos que podran
condicionar el crecimiento del pas entre
los cuales se sealan la persistencia de
altos ndices de criminalidad, la ausencia
de acuerdos bsicos entre los principales
actores polticos para las soluciones de
pas, el deterioro en las finanzas pblicas, y
el impacto de efectos climticos adversos.
Las bajas tasas de inflacin reportadas
desde el segundo semestre de 2012 se
han perfilado como una de las principales
fortalezas de la economa salvadorea,
incidiendo favorablemente en la capacidad
de adquisicin de los consumidores. Al
31 de julio de 2016, el ndice de Precios
al Consumidor reporta una variacin

interanual de 0.88% (-1.5% en julio
de 2015) precisando que los bajos
precios del petrleo en los mercados
internacionales contribuyen a explicar la
baja tasa de inflacin. En otro aspecto,
el flujo de remesas contina mostrando
una tendencia creciente reportando
una expansin interanual de US$133.5
millones al cierre del primer semestre de
2016. Dicho desempeo est vinculado
a la economa de los Estados Unidos,
donde su PIB se estima que aument
en 1.2% durante el segundo trimestre de
2016.
Los ingresos totales del gobierno
crecieron en 9.0% al 30 de junio de
2016 explicado principalmente por el
desempeo en el Impuesto Sobre la
Renta y la aplicacin de la Contribucin
Especial para la Seguridad Pblica
aprobada a finales del ao 2015; en tanto
el gasto experiment un incremento de
US$102.7 millones, proveniente del mayor
gasto de capital (inversin), intereses y
en remuneraciones. Cabe sealar que a
partir del ao 2016, el Estado asumi los
compromisos previsiones del Instituto
de Previsin Social de la Fuerza Armada
(IPSFA) ante la incapacidad financiera
de esta institucin para seguir pagando
pensiones, lo cual pone ms presin en
las finanzas pblicas; mientras que el
Gobierno ha elaborado una reforma a la
Ley del Sistema de Ahorro de Pensiones,
el cual incorpora la creacin de un
Sistema Mixto de Pensiones sealando
que a la fecha del presente informe
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INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR
estas reformas siguen en discusin en la
Asamblea Legislativa.
Por otra parte, los ndices de
endeudamiento que presenta el Gobierno
de El Salvador continan situndose en
niveles altos y con una tendencia al alza
en los ltimos aos, explicada por las
recurrentes necesidades de financiamiento
para cubrir la brecha negativa entre
ingresos y gastos pblicos. El deterioro
en las finanzas pblicas ha conllevado a
un incremento en el saldo de la deuda del
Sector Pblico No Financiero, ubicndose
en US$16,899 millones (aproximadamente
el 64.0% del PIB) al 30 de junio de 2016.
Adicionalmente, el gobierno ha recurrido
a la emisin de deuda de corto plazo
para cubrir el dficit fiscal, sealando que
en el ltimo trimestre de 2016 se tienen
programados importantes desembolsos
en concepto de servicio de la deuda, ante
lo cual las autoridades gubernamentales
y la Asamblea Legislativa se encuentran
trabajando en la aprobacin de US$1,200
millones para emitir bonos en los
mercados internacionales junto a una
Ley de Responsabilidad Fiscal para
ordenar las finanzas pblicas y cumplir
con el ajuste recomendado por el FMI.
Ante esta situacin, todas las agencias
internacionales de calificacin han
reducido la nota crediticia de El Salvador,
siendo Moodys Investors Service la
ltima en hacerlo el 11 de agosto de 2016,
bajando la nota a B1 desde Ba3 y dejando
en revisin el rating para otra posible baja
de nota.

