Guía de Intervención Socia Amb NE 31.12.2015

Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de
Agua y Saneamiento en el Per PROCOES
GUA DE INTERVENCION
SOCIO AMBIENTAL
Para Ncleos Ejecutores (NE)
FASES DE PRE EJECUCION, EJECUCIN

Y POST EJECUCIN
PROGRAMA PNSR PROCOES
Enero 2016
1
NDICE
I. INTRODUCCIN
1.1 Base legal.

1.2 Acrnimos y siglas.
1.3 Glosario.
1.4 Presentacin.
1.5 Aspectos Generales.
1.6 Marco conceptual.
1.7 Principios y enfoques del programa.
1.8 Intervencin social.
1.9 Roles y Competencias de los involucrados.
II. ESTRUCTURA PROGRAMTICA
2.1 Fortalecimiento de capacidades segn pblico seleccionado.

2.2 Actividades programadas por fases y meses.
III. METODOLOGA
3.1 Aspectos metodolgicos.

3.2 La sesin educativa.
IV. CONTENIDOS CURRICULARES
4.1 Diseo Curricular

4.2 Sesiones para Ncleos Ejecutores.
4.3 Sesiones para Familias.
4.4 Sesiones para JASS.
4.5 Sesiones para reas Tcnicas Municipales.
V. FORMATOS Y NORMATIVAS ANEXAS
2
I. INTRODUCCIN
3
1.1 BASE LEGAL
Mediante Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se

declar a los Servicios de Saneamiento de necesidad y utilidad pblica y
de preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la
poblacin y el ambiente; estableciendo que la prestacin de los servicios
de saneamiento comprenden la prestacin regular de los servicios de
agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y disposicin sanitaria de
excretas, tanto en el mbito urbano como rural.
Con el Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, en el Artculo 1; se

crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural; el cual manifiesta:
Crase en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el
Programa Nacional de Saneamiento Rural, bajo el mbito del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento, orientado a posibilitar el
acceso de la poblacin del mbito rural, al agua y saneamiento de calidad
y sostenibles; Precisa adems, en el Artculo N 2 el mbito de
Intervencin del Programa y refiere que: lo constituyen los centros
poblados rurales del pas, priorizando la atencin de aquellos
comprendidos en los distritos rurales de la Estrategia Nacional CRECER.
Decreto Ley N 30114: Ley de presupuesto del Sector Publico para el

ao fiscal 2014: Art.1: Se autoriza, al Ministerio de Vivienda Construccin
y Saneamiento, a realizar intervenciones a travs de Ncleos Ejecutores
con la poblacin pobre y extremadamente pobre de las zonas rurales y
rural dispersa para desarrollar mejoramiento de vivienda rural,
saneamiento rural, mejoramiento de infraestructura del Tambo e
infraestructura productiva.
Resolucin Ministerial N 048-2015-VIVIENDA, que en su literal a) del

artculo 3 delega en el (la) Viceministro (a) de Construccin y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, las
funciones sealadas en el artculo 12 de la Ley N 30156, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, que no sean privativas de las funciones del Ministro de
Estado, respecto de las intervenciones a travs de ncleos ejecutores, y
dems aspectos, en el marco de la normativa vigente.
Decreto Supremo N 015-2014-VIVIENDA, que aprueba las Normas

Reglamentarias para la implementacin de los dispuesto en la Centsima
Stima Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30114 , modificado
por el Decreto Supremo N 004-2015-VIVIENDA.
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Decreto Supremo N 004-2015-VIVIENDA, que modifica las Normas
Reglamentarias aprobadas por Decreto Supremo N 015-2014 y
establece las disposiciones necesarias para la implementacin de los
Ncleos Ejecutores en el MVCS.
Directiva 003-2014-VIVIENDA-SG: 28/10/2014: Denominada normas y

procedimientos para el desarrollo de proyectos que se ejecutan a travs
de Ncleos Ejecutores, por los programas del Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento.
Resolucin de Secretaria General N 007-2015-VIVIENDA-SG, que

aprueba la Directiva N 006-2015-VIVIENDA/SG Normas y
Procedimientos para el Desarrollo de Proyectos que se ejecutan a travs
de ncleos ejecutores por los Programas del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Convenio N GRT/WS-12127-PE, Convenio de Financiamiento No

Reembolsable suscrito entre la Repblica del Per y el Banco
Interamericano de Desarrollo, actuando en su calidad de administrador
del Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento en Amrica
Latina y el Caribe.
1.2 ACRNIMOS Y SIGLAS
MVCS : Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

VMCS : Viceministerio de Construccin y Saneamiento.
PNSR : Programa Nacional de Saneamiento Rural.
PROCOES : Programa de mejoramiento y Ampliacin de los
Servicios de Agua y Saneamiento en Per.
BID : Banco Interamericano de Desarrollo.
AECID : Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo.
UA : Unidad de Administracin del PNSR.
SIAF : Sistema Integrado de Administracin Financiera.
SNIP : Sistema Nacional de Inversin Pblica.
GL : Gobierno Local.
ATM : rea Tcnica Municipal.
JASS : Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento.
CD JASS : Consejo Directivo de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento.
AJASS : Asociacin de JASS.
NE : Ncleo Ejecutor.
5
RNE : Representante de Ncleo Ejecutor.
PMA : Plan de Monitoreo Ambiental.
FTA : Ficha Tcnica Ambiental.
SICA : Sistema Informtico de Clasificacin Ambiental.
SAS : Sistemas de Agua y Saneamiento.
AOM : Administracin, Operacin y Mantenimiento.
1.3 GLOSARIO DE TRMINOS
Convenio de Cooperacin : Acuerdo suscrito entre los representantes de

los Ncleos Ejecutores y el PNSR para el
financiamiento de los proyectos. En ste se
establecen las obligaciones,
responsabilidades y condiciones bajo las
cuales opera el NE.
Componentes del
PROCOES : Para el logro de los objetivos del Programa,
se ha estructurado en tres componentes:
Componente 1: Inversiones en infraestructura.
Componente 2: Preparacin de proyectos,
desarrollo comunitario y fortalecimiento
institucional y de gestin.
Componente 3: Fortalecimiento del Sector y
desarrollo de capacidades.
Desarrollo de Proyecto : Proceso requerido para implementar un

proyecto; comprende las etapas de
Planeamiento; Pre-operativa; Operativa
(Ejecucin y Pre Liquidaciones); Liquidacin
final; y Cierre, en lo que les sea aplicable.
Gestin de proyecto : Proceso de acciones y toma de decisiones

que cada NE sigue segn el ciclo de proyecto
del Programa. La gestin se caracteriza por
tener cuatro dimensiones articuladas: i) Lo
tcnico, donde destaca el conocimiento del
expediente tcnico, la ejecucin del
proyecto y el fortalecimiento de capacidades
para la construccin; ii) Lo financiero-
contable, referido principalmente a las
transacciones bancarias y liquidaciones; iii)
Lo administrativo, que comprende
contrataciones, cotizaciones, control de
6
asistencia entre otros y iv) Lo social a travs
de la participacin organizada de la
comunidad; la vigilancia ciudadana, el
fortalecimiento de capacidades sociales para
la sostenibilidad y el desarrollo local a travs
de intervenciones del PNSR PROCOES
Intervencin : Toda accin necesaria para el desarrollo de los

proyectos y/o actividades que realiza el PNSR
PROCOES
Monitoreo : El proceso sistemtico de recolectar, analizar y

utilizar informacin para hacer seguimiento al
progreso de un programa en pos de la
consecucin de sus objetivos, y para guiar las
decisiones de gestin.
Ncleo Ejecutor (NE) : Es un ente colectivo sujeto de derecho,

conformado por personas que habitan
centros poblados de las zonas rurales o
rurales dispersas, pobres y extremadamente
pobres comprendidos en el mbito de
competencia del PNSR PROCOES . El NE
tiene carcter temporal, y goza de capacidad
jurdica para contratar, intervenir en
procedimientos administrativos y judiciales as
como en todos los actos para el desarrollo de
los proyectos respectivos, rigindose para tales
efectos por las normas del mbito del sector
privado.
Representantes del
Ncleo Ejecutor : Pobladores beneficiarios del proyecto a
financiar, elegidos en Asamblea de
Constitucin del NE, para actuar en nombre
de ste en todos los actos de gestin del
proyecto, incluyendo la administracin de los
recursos a financiar.
Personal del NE : Profesionales titulados y tcnicos superior,

debidamente calificados por el PNSR
PROCOES y contratados por el NE, cuya
responsabilidad es acompaar u otorgar
asistencia tcnica al NE y supervisar el
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desarrollo del proyecto para cumplir las metas y
objetivos previstos. Todo el personal del NE
que se requiera debe estar considerado en el
expediente tcnico del proyecto.
Personal del
PROCOES : Profesionales titulados debidamente calificado
cuya responsabilidad es monitorear y dar
seguimiento a los proyectos financiado bajo la
modalidad de Ncleo ejecutor. El equipo de
est compuesto por los especialistas sociales
y ambientales y un Coordinador regional social
a nivel de la regin y; por monitores en gestin
social, ambiental y comunicaciones en Lima.
El equipo est bajo la direccin de la
Coordinacin Socio Ambiental del Programa.
PNSR : Unidad Ejecutora bajo el mbito del

Viceministerio de Construccin y Saneamiento,
orientado a posibilitar el acceso de la poblacin
del mbito rural, al agua y saneamiento de
calidad y sostenible. Los Programas y
Proyectos de Saneamiento Rural del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tales
como el Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de los Servicios de Agua y
Saneamiento en Per (PROCOES) y el
Programa de Agua Potable y Saneamiento
para Amazonia Rural, entre otros, forman parte
del PNSR.
PROCOES : Programa del PNSR que tiene como marco el

Convenio de Financiamiento No Reembolsable
de Inversin del Fondo Espaol de
Cooperacin para Agua y Saneamiento en
Amrica Latina y el Caribe N GRT/WS-12127-
PE, suscrito entre la Repblica del Per y el
Banco Interamericano de Desarrollo - BID, en
su calidad de administrador del Fondo Espaol
de Cooperacin para Agua y Saneamiento en
Amrica Latina y el Caribe, cuyo objetivo es
contribuir al incremento de la cobertura de los
servicios de agua potable y saneamiento en las
viviendas de comunidades rurales (menores de
8
2.000 habitantes) y de pequeas ciudades
(entre 2.001 y 15.000 habitantes) del Per en
las regiones: Puno, Cusco, Huancavelica,
Apurmac y Ayacucho.
Seguimiento : Actos de observacin y medicin del desarrollo

de los proyectos (procesos administrativos,
tcnicos y sociales) que realice el PNSR
PROCOES.
Supervisin : La supervisin es la observacin sistemtica e

intencionada de las actividades que se llevan a
cabo en un proyecto o programa. Es un
proceso de recogida de informacin sobre
todos los aspectos del proyecto. Supervisar es
controlar qu tal progresan las actividades del
proyecto.
Veedor : Persona natural dependiente del Gobierno

