GUA DE PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS

SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y BIENESTAR SOCIAL

MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI

GUA DE PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA LA ASESORIA Y ATENCION DE LOS ORGANISMOS

COMUNALES.

Juntas de Accin Comunal, Juntas de Vivienda Comunitarias y Asociaciones de Juntas de Accin

Comunal Municipal de Comunas y Corregimientos

ELABORADO Diego Arango Q

REVISADO Roberto Hurtado V

SEPTIEMBRE - 2006

PROTOCOLOS DE PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA LA JUNTA DE ACCIN COMUNAL

Constitucin de junta de accin comunal de barrio, sector y vereda

Constitucin cuando existe segregacin territorial

Modificacin territorial del radio de accin

Constitucin de la Asociacin de j.a.c.

Inscripcin de dignatarios: presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, fiscal, conciliadores,

coordinadores de comits de trabajo empresarial, delegados y suplentes.

Revocatorias de mandato

Inscripcin de libros: afiliados, actas, tesorera e inventarios

Reemplazo de libros por motivo de prdida

Aprobacin de la depuracin del libro de registro de afiliados

Reemplazo por motivo de falta de nimo asociativo

Reemplazo por enmendaduras e imprecisiones

Reemplazo por inoperancia de los rganos de direccin y control

Revisin de libros tesorera e inventarios

Certificados de Personera jurdica vigente, de representacin legal y de dignatarios

Copia de estatutos
Reforma estatutaria

Sancin, suspensin ,cancelacin de la Personera jurdica

Disolucin, liquidacin de la junta comunal

Procedimiento para las requisiciones

Procedimiento de atencin para los conflictos internos u organizativos entre rganos y dignatarios.

Procesos disciplinarios e impugnaciones

Procesos disciplinarios

Recusacin en el proceso disciplinario

Procedimiento de atencin para contratos de comodato lote y sede propiedad del municipio

El qurum valido para la toma de las decisiones

1. CONSTITUCION DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO SECTOR O VEREDA O

URBANIZACION

Se requiere cumplir con los siguientes pasos y documentos:

EXPEDICION DEL CERTIFICADO DE EXISTENCIA DEL TERRITORIO

Si es Barrio o Vereda. ( Departamento de Planeacin Municipal)

Si es Sector ( Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social)

Si es Urbanizacin (Copia del registro notarial de la Escritura Publica donde se definen los
linderos).

ACTA DE CONSTITUCION DE LA COMISION PROJUNTA

Presentar el proyecto donde se justifique, las razones y los antecedentes de la necesidad de la

creacin de la junta de accin comunal.
SOLICITUD DE PERSONERIA JURIDICA Y REGISTRO DE LOS DIGNATARIOS, FIRMADA POR EL
PRESIDENTE ELECTO. debe Anexar:

El proyecto donde se justifique, las razones y los antecedentes de la necesidad de la creacin de la

junta de accin comunal.

El acta de asamblea de fundacin en donde se aprueban los estatutos y se eligen los dignatarios.

Los estatutos de la J.A.C. debidamente firmados por el Presidente y Secretario de Asamblea

Listado de asistencia (nombre, direccin, cdula, firma). Mas de 75 personas mayores de 14 aos
si es urbana y mas de 30 personas si es rural.

Anexar el certificado de existencia del territorio.

2. CONSTITUCION DE JUNTA DE ACCION COMUNAL MEDIANTE SEGREGACION TERRITORIAL

Se requiere anexar los siguientes documentos:

1. ACTA DE CONSTITUCION DE LA COMISION PROJUNTA

Presentar el proyecto donde se justifique, las razones, los antecedentes de la necesidad de la

creacin de la junta de accin comunal, los limites de la segregacin territorial. Firmado por los
habitantes del sector.

2. SOLICITAR LA DIVISION O SEGREGACION TERRITORIAL.

Debe Anexar:

Certificado de la J.A.C. vigente donde declare que existen o no bienes dentro del territorio a
segregar.

Certificado de la J.A.C. vigente donde declare que con la creacin de la nueva organizacin la
J.A.C. no saldr perjudicada.

Listado de habitantes que aprueban la constitucin de la nueva J.A.C. (nombre, direccin, cdula,
firma).