ANTECEDENTES
DEL SECTOR
Los primeros proyectos de electrificacin
registrados en El Salvador se dieron en el
ao de 1945 con la creacin de la Comisin
Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa (CEL)
a travs del Decreto Ejecutivo publicado
en el Diario Oficial No. 139 en octubre
del mismo ao. CEL solicit al Gobierno
gestionar la visita de expertos en los ramos
de Hidrulica, Geologa y Electricidad, con el
propsito de ubicar geogrficamente donde
deberan ser desarrollados los primeros
proyectos hidroelctricos. En junio de 1951
se inici la construccin de la primera Presa
Hidroelctrica del Ro Lempa, la cual fue
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INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR
finalizada en el ao de 1954, con capacidad
para generar 82,000 kilovatios.
Durante los primeros 25 aos de operacin,
CEL incorpor al patrimonio nacional, adems,
la Central Hidroelctrica de Guajoyo, con
capacidad instalada para 15,000 kilovatios,
las centrales trmicas en el municipio de
Acajutla (departamento de Sonsonate) con
capacidad de 70,000 kilovatios, los sistemas
de transmisin que interconectan todas las
centrales generadoras y todos los centros
de consumo en El Salvador, sistemas de
subtransmisin que llevan el fluido elctrico a

ciudades y centros agrcolas importantes, as
como la creacin de sistemas de distribucin
rural.
En 1975 se iniciaron las operaciones
con la primera unidad generadora de
energa geotrmica Planta Geotrmica de
Ahuachapn, en base a los estudios que
se haban iniciado en 1971, colocando a El
Salvador como el segundo pas en Amrica
Latina y octavo en el mundo que utilizaba
los vapores subterrneos para la generacin
de energa elctrica. Asimismo, se inici el
montaje de los equipos para la construccin
de la Central Hidroelctrica de Cerrn Grande,
obra que fue finalizada en 1977.
Entre los aos de 1978 a 1986 se dio la
inauguracin de la Central Hidroelctrica 15
de Septiembre, con 180.000 kilovatios de
capacidad instalada, la Central de Turbina
a Gas de San Miguel, con potencia base
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INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR
de 22,000 kilovatios, as como la suscripcin de
contratos para la interconexin elctrica entre El
Salvador y Guatemala. En agosto de 1984 en la
sede del Banco Centroamericano de Integracin
Econmica (Tegucigalpa, Honduras) se reanudaron
las gestiones para interconectar sistemas elctricos
de El Salvador y Honduras.
En 2007, la Asamblea Legislativa aprob la Ley de
Creacin del Consejo Nacional de Energa (CNE),
como la autoridad superior, rectora y normativa en
materia de Poltica Energtica y ente coordinador
de los distintos sectores energticos.
En 2009, el Consejo Nacional de Energa (CNE) inici
operaciones con el objetivo de desarrollar la Poltica
Energtica Nacional, con una visin integradora
del tema en el pas; elaborando un sistema de
informacin energtica para la toma de decisiones
y el impulso de leyes y reglamentos del sector.
 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

ORGANIZACIN

La Ley General de Electricidad vigente a partir de 1996 dispuso la reestructuracin

del sector elctrico, para lo cual se cre La Superintendencia General de Electricidad
y Telecomunicaciones (SIGET), que es la entidad reguladora encargada de vigilar el
cumplimiento de las disposiciones legales, as como de aprobar las tarifas elctricas
vigentes para cada trimestre. En 1998, se reprivatiz la distribucin de electricidad, se
separaron las principales actividades de CEL formndose las empresas LaGeo, S.A.
de C.V. (Geotrmica Salvadorea, 1999) y ETESAL (Empresa Transmisora Salvadorea,
1999); adems se cre la Unidad de Transacciones que opera el Mercado de
Contratos y el Mercado Regulador del Sistema (MRS). En 1999, Duke Energy compr
las instalaciones de generacin trmica.

El mercado elctrico se rige a travs de la Ley General de Electricidad; las reformas

a la misma emitidas mediante el Decreto Legislativo No.1216 del 11 abril de 2003 y
el Decreto Legislativo No. 405 del 30 de Agosto de 2007; el Reglamento de la Ley
General de Electricidad establecido mediante el Decreto Ejecutivo No. 70 del 25 de
julio de 1997, incluidas sus modificaciones, y el Reglamento aplicable a las Actividades
de Comercializacin de Energa Elctrica, emitido el 24 de octubre de 2000, que tiene
por objeto promover la competencia en materia de comercializacin de la energa. Con
dicho marco legal se norman las actividades de generacin, transmisin, distribucin y
comercializacin de energa elctrica, aplicable a todas las entidades que desarrollen
dichas actividades, no importando que sean de naturaleza pblica, mixta o privada,
independientemente de su grado de autonoma y rgimen de constitucin.