Local del mbito de intervencin del proyecto,
cuya labor principal es efectuar el seguimiento
y verificacin de las actividades realizadas
por el NE en el desarrollo del proyecto;
brindando, a travs de las instancias
que correspondan, recomendaciones oportunas
que colaboren a la gestin del proyecto. El
veedor actuar bajo los principios de:
cumplimiento de la Ley, Autonoma, objetividad,
transparencia, respeto, idoneidad, probidad y
reserva.
1.4 PRESENTACIN
El agua el elemento esencial para la vida, tiene una relacin directa y

determinante con la salud, la produccin y las acciones de lucha contra la
pobreza. La poblacin rural no cuenta con sistema de agua potable.
La zona rural se muestra precaria no slo por los bajos niveles de la
cobertura de los servicios de agua y saneamiento, sino tambin por la
falta de mantenimiento adecuado a estos sistemas. Por lo tanto, es
necesario desarrollar e implementar Proyectos Integrales que no slo se
centren en la construccin de infraestructura, sino que prioritariamente
capaciten y sensibilicen a la comunidad sobre la importancia de una
9
adecuada educacin sanitaria as como el valor y trascendencia del
recurso agua y la operatividad de los sistemas para la sostenibilidad.
En este escenario, uno de los retos planteados por el sector es

precisamente disear, implementar y validar modelos de intervencin que
permitan atender a estas poblaciones de manera eficaz y sostenible;
recogiendo sus caractersticas y dinmicas especficas, a fin de promover
y lograr la participacin de la poblacin organizada en todo el proceso de
implementacin del proyecto bajo la modalidad del Ncleo Ejecutor y la
sostenibilidad de los servicios a travs de la oportuna capacitacin a las
Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS), creadas
para tal fin.
Esta gua social ha tenido cuenta la Resolucin de la Secretaria General

007-2015-VIVIENDA-SG: 23/03/2015, en la Gua de Ejecucin, Post
Ejecucin y Liquidacin de Proyectos del Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento En Per PNSR
PROCOES. El contenido social se elabora en el marco de la Gua de
Capacitacin Social para el Ncleo Ejecutor; del Programa Nacional de
Saneamiento Rural PNSR bajo la modalidad de ejecucin de Ncleos
Ejecutores.1
La sostenibilidad de los proyectos depende bsicamente de las

capacidades y el empoderamiento de los beneficiarios para operar,
mantener y rehabilitar los sistemas. Esta gua, es una herramienta que
permite al personal social contratado de los ncleos ejecutores conocer
los objetivos, contenidos, procedimientos, metodologas de aprendizaje y
de evaluacin, en el marco de sus responsabilidades; as mismo, se
brinda informacin para desarrollar el proceso de capacitacin en las
etapas: Pre ejecucin, ejecucin y de la post ejecucin del Proyecto.
La presente gua comprende la metodologa y los procedimientos para el

desarrollo de lneas de programticas: (1) Gestin del Ncleo Ejecutor,
(2) Educacin Sanitaria en agua y saneamiento y fortalecimiento de las
capacidades de gestin del servicio. Las mismas que se desarrollarn en
las 3 etapas antes mencionadas del ciclo del proyecto.
La gua est orientada hacia el cambio de comportamientos saludables

referidos al agua y saneamiento en la poblacin beneficiaria, las mismas
que se logran alcanzan con el desarrollo de competencias. El cambio de
comportamientos implica un proceso complejo y gradual; el mismo que
pasa por tres fases (los conocimientos, las actitudes y las prcticas)
1
Se ha recogido aportes del documento Diseo de Metodologas de Intervencin elaborado para el Programa de
Amazonia Rural - enero 2015.
10
secuenciales y complejas en la medida que va avanzando, para la
consolidacin del aprendizaje, de tal manera se estos comportamientos
sean incorporados en la vida cotidiana de la poblacin.
Esta GUA DE INTERVENCION SOCIO AMBIENTAL, est dirigida a

profesionales Especialistas y Gestores Sociales y Municipales, teniendo
como objetivo orientarlos en el desarrollo de las actividades conjuntas con
las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento, Autoridades
locales y las familias de la Comunidad en el marco del cumplimiento de
sus trminos de referencia y de la estrategia social a implementar.
1.5 ASPECTOS GENERALES
Objetivo
Determinar procedimientos de gestin y capacitacin para la

implementacin social de los proyectos de agua y saneamiento mediante
la modalidad de Ncleo Ejecutor. La gua permitir determinar las
funciones, responsabilidades y tareas del personal social (Gestor Social,
Gestor Municipal y Supervisor Social) involucrado, favoreciendo la
estandarizacin de procesos y mejorando la calidad de los contenidos de
la capacitacin social. Permite adems un seguimiento y evaluacin
objetiva de los avances y logros para la toma de decisiones en los
diferentes niveles de gestin.
Finalidad
Contribuir a empoderar a los diferentes actores involucrados en el proceso

de gestin social y municipal de los proyectos de Agua y Saneamiento
con el propsito de lograr los resultados propuestos en la poblacin
beneficiaria, RNE, JASS y ATM.
Propsito
Cumplir con las metas programas y el 100% de actividades

propuestas en los planes de trabajo de las posiciones sociales
designadas.
Ser un documento didctico para el cumplimiento de los procesos
sociales en los proyectos a ejecutarse bajo la modalidad de ncleos
ejecutores.
11
1.6 MARCO CONCEPTUAL
El Ncleo Ejecutor es un ente colectivo formado para la gestin directa del

proyecto. Es responsabilidad del NE administrar eficientemente los
recursos para el cumplimiento de los objetivos para los cuales han sido
conformados. El proyecto no slo implica ejecucin fsica de obra sino que
est integrada con los componentes social y ambiental, con una duracin
de 14 meses durante los cuales, el componente social cumple un rol
importante como la implementacin de procesos formativos e integrados
que promueve el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas.
A travs de sus proyectos, el PNSR PROCOES tiene como prioridad el

fortalecimiento de las capacidades individuales y organizativas
desarrollando conocimientos, habilidades, experiencias y destrezas de los
representantes del Ncleo Ejecutor (RNE); as como reforzar las
capacidades del Consejo Directivo de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (CD JASS) para la administracin, operacin y
mantenimiento (AOM) de los servicios de agua y saneamiento en su
comunidad y la articulacin con las familias usuarias para el mejoramiento
de hbitos y prcticas de higiene personal, familiar y ambiental. Tambin
se busca mejorar y consolidar el rol de las reas Tcnicas Municipales
(ATM), las cuales sern las responsables de la asistencia tcnica y
supervisin de los servicios de agua y saneamiento a nivel distrital.
En torno a estas necesidades est el rol de los gestores sociales,

gestores municipales y supervisores sociales que tienen el reto de
construir nuevos aprendizajes y desarrollar capacidades al mediano y
largo plazo al pblico beneficiario; mejorar e incrementar las condiciones
de vida de las poblaciones focalizadas para garantizar el desarrollo
sostenible de las comunidades.
Intervenir social y ambientalmente implica utilizar metodologas y

estrategias que faciliten la trasferencia de conocimientos, que muchas
veces parten por reconocer entre los pobladores, organizaciones e
instituciones, las capacidades y las valiosas experiencias que pueden
potenciarse para obtener un aprendizaje.
Esta gua es una herramienta que orientar a los Especialistas Sociales

de las oficinas regionales (OR), y Gestores Sociales y Municipales del NE
para una gestin eficaz y eficiente de las acciones a nivel comunitario, a
fin de:
12
Desarrollar y fortalecer capacidades individuales y organizativas de los
RNE para una gestin administrativa eficiente en la ejecucin del proyecto
en cada uno de sus etapas.
Sensibilizar y promover en el pblico objetivo, la internalizacin de los
beneficios que les brinda el contar con un servicio de agua potable y
saneamiento de calidad y sostenible.
Fortalecer la gestin comunitaria, la capacidad de organizacin y la
gestin de las poblaciones en condiciones de pobreza extrema.
Sensibilizar y promover en las familias usuarias las mejoras de hbitos
sanitarios relacionadas al agua y saneamiento, para mejorar la salud y
calidad de vida.
Desarrollar y fortalecer las capacidades de las JASS en sus distintos
niveles para que pueda hacerse responsable de la AOM de los sistemas
de agua potable y saneamiento construidos en su comunidad.
Desarrollar y fortalecer las capacidades de las ATM para brindar
asistencia tcnica, monitoreo y supervisin de las JASS de su jurisdiccin.
Facilitar la articulacin con representantes de los sectores Salud y
Educacin, para la implementacin de acciones conjuntas en el marco de
una articulacin intersectorial efectiva, eficaz y complementaria.
1.7 PRINCIPIOS Y ENFOQUES DEL PROGRAMA
El PNSR - PROCOES como programa que cuenta con recursos

provenientes del Fondo de Cooperacin para Agua y Saneamiento
FCAS de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo (AECID), considera particularmente relevante para el diseo de
la intervencin social y el fortalecimiento institucional y de la gestin, los
siguientes principios:
El derecho al agua; por considerar que el acceso al agua potable y

saneamiento es un derecho, hacer efectivo este derecho es contribuir a la
paz, la lucha contra la pobreza y la inclusin e igualdad social. Todo ser
humano tiene el derecho a disponer de agua suficiente, salubre,
aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domstico.
La gestin pblica transparente y participativa; por la importancia de
favorecer la transparencia, la rendicin de cuentas y la participacin
ciudadana.
La educacin y sensibilizacin por una nueva Cultura del Agua;
para promover el uso racional, la proteccin, la conservacin, la
solidaridad y la participacin, este principio incluye la educacin para
mejorar los hbitos y prcticas de higiene.
13
Para ello, el programa igualmente implementa sus proyectos teniendo en
cuenta los siguientes enfoques:
nfasis en lo Intercultural
Se promover un dilogo intercultural a travs de la generacin de

relaciones de confianza y acompaamiento de los actores involucrados,
como clave para la intervencin social. Esto se logra a travs del respeto
a las costumbres, cultura y las estructuras sociales de las propias
comunidades.
La interculturalidad es el dilogo entre culturas diferentes, un intercambio

comprensivo y respetuoso que se establece en trminos equitativos, de
respeto mutuo a las caractersticas y expresiones de culturas
representadas. La interculturalidad es entendida como un proceso
permanente de relacin, comunicacin y aprendizaje entre personas,
grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientado a
generar, construir y propiciar con mutuo respeto y el desarrollo pleno de
las capacidades de los individuos, reconociendo sus diferencias culturales
y sociales.
El enfoque ser abordado transversalmente y tomar en cuenta lo

siguiente:
Respetar las estructuras organizativas de las comunidades, partiendo de

las coordinaciones en todo momento con el/la gobernante de turno para el
desarrollo de las actividades vinculadas con nuestra intervencin (talleres,
asambleas, campaas, etc.).
Tomar en cuenta para el desarrollo de las actividades el calendario

agrcola y festivo de las localidades de intervencin, procurando no
planificar actividades que interfieran en las fechas sealadas, o estas
sean consensuadas previamente.
Tener en cuenta los valores existentes y las prcticas establecidas en la

localidad al momento de tratar los temas de saneamiento e higiene
procurando que estos temas no generen ofensas o sentimientos que
reflejen discriminacin o maltrato.
Mantener y respetar en todo momento el trabajo comunitario, as como el

respeto a los horarios de trabajo y descanso de la poblacin.
14
Favorecer las condiciones para el trabajo comunitario en las instalaciones
de los sistemas de agua y saneamiento.
Desarrollar aprendizajes a partir con los saberes previos de las

comunidades. Tomar en cuenta todos los conocimientos de la comunidad.
Establecer un lenguaje inclusivo en el desarrollo de los diferentes eventos

pblicos, en la elaboracin de los diferentes materiales de capacitacin y
en la redaccin de los diversos documentos relacionados con nuestra
intervencin.
Procurar utilizar la lengua originaria de los beneficiarios para un mejor

aprendizaje.
Promoviendo el enfoque de equidad Gnero
Este enfoque se orienta a brindar igualdad de oportunidades de

participacin de hombres y mujeres de la comunidad, buscando la
complementariedad de los roles a nivel familiar y la atencin de
necesidades; esto significa una mayor participacin de las mujeres que
contribuir al fortalecimiento de sus capacidades, y de manera directa,
al bienestar familiar y comunitario.
El enfoque transversal de gnero mejorar las relaciones de

