Instituto Universitario Politcnico

Santiago Mario
Extensin Caracas

HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

(45)

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Ingeniero Felipe Cruz

 INTRODUCCION

La presente leccin, tiene como finalidad que se familiarice con los conceptos
y manera de elaborar un programa de seguridad y salud en el trabajo.

Para elaborar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe leer y

entender la Norma Tcnica 01 del ao 2008 (NT-01-2008), especialmente en
su Ttulo IV.
Este Programa se desarrolla en funcin de las particularidades de cada centro
de trabajo, con un modelo de participacin activa de las trabajadoras y los
trabajadores, que con su experiencia aportarn los insumos que generarn una
identificacin de los procesos peligrosos existentes y sus efectos sobre la
salud, planes de trabajo para el abordaje de los procesos peligrosos, la
adopcin de decisiones eficaces para la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales
 DEFINICION

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de objetivos,

acciones y metodologas establecidos para identificar, prevenir y controlar
aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y minimizar
el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
de origen ocupacional.

Quin elabora el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo?

El artculo 40, numeral16 de la LOPCYMA, establece que El Servicio de

Seguridad y Salud en el Trabajo (Clase del 14 de octubre 2014) es el
responsable de:

Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y

someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud Laboral, a los
fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales para su aprobacin y registro.
 DEFINICION

El artculo 21, numeral 9 del Reglamento Parcial de la LOPCYAT, establece

que es funcin del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Elaborar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, con

la participacin efectiva de los trabajadores y las trabajadoras, y someterlo a
la consideracin del Comit de Seguridad y Salud Laboral, a los fines de ser
presentado al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
para su aprobacin y registro.
 TITULO IV NT-01-2008

Captulo 1. Descripcin del Proceso Productivo

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OBJETIVO
ALCANCE
RESPONSABILIDADES

LA EMPRESA
ANTECEDENTES Y DESEMPEO DE LA EMPRESA
Departamentos y secciones

POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Su declaracin y divulgacin

DESCRIPCIN DEL PROCESO PRODUCTIVO

 TITULO IV NT-01-2008

Captulo 1. Descripcin del Proceso Productivo

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OBJETIVO
Disear planes y estrategias que permitan ejecutar en forma eficiente y
efectiva los planes dirigidos a prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales de las trabajadoras y trabajadores y garantizar el disfrute del
tiempo libre y turismo social.

ALCANCE
Este programa cubre toda la poblacin trabajadora de LA EMPRESA,
ubicada en XXXXX; correspondiente a XX trabajadores directos y XX
trabajadores indirectos.

RESPONSABILIDADES
La seguridad y salud de las trabajadoras y trabajadores, es responsabilidad
de LA EMPRESA y de cada uno de las trabajadoras y los trabajadores que
forman parte de la organizacin, en toda la lnea de mando, desde el ms alto
nivel hasta el trabajador base.
 TITULO IV NT-01-2008
(56L)

Captulo 1. Descripcin del Proceso Productivo

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RESPONSABILIDADES:

Nivel Gerencial, Jefatura y Supervisoria

Comprometida en la elaboracin, puesta en prctica y funcionamiento del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

Encargado de la elaboracin de la propuesta del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Comit de Seguridad y Salud Laboral

Participa en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 TITULO IV NT-01-2008
(56L)

Captulo 1. Descripcin del Proceso Productivo

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RESPONSABILIDADES:

Delegados y Delegadas de Prevencin

Garantizan que los trabajadores y las trabajadoras estn informados y
participen activamente en la prevencin de los procesos peligrosos, en la
elaboracin, seguimiento y control del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Trabajadores y Trabajadoras
Participan activamente en la ejecucin y seguimiento del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, polticas y reglamentos internos relacionados
con la seguridad y salud en el trabajo; a travs de su aporte en la definicin
de los Procesos Peligrosos en sus puestos de trabajo.
 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Empresa Ejemplo

LA EMPRESA est instalada en terreno ubicado en XXXXXXXXX (direccin) Estado XXXXXX, en una
construccin de 00 000m2. Cuenta con departamentos. Tiene una capacidad de produccin de XXX
piezas por da. Para su ejecucin cuenta con una nmina de 000 trabajadores entre personal directo e
indirecto; sirviendo a ms de 0000 clientes.