MAPA DEL SECTOR A SEGREGAR

OBSERVACION

Una vez obtenido la Resolucin expedida por la SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y

BIENESTAR SOCIAL, en donde autoriza la segregacin territorial debe presentar para la obtencin
de la Personera jurdica los requisitos exigidos en el punto 3 de la pgina anterior QUE DICE:

SOLICITUD DE PERSONERIA JURIDICA Y REGISTRO DE LOS DIGNATARIOS, FIRMADA POR EL

PRESIDENTE ELECTO. Debe Anexar:

El proyecto donde se justifique, las razones y los antecedentes de la necesidad de la creacin de la

junta de accin comunal.

El acta de asamblea de fundacin en donde se aprueban los estatutos y se eligen los dignatarios.

Los estatutos de la J.A.C. firmados

Listado de asistencia ( nombre, direccin, cdula, firma)

Anexar el certificado de existencia del territorio.

3. MODIFICACION TERRITORIAL DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL

Se requiere seguir el siguiente proceso:

1. HACER LA SOLICITUD FIRMADA POR EL PRESIDENTE, o la DIRECTIVA :

Anexar. Copia del Acuerdo del Consejo en donde se aprueban los limites del barrio. En caso de
ampliacin o modificacin del territorio del barrio o vereda por motivos de aprobacin de un
proyecto de acuerdo ante el Consejo Municipal, ANEXAR LAS NUEVAS COORDENADAS DEL P.O.T. Y
MAPA

En caso de actualizar los lmites del barrio, vereda o sector por motivo del crecimiento poblacional,
se debe anexar el acta en donde los habitantes del barrio, sector, sitios de la vereda aprueban
formar parte de la J.A.C. .
Como la ampliacin del territorio significa un cambio en los limites que estn definidos en los
estatutos, entonces se debe anexar el acta de asamblea de afiliados de la J.A.C. . con su debida
convocatoria, orden del da y listado de asistentes, en donde aprueban la ampliacin del
territorio, Esta asamblea debe hacerse con el qurum decisorio de la mitad mas uno del total
de afiliados y la votacin debe ser calificada con no menos de la 2/3 partes de los asistentes.

. CONSTITUCION DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE COMUNAS Y

CORREGIMIENTOS

Se requiere cumplir con los siguientes pasos y documentos:

1. SOLICITUD DE PERSONERIA JURIDICA Y REGISTRO DE LOS DIGNATARIOS, FIRMADA POR EL

PRESIDENTE ELECTO. Debe Anexar:

El proyecto donde se justifique, las razones y los antecedentes de la necesidad de la creacin de la

Asociacin de juntas de accin comunal.

Acta de asambleas generales de afiliados de las juntas de accin comunal en donde aprueban la
constitucin de la nueva asociacin y se desafilian de la asociacin municipal. Anexar listados de
asistencia debe existir qurum decisorio de la (+1) mitad mas uno de los afiliados. Por lo menos
el 60% de las juntas de la comuna o corregimiento deben aceptar la constitucin de la nueva
asociacin.

El acta de asamblea de delegados de las juntas de accin comunal fundacin en donde se

aprueban los estatutos y se eligen los dignatarios. A esta asamblea debe asistir por lo menos el
60% de las juntas de accin comunal que existen en la comuna o corregimiento

Los estatutos de la Asociacin J.A.C. debidamente firmados por el Presidente y Secretario de

Asamblea

Listado de asistencia de delegados ( nombre, direccin, cdula, firma)

5. SOLICITUD DE INSCRIPCION DE DIGNATARIOS

Se requiere anexar los siguientes documentos:

SOLICITUD DE INSCRIPCION DE DIGNATARIOS, FIRMADO POR EL PRESIDENTE DE LA J.A.C. DONDE
RELACIONA LOS DIGNATARIOS A INSCRIBIR CON SU :

Cargo

Nombre

Documento de identidad

Direccin, telfono

Firma

ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADOS PARA LA ELECCION DE DIGNATARIOS DONDE

ESPECIFIQUE :

Numero del acta

Quien convoca

Texto del aviso de convocatoria

Orden del da ( aplicar el procedimiento electoral contenido en las normas estatutarias )

Qurum decisorio: la mitad mas uno del total de afiliados inscritos o el 30% de los afiliados
inscritos, esperando una hora despus de la hora sealada para la asamblea o mediante Qurum
supletorio: cuando se realiza la asamblea con el 20% del total de inscritos en el libro de afiliados
dentro de los 15 das despus de la primera convocatoria.