Entre los objetivos de la Ley General de Electricidad se sealan, i) El desarrollo de

un mercado competitivo en las actividades de generacin, transmisin, distribucin y
comercializacin de energa elctrica, ii) El libre acceso de las entidades generadoras a
las instalaciones de transmisin y distribucin, sin ms limitaciones que las sealadas
por la Ley, iii) El uso racional y eficiente de los recursos, iv) Fomento del acceso
al suministro de energa elctrica para todos los sectores de la poblacin, y v) La
proteccin de los derechos de los usuarios y de todas las entidades que desarrollan
actividades en el sector.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

DESCRIPCIN DEL
SECTOR ELCTRICO
Dentro del sector elctrico se definen los
siguientes participantes:

Empresas Generadoras: son las que poseen las centrales de produccin

de energa elctrica que comercializa su produccin en forma total o parcial.

Agente Transmisor: Es la entidad poseedora de instalaciones destinadas

al transporte de energa elctrica en redes de alto voltaje, que comercializa
sus servicios. Esta es una sola empresa de figura pblica-privada.

Comercializador: compra la energa elctrica a otros operadores con el

objetivo de revenderla. Estos estn sujetos al Reglamento del Mercado
Regional de Electricidad entre los pases centroamericanos, as como a la
normativa nacional.

Distribuidora: son las poseedoras y operadoras de instalaciones de

distribucin, cuya finalidad es la entrega de energa elctrica en redes de
bajo voltaje mediante sus redes de suministro.

Ente Regulador: tiene las funciones de aplicar normas y reglamentos que

establezcan reglas claras para el buen funcionamiento del mercado.

Usuario final: Es quien compra la energa elctrica para uso propio.

Operador del mercado: Entidad que ejecuta las acciones necesarias y

realiza las conciliaciones econmicas que resultan de las transacciones
entre agentes.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

Empresas Generadoras y Cogeneradoras de Energa Elctrica

Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa (CEL).
Compaa Elctrica Cucumacayn, S.A.
Hidroelctrica Sociedad De Matheu y Ca. de C.V.
Duke Energy International, El Salvador.
LaGeo, S.A. de C.V.
Nejapa Power Company, LLC.
Sociedad Hidroelctrica
Sensunapn, S.A. de C.V.
Textufil, S.A. de C.V. (Cogenerador)
Compaa Azucarera Salvadorea, S.A. de C.V. (Cogenerador)
Cemento de El Salvador, S.A. de C.V. (Cogenerador)
Ingenio El ngel, S.A. de C.V. (Cogenerador)
Ingenio La Cabaa, S.A. de C.V. (Cogenerador)
EGI HOLDCO El Salvador, S.A. de C.V.
Generadora Elctrica Central.
Inversiones Energticas, S.A. de C.V.
Energa Borealis.

Institucin Transmisora
Empresa Transmisora de El Salvador, S.A. de C.V.

Entidades Comercializadoras
Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa, comercializadora.
Duke Energy International, El Salvador.
Excelergy, S.A. de C.V.
Lynx, S.A. de C.V.
Mercados Elctricos, S.A. de C.V.
ORIGEM, S.A. de C.V.
Grupo ABRUZZO
Cartotcnica Centroamericana, S.A.
Compaa de Energa de Centroamrica, S.A. de C.V.
Conexin Energtica Centroamericana de El Salvador, S.A. de C.V.
Grupo Hasgar, S.A. de C.V.

Compaas Distribuidoras
Compaa de Alumbrado Elctrico de San Salvador, S.A. de C.V.
Compaa de Luz Elctrica de Santa Ana y Ca. S en C. de C.V.
Distribuidora de Electricidad del Sur, S.A. de C.V.
Distribuidora Elctrica de Usulutn, Sociedad de Economa Mixta.
Empresa Elctrica de Oriente, S.A. de C.V.
Empresa Distribuidora Elctrica Salvadorea, S.A. de C.V.

Administrador del Mercado Mayorista

Unidad de Transacciones, S.A. de C.V.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

HECHOS DE IMPORTANCIA
2012-2016

En 2013 se introdujeron los procesos de licitacin de contratos de largo plazo, como parte
de los cambios regulatorios implementados por el gobierno, los cuales son instrumentos
que permitirn estabilizar las tarifas de los usuarios finales dentro de un mercado basado
en costos de produccin.