Las instalaciones, cuyo inicio operativo datan del (AO), cuenta con XXX departamentos (secciones o
reas de trabajo) que dependen de las siguientes gerencias:

Gerencia General
oStaff de la Gerencia
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
Gerencia/Jefatura de Administracin
Gerencia/Jefatura de Ventas
Gerencia/Jefatura de Recursos Humanos
Gerencia/Jefatura de Mantenimiento
Gerencia/Jefatura de Ventas Especiales
Gerencia/Jefatura de Operaciones

Todas las gerencias/jefaturas a su vez, estn conformadas por departamentos y/o secciones que
conforma toda la estructura de la empresa. Ver Figura 1 (Organigrama General de la Unidad
Operativa).
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Empresa Ejemplo
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Empresa
Ejemplo
 TITULO IV NT-01-2008

Captulo 1. Descripcin del Proceso Productivo

Para iniciar la identificacin de Los Procesos Peligrosos, se debe describir

el proceso productivo de la empresa, lo cual consiste en:

Describir de forma precisa las etapas del proceso productivo, la forma de

organizacin del trabajo, as como los objetos y los medios involucrados en
cada una, entre otros aspectos: maquinarias, equipos, materia prima,
sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos generados,
disposicin final de los mismos, impacto ambiental, organizacin y divisin
tcnica del trabajo, organigrama, diagrama de flujo, descripcin de las
etapas del proceso, divisin de las reas y departamentos, puestos de
trabajo existentes, herramientas utilizadas, tipo de actividad, empresas
contratistas y la relacin entre ellos.
 TITULO IV NT-01-2008
Una vez descrito el proceso productivo, se procede a describir cada proceso de
trabajo involucrados dentro de dicho proceso productivo.

A cada proceso de trabajo se le identifican los procesos peligrosos, de tal manera

que se pueda generar un plan de trabajo que permita tomar medidas preventivas
para prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Proceso Peligroso 1
PROCESO DE TRABAJO 1 Proceso Peligroso 2
Proceso peligroso n

Proceso Peligroso 1
PROCESO DE TRABAJO 2 Proceso peligroso 2
Proceso Peligroso n
PROCESO
PRODUCTIVO Proceso Peligroso 1
PROCESO DE TRABAJO 3 Proceso Peligroso 2
Proceso Peligroso n

Proceso Peligroso 1
PROCESO DE TRABAJO..n Proceso Peligroso 2
Proceso Peligroso n
Identificacin
de Procesos
Peligrosos
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Proteger a sus trabajadores y trabajadoras,

asociados y asociadas en sus ocupaciones,
de los riesgos y PROCESOS PELIGROSOS
resultantes de agentes nocivos.
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Norma Tcnica del Programa de Seguridad

y Salud (NT-01-2008)

I. Descripcin del Proceso Productivo

2. Identificacin del Proceso de Trabajo

2.2. Se identificarn las condiciones asociadas al OBJETO DE TRABAJO,

MEDIO DE TRABAJO Y A LA ORGANIZACIN Y DIVISIN DEL TRABAJO, que
pueden causar dao al trabajador o trabajadora durante el desarrollo de las
actividades laborales (proceso de trabajo) por etapas, tomando en cuenta
para ello la informacin aportada por los trabajadores, considerando los
PROCESOS PELIGROSOS..
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

NO MONETARIZACIN

NO DELEGACIN DE LA SEGURIDAD

PARTICIPACIN ACTIVA EN EL
PROCESO DE IDENTIFICACION

USO DE RESULTADOS PARA CAMBIAR

LA REALIDAD EXISTENTE
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Elemento inicial y principal sobre el cual el trabajador

va a actuar para transformarlo para obtener un
producto determinado u ofrecer un servicio

Operador(a) de Su objeto es la
computadoras informacin

Su objeto es el
Carnicero ganado o las
piezas de carne

Trabajador que Su objeto es el

carga sacos Saco
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Elementos o implementos que le sirven al trabajador para realizar

su tarea, es decir, transformar un objeto o un bien o servicio.
Vnculo de la actividad sobre el objeto (herramientas, mquinas,
equipos automatizados). Se incluyen las instalaciones del centro
laboral y las caractersticas del lugar de trabajo.

Sus medios son: la

Operador(a) de
computadora, la silla, el
computadoras
escritorio, etc.

Su medios son: el
Carnicero cuchillo, los ganchos, la
sierra, el molino, la
nevera, etc.

