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MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO

INSTITUTO NICARAGUENSE DE APOYO A LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA

MIPYME COMBATE CONTRA LA POBREZA Y EL DESEMPLEO


EN RECONCILIACION Y UNIDAD NACIONAL

Masaya, 6,7 y 8 de Septiembre 2007

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MIPYME COMBATE CONTRA LA POBREZA Y EL DESEMPLEO
EN RECONCILIACION Y UNIDAD NACIONAL

6, 7 y 8 DE SEPTIEMBRE DE 2007

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CONTENIDO
Discurso Inaugural............4
Lic. Jos Guillermo Lpez
Director General de Fomento Empresarial

Conferencias Plenarias.8
I. Polticas para el Desarrollo a las MIPYME 2007 - 2011 ...............................................8
1.1 POLITICA NACIONAL MIPYME ...................................................................8
1.2 Poltica de Industrializacin .................................................................... 12
1.3 Poltica de Fomento y Promocin de Inversiones Extranjeras Directas ........... 19
II. Ley de Sociedad de Garanta Reciproca................................................................. 23
III. Ley General de Promocin, Fomento y Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Empresa
(Ley MIPYME) ................................................................................................... 27
IV. Plan Estratgico Ambiental (2007-2010) ............................................................... 32
V. Programa de Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Empresa (PROMIPYME)......... 37
VI. La Agenda Competitividad como Instrumento para el Desarrollo de las MIPYME .......... 41
VII. La Asociatividad como Elemento Fundamental para el Mejoramiento de la Competitividad
de las MIPYME................................................................................................... 44
VII.1. La Asociatividad y La Pequea y Mediana Empresa ............................................... 45
VII.2. La Pequea y Mediana Empresa como Base de la Economa ................................... 47
VIII. Poltica de Fomento a las Inversin 2007 -2011 ..................................................... 53
IX. Poltica Nacional de Innovacin Tecnolgica ........................................................... 59
X. Fomento de Exportaciones e Instrumentos de Apoyo para la Comercializacin ............ 63
XI. Ley 601 Ley de Promocin de la Competencia ....................................................... 68
XII. Responsabilidad Social Empresarial y Negocios Inclusivos........................................ 78
XIII. El Rol e Importancia de la Mujer para el Desarrollo de las MIPYME ............................ 82
XIV. Ventanilla nica de Inversiones ........................................................................... 90

Lectura de los Acuerdos del Congreso.........93


Discurso de Clausura.....98
Lic. Orlando Solrzano Arce
Ministro de Fomento, Industria y Comercio

ANEXOS...102
Anexo I - Agenda del Congreso...........106
Anexo II - Lista de Participantes (Sector Pblico-Privado y Empresarios MIPYME)..109
Anexo III - Lista de Instituciones y Empresas Participantes en la Expo-Servicios MIPYME..135
Anexo IV - Galera de Fotos.......136

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DISCURSO INAUGURAL DEL I CONGRESO Y EXPO-SERVICIOS
MIPYME DE LA IV REGIN DE
NICARAGUA 2007

Lic. Jos Guillermo Lpez Lpez


Director General de Fomento Empresarial

Estimados compaeros y compaeras empresarios y empresarias de la IV


Regin en esta ocasin tengo la oportunidad de exponerles las polticas de
fomento que como gobierno junto con los empresarios hemos diseado para el
fomento de la micro, pequea y mediana empresa.

La visin que tenemos y que queremos compartir con ustedes, es lograr a corto y
mediano plazo que esas 150 mil micros, pequeas y mediana empresa que
existen contribuyan al combate de la pobreza, a travs del crecimiento sostenido,
la generacin de empleo con calidad, con participacin equitativa en lo que tiene
que ver con el acceso al financiamiento, el acceso a la tecnologa de informacin,
a la compra de maquinaria, equipo, y para ello, ya esta en vigencia la ley de
equidad fiscal donde se le otorga a las micro, pequeos y medianos
empresarios incentivos fiscales correspondientes a la extensin de avales para la
exoneracin del IVA y los impuestos a la importacin de estos, adems de
materia prima e insumos y otros bienes intermedios.

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Lo importante para el cumplimiento de esta visin es motivar al recurso humano,
capacitarlos en crear habilidades y mejorar lo que se dira las destrezas, en lo
que es el campo de la produccin, la comercializacin y asociatividad.

Los objetivos de esta poltica son promover, facilitar y contribuir al


mejoramiento del marco regulatorio, esto es algo que ustedes conocen
histricamente, saben que ha sido uno de los principales tropiezos no solo en el
marco regulatorio directo a las MIPYME, tal es el caso de ley MIPYME, sino
tambin el marco regulatorio adicional que se vincula a ustedes, la ley de banco
por ejemplo, tiene que ver con las MIPYME para una fluidez del crdito y a un
inters mas barato, la ley de contrataciones del estado para las compras del
sector publico, algo que ustedes no tienen hoy por hoy el acceso a participar en
el proceso de licitacin a esas compras que hace el gobierno por falta de
cumplimiento en la formalizacin de las empresas, falta de cumplimiento de
inventario por la entrega fuera de tiempo de los pedidos, entonces queridos
empresarios, nosotros queremos que ese marco legal realmente se ajuste para
que se creen condiciones de accesibilidad para la micro pequea y mediana
empresa hacia este tipo de compra del sector publico y por eso es que tenemos
un marco legal en marcha que tiene que ver con la ley MIPYME, que ha sido
formulada por consulta a nivel nacional, la ley de sociedad de garanta reciprocas
para que ustedes al fin tengan acceso al financiamiento, una ley de fideicomiso,
hoy por hoy se perdieron millones de dlares que el BCIE quera poner a
disposicin del sector MIPYME, porque no tenemos la figura del fideicomiso que
seria la intermediacin de la propia banca para que ustedes pudieran tener
acceso en mejores condiciones al crdito. Luego esta el fomento a la produccin
con valor agregado, la atraccin y fomento de inversin, la creacin de nuevos
mecanismos de financiamiento, fomento a la incorporacin de tecnologa y aqu
no solo estamos hablando de innovacin tecnolgica, sino que estamos hablando
de un programa de desarrollo tecnolgico en el contexto del programa MIPYME
del PROMIPYME que es un programa de nueve aos, multisectorial, con la
participacin del sector publico, del sector privado, INTUR, MIFIC, etc.

Luego tenemos lo que es el fomento para la cooperacin inter empresarial, se


trata de que las empresa con mayor posicin empresarial, la mas grande se
solidaricen con la empresa pequea y esto va ligado a lo que son los
encadenamientos productivos, porque nuestro enfoque de poltica es un enfoque
territorial, sectorial, en los departamentos, atendiendo a cada uno de los
sectores, pero acompaado de esto va el enfoque de encadenamiento
productivo.

Tambin, para el mejoramiento de la calidad y el posicionamiento de las MIPYME


en el mercado nacional y el mercado externo contamos ya con el PROMIPYME
uno de los principales programas, de fomento a la micro, pequea y mediana
empresa. Pretendindose un acompaamiento a la empresa, iniciando en su

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proceso productivo, vamos a ir acompandola hasta llevarla a los mercados de
exportacin, a todas aquellas MIPYME que tengan capacidad exportadora.

La meta contemplada en el PROMIPYME es que estas 15 mil empresas en 5


aos mas o menos hayan reducido sus costos de produccin, con el avance en el
fortalecimiento de los servicios de desarrollo empresarial, con la introduccin de
tecnologa, con el apoyo de ese gran proyecto con el Banco Mundial de 17
millones y otros que estn negocindose con la Unin Europea y otros
cooperantes que van a meter fondos en esa canasta del PROMIPYME y de la que
ya hoy nos hablaba la Vice Ministro.

Esperamos entonces que el 75% de empresas participantes en el programa


habrn incrementado sus ingresos en por lo menos un 15 % , tenemos como
metas tambin la elaboracin de 40 perfiles de proyectos MIPYME en las ramas
agroindustrial , en las ramas maderas muebles, calzado, textil vestuario y otros
sectores productivos y someterlos a la cooperacin, a inversionistas con los
cuales nosotros primeramente ya tenemos acuerdos de libre comercio como en el
caso de Taiwn, Estados Unidos, Mxico, Chile, Panam y Centro Amrica y con
los que no tenemos tambin pero que han sido fuertes inversionistas en
Nicaragua la Unin Europea, Asia, Japn, China, India, para que haya una labor
de inversin directa en conversacin junto con ustedes. Sabemos que hace falta
capital y ah es donde entramos nosotros con las otras polticas que les voy a
mencionar rpidamente, ya que vamos a hacer una articulacin con las otras
polticas.

La Poltica de Fomento de Atraccin de Inversiones va orientada hacia ese


campo a formar esas alianzas estratgicas entre empresarios nicaragenses y
empresarios extranjeros que estn poniendo capital en este pas. Por otro lado
esta tambin la poltica de innovacin tecnolgica hacia donde vamos a apuntar
la poltica de innovacin tecnolgica? A resolver problemas productivos de
ustedes es decir si el problema de la produccin de pltano con alto rendimiento
esta baja hubo una investigacin por ejemplo en Rivas donde descubrieron que
no era problema del suelo porque hay mucha fertilidad, no era problema
climatolgico sino que era un problema de atrofiamiento gentico de las
variedades que se estaban utilizando y por ah hay una bio fabrica y
experimentaron y llegaron a la conclusin de que haba que crear nuevas
variedades y hoy por hoy estn produciendo en mejores condiciones la gente de
Rivas. Este tipo de enfoque es lo que queremos darle a lo que es la poltica de
desarrollo tecnolgico de manera transversal hacia las MIPYME.

Y luego tenemos, la Poltica de Industrializacin que ha sido olvidada durante 16


aos en este pas y queremos entrarle de lleno sectorialmente a resolver
problemas de fortalecimiento industrial de ustedes de las ramas existentes en
este pas con un enfoque priorizado hacia lo que es la agro industria, que es

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donde descansa la produccin primaria de este pas y es la que menos
desarrollada esta, es donde menos hemos creado productos finales procedentes
de la agricultura y nos vemos en el penoso caso de estar importando cebollas
enlatadas, jugos, etc. que nosotros los pudiramos estar produciendo en
Nicaragua, y ah entran transversalmente MIPYME, pequeas, grandes ,
medianas empresas en la poltica de industrializacin.

Luego esta la poltica de fomento a la exportaciones , por que realmente somos


una economa que no podemos quedarnos aislados en el mercado nacional,
somos un mercado muy pequeo, entonces la poltica de fomento de
exportaciones es, aparte de generar produccin interna para sustituir esas
importaciones que nos endeudan mas, debemos fomentar esa cultura
exportadora para ir desarrollando capacidades e ir incursionando en los
mercados extranjeros, por lo que vamos a fortalecer con el INPYME el fomento
de las exportaciones de la micro, pequea y mediana empresa del pas .

As que compaeras y compaeros muchas gracias.

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CONFERENCIA PLENARIAS

I. Polticas para el Desarrollo a las MIPYME 2007 - 2011


Lic. Guillermo Lpez

1.1 POLITICA NACIONAL MIPYME

Relevancia de las MIPYME en la Economa Nacional:


Las MIPYME son un instrumento para la promocin del desarrollo
econmico nacional, regional y local, en tanto brindan oportunidades de
empleo en todos los territorios.

Las MIPYME cumplen un importante rol en contribuir a reducir la


pobreza e incluir a aquellos sectores de la poblacin que estn en
desventaja.

Las MIPYME juegan un importante papel en promover una estructura


econmica que se adapte a la demanda, a estructuras innovadoras y
competitivas

Enfoque de la Poltica MIPYME segn Tamao:


Enfoque territorial y de encadenamiento productivo. Implica la creacin
de Centros de Apoyo a las MIPYME en las cabeceras departamentales
para una atencin directa a las empresas, reduccin de costos, acceso a
los trmites, informacin, asistencia tcnica y retroactividad de las
polticas en su implementacin. Lograr una eficiente integracin
horizontal y vertical de la produccin.

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Enfoque de Fomento:
a) Microempresas de supervivencia que estn caracterizadas por ser
unidades de subsistencia pero que son generadoras de empleos,
desarrolladas en condiciones de precariedad e inestabilidad extrema, con
muy baja productividad. Las microempresas de desarrollo, que son
aquellas que realizan actividades con mayor nivel de acumulacin, con
mayor estabilidad y con potencial de crecimiento. Ambas representan el
estrato mayoritario.

b) Pequeas empresas que han logrado introducir tecnologas en sus


procesos; poseen una mayor divisin del trabajo, flexibilidad y mediana
productividad. Un bajo porcentaje de ellas han logrado exportar.

Enfoque de Fortalecimiento: Medianas empresas que disponen de una


mayor capacidad de innovacin, articulacin vertical y horizontal, mayor
productividad y han logrado incursionar en los mercados externos.

Limitaciones y Dificultades
Los obstculos INTERNOS que enfrentan las empresas del sector son mltiples y
diversos, dentro de los cuales se pueden mencionar:
Ausencia de polticas y estrategias eficaces dirigidas al sector.
Coordinacin interinstitucional, territorial y concertacin deficiente.
Instituciones y organizaciones de apoyo al sector con capacidades y
recursos limitados para brindar los servicios requeridos por las
empresas.
Bajos niveles de formacin y articulacin empresarial.
Baja especializacin y cobertura de los servicios de desarrollo
empresarial.
Difcil acceso a los servicios financieros especializados o adecuados para
el sector productivo y de servicios.
Bajos niveles de productividad, gestin de calidad y tecnologa obsoleta.
Falta de acceso a informacin adecuada y altos costos de transaccin.

Visin
Las MIPYME contribuyen al combate de la pobreza a travs del crecimiento
sostenido y generacin de empleos de calidad, con un aumento en la
participacin equitativa de hombres y mujeres empresarios(as); con recursos
humanos motivados y con habilidades y capacidades mejoradas; generando
excedentes que conlleven a mejorar la calidad de vida de sus trabajadores y
familias.
Objetivo de Desarrollo de la Poltica MIPYME
Participacin en la estrategia de combate a la pobreza mediante el desarrollo de
la productividad y competitividad de las MIPYME vinculadas a la produccin

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nacional y que generen valor agregado, a fin de que se conviertan en fuente
generadora de empleo sostenible de calidad e ingresos.

Objetivos Especficos
Promover, facilitar y contribuir al mejoramiento del marco regulatorio, de
polticas y de estrategias que establezcan un mejor y ms favorable
entorno para la promocin de inversiones, el desarrollo integral de las
MIPYME y su adecuada insercin en el comercio nacional e internacional.
Fortalecer y mejorar la oferta de servicios que las instituciones,
organizaciones, instancias del sector pblico y privado brindan a las
MIPYME, para aumentar su competitividad.
Mejorar la capacidad productiva, tecnolgica y de mercadeo, el acceso a
servicios financieros de las MIPYME, en especial de su capacidad
exportadora, as como la calidad y el posicionamiento de sus productos y
servicios en los mercados nacionales e internacionales.

* Lineamientos de Polticas y Lneas de Accin

Fomento a la Produccin con Valor Agregado para el Consumo


Nacional y la Exportacin.
Metas:
Al menos una rueda de negocios anual realizada, ms 2 Congresos
Regionales de las MIPYMES
15,000 empresas habrn reducido el costo de sus productos y servicios
75% de las empresas participantes en el Programa PROMIPYME habrn
incrementado sus ingresos en por lo menos 15%

Atraccin y Fomento de Inversiones en la MIPYME.


Metas:
Elaboracin de 40 perfiles de proyectos PYME.
Identificar oportunidades de inversin en dos departamentos
potencialmente PYME
Reduccin del tiempo requerido para constituir una empresa de 15 a 5
das

Estimulacin al surgimiento de mecanismos de financiamiento para


las MIPYME en la Industria, Agroindustria, Comercio y Servicios
ligados a la Produccin Nacional.

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Metas:
Los Servicios Financieros (SF) de las Instituciones del sector pblico y
privado ampliarn la cobertura de las MIPYME atendidas en 55% en
promedio.
Los SF habrn crecido en por lo menos un 20% en nmero de oferentes.
Las MIPYME incrementarn en un 30 % la utilizacin (la demanda efectiva)
de los SF.

Fomento para la Incorporacin de Tecnologas de la Informacin,


Comunicacin e Innovacin Tecnolgica.
Metas:
Al menos 200 proyectos de innovacin tecnolgica a ejecutarse con
cofinanciamiento, 75% de los cuales debern ser exitosos y 400
MIPYME sern beneficiadas mediante actividades de promocin de la
innovacin, mejorando la capacidad tecnolgica de las empresas
1,000 propietarios(as) de MIPYME sern capacitados en uso ptimo de
las TIC.
300 proyectos de innovacin tecnolgica cofinanciados que permitan
innovar productos, procesos, servicios y estrategias comerciales.
Al menos 400 MIPYME beneficiadas mediante actividades de promocin
de la innovacin (diagnsticos tecnolgicos, misiones, talleres, foros e
intercambio de experiencias, etc.).
250 empresas protegen su propiedad intelectual apoyadas por el
cofinanciamiento.

Mejorar las Condiciones y Regulaciones en las que las MIPYME


hacen Negocios.
Metas:
15,000 nuevas empresas sern creadas y estarn operando
exitosamente como consecuencia de las acciones del PROMIPYME.
2,000 empresas informales sern formalizadas como resultado de la
implementacin del PROMIPYME.
3,000 empresas incorporadas como usuarias al Sistema de Informacin
Integral a la MIPYME (SII-MIPYME), ms la instalacin de 50 Kioscos de
Informacin en los territorios.

Fomento de la Cooperacin Inter Empresarial.


Metas:
6000 empresas participan en redes o grupos empresariales
(asociatividad).

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Fomento a la Calificacin de los Recursos Humanos.
Metas:
60,000 trabajadores, empresarios y potenciales nuevos trabajadores de
la MIPYME sern capacitados en forma especfica para desempearse
en empresas del sector, mejorando la capacidad de gestin empresarial
de los empresarios y las competencias laborales de los trabajadores.
5,000 trabajadores de la MIPYME sern calificados tcnicamente a
nivel bsico en sus localidades en ocupaciones productivas.
1,500 egresados de carreras tcnicas y vocacionales especializados en
las ramas productivas vinculadas a la MIPYME.
20,000 jvenes recibirn capacitacin sobre empresarialidad en los
programas piloto en centros vocacionales, IFP, universidades y
colegios.

Mejoramiento de la Calidad, Productividad y el Posicionamiento de


las MIPYME en el Mercado.
Metas:
Mejorada la calidad y productividad en por lo menos 15% de las
MIPYME existentes, y capacidad exportadora del 75% de las MIPYME
que exportan actualmente.
Al menos 600 empresas habrn recibido apoyo para mejorar la calidad
y productividad de sus productos (en por lo menos 15%) y sus
capacidades de mercadeo.
100 MIPYME habrn adoptado sistemas de gestin de la calidad (ISO,
BPM, HACCP, NTON y otros basados en normas de calidad especficas
de su rama productiva).
400 MIPYME participarn en las acciones del Sistema Nacional de
Calidad.

Fomento a las Exportaciones.


Metas:
Aumentado en por lo menos 25% el nmero de MIPYME que exportan
en base a las que exportaron en 2006 y habrn aumentado en 30% el
monto total de exportaciones del sector.
El nmero de PYME exportadoras aumenta en un 30%.
Al menos 20 nuevos productos de la PYME sern posicionados en los
mercados internacionales al 2011.

1.2 Poltica de Industrializacin

Antecedentes
Desde 1950 a la fecha Nicaragua es el pas de menor desarrollo industrial en
Centroamrica, por la ausencia de polticas para este sector. Hasta 1980 la

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actividad industrial registro crecimiento, decreciendo entre 1980 y 1990, con una
ligera recuperacin a 2005, pero ubicndose en niveles bajos respecto a
Centroamrica.

Para el ao 2006, el gobierno de Nicaragua ante los desafos de las tendencias


mundiales dominadas por la alta tecnologa, diferenciacin de productos,
innovacin y rapidez de los cambios tecnolgicos retoma como prioridad impulsar
desde el Ministerio de Fomento Industria y Comercio (MIFIC) la formulacin e
implementacin de una poltica de industrializacin acorde con las nuevas
circunstancia del entorno internacional.

Visin
Mayor grado de industrializacin con nfasis en la industria y agroindustria
priorizando las MIPYME

Misin
Fomentar la produccin industrial de mayor valor agregado y competitividad que
contribuya al aumento de las exportaciones, sustitucin de importaciones,
aumento del empleo e ingresos, con sostenibilidad ambiental

Objetivo General
Lograr niveles incrementales de industrializacin con un enfoque de
competitividad sistmica, con nfasis inicial en la transformacin de los
productos primarios y el uso de los recursos y capacidades nacionales, mientras
gradualmente se promueven actividades industriales de mayor nivel tecnolgico
vinculadas a las cadenas internacionales de valor, contribuyendo al crecimiento y
desarrollo econmico y social del pas.

Lineamientos Estratgicos
1. Desarrollar un clima de negocios que conduzca a un entorno atractivo para las
inversiones
2. Financiamiento para el corto, mediano y largo plazo
3. Desarrollar mercados internos y externos
4. Formacin y entrenamiento profesional y vocacional, acompaado del
desarrollo de las ciencias, la tecnologa e innovacin para diversificar
productos y servicios para el mercado
5. Desarrollar la infraestructura bsica: energa, agua, comunicaciones, red vial
productiva y puertos.
6. Fomentar la organizacin y articulacin empresarial, as como formas
asociativas, para conformar cadenas productivas.

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Ejes y Plan de Accin
Atraccin de Inversiones en el sector industrial, mediante la implementacin de
un marco normativo, otorgamiento de incentivos y aplicar la simplificacin de
trmites que mejore el clima de negocios.
Metas
Alcanzar un crecimiento anual de inversin extranjera directa en el sector
industrial, mediante una efectiva implementacin de tratados comerciales
vigentes y nuevos acuerdos, garantizar estabilidad poltica,
macroeconmica y marco jurdico que garantice seguridad a los
inversionistas.

Dinamizar la actividad industrial de Nicaragua, a travs de promover,


facilitar y contribuir al mejoramiento del marco regulatorio, de polticas y
de estrategias que establezcan un mejor clima de negocios para atraer
inversiones.

Resultados
- Marco regulatorio revisado y aprobado por autoridades respectivas para la
reduccin de trmites de formacin de empresas.
- La existencia de un entorno poltico amistoso con inversiones forneas
atrae a inversionistas que se ven favorecidos de un clima de negocios
atractivo que reduce el tiempo de gestin en la formacin de empresas
- Mayor nmero de empresas inscritas y formalizadas a travs del Programa
de Tramitacin Simplificada para la Formacin de Empresas de la Ventanilla
nica de Inversiones (VUI)

* Proveer Recursos Financieros para el Desarrollo Industrial


Meta:
Lograr la disponibilidad inicial de fondos para apoyar el desarrollo de
proyectos industriales de mayor rentabilidad. Apoyar la implementacin de
la poltica de industrializacin, con nfasis en las MIPYME

Resultados:
- Capital semilla contratado para el funcionamiento del fondo inicial para la
implementacin de la poltica de industrializacin.
- Sociedad de Garantas Recprocas (SGRs) formada con un capital inicial.
- Recursos de capital de riesgo

* Desarrollo de Mercados Internos y Externos


Meta:
Desarrollar, facilitar y promover acciones que contribuyan a fortalecer las
capacidades de las empresas productoras y de todas las que forman parte

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de la cadena productiva, para que conjuntamente con las instituciones,
pblicas o privadas, a cargo del comercio, logren que los productos lleguen
al mercado de manera exitosa, a travs de:

- Facilitar el posicionamiento competitivo de productos y servicios resultados


de su industrializacin, sea para exportarlo, o para sustituir importaciones,
o en una forma amplia, diversificar su presencia en el mercado
- Fortalecer la sana competencia en el mercado y los mecanismos de
defensa comercial
- Facilitar la participacin del sector industrial nacional en la
comercializacin interna y externa.

Resultados:
- Facilitado el posicionamiento competitivo de productos de la industria
nacional para consumo interno y exportacin, habindose diversificado su
oferta exportable
- Fortalecida la participacin en el mercado de empresas agroindustriales y
manufactureras dentro de la cadena de valor.

* Formacin de recursos humanos


Meta:
La educacin con equidad se convierte en un eje fundamental del sistema
de transformacin productiva. Desarrollar una base de talento humano
sostenible que le d mayor competitividad al pas, fomentando con equidad
el desarrollo del conocimiento, la ciencia y tecnologa, las capacidades
tcnicas y profesionales, as como las habilidades y destrezas que impulsen
la innovacin y el aumento de la productividad

Resultados:
- Desarrollada y universalizada la asistencia el sub-sistema escolar primario,
incrementado el acceso y permanencia en la educacin secundaria,
tcnica-vocacional, armonizados los contenidos con las necesidades de
formacin de capital humano del pas y mejorada la calidad de la
educacin en todos los niveles del sistema educativo.
- Aumentada la inversin pblica educativa y mejorada su distribucin.
- Docentes y educadores mejor calificados en todos los sub sistemas de
enseanza y su carrera dignificada y modernizada
- Mejorada la articulacin entre los sub-sistemas de educacin media con la
tcnica y superior, con una mejor comunicacin y coordinacin, as como
una distribucin adecuada del financiamiento para cada sub-sistema
- Se cuenta con un sistema nacional de educacin moderno y organizado
- Fortalecidas las capacidades de los Institutos de formacin profesional,
centros vocacionales y universidades para la formacin y actualizacin del

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elemento humano (empleados y empresarios), en general como el
vinculado particularmente a las MIPYME.

* Desarrollo de la infraestructura bsica y de servicios de apoyo pblicos


y privados
Metas:
- Recursos para inversin en las obras de control y generacin de Energa
(Canal Inter Lagos y Control Puerto Sandino); distritos de riego, que
conformaran la planicie del Pacfico.
- Disponer de recursos para: Carreteras rehabilitadas y con mantenimiento
para el transporte de la produccin; Puerto de aguas profundas en el
Atlntico y ampliacin de la capacidad de aeropuertos en el pas; Aumento
en el trfico de contenedores por el Rama; Generacin de energa
geotrmica, hdrica, elica y de biomasa; Sustitucin de combustibles de
petrleo por biodiesel y etanol de produccin nacional; Aumento en la
cobertura de servicio telefnico y en la de conexin a Internet.
- Priorizar la atencin para promover la mejora y desarrollo de
infraestructura vial, telecomunicaciones produccin de energa y dotacin
de agua, para propiciar el ambiente favorable de negocio que requiera el
sector industrial y las nuevas inversiones propuestas.
- Promover la disponibilidad y acceso a energa a precios competitivos;
Mejores prcticas en el uso de energa y agua potable para la produccin
industrial, incluyendo el reciclaje; Construccin de infraestructura de
servicios pblicos, priorizando los conglomerados existentes y/o zonas con
potencial de desarrollo en la agroindustria.
- Desarrollar la produccin nacional de materia prima agropecuaria, as
como su transformacin industrial en biocombustibles, su almacenamiento,
distribucin, mezcla, transporte, y comercializacin de stos y sus
mezclas.