Con dichos contratos, se busca disminuir la dependencia de los derivados del petrleo,
as como diversificar la matriz energtica nacional. De esta manera, la Corporacin
Interamericana de Inversiones (CII), actuando en nombre del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), ha financiado la construccin de la primera planta de energa fotovoltaica
a escala comercial en El Salvador a cargo de Providencia Solar S.A. El proyecto contribuir
con 100 MWh de capacidad de energa renovable, con lo que se desplazar un promedio
de 163.800 MWh de generacin de energa trmica al ao, evitando la emisin anual de
un promedio de 114.500 toneladas de CO2.

Considerando la tendencia de la demanda de energa en el pas, existen proyectos de

inversin pblica en ejecucin, dentro de los cuales se encuentra la construccin de
la presa El Chaparral, ubicada en la zona baja de la cuenca hidrogrfica del ro Torola,
entre los municipios de San Luis de La Reina y Carolina, cuyo embalse se extender
hasta el municipio de San Antonio del Mosco, departamento de San Miguel. No obstante,
actualmente est detenido por investigaciones llevadas a cabo por la Fiscala General
de la Repblica, por supuestas irregularidades en la construccin. Dicho inconveniente
mantiene en un perodo de espera su finalizacin, que de llegar a ejecutarse beneficiara
el nivel de produccin y de inyeccin de energa a la red nacional. El Chaparral tendr una
potencia mxima de 66.0 MW.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

Por otra parte, la Distribuidora de energa Delsur ha liderado dos procesos de licitacin; el
primero de 150 MW y el segundo de 170 MW; ambos de energa renovable no convencional,
con los que se pretende incluir la generacin de energa fotovoltaica y elica, durante un
plazo de 20 aos a partir de 2019. En estos procesos diversas empresas generadoras
han participado, existiendo grandes expectativas en los inversionistas de ser parte de este
proyecto.

Asimismo, se estn desarrollando importantes proyectos de generacin de energa solar

mediante parques fotovoltaicos (AES en Moncagua, planta de Energa del Pacfico, planta
en Rosario desarrollada por Noen, entre otras), como parte de la generacin de energa
renovable y diversificacin de matriz energtica del pas.

En la misma lnea, la SIGET actuando en representacin de las Compaas Distribuidoras,

ha sometido a licitacin 400 MW de potencia y su energa asociada, proceso a iniciarse en
noviembre del presente ao y con ello contar con mayor ofertaNominal
Rentabilidad para la creciente demanda
Rentabilidad Real
de energa. anual ltimos 12 anual ltimos 12
meses meses

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

CAPACIDAD INSTALADA

Segn datos de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y La

Comisin Nacional de Energa (CNE), la capacidad instalada de El Salvador a diciembre
de 2015 totaliz 1,659.6 MW, registrando un crecimiento del 4.8% con respecto a 2014.
Cabe precisar que en los ltimos aos, no se han realizado proyectos importantes que
contribuyan al aumento de la capacidad instalada, observndose as un lento crecimiento.

Fuente: UT. Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

La fuente de generacin en el mercado mayorista al 31 de diciembre de 2015 y su

correspondiente participacin en la matriz energtica del pas se muestra a continuacin:

Fuente de generacin MW %
Hidroelctrica 472.6 28.5%
Termoelctrica 756.6 45.6%
Biomasa 226.0 13.6%
Geotrmica 204.4 12.3%
Total 1,659.6 100.0%

Fuente: Consejo Nacional de Energa. Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo.

En el Salvador, la principal fuente de generacin la constituye la generacin trmica; no

obstante actualmente existen proyectos a implementarse en el corto y mediano plazo,
con el objetivo de diversificar la matriz energtica y aumentar la participacin de recursos
hidroelctricos, geotrmicos y biomasa.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

COMPOSICIN DE LA INYECCIN
DE ENERGA POR RECURSO
El mercado elctrico salvadoreo presenta la mayor inyeccin de energa a la red nacional a
travs de la generacin trmica, lo cual represent durante el ejercicio de 2015 el 45.6% en
promedio mensual. En segundo lugar se ubic la generacin hidroelctrica, cuyo promedio
mensual fue del 28.5%, siguiendo en ese orden la generacin de Biomasa con 13.6% impulsada
principalmente por importantes Ingenios Azucareros y finalmente una relevante cuota de
energa geotrmica que en promedio result del 12.3%.

