Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
NOMBRE Y APELLIDO:
Resolucin N 04433-2012-SERVIR-TSC-Primera Sala
1. Resumen:
EXPEDIENTE : 00473-2011-SERVIR/TSC
IMPUGNANTE : DILMAN ANTONIO CAHUINA ZAPANA
ENTIDAD : HOSPITAL NACIONAL DOS DE MAYO
REGIMEN : DECRETO LEGISLATIVO N 276
MATERIA : RGIMEN DISCIPLINARIO
CESE TEMPORAL DE TREINTA Y UNO (31) DIAS SIN
GOCE DE REMUNERACIONES
ANTECEDENTES
De los antecedentes a considerar en el presente caso podramos mencionar que, con
fecha 22 de setiembre de 2009, mediante Memorndum N 093-2009-DF-HNDM, el
Jefe del Departamento de Farmacia informa al Director General del Hospital Nacional
Dos de Mayo y con Informe N 0020-CPPAD HNDM-2010 emitido el 20 de
septiembre de 2010, y mediante Resolucin Directoral N 0394-2010/D/HNDM/, del
06 de octubre de 2010, la Comisin recomienda y posteriormente instaura con la
normativa respectiva el procedimiento administrativo al impugnante. Por la presunta
contravencin de los incisos a) y d) del Art. 28 del DL N 276 Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico, imputndosele al
impugnante () no haber cumplido en entregar informacin requerida por el rgano
de Control Institucional, el mismo que debera ser remitido mes a mes al DIGEMID,
para el registro de precios de medicinas e insumos de pacientes del SIS del periodo
de enero a diciembre del 2008 y enero a junio del 2009, a fin de que DIGEMID en su
oportunidad pueda remitir a la ODSIS los precios debidamente registrados y
continuar con los procesos de transferencia de reembolso para evitar que el Hospital
reciba los reembolsos de las medicinas e insumos con los precios mnimos.
El 22 de Octubre de 2010, el impugnante presenta sus descargos sealando que en
el departamento estuvieron a cargo distintas personas y no solo l, la informacin
requerida se debi a la demora de otra rea de la entidad, por lo que se encuentra
exento y si bien hubo demora en la remisin de la documentacin solicitada
finalmente si se cumpli.
De acuerdo al informe N 0029-CPPAD HNDM-2010 de la Comisin y mediante
Resolucin Directoral N 462-2010/D/HNDM/, del 03 de diciembre de 2010 emitido
por el Director General del Hospital se resolvi imponer la sancin de Cese temporal
de treinta y uno (31) das sin goce de remuneraciones, al impugnante por la comisin
de falta grave antes expuesta.
RESUELVE:
Dentro de los puntos ms importante de lo que se RESUELVE voy a considerar
Declarar la nulidad de la Resolucin Directoral N 0394-2010/D/HNDM/, del 06 de
octubre de 2010 y de la Resolucin Directoral N 462-2010/D/HNDM/, del 03 de
diciembre de 2010 emitidas por la Direccin General del HOSPITAL NACIONAL DOS
DE MAYO, por vulnerar los principios sealados.
Retrotraer el procedimiento al momento de la emisin de la Resolucin N 0394, para
lo cual dicha entidad deber tener en consideracin al momento de calificar la
conducta del impugnante, as como al momento de resolver, los criterios sealados
en la presente resolucin.
ANTECEDENTES
De los antecedentes a considerar en el presente caso podramos mencionar que, con
fecha 18 de agosto de 2010, mediante Memorndum N 1848-2010-MP-FN-GECPH,
toma conocimiento el rea de Procesos Disciplinarios del MP, el rcord de
asistencias del mes de julio de 2010 del impugnante, por acumulacin de ochenta y
uno (81) minutos de tardanzas.
El 11 de Octubre de 2010, fue notificado el impugnante con Memorndum N 2318-
2010-MP-FN-GECPH del 07 de octubre de 2010, en el cual se le solicita que realice
sus descargos respecto a la acumulacin de Ochenta y Uno (81) minutos de
tardanzas durante el mes de julio de 2010, por el incumplimiento de su obligacin
establecida en el Reglamento Interno de Trabajo del MP.
Siete das posterior a su notificacin el impugnante present su descargo con fecha
18 de octubre de 2010, sealando que debido a las obras efectuadas por la
Municipalidad de Lima en El Metropolitano, se han generados constantes
interrupciones en las vas de interseccin, ocasionando una gran congestin
vehicular, lo cual compens permaneciendo en su centro de labores despus de la
culminacin de su jornada de trabajo.
El 06 de diciembre de 2010, se expide la Resolucin de Gerencia N 1897-2010-MP-
FN-GECPH, mediante el cual se impuso al impugnante la sancin de amonestacin
escrita por la comisin de la falta mencionada en el primer prrafo.
El 29 de diciembre de 2010, el impugnante interpone un recurso de reconsideracin,
alegando los mismos argumentos que fundamentaron su carta de descargos, as
como la vulneracin del principio de inmediatez.
Al respecto, mediante Resolucin de Gerencia N 137-2011-MP-FN-GECPH, del 02
de febrero de 2011, se declar infundado el recurso de reconsideracin interpuesto
por el impugnante contra la Resolucin de Gerencia que se le impone la sancin de
amonestacin escrita por la acumulacin de ochenta y uno (81) minutos de
tardanzas.
ANALISIS
En conformidad a lo sealado en el Art 17 del D.L N 1023 y el fundamento jurdico
23 de la Resolucin de Sala Plena N 001-2010-SERVIR/TSC, el Tribunal es
competente para conocer en segunda y ltimas instancia administrativa los recursos
de apelacin que sean presentados ante las entidades a partir del 15 de enero de
2010, siempre y cuando versen sobre la materia establecidas en el Art 17 del D.L
N 1023.
Se advierte que el recurso de apelacin suscrito por el impugnante ha sido
interpuesto despus del 15 de enero de 2010, dentro del plazo establecido y cumple
con los requisitos de admisibilidad previsto en el artculo 18 del Reglamento del
Tribunal.
El Tribunal como rgano decisor tiene como deber, resolver la controversia puesta a
su conocimiento segn el mrito de lo actuado, y a efectuar el anlisis jurdico del
recurso de apelacin.
RESUELVE:
Dentro de los puntos ms importante de lo que se RESUELVE voy a considerar
Fundado el Recurso de apelacin interpuesto por el impugnante, revocndose la
citada resolucin contra la Resolucin de Gerencia N 137-2011-MP-FN-GECPH, del
02 de febrero de 2011.
Se revoca la Resolucin de Gerencia N 1897-2010-MP-FN-GECPH del 06 de
diciembre de 2010.
Disponer la eliminacin de los antecedentes relativos a la sancin impuesta que se
hubiesen incorporado al legajo personal del impugnante.