Resultados:
- Desarrollada la infraestructura vial necesaria en zonas de potencial
industrial y de conglomerados
- Desarrollada infraestructura portuaria en el Atlntico y puertos y
aeropuertos en el pas
- Proyectos viables de produccin de energa y agua potable desarrollados en
un marco legal consistente y con condiciones adecuadas para el pas.
- Del lado de la demanda, lograr mayor eficiencia en el uso de la energa por
los sectores de la poblacin, a travs de mayores rendimientos reduciendo
la cantidad de KVA por cada dlar del PIB generado, adems de haberse
reducido las prdidas por distribucin de energa.

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* Fomentar la organizacin y articulacin empresarial para el desarrollo
de economas de escala y cadenas de valor
Metas:
- Articular productores en forma asociativa alrededor de ramas y actividades
industriales y agroindustriales
- Impulsar el aumento y diversificacin de la produccin y de las
exportaciones del pas mediante el valor agregado a productos y procesos
- Fomentar el fortalecimiento de redes de proveedores.
- Mantener enlaces entre la oferta y la demanda de nuevos productos

Resultados:
- Diagnstico elaborado para el desarrollo de las principales ramas y
actividades productivas y exportadoras con participacin de los
productores involucrados.
- Organizaciones empresariales y otras formas asociativas de las MIPYME se
articulan de forma eficiente en los distintos conglomerados o zonas
industriales y agroindustriales formadas.
- Mayor valor agregado a productos agropecuarios y agroindustriales, a
travs del fomento de economas de escala, de asociatividad entre los
mismos, de apoyo a las cadenas productivas, sobre todo en pequeos y
medianos productores en las cadenas:

- Forestal y madera-muebles, caf, lcteo y derivados, cuero-calzado,


apicultura, conservas de frutas, alimentos artesanales, de turismo y
artesana, biocombustibles, textil-vestuario, productos agroindustriales, de
frutas y verduras, de granos bsicos
- Promovido uso y transformacin de subproductos y desechos en la
industria nacional y desarrollo de infraestructura

* Impulsar un Sistema Nacional de Innovacin (SNI) y fortalecer el


Sistema Nacional de la Calidad (SNC) para el mejoramiento de la calidad
y diversificacin de productos.

Metas:
- Impulsar la conformacin del Sistema Nacional de Innovacin (SNI) que
conjugue la innovacin tecnolgica, comercial y organizativa de las
empresas con el objeto de mejorar la calidad y diversificacin de productos
para ser ms competitivos en el mercado.
- Consolidar el Sistema Nacional de la Calidad (SNC) mediante el
cumplimiento de empresas de las Normas y Estndares del mercado;
mediante la certificacin ante la Oficina Nacional de Acreditacin, y; la
aplicacin de forma controlada del sistema de pesas y medidas.

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- Empresas certificadas con Mejores Prcticas de Manufactura, as como por
el CPML, certificadas con normas de gestin de calidad ISO.
- Empresas adquieren certificacin HACCP
- Empresas y grupos asociativos introducen innovaciones tecnolgicas
anualmente

Objetivos del Sistema Nacional de Innovacin (SIN):


- Desarrollar mecanismos e instrumentos para promover la cultura del
conocimiento y la aplicacin de la tecnologa e innovacin a nivel
empresarial para agregar valor a los productos en el mercado.
- Promover un mayor dinamismo entre actores (empresas-gobierno-
universidades) con el objeto de crear un ambiente propicio para la
innovacin tecnolgica, mediante diversos instrumentos de estmulos a la
innovacin.
- Desarrollar alianzas entre sectores pblico, privado y acadmico para el
fomento de actividades empresariales de investigacin y desarrollo.
- Desarrollar mecanismos e instrumentos de co-financiamiento para
estimular la innovacin tecnolgica en las empresas, con nfasis en las
MIPYME.

Objetivos del Sistema Nacional de Calidad (SNC):


- Formular el Sistema Nacional de la Calidad como una estructura inclusiva
que atiende productos y servicios, incluyendo la implementacin de una
cultura de calidad en empresarios y trabajadores y ciudadana en general.
- Promover la infraestructura de apoyo a las Buenas Prcticas Productivas
para mejorar la calidad.
- Posicionar los temas de calidad y productividad como una prioridad
nacional.
- Promocin de la creacin y acreditacin de organismos evaluadores de la
conformidad (laboratorios de ensayo y calibracin, unidades de inspeccin
y organismos de certificacin).
- Desarrollar e implementar normas y reglamentos tcnicos para la
aplicacin de la inocuidad, calidad, seguridad, ambiental y metrologa de
los productos y servicios.
- Establecer estmulos y premios para radicar la cultura empresarial por la
gestin PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar), en lo relativo a Calidad,
Medio Ambiente, Conocimiento, Innovacin, Seguridad, etc.
- Promover, impulsar y adoptar Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL)
como parte de los estndares y de las normas obligatorias de las
empresas.
- Promover entre las empresas e instituciones la Responsabilidad Social
Empresarial (RSE).

18
Ejes Transversales de la Poltica de Industrializacin

Sostenibilidad Ambiental:
- Implementacin de normas ambientales de proteccin al ambiente a lo
largo de la cadena productiva.
- Frontera agrcola es detenida por la implementacin de medidas
regulatorias y mejores prcticas agrcolas y de manufactura
- Culturizacin de la poblacin empresarial, con nfasis en las MIPYME.
- Empresas industriales y agroindustriales empoderadas con tecnologas de
produccin ms limpia.
- Atraer, promover y estimular inversionistas que aplican buenas prcticas
ambientales en pequeas y medianas empresas.

Enfoque de Gnero:
- Promover equidad de gnero, garantizando la participacin activa de las
mujeres en la transformacin competitiva de la industria y agroindustria
nacional, con nfasis en las Mipyme, con indicadores que denoten igual
valoracin, igualdad de derechos, e igualdad de responsabilidades y
oportunidades para mujeres y hombres en el desarrollo industrial de
Nicaragua.
- Promover acceso de mujeres para formacin profesional, capacitacin y
entrenamiento; as como el acceso a tecnologa, recursos tcnicos y
financieros para formar sus propias empresas.
- Fomentar insercin laboral y profesional de las mujeres, participando de
manera activa en la toma de decisiones econmicas y empresariales a los
niveles micro, meso y macro.

1.3 Poltica de Fomento y Promocin de Inversiones Extranjeras Directas

Antecedentes

Para Nicaragua en el proceso de internacionalizacin de su economa es


fundamental mantener una buena imagen pas, as como manejar informacin
actualizada y uniformar el discurso y la implementacin de polticas de fomento y
atraccin de inversiones que realizan las diferentes entidades nacionales pblicas
y privadas.

El pas debe competir en un ambiente internacional donde la agresividad y la


competitividad econmica determinan el xito o el fracaso para posicionarse
exitosamente en el mercado nacional e internacional. Ante esta realidad, el pas
debe asumir una poltica agresiva de promocin de sus ventajas a nivel
internacional, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores de Nicaragua
(MINREX) y del MIFIC.

19
El resultado principal de las polticas de inversiones, comercio y turismo es
contar con mecanismos que permitan a Nicaragua conseguir la afluencia de ms
inversionistas y organizaciones extranjeras para invertir capital monetario,
infraestructura privada, tecnologas, otros recursos y capacidades en proyectos
econmicamente productivos, especialmente de alto impacto social, congruentes
con el Plan de Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional.

Como resultados fundamentales de la poltica de fomento a la inversin, se


espera disponer de una cartera de proyectos de inversin formulados, y
fortalecer la capacidad de divulgacin sobre promocin de inversiones a travs
de guas anuales de inversiones, videos, revistas, brochures, otros.

Resultados relevantes a la fecha:

1. Se crea un marco legal que incentiva las inversiones: Ley de Promocin de


Inversiones Extranjeras y su Reglamento y una serie de leyes sectoriales
que benefician y crean incentivos a las inversiones de forma transversal.
2. Simplificacin de trmites: los principales esfuerzos de simplificacin de
trmites alcanzados a 2007 son la creacin de la Ventanilla nica de
Inversiones (VUI), Centro de Trmites de las Exportaciones (CETREX), la
Ventanilla nica de la Construccin, as como otros Centros de Atencin al
Pblico (CAP) .
3. Como aspecto relevante del trabajo de la VUI sobresale la reduccin de la
cantidad de trmites necesarios y el tiempo pasando de 61 das a 15 das
hbiles, as como el costo pasando de USD2,811.0 a USD641.0
4. Garanta, seguridad, reglas claras y previsibles para establecer inversiones
en el marco de la promocin y proteccin de inversiones a travs de los
cuatro (4) tratados de libre comercio en vigor y los diecinueve (19)
acuerdos bilaterales de inversin suscritos.
5. Existe un comportamiento ascendente del flujo de inversiones extranjeras
con un promedio anual de crecimiento (2002-2006) de 25%, para un
monto promedio de USD 245 millones de dlares, lo que significa que para
los prximos aos hay que ejecutar acciones relevantes en materia de
fomento y atraccin de inversiones que sea congruente con la estrategia de
lucha contra la pobreza, el desempleo y desarrollo econmico del Gobierno
de Reconciliacin y Unidad Nacional.

Visin
Posicionar a Nicaragua como un destino atractivo para la inversin extranjera
directa de calidad, mediante la promocin y atraccin de inversiones privadas
directas, creando un clima de negocios favorable a la inversin para contribuir al
desarrollo econmico y social sostenible del pas.

20
Misin
Impulsar la atraccin y fomento de inversin, reinversin de empresas existentes
mejorando el clima de negocios.

Lineamientos de Polticas de Inversin


1. Fomentar la promocin y atraccin de inversiones mejorando el clima de
negocios
2. Promover la imagen pas
3. Promover oportunidades de inversin en sectores estratgicos
4. Desarrollar un clima de negocios que conduzca a un entorno atractivo
para las inversiones.
5. Apertura a la IED de calidad, que sea coherente con las necesidades y
prioridades del pas. (nacionales, sectoriales, sociales, transferencia de
tecnologa, etc)
6. Generar un clima interno de facilitacin de las inversiones, que genere
confianza en el inversionista y cree condiciones atractivas para los
inversionistas.

Objetivo de Desarrollo
1. Incrementar los flujos de inversin nacional y extranjera para coadyuvar al
desarrollo econmico y social del pas.
2. Posicionar la imagen Nicaragua como destino seguro, atractivo y rentable
para los inversionistas aprovechando sus ventajas geogrficas y
competitivas.
3. Impulsar en coordinacin con el resto de instituciones pblicas la atraccin
flujos de capitales de inversiones extranjera privada de calidad, con alto
grado de tecnologa, y la promocin de co-inversiones para el desarrollo de
nuestras regiones.
4. Lograr mayores niveles de inversin privada, para lograr un crecimiento
sostenible y contribuir a la generacin de empleo y reduccin de la
pobreza.

Meta Global de Inversin

Alcanzar un monto promedio anual de atraccin de inversin extranjera


directa de USD312.6 millones de dlares, con crecimiento promedio anual
del 4.2%.

Esta meta es vlida en tanto se logre una efectiva implementacin de los


tratados comerciales vigentes y nuevos acuerdos, garantizar estabilidad
poltica, macroeconmica y marco jurdico que garantice seguridad a los
inversionistas.

21
Acciones Especficas

1. Disear, evaluar y coordinar la poltica de inversin de acuerdo con las


competencias del MIFIC con la poltica econmica general.

2. Articular las polticas sectoriales de inversin con la poltica de comercio


exterior de apertura comercial y acceso a mercados internacionales.

3. Desarrollar mecanismos para una efectiva estrategia nacional de


inversiones.

4. Establecer una adecuada coordinacin de las polticas de atraccin y


fomento de inversin con las polticas que regulan el funcionamiento y la
estructura de los mercados, las polticas macroeconmicas, la poltica
comercial y la poltica tributaria. Meta: Implementar un Plan de Accin
coordinado con Ministerio de Relaciones Exteriores, PRONICARAGUA,
INTUR, Zonas Francas entre otras, teniendo en cuenta la siguiente
interdependencia:

22
II. Ley de Sociedad de Garanta Reciproca
Lic. Maria Lourdes Casco

Qu Justifica la Existencia de las SGR

Restriccin del crdito


Mayor costo soportado
Mayor plazo solicitado
Mas necesidad de endeudamiento
Mas dependencia bancaria
Mas garantas requeridas

Qu son las Sociedades de Garanta Recproca

Son instituciones financieras que otorgan garantas, avales, fianzas y servicios


financieros, que pueden especializarse en servicios para la MIPYME.
Puede tener la forma de una sociedad annima y requiere de facultades
especiales para funcionar, en tanto capta recursos del pblico y realiza funciones
no tipificadas dentro del riesgo normal considerado en la regulacin prudencial
que supervisa la SIBOIF.

23
Objeto y Funcin de las Sociedades de Garanta Recproca

El objeto de las Sociedades de Garantas Recprocas (SGR) es otorgar garantas,


avales, fianzas y servicios financieros especializados para la MIPYME.
Su funcin es facilitar el acceso al financiamiento de las MIPYME, propiciando la
obtencin de recursos financieros en mejores condiciones de plazo y tasa de
inters mediante la prestacin de garantas financieras, avales/fianzas tcnicas y
servicios de asesoramiento financiero.

Quines participan en una Sociedad de Garanta Recproca

Los Socios Protectores son personas naturales o jurdicas nacionales,


extranjeras, pblicas o privadas.
Los Socios Partcipes son personas naturales o jurdicas que pertenezcan a la
micro, pequea y mediana empresa.

SOCIEDAD:

GARANTIA RECIPROCA

.
Objeto de la Sociedad: Avales, Garantas
Mutualidad: Socios participes y socios
y otros servicios a personas naturales y
protectores
jurdicas que pertenezcan a las MIPYMES

Entidad Financiera: Supervisin de la Utilidades y Reservas: Repartibles


Superintendencia de Bancos entre los socios

TIPO DE GARANTIAS SISTEMA FINANCIERO

Solidaria Ahorrantes
PERSONAL
Subsidiaria

Entidad de
Hipotecarias
Crdito
SGR
REALES Comisin x Aval
Fondos
Reserva Dominio
MIPYMES
TI

24
POS DE Sociedades de Garanta Recproca

Objeto Propiedad

General Sectorializado
Publica Privada

mbito

Autnoma Nacional

VENTAJAS PARA LAS MIPYME

O b ten ci n d e M ejo ra d el co ste


F in a n cia m ien to F in a n ciero

EFECTOS PARA
LAS MIPYMES

R efu erzo d e A u m en to d e
S o lv en cia s P la zo s

25
VENTAJAS PARA LA ENTIDAD FINANCIERA

EFECTOS PARA
LA FINANCIERA
Eliminacin de
Garanta Liquida Costo de morosidad

Incremento de la inversin crediticia


con clientes especiales (mipyme)

VENTAJA PARA EL ESTADO

S olu cin d e P rob lem as d e las M IP Y M E S

B arato A u to m tico

F lexib le D iscrecion al
M od u lab le

SOCIEDADES DE GARANTIA RECIPROCA


Operatividad de la SGR

FLUJO DE GESTION SGR


E m p resa D e c is i n

E la b o r a c i n
N e g a tiv o D e n e g a c i n
In fo rm e

S o lic it u d a C o m p e t e n c ia B a se d e d a to s
A d m in is t r a t iv B ancos
F in a n c ie r o C lie n t e s
C h eq u eo
S o lic itu d C o n tr a g a r a n t P roveed ores
SG R
A n lis is I n t e r I n v e s t ig a c i n

P o s itiv o E s t u d io
SOCIEDADES DE GARANTIA RECIPROCA
Quien domina la garanta domina el crdito

26
III. Ley General de Promocin, Fomento y Desarrollo de la Micro,
Pequea y Mediana Empresa (Ley MIPYME)
Lic. Lus Carvajal

Objetivos de la ley. La presente ley tiene por objeto establecer un marco


jurdico de carcter general para el fomento y desarrollo integral de la micro,
pequea y mediana empresa (MIPYME), propiciando la creacin de un entorno
favorable y competitivo para el buen funcionamiento de este sector econmico
de alta importancia para el pas.

Naturaleza de la ley: La presente ley es de orden pblico y de inters social,


sus disposiciones se aplicaran en toda la Repblica para el fortalecimiento de la
competitividad de las MIPYME.

Finalidad de la ley. Son fines primordiales de la esta:


El establecimiento de principios econmicos rectores para el fomento de las
MIPYME.
Instaurar un sistema de coordinacin interinstitucional como un
instrumento de apoyo a las polticas de desarrollo y fomento a las MIPYME
que armonice la gestin que efectan las diversas entidades pblicas y
privadas.
La adopcin de un instrumento legal de carcter general, que d lugar a un
proceso normativo del cual se deriven nuevos principios legales, reformas
de los ya existentes cuando sea necesario, en aquellas reas y sectores
econmicos considerados claves para el desarrollo de la MIPYME.
Instaurar un proceso educativo y formalizacin empresarial, mediante la
reduccin de costos monetarios de transaccin y la facilitacin de
procedimientos administrativos giles.
Promover la existencia de una oferta econmica permanente de
instrumentos y servicios empresariales de promocin y desarrollo a las
MIPYME.
Ampliar de manera expedita, en el mbito nacional, la implementacin de
las polticas de fomento a la MIPYME mediante la incorporacin del
Gobierno Central, Regiones Autnomas y Municipios a las acciones
conjuntas de que se trate.

Leyes de la materia:

Constitucin Poltica artculos 138, inc 1, articulo 140.


Ley de Organizacin, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo,
ley 290.
Decreto 6-94, articulo 6, creacin del INPYME.
Ley de bancos e Instituciones Financieras no bancarias y Grupos
Financieros, Ley 561.

27
Normas Prudenciales de la Superintendencia General de Bancos y Otras
Instituciones Financieras.
Ley de Propiedad Intelectual, ley 380.
Ley de Contrataciones del Estado, Ley 323.
Reglamentos de permisos y evaluacin del impacto ambiental, Decreto 45-
94.
Disposiciones para el control de la contaminacin de aguas residuales,
domesticas, industriales y agropecuarias Decreto 33-95
Ley General del medio Ambiente, ley 217.
Salud Pblica, Ley423.
Cdigo del Trabajo, Ley 185.
Ley de Seguridad Social.
Ley y Reglamento del Sistema de Auto despacho.
Ley General de la Cmara de Comercio.
Ley de lo Contencioso Administrativo, Ley 350.

Conceptos:
MIPYME: Es toda Empresa, que opere como persona jurdica, urbana o rural,
en los diversos sectores de la economa, siendo en general empresas
manufactureras, industriales, agroindustriales, agrcolas, pecuarias,
comerciales, tursticas, artesanales y de servicios y se clasifican como micro,
pequea y mediana empresa dependiendo de los siguientes parmetros:
numero total de trabajadores permanentes, activos totales y ventas totales
anuales.
Ley: La Ley General de Promocin, Fomento y Desarrollo de la Micro, Pequea
y Mediana Empresa.
Reglamento: Correspondiente a la Ley General de Promocin Fomento y
Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.
Empresa: Sociedades que tienen por objeto, la unidad econmica jurdica
destinada a la elaboracin, transformacin o comercializacin de bienes o
servicios con la finalidad de ofrecerlos a los mercados nacionales e
internacionales, constituida o en proceso de constituirse legalmente.
Apoyo: Cualquier ayuda tcnica, econmica o cualquier otra que incida
directa o indirectamente en los factores de la produccin destinada al fomento
y desarrollo de la actividad empresarial de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa.
El Sector: Las MIPYME en sus actividades, sin ser limitativos de;
agroindustria, agrcola, pecuaria, manufactura, industria, comercio, servicio e
industria del turismo.
Sector informal: Conjunto de actividades econmicas realizadas por la
poblacin excluida de los empleos formales, que operan de hecho y que

28
obtiene sus propias fuentes de ingresos, indispensables para su sobre vivencia
y genera a su vez otras oportunidades de ocupacin.
Rama: Las diferentes actividades econmicas existentes en los sectores de
las MIPYME, sin ser limitativo: alimentos, textil-vestuario, cuero-calzado,
madera-mueble, artesana, metal-mecnica, pesca, acuicultura e industria
farmacutica y turismo.
Artesana: productos artesanales producidos por artesanos, ya sea
totalmente a mano, o con ayuda de herramientas manuales o incluso de
medios mecnicos, siempre que la contribucin manual directa del artesano
siga siendo el componente ms importante del producto acabado.
Artesanos: Son aquellas personas con capacidades innatas, que desarrollan
habilidades naturales o de dominio tcnico de un oficio artesanal
Artesanal: Perteneciente o relativo a la artesana.
Competitividad: capacidad de sostener y expandir la participacin en los
mercados Nacionales e internacionales, mientras paralelamente se eleva el
nivel de vida de la poblacin. La competitividad est basada en la eficiencia y
eficacia de la productividad, ya que son las empresas y los pases los que
compiten en los mercados. La competitividad hace referencia a un proceso
dinmico de acumulacin de factores internos y externos para mejorar la
capacidad, calidad y diversidad de la produccin.
Reconversin. Proceso mediante el cual las empresas adoptan nuevas
tecnologas, procedimientos y/o nuevas herramientas de trabajo, con el objeto
de mantener o mejorar su competitividad.
Asociatividad: Es el establecimiento de vnculos de mutua confianza para
organizarse y fortalecerse como entidades del sector y as incrementar las
posibilidades de incorporacin de empresas en procesos y cadenas
productivas, formacin de alianzas estratgicas, tendientes a mejorar sus
criterios en los procesos de negociacin y concertacin, desarrollo y gestin
de portafolios de inversin.
Asociacin estratgica: Unin permanente o temporal entre empresas con
el fin de fortalecerse para desarrollar un objetivo comn.
Incubadora de empresas: Institucin dotado de instalaciones y servicios no
financieros para facilitar la gestacin de nuevas empresas.
Nuevos modelos asociativos: Concepcin de formas innovadoras de
colaboracin entre empresas, como respuesta a la evolucin de los mercados
internacionales.
Vinculacin estratgica: Alianza a largo plazo entre empresas jurdicas y
personas naturales que se establece con el fin de complementarse para lograr
la realizacin de objetivos.

29
Organizaciones Empresariales: Sociedades organizativas de representacin
que aglutinan a empresas con objetivos comunes de desarrollo empresarial.
Organizaciones Gremiales: son sociedades organizativas de representacin
que aglutinan a gremios con el inters de desarrollar el sector MIPYME.
Concertacin: Es el proceso de negociacin mediante el cual los
representantes gremiales, los organismos de cooperacin y las instituciones
gubernamentales se ponen de acuerdo en un plan de actividades que favorece
el desarrollo de la rama productiva.
Proceso de reactivacin: Conjunto de actividades que desarrolla una
empresa, bajo circunstancias difciles, para superar esa coyuntura.
Unidad econmica: Persona natural o jurdica con capacidad de generar
riqueza mediante los ingresos, producto de sus actividades empresariales.
Unidad operativa: Componente funcional, formado por una persona o grupo
de personas, a quien se le responsabiliza de la ejecucin y seguimiento de
determinados proyectos donde estos se desarrollan.
Uso intensivo de mano de obra: Contratacin de recursos humanos en
mayor proporcin que la inversin de capital.
Servicio de Desarrollo Empresarial: Son servicios de apoyo brindaos a las
empresas para fortalecer su competitividad. Son servicios de carcter no
financieros, como asistencia tcnica, capacitacin, entre otros.

El rgano rector:
El rgano Rector de esta Ley es el Ministerio de Fomento, Industria y
Comercio (MIFIC) por medio de su Titular y con el apoyo del INPYME como
instancia ejecutora de polticas de las MIPYME

rganos de coordinacin:
Consejo Nacional MIPYME: instancia de concertacin, consulta y consenso
entre el Gobierno central, gobierno municipal, regiones autnomas y el
sector gremial de la MIPYME nicaragense.

Comisiones Nacionales Sectoriales:


Instancia de consulta para abordar los problemas relativos a las diferentes
ramas productivas.

Consejos Regionales y Departamentales MIPYME:


Expresiones territoriales, de concertacin, consulta, consenso y gestin.

Participacin de Gobiernos, Central, Municipales y Regiones en el


fomento de las MIPYME:

30
Pueden adoptar polticas de acuerdo a cada regin y Nacional, para
impulsar el desarrollo socioeconmico, empresarial, alianzas publico
privadas, coordinacin interinstitucional de sus municipalidades y regiones.

31
IV. Plan Estratgico Ambiental (2007-2010)
Lic. Maria Amanda Del carmen
Ing. Karola Lpez

Mandatos Vigentes:
Decreto 68-2001. Creacin de las UGA en los Ministerios e Instituciones del
Estado.
Ley 290, articulo 22
Decreto 22-2006. Plan de Accin de la Poltica de PML.
Ley 217, Ley General de Medio Ambiente y sus Reglamentos,
particularmente, Arto. 130 de la Ley y Arto. 96 del Reglamento de la Ley
217
CAFTA. Captulo 17
Decreto No.25-2001 Poltica Ambiental y Plan Ambiental de Nicaragua
2001-2005
Nueva Poltica Ambiental y Plan Ambiental de Nicaragua 2007-2011.
Poltica Ambiental- INPYME.

MISION

Garantizar la incorporacin del componente ambiental en las polticas de


fomento, industria y comercio, con nfasis en las MIPYME del sector
industrial para lograr el mejor desempeo de las variables ambientales en
los procesos productivos, a fin de contribuir al desarrollo sostenible del
pas

32
VISION

La UGA ha alcanzado una eficaz y eficiente gestin, logrando que el MIFIC


haya incorporado la gestin ambiental en las polticas y estrategias nacionales
para el fomento de la industria y el comercio nacional y en todo su quehacer
institucional; as mismo, las MIPYME del sector industrial reciben apoyo,
asistencia tcnica y capacitacin para sensibilizarse sobre la problemtica
ambiental y reducir la contaminacin derivada de sus actividades industriales
y contribuyen al desarrollo sostenible del pas.

