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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA

FAZENDA PBLICA DA COMARCA DE XXX

XXX, nacionalidade xxx, estado civil xxx, inscrito no cadastro de


pessoa fsica sob n xxx, residente e domiciliado na rua xxx, n xxx, bairro, cidade
xxx, CEP xxx, por seu advogado infra-assinado, assim constitudo no
instrumento de mandato incluso, que receber as intimaes do feito no
endereo, rua xxx, bairro xxx, cidade xxx., estado xxx, CEP xxx, vem, perante
Vossa Excelncia, propor a presente

AO DECLARATRIA DE INEXISTNCIA DE RELAO


JURDICO TRIBUTRIA C/ PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA

com fulcro nos artigos 4, I, e 282 e seguintes do CPC, em face do


Municpio X, pessoa jurdica de direito pblico interno, na pessoa de seu
representante legal, situada no endereo, rua/av XXX, n XXX, bairro XXX, cidade
XXX, estado XXX, CEPXXX, pelos motivos de fato e de direito abaixo aduzidos:

DOS FATOS

A parte autora reside no Municpio X e possuidora com animus


domine localizado na zona urbana do Municpio X, cumprindo sempre com seus
deveres fiscais perante a parte r e demais tributos.

Ocorre nobre julgador que houve publicao de portaria ministerial


determinando a incidncia do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e
seguros ou relativas a ttulos e valores mobilirios (IOF) sobre as operaes de
crditos das instituies de assistncia social sem fins lucrativos.

Sabe-se, portanto, que tal portaria ministerial, atinge o direito de


imunidade da parte autora resguardado pela Carta Magna a seguir exposto.

DO DIREITO

Diante dos fatos narrado, fica evidente a agresso ao direto do autor, justamente,
pois conforme o artigo 150, VI, c da Constituio Federal (CF) prever que o
afastamento dos impostos das entidades beneficentes de assistncia social.
Art. 150, CF. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte,
vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:

(XXX)

VI- instituir imposto sobre:

(XXX)

c) patrimnio, renda ou servio dos partidos polticos, inclusive suas fundaes,


das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de
assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

Sabagg (2011) diz que o elemento teleolgico, que justifica o comando


imunizante exsurge da proteo assistncia social (arts. 203 e 204, CF), que
se corporifica, em sua expresso mnima, em direitos humanos inalienveis e
imprescritveis, tendentes preservao do mnimo existencial.

Art. 203, CF. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
(XXX);

Art. 204, CF. As aes governamentais na rea da assistncia social sero


realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previsto no artigo
195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes:
(XXX).

No mesmo sentido, diz a jurisprudncia:

EMENTA: RECURSO EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL.


PREVIDNCIA PRIVADA. IMUNIDADE TRIBUTRIA. INEXISTNCIA. (XXX) 2.
As instituies de assistncia social, que trazem nsito em suas finalidades a
observncia ao princpio da universalidade, da generalidade e concede
benefcios a toda coletividade, independentemente de contraprestao, no se
confundem e no podem ser comparadas com as entidades fechadas de
previdncia privada que, em decorrncia da relao contratual firmada, apenas
contempla uma categoria especfica, ficando o gozo dos benefcios previstos em
seu estatuto social dependente do recolhimento das contribuies avenadas,
conditio sine qua non para a respectiva integrao no sistema. Recurso
extraordinrio conhecido e provido. (RE 202.700/DF, Pleno, rel. Min. Maurcio
Corra, j. 08-11-2001) (Ver, ainda, nesse sentido: RE 259.756/RJ, Pleno, rel.
Min. Marco Aurlio, j. 28-11-2001; e RE 235.003-SP, 1 T., rel. Min. Moreira
Alves, j. 26-02-2002).
Assim, a incidncia do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguros
ou relativas a ttulos e valores mobilirios (IOF) sobre as operaes de crditos
da parte autora no devem ocorrer, pois conforme o mencionado acima, esta
associao possui imunidade.

DA CONCESSO DA TUTELA ANTECIPADA

Segundo o art. 273 do CPC, so pressupostos autorizadores da tutela


antecipatria: a verossimilhana da alegao, em face da prova inequvoca da
alegao, e o fundado receio de dano irreparvel.

A concesso da tutela antecipada justifica-se, pois a violao dos princpios da


legalidade uma inequvoca da verossimilhana do pedido da parte autora. Pois
havendo a incidncia do tributo sobre a parte autora estar maculando um direto
constitucional.

DO PEDIDO

Pelo exposto, a parte autora requer a Vossa Excelncia:

1. A concesso da tutela jurisdicional antecipada, de acordo com o art. 273,


do CPC, afastando, assim, a incidncia de IOF sobre as operaes de
crditos da instituio, pois h a prova inequvoca da verossimilhana do
pedido e receio de prejuzos oramentrios;
2. O julgamento procedente do pedido, declarando-se a inexistncia de
relao jurdico-tributria com a Unio Federal, em relao a incidncia
de IOF sobre as operaes de crdito da parte autora;
3. A citao da Unio Federal para, se quiser, apresentar contestao;
4. A condenao da parte r ao pagamento das custas processuais e dos
honorrios advocatcios;
5. A produo de todos os meios de prova em Direito admitidos.

D-se causa o valor de R$XXX

Nestes termos,

Pede deferimento.

Local e data.

Advogado

OAB