27 de junio

PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Y ORGANIZACIONES PBLICAS II

de 2015

ALUMNA: LILIANA RONDN

CUARTO SEMESTRE DE ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL
CETAP LA DORADA, CALDAS

LECTURAS Y TALLER PAGINA 20

Que es Administracin:

La Administracin, tambin conocida como Administracin de empresas, es la ciencia social y

tcnica que se ocupa de la planificacin, organizacin, direccin y control de los recursos
(humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, el conocimiento, etc) de la organizacin, con el
fin de obtener el mximo beneficio posible; este beneficio puede ser econmico o social,
dependiendo esto de los fines que persiga la organizacin.

1. Administracin Burocrtica:

La burocracia es una forma de organizacin humana que se basa en la racionalidad, en la

adecuacin de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la mxima
eficiencia en la bsqueda de esos objetivos. Los orgenes de la burocracia se remontan a la
Antigedad.

La burocracia, como base del sistema moderno de produccin tuvo su origen en los cambios
religiosos ocurridos despus del Renacimiento. Weber seala que el sistema moderno de
produccin, racional y capitalista, se origin a partir de un nuevo conjunto de normas morales, a
las cuales denomin "tica protestante": el trabajo duro como ddiva de Dios, el ahorro y el
ascetismo que proporcionan la reinversin de las rentas excedentes, en vez de gastarlos y
consumirlos en smbolos materiales. Verific que el capitalismo, la burocracia y la ciencia
moderna constituyen 3 formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos.
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Las semejanzas entre el protestante y el comportamiento capitalista son impresionantes. Estas

tres formas de racionalidad se apoyaron en los cambios religiosos. Weber consider la
burocracia como un tipo de poder.

2. Nueva Gestin Pblica: Este es un enfoque de compresin, anlisis y abordaje de los

problemas de la Administracin Pblica mediante la introduccin de herramientas del
management con una marcada orientacin hacia la eficiencia, eficacia y efectividad en la
solucin de los problemas enfrentados

3. Polticas de Gestin Pblica: Es bsicamente la intervencin del estado que nos permite
resolver problemas pblicos o crear condiciones para resolver los problemas pblicos, lo cual se
logra a travs de decisiones pblicas.

4. Que es una Organizacin. El trmino "organizacin" (del Latin Organn, rgano elemento
de un sistema y sistema en s mismo (http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n, el 07 de octubre
2007.) es prcticamente utilizado en todos los mbitos: empresarial, educativo, social, deportivo,
religioso, etc...) para referirse, por una parte, a una entidad, por ejemplo, a una empresa,
corporacin, institucin pblica, organizacin no gubernamental, etc. y por otra, a una
actividad como la organizacin de una empresa, un evento o simplemente de una reunin
familiar; por tanto, requiere de un concepto que pueda ser aplicado a cada uno de stos casos por
separado y/o a ambos al mismo tiempo, con la finalidad de tener una idea cabal acerca del
significado de ste trmino segn el contexto en el que se utilice.
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5. CUESTIONARIO.

Como una posibilidad de llevar a la prctica los aspectos tericos, el estudiante ha de

resolver en el periodo no presencial los siguientes interrogantes:

a) Qu se da a entender con la expresin: la accin administrativa se enfoca en el

cumplimento de las funciones y las responsabilidades?

Partiendo de que la accin administrativa a la que se hace referencia tiene que ver con la
Administracin Burocrtica y entendida la Burocracia como la jerarquizacin de la
organizacin, el enfoque hacia el cumplimiento de las funciones y las responsabilidades puede
interpretarse como la accin bajo la cual el hombre pone toda su fuerza de trabajo y el
conocimiento encaminados al logro de unos objetivos y la muestra de resultados, con base a los
cuales se evala su desempeo.

b) Qu razones llevan a que en la administracin burocrtica deje de tener validez el

planteamiento weberiano de un cuerpo de funcionarios sujetos a la autoridad de los
polticos o de una autoridad superior normativamente instituida?

Las razones se asocian a que los polticos no posean todo el conocimiento sobre asuntos como:
fomento a la industria, lucha contra la pobreza, la regulacin de los ciclos econmicos; el cual
reposaba sobre los burcratas y adems era un saber especializado que les permita a la vez dar
cuenta de los retos que se presentaban alrededor de los asuntos tratados por ellos, razn por la
cual llegan a convertirse en un grupo de inters. Esto significa de alguna manera que el
conocimiento genera poder.

c) En qu consiste el problema de la indiferencia de los burcratas de carrera frente a la

opinin pblica y a las limitaciones para realizar control poltico?
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Se debe a que su vinculacin a la organizacin no se hace con base a criterios polticos, sino a la
realizacin de un concurso de mritos del cual puede resultar ganador o perdedor, en caso de
resultar ganador su eleccin al cargo por el cual aspir se hace de manera directa y entrando en
carrera administrativa, condicin que lo vuelve indiferente a los asuntos de opinin pblica y el
control poltico ya que sus juicios en favor o en contra de la administracin no pone en riesgo su
continuidad dentro de la organizacin, como si puede sucederle a quienes se vinculan por
contrato de prestacin de servicios.

d) Qu se entiende por tendencia a la burocratizacin de las organizaciones pblicas?

Tiene que ver con la creacin de nuevos niveles de direccin y produccin lo que se conoce
como jerarquizacin dentro de la organizacin, y actualmente se plantea como una solucin
cuando existe la necesidad de brindar diferentes servicios. Se requiere mayor personal
especializado en saberes especficos, preferiblemente tcnicos, para realizar tareas especficas.