Retos Estratgicos

Reto No 1:
Lograr que el componente ambiental est incorporado en todo el quehacer
de las instancias internas del MIFIC y est especficamente mandatado en
las polticas y estrategias nacionales de fomento, industria y comercio.

Reto No 2:
Promover la incorporacin de componente ambiental en las actividades de
las empresas en particular en la MIPYME y en la negociacin de los TLC.

Reto No 3:
Fortalecimiento institucional de la UGA del MIFIC para el pleno
cumplimiento de su misin y de las instancias del MIFIC involucradas con la
incorporacin de los aspectos ambientales.

Reto No 4:
Fortalecimiento del financiamiento requerido para la implementacin del
Plan Estratgico de la UGA y de las acciones de otras instancias del MIFIC
vinculadas a aspectos ambientales.

Reto No 5:
Fortalecimiento de la coordinacin interinstitucional para el mejoramiento
de la gestin ambiental en el sector industrial.

33
Lneas de Accin 2008 2010
la UGA-MIFIC

Objetivo Inmediato
Garantizar la incorporacin del componente ambiental en las
polticas de fomento, industria y comercio, con nfasis en las
MIPYME del sector industrial para lograr el mejor desempeo
de las variables ambientales en los procesos productivos, a
fin de contribuir al desarrollo sostenible del pas.

INDICADORES
150 PYME del sector industrial, en
particular de los sectores madera-
El MIFIC ha contribuido a la mueble, cuero-calzado y lcteos,
incorporacin del componente teneras, incorporan la gestin
ambiental, en las inversiones ambiental en sus procesos
derivadas de los TLC. productivos (sectores priorizados
por PROMIPYME).

34
Objetivos 2. Contribuir a la reduccin de la contaminacin derivada de las
actividades industriales y comerciales, mediante la implementacin de
mecanismos voluntarios y el cumplimiento de obligaciones ambientales de
las MIPYME en los municipios de mayor contaminacin del pas.

Metas Estratgicas Lneas de Accin

2.1.1 Promovidas e Promover la implementacin de


implementadas polticas la Poltica de PML y la Estrategia
sectoriales de PML. de Tecnologas Limpias.
2.1.2 Se han promovido (Diagnsticos, BPA, Programas
mecanismos que facilitan la PML x rama).
participacin voluntaria para
proteccin y mejora del ambiente Apoyar la formulacin de
Manuales de PML normativas para el uso de
.1.3 Promover que las MIPYME Acuerdo Voluntarios y de
desarrollen planes de gestin tecnologas limpias. Con base en
ambiental por rama. los lineamientos para la
voluntariedad (normativas) en
materia de proteccin ambiental,
apoyar organizaciones
participativas para la proteccin
voluntaria del medio ambiente.

Identificar y promover el
establecimiento de incentivos
para la participacin voluntaria
para la adopcin de tecnologas
limpias en las MIPYME.

Identificar y seleccionar ramas


del sector MIPYME de mayor
contaminacin para implementar
acciones de manejo adecuado de
las aguas residuales, de desechos
slidos y emisiones, con
particular atencin en las cuencas
del Lago Cocibolca y Lago de
Managua.

35
Implementacin de la Poltica Ambiental de INPYME

Metas Estratgicas Lneas de Accin


Implementacin de la Polticas Participacin en ECOPRO
Ambiental del INPYME eficiencia productividad de dos
municipios seleccionados.

Crear base de datos para


almacenar las 150 fichas de
empresas que se levanto lnea de
base de gestin Ambiental
coordinar con SIMIPYME.

Alimentar la base de datos de


todas la Pymes atendidas.

Participar en FOGASIDES,
indicadores por ramas.

Promover la participacin en el
Premio a PML .

Capacitacin en el diseo de
papel reciclado o de fibra vegetal
a empresarias de artesana.

36
V. Programa de Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Empresa
(PROMIPYME)
Lic. Ana Cecilia Tijerino

El Programa de Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Empresa


(PROMIPYME), es producto de un amplio proceso participativo coordinado por
el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC) en su carcter de rector
sectorial. En el participaron funcionarios de instituciones pblicas relacionadas
como el Instituto Nicaragense de Apoyo a la Pequea y Mediana Empresa
(INPYME), el Instituto Nicaragense de Turismo (INTUR), el Instituto Nacional
Tecnolgico (INATEC) y el Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM),
representantes de gremios y asociaciones de empresarios, como el Consejo
Nicaragense de la Micro, Pequea y Mediana Empresa (CONIMIPYME), el
Consejo Superior de la Micro, Pequea y Mediana Empresa (COSUMIPYME), la
Cmara Nicaragense de Turismo (CANTUR), el Congreso Permanente de
Mujeres Empresarias de Nicaragua (CPMEN), as como empresarios y
empresarias de todo el pas, que participaron del proceso de consulta a nivel
nacional de este programa.

Otro actor importante que ha venido participando con sus aportes tcnicos y
financieros y mostrando mucho inters en el programa, es la cooperacin
internacional, misma que est a la espera de su aprobacin oficial y de conocer
de parte de la ms alta autoridad, el Presidente de la Repblica, el compromiso y
respaldo a este programa, para poder apoyarlo ms decididamente.

37
El sector MIPYME est dentro de las prioridades del nuevo Gobierno debido a su
participacin y peso socio econmico, tanto en la produccin, como en la
generacin de empleo, ingresos y exportaciones, as como por su presencia en
todo el territorio nacional lo que coadyuva a un desarrollo econmico local, desde
los territorios. Adems, la atencin directa y diferenciada a este sector se
justifica ampliamente por:

1. Las MIPYME son un instrumento para la promocin del desarrollo


econmico, regional y local.
2. Las MIPYME juegan un importante papel en promover una estructura
econmica ms flexible, innovadora y competitiva
3. Las MIPYME cumplen un importante rol en contribuir a reducir la pobreza y
en asistir a aquellos sectores de la poblacin que estn en desventaja.
Cabe mencionar que gran parte de las MIPYME estn en manos de mujeres
y adems existe un gran potencial para nuevos emprendimientos en
manos de jvenes.

El PROMIPYME, como programa sectorial permite:

1. Fortalecer el liderazgo del Gobierno en la conduccin de su poltica econmica


para fomentar el crecimiento econmico sostenible y reducir la pobreza.

2. Orientar los recursos, tanto nacionales como de la cooperacin, a la


implementacin de acciones priorizadas en la Poltica y Estrategia del pas
para la atencin de la MIPYME, conllevando a una racionalizacin de dichos
recursos.

3. Ordenar las acciones e iniciativas de las agencias de cooperacin


internacional, alinendolas a la estrategia del pas.

4. Tener mayor impacto socio econmico y a la vez ms visible, lo cual puede


irse monitoreando a la luz del set de indicadores establecidos en el programa.

El grupo meta del PROMIPYME es:

Un primer grupo es la poblacin con perspectiva de creacin de nuevas


empresas; por su capacidad de absorber gran cantidad de desempleados,
empleados en el subempleo, jvenes y mujeres que demandan una
atencin directa en el proceso de establecimiento y consolidacin de
empresas, a los cuales hay que estimular con nuevos emprendimientos.
Un segundo grupo es la micro empresa; en trminos de poblacin es la que
concentra el mayor nmero de empresas con un menor nivel de desarrollo
productivo y tecnolgico. Su impacto en la generacin de empleo es

38
primordial, tiene la caracterstica de utilizar materia prima nacional, la
generacin de nuevos empleos es relativamente de bajo costo y su
distribucin por el territorio nacional permite que sea un vehculo efectivo
para la promocin del crecimiento econmico con equidad. Desde stas se
puede incidir en los territorios de mayor concentracin de pobladores en
extrema pobreza.
Un tercer grupo es la empresa con capacidad para generar ms valor
agregado y compiten en los mercados nacional y extranjero. Aunque en
trminos de poblacin son un sector muy pequeo, estas empresas
impactan directamente en la reduccin de la brecha comercial, a travs de
la sustitucin de importaciones y la generacin de exportaciones. Esta es
una actividad de mucha importancia en el cumplimiento del Programa de
Gobierno de mantener un crecimiento econmico sostenido y la estabilidad
macroeconmica.

Su objetivo de desarrollo econmico y social es:


Contribuir a la reduccin de los niveles de pobreza y al crecimiento y desarrollo
de la economa nacional mediante el aumento de la competitividad de las
MIPYME existentes o por crearse, para que se puedan insertar con mayores
ventajas en los mercados nacionales e internacionales y se conviertan en fuente
generadora de empleo de calidad e ingresos para sus propietarios y
trabajadores.

El programa comprende tres grandes componentes a nivel nacional:


1. Marco normativo, legal y de polticas: Contiene acciones orientadas a
promover un adecuado marco de polticas y estrategias para que las
MIPYME puedan iniciar, sostener y desarrollar negocios. Atender de
manera diferenciada al universo de las MIPYME a nivel nacional,
considerando la participacin equitativa de mujeres y jvenes y los nuevos
emprendimientos.
2. Fortalecimiento institucional pblico y privado: Orientado a mejorar
la oferta de servicios de desarrollo empresarial (SDE), fortaleciendo a
instancias pblicas y privadas, con orientacin al mercado de SDE. Est
dirigido a prestadores de servicios pblicos y privados.
3. Mejoramiento de la capacidad productiva y de mercado de la
MIPYME: Orientado a promover el tejido empresarial con orientacin
productiva al mercado tanto local como nacional e internacional, mediante
el mejoramiento del grado de asociatividad, la adecuacin tecnolgica,
mejora de la calidad y el incremento de la productividad como principal
factor de la competitividad MIPYME. Dirigido a MIPYME con potencial
competitivo de los diferentes segmentos de MIPYME en el pas con acciones
diferenciadas segn su desarrollo.

39
Para la implementacin del PROMIPYME, se han definido 8 subprogramas:
Nombre Descripcin
Subprograma 1: Mejoramiento del Clima de Negocios y Promocin de
la Formalizacin;
Subprograma 2: Mejoramiento de las Capacidades Institucionales
para Apoyar el Desarrollo del Sector;
Subprograma 3: Promocin de la Cooperacin Inter empresarial y la
Asociatividad;
Subprograma 4: Formacin y Actualizacin de los Recursos Humanos
y Promocin de la Empresarialidad;
Subprograma 5: Mejoramiento de la Productividad, Calidad y el
Mercadeo;
Subprograma 6: Desarrollo e Innovacin Tecnolgica;
Subprograma 7: Fomento a las Exportaciones;
Subprograma 8: Mejoramiento del Acceso a los Servicios Financieros.

Los principales resultados a nivel general, para los primeros 5 aos de


implementacin son:
75,000 micro, pequeas y medianas empresas incrementarn su capacidad
de produccin con valor agregado y comercializacin.
Aproximadamente 78,000 nuevos empleos de calidad creados.
15,000 nuevas empresas creadas, operando exitosamente.
Adicionalmente, sern formalizadas 2,000 empresas de transformacin
productiva.
20,000 jvenes sern capacitados para la formacin de nuevas empresas.
Al menos 200 proyectos de innovacin tecnolgica ejecutados.
60,000 trabadores y empresarios MIPYME capacitados en gestin
empresarial y en instrumentos de produccin.
Al menos 150 nuevas MIPYME se estarn incorporando al proceso
exportador aportando un monto estimado de USD250.0 millones anuales.

40
VI. La Agenda Competitividad como Instrumento para el Desarrollo de
las MIPYME
Arq. Marta Loyman

Un reto para la promocin del Desarrollo Econmico Local

Plan Nacional de Crecimiento Econmico y Reduccin de Pobreza


Entorno competitivo favorable
Mayor inversin
Generacin de empleo e ingresos
Desarrollo de los territorios

Nuevo Entorno Competitivo:


Preparar y fortalecer a las instituciones locales y la estructura empresarial
para afrontar los desafos que plantea este nuevo entorno.
Los diferentes actores pblicos, privados y la cooperacin internacional
juegan un rol fundamental.

Reto: Articular esfuerzos para aprovechar estas oportunidades.


La Agenda de Competitividad es una herramienta de negociacin y
concertacin del sector pblico y privado.
Incluye un conjunto de acciones dirigidas a mejorar el funcionamiento de
las empresas y su entorno para propiciar un mejor clima de negocios.

41
Es construida a partir de las voluntades locales: Autoridades, Empresarios,
Instituciones Pblicas y Privadas.
Se enmarca en la visin estratgica departamental con intervenciones
sectoriales y municipales.
Prioriza acciones a corto y mediano plazo.
Contribuyen a territorializar los programas sectoriales PROMIPYME y
PRORURAL.
Ser un instrumento de apoyo para el desarrollo econmico de los
territorios.
Crear capacidades locales para que el sector privado pueda estructurar sus
demandas de una manera organizada, potenciando la negociacin y la
creacin de espacios de concertacin pblicos y privados.
Lograr que las inversiones pblicas respondan a las necesidades del sector
privado.

El Proceso de Trabajo
Etapa 1: Recopilacin de insumos: Informacin Existente, Dialogo con
actores locales
Etapa 2: Creacin de capacidades: Talleres de capacitacin y
sensibilizacin
Etapa 3: Construccin de la Agenda: Talleres sectoriales y talleres
territoriales. 1er Borrador de la Agenda Ejercicio participativo con sector
privado
Etapa 4: Presentacin y Negociacin: Negociar la Agenda Gobierno
central y local, agencias de cooperacin

El Proceso / Resultados
Etapa de recopilacin de insumos: El marco de actuacin de la Agenda. Actores
clave pblicos y privados. Factores de Competitividad / Incidencia de la Agenda

Etapa de creacin de capacidades: Grupo de Actores con conocimiento.


Participan en la construccin de la Agenda e integran a otros actores

Etapa de construccin de la agenda: Necesidades de Empresarios y Productores


identificadas y priorizadas:
Sector
Territorio

42
Etapa de preparacin y negociacin: Agenda en Negociacin. Instituciones
pblicas y privadas. Agencias de cooperacin

Algunos beneficios /Granada


Mayor comunicacin entre los pequeos y medianos empresarios
Identificar problemas comunes
Participar en espacios publico-privados

Mayor sensibilizacin y acercamiento de instituciones pblicas y privadas a


los empresarios

Mayor capacidad de negociacin en los empresarios


Respuestas de atencin a solicitudes

El Reto:
Promover la construccin de agendas y articular esfuerzos en los territorios
para
Aprovechar las oportunidades que representa el nuevo entorno
competitivo, integrando a micro, pequeos y medianos empresarios y
productores en el proceso.

Mejorar la competitividad y el clima de negocios en los departamentos

Combatir la pobreza

Nuestro Compromiso
Seguir promoviendo una actitud de cambio en los territorios.
Seguir promoviendo la unin entre los empresarios, para lograr cambios
para el desarrollo de los territorios

43
VII. La Asociatividad como Elemento Fundamental para el Mejoramiento
de la Competitividad de las MIPYME
Lic. Noel Castelln-INPYME
Lic. Gilberto Alcocer-CONIMIPYME

La importancia econmica-social de la micro, pequea y mediana empresa


(MIPYME), ha adquirido un inters especial, por lo que es necesario disear
estrategias orientadas a integrar este importante sector en los procesos de
desarrollo.

Las MIPYMES tienen un efecto positivo sobre la estabilidad de las estructuras


sociales y polticas del pas y la regin, en la medida que sus actividades
productivas provean de seguridad econmica a quienes se emplean en ellas y al
hecho que los propietarios de las MIPYMES conforman un estrato social que
posee una gran potencialidad para promover el desarrollo econmico del pas.

A partir de la dcada de los noventa, surgieron diversas instituciones pblicas


para el fomento de las MIPYMES y desarrollar estas unidades empresariales,
contndose entre ellas, el INPYME y MIFIC.

La cooperacin internacional ha ejecutado diversas iniciativas orientadas a crear


y fortalecer las condiciones de competitividad de las MIPYMES. Sin embargo,
todava persisten problemas de acceso a financiamiento, servicios de
capacitacin, de asistencia tcnica, bajos niveles de organizaciones gremiales a
nivel nacional, mejora de la productividad, la formalizacin y operacin de las
empresas y exportacin de sus productos.

44
A la luz de la firma de los Tratados de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos
(DR CAFTA), Mxico y Panam y de las prximas negociaciones para un TLC
con la Unin Europea, las MIPYMES tienen una gran oportunidad para poder
crecer y expandirse y aprovechar un gran mercado para exportar sus productos.

Importancia de la Asociatividad:

VII.1. La Asociatividad y La Pequea y Mediana Empresa


La asociatividad de forma general es la agrupacin de personas o entidades en la
bsqueda de un objetivo en comn. De forma general existen agrupaciones de
toda ndole: desde personas hasta instituciones, con afinidades de todo tipo. Para
el tema que nos ocupa, me referir a este trmino desde el punto de vista
empresarial aplicado a la pequea y mediana empresa.

Definida la delimitacin de asociatividad gremial y empresarial, veremos que sta


en Nicaragua se divide en sociedades mercantiles, asociaciones civiles sin fines
de lucro, cooperativas, cmaras en su concepto original y las organizaciones de
hecho tales como: Redes Empresariales, Grupos Empresariales, Grupos
Solidarios, entre otros.

Las formas de organizacin empresarial mercantiles, son entidades que se


forman con capital totalmente privado, aportado por particulares, que se dedican
a desarrollar actividades productivas con fines lucrativos y apropiacin de
dividendos por lo dueos de la empresa.

Las asociaciones sin fines de lucro son entidades que se forman con el objetivo
de buscar el bien comn, pudiendo desarrollar actividades lucrativas, pero en
este caso no hay apropiacin o distribucin de dividendos por parte de los que
fundan la entidad. En el caso de que se generen utilidades o excedentes, estos
tienen que reinvertirse en la misma organizacin.

Las cooperativas son formas empresariales colectivas que buscan tanto el


desarrollo empresarial como tal de la cooperativa y de cada uno de los socios o
socias que la integran.

Las cmaras son formas de organizacin empresarial propios de pequeas,


medianas y grandes empresas, la cual agrupa a una gran cantidad de empresas
individuales. Estas se organizan generalmente por sector de la produccin y su
objetivo es poner a disposicin de sus socios o socias servicios que
individualmente estos empresarios no pueden disponer, actualmente se rigen por

45
la Ley 147, pero anteriormente se formaron bajo el amparo de la Ley de
Cmaras.

1.1 Tendencias:
La Regionalizacin Mundial: Esta se refiere a la creacin de bloques de
pases, como la Unin Europea, los pases asiticos, los pases rabes,
Latinoamrica, Norteamrica, los pases africanos, etc.

La Globalizacin, no es ms que la internacionalizacin en todos los


mbitos por medio de la eliminacin de las fronteras, dentro de los
cuales en el econmico es donde se est sintiendo ms. Esto requiere
de conexin de redes mundiales y de mercados, cadenas de produccin
y autopistas de datos permanente y global. Las grandes empresas se
descentralizan y subcontratan servicios. Las pequeas y medianas
empresas se internacionalizan, por eso se requiere el fomento y apoyo a
este sector empresarial.

1.2 Actualmente se presentan las siguientes tendencias:


Segunda revolucin tecnolgica, desencadenada por tecnologas
innovativas.

La ecologizacin de la economa por medio de la proteccin ambiental.

Individualizacin del universo laboral gracias al cambio de valores.

Envejecimiento de las sociedades industriales por causa de tasas de


natalidad decreciente.

Aumento de los movimientos migratorios internacionales causados por


explosiones demogrficas, transformaciones y por diferencias de los
niveles de desarrollo.

La produccin en serie se ha vuelto impersonal, lo que le da mayor


importancia a los productos individuales y de los servicios: cada quien
desea algo especial y nico. Las ofertas individuales requieren de
cooperacin, y le dan ventajas a las pequeas y medianas empresas.
Esto demande de tecnologas de la informtica y la comunicacin.

Todas estas tendencias representan nuevos mercados, nuevos productos, nuevos


servicios.

46
Los pases industrializados se encuentran al inicio de una transformacin
estructural en el mundo laboral y de la economa, comparable con la transicin
de las economas agrarias a las industriales. Estas tendencias tienen carcter
irrevocable, son el resultado y representan el inicio de una nueva poca. En
Nicaragua las empresas se encuentran dispersas, con baja tecnificacin, altos
costos de produccin, arraigo individualizado empresarial, poco fomento de la
asociatividad, poco valor agregado a la produccin, etc. Por esto no se
encuentran preparadas para aprovechar todas las oportunidades que representan
estas tendencias.

Para enfrentar la globalizacin se requiere de descentralizacin, la no


discriminacin de las pequeas y medianas empresas, adems de soluciones con
tecnologas modernas en el rea de la informtica y las comunicaciones. Todo
esto exige de cooperacin, lo que a su vez exige el manejo completo del
mercado.

VII.2. La Pequea y Mediana Empresa como Base de la Economa


En muchos pases la pequea y mediana empresa es la base de la economa y
han sido el motor de desarrollo de stos y Nicaragua no es la excepcin en
cuanto a que este segmento de empresarios representa un porcentaje
importante de la globalidad de empresarios en el pas y en el aporte de ellos a la
economa del pas.

Ante esta situacin, existe un gran reto para su articulacin y desarrollo, lo que
se traduce en grandes oportunidades de trabajo y la oportunidad de aportar un
granito de arena al desarrollo del pas.

La reduccin de costos y manejo del mercado exige cooperacin. La cooperacin


exige de empleados comprometidos. La emocionalidad es uno de los motores de
estas empresas. La superacin de la divisin del trabajo y nueva totalidad se
deben gracias a la cooperacin.

El tema de la MIPYME ha incidido en las perspectivas de la forma de


intervencin, tanto del Gobierno como de los Cooperantes Internacionales,
promoviendo la participacin activa del sector productivo privado y la
participacin del Estado como promotor, generando un cambio en el modelo de
apoyo a las MIPYMES, y en particular el tipo de intervencin del INPYME.

La MIPYMES por su parte, han implementado algunos mecanismos para enfrentar


de manera asociada la bsqueda de soluciones al abastecimiento de materias

47
primas, financiamiento, ventas, servicios de apoyo a sus sistemas productivos,
etc.

Una de las opciones que tienen las MIPYME es la cooperacin nter empresarial,
que tambin es considerad como Asociatividad, como una estrategia colectiva,
estableciendo redes empresariales, con suficientemente flexibilidad que les
permita obtener el efecto de la sinergia.

A pesar de todas las caractersticas que repetimos para resaltar a las MIPYME y
destacar su importancia en la economa del pas, tienen limitaciones que les
impiden para participar de manera competitiva en los mercados internacionales,
por lo que deben adoptar y aplicar estrategias, mtodos e instrumentos de
trabajo para transformar su visin empresarial, as como sus mtodos de
produccin y comercializacin, es decir una nueva forma de hacer negocios y de
relacionarse con sus proveedores y clientes.

Para el desarrollo de las MIPYMES se requiere una alianza entre empresarios y


gobierno, con polticas bien definidas de apoyo a las MIPYMES, ya que stas
pueden ser generadoras de nuevas fuentes de trabajo.

El desafo es aprender a competir, desarrollar las capacidades empresariales en


lo productivo, comercial y gerencial, basados en las alianzas empresariales y en
la asociatividad,

El desarrollo de la competitividad de las MIPYMES, est estrechamente ligada con


la asociatividad, el mejoramiento de la calidad de sus productos, incremento de
su productividad y la incorporacin de innovaciones tecnolgicas a los procesos
internos de las empresas.

Las MIPYMES requieren una adecuada transferencia tecnolgica y modernizacin


de las mismas, para elevar su nivel de competitividad y lograr mejoras en
calidad, dado que los esfuerzos de los empresarios de las micros, pequeas y
medianas empresas slo van orientados a incrementar sus ventas, ingresos y
utilidades.

Es fundamental analizar cmo la inversin extranjera afecta directa e


indirectamente a las MIPYMES en los niveles de competitividad y programas de
apoyo vigentes, para lograr superar las desigualdades que existen al exportar.

Entre las desigualdades de los pases como Nicaragua con respecto a los pases
cercanos a nuestra economa, se encuentran las siguientes:
Diferentes grados en la productividad
Economas de escala en la produccin

48
Desarrollo tecnolgico
Tipo de cambio
Subsidios a la exportacin o subsidios directos o indirectos internos

Las MIPYMES no tienen capacidad de enfrentar a las empresas de pases


desarrollados, ya que los niveles de competitividad son dispares. La gran
mayora de las MIPYMES, excepto las que estn protegidas, corren el riesgo de
desaparecer o terminar siendo distribuidoras de productos extranjeros.

Las MIPYMES se caracterizan porque funcionan como pequeos talleres de


pedidos, con una baja capitalizacin, reducida productividad, bajos niveles de
calidad, manejan un limitado inventario tanto de materia prima como de
productos terminados, pero para fomentarlas, el criterio que debe prevalecer es
el del potencial de desarrollo de las empresas ligado al mercado y los esfuerzos
deben centrarse en lograr su reconversin productiva, tecnolgica y empresarial,
acompaado de la Asociatividad.

Existen muchas barreras que han impedido el desarrollo de las MIPYMES, tales
como:

La idiosincrasia del empresario nicaragense que se caracteriza por


la resistencia al cambio tecnolgico por temor y por su percepcin
que las capacitaciones e innovaciones son gastos y no inversiones
Altas exigencias impuestas a los empresarios por los organismos
financieros (banca y microfinancieras) para acceder a los fondos
Poca divulgacin y promocin de los fondos de asistencia tcnica y
financiera.
Tendencia hacia la concentracin geogrfica de los programas de
servicios tcnicos en las grandes zonas urbanas.
Falta de capacidad de algunas entidades que administran y proveen
fondos para servicios tcnicos, para identificar correctamente las
necesidades y demandas de las MIPYMES y existencia de
procedimientos burocrticos para acceder a los programas

Las capacidades tcnicas e institucionales de los organismos que


trabajan a favor del fomento de las MIPYMES, es todava muy
limitada y poco especializada.
Entre las barreras que las exportaciones nicaragenses encuentran
en Estados Unidos, se destacan las polticas de importacin, los
estndares, anlisis, rotulacin y certificacin y subsidios a la
exportacin.

Para que las MIPYMES puedan exportar y enfrentar la competencia en el


mercado, se deben destacar en primer lugar el desarrollo asociativo ligado a la

49
competitividad, el acceso al crdito de fomento, a la tecnologa, la capacidad
gerencial, el nivel de cargas fiscales, existencia de incentivos, leyes e
instituciones para combatir el comercio desleal, obstculos arancelarios, medidas
sanitarias y fitosanitarias, estndares de calidad, subsidios, restricciones por
proteccin del ambiente, tasas y formalidades aduaneras.