Numero de afiliados registradas en el libro

Numero de asistentes de la asamblea o eleccin directa

Listado de asistencia ( nombre, numero de afiliacin, cdula, firma)

En caso de que se elijan todos los dignatarios el Desarrollo de la eleccin de los Dignatarios debe
hacerse por el sistema de Cuociente electoral, por plancha o por lista y por el sistema de eleccin
directa o por asamblea como esta definido en las normas estatutarias.

En caso de que la eleccin sea parcial, hasta cuatro dignatarios, la eleccin se puede realizar en
asamblea general de afiliados, debe hacerse por el sistema de Cuociente electoral, por plancha o
por lista como esta definido en las normas estatutarias.

Firma del acta

Anexar las renuncias si existen

Anexar si es del caso los fallos de desafiliacin de los dignatarios expedidos por el comit
conciliador.

Anexar certificados de defuncin si es el caso de fallecimiento de un dignatario.

Observacin: inscripcin del Vicepresidente como Presidente de la Junta de Accin Comunal

Cuando la renuncia del Presidente se hace verbalmente en asamblea.

Por lo consiguiente se debe levantar acta de la asamblea donde el Presidente renuncia y anexar el
listado de asistencia.

El acta de asamblea se debe entregar al jefe local del C.A.L.I. dentro de los 30 das siguientes
solicitando que se inscriba al vicepresidente como presidente de la junta de accin comunal y
anexar las siguientes cartas de voluntad manifiesta:

Es importante que el presidente haga una carta de su renuncia irrevocable como presidente

Es importante que el vicepresidente haga una carta en donde acepta el cargo de presidente.

Con estas cartas y el acta de la asamblea el jefe local procede a elaborar la resolucin de
inscripcin del Vicepresidente como Presidente y la enva al C.A.M. al despacho de la Secretaria
de Desarrollo Territorial y Bienestar Social para firma y numero de resolucin y radicacin .

6. REVOCATORIA DE MANDATO

Se requiere anexar los siguientes documentos:

ACTA DE ASAMBLEA DE REVOCATORIA,

Esta debe contener lo siguiente:

 Numero del acta

Quien convoca ? el presidente o la directiva, o el fiscal, o el comit conciliador o el 10% del total
de los afiliados inscritos. Observacin : el presidente es quien convoca, si el fiscal , el comit
conciliador, la directiva o el 10% de los afiliados requiere de la convocatoria debe hacerlo por
escrito ante el presidente de la J.A.C. y este tiene cinco das para responder , si no responde
queda convocada la asamblea de revocatoria de mandato.

Texto del aviso de convocatoria, motivo de la revocatoria

Orden del da

Qurum decisorio: la ( +1) la mitad mas uno del total de afiliados inscritos o con el 30% de los
afiliados inscritos, esperando una hora despus de la hora sealada para la asamblea.

Qurum supletorio: cuando se realiza la asamblea con el 20% del total de inscritos en el libro de
afiliados dentro de los 15 das despus de la primera convocatoria.

Numero de afiliados registradas en el libro

Numero de asistentes de la asamblea

Listado de asistencia ( nombre, numero de afiliacin, cdula, firma)

Exposicin de causales de violacin de las normas legales, estatutarias o comunitarias o motivos

de la revocatoria

Firma del acta : debidamente firmada por el presidente y secretario de asamblea

OBSERVACIN:

Si la revocatoria de mandato es parcial (1, 2, 3,4, DIGNATARIOS), es decir recae sobre una parte de
los dignatarios de la J.A.C. . , entonces en la misma asamblea se pueden elegir o llenar los cargos
vacantes por medio de la eleccin POR PLANCHAS O LISTAS como este aprobado en la norma
estatutaria y por voto secreto y cuociente electoral.

Si la revocatoria de mandato es total, es decir recae sobre todos los dignatarios de la J.A.C.,
entonces en la misma asamblea no se pueden llenar los cargos vacantes, Corresponde a la
SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y BIENESTAR SOCIAL. CONVOCA LA ELECCION DE
DIGNATARIOS APLICANDO EL PROCEDIMIENTO DE ELECCION APROBADO EN LAS NORMAS
ESTATUTARIAS
INSCRIPCION DE LIBROS

7. INSCRIPCION DE LIBROS DE ACTAS, AFILIADOS, TESORERIA, E INVENTARIOS, CUANDO ES

POR PRIMERA VEZ

Se requiere anexar los siguientes documentos:

SOLICITUD DEL PRESIDENTE Y/O SECRETARIA, DONDE ESPECIFIQUE EL REGISTRO DE LOS LIBROS

ANEXAR LOS LIBROS EN BLANCO

Libro de actas en lnea corriente

Libro de afiliados en lnea corriente

Libro de tesorera de tres columnas ,debe haber y saldo

Libro de inventarios de tres columnas debe haber y saldo

8. REEMPLAZO DE NUEVOS LIBROS POR MOTIVO DE PRDIDA

Se requiere anexar los siguientes documentos:

SOLICITUD DEL DIGNATARIO RESPONSABLE DEL LIBRO Y/O DEL PRESIDENTE DE LA J.A.C.