horizontalidad entre los participantes, permitiendo generar actitudes
positivas que propicien la igualdad de participacin de funciones y
responsabilidades entre hombres y mujeres.
Para abordar el tema dentro de nuestra intervencin se considera:
La participacin necesaria y activa de la comunidad, la cual debe brindar

a todos y todas, la oportunidad de intervenir y decidir sobre su vida y
desarrollo.
Identificar primero las relaciones de gnero existentes, y analizar o medir

con los mismos actores, en consenso, hasta dnde se est dispuesto a
cambiar, sin generar conflictos.
Establecer las diferencias de roles de hombres y mujeres dentro del

hogar, lo cual nos lleva a plantear por un lado, que toda intervencin que
se realice, sea participativa, planificada o de ejecucin, pase por la
identificacin de estos roles y del uso de los recursos por cada actor.
Utilizar instrumentos que incorporen la perspectiva de gnero para el
15
servicio de agua y saneamiento, buscando la equidad, y la
corresponsabilidad en la asuncin de tareas sobre estos servicios de
saneamiento.
En la implementacin de las obras, la propia poblacin, los lderes y las

lideresas, el municipio y las instituciones locales, identifican, observan y
analizan las necesidades de hombres, mujeres, jvenes, nios y nias
sobre AOM, salud e higiene, y sobre los propios servicios a instalar.
El enfoque de gnero tambin permitir impulsar procesos para el logro

de cambios de actitud, toma de decisiones y plantear mtodos de
involucramiento adecuados para las mujeres, hombres.
Promover la igualdad de oportunidades frente al acceso, control y

beneficio de los servicios de agua y saneamiento.
Enfoque Ambiental
La definicin acuada por la Asociacin Mundial para el Agua (GWP, por

sus siglas en ingls) sobre Gestin Integrada de los Recursos Hdricos
(GIRH), es quizs la ms utilizada mundialmente y se define como un
proceso que promueve el desarrollo y la gestin coordinada de los
recursos hdricos, la tierra y los recursos asociados, con el objetivo de
maximizar equitativamente el bienestar econmico y social resultante y sin
comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales esenciales. Por
otro lado, segn la poltica y estrategia de los recursos hdricos del Per
(2009) menciona que en materia de recursos hdricos, es poltica del
Estado Peruano Garantizar el acceso a la disponibilidad hdrica en las
cantidades que se otorgan y en la calidad y oportunidad requeridas para
su aprovechamiento en las diversas actividades econmicas y la
satisfaccin de las necesidades primarias a la actual y futuras
generaciones
Por tanto, la GIRH se ocupa de la gestin del agua en un contexto social

amplio y provee un enfoque para la creacin de los compromisos entre los
sectores sociales y participantes de todos los niveles que compiten por la
demanda de agua. En ese sentido, el enfoque de GIRH lleva implcito el
hecho generador de que el recurso hdrico debe utilizarse para la
satisfaccin de las necesidades bsicas que garantice el acceso al agua
como derecho humano, el mejoramiento de la salud y para el insumo de
16
produccin y sostenibilidad de las fuentes. Se debe tener claro que la
GIRH es un proceso cclico de largo plazo.2
Para abordar este enfoque se tendr en cuenta y se pondr en prctica

las siguientes consideraciones:
Sensibilizacin a toda la poblacin y a todo nivel (mujeres, hombres,

jvenes, nios/nias, gobernantes, entre otros) para fomentar la
necesidad y un reconocimiento para el manejo integral de los recursos
hdricos, tomando como base el concepto de cuencas.
Capacitacin y sensibilizacin a los pobladores y pobladoras de las

comunidades en el cuidado, conservacin, proteccin, el manejo y su
importancia para un servicio de agua potable rural sostenible.
Fomentar en todo momento la coordinacin e interrelacin con otros

usuarios de las fuentes y con otras instituciones comunitarias (regantes) y
municipales (gobierno municipal y otras juntas de Agua), para desarrollar
actividades articuladas, procurando establecer espacios de concertacin e
integracin a nivel local que aborden los temas de GIRH.
Promover la implementacin de actividades comunales orientadas a

desarrollar acciones de proteccin de las fuentes de agua y la recarga de
acuferos (forestacin, reforestacin de reas aledaas a las fuentes de
agua) valorando el ciclo natural del agua.
Promover en cada JASS, la reserva de un fondo que permita realizar

acciones de proteccin y conservacin de las fuentes agua, estudios de
calidad de agua, campaas de sensibilizacin, entre otros.
Enfoque de Ciudadana
Se reconoce a la ciudadana como un proceso de construccin

permanente, mediante el cual, el individuo se va constituyendo como
sujeto de derecho y responsabilidades; con sentido de pertenencia a una
comunidad y comprometido por alcanzar una sociedad ms justa, de
respeto y valoracin de la diversidad, capaz de establecer un dilogo
intercultural que identifique, reconozca y valore las diferencias.
La Ciudadana la ejercen todos los que son capaces de contraer un

compromiso y deciden participar activa y responsablemente en el logro de
2
Torkil Jonch-Clausen. Gestin Integrada de los Recursos Hdricos. Curso tcnico, mayo de
2004.
17
una vida ms justa. En ese contexto, el gestor social tendr presente que
con la conformacin del NE, de la JASS y con la prctica de vigilancia
comunal del servicio brindado, se abren mecanismos permanentes de
participacin ciudadana en la gestin de los servicios, para asumir el rol
de AOM.
Bajo este enfoque, la poblacin excluida accede a la participacin, toma

de decisiones y al ejercicio de su derecho al acceso a los servicios de
agua y saneamiento. Esta intervencin permite el crecimiento de la
ciudadana y promueve la responsabilidad y valoracin de un servicio.
Para abordar este enfoque se tendr en cuenta y se pondr en prctica
las siguientes consideraciones:
Fortalecer las capacidades para el desarrollo local.

Reconocer a los integrantes de las familias como ciudadanos parte del
proceso de construccin de ciudadana.
Reconocer a la persona como sujeto de derechos y responsabilidades
con sentido de pertenencia a una comunidad.
Participar en la construccin de una sociedad ms justa y de respeto.
Una ciudadana con la capacidad de reaccin suficiente para hacer frente
a cualquier tipo de exclusin e injusticia.
1.8 INTERVENCIN SOCIAL
La intervencin social se desarrollar de forma planeada, sistemtica y

documentada, bajo un enfoque participativo, intercultural, de gnero y de
sostenibilidad ambiental. Se prever la sostenibilidad de los servicios, la
participacin igualitaria de hombres y mujeres de las comunidades a
intervenir; el fomento de la cultura de pago; y la gestin participativa de
las municipalidades en los procesos.
La implementacin social estar a cargo del Gestor Social, el que ser

responsable de la buena gestin de los NE durante las fases del proyecto;
de las actividades de capacitacin y prctica de los hbitos sanitarios y el
cuidado de la salud por parte de la comunidad y del desempeo de la
JASS para la sostenibilidad de los servicios. El Gestor Social tambin
garantizar los aprendizajes en el mbito de AOM de los servicios de
agua y saneamiento. Esto significa que trabajar junto con el CD JASS y
lderes locales con la finalidad de lograr los objetivos. Por su parte, el
Gestor Municipal realizar el desarrollo y fortalecimiento de capacidades
del responsable de ATM para que ste realice la asistencia tcnica y
supervisin a las JASS. De la misma forma, el Supervisor Social realizar
el seguimiento y verificacin de las actividades propuestas para los
18
gestores, adems de los resultados alcanzados con los grupos objetivos.
De forma integral, el Especialista Ambiental abordar la implementacin
de los Planes de Manejo Ambiental durante la implementacin de los
proyectos; as tambin el Ingeniero encargado de la capacitacin en
operacin y mantenimiento de los sistemas contribuye al sostenimiento
del proyecto.
Para realizar la intervencin de manera eficiente y eficaz, la metodologa

es una de las herramientas claves. En ese sentido, se emplear la
metodologa de educacin de adultos (andragoga), por lo que se
desarrollarn competencias de manera participativa ldica y prctica;
haciendo uso de tcnicas y recursos didcticos adecuados a la realidad
de la localidad para lograr que el beneficiario construya su propio
aprendizaje, otorgndole un rol protagnico dentro del proceso.
La intervencin integral tambin se refiere al trabajo articulado entre el

COMPONENTE SOCIO AMBIENTAL y el componente de
INFRAESTRUCTURA. Finalmente se encuentra la PARTICIPACIN
INTER INSTITUCIONAL que implica el involucramiento de los diferentes
actores locales y regionales para la gestin coordinada y concertada.
Objetivos de la intervencin social
Promover el desarrollo ciudadano mediante la participacin activa de

poblaciones pobres y vulnerables a travs de la gestin de proyectos de
agua y saneamiento que permitan ejercer sus derechos y
responsabilidades para mejorar su calidad de vida con inclusin social y
fomentando el desarrollo comunal.
Objetivos especficos
a) Promover la participacin ciudadana en la gestin del desarrollo comunal

a travs de procesos de planificacin participativa, una cultura de
transparencia y la rendicin cuentas por parte de la poblacin.
b) Fortalecer capacidades de liderazgo, compromiso y responsabilidades por
parte de los NE para una gestin eficiente del proyecto
c) Promover la adopcin de prcticas sanitarias de las familias, valoracin y
cuidado de los servicios de saneamiento, cumplimiento de sus derechos y
deberes de los usuarios, especialmente el pago del fondo de
implementacin de la JASS y el pago oportuno de la cuota familiar para la
sostenibilidad de los servicios.
d) Fortalecer las capacidades de gestin del servicio de agua y saneamiento
tanto de la organizacin comunal (JASS) como de la Municipalidad
respectiva (ATM).
19
El componente socio ambiental de los proyectos bajo la modalidad de NE
trabajar en 2 ejes de accin: (1) El Fortalecimiento de capacidades del
NE, (2) La educacin sanitaria ambiental y el fortalecimiento de las
capacidades en la gestin de los Servicios de Agua y Saneamiento.
En relacin con los actores, el equipo social de los ncleos trabajar con:
Los RNE; para la normal y correcta ejecucin del proyecto a travs de una
gestin eficiente y transparente.
Los familias usuarias; para su participacin activa en las actividades

socioeducativas, comprensin del valor social y econmico de los
servicios de saneamiento y una actitud favorable hacia la prctica de
comportamientos saludables de higiene.
Las JASS; para el desarrollo de habilidades tcnicas para la

administracin, operacin y mantenimiento de los servicios as como las
habilidades sociales para la gestin y cumplimiento de las funciones
descritas en la RM 205 - 2010 VIVIENDA.
Las ATM; para el desarrollo de habilidades y fortalecimiento de

capacidades a fin de que brinde soporte, asistencia tcnica, supervisin
de un sistema de monitoreo a las JASS de su jurisdiccin.3
Los nios y nias a travs de las Instituciones educativas, en la medida

que es un grupo de mucha receptividad y fcil aprendizaje y que a la vez
harn el efecto multiplicador a nivel de sus hogares.
En el componente social, el proyecto tiene una intervencin de 14 meses

distribuido en tres fases de acuerdo al siguiente esquema:
FASE PRE FASE FASE POST

EJECUCIN EJECUCIN
EJECUCIN
1 MES 6 MESES 7 MESES
* La fase de Pre ejecucin est condicionada al inicio oficial de la obra y puede extenderse dentro del plazo contemplado en la
Ejecucin. El proyecto solo considera 14 meses como periodo mximo de contratacin del personal social
*Los procesos estarn acordes a la iniciativa de metas planteadas en el Plan de incentivos a la mejora de la Gestin y Modernizacin
Municipal
20
Resultados Sociales dentro del Ciclo del Proyecto
FASE FASE FASE