El reto es convertir los conocimientos adquiridos, en acciones que transformen


positivamente a las MIPYMES y que estn en condiciones de competir nacional e
internacionalmente, que generen mayores y mejores empleos y ampliar su
contribucin a la generacin de riqueza del pas.

CONCLUSIONES

Carencia en lo general de una visin empresarial de la mayora de los


empresarios.
Resistencia al cambio de tecnologas, por percibirlas como un
incremento de riesgo en sus operaciones
Dbiles estructuras gremiales de las MIPYMES.
Desconocimiento de programas de fomento y apoyo a las MIPYMES,
debido a una inadecuada estrategia de divulgacin.
Falta de capacitacin en transferencias tecnolgicas, elevar los
niveles de productividad, implementacin de control de calidad,
costeo de los productos
Problemas de acceso a fuentes de financiamiento
Problemas de acceso a mercados.
Falta de intercambio de experiencia entre las empresas.
Con la firma de los Tratados de Libre Comercio, las condiciones de
competitividad no estn dadas. Muy pocas MIPYMES estn
preparadas adecuadamente para competir con las empresas en un
mercado globalizado y muchas no tienen experiencia en exportacin.
El potencial real de las MIPYMES depende de su capacidad para
identificar nichos en el mercado internacional competitivo y cumplir
con los requisitos exigidos.

RECOMENDACIONES:

Incentivar la Asociatividad a diferentes niveles (primero, segundo y


tercer grado) de las MIPYMES, sobre la base de criterios productivos
y comerciales, sobre las necesidades de ganar-ganar, donde las
economas de escala, reduccin de costo y el encadenamiento
productivo, contribuyan a una mayor competitividad de las MIPYMES
en un mercado globalizado.

50
Ser agentes de cambio para vencer la resistencia de los empresarios
a las innovaciones tecnolgicas, sensibilizndolos sobre la
importancia de la implementacin de sistemas de gestin de calidad
y la formacin de una cultura empresarial.
Capacitar en Asociativismo a las MIPYMES, para que estn mejor
preparadas para afrontar los retos que conllevan los Tratados de
Libre Comercio.
Brindar Asistencia Tcnica en el apoyo a la calidad productiva e
investigacin y desarrollo, que mejoren la calidad de sus productos y
ser competitivos.
Conformar una Unidad Tecnolgica de capacitacin para
exportadores, que permita identificar y conocer los mercados
externos, presentacin de los productos, indicando su contenido, de
acuerdo a las normas de origen, cdigos de barras y ampliacin de
bienes exportables.
Capacitar a los empresarios en herramientas administrativas y
paquetes de software contables, que faciliten el costeo de sus
productos y el control de sus operaciones, para que logren fortalecer
su capacidad organizacional y su sostenibilidad financiera, para la
toma de sus decisiones y obtencin de recursos financieros.
Organizar a las MIPYMES en redes, conglomerados, cooperativas o
cualquier modelo asociativo, para que puedan coordinar las
exportaciones de sus productos y cumplir con los volmenes
requeridos por los clientes y con los estndares de calidad
requeridos.
Establecer alianzas estratgicas con certificadoras internacionales
acreditadas, que conduzcan a una disminucin en los costos para las
MIPYMES interesadas en entrar en un proceso de gestin de calidad.
Realizar alianzas estratgicas nacionales, regionales e
internacionales, que permitan obtener un buen aprendizaje y
fortalecimiento de la capacidad de las MIPYMES.
Promover la redefinicin de las polticas de innovacin tecnolgica,
con el objeto de involucrar ms eficientemente en dichas tareas a los
centros de investigacin y universidades.
Promover la reorientacin de los programas de enseanza superior
hacia carreras tcnicas dirigidas a la demanda real del mercado y
formar cuadros tcnicos y de investigacin con valores y capacidades
altamente competitivos.
Establecer un sistema integrado de informacin, de tal manera que
los organismos institucionales y las MIPYMES, puedan conocer a
travs de redes computarizadas, oportunidades del sector, e
informaciones diversas que puedan contribuir al fortalecimiento de
las MIPYMES.

51
Impulsar procesos de desconcentracin y descentralizacin de la
Asistencia Tcnica y Financiera destinada a las MIPYMES.
Orientar a las instituciones financieras no bancarias, hacia el diseo
de servicios a la medida de la capacidad de pago de las MIPYMES,
para adquisicin de capital de trabajo y acceso a la Asistencia
Tcnica.
Promover que los programas de fortalecimiento a las MIPYMES
cuenten con especialistas para que la Asistencia Tcnica tenga la
calidad esperada por parte de los empresarios de las MIPYMES.
Elaborar diagnsticos y estudios sobre las necesidades de asistencia
tcnica e innovacin tecnolgica de las MIPYMES en funcin del
sector, rubro productivo y de servicios.
Disear servicios de asistencia tcnica y financiera en
correspondencia a las necesidades y demandas de las MIPYMES.
Ejecutar programas y proyectos que apoyen actividades de
comercializacin de las MIPYMES de manera complementaria a la
Asistencia tcnica.
Intercambiar experiencias exitosas y buenas prcticas, para que no
se repitan los errores de experiencias de aos anteriores.

52
VIII. Poltica de Fomento a las Inversin 2007 -2011
Lic. Lorena Alemn

Nicaragua es Rentable para la Inversin

Nicaragua en el proceso de internacionalizacin de su economa es fundamental


mantener una buena imagen pas, as como manejar informacin actualizada y
uniformar el discurso y la implementacin de polticas de fomento y atraccin de
inversiones que realizan las diferentes entidades nacionales pblicas y privadas.

El pas debe competir en un ambiente internacional donde la agresividad y la


competitividad econmica determinan el xito o el fracaso para posicionarse
exitosamente en el mercado. Ante esta realidad, el pas debe asumir una poltica
agresiva de promocin de sus ventajas a nivel internacional, donde el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Nicaragua (MINREX) se constituye en el principal
apoyo a travs de nuestras embajadas.

El resultado principal de las polticas de inversiones, comercio y turismo es


contar con mecanismos que permitan a Nicaragua conseguir la afluencia de ms
inversionistas y organizaciones extranjeras para invertir capital monetario,
infraestructura privada, tecnologas, otros recursos y capacidades en proyectos
econmicamente productivos, especialmente de alto impacto social, congruentes
con el Plan de Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional.

53
Breve Diagnstico

Al ao 2007, Nicaragua ha experimentado esfuerzos ejecutados por el sector


privado y pblico en el tema del fomento y la atraccin de inversin en funcin
de mejorar la imagen pas y el clima de negocios obtenindose como resultados
relevantes los siguientes:

1. Se crea un marco legal que incentiva las inversiones.


2. Simplificacin de trmites.
3. Garanta, seguridad, reglas claras y previsibles para establecer inversiones.
4. Existe un comportamiento ascendente del flujo de inversiones extranjeras.
5. Evolucin y comportamiento Inversin Extranjera Directa Nicaragua.

Inversion Extranjera Directa 2002-2006

282.3
300 266.22
256.74
238.16
250

186.05
200
Millones US$

150

100

50

0
2002 2003 2004 2005 2006
Aos

54
Flujos de Inversin Extranjera Directa por Sector Econmico
Perodo 2002-2006
(Millones de US$)

Sector Econmico 2002 2003 2004 2005 2006


Zonas Francas 19.80 81.75 76.08 77.14 48.99
Turismo 1.38 8.81 11.79 14.31 19.05
Transporte - -
Telecomunicaciones 88.14 66.50 50.00 50.10
Pesca 0.10 0.15 -
Minas 0.53 - - -
Energtico 146.00 10.00 23.00 20.04
Construccin 4.00 29.86
Comercio y 0.80 14.84 81.24 19.69
Banca y Finanzas - 10.00 -
Agroindustria - -
Industria - - 14.14
Silvicultura - - -
Total 256.74 186.06 266.22 238.16 282.29
Fuente: Direccin de Polticas de Fomento de Inversiones-MIFIC

Como se puede observar los sectores econmicos lderes que han contribuido al
desarrollo econmico y social de nuestro pas han sido en particular:
Telecomunicaciones, Zonas Francas, Energa, Comercio y Servicios, Turismo,
Banca y Finanzas.

Visin:
Posicionar a Nicaragua como un destino atractivo para la inversin extranjera
directa de calidad, mediante la promocin y atraccin de inversiones privadas
directas, creando un clima de negocios favorable a la inversin para contribuir al
desarrollo econmico y social sostenible del pas.

Misin en el rea de Inversin:


Impulsar la atraccin y fomento de inversin, reinversin de empresas
existentes mejorando el clima de negocios.

Lineamientos de Polticas de Inversin:


1. Fomentar la promocin y atraccin de inversiones mejorando el clima de
negocios.
2. Promover la imagen pas.
3. Promover oportunidades de inversin en sectores estratgicos.

55
4. Apertura a la IED de calidad, que sea coherente con las necesidades y
prioridades del pas. (nacionales, sectoriales, sociales, transferencia de
tecnologa, etc)

Objetivos Estratgicos Polticas de Inversin:


1. Incrementar los flujos de inversin nacional y extranjera para coadyuvar
al desarrollo econmico y social del pas.
2. Posicionar la imagen Nicaragua como destino seguro, atractivo y
rentable para los inversionistas.
3. Impulsar en coordinacin con el resto de instituciones pblicas la
atraccin de flujos de capitales de inversiones extranjera privada de
calidad, con alto grado de tecnologa, y la promocin de co-inversiones
para el desarrollo de nuestras regiones.
4. Lograr mayores niveles de inversin privada, para lograr un crecimiento
sostenible y contribuir a la generacin de empleo y reduccin de la
pobreza.

Meta Global de Inversin:


Alcanzar un monto promedio anual de atraccin de inversin extranjera
directa de USD312.6 millones de dlares, con crecimiento promedio anual
del 4.2%.

Acciones Especficas:
1. Disear, evaluar y coordinar la poltica de inversin de acuerdo con las
competencias del MIFIC con la poltica econmica general.

2. Articular las polticas sectoriales de inversin con la poltica de comercio


exterior de apertura comercial y acceso a mercados internacionales.

3. Establecer una adecuada coordinacin de las polticas de atraccin y


fomento de inversin con las polticas que regulan el funcionamiento y
la estructura de los mercados.

Las polticas macroeconmicas, la poltica comercial y la poltica tributaria.


Meta: Implementar un Plan de Accin coordinado con Ministerio de Relaciones
Exteriores, PRONICARAGUA, INTUR, Zonas Francas entre otras, teniendo en
cuenta la siguiente interdependencia:

Diagrama Unificar Esfuerzos de Fomento y Atraccin de Inversiones

56
Ministerio de Fomento Industria y Fomento Industria y Comercio
(MIFIC):

Promocin de
Inversin, Comercio
Exterior y Turismo
Gestindel
Gestin del
conocimiento
conocimiento

Ministerio de relaciones
Instituciones de Exteriores (MINREX):
Promocin: Embajadas en el
PRONICARAGUA, INTUR, Exterior.
Zonas Francas, CNPE Nicaragenses en el
NicaExport, exterior (Dispora,
Cmaras y Asociaciones Profesionales)
Empresariales, CPC, ETC.

4. Elaborar cartera de proyectos potenciales de 100 perfiles y 11


diagnsticos de oportunidades de inversin por rea geogrfica de
mayor de mayor atractivo.

5. Elaborar y actualizar instrumentos de difusin de informacin para el


inversionista.

6. Implementar una base de datos integral virtual ON-LINE para facilitar


los procedimientos y trmites de los inversionistas con apoyo de la
UNCTAD.

7. Consolidar la poltica de Nicaragua en materia de acuerdos


internacionales de inversin.

Facilitacin de la Inversin:

La agencia de atraccin de inversiones PRONICARAGUA como instancia


ejecutora de la estrategia de atraccin de Inversiones en el pas.

57
El MIFIC como ente rector de la poltica y normativa en materia de
inversiones debe proveer la simplificacin de trmites y un sistema
estadsticos de informacin sobre inversin.

El MINREX un pilar fundamental para posicionar la imagen pas en los


campos de inversin, comercio exterior, cultural, etc.

58
IX. Poltica Nacional de Innovacin Tecnolgica
Ing. Irayda Rojas

Antecedentes

El desarrollo e innovacin tecnolgica en las MIPYME estn conformando una


serie de cambios estructurales en todos los mbitos: Econmico, laboral, social,
educativo, poltico.

Esta creciente presencia del desarrollo tecnolgico en todos los mbitos sociales
est conformando una nueva forma de entender el proceso de desarrollo, el que
est conduciendo a que las tecnologas condicionen la economa de los pases en
todas sus etapas. Ello puede verse claramente en los pases avanzados que
gozan de una elevada penetracin de la innovacin tecnolgica; en ellos la
expansin del crecimiento de productos y servicios vinculados al desarrollo
tecnolgico dominan crecientemente la economa y la sociedad. La globalizacin
de la economa, el uso intensivo del desarrollo tecnolgico y el surgimiento de
nuevos modelos de comportamiento, tanto en lo social como en lo empresarial,
son rasgos esenciales en la economa caracterizada porque sus fuentes
principales de riqueza son el conocimiento, innovacin tecnolgica y la
comunicacin frente a los tradicionales: recursos naturales y trabajo fsico.
Actualmente, las nuevas tecnologas ofrecen efectos positivos que benefician a

59
los sectores productivos y de servicios, al sector gubernamental y a la sociedad
civil y por ende a la sociedad entera.

En el caso de Nicaragua, hay ciertas particularidades que deben ser tomadas en


cuenta cuando se habla de la Poltica nacional de innovacin tecnolgica. En
primer lugar, debe hablarse de la brecha de innovacin y desarrollo tecnolgico
existente. En el pas una parte de la poblacin se est beneficiando y puede
beneficiarse ms an del uso de las tecnologas de informacin y comunicacin y
la implementacin de la poltica de innovacin tecnolgica. Sin embargo, hay otra
parte mayoritaria, que por sus condiciones de pobreza y marginalidad, no lo
estn haciendo y sus posibilidades de beneficiarse de las mismas son
actualmente reducidas. En segundo lugar, hay que considerar el hecho que la
Poltica de innovacin tecnolgica constituye un asunto vertical y transversal
dentro de una poltica nacional de innovacin tecnolgica. Por un lado, pueden
considerarse un asunto sectorial, es decir, como un sector que puede
desarrollarse y de esa manera contribuir al desarrollo del pas. Por otro lado, hay
que considerar a las Polticas de innovacin tecnolgica como un instrumento
transversal que puede ser usado para contribuir al desarrollo del pas a travs de
los diferentes sectores y tambin en forma particular al problema fundamental de
reduccin de la pobreza.

En Nicaragua hay una coexistencia de la pobreza, en una mayora de la poblacin


y de la desigualdad en medio de la abundancia a la que tiene acceso un
porcentaje pequeo de la misma. Esta desigualdad puede aumentarse por la
llamada brecha de innovacin y desarrollo tecnolgico. Ellas han alentado para
que el pas se prepare e impulse el crecimiento aplicando estas tecnologas.

Si bien estas iniciativas favorecen al crecimiento del pas y pueden contribuir en


cierta medida a reducir la pobreza, tambin por otro lado, tienden a acrecentar
las desigualdades econmicas en forma desproporcionada. Por tal razn, significa
tener un enfoque integral para reorientar los desarrollos tecnolgicos econmicos
y sociales en beneficio de todos los miembros de la sociedad nicaragense.
Significa tambin, hacer accesibles a todos las MIPYME las oportunidades que las
polticas de innovacin tecnolgica brindan para el desarrollo individual y social.

Son tres los factores que conducen a la brecha de innovacin y desarrollo


tecnolgico en Nicaragua. En primer lugar, en este pas se dan oportunidades
para interconectar las empresas medianas y grandes y aquellas que comiencen a
trabajar en red tendrn un desempeo superior al de pequeos y
microempresarios y del sector informal, a pesar de que estos grupos son los que
emplean al mayor nmero de personas. En segundo lugar, las disparidades en
servicios y en el grado de desarrollo econmico son grandes entre las zonas
urbanas y las rurales y estas diferencias tienden a aumentar como consecuencia
de la baja rentabilidad y de los altos costos del desarrollo de la infraestructura en

60
zonas rurales. Y en tercer lugar, los trabajadores no calificados son los ms
numerosos y son los que quedan ms rezagados para la utilizacin del desarrollo
y la innovacin tecnolgica.

Nuestro enfoque en esta poltica nacional de innovacin tecnolgica, busca


reducir estos factores, a la vez promover el uso de las tecnologas de informacin
y comunicacin para las MIPYME. En ese sentido, la poltica considera tanto el
desarrollo tecnolgico, como el uso de las tecnologas de la Informacin y
Comunicacin (TIC) para el desarrollo de las MIPYME de Nicaragua.

Visin de la Poltica de Innovacin Tecnolgica


Coordinar, promover, desarrollar y apoyar polticas, estrategias de Desarrollo,
Tecnologa e Innovacin, mediante un espritu emprendedor y empresarial;
creamos la sinergia para promover el desarrollo e innovacin tecnolgica en las
MIPYME, mediante la creacin de vinculaciones empresariales que permitan
lograr una mayor transferencia tecnolgica, vinculacin universidad-empresa,
estimular la generacin, transferencia y uso de conocimiento en la solucin de las
necesidades planteadas por los diferentes sectores productivos y promover la
innovacin y el desarrollo de la capacidad competitiva a nivel nacional.

Misin de la Poltica de Innovacin Tecnolgica


Consolidar y fomentar el Sistema Nacional de Innovacin, en bsqueda del
desarrollo econmico y social a nivel nacional, a travs de la ejecucin del plan
estratgico de Tecnologa e Innovacin, para mejorar la capacidad productiva y
la competitividad de las MIPYME nicaragense, mediante el uso de las
herramientas de innovacin y transferencias tecnolgicas existentes.

Objetivo de la Poltica de Innovacin Tecnolgica


Fortalecer el Sistema Nacional de Innovacin, promoviendo un mayor dinamismo
entre los actores para crear un ambiente propicio para la innovacin tecnolgica
en las MIPYMEs mediante diversos instrumentos de fomento a la innovacin.

Lineamientos estratgicos de la Poltica de Innovacin Tecnolgica


1. Desarrollar mecanismos e instrumentos de cofinanciamiento para
estimular la innovacin tecnolgica en las MIPYMEs y la expansin de
los servicios tecnolgicos en el mercado.

Estrategias de implementacin:
1.1. Implementar mecanismo de cofinanciamiento dirigido a las MIPYMES en
diferentes lneas que contemple:
1) Innovacin en productos nuevos o mejoras en los existentes;

61
2) Innovacin en procesos para fomentar el incremento en la
productividad y calidad;
3) Transferencia tecnolgica de otras partes y su adaptacin a las
condiciones locales mediante pago de licencias y asistencia tcnica
por secretos industriales, paquetes tecnolgicos o patentes;
4) Adquisicin de equipos y adaptacin a las condiciones locales;
5) Apoyo a la prospeccin de exportaciones;
6) Incorporacin de las TICs en las MIPYME;
7) Vinculacin entres los actores universidad-empresa para desarrollo
de proyectos de I+D;
8) Fortalecimiento a la oferta de servicios tecnolgicos para las MIPYME.

2. Desarrollar mecanismos e instrumentos para promover la cultura del


conocimiento y aplicacin de la tecnologa e innovacin a nivel
empresarial.

Estrategias de implementacin:
2.1 Implementar mecanismo de cofinanciamiento dirigido a las siguientes
lneas:
1) Programas de capacitacin para el fortalecimiento de las capacidades
empresariales y otras organizaciones;
2) Estadas de profesores e investigadores en empresas nacionales;
3) Estadas de personal altamente calificado de empresas en laboratorios
de universidades y otras organizaciones nacionales y extranjeras;
4) Misiones tecnolgicas de grupos de empresarios al extranjero.

3. Promover y fortalecer redes de apoyo y servicios tecnolgicos a nivel


nacional e internacional para desarrollar diversos proyectos.

Estrategias de implementacin:
3.1 Organizar eventos y talleres de vinculacin universidad-empresa por
sectores y en los territorios.

3.2 Desarrollar un sistema de informacin en red con una base de datos


permanente y virtual incorporando a todos los investigadores y prestadores de
servicios tecnolgicos que sirvan de nodo de red para promover la divulgacin
y crear sinergia entre los diferentes proyectos de investigacin que puedan
aportar a los sectores en la solucin de los problemas productivos y
empresariales.

62
X. Fomento de Exportaciones e Instrumentos de Apoyo para la
Comercializacin
Dr. Humberto Argello

La presentacin se inici explicando a los participantes Cmo lograr el Aumento


y Diversificacin de Exportaciones?, a continuacin se muestra la grfica donde
se incluyen 4 aspectos con los cuales se puede lograr.

DiversificacindeProductos:
1) AmpliacindeOferta
Exportable.
2) Productosconmayorvalor
agregado.

Mejoramientodela AumentoyDiversificacinde Diversificacinde


Competitividadalo Exportadores:
largodelacadena Exportaciones Alianzasde
devalor. empresasgrandes
conproductores
asociadosycon
Pymes.

DiversificacindeMercados:Norteamrica,
Centroamrica,UninEuropea,ALBA,Otros.

As mismo se explic que para lograr el xito exportador debe existir una alianza
entre los empresarios, las universidades y el gobierno.

63
Alianza tripartita para el xito
exportador
Iniciativa
Empresarial
Apoyo Estatal Productores
individuales y
asociados

Universidades
Investigacin
y Desarrollo

Posteriormente se mostr la grfica que refleja el histrico de exportaciones de


Nicaragua en millones de dlares desde el ao 1968 hasta el pasado ao 2006.
Dicha grfica muestra que Nicaragua ha experimentado un crecimiento de las
exportaciones moderado ao con ao en la ltima dcada y se espera que en los
prximos aos tenga un comportamiento similar.
EXPORTACIONES NICARAGUA
(Millones de dlares)

1,200.0

1,000.0 1,012.0

857.9
800.0
646.0
600.0 576.7
509.3
400.0

200.0 162.3

0.0
1968 1978 1981 1997 2005 2006

64
Para contribuir a que las exportaciones continen con el crecimiento que hasta el
momento ha experimentado es necesario continuar con el fortalecimiento y
aprovechamiento de los siguientes aspectos:

1. Aspectos Institucionales
Fortalecer la coordinacin interinstitucional
Modernizacin institucional: CETREX, CNPE, DGA y DGI
Centros de Apoyo a las Pyme para realizar Planes de Exportacin y
actividades de Promocin: Capacitacin, Asistencia Tcnica,
participacin en ferias y Misiones Comerciales
Red de Agregados Comerciales en el exterior

2. Acceso a Mercados
Negociacin y Suscripcin de Tratados de Libre Comercio
Nuevos Mercados
Atraccin de Inversiones y Coinversiones

Finalidad:
Aprovechar oportunidades de los TLCs y gozar del beneficio de Preferencias
Arancelarias.

3. Promocin de Inversiones
Para realizar Transferencia Tecnolgica
Para ampliar Capacidad Productiva y de Exportacin
Modalidad eficiente de Administracin e Incremento de la
Competitividad

4. Mejoramiento de la Competitividad Nacional


Insumos, Bienes Intermedios y Bienes de Capital a Precios
Internacionales
Reduccin de Costos de Produccin
Tarifas Competitivas de los Servicios: Portuarios, Telecomunicaciones,
Financieros, etc.
Reduccin del Sesgo Anti-Exportador

5. Inteligencia de Mercados
Informacin sobre Oportunidades y Caractersticas de los Mercados
Meta
Segmentos de Mercado
Caracterstica del Producto Demandado
Tendencias de Precios Internacionales
Requisitos de Acceso
Barreras Arancelarias y No Arancelarias
Competidores actuales y Contactos Comerciales

65
6. Innovacin Tecnolgica, Investigacin y Desarrollo
Desarrollo de una Cultura Exportadora
Adopcin de Nuevas Tecnologas
Modernizacin Tecnolgica
- Difusin de informacin tcnica especializada
- Servicios de Capacitacin: INATEC, INTECNA y Universidades

7. Promocin, Desarrollo y Asociatividad de PYMES Exportadoras

Las Pymes representan un alto porcentaje del universo de empresas del Pas.
Son las mayores generadoras de empleo y requieren asistencia tcnica:

En Diseo y Readecuacin de Productos


Adaptacin de Tecnologas
Desarrollar Competencias y Habilidades
Financiamiento Preferencial
Organizacin con Integracin Vertical y Horizontal en la Produccin
Exportable.

Quienes pueden exportar?


Toda persona natural o jurdica debe estar inscrita como exportador para poder
exportar y debe hacerse actualizaciones de sus datos y firmas autorizadas una
vez al ao.

Donde Inscribirse?
En el Centro de Trmites de las Exportaciones: www.cetrex.gob.ni

Una vez registrado, la persona natural o jurdica puede realizar exportaciones las
24 horas del da por medio del sistema en lnea SITRADE.

66
Aquellas empresas manipuladoras de alimentos pueden solicitar permisos y/o
certificaciones en las siguientes instituciones:

1. Certificacin HACCP emitido por el MAGFOR.


2. Registro Sanitario, emitido por MINSA
3. Tablas Nutricionales, anlisis microbiolgicos, anlisis fsico qumicos, entre
otros, emitidos por LABAL MIFIC

Para finalizar se abordaron algunos aspectos importantes de las oportunidades


que brinda el CAFTA-DR, a las PYMES Nicaragenses.

1. Nicaragua fue el nico pas que recibi el beneficio de poder exportar


prendas de vestir y textiles, sin el pago de aranceles
2. Para el sector cuero-calzado, las reglas de origen permiten importar
materia prima de otros pases y an as el producto terminado se considera
originario
3. 100% acceso libre e inmediato para bienes industriales

Agilizacin y Simplificacin de Trmites de Exportacin Sistema en Lnea


SIEXPORT:
http://cnpe.mific.gob.ni/siexport/Login.aspx

67
XI. Ley 601
Ley de Promocin de la Competencia
Haraxa Sandino M

Mercados competitivos = MIPYME competitiva

Cuando demuestran eficiencia al:


z asignar recursos a su uso mas valioso entre diversas alternativas
z eficiencia productiva, al lograr que todos los bienes se producen al
menor costo total posible
Cuando implementa con xito mecanismos de transparencia
Cuando el mercado llena las expectativas de la sociedad al distribuir con
eficiencia

En mercados competitivos la MIPYME tiene un mejor desempeo

Estado, mercado y sociedad


Estado interventor o Estado Promotor ?
M regulatorio
Polticas

Implementacin

Solicitud de Intervencin?