Sus medios son: la

Trabajador que plataforma donde
carga sacos coloca los sacos o
toma los sacos.
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Es la participacin del trabajador en la transformacin de un

objeto para poder obtener un bien o servicio. El trabajador
para realizar sus actividades requiere de esfuerzo fsico y
mental y poner en prctica sus capacidades y habilidades.
La actividad es determinada por el tipo de proceso, el
desarrollo tcnico y la empresa.
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Sistematiza las actividades de los trabajadores

y regula el funcionamiento de los objetos y
medios de trabajo.
Vincula los recursos humanos y materiales de
acuerdo con un plan.
Juegan un papel determinante en las
caractersticas mental y fsica de los
trabajadores.
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

PROCESOS
PELIGROSOS
PARA LA SALUD
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Son elementos capaces

Interaccin
de ocasionar diversas entre Organizacin
objeto,
alteraciones a la salud, medios y
y Divisin del
Trabajo
producto de la interaccin actividad

entre el objeto, los Medios

medios y la actividad en de
Trabajo
una organizacin y
divisin del trabajo
determinada. Varan
dependiendo de la
empresa.
PROCESOS PELIGROSOS
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Humos Calor Poca iluminacin

Polvos Fro Deslumbramiento
Gases Cambios Ruido
Vapores bruscos de Vibraciones
Lquidos temperatura Radiaciones
Humedad
excesiva
Deficiente
ventilacin
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Herramientas de mano,
Pisos, techos paredes, Falta de guardas,
(elctricas o
rampas o escaleras en protecciones en las
neumticas)
mal estado mquinas
inadecuadas

Instalaciones Manejo, transporte y

Falta de
(elctricas, neumticas almacenamiento de
mantenimiento o
o de gas) en mal materiales y
limpieza de equipos
estado sustancias peligrosas
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

La falta de Falta de equipo

equipo y de proteccin
personal para personal o el
la prevencin, Falta de orden deficiente
proteccin o y limpieza mantenimiento
combate
contra
incendio
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Son aquellos que tambin se producen de la

interaccin de los objetos, medios y la actividad.
Por ejemplo, buenas relaciones con los
compaeros, posibilidad de que el trabajador
controle el proceso de trabajo, actividades que
permiten el ejercicio de la creatividad, estabilidad
laboral, entre otras.

Alegra, Tranquilidad, Sensacin de Bienestar, Desarrollo de Destrezas, otras

EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Investigar por Grupos Homogneos

La Validacin por Consenso

La Socializacin del Conocimiento

La Reconstruccin del Proceso de

Trabajo

La Encuesta Colectiva e Individual

EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

SOCIALIZACIN DEL CONOCIMIENTO

Relacin que se establece entre los Profesionales de

la Seguridad y Salud Laboral y los Trabajadores.
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

ENCUESTA COLECTIVA

1.Se analizan por separado cada uno de los grupos de

procesos peligrosos.
2.Se identifican las causas y el N de trabajadores expuestos.
3.Se identifican los daos a la salud.
4.Se identifican las medidas de prevencin existentes.
5.Se identifican las posibles soluciones a los problemas
encontrados.
 EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

MAPA DE PROCESOS P.P Fsicos P.P Mecnicos

PELIGROSOS Leve Leve
Los Procesos Peligrosos
(P.P) estn representados P.P Fsicos P.P Mecnicos
por crculos de colores de Medio Medio
tres (3) tamaos
diferentes segn su P.P Fsicos P.P Mecnicos
severidad Elevado Elevado

P.P Biolgicos o P.P Organizacin y

P.P Disergonmicos
Qumicos Divisin del Trabajo
Leve
Leve Leve

P.P Biolgicos o P.P Organizacin y

P.P Disergonmicos
Qumicos Divisin del Trabajo
Medio
Medio Medio

P.P Biolgicos o P.P Organizacin y

P.P Disergonmicos
Qumicos Divisin del Trabajo
Elevado
Elevado Elevado
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

P.P Biolgicos o
Qumicos: Polvos, solventes, gases, humos, vapores,
Qumicos
Biolgicos: Microbios, hongos, insectos, roedores, otros
Elevado

Toda la jornada de pie, trabajo encorvado, Toda la jornada sentado, trabajo

P.P Disergonmicos
acostado, hombros tensos, rotacin de cintura, uso de pedales, traslado
Elevado
de cargas, movimientos bruscos, fuerzas de empuje-traccin

P.P Fsicos Temperatura (Calor/Fro), iluminacin, ruido , ventilacin,

Elevado humedad, vibraciones , radiaciones (ionizante/no ionizantes)

Instalaciones fsicas de la planta: Instalaciones de servicio: duchas,

P.P Mecnicos
escaleras, agua, electricidad, salidas sanitarios, comedor, reas de
Elevado
de emergencia, pisos descanso, servicio telefnico.

P.P Organizacin y Altos grado de atencin, altos ritmos de trabajo, horas extras, Supervisin
Divisin del Trabajo estricta, trabajo intenso, rotacin de turno, Jornada de trabajo,
Elevado monotona, repetitividad
EVALUACIN DEL PROCESO DE TRABAJO E IDENTIFICACIN DE
PROCESOS PELIGROSOS

Administracin Compen-
BWC
sacin

Jardn

Refrigerador
Lnea de Montaje

Cocina
Depsito Despensa
Tornera y Soldadura