DENUNCIA DE PERDIDA DEL LIBRO EXPEDIDO POR LA INSPECCION DE POLICIA.

ANEXAR EL LIBRO EN BLANCO.

OBSERVACION:
EN CASO DE QUE NO EXISTA DIGNATARIO@ QUE OCUPE EL CARGO DE SECRETARIO@ de la junta y
quien es el encargada del manejo y diligenciamiento del libro de afiliados, este@ deber elegirse
inmediatamente en asamblea general de afiliados

9. APROBACION DE LA DEPURACION DEL LIBRO DE AFILIADOS

Se requiere anexar los siguientes documentos:

SOLICITUD de la comisin conciliadora y del secretario@ de la j.a.c.

ANEXAR la resolucin declarativa de la comisin conciliadora en donde declare la perdida de la

afiliacin por motivo de fallecimiento o cambio de residencia.

ANEXAR EL FALLO SANCIONATORIO DEL ORGANISMO DE 2 GRADO (la asociacin municipal o de la

comuna) donde resuelva desafiliar por motivo de inasistencia a mas de tres asambleas o
reuniones consecutivas. aportando copia del fallo del proceso.

Colocar en el libro de afiliados despus del ultimo registro una nota anexa aclaratoria, que
especifique los afiliados que fueron declarados y sancionados. y el numero de afiliados que
quedaron habilitados para el qurum. (En caso de que exista doble afiliacin dejar solo una
afiliacin).

OBSERVACION:

EN CASO DE QUE NO EXISTA DIGNATARIO@ QUE OCUPE EL CARGO DE SECRETARIO@ de la junta y

quien es el encargada del manejo y diligenciamiento del libro de afiliados, este@ deber elegirse
inmediatamente en asamblea general de afiliados

10. REEMPLAZO DEL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS POR FALTA DE ANIMO ASOCIATIVO

Se requiere seguir el siguiente procedimiento y anexar la documentacin:

PASO A) PRIMERA OPCION

ANTES DE SOLICITAR EL REEMPLAZO DE REGISTRO DE AFILIADOS, DEBE INTERVENIR LA COMISION

CONCILIADORA PARA PROCEDER A APLICAR LA DEPURACION Y EN SEGUNDA INSTANCIA ANTE LA
ASOCIACION (DEL MUNICIPIO O DE LA COMUNA) EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SOBRE LOS
AFILIADOS QUE NO ASISTIERON A LAS TRES ULTIMAS ASAMBLEAS EN EL ULTIMO SEMESTRE.

PASO B) SEGUNDA OPCION

SI NO EXISTE LA COMISION CONCILIADORA O ESTA ES INOPERANTE.

EL PRESIDENTE, Y/O LA DIRECTIVA O EL 20% DE LOS AFILIADOS DEBEN HACER LA SOLICITUD DE

REEMPLAZO DEL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS POR FALTA DE ANIMO ASOCIATIVO,
SUSTENTANDO LAS RAZONES POR LAS CUALES SE HACE EL REQUERIMIENTO.

Anexar las tres ultimas actas de asamblea consecutivas en un termino de dos meses donde no
hubo qurum

Anexar el libro de afiliados.

En caso de que no intervenga el comit conciliador por inoperancia, la Secretaria de Desarrollo

Territorial y Bienestar Social iniciara una investigacin disciplinaria por inoperancia y adelantara
el proceso para la respectiva sancin que puede concluir con la desafiliacin.