Fomento mipyme
MERCAD
Competencia O
Responde

Consumidor

Sociedad: MIPYME/consumidores

68
MERCADOS
COMPETITIVOS

FINANCIERO INSUMOS INFORMACION

S. TECNOLGICO INOVACION CAPACITACIN

Sociedad: MIPYME/consumidores

Estado: de menos regulador, hacia un rol ms promotor

Reformas de libre mercado


z Eliminacin de controles de precio
z Venta de las empresas pblicas
z Liberalizacin y desregulacin de los Mercados
Genera:
z Cambios legales e institucionales de fondo
z Desatencin esferas de la actividad econmica en las que el Gobierno
debe intervenir

69
ESTADO DEBE REVISAR Y ATENDER SU POLITICA DE FOMENTO A
LA MIPYME
C O M O???

Debe arbitrar al mercado el Estado??

Existen esferas de la actividad econmica que el Estado debe atender


Fijando lmites a la conducta empresarial
Evitando prcticas monopolsticas y restrictivas de la libre
competencia
Simplificando la gestin administrativa
Garantizando a los operadores la informacin adecuada para
asegurar su derecho de eleccin
Evitando los actos de competencia desleal y trato
discriminatorio

Que rol juega la Poltica de Competencia en el fomento efectivo a la


MIPYME ??

Una Poltica de Competencia

Ataca problemas y deficiencias, tales como:


z Encarecimiento de los costos de produccin
Restricciones anticompetitivas en los mercados
Precios artificialmente elevados
z Ineficiencia de una cultura empresarial rentista
Empresas no aptas para enfrentar los desafos de los tratados
comerciales
z Barreras de entrada a nuevos competidores

70
Poll
Per
(Nuevos
soles)
Precios del
pollo
6.5

Intervencin
de la
6.0

5.5

Inicio de
fijacin de
5.0

Precios
4.5 Precios bajan
suben

4.0
199 199 199 199 199 199 200 200 200
Elab: Beatriz Boza/CAD-Ciudadanos al Da. Fuentes: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

Cilindros metlicos

Precios de los
Barriles Per

3 Monopolio Competencia
3

2
US$
2

2
Precios
1 bajan

199 199 199 199

Precio Rheem Precio Envases Metlicos


Elab: Beatriz Boza/CAD-Ciudadanos al Da, Fuente: Indecopi

71
Estructura de la Ley

Disposiciones Generales
Excepciones
Autoridad de aplicacin
Promocin de la Competencia
Prcticas anticompetitivas
Competencia desleal
Concentraciones
Procedimiento
Sanciones

Disposiciones Generales

Objeto de la Ley: Promover y tutelar la libre competencia, garantizar la


eficiencia econmica y el bienestar de los consumidores, fomentando la
cultura de la competencia, la prevencin, prohibicin y sancin de prcticas
anticompetitivas.
mbito de aplicacin: Cualquier acto, conductas, transaccin o convenio
realizado entre agentes econmicos en todos los sectores de la economa
nacional, incluyendo los efectuados fuera del pas, en la medida produzcan
efectos anticompetitivos en el mercado nacional.

Excepciones

El ejercicio de los Derechos de Propiedad Intelectual;


Las actividades entre agentes econmicos que tengan por objeto lograr
una mayor eficiencia en la actividad productiva. (armonizacin de
estndares tcnicos y de calidad, adopcin de marcas colectivas y
cooperacin en materia de desarrollo tecnolgico y medioambiental);

72
Las prestaciones o beneficios que los empleadores otorguen a sus
trabajadores, cuando sean resultado de negociacin colectiva;
Los acuerdos y convenios entre agentes econmicos que tengan por objeto
la promocin de las exportaciones, siempre que sean compatibles con
convenios internacionales ratificados por Nicaragua, y que no causen
efectos anticompetitivos en el mercado nacional;
Los acciones promovidas por el Estado para garantizar la salud y
seguridad alimentaria y nutricional.

Autoridad de aplicacin

La Ley crea el Instituto Nacional de Promocin de la Competencia


(PROCOMPETENCIA), institucin de derecho pblico, personalidad jurdica y
patrimonio propio, de carcter tcnico, con autonoma administrativa y
presupuestaria.

Promocin de la competencia

Proponer remocin de barreras legales de entrada a mercados que


excluyan o limiten a nuevos agentes;
Elaborar, divulgar y presentar propuestas de liberalizacin de mercados
claves;
Asesorar a entes de gobierno, nacional, regional y municipal para no
establecer barreras que obstaculicen la libertad econmica y la
competencia;
Proponer iniciativas de simplificacin de trmites administrativos;
Asesorar a entidades del Estado, agentes econmicos, organizaciones
acadmicas, colegios de profesionales, en materia econmica y comercial;
Los resultados de las investigaciones sobre promocin de la competencia
debern ser del dominio pblico, con el propsito de aumentar la
transparencia y fomentar la participacin ciudadana.

73
Prcticas Anticompetitivas

Se prohben los actos o conductas, acuerdos, pactos, convenios, contratos


entre agentes econmicos competidores y no competidores, sean stos
expresos o tcitos, escritos o verbales, cuyo objeto sea limitar o restringir
la competencia o impedir el acceso o eliminar del mercado a cualquier
agente econmico, en los trminos y condiciones establecidos en la
presente Ley.

Prcticas Entre Competidores

Acuerdos de fijacin de precios u otras condiciones de venta;


Repartir, distribuir o asignar segmentos de un mercado;
Acciones exclusorias (eliminar empresas del mercado o limitar el acceso al
mismo);
Acordar la cantidad de produccin, distribucin o comercializacin de
bienes; para servicios, limitar su prestacin a volumen y frecuencia;
Coordinacin de ofertas o abstencin en licitaciones pblicas.

Prcticas Entre no Competidores

Contratacin injustificada para la distribucin exclusiva de bienes o


servicios (condicin de no comprar o distribuir productos de la
competencia);
Imposicin de precios y otras condiciones;
Compra o venta sujeta a condicin;
Negativa de vender, proporcionar o comprar;
Aplicacin de condiciones desiguales para prestaciones equivalentes;
Concertacin para disuadir, aplicar represalias u obligar a actuar en un
sentido;
Prcticas predatorias.

74
Competencia Desleal

Es todo acto o conducta realizada por agentes econmicos en el ejercicio de una


actividad mercantil, que sea contrario a los usos y prcticas honestas en materia
comercial, entre otros:
Actos de engao: difundir indicaciones falsas u omitir las verdaderas;
Actos de denigracin: crear confusin sobre productos o servicios que
menoscaben su prestigio;
Actos de comparacin: comparar actividades, productos, servicios, de
forma subjetiva, no comprobable;
Actos de maquinacin daosa: sustraccin de secretos, extorsin de
empleados;
Actos de fraude: aprovechamiento fraudulento de la posicin, esfuerzo o
prestigio de un competidor.

Concentraciones

Previo a la realizacin de una concentracin los agentes econmicos estn


obligados a notificar:
z a) Como consecuencia de la concentracin, se adquiera o incremente
una cuota igual o superior al 25 por ciento del mercado relevante.
z b) Los agentes econmicos tengan ingresos brutos combinados
superiores a 642,857 mil salarios mnimos anuales. (U$ 50 millones).
Quedan prohibidas las concentraciones de agentes econmicos cuyo efecto
sea o pueda ser disminuir, restringir, daar o impedir la libre competencia
econmica respecto de bienes o servicios.

Facultades de la autoridad en materia de concentraciones:


z Autorizar total o parcialmente la concentracin;
z Condicionar la autorizacin de la concentracin al cumplimiento de
requisitos definidos;
z Mandar a efectuar una desconcentracin parcial o total de lo que se
hubiere concentrado de manera indebida;
z Rechazar la concentracin cuando resulte o refuerce una posicin
dominante que de lugar a impedir o limitar la competencia.

75
Procedimiento

Garanta de derechos y libertad individual.


Ordenado acceso de las partes en el proceso.
Confidencialidad de la informacin.
Resoluciones ligadas al objeto de la Ley.
Sanciones ligadas a criterios instituidos.
Cooperacin institucional reglada con la Procuradura Gral. de Justicia y el
Poder Judicial.

Sanciones

Prcticas horizontales: entre $7,950 y $834 mil; en casos de gravedad del


1% al 10% de ventas netas anuales.
Prcticas verticales: entre $2 mil y 636 mil; en casos de gravedad del 1%
al 6 % de ventas netas anuales.
Concentraciones no notificadas: entre $7,950 y $47,675.
Tambin se consideran multas para las personas naturales que participen
de la conducta anticompetitiva entre $1,200 y $7,950.
La multa por reincidencia equivale al doble.

Criterios para graduar las sanciones:


z El dao causado a la competencia;
z La premeditacin e intencionalidad;
z El tamao del mercado afectado;
z El tiempo que ha durado el acuerdo, la prctica o la conducta
prohibida;
z Reincidencia del infractor;
z La suspensin voluntaria de la supuesta prctica anticompetitiva por
parte del agente econmico.

Atenuante de la responsabilidad:

76
z Aquel agente econmico que ponga en conocimiento a la autoridad
de aplicacin, algn tipo de acuerdo u otra prctica violatoria de la
Ley, de la cual dicho agente sea partcipe con otros agentes
econmicos, ser exonerado de la sancin pecuniaria que se le haya
de aplicar a los dems agentes econmicos, participantes de dicha
actividad.

Efectos Resultantes de Aplicar una Ley


y Poltica de Competencia

Evita alza artificial y excesiva de precios


Facilita entrada de agentes al mercado
Reglas claras del juego propician inversin
Facilita un mejor desempeo a la PYME
Las empresas introducen tecnologa
Ayuda a elevar niveles de competitividad
Mejora calidad de servicios bsicos
Eleva bienestar de los consumidores

77
XII. Responsabilidad Social Empresarial y Negocios Inclusivos
Dr. Matthas Dietrich

1. Ideas Centrales
La necesidad de un nuevo pensamiento empresarial y de nuevas
actitudes tanto del empresariado como dentro de la sociedad
Que hace la diferencia? Siempre menos los productos como tales
(aunque deberan ser siempre de ms calidad) sino la actitud de la
empresa (cumplir leyes, pagar impuestos, ser ms responsable con su
personal y sus clientes, con el medo ambiente)
RSE es mucho ms que simple filantropa y va ms all que las leyes
demanden pro actividad de las empresas
RSE es un modelo muy interesante y necesario para las PYME no hay
que verlo como factor de costo, sino como inversin para el
mejoramiento y crecimiento de la empresa

2. Campos de Accin de la RSE


Los 5 campos de accin de la RSE son
tica en los negocios
Calidad de la vida laboral
Relacin entre empresa y comunidad (camino de doble va)
Marketing responsable
Relacin entre empresa y medio ambiente.

78
3. Definicin RSE
Se ha elaborado en un proyecto entre el BID y el organismo FORUM
EMPRESA, organismo techo de la RSE en LAS AMERICAS a que pertenece
uniRSE la siguiente definicin:

La RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL es una nueva forma de


hacer negocios, donde la empresa gestiona sus operaciones en forma
sustentable en lo econmico, social y ambiental, reconociendo los intereses
de distintos pblicos con los que se relaciona, como los accionistas, los
colaboradores, la comunidad, los proveedores, los clientes, considerando el
medio ambiente y las Generaciones futuras.

4. La RSE y sus resultados se pueden medir


Existen ya diferentes posibilidades de poder medir avances en la aplicacin
de principios de la RSE en la empresa y la sociedad, como por ejemplo:
Sistema de control social SA 8000 www.sa-intl.org/SA8000
ISO 14001 (ISO 26000 en preparacin) www.iso.ch
Global Reporting Initiative www.globalreporting.org
Global Sullivan Principles of CSR www.globalsullivanprinciples.org
Accountability

5. Que da la RSE bien aplicada a una empresa?


Reduce vulnerabilidad
Evita que se pierdan negocios
Evita multas, sanciones y/o reparaciones legales
Mejora acceso a financiamientos
Aumenta el valor de la empresa
Mejora el desempeo financiero
Beneficia las ventas, la imagen y la reputacin
Fortalece la lealtad y el compromiso de los trabajadores
Reduce costos operativos
Todos son factores de gran importancia para empresas MIPYME

6. NEGOCIOS INCLUSIVOS UN NUEVO MODELO EMPRESARIAL


El Negocio Inclusivo es una iniciativa de empresas socialmente responsables
que, sin perder de vista su objetivo de lucro, contribuye a la superacin de la
pobreza y al fortalecimiento de la produccin a travs de la incorporacin de
personas de menores recursos y empresas MIPYME en su cadena de valor.

79
Un Negocio Inclusivo vincula al sector empresarial socialmente responsable
con hombres y mujeres de bajos ingresos (base de la pirmide), buscando un
beneficio mutuo, desarrollando pensamiento empresarial.

MODALIDADES EXISTENTES DE NEGOCIOS INCLUSIVOS


Con proveedores y productores: desarrollando negocios con hombres y
mujeres de base de pirmide y pequeas empresas

Con empleados: contratando empleados de la base de pirmide en


condiciones de RSE

Con consumidores: vendiendo bienes y servicios a hombres y mujeres de


la base de la pirmide

A que resultados puedan llevar NEGOCIOS INCLUSIVOS?

Incrementa la rentabilidad econmica de la empresa


Profundiza el pensamiento y actitud empresarial
Sostenibilidad social y ambiental
Mejora condiciones de vida de hombres y mujeres pobres
Crea empleos de calidad

PARA QUE NEGOCIOS INCLUSIVOS?


Bsqueda de nuevas formas para el desarrollo socioeconmico

Desbloquear relaciones confrontativas dentro de la sociedad


para lograr desarrollo
Involucrar en el ciclo de la produccin de valores es
responsabilizar para crecimiento - participar en resultados
Modelos inclusivos en vez de desarrollo exclusivo

7. Palabras claves para estos nuevos modelos empresariales


Crecimiento socioeconmico ms balanceado
Sostenibilidad
Competitividad
Creatividad
Excelencia

80
Nuevas alianzas para el progreso socioeconmico y ambiental
Condiciones polticos, legales y financieras favorables o
desfavorables

8. Nosotros vemos la RSE como:


Una necesidad en el mundo de la Globalizacin,
una obligacin para la empresa moderna y
una oportunidad para Nicaragua

La Unin Nicaragense para la Responsabilidad Social Empresarial se ha formado


en abril de 2007 de parte de 22 empresas, organismos empresariales y/o
personas naturales y tiene hasta la fecha alrededor de 50 empresas miembros.

81
XIII. El Rol e Importancia de la Mujer para el Desarrollo de las MIPYME
Lic. Ximena Ramrez

El Congreso Permanente de Mujeres Empresarias de Nicaragua, que me honro en


presidir, saluda de la manera ms entusiasta este Primer Congreso y Expo
Servicios en la IV regin de nuestra amada Nicaragua y, en nombre de nuestras
miles de afiliadas deseo comenzar mis palabras solicitndole al pblico se ponga
de pi para acompaarme durante un minuto de silencio en un modesto
homenaje de solidaridad con nuestras hermanas y hermanos de la Costa Caribe y
Las Minas, en este terrible momento de dolor para la patria provocado por el
destructor paso del huracn FlixMuchas gracias.

Para abordar el rol e importancia de las mujeres en el mbito de las MIPYME es


de vital importancia establecer algunas cifras indicativas del ser y el quehacer de
las mujeres en general en nuestro pas y de las mujeres empresarias dueas de
MIPYME en particular.
La Actividad Econmica de las Mujeres en Nicaragua?

Tomaremos los datos arrojados por el Censo del 2005 que sealan que las
mujeres somos el 51% de la poblacin, es decir, aproximadamente 2.6 millones.
De estas, 1.9 millones tenemos 10 y mas aos, lo que nos indica que nos
encontramos en edad activa.

Segn la clasificacin por actividad econmica de la poblacin nosotras


constituimos el 30% de la Poblacin Econmicamente Activa, PEA, y somos el
67% de la poblacin inactiva, incluyendo dentro de esta ltima categora, ms de
800 mil mujeres.

Las razones para incluir o no el trabajo domstico como actividad econmica ha


sido y es objeto de una polmica la cual no es objeto de esta presentacin, para
simplificar, la clasificacin utilizada considera una actividad como productiva si su
resultado est orientado al mercado, por eso las amas de casa son consideradas
improductivas.

Sin embargo, esta clasificacin no incorpora las actividades econmicas que


desarrollan las mujeres como parte de la extensin de sus labores domsticas.
Entre las cuales encontramos, en el campo, el cuidado de los animales, la
produccin para la venta de alimentos y en la ciudad la actividad en las ramas
textil vestuario y turismo, entre otras. Es decir, la mayor parte de las actividades
llamadas micro-empresariales (no existen las microempresarias, en ms de una
ocasin hemos advertido que lo que se mide es el tamao de la empresa no el de
la duea del negocio) y resulta que estas actividades de la micro empresa no son
recogidas por las estadsticas.

82
En el citado Censo del ao 2005 se clasifican aproximadamente 669 mil
habitantes como patronos, trabajadores por cuenta propia y miembros de una
cooperativa, es decir, personas que podemos englobar en el concepto de
emprendedores. De estos, el 26% son mujeres, es decir aproximadamente 170
mil habitantes. Sin tomar en cuenta, como sealbamos anteriormente, las
amas de casa, bajo cuya categora se esconden un sin fin de mltiples
actividades que realmente estn generando ingresos al hogar tales como: lavar y
planchar ropa ajena, bordar, coser, inyectar, cortar cabello, etc.

No cabe duda ninguna, que las mujeres emprendedoras somos una fuerza
econmica real que tiene que ser tomada en cuenta en el diseo de cualquier
poltica o programa orientado a las Micro y Pequeas Empresas, MYPE.

Los planteamientos que hago en esta presentacin corresponden a los


expresados en los tres Congresos Nacionales y las decenas de Encuentros
Locales que la organizacin de Mujeres Empresarias, que me digno en
representar, hemos efectuado entre el ao 2001 y el 2006 donde han participado
miles de mujeres de todos los rincones de nuestra patria y han brindado sus
formidables aportes para entender con ms claridad quines somos, dnde
estamos y qu hacemos las mujeres dueas de negocios en el pas y cul es
nuestro rol y verdadera importancia.

Como hemos visto las mujeres cada da aportan ms a la economa, no obstante


an se carece de las suficientes investigaciones y estadsticas con enfoque de
gnero, por ello desde el Congreso de Empresarias estamos gestionando la
creacin de una Unidad de Gnero y de una Unidad de Desarrollo Empresarial,
que nos posibiliten hacer investigaciones, consultas, estudios que nos permitan ir
afinando las cifras, hacindolas hablar y sacar informacin que permita
incorporarnos en las toma de decisiones, dar nuestros aportes, ser tomadas en
cuenta en la elaboracin y consulta de todas las leyes que tengan que ver con el
buen desarrollo de las actividades econmicas, a fin de resultar beneficiadas por
las mismas.

Sin embargo, existe abundante y fidedigna informacin que nos permite hablar
con propiedad y sealar algunas temticas que son objeto de nuestro inters y
que nos limitan para continuar exitosamente las actividades empresariales que
con gran valenta hemos emprendido miles de mujeres ac en la IV regin y en
el resto de la nacin. Podemos destacar las siguientes:

83
El Financiamiento y su Acceso Limitado para las Mujeres Dueas de
MIPYME

Es evidente que las polticas econmicas impulsadas hasta el momento por los
diferentes gobiernos en Nicaragua no han promovido en general, la actividad
empresarial de las MIPYME y en particular las actividades econmicas de las
mujeres.

Las dificultades para acceder al crdito especialmente por parte de las


propietarias de Micro y pequeas empresas, MYPES, comienzan con las mismas
solicitudes de crdito que no estn diseadas para mujeres sencillas sin mayor
formacin acadmica pero con grado de doctorado en la vida y en la gestin de
sus negocitos, por lo cual simplemente llenar los formularios es algo tedioso y
difcil, ya que diseados para empresas medianas y grandes ya formalizadas,
con registros contables al da y con suficientes garantas prendarias o
hipotecarias, los escollos continan cuando se abordan los intereses a pagar, los
plazos y en algunos casos, el trfico de influencias en ciertas entidades bancarias
y financieras.

La mayora de las mujeres empresarias dueas de MYPE carecen de garantas


prendarias o hipotecarias y en el caso de tenerlas, los bancos y las
microfinancieras se las subvaloran, lo que les limita los montos y el acceso al
crdito y les elevan los intereses. Por otra parte, dada la poltica de cobro que
hace recaer toda la responsabilidad del pago de los prstamos en los fiadores, la
obtencin de una firma solidaria se hace cada vez ms difcil.

A lo anterior es necesario agregar que la influencia de factores culturales


masculino-centristas en las instituciones financieras hacen que los funcionarios
les nieguen crdito a las mujeres por el solo hecho de no estar acompaadas por
un hombre, sea este marido, padre o hijo.

Persiste en la sociedad un enfoque machista negndonos a las mujeres nuestro


derecho a ser sujeto econmico, manejar dinero y manejar nuestro propio
negocio. En las instituciones financieras las mujeres carecemos de credibilidad y
reconocimiento a la labor empresarial que realizamos.

En general los plazos del crdito que conseguimos las mujeres son cortos, lo que
nos obliga a solicitar nuevos crditos para pagar los anteriores. Esta actividad es
conocida como bicicleteo. Esto conlleva a un sobre endeudamiento de nuestra
parte que permite el sndrome de las hormiga loca, sacar crdito aqu que nos
permita pagar el de all, enjaranndonos cada vez ms y agotndosenos las
posibilidades reales de cumplir en tiempo y forma con los plazos, por lo cual
terminamos perdiendo los pocos bienes que con tanto sacrificio hemos venido
acumulando.

84
Las mujeres dueas de MIPYME en el sector productivo: industrial, agroindustrial
y agropecuario, tienen mayor dificultades de acceder al crdito ya que la banca
los considera sectores de alto riesgo y lento retorno, por ello el financiamiento
para estos sectores se torna imprescindible, se les debe garantizar crditos
accesibles. No podemos permitir ms que los bancos presten para bienes
suntuarios y no para actividades productivas que son las que realmente sacarn
adelante a Nicaragua.

En la mayora de las microfinancieras que surgieron en los aos 90, ms del 90%
de sus crditos estn dirigidos al comercio minorista por ser de rpida rotacin:
un da, una semana o un mes.

Particular problemtica viven las mujeres dueas de MIPYME en la Costa Caribe,


donde hay uno o dos bancos, casi ninguna financiera y carecen de capital de
trabajo y capital de inversin. Sus negocios se mantienen a nivel de subsistencia.

Por lo arriba expuesto las mujeres dueas de MIPYME demandamos una poltica
financiera amigable con nosotras:
La aprobacin de las Leyes de la Agenda Complementaria del CAFTA, entre
ellas la Ley de Microfinancieras, que regularice y norme su funcionamiento,
la Ley MIPYME, que estimule y fomente el sector, la Ley del Fondo de
Garantas Recprocas, la Ley de Fideicomiso, ambas para enfrentar la
carencia de garantas prendarias e hipotecarias.

La creacin del Banco de Fomento para la MIPYME urbana y rural.

Una Poltica Crediticia con enfoque de gnero, flexibilidad en los requisitos


de prstamo, otorgar crditos adecuada y oportunamente y acompaados
de capacitacin y seguimiento garanticen el correcto retorno.

Eliminar los crditos basados en la usura que afectan fundamentalmente a


las mujeres dueas de MYPE. Aplaudimos el Programa Usura Cero de las
nuevas autoridades ya que somos las principales vctimas de los prstamos
usureros en este pas.

Demandamos un Programa Nacional desde el MIFIC y el Ministerio de


Hacienda que permita la regularizacin y normalizacin de las MYPE en
manos de mujeres. Contina siendo una realidad que la inmensa mayora
de las dueas y dueos de Micro y Pequeas empresas no tienen
documentos que les acrediten como dueas y dueos de sus negocios, no
tienen escrituras de propiedad que los amparen, se mantienen en la ms

85
completa irregularidad. Esto ocurre por varios factores que debemos
destacar: Falta de informacin, polticas fiscales no amigables con las
personas dueas de MIPYME, altos costos para inscribir una empresa,
concentracin del gobierno y oficinas gubernamentales en la capital.
Aplaudimos la Ventanilla Unica, que permite hacer las diversas gestiones
en un solo punto y demandamos que sta se descentralizada y se
aperturen y operativicen Ventanillas Unicas en los territorios.

De igual forma aplaudimos la instalacin de las Cmaras de la MIPYME


impulsadas por el MIFIC y el INPYME en las localidades con participacin
activa y beligerante de las organizaciones gremiales empresariales, entre
las que se destaca el Congreso Permanente de Mujeres Empresarias de
Nicaragua que est garantizando asiento para sus lderes en los territorios
adems de una silla de gnero que garantice la defensa de nuestros
particulares intereses en el universo diverso de la MIPYME.

Apoyo y asistencia tcnica a la organizacin de grupos asociativos y redes


horizontales y verticales de MYPE. Las Mujeres Empresarias estamos
convencidas que slo la asociatividad vertical y horizontal nos permitir
insertarnos exitosamente en el mundo globalizado actual.

Polticas de estmulo a la creacin de fondos solidarios y cooperativas de


ahorro y crdito que les permitan diferentes opciones de financiamiento a
las personas dueas de MIPYME.

Los Servicios No Financieros y la Tecnologa

Las mujeres dueas de MIPYME estamos convencidas que la innovacin


tecnolgica se basa en la creatividad, en nuevas ideas con visin empresarial,
que permitan la creacin de nuevos productos y/o servicios al mercado que
posibiliten agregar valor e incrementar la productividad sin adicionar costos,
permitiendo incrementar los ingresos.
La innovacin implica crear y aplicar nuevos instrumentos, la bsqueda de
nuevos nichos de mercado, estudiar y conocer la competencia, elaborar
diagnsticos empresariales, realizar anlisis de las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas de los negocios.

