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Informativo da Confederao Nacional da Indstria

Ano 3 Nmero 01 janeiro de 2017 www.cni.org.br

Ministrio do Trabalho publica Instruo Normativa que


estabelece Procedimento Especial para ao fiscal da NR 12
Esse tipo de procedimento um recurso da inspeo do trabalho que tem cunho
orientador

Foi publicada hoje, 12/01/2017, a Instruo Normativa n 129 (IN 129) da Secretaria de
Inspeo do Trabalho (SIT) que estabelece Procedimento Especial para a ao fiscal da
Norma Regulamentadora n 12 Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos
do Ministrio do Trabalho (MTb).

Em sntese, o ato normativo determina que ao verificar as condies de segurana no


trabalho em mquinas e equipamentos (NR12) em utilizao, o Auditor Fiscal do Trabalho
(AFT) obrigatoriamente dever instaurar o procedimento especial de ao fiscal (PEF).

Essa instruo Normativa tem vigncia de 36 meses e vlida para todas as empresas,
independentemente do porte.

O procedimento especial de ao fiscal (PEF)


O escopo da atuao da fiscalizao do trabalho previsto em regulamento, aprovado pelo
Decreto n. 4.552/2002. Esse regulamento prev as competncias dos auditores e tambm
os procedimentos a serem adotados nos atos de inspeo, dentre eles o procedimento
especial de fiscalizao (PEF).

De acordo com a legislao artigo 627-A da CLT e Decreto 4.552/2002 o objetivo do


PEF orientar sobre o cumprimento das leis de proteo ao trabalho assim como prevenir
ou sanear possveis infraes legislao, nesse caso, em razo da IN 129, especificamente
quanto NR 12.

Termo de Notificao
O normativo publicado estabeleceu que em uma ao da fiscalizao no local de trabalho,
caso seja identificada alguma irregularidade em mquinas e equipamentos em utilizao,
ser feito pelo auditor fiscal do trabalho um Termo de Notificao, que iniciar o PEF.

Com isso, ao invs de ocorrer a lavratura do auto de infrao na primeira inspeo no


local de trabalho, o referido termo fixar prazos de at 12 meses para a correo das

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irregularidades constatadas, podendo ser definidos prazos diferentes de acordo com a


exigncia. Para se ter ideia, o atual regramento permite prazo mximo de 60 dias para
eventuais correes de irregularidades.

Plano de Trabalho
A IN 129 prev tambm a possibilidade do empregador, mediante justificativas tcnicas e/ou
econmicas devidamente comprovadas, apresentar um plano de trabalho com prazos
distintos do fixado no Termo de Notificao. Contudo, o plano de trabalho com cronograma
de implementao dever ser apresentado em at 30 dias, contados a partir do termo de
notificao, ou em prazo superior a ser ajustado com o AFT que a partir da entrega dever
aprovar o plano elaborado pela empresa. Essa aprovao ser formalizada com um termo
de compromisso.

Aprovaes, prazos e acesso ao plano


Vale destacar que os planos de trabalho com cronograma de ao de at 12 meses sero
aprovados pelo AFT ou equipe que tenha aplicado a notificao. J os que tiverem
cronograma de implementao superior a 12 meses, devero, alm de ser aprovados pelo
AFT, ser submetidos anuncia da chefia imediata. Essa chefia pode designar outro auditor
fiscal do trabalho para analisar e subsidiar a deciso pela aprovao do plano de trabalho
apresentado pelo empregador.

Esse plano de trabalho, com cronograma de implementao, dever permanecer no


estabelecimento e disponvel fiscalizao do trabalho e representao sindical
preponderante dos trabalhadores.

Vedada novas autuaes durante vigncia do cronograma de implementao


Ressalta-se que a instruo normativa veda a autuao pelos itens notificados constantes
no Termo de Notificao, ou no Termo de Compromisso, at o trmino do prazo concedido,
conforme plano de trabalho e cronograma de implementao aprovados.

Avanos, embora pontuais


O procedimento estabelecido pela IN 129 mais um avano positivo em relao NR 12.
Porm, a norma requer uma reviso mais ampla que contemple as premissas mnimas de
separao de obrigaes de usurios e fabricantes, de criao de uma linha de corte
temporal com obrigaes diferenciadas para mquinas usadas e novas, entre outras. S
assim ser possvel que o escopo da NR 12 contemple a integridade e segurana dos
trabalhadores, bem como um ambiente de negcios que viabilize as atividades e a
competitividade das empresas.

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