Durante 2015, el promedio mensual de inyeccin elctrica fue de 540.52 MWh, siendo la
generacin trmica la que mayor importancia represent durante todo el ao, a excepcin de
la poca lluviosa en la que cobra mayor relevancia la generacin hidroelctrica.

Fuente: UT. Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

Como se observa en el grfico anterior, la inyeccin de energa tanto hidroelctrica como

trmica muestra un comportamiento cclico durante la estacin lluviosa que generalmente se
acenta entre los meses de julio octubre de cada ao, no obstante durante 2015 se registr
un perodo de sequa explicado por la presencia del fenmeno del nio, por lo que la poca
lluviosa fue de agosto a noviembre. La inyeccin hidroelctrica increment considerablemente
el porcentaje de participacin de dicho recurso por la abundancia de agua concentrada en
las principales presas, mientras que la generacin trmica muestra una reduccin importante
dada la mayor inyeccin por el otro tipo de recurso.

Contrario al comportamiento de los dos principales recursos, la generacin de energa

geotrmica se mantiene constante, dependiendo directamente del nivel de inversin de capital
que se realice para el mantenimiento o ampliacin de las centrales geotrmicas.

Recurso 2014 2015 Julio/15* Julio/16*

Hdrico 1,713.0 1,348.9 700.4 815.2

Geotrmica 1,443.9 1,432.4 838.7 868.3

Trmica 2,636.2 2,741.3 1734.8 1,812.5

Importaciones 588.5 963.4 507.3 365.0

Total 6,381.6 6486.0 3781.2 3,861

Fuente: UT. Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo. *Acumulado 7 meses

En trminos de gigavatios/ hora, el volumen inyectado a la red nacional mostr durante 2015 un
incremento del 1.6%, totalizando 6,486 GWh al cierre del ao (6381 GWh en 2014); explicado
principalmente por el crecimiento de la inyeccin trmica. Asimismo, las necesidades de
energa se suplieron con las importaciones, derivado de la menor inyeccin de recurso hdrico
producto del perodo de sequa durante 2015. Cabe resaltar, que al comparar el acumulado
a julio de 2016 con julio de 2015, la inyeccin relativa por recurso es relativamente similar a la
observada en 2014 y 2015.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

DEMANDA DE POTENCIA

Durante el ao 2015, la demanda mxima de potencia del sistema elctrico mayorista mostr
un crecimiento del 5.2%, ubicndose en 1,089 GWh, mostrando una tendencia creciente en
los ltimos aos.

La comercializacin de la energa se realiza a travs de:

El Mercado de Contratos (MC), se negocian contratos a largo plazo trasladable a tarifas y

contratos bilaterales.
El Mercado Regulador del Sistema (MRS) o Mercado de Oportunidad, est basado en
costos de produccin que permite comercializar la energa a precios variables, los que
depende de factores propios del sector (demanda nacional, tasas de disponibilidad,
potencias mximas de cada central).

Fuente: UT. Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

DEMANDA DE ENERGA

La demanda de energa en el Mercado Elctrico Mayorista de El Salvador ha crecido a tasas

menores o iguales del 4.0% anual en los ltimos nueve aos. Segn datos del Consejo Nacional
de Energa, durante 2015 el consumo de energa alcanz los 6,311 GWh versus 6,067 GWh en
2014, lo que equivale a un crecimiento del 4.0%.

Fuente: UT. Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

TENDENCIA DE CONSUMO DE ENERGA PER CPITA

El mayor consumo de electricidad se debe no solamente al crecimiento natural de la poblacin,
sino tambin al hecho de que cada habitante utiliza cada vez ms energa. La tendencia
creciente del consumo per cpita de energa en los ltimos aos se muestra a continuacin:

Fuente: Banco Mundial. Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo.