As mismo se requiere de capacitacin continua, adquisicin de nuevos hbitos


empresariales y laborales que aumenten la eficiencia para incrementar las
ganancias.
Las mujeres dueas de MIPYME hemos identificado algunos criterios bsicos para
el desarrollo de nuestras empresas:

86
Realizar estudios de mercado-
Desarrollar actividades de inteligencia de mercado.
Generar sinergia y elevar la motivacin en base al trabajo de equipo,
apropindose todo el personal de la visin y misin del negocio.
Calidez para mejorar la atencin al cliente.
Conocer las leyes del mercado, el manejo de las finanzas y nuevas tcnicas
productivas.
Mercadeo actualizado basado en un sistema de informacin con
credibilidad.
Aprender a usar la Internet y explotar para incorporar el volumen de los
negocios.
Capacitacin tecnolgica contina.
Creacin de espacios de intercambio de conocimientos y experiencias y
establecimiento de contactos de negocios.
Introduccin de nueva tecnologa industrial y elevar permanentemente el
nivel de la mano de obra calificada.
Conocer y aplicar las prcticas de la Responsabilidad Social Empresarial,
RSE, aprendiendo a ser cada da ms responsables socialmente, tanto al
seno de nuestras empresas, mejorando las condiciones de nuestras
colaboradoras y colaboradores, como respetando el medio ambiente y
optimizando el uso de los recursos, ahorrando al mximo, reciclando,
siendo ms eficientes.

Las mujeres dueas de MIPYME necesitamos que el gobierno cree una Unidad
de Desarrollo Empresarial con Enfoque de Gnero que estimule la
consolidacin de nuestros negocios y el paso de los micro negocios a pequeos
de forma acelerada, para lograr xitos econmicos significativos que nos
permitan un real desarrollo, brindndonos capacitacin, asistencia tcnica,
asesora en gestin financiera y administracin de pequeos negocios y
comercializacin.

Las mujeres dueas de MIPYME demandamos del gobierno informacin


permanente y accesible sobre los Tratados de Libre Comercio (TLCs) con:
Mxico, los Estados Unidos, Taiwan, el ALBA, el CARICOM, etc. y sobre los
Acuerdos, que en materia comercial e industrial haya tomado el Estado de
Nicaragua.

Las mujeres dueas de MIPYME reconocemos que tenemos menor acceso a la


capacitacin tecnolgica y a la tecnologa en general, nosotras adquirimos los
conocimientos en la prctica, necesitamos mayor formacin acadmica adecuada
a nuestras realidades empresariales. Hasta los anuncios publicitarios de la venta

87
de tecnologa estn diseados para los hombres, de igual manera que los
productos de limpieza y dems productos del hogar son elaborados de forma tal
que pareciera que slo nosotras las mujeres nos ocupamos de esos temas en el
hogar.

Las mujeres dueas de MIPYME demandamos una poltica de Estado de


reconversin tecnolgica e industrial, facilitacin del acceso a mquinas con
nuevas tecnologas y programas de capacitacin de los recursos humanos que
facilite el aprovechamiento de los mencionados acuerdos de intercambio
comercial.

Clima de Negocios

Las dueas de MIPYME estamos conscientes que para que exista un adecuado
clima de negocios es necesario en primer lugar aprobar a la mayor brevedad:

La ejecucin inmediata de la Agenda Complementaria del CAFTA, que


consiste en un cuerpo de leyes que protegen a la MIPYME y adecuarla a los
nuevos TLCs.
Que las polticas gubernamentales tengan un enfoque de gnero.
Importancia de la Unin Aduanera en Centroamrica para el fortalecimiento
de los intercambios comerciales.
Posibilitar un entorno social, poltico y econmico que facilite la creacin y
desarrollo de empresas en manos de mujeres. La gobernabilidad es
esencial para el desarrollo de los negocios.
Debe el Estado mejorar la infraestructura (caminos, carreteras, puentes,
puertos y aeropuertos), que faciliten la comunicacin y los intercambios
comerciales.
El Estado debe de ser capaz de superar, prevenir e intervenir
adecuadamente las fallas del funcionamiento de los mercados.
Generacin de consensos para permitir la implementacin de polticas de
desarrollo favorables al mejoramiento econmico.
Marco legal y regulatorio adecuado para promover la competencia.
Disminucin de la burocracia administrativa del sector pblico,
(descentralizacin del gobierno, acercar las oficinas de apoyo a la MIPYME
en los territorios), por ejemplo crear delegaciones del INPYME en la Costa
Caribe.
Transparencia en gestin pblica facilitando la auditora social.
Cambios en la Ley de Contrataciones del Estado que faciliten el acceso de
las MYPE al Mercado institucional modificando para ellas, los montos de las

88
garantas permitiendo precios ms altos a sus ofertas y reduccin de los
trmites burocrticos.
La tragedia recin vivida del huracn Flix debe movilizar al Estado y
sociedad civil para reconstruir con tecnologas antissmicas y anti
huracanes a lo largo y ancho del Caribe y zonas vulnerables, toda la
poblacin debe colaborar en ello.

En la Actualidad las Mujeres Empresarias Estamos Trabajando en Tres


Ejes Estratgicos:

1. Desarrollo de empresas asociativas integrando vertical y


horizontalmente nuestros negocios, de acuerdo a la rama y a las
caractersticas del mercado.
2. Impulsar mecanismos que faciliten el acceso al crdito barato a las
MYPE.
3. Acceso a la tecnologa y el incremento de las comunicaciones que
permita elevar el volumen de nuestros negocios.

Las mujeres dueas de MIPYME le decimos una vez ms a Nicaragua:


PRESENTE!

Estamos comprometidas con el desarrollo econmico y social de nuestra nacin y


estamos dispuestas a continuar trabajando arduamente en beneficio de nuestras
familias, unidades empresariales, comunidad y en beneficio de nuestro pas,
porque para el Congreso de mujeres Empresarias es una realidad nuestro lema:
Porque podemos y creemos en nosotras!!! Como deca nuestro amado Rubn
Daro: Juntmonos tantos vigores dispersos!!!

Viva el 168 Aniversario de la bella ciudad de las Flores, nuestra querida y


laboriosa Masaya!!!

Vivan los hombres y mujeres dueos de negocios de la IV Regin y de nuestra


nacin!!!

Vivan las mujeres empresarias de Nicaragua!!!

89
XIV. Ventanilla nica de Inversiones
Lic. Mara del Socorro Herrera

En cumplimiento del Programa de Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional,


cuyo objetivo estratgico es establecer un modelo de economa con crecimiento
exponencial y estabilidad dinmica.

Se define una poltica y estrategia de promocin para facilitar la formalizacin y


creacin de empresas, proveyendo las condiciones para la las micro, pequeas y
medianas empresas es fundamental para dar cumplimiento

La clave de xito del Programa de Tramitacin Simplificada para la Formacin de


Empresas pasa por dos aspectos ntimamente ligados en la implementacin del
programa:

9 por un lado, la gestin estratgica- poltica, por los niveles de apoyo y


legitimidad de la que ser dotada el Programa

9 por otro, la gestin operativa, es decir las capacidades organizacionales y


tcnicas que poseen los organismos vinculados.

Las instituciones deben ser motivadas a participar, a travs de apoyo y de la


entrega de recursos para los proyectos relacionados. Estableciendo y
fortaleciendo alianzas entre las instituciones. Pero tambin debe poder
castigrseles si no cumplen lo comprometido

90
Factores Crticos para el xito del Modelo

Poltico Estratgico:

9 Asegurar un nivel de compromiso adecuado a los niveles ms altos de los


poderes, tanto ejecutivo como judicial y electoral.

9 Asegurar los incentivos en los niveles adecuados para el xito del proyecto.

9 Contar con el compromiso de las instituciones permanentes y vinculadas,


en continuar apoyando este proyecto, disponiendo las facilidades y
condiciones para que este se lleve a cabo.

Tcnico Econmico:

9 Un modelo operacional adecuado, que incluya los aspectos econmicos o


de negocio, que permita pensar la VUI como una alternativa autosostenible
econmicamente en el futuro

Requisitos Bsicos para el Inicio de Operaciones:

Para formalizar una empresa en el Registro Mercantil

Persona Natural:

1.- Solicitud de Inscripcin como Comerciante ante el Registro Mercantil


(Original en Papel Sellado).
2.-Libros Contables (Diario y Mayor).
3.- Copia de Cedula de Identidad.
4.- Copia del Pasaporte (en caso de ser extranjero).

Persona Jurdica:

1.- Escritura de Constitucin de Sociedad, en original y una copia certificada


por Notario Pblico.
2.- Solicitud de Inscripcin como Comerciante ante el Registro Mercantil
(Original en papel sellado).
3.- Libros Contables de la Empresa (Diario, Mayor y Actas).

91
Direccin General de Ingresos (DGI):

Clasificacin de los contribuyentes

Medianos:

9 Ingresos brutos entre C$ 480,001.00 y menores de C$ 65,000,000.00


9 Equivalente a ingresos mensuales entre C$ 40,001.00 a C$
5,416,666.67

Pequeos:

9 Ingreso Bruto Anuales que no excedan a los C$ 480,000.00 es decir


ingresos mensuales desde C$ 40,000.00
9 Inventario al costo de mercadera (consignada o al crdito) menor o
igual a C$ 200,000.00 anual

Diferencias entre Rgimen General y Cuota Fija

92
93
Requisitos Para Obtener El Registro nico de Contribuyente (RUC).

Persona Natural:

1. Inscripcin como comerciante


2. Libros Diario y mayor
3. Cdula de identidad
4. Recibos de agua/luz a nombre del la persona natural o contrato de
arrendamiento
5. Recibo agua/luz y contrato de donde esta el negocio

Persona Jurdica:

1. Escritura de Constitucin de la empresa (inscrita RM)


2. Cdula de todos los socios
3. Contrato de arrendamiento y recibos de agua/luz donde esta el negocio
4. Recibo de agua/luz del representante legal
5. Libros Diario y Mayor

94
LECTURA DE LOS ACUERDOS DEL CONGRESO

1. Ley de Fomento para las MIPYME


No Problemas Acuerdos
1.1 Grado de aprobacin de la Gestin en asamblea para su pronta
ley. aprobacin e informacin a travs de
medios de comunicacin de su
aprobacin.
1.2 Desconocimiento de los Divulgacin de la ley en los
alcances de la ley. departamentos a las MIPYME a travs de
los CAMIPYME y a la vez cualquier
comentario lo pueden presentar en esta
instancia.
1.3 Ahogamiento de las MIPYMEs Que las MIPYMEs exportadoras en
exportadoras y para las proceso de crecimiento y desarrollo no
nuevas, cuando cambian a las obliguen a entrar a rgimen general.
rgimen general. A travs de los CAMIPYME se gestione la
elaboracin de una pliza para los que
exportan en pequeas cantidades (son la
mayora).
1.4 Carga impositiva a las Tratamiento diferenciado a las MIPYMES.
MIPYMES. Que las empresas que estn iniciando se
les de un plazo de exoneracin para que
puedan crecer
1.5 Engorrosa trmite de Simplificacin de trmites y revisin de
formalizacin de las la carga impositiva por sectores
empresas. productivos (industria, comercio y
servicio). Establecer cuota impositiva
moderada para el sector productivo.
Creacin de una ventanilla en el seguro
social para atencin a la MIPYME.
1.6 Instrumento en la ley que Fortalecer la ley con otros instrumentos
regula el acceso a que complemente los diferentes
financiamiento a tasas beneficios tales como el financiamiento.
favorables.
1.7 Desabastecimiento y altos BANCO DE INSUMOS. Como solucin a
costo de Materia Prima e los altos intereses. Financiamiento para
Insumos la compra de maquinarias y equipos a
largo plazo (5 aos o ms) con un ao
de gracia. Crear una poltica de revisin
de precios de materia prima e insumos
de los sectores productivos y proteccin
de los consumidores ante la alza de los

95
frijoles, maz y arroz.
1.8 Inadecuadas condiciones de BANCO DE LAS MIPYMES
crdito y altos costos de
financiamiento para la
MIPYME. Facilidad para las
garantas a corto, mediano y
largo plazo
1.9 Problema del abastecimiento Incidir en la suspensin de la veda
y veda forestal. forestal que esta afectando a todo el
sector MIPYME de la industria de la
madera, impulsando el Decreto.
Presidencial para garantizar el
abastecimiento

96
2. PROMIPYME

No Problemas Acuerdos
2.1 Desconocimiento de Divulgacin de los avances del programa
PROMIPYME hasta la fecha.

2.2 Baja Competitividad. El PROMIPYME apoyara la capacitacin


Necesitamos asesoramiento bsica en carcter de practicas
como pequeas empresas empresarias tales como contabilidad,
que estamos nacientes para mercadeo etc. Flexibilizacin de cursos
comercializar, en producir en de INATEC, creacin de centros
mejorar el producto, tecnolgicos a nivel departamental,
capacitacin en presupuesto y creacin de empresas certificadoras de
costo, preparar proyectos. competencias laborables, en trminos de
Capacitacin para el horario, lugar y temas. Capacitacin
cumplimiento de normas para el cumplimiento de normas
tcnicas, diseo de nuevos tcnicas, diseo de nuevos productos,
productos, control de calidad, control de calidad, aspectos tcnico -
aspectos tcnico - productivo, productivo, certificacin de mano de
certificacin de mano de obra obra versus rotacin de personal.
versus rotacin de personal. Asesora legal para trmites de
Asesora legal para trmites formalizacin, TLC y leyes de promocin
de formalizacin, TLC y leyes e inversin.
de promocin e inversin.
2.3 Carencia de Tecnologa para Realizar un programa adecuado de
Produccin innovacin tecnolgica para la micro y
pequea empresa y que lleguen a travs
de los CAMIPYME
2.4 Carencia de lugares impulsar proyectos sostenible - parque
apropiados para produccin industriales y feriales

2.5 Tener que viajar a Managua Posiblemente el prximo ao Carazo


para hacer transacciones. tendra un CAMIPYME.

2.6 Falta de crditos contemplar banco de fomento para la


MIPYME

2.7 Acceso a crditos Que las cooperativas de produccin


legalizada puedan acceder a los crditos
de PROMIPYME

2.8 PAIT. Los requisitos no Disear Programas similares al PAIT


acordes a la situacin y para apoyar el desarrollo de la micro y
posibilidades de los pequea empresa para la adquisicin de

97
empresarios. El programa plantas elctricas, para poder enfrentar
estaba diseado para la crisis energtica.
empresas medianas,
2.9 ADQUISICION DE MATERIA promover la creacin de banco de
PRIMA E INSUMOS insumos en las diferentes ramas
productivas

2.10 Barreras aduaneras y Revisar y eliminar obstculos tcnicos y


arancelarias que impiden la comerciales para poder tener acceso a
participacin de las empresas los mercados externos
en eventos feriales a nivel
regional
2.11 Altos costos de la Promover los incentivos en la
Formalizacin y legalizacin legalizacin de las empresas
de las empresas
2.12 Beneficios para las MIPYMEs Incluir benficos para las MIPYME
no son de fomento similares a la ley de zona franca.

2.13 Demasiados tramites para la Simplificar los tramites de la legalizacin


legalizacin y formalizacin y formalizacin de las empresas
de las empresas

98
3. Agenda de Competitividad
No Problemas Acuerdos
3.1 Desconocimiento de la agenda de 1).- Se explique bien y que quede
competitividad. claro sobre lo que es una agenda
de competitividad. 2).-Dar a
conocer en que ha avanzado el
cumplimiento de la agenda a nivel
nacional.
3.2 Falta de instrumentos de desarrollo Se estn conversando con las
local. Una vez nosotros con la autoridades de Carazo. La agencia
Agenda y la Conformacin de los alemana GTZ va a financiera la
CAMIPYMES, eso nos va dar Agenda de Carazo. La Agenda
mayores posibilidades de identifica las necesidades y
desarrollar Carazo despus se rene con las
organizaciones para poder
negociar en funcin de las
demandas.

4. Asociatividad
No Problemas Acuerdos
4.1 Desconocimientos de las diferentes Capacitacin y Orientacin sobre
formas asociativas y de las ventajas las diferentes formas organizativas
de la organizacin en acceso a a cargo de CAMIPYME e INPYME
mercados, diseo de productos,
abastecimiento de insumos.
4.2 Lento el proceso asociativo Reducir las horas de
cooperativismos de 40 a 20 horas
y que las gestin de tramites de
legalizacin sea en menos tiempos.
4.3 Falta de programas y proyectos Gestionar programas y proyectos
dirigidos a las Cooperativas y de las adecuados para las MIPYME
diferentes formas asociativas. organizadas para el fortalecimiento
y desarrollo de la competitividad y
mejoramiento de la calidad.
4.4 Falta de seguimiento a las CAMIPYME den seguimiento a las
Cooperativas constituidas Cooperativas legalizadas.
4.5 Falta de financiamiento para las INPYME canalice los recursos de
cooperativas financiamiento a travs de las
cooperativas de ahorro y crdito.
4.6 Pocas organizaciones Promover la organizacin de los
representativas en los territorios sectores productivos a travs de
los CAMIPYME.

99
DISCURSO DE CLAUSURA DEL I CONGRESO Y EXPO-
SERVICIOS MIPYME DE LA IV REGIN DE NICARAGUA 2007

Lic. Orlando Solrzano Delgadillo


Ministro del MIFIC

Muy buenas tardes, queridos empresarios:


En primer lugar quiero resaltar que estamos llenos de un profundo pesar por las
victimas del huracn en el Atlntico Norte de nuestro pas y tambin tenemos
una gran esperanza porque actitudes como las que estamos viendo de nuestros
compaeros que van a contribuir a la reconstruccin directamente, nos llena de
una gran esperanza, porque un pueblo que responde de esta manera, que esta
respondiendo el pueblo nicaragense, es un pueblo que no va ser vencido nunca
por ese ni cualquier otro tipo de fenmeno, Nicaragua es un pueblo heroico, es
un pueblo indomable, es un pueblo capaz de vencer las mltiples dificultades
que el destino le ha puesto en su camino y que merece y nos vamos hacer
merecer ese futuro mejor que queremos para todos y todas.

Tenemos depositadas tambin esperanza en el futuro del desarrollo de la micros,


pequeas y medianas empresas, como parte del centro estratgico de la
articulacin productiva y social del pas, eso quiere decir que en la medida que
producimos ms, tambin provocamos mayor bienestar social, ningn otro tipo
de empresa, ni organizacin es capaz de producir tanto bienestar social en la
medida que produce como es capaz la micro, pequea y mediana empresa, as

100
es que estamos en el centro estratgico de esta articulacin productiva y social,
y el desarrollo de Nicaragua depende de que se reactiven estas micros, pequeas
y medianas empresas, para forjar y sentar las bases del futuro desarrollo
econmico y social del pas.

Hablemos ahora de las polticas de industrializacin y de los resultados de este


congreso, les digo que yo tengo como 40 aos de estar trabajando con la
produccin y con el comercio y con la atencin puesta en las Pymes y esto que
han hecho ustedes el da de hoy es francamente extraordinario, han sealado
punto por punto cuales son las limitaciones y donde quieren ustedes que se
oriente, que se dirija la poltica econmica del gobierno en la parte productiva,
pero adems de eso, tambin sealan las necesidades que tiene la propia micro,
pequea y mediana empresa, de organizacin para actuar conjuntamente en
procura de ese desarrollo, sea que me estoy dando cuenta que todas esas
experiencias vividas de tanto tiempo, resultan ahora con este programa, este
plan, estas conclusiones de este congreso que nos vamos a llevar no para que
queden aqu solo como planteamientos , nos lo vamos a llevar como tarea la
parte gubernamental y tambin la parte productiva privada, nos la vamos a
llevar todos como tarea para promover efectivamente el desarrollo de esta rama
o de este sector de la economa.

Fjense como funciona hemos sealado una serie de puntos, todos esos puntos
validos sobre las necesidades que tenemos para desarrollar la micro pequea y
mediana empresa pero esos puntos tienen que ir organizados concatenados, el
desarrollo de estas pequeas empresas viajan en un eje, es decir el eje
principal del desarrollo de la poltica de industrializacin, ese eje tiene dos
extremos el extremo que jala que es el del mercado y el extremo que empuja
que es la tecnologa. En el mercado nosotros tenemos que saber que productos
demanda el mercado, cual es la calidad que demanda, cuales son las
condiciones, cuales son las cantidades, cuales son los precios eso lo ven ustedes
todos los das, no les estoy diciendo nada nuevo.

Tanto el mercado nacional como el mercado internacional que ahora es casi lo


mismo, porque el mercado internacional ya no esta fuera de las fronteras de
Nicaragua, el mercado internacional lo tenemos aqu mismo dentro de nuestra
propia frontera cuando la competencia de nuestros productos se venden en
nuestras propias tiendas en nuestras propias pulperas, Nicaragua es un pas
abierto al mercado internacional y ac mismo en nuestro propio barrio tenemos
el mercado internacional estamos compitiendo con ese mercado, de tal manera
que el anlisis del mercado es fundamental para el desarrollo de la produccin de
las pequeas empresas, ese es el extremo del eje que jala porque vamos
buscando ese mercado cumpliendo y tratando de cumplir y satisfacer los
requerimientos de ese mercado, la otra parte es la parte tecnolgica de la
produccin, decimos por ejemplo, tipos de productos, que tipos de productos

101
vamos a fabricar, que metodologa vamos a seguir para fabricar esos productos,
que mtodos de produccin debemos de seguir para fabricar esos productos que
quiere el mercado internacional, que volmenes somos capaces de producir,
fjense que el mercado nos puede pedir de momento un volumen que no somos
capaces de producir, entonces ya hemos vivido esas experiencia, tenemos que
juntarnos con los otros productores, estandarizar el producto con los criterios
que nos esta pidiendo el mercado y para poder enviarles ese producto en las
cantidades, y en las calidades que requiere ese mercado nacional e internacional,
adems de eso, debemos de mandarlos a los precios que el mercado nos esta
tambin exigiendo y para mandarlos a esos precios tenemos que trabajar en
nuestro costos de produccin no solamente de cada empresa sino tambin de
las otras empresas que forman la rama, porque tenemos que juntarnos para
cumplir con esos compromisos, entonces por un lado tenemos el mercado que
jala y por otro lado tenemos la tecnologa y los mtodos de produccin que
empujan, pero para darnos cuenta que quiere el mercado que necesita,
necesitamos informacin como nos vamos a dar cuenta sino tenemos
informacin, adems no basta que una empresa este informada es necesario que
todo el grupo de empresas este informado de las calidades de los precios y los
requerimientos de ese mercado internacional entonces necesitamos informacin
y comunicacin, la comunicacin es necesaria, alguien va a estar informado, ese
alguien debe comunicarlo a toda su rama sobre esas expectativas y esas
oportunidades que tiene el mercado, pero para comunicarnos e ir a esa
informacin necesitamos otra cosa, necesitamos organizacin, organizacin para
la produccin, organizacin para la venta, ahora la produccin y la venta estn
unida en una cadena, en una serie de eslabones, no basta con producir el
producto y ponerlo ah a la orilla de la carretera para que pase el cliente,
tenemos que buscar al cliente y el cliente no esta solo ac en las ciudades mas
grandes sino que tambin esta principalmente de ahora en adelante en el
mercado internacional, tenemos que ir a buscar ese cliente y producir los
productos que el nos esta requiriendo, a esos precios y con esas calidades y con
esos mtodos de produccin.

El mundo esta cambiando eso se llama globalizacin, entonces nosotros tenemos


que prepararnos adaptar nuestras costumbres, nuestras organizaciones a esos
cambios en la produccin. En la medida que podamos hacer eso a mayor
velocidad y con mayor eficiencia, vamos a ser mas competitivos en el mercado
internacional y entonces vamos a comenzar a crecer, a producir mas y a
provocar el bienestar econmico y social para nuestro pas por eso es muy
importante fortalecer la organizacin, por eso el MIFIC e IMPYME y las
organizaciones del gobierno estn acercndose donde estn los sectores
productivos de la micro, pequea y mediana empresa para atenderlas
directamente en los territorios y poder contribuir a ayudarles a superar esas
limitaciones que ustedes estn viviendo todos los das, y en eso agradecemos la
confianza y el apoyo que tambin tenemos de la cooperacin internacional, de

102
pases amigos, de organizaciones amigas, ese es el eje, esa es la tarea, ese es el
enfoque que yo quera explicarles para que vean como vamos a entrelazar todas
esas series de puntos que ustedes estn colocando en un programa de
industrializacin. Todas esas series de puntos estn entrelazados por esta lgica
y estn caminando sobre este eje que comienza por el mercado que lo jala y que
en el extremo esta la tecnologa que lo empuja, entonces que debe hacer el
gobierno, apoyarlos a ustedes, apoyarlos en primer lugar para que tengan la
tecnologa apropiada, el apoyo tecnolgico, que tengan la informacin, que
tengan la organizacin, el estado tiene que facilitar y apoyar, ya no basta como
hacia el estado de hace pocos aos de hablar de una macro economa estable
sino que ahora adems de esa macro economa estable tenemos que fortalecer
las polticas de produccin enfocndolas principalmente en la micro, pequea y
mediana empresa, pero con estas polticas el estado acta, pero se debe dar de
la mano con el esfuerzo de las propias organizaciones.

Tenemos que mejorar las organizaciones hacerlas por rama, por actividades, por
productos y que sea una tarea diaria, de ejecucin diaria de esos programas el
estado les va a ayudar en eso para eso estamos ac para fomentar esa
produccin especialmente de esas micro, pequeas y medianas empresas en ese
camino nos van a encontrar, en ese camino vamos a ir de la mano, esas
organizaciones son suyas, son de ustedes no deben permitir que alguien tome
su lugar nombrndose como representativos como representantes de esas
organizaciones , son organizaciones propias independientemente en que cmara
o instituciones estn relacionadas no importa, lo importante es que no pierdan la
identidad , la identidad de pequeas empresas y la capacidad de organizarse.

Ese seria el mensaje, he venido desde hace aos pensando en estos trminos en
esta lgica y quera agradecerles la oportunidad que ustedes nos estn dando
para expresarles, esta lgica para comuncaselas y para ponernos a la orden, ac
todos nosotros como gobierno, para trabajar conjuntamente y poder sacar
adelante a Nicaragua no hay otro camino.

Muchas Gracias.

103
ANEXOS

104
I CONGRESO Y EXPO-SERVICIOS MIPYME DE LA IV REGIN DE NICARAGUA 2007
MIPYME combate contra la pobreza y el desempleo en Reconciliacin y Unidad Nacional

ANEXO 1

AGENDA DE TRABAJO

Jueves 06 de Septiembre

12:00 a 04:00 Inscripcin y entrega de credenciales de Participantes


04:00 a 04:30 Palabras de Inauguracin de Expo-Servicio
Lic. Guillermo Lopez Director General de Fomento
Empresarial-MIFIC
04:30 a 04:45 Corte de cinta Expo-Servicio
04:45 a 05:30 Recorrido y Refrigerio de Bienvenida

Viernes 07 de Septiembre

08:00 a 10:00 Acto de Inauguracin


10:00 a 10:20 Coffe Break

CONFERENCIAS PLENARIAS

10:20 a 11:00 Poltica Econmica del Nuevo Gobierno y su impacto en


las MIPYME.
Cro. Bayardo Arce Castao - Asesor Econmico de la
Presidencia (Confirmar su participacin)

11:00 a 12:00 Polticas para el Fomento a las MIPYME:


Polticas para el Desarrollo a las MIPYME
Ley General de Promocin, Fomento y Desarrollo de la Micro,
Pequea y Mediana Empresa (Ley MIPYME)
Ley de Sociedad de Garanta Reciproca.
Lic. Guillermo Lpez Director General de Fomento
Empresarial- MIFIC
Lic. Maria Lourdes Casco Directora Ejecutiva del Instituto de
Apoyo a la Pequea y Mediana Empresa INPYME

Plan Estratgico Ambiental.