PRE EJECUCION EJECUCION POST EJECUCION
1 mes 6 meses 7 meses
Desarrollo de actividades Ejecucin de las obras de Reforzamiento de
previas a la ejecucin infraestructura. capacidades en gestin a
Desarrollo de capacidades de los RNE, JASS, ATM
los RNE, JASS, ATM y Reforzamiento en las
familias. familias de prcticas
Incremento de conocimientos saludables de hbitos de
en las Familias en hbitos de higiene, manejo del agua y
higiene, manejo del agua y usos y operacin de las
usos y operacin de las UBS. UBS.
RESULTADOS RESULTADOS RESULTADOS
1. Con los NE: 1. Con los NE: 1. Con los NE:

- Registro de firmas del - Gestin eficiente y - Gestin eficiente y
Residente y Tesorero transparente en la transparente en la
del NE ante el Banco. administracin y ejecucin administracin y
- Programacin de del proyecto. ejecucin del
gastos proyectados al - Informe mensuales de componente social del
primer mes de avance fsico y financiero. proyecto.
intervencin. - Liquidacin fsica y - Liquidacin del proyecto.
financiera de la obra de - Transferencia de la obra
agua y saneamiento. de agua y saneamiento
a la municipalidad de su
jurisdiccin.
2. Con las Familias y 2. Con las Familias: 2. Con las Familias:

JASS: - Familias usuarias con - Familias usuarias
- Ratificacin de las conocimiento de la expresan la valoracin
Actas de libre valoracin econmica econmica referida a los
disponibilidad de los referida a los servicios a servicios a travs del
terrenos para la travs del aporte de la aporte de la cuota
implementacin de los cuota familiar. familiar.
componentes fsicos del - Familias usuarias con - Familias usuarias
proyecto. conocimiento de la expresan la valoracin
- Acta de sinceramiento valoracin social referidas a social referida a la
y validacin del Padrn la prctica del buen uso del prctica del buen uso del
de Usuarios. (con agua para el consumo agua para el consumo
participacin de la humano. humano.
parte tcnica y social) - Familias usuarias con - Familias usuarias que
- Acuerdos unilaterales conocimiento de practican
firmados por las comportamientos comportamientos
familias usuarias para saludables de higiene, saludables de higiene,
la instalacin de las particularmente en lavado particularmente en
21
UBS. de manos en momentos lavado de manos en
- Ratificacin de Acta de crticos. momentos crticos.
aceptacin y - Familias usuarias con - Familias usuarias
compromiso de la conocimiento de las practican un adecuado
comunidad para la prcticas adecuadas para el uso, limpieza y
asistencia a todas las uso, limpieza y mantenimiento de las
capacitaciones a mantenimiento de las UBS. UBS.
realizarse por el PNSR- - Familias usuarias - Familias usuarias
PROCOES. sensibilizadas en tener sensibilizadas en tener
viviendas saludables (Agua viviendas saludables
segura, vivienda aseada, (Agua segura, vivienda
distribucin de ambientes y aseada, distribucin de
cocina saludable, manejo ambientes y cocina
de residuos slidos) saludable, manejo de
- Familias usuarias residuos slidos)
conocedoras que colaboran
con la ejecucin del
proyecto.
3. Con las JASS: 3. Con las JASS:

- JASS reconocidas por la - CD JASS administran
municipalidad a la cual eficientemente los
jurdicamente pertenecen. servicios de agua y
- CD JASS con conocimiento saneamiento.
en AOM de los SAS. - CD JASS cloran
- JASS cuentan con permanentemente el
instrumentos de gestin sistema de agua igual o
para la administracin de mayor a 0.5 mg/lt
los servicios. medido en el punto ms
- CD JASS integrado por lejano de la red.
representantes mujeres - CD JASS realizan
segn normativa vigente. mantenimiento
- CD JASS cuenta con un preventivo de los SAS
POA. cuatro veces al ao.
- CD JASS que realizan la - CD JASS realizan una
rendicin de cuentas, como gestin transparente
parte de una gestin rindiendo cuentas dos
transparente. veces al ao, como
mnimo, ante la
comunidad.
- CD JASS que realizan la
vigilancia del uso
adecuado del agua y las
UBS.
rendicin de cuentas,
como parte de una
gestin transparente.
22
vigilancia del uso
adecuado del agua y las
UBS.
4. Con las ATM: 4. Con las ATM:
- Gobierno local con ATM - Gobierno local con ATM

conformadas y en proceso institucionalizadas.
de institucionalizacin. - ATM con padrones de
- ATM con padrones de usuarios actualizados.
usuarios actualizados. - Representante de ATM
- ATM con plan anual de realiza supervisin y
trabajo aprobados y con monitoreo a las JASS, al
presupuesto. menos cada dos meses.
- Representante de ATM con - ATM cuenta con registro
conocimiento sobre de sistemas de agua y
asistencia tcnica, saneamiento y realiza la
supervisin y monitoreo a vigilancia y control de la
las JASS. calidad del agua.
1.9 ROLES Y COMPETENCIAS DE LOS INVOLUCRADOS
Dentro de la dinmica de trabajo con los NE, el Gestor Social debe

identificar el pblico objetivo con el que trabajar, y debe explicar
claramente los roles y las funciones del personal profesional y tcnico que
contratar el NE.
A continuacin se definen los siguientes involucrados:
1.9.1 Pblico Objetivo Directo
Es el pblico directamente involucrado en el proceso de la intervencin

del proyecto (RNE, JASS, familias usuarias y ATM) participando de
manera organizada en las diversas fases del proyecto, garantizando su
sostenibilidad. Lo conforman:
a) Representantes del Ncleo Ejecutor (RNE): Son los pobladores

elegidos democrticamente en Asamblea General de la comunidad, para
desempear los cargos directivos en el Ncleo Ejecutor. Ellos son los
responsables de la ejecucin del proyecto, as como de la rendicin de
cuentas y la contratacin de personal externo. Siendo requisito para ser
elegido:
23
Tener ms de 18 aos.
Residir en la comunidad, por lo menos durante los ltimos dos aos.
Saber leer y escribir fluidamente. En el caso del Tesorero contar con
primaria completa.
Contar con Documento Nacional de Identidad (DNI) vigente.
No tener relacin familiar con otro representante elegido del
Ncleo Ejecutor (padres, hermanos, hijos, esposos, parientes
polticos, etc.).
Poseer buena conducta, prestigio y solvencia moral en la
comunidad.
No tener antecedentes penales.
b) Familias usuaria: Son los beneficiarios registrados en el expediente

tcnico, los cuales han sido validados en el padrn de usuarios y
reciben las actividades de informacin y educacin, tomando en cuenta
su perfil social cultural, a fin de fortalecer y desarrollar sus
capacidades. Las familias usuarias son los beneficiarios finales de las
obras ejecutadas de agua y saneamiento y responsables de su
sostenibilidad.
c) Junta Administradora de Servicio de Saneamiento JASS: Es la

organizacin comunal sin fines de lucro, elegida voluntaria y
democrticamente por la comunidad, cuyo objetivo principal es asumir la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua y
saneamiento. La JASS est liderado por un Consejo Directivo (CD)
cuyos representantes son el Presidente, Secretario, Tesorero y Vocales.
El CD JASS es el pblico que ser capacitado y fortalecido en sus
capacidades y habilidades en AOM de los SAP y en educacin sanitaria.
d) Responsable de ATM: Son las personas designadas por las

municipalidades distritales y/o provinciales que estn encargadas de la
asistencia tcnica y supervisin a las JASS. Adems brindan soporte
para la conformacin y fortalecimiento de las AJASS (Asociaciones de
JASS) si as se requiera. Los responsables de ATM son las personas
que a su vez, reciben la capacitacin y asistencia tcnica de parte del
Gestor Municipal.
1.9.2 Pblico Objetivo Indirecto
Es el pblico considerado como aliados estratgicos, cuya participacin

es indispensable durante la implementacin y sostenibilidad de la
intervencin. Lo conforman principalmente:
24
a) Personal de los sectores Salud y Educacin: El personal que trabaja
en la jurisdiccin de la localidad o cerca de ella, y que es partcipe del
proceso de educacin sanitaria, como receptor de tcnicas y
metodologas educativas o como proveedor de procesos educativos de
su especialidad. Segn sus responsabilidades igualmente participan en
procesos de control de calidad del agua, evaluacin sanitaria, etc.
b) Autoridades y representantes de organizaciones locales: Son las

personas notables de las comunidades que ejercen liderazgo y que
contribuyen a potenciar el desarrollo de las actividades del proyecto, en
base a su conocimiento del comportamiento social y cultural de la
localidad. Participan en las capacitaciones y en las acciones
comunitarias.
25
1.9.3 Personal Social del Ncleo Ejecutor
a) Gestor Social: Profesional seleccionado por el PNSR PROCOES y

contratado por el NE para ejercer la capacitacin social del proyecto a
los RNE, familias usuarias y CD JASS.
Las funciones del Gestor Social se encuentran estipuladas en el contrato

suscrito con el Ncleo Ejecutor y sus Trminos de Referencia.
Las principales funciones4 del Gestor Social son:
- Acompaa en los procesos del ncleo ejecutor a lo largo de todo el

proyecto garantizando una eficiente administracin de los procesos
por parte de los RNE.
- Ejecuta los planes de trabajo elaborados para los diferentes grupos
objetivo.
- La adecuacin de contenidos, metodologas y materiales educativos a
las caractersticas socioculturales y demandas de capacitacin de las
poblaciones rurales beneficiarias.
- Capacita a la poblacin y utiliza la metodologa con enfoque
constructivista y por competencias, haciendo uso de tcnicas y
recursos didcticos adecuados a la realidad de la comunidad.
- Aplica los enfoques de intervencin del PNSR PROCOES tales como:
Ciudadana, Equidad de gnero, interculturalidad y responsabilidad
ambiental.
- Promueve la participacin equitativa de mujeres y hombres de la
comunidad en el ciclo del proyecto.
- Favorece iniciativas locales a travs de un trabajo articulado con otros
sectores (salud y educacin) procurando el trabajo intersectorial.
b) Gestor Municipal: Profesional seleccionado por el PNSR PROCOES

y contratado por el NE para fortalecer las capacidades de las ATM, a fin
que ste incremente sus capacidades de organizacin, gestin y
coordinacin con las JASS. El Gestor Municipal realiza actividades que
promuevan el reconocimiento de las ATM en los planes internos
institucionales y de desarrollo local.
Las principales funciones5 del Gestor Municipal son:
4
Las funciones sealadas constituyen aspectos generales. No obstante deben considerarse las funciones establecidas en los
Trminos de Referencia de los contratos correspondientes.
26
- Promover la creacin/reactivacin de las ATM en las municipalidades
distritales y/o provinciales intervenidas por el programa, y fortalecer
las capacidades en gestin de servicios de agua y saneamiento.
- Facilitar la elaboracin del perfil del puesto del Responsable de la
ATM de acuerdo a la Resolucin N 161-2013 SERVIR/PE.
- Desarrollar procesos que institucionalicen las ATM en los municipios:
la modificacin del ROF incorporando las funciones del ATM; la
designacin del Responsable del ATM mediante Resolucin
Municipal; la asignacin del presupuesto anual para la gestin de las
ATM; la apertura el libro de registro de Organizaciones Comunales
Prestadoras de Servicios de Saneamiento, entre otros.
- Elaborar un plan de capacitacin para el fortalecimiento de
capacidades de los actores locales y el responsable del ATM en los
municipios para la gestin de soporte, asistencia tcnica y
acompaamiento de las JASS de su jurisdiccin.
- Desarrollar un plan de supervisin del trabajo que ejecutan las JASS
en la AOM de los servicios de saneamiento (control de calidad de
agua, verificacin de la rendiciones de cuentas, monitoreo de la buena
operacin y mantenimiento de los sistemas instalados, entre otros).
- Iniciativas inter institucionales que contribuyan a la mejor gestin de
los temas de agua y saneamiento rural en los municipios.
- Acompaar la transferencia de la obra a la municipalidad, siguiendo
los lineamientos del programa.
c) Supervisor Social: Profesional seleccionado por el PNSR PROCOES