OBSERVACION:

EN CASO DE QUE NO EXISTA DIGNATARIO@ QUE OCUPE EL CARGO DE SECRETARIO@ de la junta y

quien es el encargada del manejo y diligenciamiento del libro de afiliados, este@ deber elegirse
inmediatamente en asamblea general de afiliados

11. REEMPLAZO DEL LIBRO DE AFILIADOS POR EXCESO DE ENMENDADURAS, TACHONES, MARCAS,
ERRORES, Y OTROS.

Se requiere anexar los siguientes documentos:

SOLICITUD FIRMADA POR EL SECRETARIO DE LA J.A.C, EN DONDE EXPLIQUE LAS CAUSAS POR LAS
CUALES SE REQUIERE EL REEMPLAZO DEL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS

ANEXAR EL LIBRO QUE SE VA REEMPLAZAR

ANEXAR EL NUEVO LIBRO EN BLANCO PARA REGISTRAR. Si el libro actual esta totalmente
diligenciado.

12. REEMPLAZO DEL LIBRO DE AFILIADOS CUANDO LA DIRECTIVA Y LA COMISION CONCILIADORA

ES INOPERANTE

Se requiere anexar los siguientes documentos:

SOLICITUD DE MAS DEL 20 % DEL TOTAL DE AFILIADOS , EXPONIENDO LAS RAZONES POR LAS
CUALES SOLICITAN EL REEMPLAZO DEL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS

ANEXAR EL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS

ANEXAR EL NUEVO LIBRO EN BLANCO DE REGISTRO DE AFILIADOS. Si el libro actual esta

totalmente diligenciado

OBSERVACION:

Una vez se proceda con el auto de la Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social para
reemplazar el libro de registro de afiliados de la J.A.C. la Secretaria de Desarrollo Territorial y
Bienestar Social convocara asamblea de vecinos para nombrar una secretaria ad-hoc y tres
veedores, para iniciar las afiliaciones. Posteriormente convocara asamblea general de afiliados
para proceder a la eleccin de los dignatarios vacantes y la secretaria principal quien es la
encargada del cuidado y diligenciamiento del libro.

13. REVISION DEL LIBRO DE TESORERIA E INVENTARIOS

Se requiere anexar los siguientes documentos:

SOLICITUD DE REVISION FIRMADA POR EL TESORERO Y EL FISCAL DE LA J.A.C.

CONCEPTO DEL FISCAL SOBRE EL MANEJO DE CUENTAS Y SOPORTES DEL LIBRO DE TESORERIA E
INVENTARIOS
ANEXAR EL LIBRO DE TESORERIA E INVENTARIOS

INSPECCION DE LOS LIBROS POR PARTE DEL FISCAL , UN AUDITOR O CONTADOR IDONEO
ADSCRITO A LA JUNTA DE ACCION COMUNAL O DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y
BIENESTAR SOCIAL.

14. SOLICITUD DE CERTIFICADOS DE PERSONERIA JURIDICA

DE REPRESENTACION LEGAL DE DIGNATARIOS DE LA J.A.C.

SOLICITUD FIRMADA EXPONIENDO LAS RAZONES POR LAS CUALES SE SOLICITA. ANEXAR
ESTAMPILLA PROHOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE PR VALOR DE $1000

15. SOLICITUD DE COPIA DE ESTATUTOS

SOLICITUD FIRMADA EXPONIENDO LAS RAZONES POR LAS CUALES SE SOLICITA.

OBSERVACION. Como la secretaria de desarrollo territorial y bienestar no tiene medios para

fotocopiar los estatutos, es necesario:

Dejar un documento de identidad en archivo general para entregar el original de los estatutos de
la j.a.c, y la persona que lo requiri, debe fotocopiarlos con sus propios recursos y devolverlos
el mismo da.

16. REFORMA ESTATUTARIA

SOLICITUD FIRMADA POR EL PRESIDENTE DE LA J.A.C

ANEXAR LA SIGUIENTE DOCUMENTACION

ACTA DE REFORMA ESTATUTARIA QUE CONTIENE :

Numero del acta

Quien convoca

Texto del aviso de convocatoria

Orden del da

Qurum decisorio ( mitad mas uno del total de afiliados inscritos) Numero de afiliados registradas
en el libro

Numero de asistentes de la asamblea

Votacin calificada de las 2/3 partes de los asistentes

Firma del acta

Listado de asistencia ( nombre, numero de afiliacin, cdula, firma)

Anexar los nuevos estatutos aprobados y debidamente firmados por el presidente y secretario de
la asamblea...

17. SANCION DE LA PERSONERIA JURIDICA DE LA J.A.C.

PRESENTACION DE LA QUEJA, MOTIVADA EN DONDE SE EXPONEN LAS PRUEBAS.