EVOLUCIN DEL PRECIO POR MWH

El precio promedio ponderado anual de la energa demandada en el Mercado Regulador del
Sistema (MRS) para el ao 2015 segn cifras publicadas por la Unidad de Transacciones,
reflej un valor de US$105.03 MWh, observando una disminucin del 36.2% de comparar con
2014 (US$165.03 MWh). El precio mximo observado en 2015 fue de US$131.7 MWh (189.8
MWh en 2014) y el precio mnimo fue de US$70.2 MWh (US$127.1 MWh en 2014).

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

Fuente: UT. Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo.

La tendencia en el precio de megavatios/hora ha sido de disminucin, producto de la cada

de los costos de generacin de energa en lnea con la baja de los precios internacionales del
petrleo, que constituye el principal insumo para la generacin termoelctrica. Asimismo, se
observa un menor precio en los meses de agosto a diciembre, que coincide con la poca
lluviosa en la que se explota la generacin hidroelctrica.

Cabe precisar, que el precio del petrleo ha experimentado una disminucin drstica desde la
mitad del ao 2014, cuando reportaba precios por arriba de US$100/bbl.

Fuente: The U.S. Energy Information Administration (EIA). Elaborado por Zumma Ratings, Clasificadora de Riesgo.

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 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

SUBSIDIO DEL GOBIERNO

El Gobierno mantiene la poltica de subsidiar el costo de la energa elctrica a consumidores

de pequeas demandas (servicios residenciales y micro empresarios) que consumen hasta
99 KWh mensuales (siendo este el ms relevante) y el segundo es para las personas que
consumen entre 100 KWh al mes y 199 KWh al mes. Durante 2015, segn la SIGET se
cancel en concepto de subsidio a la energa US$141.8 millones (US$174.1 millones en 2014),
experimentndose una disminucin de US$32.3 millones, explicada por la continua reduccin
de los precios de la energa elctrica.

En lnea con lo anterior, actualmente se est analizando la focalizacin y ahorro en el pago de

subsidios, con lo que se proyecta un ahorro significativo en concepto de subsidio a la energa
elctrica.

21
 INFORME DEL SECTOR ELCTRICO DE EL SALVADOR

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En El Salvador se est replanteando el abastecimiento de energa elctrica para los prximos
veinte aos, incorporando la generacin de energas renovables; con el objetivo de favorecer
el crecimiento econmico en el largo plazo, dado que se ha identificado que la oferta est muy
ajustada a la demanda.

Segn datos publicados por la Unidad de Transacciones, la demanda de energa elctrica en

el pas mostr un crecimiento cercano al 4% anual durante ejercicio de 2015, lo que equivale
a 247 GWh de consumo de energa elctrica adicionales; no obstante, El Salvador es el pas
de Centroamrica que en los ltimos tres aos no ha desarrollado importantes proyectos de
ampliacin de capacidad instalada, ni ha diversificado significativamente la matriz energtica.

En vista de lo anterior, se debe profundizar y analizar la problemtica del sector elctrico y

realizar los cambios que sean necesarios a fin de potenciar ms inversin pblica y privada en
trminos de produccin de energa elctrica con recursos menos onerosos.

En virtud a la iniciativa del gobierno de eliminar gradualmente el subsidio a la electricidad,

as como la tendencia observada desde 2014 en los precios internacionales del petrleo, se
puede afirmar que la carga por subsidio para CEL podra ser menor, lo que permitira potenciar
futuras inversiones en generacin de energa.

DESAFOS PARA EL SECTOR

El sector energtico del pas actualmente se enfrenta a grandes desafos. Los ms relevantes
se mencionan a continuacin:

Realizar una fuerte inversin en la ampliacin de oferta de energa; con la finalidad de

abastecer a la poblacin y a la industria, contribuyendo al crecimiento econmico del pas.

Continuar promoviendo el desarrollo de importantes proyectos de generacin de energas

renovables, contribuyendo as a la diversificacin de la matriz energtica del pas y al
aprovechamiento de los recursos renovables con un menor impacto ambiental.

La disminucin en los subsidios se convierte en una oportunidad para CEL, ya que el

ahorro que se espera realizar puede ser canalizado hacia un mayor desarrollo de obras de
expansin energtica, el cual permitira ampliar la oferta elctrica local.

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