y contratado por el NE cuya obligacin principal es realizar la
supervisin, seguimiento y monitoreo de las actividades de desarrollo de
capacidades que realizan los Gestores Sociales y Gestores Municipales,
durante las fases de ejecucin, post ejecucin y liquidacin del proyecto.
Debe realizar entre otras, las siguientes funciones6:
- Supervisar la labor de los Gestores Sociales y Gestores Municipales,

de manera que cumplan sus acciones en el marco de los
lineamientos, estrategias y enfoques del Programa
- Orientar y apoyar al Gestor Social y Gestor Municipal, para la
formulacin e implementacin de sus planes de trabajo en
concordancia con los lineamientos, estrategias y enfoques del PNSR.
5
Al igual que el caso anterior, las funciones sealadas constituyen aspectos generales, y deben
tenerse en cuenta los Trminos de Referencia de los contratos correspondientes.
6
Con relacin a las funciones, se aplica la misma observacin que en los casos anteriores.
27
- Orientar y verificar el contenido y la calidad de los procesos de
capacitacin implementados por el Gestor Social y Gestor Municipal.
- Hacer seguimiento al cumplimiento de los indicadores establecidos en
los planes de capacitacin de sus mbitos de intervencin.
- Revisar, evaluar y dar conformidad a los informes de cumplimiento de
las actividades e indicadores establecidos en los planes de
capacitacin.
- Preparar mensualmente informes de supervisin de las visitas de
campo al Coordinador Regional Social o quin haga sus veces.
- Presentar al Coordinador Regional Social o quin haga sus veces,
reportes de avance de intervencin del componente social y
sistematizar mensualmente la informacin del seguimiento social que
realizan los Gestores Sociales.
- Realizar reuniones de coordinacin con el Supervisor del proyecto
para el reporte de avances, revisin conjunta de documentos y
compartir experiencias.
- Realizar visitas conjuntas con el Supervisor del Proyecto para hacer
seguimiento a las acciones sociales y organizacin comunal.
- Velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin del
proyecto y del cumplimiento del Convenio de Cooperacin.
28
II. ESTRUCTURA PROGRAMTICA
29
2.1 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES SEGN PBLICO
SELECCIONADO
Ncleo Ejecutor
El Ncleo Ejecutor es un ente colectivo sujeto de derecho, conformado

por personas que habitan en centros poblados de las zonas rurales o
rurales dispersas, pobres y extremadamente pobres comprendidos en el
mbito de competencia del MVCS y/o de sus programas. El NE tiene
carcter temporal y goza de capacidad jurdica para contratar, intervenir
en procedimientos administrativos y judiciales as como en todos los actos
para el desarrollo de los proyectos respectivos, rigindose para tales
efectos por las normas del mbito del sector privado.
El Gestor Social y el Supervisor Social tienen como responsabilidad

mejorar las capacidades de los RNE para que la gestin del proyecto se
desarrolle de una manera correcta y adecuada. Por ello, se debe impulsar
acciones comunitarias que ayuden a fortalecer sus capacidades en
gestin y prepararlos para que asuman roles y competencias con mayores
responsabilidades en su comunidad.
Familias
El fortalecimiento de capacidades a familias tiene como principal objetivo

promover de manera integral hbitos de higiene y manipulacin de
alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y disposicin de
excretas a fin de contribuir a la disminucin de casos de enfermedades
relacionadas con el agua, al mejoramiento del saneamiento y a la
preservacin de los recursos hdricos. As tambin desarrollar factores de
sostenibilidad a travs del pago de la cuota familiar para el mantenimiento
del sistema.
Las principales actividades de soporte a las familias son:
El fortalecimiento en las prcticas y hbitos saludables: el consumo de

agua segura, higiene y la disposicin adecuada de excretas a toda la
poblacin beneficiaria.
Capacitacin en la importancia de la gestin de los recursos hdricos y el
cuidado del medio ambiente y preservacin de las fuentes de agua.
Capacitacin en los procedimientos de administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios a toda la poblacin beneficiaria.
30
Capacitacin en los derechos y obligaciones como usuarios y la
importancia de recaudar oportunamente la cuota de reserva y la cuota
familiar para la sostenibilidad del servicio.
Habilidades para la autogestin, control y soporte comunitario.
Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS, organizacin comunitaria que est regida bajo una normatividad

de la Resolucin Ministerial N205 2010- VIVIENDA, tiene que
capacitarse en la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios de agua y saneamiento de su localidad. Esto es parte del
proceso de apropiacin comunitaria y son las JASS las que deben
garantizan la sostenibilidad de los servicios y su aprovechamiento
adecuado.
El objetivo es mejorar la capacidad de gestin operativa de las JASS, por

lo que es necesario realizar talleres, cursos y pasantas adems de la
implementacin de equipos vinculados a procesos de produccin o
prestacin del servicio. El objetivo final es que las JASS constituidas
tengan los instrumentos necesarios para operan y gestionar los servicios
de agua y saneamiento de su comunidad, garantizando la sostenibilidad
del servicio e incorporando la conservacin y proteccin de las fuentes de
agua.
Las actividades de soporte para JASS son:
Capacitacin en administracin, registro y control interno para la

sostenibilidad de los servicios.
Capacitacin en gestin, operacin y mantenimiento (AOM) de los
servicios de agua y saneamiento de su comunidad.
Capacitacin en administracin, control y monitoreo de parmetros del
agua; procesos de desinfeccin del agua y mantenimiento preventivo.
Fortalecimiento de las ATM reas Tcnicas Municipales
El Gobierno Local mediante Ordenanza Municipal tiene la responsabilidad

de brindar acompaamiento, asistencia tcnica y supervisin a las JASS,
mediante las reas Tcnicas Municipales (ATM) con el objetivo de
promover la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento de
acuerdo a la Ley No 26338 Art. 169.
Las actividades de soporte para ATM son:
31
Capacitacin para que las ATM brinden asistencia tcnica a las
organizaciones comunales de su jurisdiccin (JASS) a fin que stas
tengan a su cargo la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios de saneamiento.
Capacitacin a las ATM en la planificacin y gestin interna para
promover y supervisar la adecuada prestacin de los servicios de agua
potable y saneamiento en su distrito.
Incorporacin en las actividades del ATM temas ambientales como la
conservacin y proteccin de las fuentes de agua y el y manejo adecuado
del recurso hdrico.
Promocin de las relaciones interinstitucionales locales, Municipio,
Gobierno Regional y otras entidades para impulsar una mejor prestacin
de servicios.
2.2 ACTIVIDADES PROGRAMADAS POR FASES Y MESES
2.2.1 Fase de Pre Ejecucin (Mes 0)
MES 0: Pre Ejecucin
FUENTE DE
ITEM PBLICO ACTIVIDAD FORMATOS PRODUCTOS
VERIFICACIN
Facilitacin y Normatividad del banco RNE con firmas Registro de
orientacin al para registro de firmas. registradas en banco. asistencia.
presidente y tesorero/a
del RNE para registro
de firmas ante el
banco.
Apertura del Cuaderno Formato 03: Modelo de RNE cuenta con Copia del acta
de Capacitacin. Cuaderno de Cuaderno de de apertura del
Capacitacin. Capacitacin. Cuaderno de
NCLEO EJECUTOR
Capacitacin
GESTIN DE PROCESOS
Reunin de Informacin del proyecto. Aliados estratgicos Listado de

coordinacin con conocen el plan de asistencia.
aliados estratgicos en trabajo de la etapa Documento de
la localidad (salud y operativa y se compromisos de
educacin) para la comprometen a contribuir aliados
Asamblea de a su realizacin estratgicos.
aceptacin del Aliados estratgicos
Proyecto y conocen los alcances del
presentacin del PNSR - PROCOES.
cronograma general de
intervencin social.
Apertura del libro de RNE cuenta con un libro Copia de la
actas del Ncleo de actas para registrar legalizacin del
Ejecutor. los acuerdos y libro de actas
asambleas. del N.E.
Asamblea de Formato 06: Acta de Usuarios aceptan el Copia del acta
FAMILI
aceptacin del proyecto Asamblea General de proyecto. de aceptacin

(objetivos, fases y aceptacin del proyecto. del proyecto.
AS
alcances del PNSR y Informacin del proyecto.
32
FUENTE DE
VERIFICACIN
ratificacin de Resumen del
compromisos de los expedientes tcnicos.
usuarios) Cronograma general de
Aprobacin del fondo intervencin.
de implementacin. Presupuesto del fondo de
implementacin.
Diagnstico Encuestas Informe de diagnstico Diagnstico
participativo rpido: Esquema de informe rpido. rpido impreso.
Familias (actitudes, Usuarios conocen la Acta de
conocimientos y situacin inicial de su socializacin de
prcticas en localidad en materia de resultados.
educacin sanitaria) agua y saneamiento.
Firma de la declaracin Formato 07: Declaracin Declaraciones firmadas Copia firmada
unilateral para autorizar unilateral del beneficiario. por los usuarios. de las
la instalacin intra Formato 07.1: Acta de declaraciones
domiciliaria de la UBS. Asamblea de Validacin unilaterales.
del Padrn de Usuarios
para la firma de la
declaracin unilateral.
Formato 07.2: Padrn de
familias con nios
menores de 5 aos.
Elaboracin del plan de Esquema del plan de Plan elaborado Plan de
capacitacin en capacitacin. Comunicacin y
comunicacin y educacin
educacin sanitaria con sanitaria con
las familias. familias.
Diagnstico Encuestas Informe de diagnstico Diagnstico
participativo rpido: Esquema de informe rpido. rpido impreso.
JASS (gestin de los Usuarios conocen la Acta de
servicios de agua y situacin inicial de su socializacin de
saneamiento) localidad en materia de resultados.
ATM (gestin de los agua y saneamiento.
SAS)
Facilitar la elaboracin Esquema de presupuesto JASS elabora el Copia del
del presupuesto para el presupuesto y calcula el presupuesto.
clculo el fondo de fondo de implementacin
implementacin
Asamblea de eleccin, Acta de asamblea JASS constituida cumple Copia de acta
ratificacin y/o con sus funciones. de Eleccin.
reactivacin
JASS
constitucin JASS. ()
Actualizacin del Formato de validacin de Padrn de usuarios Copia del acta
padrn de usuarios y padrn de usuarios. validado validacin de
aprobacin en padrn de
asamblea general. usuarios.
Firma de la declaracin Formato 07: Declaracin JASS acompaa el Copia de las
unilateral para autorizar unilateral del beneficiario. proceso de firma de la declaraciones
la instalacin intra declaracin unilateral. unilaterales
domiciliaria firmadas por los
usuarios.
Actualizacin de actas Acta, constancia de Acta de libre Copia del acta
de libre disponibilidad posesin y/o ttulo de disponibilidad de terreno de libre
de terreno. propiedad. disponibilidad
de terreno.
33
FUENTE DE
VERIFICACIN
Sesin educativa N Sesin N 001 para NE. RNE Registro de
001: Funciones y Asume funciones de asistencia.
FORTALECIMIENTO DE
prohibiciones del NE. Anexo 1: Resolucin de gestin del proyecto. Registro

NCLEO EJECUTOR Secretara General 007 fotogrfico
CAPACIDADES
2015 VIVIENDA SG.