INICIAR LA INVESTIGACION POR MEDIO DE UN AUTO JURIDICO Y DESPUES DE UN PERIODO

PROBATORIO (EN 30 DIAS), CONCLUIR EN UN FALLO SANCIONATORIO POR RESOLUCION QUE
PUEDE SER.

Suspensin de la Personera jurdica hasta por 90 das

Cancelacin de la personara jurdica

congelacin de fondos

Suspensin temporal de la inscripcin de los dignatarios

Cancelacin de la inscripcin de los dignatarios

Desafiliacin de los miembros de la junta de accin comunal.

OBSERVACION.

Para reactivar la Personera jurdica es preciso hacer otra resolucin motivada por parte de la
secretaria de desarrollo territorial y bienestar social...

LOS MOTIVOS QUE AMERITAN LA SANCION SON:

No llevar a cabo las elecciones de dignatarios en los periodos que establece la ley comunal

No llevar a cabo la reforma estatutaria en los periodos que establece la ley comunal

Recurrir reiteradamente a conflictos graves, graves.

Por el Decreto 2350 de junio de 2003 art. 3. pargrafo: en el evento en que la organizacin
comunal no cuente con el nmero mnimo para subsistir, se entender suspendida su personera
jurdica. El representante legal esta obligado a informar el hecho a la entidad de inspeccin y
control y vigilancia correspondiente dentro de los (3) tres meses siguientes a su ocurrencia, sin
perjuicio de que pueda hacerlo cualquiera de los dignatarios del organismo comunal. Una vez se
produzca el hecho generador de la suspensin, quienes obren en representacin del organismo
comunal, respondern individual y patrimonialmente por las obligaciones contradas y los
perjuicios que se llegaren a causar.

Falta de voluntad asociativa por un periodo permanente o extenso.

18. DISOLUCION Y LIQUIDACION DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL

La disolucin y liquidacin se gestiona mediante:

ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADOS, CON QUORUM DE LA MITAD MAS UNO Y VOTACION

CALIFICADA DE LAS 2/3 PARTES DE LOS ASISTENTES.

MEDIANTE RESOLUCION MOTIVADA POR PARTE DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL

Y BIENESTAR SOCIAL.

DESPUES DE ANUNCIAR LA DISOLUCION DE LA J.A.C. SE INICIA UN PROCESO DE LIQUIDACION QUE

REQUIERE:

La Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social nombra un:

Liquidador

Depositario de bienes

El liquidador debe colocar tres (3) avisos cada 15 das en algn medio de comunicacin masivo de
nivel nacional.

Despus de colocar todos los avisos iniciar el proceso de liquidacin as:

Primero reintegrar los bienes

Segundo pagar las cuentas

Tercero si queda algn remanente trasladarlo a la asociacin de juntas comunales o la Secretaria

de Desarrollo Territorial y Bienestar Social.

19. PROCEDIMENTO PARA LAS REQUISICIONES DE LAS JUNTAS DE ACCION COMUNAL

Las j.a.c. Remiten al C.A.L.I. por escrito y motivadas solicitudes de inscripcin de dignatarios,
quejas, derechos de peticin etc.

Los C.A.L.I. Realizaran la atencin primaria que es de:

Revisin de la documentacin, de actas, solicitudes. Proyectar resoluciones y autos

administrativos.

Conciliacin, asesoria, capacitacin.

Las proyecciones de las resoluciones y los autos y certificados se revisan en la unidad jurdica,
aprueban y firman en el despacho y su entrega y notificacin se hace en el C.A.M. 5 PISO,

EXPEDICION DE CERTIFICADOS

5 PISO DEL C.A.M.

Sobre:

Personera jurdica

Representacin legal

Representacin como dignatario

Copia de Autos y resoluciones

Anexar solicitud y estampilla prohospital universidad del valle por 1000 pesos

RESOLUCIONES sobre:

Divisin territorial

Modificacin territorial

Personera jurdica

Inscripcin de dignatarios

Sancin a dignatarios

Suspensin de personera Jurdica

AUTOS sobre:

Inscripcin de libros:
Afiliados, actas, tesorera, y bienes.

Avocar Investigacin administrativa

Apertura de pruebas

Otros Trminos

20. PROCEDIMENTO DE ATENCIN PARA CONFLICTOS INTERNOS U ORGANIZATIVOS ENTRE LOS

ORGANOS O DIGNATARIOS:

1. PRIMER PASO: Tratar la conciliacin en equidad en las comisiones de convivencia y conciliacin

de las J.A.C.