Lic. Maria Amanda Delcarmen Coordinadora de la Unidad de
Gestin Ambiental - MIFIC
Ing. Karola Lpez Responsable de Unidad de Gestin
Ambiental - INPYME

105
12:00 a 12:30 Programa de Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa (PROMIPYME)
Lic. Ana Cecilia Tijerino Secretaria de Gabinete de Produccin
y Competitividad - MIFIC

12:30 a 14:30 Almuerzo

14:30 a 15:00 Agenda Nacional MIPYME.


Mba. Gilberto Alcocer Presidente del Consejo Nicaragense de
la Micro, Pequea y Mediana Empresa - CONIMIPYME
15:00 a 15:20 La Agenda Competitividad como instrumento para el
Desarrollo de las MIPYME
Arq. Marta Loyman. Coordinadora de las Agendas de
Competitividad de la Secretaria de Gabinete de Produccin y
Competitividad MIFIC

15:20 a 15:40 Coffe Break

15:40 a 16:10 La Asociatividad como elemento fundamental para el


mejoramiento de la competitividad de las MIPYME.
Lic. Noel Castelln Director de Servicios de Desarrollo
Empresarial y Asociatividad- INPYME.

PANELES DE DISCUSION POR DEPARTAMENTOS


(Masaya, Rivas, Granada y Carazo)

16:10 a 18:00 Principales problemas que impiden el desarrollo de las


MIPYME y propuestas de soluciones.

Temas a Abordar:
PROMIPYME.
Ley MIPYME.
Agenda de Competitividad y la participacin de las MIPYME.
La Asociatividad como elemento fundamental para el
mejoramiento de la competitividad de las MIPYME.

Sbado 08 de Septiembre

08:00 a 09:40 Continuacin de paneles de discusin.

Temas a Abordar:
Los mismos temas que se abordaron en la discusin por
Departamentos.
Ley de sociedades de garantas recprocas.

106
Sostenibilidad Ambiental.

09:40 a 10:00 Coffe Break

PANELES DE DISCUSION POR RAMAS PRODUCTIVA


(Madera-Mueble, Cuero-Calzado, Textil-Vestuario, Alimentos, Turismo,
Artesana.)

10:00 a 12:00 Principales problemas que impiden el desarrollo de las


MIPYME y propuestas de soluciones desde la ptica
Ramal

Temas a Abordar:
Los mismos temas que se abordaron en la discusin por
Departamentos.
Se tocaran los siguientes temas por rama:
Ley de veda forestal Madera Mueble.
Ley de incentivos tursticos Turismo.
Ley de Competencia Cuero Calzado.

12:00 a 14:00 Almuerzo

CONFERENCIAS PLENARIAS

14:00 a 14:25 Poltica de Inversin.


Lic. Lorena Alemn - Directora de Polticas de Fomento de
Inversiones MIFIC
14:25 a 14:40 Poltica Nacional de Innovacin Tecnolgica
Ing. Irayda Rojas Responsable del Departamento de Fomento
a la Innovacin - MIFIC
14:40 a 15:05 Oportunidades de mercados para las MIPYME:
Fomento de exportaciones e instrumentos de apoyo para
la comercializacin.
Dr. Humberto Argello - Secretario Tcnico de la Comisin
Nacional de Promocin de Exportaciones- MIFIC
15:05 a 15:30 Experiencias exitosas de un inversionista en Nicaragua.
Lic. Margarita Talavera Directora de Promocin de
Inversiones - Agencia PRONICARAGUA
15:30 a 15:50 Experiencias exitosas en MIPYME exportadora.
Sr. Alejandro Delgado Calzado Alex.

15:50 a 16:10 Coffe Break

107
16:10 a 16:40 Responsabilidad Social Empresarial y Negocios
Inclusivos.
Lic. Joel Alcocer - Asesor Senior en Desarrollo Econmico Local-
SNV
Dr. Matthas Dietrich Directo Ejecutivo de Unin Nicaragense
para la Responsabilidad Social Empresarial - UNIRSE
16:40 a 17:00 El Rol e importancia de la mujer para el desarrollo de las
MIPYME.
Lic. Ximena Ramirez Presidenta del Congreso Permanente de
Mujeres Empresarias de Nicaragua.
17:00 a 17:20 Ventanilla nica de Inversiones.
Lic. Maria del Socorro Herrera Coordinadora de la Ventanilla
nica de Inversiones - MIFIC
17:20 a 18:00 Lectura de los Acuerdos del Congreso y Clausura
Lic. Guillermo Lpez Director General de Fomento
Empresarial- MIFIC

18:00 a 20:00 Refrigerio de Despedida.

108
ANEXO 2

LISTA DE PARTICIPANTES
(Empresarios MIPYME, Sector Pblico, Gremios y Cooperantes)
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
1 Maria Gabriela Rodriguez ADAGU Carazo
2 Daniel Quintero Aguirre Alcalda Carazo
3 Miriam Barrios Alemn Alimentos Carazo
4 Carolina Lpez Ramos Artesana Carazo
5 Dionilda Jirn Artesana Carazo
6 Johana Sotelo Gutirrez Artesana Carazo
7 Josefa Murillo Dvila Artesana Carazo
8 Petronila Mendieta Artesana Carazo
9 Ligia Garca Artesana Carazo
10 Vladimir Centeno Artesana Carazo
11 Francisca Rosalina Hernandez Artesania barro Carazo
12 Sandra Valverde Gonzalez Artesania barro Carazo
13 Elas Lpez Mora Artsania madera Carazo
14 Laura Margarita Nicoya Aguirre Cooperativa Carazo
15 Hernan Bendeta EMPASA Carazo
16 Bayardo Narvaez INATEC Carazo
17 Josefa Sevilla Duarte INATEC Carazo
18 Lisette Aburto Aguirre INTUR Carazo
19 Alberto Emilio Navarrete Madera Mueble Carazo
20 Bismarck Rodrguez Zuiga Madera Mueble Carazo
21 Donald Fierro Raudales Madera Mueble Carazo
22 Juan Ros Huembes Madera Mueble Carazo
23 Norman Garca Arteaga Madera Mueble Carazo
24 Wilmer Aguirre Palacios Madera Mueble Carazo
25 Alberto Villavicencio MAGFOR Carazo

109
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
26 Rosa Matamoros MAGFOR Carazo
27 Ana Mara Estrada Manualidades Carazo
28 Csar Gutirrez ONG Carazo
29 Claudia Mara Ortz Espinoza ONG Carazo
30 Claudia Mendieta ONG Carazo
31 Indiana Mara Chvez ONG Carazo
32 Jos Donald Garca Calero ONG Carazo
Mara Auxiliadora Rivera
33 Montiel ONG Carazo
34 Silvano Bolaos ONG Carazo
35 Ivadys Ramos Cruz Panaderia Carazo
36 Flora Luz Prez Ros Pintor Carazo
37 Francisco Alvarez Ortiz Pintor Carazo
38 Ricardo Larios Bermdez Pintor Carazo
39 Jos Murillo Castro Restaurante Carazo
Servicios
40 Luis Antonio Cortz Profesionales Carazo
41 Lesbia Mendieta Baltodano Textil vestuario Carazo
42 Marcia Mendieta universidad Carazo
43 Mariano Madrigal Rodrguez universidad Carazo
44 Lenin Bolaos Blanco Utip Carazo
45 Julio Alcibiades Rivas Artesana chontales
46 Julio Cano Romero Alcalda Granada
47 Marlon Barahona Vanegtas Alcalda Granada
48 Felipe Jimenes Marenco Alimento Granada
49 Flor Ma Ruiz Bustillos Alimento Granada
50 Juana Moya Alimento Granada
51 karen Blandon Tapia Alimento Granada
52 Manuel Marcia Alimento Granada

110
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
53 Mercedes Amalia Ruiz Alimento Granada
54 Transito Vasquez Alimento Granada
55 Evert Jaen Vsquez Alimento Granada
56 Felipe Jimnez Marenco Alimento Granada
57 Jos Filiberto bellorini Alimento Granada
58 Josefa Narvez Alimento Granada
59 Julio Mena Garay Alimento Granada
60 Lisette Medina Ch. Alimento Granada
61 Martha Morales Gonzalez Alimento Granada
62 Mercedes Matamoros Alimento Granada
63 Nubia Ulloa Alimento Granada
64 Pedro Pablo Useda Alimento Granada
65 Rosa Mara Flete Alimento Granada
66 Sandra Jarqun Ramrez Alimento Granada
67 Uriel Argeal Valle Alimento Granada
68 Hugo Franco Artesania Granada
69 Maritza Navarro Navarro Artesania Granada
70 Dyda Luisa Robleto Artesania Granada
71 Guillermo Torrez Artesania Granada
72 Jacqueline Campos Narvaz Artesania Granada
73 Juan Franco Artesania Granada
74 Lubys Canelo Artesania Granada
75 Marvin Antonio Guido Cruz Artesania Granada
76 Mercedes Ruz Castillo Artesania Granada
77 Elda Lidia Villachica Artesania Granada
78 Maritza del Carmen Rugama Artesania Granada
79 Ofelia Marcia Vivas Mora Artesania Granada
80 Lesbia Meneses Mena ASODENIC Granada
81 Cinthya Castro CAMIPYME Granada

111
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
82 Juan Carlos Navarrete CAMIPYME Granada
83 Karla Sequeira Fletes CDD Granada
84 Ileana Mangas Centro Cultural Granada
85 Jos Manuel Maltez Comercio Granada
86 Noel Francisco Cruz Cooperativa Granada
87 Pedro Ocampo Cooperativa Granada
88 Alejandro Box Cuero Calzado Granada
89 Carlos Tenorio Gutirrez Cuero Calzado Granada
90 Dinora Bermdez Ciezar Cuero Calzado Granada
91 Erlin Jos Alvarez Cuero Calzado Granada
92 Francisco Prez Cuero Calzado Granada
93 Gustavo Jarqun Rosales Cuero Calzado Granada
94 Idelbrando Rocha Martnez Cuero Calzado Granada
95 Jos Deciderio Alvarez Cuero Calzado Granada
96 Jos Ins Iglesia Canales Cuero Calzado Granada
97 Jos Mercedes Bermdez Cuero Calzado Granada
98 Miguel Angel Collado Mayorga Cuero Calzado Granada
99 Miguel Collado Cuero Calzado Granada
100 Nestor Solorzano Ayala Cuero Calzado Granada
101 Nivsy Mara Muoz Cuesta Cuero Calzado Granada
102 Pedro Petien Amador Cuero Calzado Granada
103 Ren Rocha Cuero Calzado Granada
104 Roberto Rocha Bustamante Cuero Calzado Granada
105 Sergio E. Romero Cruz Cuero Calzado Granada
106 Ana Mercedes Bermudez Cuero y Calzado Granada
107 Eiffel Obregn Cuero y Calzado Granada
108 Emilia Lopez Cuero y Calzado Granada
109 Maria Teresa Vallejos Cuero y Calzado Granada
110 Nelson Obregon Cuero y Calzado Granada

112
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
Elaboracin de
111 Luca Guadalupe Rivas Pavn bloques Granada
Elaboracin de
112 Mara Jos Rivas Pavn bloques Granada
Concepcion Ocho viuda de
113 Corea Fab lavandero Granada
114 Benito Enrique Orozco Madera Mueble Granada
115 Blanca Estela Acua de Cuadra Madera Mueble Granada
116 Eddy Rojas Gmez Madera Mueble Granada
117 Gustavo Adolfo Rodrguez Madera Mueble Granada
118 Humberto Perez Madera Mueble Granada
119 Isabel Orozco Mena Madera Mueble Granada
120 Jose Luis Morales Madera Mueble Granada
121 Julio Chvez Somarriba Madera Mueble Granada
122 Rodrigo Lanuza Madera Mueble Granada
123 Ubaldo Dvila Madera Mueble Granada
124 Violeta Meza Madera Mueble Granada
125 Ivan Bermudez MAGDGRA Granada
126 Domingo Dominguez Marroquinera Granada
127 Jorge Luis Alejo Cano Marroquinera Granada
128 Gilbert H. de la Rocha Metal Granada
129 Alfredo Lucero Cruz Metal Mecnica Granada
130 Israel Bonilla Acosta Metal Mecnica Granada
131 Jos Dolores Meza Vargas Metal Mecnica Granada
132 Manuel Mayorga Metal Mecnica Granada
133 Alfredo Jurez Cruz MITRAB Granada
134 Justo Pastor Montiel Salmeron n/a Granada
135 Martha Lorena Gutirrez n/a Granada
136 Ramn Jarqun n/a Granada
137 Janeth Garca Medrano ONG Granada

113
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
138 Armando Jose Mendoza Panaderia Granada
139 Jos Abelardo Salamanca Panaderia Granada
140 Jos Pereira Rodrguez Panaderia Granada
141 Ramn Morales Panaderia Granada
142 Teresa Ramos Panaderia Granada
143 Arturo Hernandez Panaderia Granada
144 Orlando Castillo Castillo Panaderia Granada
145 Juan Francisco Lpez Panaderia Granada
146 Augusto Csar Rocha Pintor Granada
147 Alejandro Garay Roblero Restaurante Granada
148 Amelia Lacayo Orozco Restaurante Granada
149 Dora Mara Obando Restaurante Granada
150 Farideth Montiel Restaurante Granada
151 Ligia Torres de Alvarez Restaurante Granada
152 Mara Luisa Arostegu Restaurante Granada
153 Ricardo Reyes Ramos Restaurante Granada
154 Noemy Zamuria Centeno SDE Granada
155 Mario Hernndez Taller -Zapateria Granada
156 Aurora Garca Reyes Textil Vestuario Granada
157 Bertha Pacheco Argeal Textil Vestuario Granada
158 Cesar A Gonzales Textil Vestuario Granada
159 Dalila Rocha Textil Vestuario Granada
160 Francisca Castillo Textil Vestuario Granada
161 Guillermo Marca Duarte Textil Vestuario Granada
162 Haydalina Argeal Textil Vestuario Granada
163 Josefa Dolores Portobanco Textil Vestuario Granada
164 Lesther Parrales Rivera Textil Vestuario Granada
165 Losgia Yanira Lpez Portobanco Textil Vestuario Granada
166 Luisa del Carmen Morales Textil Vestuario Granada

114
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
167 Mariana del Carmen Peralta Textil Vestuario Granada
168 Mara Isabel Vallejos Textil Vestuario Granada
169 Mara Mercedes Gutirrez Textil Vestuario Granada
170 Martha Cajina Textil Vestuario Granada
171 Martha Pavn Textil Vestuario Granada
172 Neivilio del Carmen Martnez Textil Vestuario Granada
173 Norma Castillo Textil Vestuario Granada
174 Pablo Garca Textil Vestuario Granada
175 Rosa Raudez Chavarria Textil Vestuario Granada
176 Ruth Ortz Textil Vestuario Granada
177 Sandra Barrios Textil Vestuario Granada
178 Silvia Noguera Textil Vestuario Granada
179 Vilma del Carmen Gmez Textil Vestuario Granada
180 Aldo Gutirrez Ubau Turismo Granada
181 Ana Raquel Rueda P. Turismo Granada
182 Arnoldo Lpez Alemn Turismo Granada
183 Carlos Rafael Miranda Turismo Granada
184 Csar Augusto Correa Blndon Turismo Granada
185 Gioconda del Carmen Tenerio Turismo Granada
186 Jos Luis Reyes Ramos Turismo Granada
187 Mara Luisa Fernandez Turismo Granada
188 Mariano Flores Turismo Granada
189 Rigoberto Rizo Montenegro Turismo Granada
190 Ftima Neira UTIP Granada
Venta de
191 Mara Jos Rivas Pavon Materiales Granada
192 Diego Tinoco ACOMIN Managua
193 Donald Garca ACOMIN Managua
194 Ghuniher Antonio Gonzlez Alimentos Managua

115
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
195 Bayardo urinda Artesania Managua
196 Ivonne Shiffmann BCIE Managua
197 Edwar Curtis Lovo CONAPI Managua
198 Gilberto Alcocer CONIMIPYME Managua
199 Pedro Antonio Blandn L. Consultor Managua
Cooperativa
200 Luis Montalvan Austriaca Managua
201 Daysi Cardoza Cuero y Calzado Managua
202 Belma Fonseca INPYME Managua
203 Diego Garca INPYME Managua
204 Jos Ren Bonilla INPYME Managua
205 Maria Guadalupe Munguia INTUR Managua
206 Tania Castro INTUR Managua
207 Cristina Miranda Blandn Labal Managua
208 Dina Molina Canales Labal Managua
209 Carlos Ilabaca Madera Mueble Managua
210 Rudy Montenegro Barrera Madera Mueble Managua
211 Marcelino Talavera MIFIC Managua
Mujeres
212 Melisa Mayorga Moraga Empresarias Managua
213 Cesar Gaitan Tijerino Pesca Managua
214 Rogr Prez PNUD Managua
215 Abraham Porta Rocha Servicios Managua
216 Ximena Ramirez Gonzalez Servicios Managua
Servicios
217 Carolina Barrios Mayorga Profesionales Managua
Servicios
218 Margarita Rocha Profesionales Managua
219 Sigrid Meller SNV Managua
220 Guillermo Jimnez Textil Vestuario Managua

116
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
221 Mercedes Lpez Taleno Textil Vestuario Managua
222 Gilmor Caldern Sirias TIC Managua
223 Gabriela Espinoza Ramirez Turismo Managua
224 Jaime Espinoza Fernandez Turismo Managua
225 Miguel Campos Marcenaros UNIPYME Managua
226 Ruth Argentina Pineda Abarrotero Masaya
227 Pedro Ren Cerda Velsquez Agricultor Masaya
228 Jos Nicaragua Agroindustria Masaya
229 Mara Argentina Mercado G. Agroindustria Masaya
230 Petrona Garca Agroindustria Masaya
231 Roberto Ruiz Nicaragua Agroindustria Masaya
232 Santiago Aguirre M. Agroindustria Masaya
233 Zeneyda Jalina Agropecuario Masaya
234 Carlos Rommel Aguilera Alcaldia Masaya
235 Misael Lpez Acua Alcaldia Masaya
236 Yadira Baldioseda Alcaldia Masaya
237 Ervin Sanchez Lara Alcaldia catarina Masaya
238 Manuel Sandino Navarro Alcaldia Consejal Masaya
239 Ada Mara Prez Alimento Masaya
240 Edwin Salvador Ardila Muoz Alimento Masaya
241 Elia Snchez Alimento Masaya
242 Guillermina Rodrguez Alimento Masaya
243 Janet Navarro Mendoza Alimento Masaya
244 Josefa de los Angeles Dvila Alimento Masaya
245 Martha Carranza Lpez Alimento Masaya
246 Rosa Mara Vivas Alimento Masaya
247 Rosario Jalina Alimento Masaya
248 Sonette Navarro Alimento Masaya
249 Ana Rosa Gaitn Vivas Alimento Masaya

117
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
250 Antonia del Socorro Pavn Ruz Alimento Masaya
251 Catalina Vsquez G. Alimento Masaya
252 Fabiola Tapia Ortz Alimento Masaya
253 Flor Mara Lpez Gaitn Alimento Masaya
254 Juana del Carmen Acua Alimento Masaya
255 Vilma Snchez Guerrero Alimento Masaya
256 Alonso Rodrigo Aguirre APINIC Masaya
257 Ernesto Mendieta Rodrguez APINIC Masaya
258 Jose Antonio Marenco Lpez APINIC Masaya
259 Amparo Calero Gallegos Artesania Masaya
260 Brenda del Carmen Jimenez Artesania Masaya
261 Edith Velasquez Lopez Artesania Masaya
262 Francis Cano Gutierrez Artesania Masaya
263 Jimy Ivan Garcia Artesania Masaya
264 Jorge Velasquez Artesania Masaya
265 Lester Prez Artesania Masaya
266 Maria Auxiliadora Calero Artesania Masaya
267 Mara Cecilia Guerrero Artesania Masaya
268 Mara Luisa Lpez Garca Artesania Masaya
269 Marlene Jorge Aguirre Artesania Masaya
270 Salvador Perez Artesania Masaya
271 Arlen Ruz Guerrero Artesania Masaya
272 Bertha Gonzlez Acua Artesania Masaya
273 Eddy Jos Pavn Polanco Artesania Masaya
274 Fanor Antonio Lpez Hernndez Artesania Masaya
275 Guillermina Araz H. Artesania Masaya
276 Jader Antonio Lpez R. Artesania Masaya
277 Jeniffer Lpez Artesania Masaya
278 Jerzon Lpez Sandino Artesania Masaya

118
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
279 Joel Francisco Lpez R. Artesania Masaya
280 Johana Lisette Pavn Artesania Masaya
281 Jos Antonio Hernndez Artesania Masaya
282 Jos Daniel Lpez Garca Artesania Masaya
283 Katia Mara Cross Rivera Artesania Masaya
284 Luis Aguirre Meza Artesania Masaya
285 Mara Concepcin Ortz Artesania Masaya
286 Mara de la Cruz Pilarte Artesania Masaya
287 Mara Halima Ruz Lpez Artesania Masaya
288 Mara Reyna Ruz Artesania Masaya
289 Marina C. Hernndez Artesania Masaya
290 Mario Secundino Lpez Artesania Masaya
291 Martha Ruiz Alanz Artesania Masaya
292 Mercedes de los Reyes Artesania Masaya
293 Milagros del Socorro Ortz Artesania Masaya
294 Ninoska Garca Artesania Masaya
295 Norwing Antonio Bracamontes Artesania Masaya
296 Roberto Alemn Artesania Masaya
297 Silvia Ramrez Artesania Masaya
298 Sirman Gaitn Artesania Masaya
299 Sorayda Mara Mndez Artesania Masaya
300 Teresa de Jess Simone Artesania Masaya
301 Waldy Norori M. Artesania Masaya
302 Yamil Fuentes Artesania Masaya
303 Alfredo J. Guerrero Garca Artesania Masaya
304 Amalia Norori M. Artesania Masaya
305 Angel Remigio Carballo Artesania Masaya
306 Armando Fuentes Arias Artesania Masaya
307 Armando Fuentes Galn Artesania Masaya

119
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
308 Edmundo Jos Navarro Artesania Masaya
309 Elsa Mercado Nicoya Artesania Masaya
310 Eveling Luca Montalvan Artesania Masaya
311 Iris Agero Meza Artesania Masaya
312 Iriz Milagro Guerrero Garca Artesania Masaya
313 Isabel Snchez Artesania Masaya
314 Jazmina Guerrero Peralta Artesania Masaya
315 Jos Reyes Martnez Artesania Masaya
316 Juan Lpez Artesania Masaya
317 Julin Gutirrez Nicaragua Artesania Masaya
318 Justa Patora Gaitn Artesania Masaya
319 Karla Mara Jirn Gonzlez Artesania Masaya
320 Lidieth Escobar Nicaragua Artesania Masaya
321 Luisa A Gallegos Artesania Masaya
322 Mara Luisa Hernndez H. Artesania Masaya
323 Myrna Mary Cross Artesania Masaya
324 Nany Vernica Canda Artesania Masaya
325 Ricardo Jos Molina Lpez Artesania Masaya
326 Valentn Lpez Artesania Masaya
327 Jeymi Gonzalez Balmaceda Artesania Masaya
328 Silvia Torrez Araica Artesania Masaya
329 Jaime Lpez Jarqun Artesania Masaya
330 Gloria Norori Mena Artesania Madera Masaya
331 Brenda Reyes Jorge Artesania Masaya
332 Juan Norori Garcia Artesania Masaya
333 Rosa Maria Vidaurre Perez Artesania Masaya
334 Nelly Nicaragua Art. Deportivos Masaya
335 Nery Jorge Aguirre Artesania Masaya
336 Jose Alfredo Cano Carballo Artesania madera Masaya

120
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
337 Deymer Potosme Asoarte Masaya
338 Maria Eugenia Gaitan Asoarte Masaya
339 Brenda Membreo Calzado Masaya
340 Julio Antonio Enriquez Calzado Masaya
341 Jos R. Lpez Quintanilla CAMANIC Masaya
342 Norman Hernndez CAMANIC Masaya
Cmara de
343 Silvio Luis Vega Noguera Comercio Masaya
Camara de
344 Zenelia Mayorga Comercio Masaya
Camara de
345 Ana Sacasa Alejos Comercio Masaya
Camara de
346 Martha Cecilia Garcia Rivas Comercio Masaya
347 Jos Guido CAMIPYME Masaya
348 Juan Vallejos CAMIPYME Masaya
349 Bernardo Trama Cecampo Masaya
350 Maria Raquel Gutierrez Ramirez CETIPYME Masaya
351 Berta Martinez CIDEL Masaya
352 Daysi Madrigal Gonzlez CIDEL Masaya
353 Mara Francisca Jarqun CIDEL Masaya
354 Segundo Martnez CIDEL Masaya
Colectivo
355 Catalina Mndez Sacuanjoche Masaya
356 Roberto Medina Collado CONIPYME Masaya
Cooperativas
357 Maritza Casco Modas Color Masaya
358 Alejandra Prez Cooperativa Masaya
359 Ana Maywelider Arteaga Cooperativa Masaya
360 Bertha Aguirre Calero Cooperativa Masaya
361 Juan Francisco Miranda Cooperativa Masaya