Sesin educativa N Sesin N 002 para NE. RNE conoce el Registro de
02: Revisin de Formato de solicitud de expediente tcnico. asistencia.
expediente tcnico, la gastos. N.E programa y proyecta Registro
programacin y Expediente Tcnico sus gastos del primer fotogrfico
proyeccin del primer replanteado. mes.
gasto. ** Cronograma de gastos.
() Se realizar la actividad si fuera necesario.

(**) El Gestor Social organiza y promueve la realizacin de la sesin educativa, pero la actividad es responsabilidad del Ingeniero Residente.
2.2.2 Etapa de Ejecucin (Meses 1 - 6)

MES 01: Ejecucin
FUENTE DE
VERIFICACIN
Conformacin del Formato del acta. RNE cuenta con un Acta de
comit de seguridad comit de seguridad constitucin del
ocupacional. (*) ocupacional. comit de
seguridad
ocupacional
Capacitar y facilitar la Reglamento. Comit de seguridad Copia del
elaboracin del cuenta con un reglamento
Reglamento Interno de reglamento aprobado. interno.
comit de seguridad
ocupacional. (*)
Capacitar y facilitar la Formato de registro. RNE cuenta con un Copia del
NCLEO EJECUTOR
implementacin del registro de incidentes y registro de

registro de incidentes y sucesos. incidentes y
GESTIN DE PROCESOS
sucesos. (*) sucesos.

Elaboracin y entrega Formato 31: Informe Gestor social elabora y Informe
de informe mensual al Mensual. presenta informe de mensual y sus
Supervisor social. intervencin social. anexos.
Elaboracin y entrega Cronograma de la Gestor social elabora y Cronograma
al Supervisor social de Intervencin Social de presenta cronograma general de la
propuestas de: acuerdo a las actividades genera de la intervencin Intervencin
Cronograma General planteadas en los mensual Social.
de la Intervencin Planes de capacitacin Cronograma mensual de Cronograma
Social. (N.E, Familias, JASS y actividades. mensual de
Cronograma mensual ATM). actividades
de Actividades. Formato 11: Cronograma
Mensual.
Apertura del cuaderno RNE cuenta con Copia de un la
de visita. cuaderno de visitas. legalizacin del
cuaderno de
visita.
Asamblea de Anexo 2: RM 205- 2010 Usuarios aprueban el Acta de
FAMILIAS
aprobacin del Estatuto VIVIENDA Estatuto y Reglamento asamblea de

y Reglamento (-) de la JASS aprobacin del
Estatuto y
Reglamento.
34
FUENTE DE
VERIFICACIN
Elaboracin Anexo 2: RM 205- 2010 Propuesta de Estatuto Propuesta de
Participativa del VIVIENDA para someterlo a Estatuto
Estatuto de la JASS Asamblea General. impreso
(R.M 205 2010).
Elaboracin del Anexo 2: RM 205- 2010 Propuesta de Propuesta de
Reglamento de la VIVIENDA Reglamento para Reglamento
JASS (R.M 205 someterlo a Asamblea impreso
2010). General.
JASS
JASS cobra el fondo de Libro de control de JASS cobra el 80% del Registro de
implementacin. recaudos fondo de usuarios que
Recibos implementacin. han pagado el
fondo de
implementacin.
Copia del primer
y ltimo recibo
del talonario del
recibos.
Sesin Educativa N Sesin N 003 para NE RNE cuentan con un Copia de plan
003: Sesin de Formato de plan de Plan de trabajo de trabajo.
planificacin y gestin trabajo.
del Ncleo Ejecutor.
(***)
Sesin educativa N Sesin N 004 para NE Libro de actas legalizado Copia de la
004 primera parte: Expediente Tcnico y actualizado legalizacin de
Uso y manejo de los Plan de Trabajo. los libros de
documentos de gestin Cuaderno de visitas de RNE conoce y maneja el actas (fecha de
del N.E. (***) obra. uso de los formatos de apertura y N de
Libro de actas del N:E actas 27 y 43. hojas
Formato 27: Acta de legalizadas)
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Reunin Mensual del

Personal del N.E. Registro de
Acta de rendicin de asistencia.
cuentas final de Registro
NUCLEO EJECUTOR
obra/proyecto (Formato fotogrfico

43).
Sesin educativa N Sesin N 005 para NE. RNE realiza su plan de Registro de
005: Contratacin y Plan de adquisiciones adquisiciones. asistencia.
adquisicin de bienes y (Formato 10) RNE Conoce sobre Registro
servicios de acuerdo al Formato 04: Solicitud de cotizacin de bienes y fotogrfico.
expediente tcnico. cotizacin. servicios.
(***) Comprobantes de pago: RNE conoce y maneja el
Formato 13: uso adecuado de los
Declaracin Jurada comprobantes de pago y
para la adquisicin de las declaraciones
bienes y/o prestacin juradas.
de servicios de
proveedores no
habituales.
Formato 21:
Declaracin jurada de
gastos del N.E.
Sesin educativa N Sesin N 006 para NE. RNE conocen sobre el Registro de
006: Proceso de la Formato 12: Autorizacin registro y uso de los asistencia.
cadena logstica de gastos. formatos 12, 16, 17 y 18. Registro
(compras Formato 16: Control fotogrfico.
almacenamiento, diario de uso de
distribucin) y maquinaria/equipo.
35
FUENTE DE
VERIFICACIN
herramientas Formato 17: Cuadro de
contables. (***) Movimiento diario de
almacn, entradas y
salidas.
Formato 18: Cuadro
resumen del movimiento
del almacn entradas y
salidas.
Sesin educativa N Sesin N 007 para NE. RNE conocen sobre el Registro de
007: Gestin de Formato 14: Hoja de registro y uso de los asistencia.
recursos humanos tareo. formatos 14, 15, 19, 20, Registro
(MONC y MOC, hoja Formato 15: Hoja de 22, 23, 28 y 29. fotogrfico.
de tareo, hoja de jornales.
jornales, manifiesto de Formato 19: Valorizacin
gastos, pago de de avance fsico de la
jornales y horarios). obra.
(***) Formato 20: Relacin de
material en cancha y
sobrante de obra.
Formato 22: Manifiesto
de gastos.
Formato 23: Resumen
del estado financiero.
Formato 28: Autorizacin
de pago mensual de
personal del N.E.
Formato 29: Constancia
de permanencia del
personal del N.E.
Sesin educativa N Sesin N 008 para NE. RNE conoce sobre el Registro de
008: Rendicin de registro y uso del formato asistencia a la
cuentas (***) Acta de rendicin de 43 sesin
cuentas mensual de RNE realiza la rendicin educativa.
obra/proyecto (Formato de cuentas del primer Copia de acta
43). mes. de rendicin de
cuentas
Sesin educativa N Sesin N 001 para Poblacin Percibe y es Registro de

001: Anlisis de la familias. consciente de la asistencia.
problemtica del problemtica de Registro

saneamiento bsico y saneamiento en su fotogrfico.
gestin ambiental en la comunidad.
comunidad.
Sesin educativa N Sesin N 002 para Usuarios conocen sus Registro de

FAMILIAS
002: Derechos y familias. derechos y asistencia.

responsabilidades de responsabilidades como Registro
los usuarios y cuidado usuarios de los SAS. fotogrfico.
y vigilancia de los SAS. Poblacin conoce el
estatuto y reglamento de
la JASS
Sesin educativa N Sesin N 003 para Usuarios conocen la Registro de
003: Manejo y gestin familias. importancia de disponer asistencia.
de residuos slidos. (*) adecuadamente los Registro
residuos slidos segn fotogrfico.
su clasificacin.
36
FUENTE DE
VERIFICACIN
Sesin educativa N Sesin N 001 para JASS conoce sus roles y Registro de
001: Herramientas de JASS. funciones. asistencia

gestin (Estatuto), JASS conoce el estatuto Registro
Roles y Funciones de de su organizacin fotogrfico.
la JASS. (-) JASS cuenta con una
versin pre aprobada
Asistencia Tcnica: para someterlo a la
elaboracin del aprobacin de la
JASS
Estatuto. asamblea general.

Sesin educativa N Sesin N 002 para JASS elabora su Registro de
002; Reglamento JASS. reglamento interno de la asistencia
interno de prestacin organizacin Registro
de servicios de Materiales didcticos fotogrfico.
saneamiento. (-)
Asistencia Tcnica:
Elaboracin del
Reglamento.
(*) Las actividades son responsabilidad del Gestor Ambiental.
(***) Las sesiones educativas se realizan conjuntamente con el asistente administrativo del proyecto
(-) Las actividades deben ser aprobadas en asamblea general.
MES 02: Ejecucin
FUENTE DE
VERIFICACIN
Pre liquidaciones Formato 41: Ficha de Pre liquidacin Copia de la pre
consolidado de obra aprobacin de pre consolidado de liquidacin
(tcnico Social). liquidacin consolidada obra tcnico mensual.
de obra. social presentado
al supervisor del
proyecto.
Apoyo y acompaamiento Acta de rendicin de RNE realiza la Copia de acta de
GESTIN DE PROCESOS
en la rendicin de cuentas. cuenta de obra/proyecto rendicin de rendicin de

NCLEO EJECUTOR
(formato 43). cuentas del cuentas.

primer mes de
ejecucin.
Elaboracin y entrega de Formato 31: Informe Gestor social Informe mensual y
informe mensual al Mensual. elabora y sus anexos.
Supervisor social. presenta informe
de la intervencin
social.
Elaboracin y entrega al Formato 11: Cronograma Gestor social Cronograma
Supervisor social de Mensual. elabora y mensual de la
propuestas del cronograma presenta el Intervencin Social.
mensual de Actividades. cronograma
mensual de la
intervencin
social.
37
FUENTE DE
VERIFICACIN
Visita domiciliarias para Visita domiciliaria Poblacin percibe Registro de visitas
complementar las sesiones (Formato 11). y es consciente domiciliarias.
educativas: 001, 002 y de la Copia del cuaderno
003: problemtica de de capacitacin.
Con fines de capacitacin saneamiento en Registro fotogrfico.
a familias que no su comunidad.
asistieron a las sesiones Familias conocen
de capacitacin. sus derechos y
Con fines de responsabilidades
FAMILIAS
reforzamiento a las como usuarios de

familias que asistieron. los SAS.
Poblacin conoce
el estatuto y
reglamento de la
JASS.
Usuarios conocen
la importancia de
disponer
adecuadamente
los residuos
slidos segn su
clasificacin.
Legalizacin de los JASS cuenta con Copia de las
documentos de gestin de los documentos legalizaciones de
la JASS (libro de actas, de gestin los documentos de
libro de padrn de legalizados. gestin.
usuarios, libro de caja, libro
o cuaderno de recaudos,
libro de inventario)
Inscripcin de usuarios Libro de padrn 100% de usuarios Copia de la primera
validados al libro de padrn inscritos en el y la ltima hoja del
de la JASS. padrn de padrn de usuarios
JASS
usuarios.
Actualizacin del libro o Padrn de recaudos JASS registra la Copia de la primer y
cuaderno de recaudos y Libro de caja cuota de ltima hoja del
libro de caja con el fondo implementacin padrn de recaudos
de implementacin. en el padrn de y el libro de caja.
recaudos y en el
libro de caja.
JASS cobra el fondo de Libro de control de JASS cobra el Registro de
implementacin recaudos 100% del fondo usuarios que han
Recibos de pagado el fondo de
implementacin. implementacin.
Sesin Educativa 009: Sesin N 009 para NE. RNE conocen Registro de
verificacin de sobre la validez y asistencia.
FORTALECIMIENTO DE
Comprobantes de pago. Copias de comprobantes la autenticidad de Registro fotogrfico.