2. SEGUNDO PASO: Si la comisin de convivencia y conciliacin solicita asesoria, hacer reuniones

con las partes interesadas en el C.A.L.I.

levantar mnimo tres actas de conciliacin.

3. TERCER PASO: Si el caso trasciende despus de 45 das, el proceso de conciliacin, se debe dar
curso al organismos de 2 grado que es la comisin de convivencia y conciliacin de la asociacin
municipal o de la comuna.

NOTA : es importante que primero se trate de conciliar la resolucin de los conflictos de las j.a.c.
al interior de la misma organizacin comunal , para que asuma su autonoma en la resolucin de
sus propios conflictos internos , antes de proceder con el proceso de control disciplinario y
seguimiento por parte de la unidad jurdica de la secretaria de desarrollo territorial y bienestar
social .

la unidad jurdica no recibir casos de las J.A.C. que no hayan agotada esta instancia de
conciliacin.

NOTA: los C.A.L.I. apoyaran los procesos organizativos y de resolucin de conflictos internos que
tengan las organizaciones, adems el seguimiento de los requerimientos sobre la elaboracin de
los autos y resoluciones y otros.

21. PROCESOS DISCIPLINARIOS

La impugnacin se presenta a:

LA COMISION DE CONVIVIENCIA Y CONCILIACION DE LA ASOCIACION

Dentro de los 10 das siguientes y cumpliendo los requisitos de afiliacin y de haber asistido a la
reunin o asamblea en donde se tomo la decisin. Cuando el afiliado no asiste la decisin a
impugnar carece de legitimidad para demandar
IMPUGNACIONES

PRIMERO

SE IMPUGNAN LAS DECISIONES QUE SE TOMAN EN LOS ORGANOS:

LA DIRECTIVA

EL CONSEJO COMUNAL

LA ASAMBLEA

LA COMISION DE CONVIVIENCIA Y CONCILIACION

LAS COMISIONES DE TRABAJO Y EMPRESARIALES

TERCERO

Si no acta la Asociacin, en subsidio pasa a

La Federacin del municipio

SEGUNDO

LA COMISION DE CONVIVIENCIA Y CONCILIACION AVOCA, INVESTIGA Y FALLA

AVOCA

15 DIAS

SI

NO

INVESTIGA

45 DIAS
1- RECURSO DE REPOSICIN

5 DIAS

Ante la Comisin de convivencia y conciliacin de la Asociacin

2- RECURSO DE APELACIN EN SIBSIDIO

5 DIAS

Procede ante la Federacin del municipio

FALLO

ANULA o CONFIRMA LA IMPUGNACION

CUARTO

En su defecto por recurso de queja como Ultima instancia asume la Secretaria de Desarrollo
Territorial y Bienestar Social

COMISION

DE CONVIVIENCIA Y CONCILIACION DE LA ASOCIACION

22. PROCESOS DISCIPLINARIOS

1- CONCILIATORIA

Mediante reuniones de conciliacin levantamiento de mnimo 3 actas de conciliacin (45 DIAS

HABILES)

Funciones dentro

de los procesos

2- DECLARATIVA:

Perdida de la afiliacin

Muerte

Cambio de residencia

Inhabilidad
1- AVOCA Y TRATA DE CONCILIAR

EN EQUIDAD, 3 REUNIONES, ACTAS

3-DISCIPLINARIA.

Sancin por violacin de las normas estatutarias

Suspensin por 90 das

Desafiliacin hasta por 24 meses

2- AVOCA, INVESTIGA, SANCIONA Y FALLA

1- RECURSO DE REPOSICIN

Ante la Comisin de convivencia y conciliacin de la Asociacin

2- RECURSO DE APELACIN

Procede ante la FEDERACION MUNICIPAL

FALLO

Del proceso

Sanciona

Exonera
SUSPENSIN

DESAFILIACION

OBSERVACION: Cuando la Secretaria de Desarrollo Territorial asume el proceso en PRIMERA

INSTANCIA como institucin de control y vigilancia por motivo de inoperancia de la Comisin de
Convivencia y Conciliacin de la Asociacin o la Federacin Comunal Municipal, adems de
resolver el caso, puede sancionar a las Comisiones de Convivencia y Conciliacin. La Reposicin se
hace ante la misma Secretaria de Desarrollo Territorial y la Apelacin ante la gobernacin del
departamento.