121
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
362 Julia Gonzlez Cooperativa Masaya
363 Magdalena Dvila Lpez Cooperativa Masaya
364 Morena Pascua Torrez Cooperativa Masaya
365 Paulina Rosa Calero Cooperativa Masaya
366 Pedro Ren Velsquez Cerda Cooperativa Masaya
367 Sofia Ocampo Cano Cooperativa Masaya
368 Vilma Rodrguez Vasquez Cooperativa Masaya
369 Benjamn Macas Espinoza Cuero Calzado Masaya
370 Francisco Canales C. Cuero Calzado Masaya
371 Jose Felicito Soza Lopez Cuero Calzado Masaya
372 Jose Francisco Gaitan C. Cuero Calzado Masaya
373 Juan Mercado Dvila Cuero Calzado Masaya
374 Julio Carcache Hernndez Cuero Calzado Masaya
375 Luis Felipe Useda Cuero Calzado Masaya
376 Norlan Jose Arana Gaitan Cuero Calzado Masaya
377 Oscar Carrin Cuero Calzado Masaya
378 Sara Mendoza Cuero Calzado Masaya
379 Sergio Davila Luna Cuero Calzado Masaya
380 Silvio I. Gonzlez Gaitn Cuero Calzado Masaya
381 Terencio Manuel Tellez Cuero Calzado Masaya
382 Ulises Suazo Lpez Cuero Calzado Masaya
383 Benigno Dvila Gaitn Cuero Calzado Masaya
384 Carlos Guevara Cuero Calzado Masaya
385 Carlos Jos Gmez Garca Cuero Calzado Masaya
386 Dora Acua Mendoza Cuero Calzado Masaya
387 Francisco Jos Mercado Cuero Calzado Masaya
388 Jackeling Moralez Gonzlez Cuero Calzado Masaya
389 Jos Antonio Poveda Ruiz Cuero Calzado Masaya
390 Jos Omar Pascua Pilarte Cuero Calzado Masaya

122
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
391 Juan Gonzlez Cuero Calzado Masaya
392 Julio Henriquez Cuero Calzado Masaya
393 Lester Flores Lagos Cuero Calzado Masaya
394 Manuel Garca Pavn Cuero Calzado Masaya
395 Melvin Adrean Lpez Cuero Calzado Masaya
396 Noel Enrique Muoz Garca Cuero Calzado Masaya
397 Oscar Flores Ramirez Cuero Calzado Masaya
398 Pablo Garca Vasquez Cuero Calzado Masaya
399 Rafael Martnez Losiga Cuero Calzado Masaya
400 Ramn Alfredo Garca Molina Cuero Calzado Masaya
401 Ramn Lpez Urbina Cuero Calzado Masaya
402 Wilfredo Jos Pilarte Cuero Calzado Masaya
403 Javier Fernando Lpez Dulceria Masaya
404 Juan Jose Pascua Gaitan Dulceria Masaya
405 Henry Medina FISE UTIP Masaya
406 Luis Antonio Baltodano Dias Hamacas Masaya
407 Ral Vega Martnez INPYME Masaya
408 Sergio Garca Ruz Jardinera Masaya
409 Carlos Ivan Hueck M. Joyeria Masaya
410 Johnny Jos Barrios Joyera Masaya
411 Abraham Martnez Madera Mueble Masaya
412 Agustn Gaitn Madera Mueble Masaya
413 Ada Luisa Robleto Madera Mueble Masaya
414 Alberto Agustn Lpez Alemn Madera Mueble Masaya
415 Ana Rosa Tllez Lpez Madera Mueble Masaya
416 Angel Gonzlez Membreo Madera Mueble Masaya
417 Arlen amendi Lpez Madera Mueble Masaya
418 Balfor Gonzlez Gaitn Madera Mueble Masaya
419 Bernardo MarciaSanchez Madera Mueble Masaya

123
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
420 Carlos Javier Medina M. Madera Mueble Masaya
421 Carlos amendy Gaitn Madera Mueble Masaya
422 Carlos Rosales Guevara Madera Mueble Masaya
423 Carmen Dvila Madera Mueble Masaya
424 Danilo Gallegos Lpez Madera Mueble Masaya
425 Domingo Ortiz Lpez Madera Mueble Masaya
426 Elias Latino Carballo Madera Mueble Masaya
427 Elvis A. Lpez amendi Madera Mueble Masaya
428 Erenia Ortz Madera Mueble Masaya
429 Ervin Jos Tllez Putoy Madera Mueble Masaya
430 Eufemia Patricia Alemn Madera Mueble Masaya
431 Felipe Benicio Obando Madera Mueble Masaya
432 Felipe Ortiz Madera Mueble Masaya
433 Flix Guillermo Amador Madera Mueble Masaya
434 Guillermo Eloy Ortz Lopez Madera Mueble Masaya
435 Hazel E. Cuadra Madera Mueble Masaya
436 Henry Grande Madera Mueble Masaya
437 Jairo Carballo Rocha Madera Mueble Masaya
438 Jeannette Hernndez Madera Mueble Masaya
439 Jency Gonzlez Madera Mueble Masaya
440 Jos Cano Madera Mueble Masaya
441 Jos Celestino Ortz lpez Madera Mueble Masaya
442 Jos Esteban Rivas Madera Mueble Masaya
443 Jos Francisco Ortz Lopez Madera Mueble Masaya
444 Jos Ignacio Balladares Madera Mueble Masaya
445 Jos Noel Salinas Madera Mueble Masaya
446 Juan Alberto Alemn Madera Mueble Masaya
447 Juana Anielka Urbina Carballo Madera Mueble Masaya
448 Julio Csar Aguirre Madera Mueble Masaya

124
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
449 Justo Ivan amendy Madera Mueble Masaya
450 Leonardo Ramiro Tapia Madera Mueble Masaya
451 Leopoldo Romero Zambrana Madera Mueble Masaya
452 Lorenzo Hernndez Madera Mueble Masaya
453 Luis F. Pavn Jimnez Madera Mueble Masaya
454 Luis Pilar Torrez Gonzlez Madera Mueble Masaya
455 Marbelia Alemn Madera Mueble Masaya
456 Marco Guevara Mercado Madera Mueble Masaya
457 Mara Luisa orinda Madera Mueble Masaya
458 Martn Enrique Siles Madera Mueble Masaya
459 Marvin Galn Nicaragua Madera Mueble Masaya
460 Marvin Ren Putoy Madera Mueble Masaya
461 Meyling amendis Madera Mueble Masaya
462 Miguel Jenaro Amador Madera Mueble Masaya
463 Mirna Rosales Moraga Madera Mueble Masaya
464 Nelson Amado Linares Madera Mueble Masaya
465 Noel Antonio Nicaragua Madera Mueble Masaya
466 Noel Espinoza Moreno Madera Mueble Masaya
467 Noemy del Carmen Cuevas S Madera Mueble Masaya
468 Orlando Jos Nicaragua Madera Mueble Masaya
469 Oscar Efran Alvarado Lopez Madera Mueble Masaya
470 Oscar Useda Madera Mueble Masaya
471 Pablo Ren Daz Lpez Madera Mueble Masaya
472 Paula del Carmen Gaitn Madera Mueble Masaya
473 Pedro Anselmo Mercado Lopez Madera Mueble Masaya
474 Petrona Montoya Madera Mueble Masaya
475 Porfirio Martnez Madera Mueble Masaya
476 Roberto Jos Lpez Madera Mueble Masaya
477 Roberto Montenegro Gutierrez Madera Mueble Masaya

125
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
478 Samady Carballo Torrez Madera Mueble Masaya
479 Santiago Isaac Mercado Madera Mueble Masaya
480 Silvestre Cortez Madera Mueble Masaya
481 Sonia Carballo Torrez Madera Mueble Masaya
482 Walter Jos Tllez Cruz Madera Mueble Masaya
483 Yamileth Gaitn M. Madera Mueble Masaya
484 Yaosca Velsquez Norori Madera Mueble Masaya
485 Carla Bolaos Marena Masaya
486 Filadelfo Arias Parrales ONUDI Masaya
487 Alba Calero Meneses Panadera Masaya
Panadera
488 Clemencia Silva Palacio Masaya
Panadera
489 Martha Maria Rosales Masaya
Panadera
490 Miguel Duarte Membreo Masaya
Panadera
491 Rosa Flores Briceo Masaya
Panadera
492 Teodora Rodriguez Vallejos Masaya
Panadera
493 Vilma Hondoy Mena Masaya
Panadera
494 Viviana Patricia Lpez Morales Masaya
Panadera
495 Adalberto Baltodano Masaya
Panadera
496 Claudia Espinoza Masaya
Panadera
497 Damari Nurinda Masaya
Panadera
498 Ernesto Ruz Jimnez Masaya
Panadera
499 Esperanza Rivas Masaya
Panadera
500 Fernando Dvila Chvez Masaya
Panadera
501 Francisco Gaitn Lpez Masaya
Panadera
502 Francisco Ramos Masaya
Panadera
503 Mabel Cecilia Lpez Masaya
Panadera
504 Margarita Ros Rosales Masaya
Panadera
505 Mara Padilla Melndez Masaya
Panadera
506 Norma Parrales Ibarra Masaya

126
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
507 Teresa de Jess Aguilar Alvarez Panadera Masaya
Panadera
508 Thelma Benavides Ruz Masaya
Panadera
509 Vernica Murillo Campo Masaya
Panadera
510 Aura Mara Pavn Lpez Masaya
Panadera
511 Carlota Marin Masaya
Panadera
512 Cruz Jimenez Dvila Masaya
Panadera
513 Erwin Bacilio Martnez Masaya
Panadera
514 Fernando Meneses Masaya
Panadera
515 Francisco Gaitn Masaya
Panadera
516 Jans Carlos Gutirrez Masaya
Panadera
517 Jos Francisco Mercado Masaya
Panadera
518 Jos N. Dvila Masaya
Panadera
519 Libio Luna Masaya
Panadera
520 Liseth del Socorro Dvila Masaya
Panadera
521 Pedro Manuel Useda M. Masaya
Panadera
522 Raquel Gonzlez Masaya
Panadera
523 Rosa del Carmen Mayrena Masaya
Panadera
524 Samuel Alberto Santana Masaya
Panadera
525 Santos Gonzlez Masaya
Panadera
526 Santos Lpez Peralta Masaya
Panadera
527 Flor Landero Caldern Masaya
528 Alexander A. Pavn Snchez Pintura Artstica Masaya
529 Carlos Ivn Snchez Pintura Artstica Masaya
530 Edgard Jos Lpez Mercado Pintura Artstica Masaya
531 Erick Gonzlez E. Pintura Artstica Masaya
532 Francisco Hernndez Flores Pintura Artstica Masaya
533 Hector S. Marn Dvila Pintura Artstica Masaya
534 Karla Yessenia Martnez Pintura Artstica Masaya
535 Mara A. Corrales Pintura Artstica Masaya

127
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
536 Dora Isabel Galeano Polica Masaya
Reparaciones
537 Antonio Blandn Blandn Masaya
538 Eddy Cano Pineda Restaurante Masaya
539 Francisco Castro Restaurante Masaya
540 Glora del Carmen Muoz Restaurante Masaya
541 Alba Duarte Chow SDE Masaya
542 Aracely Ortiz Avendao SDE Masaya
543 Tania Gutierrez Gutierrez SDE Masaya
544 Yader Tapia Flores SDE Masaya
545 Nelson Ramiro Calero Servicio Masaya
546 Priscila Garcia Rivas Servicio Masaya
Servicios
547 Carlos Varela Profesionales Masaya
Servicios
548 Eddy Solis Corea Profesionales Masaya
Servicios
549 Guiselle Calero Profesionales Masaya
Servicios
550 Jernimo Flores Profesionales Masaya
Servicios
551 Jos Luis Ortz Profesionales Masaya
Servicios
552 Maxwell West Brenes Profesionales Masaya
Servicios
553 Sandra Mndez Mejia Profesionales Masaya
Servicios
554 Tariru Duarte Chow Profesionales Masaya
555 Ivania Gutirrez CIDEL Masaya
556 Flavio Salvador Zuniga Talabartera Masaya
557 Eliezert Ivadis Lopez Tecnico Promotor Masaya
558 Alba Martnez Textil Vestuario Masaya

128
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
559 Alma Solrzano Textil Vestuario Masaya
560 Amalia Urroz Textil Vestuario Masaya
561 Ana Mara Lpez Textil Vestuario Masaya
562 Andrea Lopez Garcia Textil Vestuario Masaya
563 Angela Gaitn Gaitn Textil Vestuario Masaya
564 Celania Cuadra Marenco Textil Vestuario Masaya
565 Consuelo Sandoval Ortz Textil Vestuario Masaya
566 Darling Isabel Prez Gmez Textil Vestuario Masaya
567 Elizabeth Carballo Textil Vestuario Masaya
568 Emelda Gaitn Flores Textil Vestuario Masaya
569 Ernesto Calero Cano Textil Vestuario Masaya
570 Gloria del Carmen Snchez Textil Vestuario Masaya
571 Janeth Soza Alfaro Textil Vestuario Masaya
572 Jazmina Berrios Muoz Textil Vestuario Masaya
573 Juan Carlos Pavn Textil Vestuario Masaya
574 Juana Isabel Lpez Latino Textil Vestuario Masaya
575 Karla Narvez Acevedo Textil Vestuario Masaya
576 Lesbia Muoz Quintanilla Textil Vestuario Masaya
577 Lidya Pavn Acua Textil Vestuario Masaya
578 Ligia Mara Flores Textil Vestuario Masaya
579 Manuela Snchez Ruz Textil Vestuario Masaya
580 Mara Cristina Trrez Sunsin Textil Vestuario Masaya
581 Mara de Jess Andino Vanegas Textil Vestuario Masaya
582 Mara de los Angeles Orozo Textil Vestuario Masaya
583 Mara Elena Gallego Textil Vestuario Masaya
584 Mara Elena Ruz Jmenez Textil Vestuario Masaya
585 Mara Esperanza Mndez Murillo Textil Vestuario Masaya
586 Mara Gonzlez Ampi Textil Vestuario Masaya
587 Mara Jos Ampi Textil Vestuario Masaya

129
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
588 Mara Jos Areas Jarqun Textil Vestuario Masaya
589 Mara Jos Arias Textil Vestuario Masaya
590 Maritza Betania Morales Textil Vestuario Masaya
591 Martha Gonzalez Ampie Textil Vestuario Masaya
592 Miguel Gaitn Textil Vestuario Masaya
593 Pastora Snchez Textil Vestuario Masaya
594 Rosa Argentina Luna Textil Vestuario Masaya
595 Rosa Mara Gmez Textil Vestuario Masaya
596 Rosa Surez Textil Vestuario Masaya
597 Rosario Mercado Gutirrez Textil Vestuario Masaya
598 Sonia Luisa Lpez Textil Vestuario Masaya
599 Wendy Cabrera Ros Textil Vestuario Masaya
600 Yessenia Hernndez Gonzlez Textil Vestuario Masaya
601 Allan Gallejos Gmez Turismo Masaya
602 Damaris Urbina Dvila Turismo Masaya
603 Elizabeth Chavarra Ruz Turismo Masaya
604 Gabriela Narasa Dvila Turismo Masaya
605 Isdania Gutirrez Calero Turismo Masaya
606 Jos R. Muoz Turismo Masaya
607 Julio Snchez Arias Turismo Masaya
608 Mariela Carballo Rocha Turismo Masaya
609 Martha Auxiliadora Gutirrez Turismo Masaya
610 Xiomara romero Irigoyen Turismo Masaya
611 Yasser Dipp Ortz Turismo Masaya
612 Martha del Carmen Suazo Textil Vestuario Masaya
613 Juan Jose Escobar Nicaragua Vivero Masaya
614 Nehemias Ramos Apicultura Matagalpa
615 Maria Estela Rodriguez Artesania Matagalpa
616 Patricia Calvo Reyes CAMIPYME Matagalpa

130
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
617 Wilmer Luque Torrez CAMIPYME Matagalpa
618 Heberto Vargas Palacios Coop. Frutas Matagalpa
619 Einer Arauz Montiel Madera Mueble Matagalpa
620 Janeth Obando Meja Madera Mueble Matagalpa
621 Emma Ruz Lpez Metal Mecnica Matagalpa
622 Agustina Mendoza Textil Vestuario Matagalpa
623 Mario J. Alvarado Ugarte Agricultura Rivas
624 Carlos Marcial Rivera A. Agropecuaria Rivas
625 Ernesto Ramon Rivas Agropecuaria Rivas
626 Gonzalo Jose Acevedo Agropecuaria Rivas
627 Jose Dionisio Mallorquin Agropecuaria Rivas
628 Luis Felipe Lacayo Agropecuaria Rivas
629 Simon Dionisio Chavez Agropecuaria Rivas
630 Tomas Guevara Agropecuaria Rivas
631 Martn Alvarado Rodrguez Agropecuaria Rivas
632 Valeria Alvarado Saenz Agropecuaria Rivas
633 Eloy Morales Alcalde Rivas
634 Eduardo Martn Bojorge Alcalda Rivas
635 Yuri Gonzlez Lpez Alimento Rivas
636 Armando Villarreal Alimento Rivas
637 Juan C. Espinoza T. APLARI Rivas
638 Lennin Obregn C. APLARI Rivas
639 Ulises Chavarra APLARI Rivas
640 Soraya Traa Chavarria Artesania Rivas
641 Magdalena Ibarra Comercio Rivas
642 Maria de los Angeles Duarte Comercio Rivas
643 Mara Dolores Zuniga Comercio Rivas
644 Martha Mungua Comercio Rivas
645 Rosa A. Chamorro Duarte Comercio Rivas

131
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
646 Santos Eduardo Meza Herrera Comercio Rivas
647 Alvaro Dirroy Castellon CONIMIPYME Rivas
648 Eduardo Solorzno Consultor Rivas
649 Jose Jesus Solis Perez CONVISUR Rivas
Coop. Evanisto
650 Francisco A Martinez Lopez Rivas
Coop. Evanisto
651 Cesar A. Hurtado Lopez Rivas
Coop. Evanisto
652 Francisco A. Ponce Lopez Rivas
Coop. Evanisto
653 Francisco J. Ramirez Lopez Rivas
654 Rafael Rodriguez Torrente Coop. Madera Rivas
655 Rafael Rodriguez Vilchez Coop. Madera Rivas
Coop. Raul
656 Dani Leal Gutierrez Berrios Rivas
657 Ada Luca Vanegas Cooperativa Rivas
658 Alexis Antonio Marn Cooperativa Rivas
659 Alfredo Torrez Cooperativa Rivas
660 Carlos Jos Chamorro Martnez Cooperativa Rivas
661 Carlos Martn Talavera Cooperativa Rivas
662 David Enrique Villalobo Cooperativa Rivas
663 Domingo Cruz R. Cooperativa Rivas
664 Eddy Espinoza Cooperativa Rivas
665 Erwing Paniagua Villagra Cooperativa Rivas
666 Fidelmo Montiel Cooperativa Rivas
667 Francisco Briceo Cooperativa Rivas
668 Irma Rocha Castro Cooperativa Rivas
669 Irwin Henrquez Rodrguez Cooperativa Rivas
670 Jos Busto Cooperativa Rivas

132
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
671 Jose Fuentes Cores Cooperativa Rivas
672 Josefa D. Navarrette Cooperativa Rivas
673 Juan Orlando Gutirrez Cooperativa Rivas
674 Juan Ramn Lpez Cooperativa Rivas
675 Juliana del Carmen Salgado Cooperativa Rivas
676 Kenia Martnez Duarte Cooperativa Rivas
677 Lorenzo Arcia Guzman Cooperativa Rivas
678 Mauricio Lpez Cooperativa Rivas
679 Pedro Mungua Cooperativa Rivas
680 Pedro Navarro Cooperativa Rivas
681 Yan Carlos Morales Cooperativa Rivas
682 Gioconda Flores COOSEMUR Rivas
683 Ivet Guillen Gutierrez COOSEMUR Rivas
684 Imelda Lpez Cruz Ganadera Rivas
685 Iveth Molina Uriarte Ganadera Rivas
686 Sergio Molina Uriarte Ganadera Rivas
687 Martn Rodrguez Gobierno Rivas
688 Smilton Garca Gobierno Rivas
689 Victor EliasGutirrez Gobierno Rivas
690 Yorlenis MoralesPrendis Gobierno Rivas
691 Francisco Ortiz Canales Madera Mueble Rivas
692 Jos Andrian Alcocer Madera Mueble Rivas
693 Martin Munguia Madera Mueble Rivas
694 Miguel Espinoza Madera Mueble Rivas
695 Omar Condega Serilla Madera Mueble Rivas
696 Sergio Rocha Vanegas Madera Mueble Rivas
697 Silvio Antonio Gutirrez Cuadra Multiservicios Rivas
698 Carlos Ulises Chavarra ONG Rivas
699 Juan C. Espinoza ONG Rivas

133
No. Nombres y Apellidos Sector Departamento
700 Lenin Obregn ONG Rivas
701 Petronila Garca ONG Rivas
702 Mara Narvez Panadera Rivas
703 Xiomara Ballestero T Panadera Rivas
704 Alfonzo Villareal Panadera Rivas
705 Zamaria Cardoza Panadera Rivas
706 Juan Jose Solorzano Paz y Recon Rivas
707 Ronald Molina Ramirez Productor Rivas
708 Maribel Morales SDE Rivas
709 Mario Jose Rodriguez Cortez Servicios Rivas
710 Roger M. Guadamuz Servicios Rivas
711 Socorro Perez Ruiz Servicios Rivas
Servicios
712 Kathya Ricarte Hurtado Profesionales Rivas
Servicios
713 Marvin Alberdi Moreno Profesionales Rivas
714 Jose A. Morales Tendaleros Rivas
715 Magdalena Miranda Tendaleros Rivas
716 Rosa Jannet Sanchez Tendaleros Rivas
717 Elena de los A. Padilla Textil Vestuario Rivas
718 Jose Mojica Textil Vestuario Rivas
719 Sandra Mojica Morales Textil Vestuario Rivas
720 Dionisio Rivas Zeas Transp. Acuatico Rivas
721 Francisco J. Casanova Nuez Turismo Rivas
722 Octavio Ortega Arana Turismo Rivas
723 Ruben Jeronimo Rivera Turismo Rivas
724 Juan Francisco Prendiz UNAG Rivas
725 Carlos J. Chamorro Duarte Vivero Rivas

134
ANEXO 3

PARTICIPANTES EN LA EXPO- SERVICIOS MIPYME DE LA IV REGION

No. Stand Nombre de la Empresa Contacto Telfono Direccin Observacin


1 MIFIC Christian Morales 2675350 Managua Informacin y Servicios que brinda el
MIFIC
2 UAM/PYME Ana Ma. Hernndez 278 3800 MANAGUA Universidades con programas para las
MIPYME
3 BANCENTRO/PYME Lic. Aracely Castillo 278-2777 Edificio Bancentro Km. 4:5 Carretera a Servicios Financieros
Gutierrez. Ext. 4447 Masaya
4Y5 ECONOMART Lic. Ninoska Navarrete 2683499 Fax Rotonda el Gueguense 1/2 c. al Norte Venta de equipos y materias primas
2682228

6 Gilmer Gutirrez Meja 522-2210 Costado este mercado de Artesanas, Servicios Financieros
FONDO DE
DESARROLLO LOCAL Masaya

7 RED DE Lic Roberto Espinoza 675-2549 Estatua de Monseor Lezcano 3 c. al Servicios Financieros
PROFESIONALES DE 675-2551 Oeste
NEGOCIOS (BPN)
8 CENTRO DE Lic. Lesbia Rodrguez 278-3136 Universidad de Ingeniera, Managua Universidades con programas para las
PRODUCCION MAS MIPYME
LIMPIA/UNI
10 AFINSA Jos Vicente Ubau 277 4090 Calle Principal Altamira. De BANPRO Servicios Financieros
1c. Al sur, Casa No. 57
9 UNI/PAE Ing. Aura Ivana Aruz 270-5125 Universidad de Ingeniera, Managua Universidades con programas para las
278-2777 MIPYME
11Y12 AGRICORP Lic. Ada Mara Prez 249-1129 Km. 6:5 Carretera Norte. Venta de equipos y materias primas
Cel. 808-
0438
13 INATEC Benito Rostrn y/o 265 0510 / Edificio INATEC. Frente al Zumen Diseo e Implementacin de Polticas
Gioconda Amador 265 0564 ext. del Gobierno.
1055 Celular
14 CONIMIPYME Jennifer Argello y/o 278 3605 Pali Altamira, 2 c. Al Este AsociacionesGremiales
Roberto Medina
16 FINDESA Leticia Lanzas / Erick 255 8800 Paseo Tiscapa, Busto Jos Mart 1c. Servicios Financieros
Ruiz Arriba, 1 c. Al lago
17 y 19 UNAG Scarlett Navarro 250 2055 Las Palmas. Km. 3 carretera Sur. Diseo e Implementacin de Polticas
Contiguo Edificio Julia Pasos del Gobierno.
18 PIELES LUSTRAL Ninoska Reyes y/o 278 - 2257 Altamira. De Sinsa Ferretera 1 c. Venta de equipos y materias primas
Guillermo Gutirrez Abajo, Casa No. 453
20Y21 DIINSA/COPAM Henry Arguello 269-1155 Km. 9.% Carretera a Len Venta de equipos y materias primas
C.4070689

1,- Diseo e Implementacin de Polticas del Gobierno


2,- Universidades con Programas para las MIPYME
3,- Servicios Financieros
4,- Venta de Equipos y Materias Primas
5,- Asociaciones Gremiales

135
ANEXO 4
Galera de Fotos:

Acto de Inauguracin
I Congreso MIPYME de la IV Regin 2007

E l Primer Congreso y
Expo-Servicios MIPYME de la IV
Regin, se realiz dentro de la
visin del Gobierno de
Reconciliacin y Unidad
Nacional de fortalecer el
desarrollo de las MIPYME,
desde un enfoque territorial y
de encadenamiento productivo
en los departamentos del pas.
Este Primer Congreso abarc los
departamentos de Rivas,
Granada, Carazo y Masaya teniendo como sede la Ciudad de Masaya.

La importancia de este congreso radic en


desarrollar en tres das de trabajo una labor
interactiva entre el sector pblico y las empresas
MIPYME de los departamentos de la IV Regin,
que permita obtener un diagnstico de la
situacin de las empresas y sus alternativas de
solucin.

136
I Congreso y Expo-Servicios MIPYME de la IV Regin de Nicaragua 2007

Momentos durante los Paneles de Discusin por Ramas Productivas


Del I Congreso y Expo-Servicios MIPYME de la IV Regin de Nicaragua 2007

137
I Congreso y Expo-Servicios MIPYME de la IV Regin de Nicaragua 2007

Momentos durante la Clausura


Del I Congreso y Expo-Servicios MIPYME de la IV Regin de Nicaragua 2007

138
I Congreso y Expo-Servicios MIPYME de la IV Regin de Nicaragua 2007

Momentos durante la Realizacin de


Congreso y Expo-Servicios MIPYME de la IV Regin de Nicaragua 2007

139

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