NCLEO EJECUTOR
(***) los comprobantes

CAPACIDADES.
emitidos por las

compras.
Asistencia tcnica: Sesin Sesiones educativas RNE gestiona Registro de
educativa 001. para NE de acuerdo a los adecuadamente asistencia tcnica.
Asistencia tcnica: Sesin respectivos temas el proyecto. Copia del cuaderno
educativa 002. sealados. de capacitacin.
Asistencia tcnica: Sesin
educativa003. Registro fotogrfico.
educativa 004.
38
FUENTE DE
VERIFICACIN
educativa 005.
educativa N 006.
educativa N 007.
educativa N 008. (***)
Sesin educativa N 004: Sesin N 004 para Usuarios conocen Registro de
El ciclo del agua. familias. la importancia asistencia.
del ciclo del agua. Registro fotogrfico.
FAMILIAS
Sesin educativa N 005: Sesin N 005 para Usuarios Registro de

Cuidado y conservacin de familias. conscientes y asistencia.
las fuentes de agua. sensibles valoran, Registro fotogrfico.
cuidan y
conservan las
fuentes de agua.
Sesin N 003: Sesin N 003 para JASS conoce la Registro de
Herramientas para la JASS. importancia del asistencia
gestin de la JASS: libro de libro de actas y lo Cuaderno de
actas, Padrn de usuarios, usa Capacitacin
Libro de inventarios. correctamente. Registro fotogrfico
JASS conoce el Copia del libro de
Asistencia Tcnica con el libro padrn de actas (ltima
secretario: Sesin usuarios asamblea)
educativa N 003 empadrona al Copia del padrn
100% de los del libro padrn (
usuarios en su ltima
JASS
libro padrn. empadronamiento)

JASS hace un Copia del libro de
inventario de inventarios.
bienes en el libro
de inventarios.
Sesin N 004: Sesin N 004 para JASS conoce Registro de
Herramientas de gestin: JASS. como llenar el asistencia
libro de recaudos, Libro de libro de recaudos. Copia del cuaderno
caja y recibos. JASS conoce de capacitacin.
como llenar el Registro fotogrfico
Asistencia Tcnica con el/la libro de caja y
Tesorero(a): Sesin recibos.
educativa N 004
MES 03: Ejecucin
FUENTE DE
VERIFICACIN
GESTIN DE
(tcnico Social).
PROCESOS
EJECUTOR
liquidacin consolidada obra tcnico mensual.

NCLEO

al supervisor del
proyecto.
en la rendicin de cuentas. cuentas de obra/proyecto rendicin de rendicin de
(Formato 43). cuentas de final cuentas.
39
FUENTE DE
VERIFICACIN
del proyecto de
ejecucin.
Supervisor social. presenta informe
de intervencin
social.
Supervisor Social del de avance del elabora y mensual de la
cronograma mensual de componente social. presenta Intervencin Social.
actividades. cronograma
mensual de
actividades.
Asamblea de aprobacin POA con presupuesto. Usuarios Acta de asamblea
de la cuota familiar. aprueban la cuota de aprobacin del
familiar. POA.
Visita domiciliarias de las Visita domiciliaria Usuarios conocen Registro de visitas
sesiones educativas 004 y (Formato 11). el ciclo del agua. domiciliarias.
FAMILIAS
005: Usuarios Registro fotogrfico.

Con fines de conscientes y
capacitacin a familias sensibles valoran,
que no asistieron a las cuidan y
sesiones de conservan las
capacitacin. fuentes de agua.
Con fines de
reforzamiento a las
familias que asistieron.
Apoyar en las cotizaciones Formato de cotizaciones. JASS adquiere Copia de los
y compra de los bienes bienes (libros, comprobantes de
para la implementacin del escritorios, compra.
local de la JASS estantes, etc.) Fotos
con el fondo de
implementacin.
JASS
Promover la JASS cuenta con Fotos

implementacin del local de un local de la
la JASS. JASS
Promover que la JASS Formato del POA. POA con POA pre aprobado
elabore el POA con presupuesto por la JASS
presupuesto y el clculo aprobado en la
de la cuota familiar. asamblea.
Sesin educativa N 004 - Sesin N 004 para NE. RNE conoce y Registro de
segunda parte: Uso y Libro de actas del N.E maneja el uso de asistencia.
manejo de los documentos Formato 36: Acta de los formatos de Cuaderno de
de gestin del N.E. (***) actas 36, 37 y 43. Capacitacin
FORTALECIMIENTO DE
terminacin y
NCLEO EJECUTOR
recepcin de obra. RNE preparado Registro fotogrfico

CAPACIDADES.
Formato 37: Acta de para terminar la

compromiso de obra.
operacin y
mantenimiento
provisional de la
obra.
Acta de rendicin de
cuentas final de
obra/proyecto
(Formato 43).
40
FUENTE DE
VERIFICACIN
Asistencia tcnica: Sesin Sesiones educativas RNE gestiona Registro de
educativa 001. para NE de acuerdo a los adecuadamente asistencia tcnica.
Asistencia tcnica: Sesin respectivos temas el proyecto. Copia del cuaderno
educativa 002. sealados. de capacitacin.
Asistencia tcnica: Sesin Registro fotogrfico.
educativa 003.
educativa 004.
educativa 005.
educativa N 006.
educativa N 007.
educativa N 008. (***)
Sesin educativa N 006: Sesin N 006 para Familias Registro de
Valoracin de los servicios familias. reconocen al asistencia.
y cultura de pago. agua como un Registro fotogrfico
bien social y
econmico
Sesin Educativa N 007: Sesin N 007 para Familias Registro de

Importancia de cuota familias. participan en la asistencia.
FAMILIAS
familiar y elaboracin del elaboracin del Registro fotogrfico

POA POA.
Familias
interiorizan la
importancia de la
cuota familiar.
Sesin educativa N 008: Sesin N 008 para Familias conocen Registro de
Buen uso, operacin y familias. sus derechos y asistencia.
mantenimiento de la UBS. responsabilidades Registro fotogrfico
como usuarios de
los SAS.
Sesin educativa N 005: Sesin N 005 para JASS elabora el Registro de
Plan Operativo Anual con JASS. Plan Operativo asistencia
Presupuesto, Anual con Registro
determinacin de la cuota presupuesto y fotogrfico.
familiar. calcula la cuota POA pre aprobado
familiar. por la JASS.
Asistencia Tcnica con
JASS
toda la JASS: Sesin

educativa N 005
Sesin educativa N 006: Sesin N 006 para JASS Registro de
Autoestima y liderazgo JASS. predispuesto a asistencia
para la gestin. incorporar Registro
prcticas de una fotogrfico.
buena gestin de
los servicios de
saneamiento
41
MES 04: Ejecucin
FUENTE DE
VERIFICACIN
(tcnico Social). liquidacin consolidada obra tcnico mensual.
al supervisor del
proyecto.
NUCLEO EJECUTOR
en la rendicin de cuentas cuentas final de rendicin de rendicin de

final. (-.-) obra/proyecto (Formato cuentas del mes cuentas.
43). 3 de la obra.
Supervisor Social. presenta informe
de la intervencin
social.
GESTION DE PROCESOS
actividades. cronograma de la
intervencin
social.
Visita domiciliarias de las Visita domiciliaria Poblacin Formato de visita
sesiones 006, 007 y 008: (Formato 11). capacitada. domiciliaria.
Con fines de Registro fotogrfico.
capacitacin a familias
que no asistieron a las
sesiones de
FAMILIAS
capacitacin.
Con fines de
reforzamiento a las
familias que asistieron.
Facilitacin de la reunin Libro de actas. Familias Copia del acta de
de evaluacin y cierre de la participan y reunin.
ejecucin de obras con la evalan cierre de
veedura ciudadana, obras y veedura
veedor del gobierno local y ciudadana.
la JASS. (-.-)
Asamblea para nombrar el Libro de actas JASS cuenta con Copia del Acta de
operador para el sistema un operador para nombramiento del
de agua potable en la la Administracin, Operador
comunidad. Operacin y
JASS
Mantenimiento de
la UBS.
la JASS. JASS
CAPACIDADES.
FORTALECIMIE
Los momentos crticos y la familias. los momentos asistencia.

FAMILIAS
tcnica correcta del lavado crticos de lavado Registro fotogrfico

NTO DE
de manos. de manos
Uso racional y adecuado familias. el buen uso, asistencia.
del agua en el hogar. operacin y Registro fotogrfico
mantenimiento de
42
FUENTE DE
VERIFICACIN
la UBS.
Sesin educativa N 011: Sesin N 011 para Usuarios Registro de
Higiene personal, de los familias. conscientes y asistencia.
alimentos y de la vivienda. sensibles para el Registro fotogrfico.
cuidado de las
fuentes de agua.
Sesin educativa N 007: Sesin N 007 para JASS reconoce Registro de
El sistema de agua - JASS. las partes del asistencia
identificando los sistema de agua Copia del cuaderno
componentes (parte y sus potable y su de capacitacin.
funciones). funcionalidad.
Asistencia Tcnica: Sesin Registro
educativa N 007. fotogrfico.
JASS
Sesin educativa N 008: Sesin N 008 para JASS hace uso Registro de
Manejo del recibo e JASS. de recibos para asistencia.
informe econmico anual. los cobros Registro
realizados a los fotogrfico.
Asistencia Tcnica: Sesin usuarios. Copia del cuaderno
educativa N 008. JASS, realiza el de capacitacin.
informe Copia del ltimo
econmico anual recibo de cobro de
la cuota familiar.
(-.-) La actividad en mencin depende del tiempo de ejecucin de la obra, puede que se realice en el mes 4, mes 5, mes 6 o mes 7.
MES 05: Ejecucin
FUENTE DE
VERIFICACIN
Coordinacin Formato 09: Acta de Actores conocen el Copia del acta
interinstitucional reunin interinstitucional. modelo de reunin
intervencin. interinstitucional
Anlisis de matriz de Formato 05: Matriz de Se conoce a los Copia de matriz
involucrados a nivel distrital involucrados actores de involucrados
involucrados, su (aliados)
ATM
grado de influencia
y sus expectativas
en relacin a agua
GESTIN DE PROCESOS
y saneamiento.
Elaboracin del plan de Esquemas del plan de Plan elaborado y Plan de
capacitacin de capacitacin. aprobado Capacitacin en
fortalecimiento de las ATM Gestin de los
en gestin de los servicios. servicios ATM.
Promover convocatoria y Acta de rendicin de RNE realiza la Copia de acta de
acompaamiento en la cuentas del proyecto rendicin de rendicin de
rendicin de cuentas. (Formato 43) cuentas del cuentas.
NUCLEO EJECUTOR
proyecto.
Elaboracin y entrega de Formato 31: Informe Gestor social Informe mensual
informe mensual al Mensual. elabora y presenta y sus anexos.
Supervisor Social. informe de
intervencin social.
Supervisor Social del de avance del elabora y presenta mensual de la
cronograma mensual de componente social. cronograma Intervencin
actividades. mensual de Social.
intervencin social.
43
FUENTE DE
VERIFICACIN
Promocin de actividades Guion de spot radial Usuarios escuchan Medicin de
de comunicacin: validado mensajes de audiencia radial
conservacin de Acuerdo/contrato
Difusin de spot radial: fuentes de agua. de difusin.
Proteccin y conservacin Usuarios Informe mensual
de las fuentes de agua. conscientes y con datos del
FAMILIAS
sensibles acerca de sondeo.