23. RECUSACION EN EL PROCESO DISCIPLINARIO

AFILIADOS

Normas estatutarias

La QUEJA DE RECUSACION PUEDE VENIR DE:

DIGNATARIOS

Normas estatutarias

LA QUEJA ENTRA A LA COMISION DE CONVIVIENCIA Y CONCILIACION DE LA ASOCIACION

RESIDENTES

La ley

POR:

IMPEDIMIENTO

INHABILIDAD

AFECTO

LA COMISION DE CONVIVIENCIA Y CONCILIACION DE LA ASOCIACION SE REUNE PARA ANALIZAR LA

RECUSACION

( 10 DIAS )
SI LA ACEPTA

SE DEBE NOMBRAR UN CONCILIADOR PARA SU REEMPLAZO, PUEDE SER UN AFILIADO A LA

ASOCIACION

NO LA ACEPTA

EL CONCILIADOR RECUSADO PARTICIPA EN EL PROCESO

LA DIRECTIVA DE LA ASOCIACION NOMBRARA EL CONCILIADOR AD-HOC O EN SU DEFECTO, EL

PRESIDENTE DE LA ASOCIACION CONVOCARA PARA PROVEER EL CARGO

24. PROCEDIMENTO DE ATENCION COMODATOS PARA SEDES COMUNALES LOTE Y

CONSTRUCCION DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO

INVENTARIO DE BIENES INMUEBLES

DETERMINA LA EXISTENCIA DEL BIEN INMUEBLE Y MUEBLE.

VERIFICA SU EXISTENCIA Y

SISTEMATIZA

C.A.L.I..

SEDES COMUNALES

INTERVENTOR

CONCEPTUAR LAS CONDICIONES TERCNICAS PARA LA ELABORACION DEL CONTRATO

BIENES INMUEBLES U OTRA DEPENDENCIA.

VERIFICA SU UTILIZACION

OBJETO SOCIAL
POLIZA

SELECCIN Y ACTUALIZACION

SEDES COMUNALES

CON VIVIENDA

MUEBLES

EQUIPOS

MAQUINAS

INVESTIGACION

RESTITUCION

ELABORA EL CONTRATO

CONTRATO CON EL COMODATARIO

SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO

ACUERDO No 0529 DE 1993

ESTADO DEL BIEN

CONTRATO DEL COMODATARIO

CONTRATO: J.A.C.

POR PERIODO CON EL REPRESENTANTE LEGAL

SEGUIMIENTO AL PROCESO Y CONTROL DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES LOS C.A.L.I.

25. EL QURUM PARA LA TOMA DE LAS DECISIONES

DIRECTIVA

PRESIDENTE

VICEPRESIDENTE

TESORERO (S)

SECRETARIA (S)

1- SITIO

INSTALADA LA ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADOS

1. QURUM DELIBERATORIO, se hace en la primera reunin o asamblea a la hora y sitio sealado

en la convocatoria con el 20 % del total de inscritos al libro de registro de afiliados. Se utiliza para
asambleas informativas. Con este qurum no se pueden tomar decisiones.

2. QURUM DECISORIO, Para tomar decisiones (en la primera reunin convocada) se hace qurum
con la + 1 del total de afiliados. O DESPUS DE UNA HORA, con el 30% del total de afiliados
inscritos en el libro.

3. QURUM SUPLETORIO, (en caso de no hacer el qurum decisorio en la primera reunin ,, la

asamblea se podr reunir dentro de los 15 das siguientes , para tomar decisiones se hace qurum
con el 20% del total de inscritos al libro de registro de afiliados,

4. Para reformar estatutos y disolver la j.a.c. se requiere la + 1 del total de afiliados inscritos.

5. En las asambleas realizadas por derecho propio sin convocatoria el qurum decisorio es la +1
del total de afiliados inscritos

PROCEDIMIENTOS DE ELECCION DE DIGNATARIOS:

Distribucin de cargos por cuociente electoral

Inscripcin de candidatos
 El voto en blanco es un voto valido

La eleccin puede ser por planchas o listas de acuerdo a las normas estatutarias.

Acta de eleccin firmada por los jurados de la mesa de votacin, tribunal de garantas

4- URNA

ACTAS VOTOS

3- TRIBUNAL

JURADOS

COORDINADORES

DE COMISIONES

DELEGADOS

CONCILIADORES

FISCAL

SUPLENTE

2-FECHA