la conservacin de
las fuentes de
agua.
Promocin de actividades N usuarios Registro de
de comunicacin: reducen el uso de familias que usan
Campaa cambia de plsticos utilizando bolsa de tela.
actitud reduce el uso de bolsas de tela.
plsticos!
Asamblea del primer Formato de informe JASS realiza su Acta de asamblea
informe econmico de la econmico. informe econmico
JASS. en asamblea
JASS
general.
implementacin del local de un local de la JASS
la JASS.
Sesin educativa N 001: Sesin N 001 para ATM. ATM conoce los Registro de
lineamientos y normativa lineamientos y asistencia.
del sector saneamiento normativa del Registro
competencias, funciones y sector fotogrfico
responsabilidades de los saneamiento.
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES.
GL en la gestin de los
servicios de agua potable y ATM conoce las
saneamiento rural. funciones en
materia de agua y
saneamiento rural.
Sesin Educativa N 002: Sesin N 002 para ATM. ATM conoce y Registro de
documentos de gestin del maneja los asistencia
ATM
ATM municipal para la documentos para la Registro

gestin de los servicios de gestin de los fotogrfico
agua potable y servicios de
saneamiento bsico rural. saneamiento
bsico rural.
Promover que la Diagnstico institucional Municipalidad Registro de
Municipalidad elabore un del municipio para la cuenta con un asistencia.
diagnstico institucional gestin local del agua y diagnstico Diagnstico
para la gestin local del saneamiento bsico. institucional para la institucional del
agua y saneamiento gestin local de los Municipio
bsico. servicios de agua y impreso.
saneamiento Registro
bsico. fotogrfico
44
FUENTE DE
VERIFICACIN
Visita domiciliarias de las Sesiones N 009, 010 y Usuarios conocen Formato de visita
sesiones 009, 010 y 011: 011para familias. los momentos domiciliaria.
Con fines de crticos de lavado Registro
capacitacin a familias Visita domiciliaria de manos fotogrfico.
que no asistieron a las (Formato 11). Usuarios conocen
FAMILIAS
sesiones de el buen uso,

capacitacin. operacin y
Con fines de mantenimiento de
reforzamiento a las la UBS.
familias que asistieron. Usuarios
conscientes y
sensibles para el
cuidado de las
fuentes de agua.
Sesin Educativa N 009: Sesin N 009 para JASS conoce el Registro de
Uso de cuaderno de JASS. uso del cuaderno asistencia
supervisin, citaciones y de supervisin, Cuaderno de
JASS
notificaciones. citaciones y capacitacin

notificaciones Registro
fotogrfico.
MES 06: Ejecucin
FUENTE DE
VERIFICACIN
Insercin adecuada de Organigrama municipal Incorporacin Copia del PIA con
ATM en estructura orgnica Documentos (ROF, MOF, presupuestal del la incorporacin
de la municipalidad CAP y PAP). ATM en el PIA. presupuestal del
PIA.
Promover que el ATM Plan de Desarrollo Municipalidad Copia de PDLC
priorice e incorpore la Concertado. prioriza e
problemtica de SAS rural incorpora la
ATM
en Plan de Desarrollo Local problemtica de

Concertado SAS rural en el
PDLC
GESTIN DE PROCESOS
Incidencia poltica y soporte PIA y PIM. POA de ATM con Copia de PIA y/o
tcnico para garantizar el actividades 100% PIM
presupuesto institucional financiadas
del ATM.
rendicin de cuentas. (Formato 43) cuentas. cuentas.
NUCLEO EJECUTOR

de intervencin
social.
mensual de
actividades.
45
FUENTE DE
VERIFICACIN
Promocin de actividades Guion de spot radial Usuarios Medicin de la
de comunicacin: validado escuchan audicin radial
mensajes de Acuerdo/contrato de
Difusin de spot radial: conservacin de difusin.
Proteccin y conservacin fuentes de agua. Informe mensual
de las fuentes de agua. Usuarios con datos del
conscientes y sondeo.
sensibles acerca
FAMILIAS
de la
conservacin de
las fuentes de
agua.
Visitas domiciliarias con Sesiones educativas Poblacin Formato de visita
fines de reforzamiento de para familias de acuerdo capacitada en domiciliaria.
las sesiones 001, 002, 003, a los respectivos temas todos los temas Cuaderno de
004, 005, 006, 007, 008, sealados. de educacin Capacitacin
009, 010 y 011. sanitaria. Registro fotogrfico.
Visita domiciliaria
(Formato 11).
Asamblea del primer Formato de informe JASS realiza su Copia del acta de
informe econmico de la econmico informe asamblea
JASS. econmico en
JASS
Asamblea
General.
la JASS. JASS
Sesin Educativa N 003: Sesin N 003 para ATM. Municipalidad Registro de
El diagnstico de los cuenta con un asistencia.
servicios y de la gestin de diagnstico de los Registro fotogrfico
los sistemas de agua y servicios y de la Diagnstico de los
saneamiento del distrito. gestin de los servicios y de la
sistemas de agua gestin de los
y saneamiento sistemas de agua y
del distrito saneamiento del

distrito.
Publicacin en el
panel informativo
sobre indicadores
del Diagnstico
(Foto)
ATM
Sesin Educativa N 004: Gua Sesin N 004 para Municipalidad Registro de

Incorporacin de la ATM. incorpora asistencia.
temtica de agua potable y temtica de agua Registro fotogrfico
saneamiento bsico en el potable y Diagnstico de los
PDC. saneamiento servicios y de la
bsico en el PDC gestin de los
sistemas de agua y
saneamiento del
distrito.
Taller N 001: Taller de Taller N 001 para ATM. ATM formula su Registro de
formulacin del plan plan de Operativo asistencia.
operativo y presupuesto Anual aprobado y Registro fotogrfico
anual del ATM presupuestado Plan operativo
anual impreso.
46
FUENTE DE
VERIFICACIN
Sesin educativa N 010: Sesin N 010 para JASS con Registro de
Comunicacin asertiva y JASS. autoestima y asistencia
resolucin de conflictos. liderazgo para la Registro
JASS gestin de los fotogrfico.
servicios de
saneamiento
47
2.2.3 Etapa de Post - Ejecucin (Meses 7 - 13)
MES 07: Post - Ejecucin
ITEM PBLI ACTIVIDAD FORMATOS PRODUCTOS FUENTE DE

CO VERIFICACIN
Insercin adecuada de ATM Organigrama municipal Incorporacin Copia del PIA con
en la estructura orgnica de Documentos (ROF, MOF, presupuestal del la incorporacin
la municipalidad. CAP y PAP) ATM en el PIA. presupuestal del
PIA.
Promover que el ATM Plan de Desarrollo Municipalidad Copia de PDLC
priorice e incorpore la Concertado. prioriza e
ATM
problemtica de SAS rural incorpora la

en Plan de Desarrollo Local problemtica de
Concertado. SAS rural en el
PDLC
Incidencia poltica y soporte PIA y PIM POA de ATM con Copia de PIA y/o
tcnico para garantizar el actividades 100% PIM
presupuesto institucional del financiadas
ATM.
proyecto.
NUCLEO EJECUTOR

GESTIN DE PROCESOS

de intervencin
social.
mensual de
actividades.
Visitas domiciliarias con Sesiones educativas Poblacin conoce Registro de visita
fines de reforzamiento de las para familias de acuerdo temas domiciliaria
sesiones 001, 002, 003, 004, a los respectivos temas relacionadas a Cuaderno de
005, 006, 007, 008, 009, sealados. educacin capacitacin
010. sanitaria Registro fotogrfico.
Visita domiciliaria
(Formato 11)
Promocin de actividades de Guion de spot radial Familias Sondeo local.
comunicacin: validado. escuchan Registro de audio.
FAMILIAS
mensajes de:
Difusin de spot radial: Consumo y uso
Consumo de agua, uso racional del agua.
racional y adecuado del Importancia del
agua en el hogar. pago puntual de
Importancia del pago de la cuota familiar.
la cuota familiar. Uso, operacin y
Uso, operacin y mantenimiento de
mantenimiento de la la UBS
UBS. Consumo del
Consumo de agua, uso agua, uso
racional y adecuado del racional.
48
agua en el hogar. Importancia de
Importancia de lavado de lavado de manos
manos en los momentos en los momentos
claves. claves.
JASS cobra la cuota familiar Libro de control de JASS hace Copia de la ltima
a los usuarios del servicio de recaudos. efectivo el cobro hoja de los libro de
JASS
agua potable. Libro de caja de la cuota recaudos y libro de
familiar. caja.
Taller N 002: Formulacin Taller N 002 para ATM. ATM formula el Registro de
del Plan de fortalecimiento Plan de asistencia.
de capacidades y Fortalecimiento Registro fotogrfico
asistencias tcnicas a las de las Plan de
JASS del distrito. Capacidades y Fortalecimiento de
asistencias las Capacidades y
tcnicas a las asistencias tcnicas
ATM
JASS del distrito a las JASS del

distrito
Sesin educativa N 005: el Sesin N 005 para ATM. ATM capacita a Registro de
fortalecimiento de las las JASS de su asistencia.
organizaciones comunales distrito. Registro fotogrfico
(JASS) para la gestin de los
servicios.
Reforzamiento de la sesin Sesin N 002 para Usuarios cumplen Registro de

educativa N 002: Derechos familias. sus derechos y asistencia.
y responsabilidades de los responsabilidades Cuaderno de

usuarios y cuidado y como usuarios de capacitacin
vigilancia de los SAS los SAS. Registro fotogrfico.
Usuarios
cumplen el
estatuto y
reglamento de la
JASS
FAMILIAS
Reforzamiento de la sesin Sesin N 006 para Familias pagan Registro de

educativa N 006: familias. su cuota familiar. asistencia.
Valoracin de los servicios y Cuaderno de
cultura de pago capacitacin
Registro fotogrfico.
Reforzamiento de la sesin Sesin N 008 para Familias usan Registro de

educativa N 008 Buen uso, familias. operan y asistencia.
operacin y mantenimiento mantienen la Cuaderno de
de la UBS UBS. capacitacin
Registro fotogrfico.
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 001 para JASS conoce Registro de

educativa N 001: JASS. sus roles y asistencia
herramientas de gestin funciones. Registro fotogrfico.
(Estatuto y Reglamento), JASS pone en
Roles y Funciones de la prctica el
JASS
JASS estatuto y
reglamento de
la JASS para la
gestin de los
servicios.
49
Reforzamiento practico de la Sesin N 003 para JASS usa Registro de
Sesin Educativa N 003: JASS. correctamente asistencia
Herramientas para la gestin el libro de Registro fotogrfico
de la JASS: libro de actas, actas para Copia del libro de
Padrn de usuarios, Libro de registrar las actas (ltima
inventarios. actas. asamblea)
Padrn de recaudos, Libro JASS usa el Copia del padrn
de caja. libro padrn de del libro padrn (
usuarios. ltima
JASS usa empadronamiento)
correctamente Copia del libro de
el libro de inventarios.
inventarios. Copia de la ltima
JASS usa el hoja del libro de
padrn de recaudos.
recaudos para Copia de la ltima
registrar el hoja de libro de
pago de la caja.
cuota familiar.
JASS realiza
el arqueo de
caja de manera
mensual.
Asistencia tcnica: Manejo JASS usa los Registro de
del recibo e informe recibos para el asistencia
econmico anual cobro de la cuota Registro
de fotogrfico.
implementacin. Copia del ltimo
recibo de cobro de
la cuota familiar.
MES 08: Post - Ejecucin
FUENTE DE
VERIFICACIN
ATM capacita a las JASS Plan de fortalecimiento ATM fortalece las Registro de
en AOM de los SAS. de capacidades y capacidades de asistencia.
asistencias tcnicas a las las Panel
JASS del distrito organizaciones fotogrfico.
comunes de su
jurisdiccin.
GESTIN DE PROCESOS
ATM
ATM incorpora a las JASS JASS participan Copia de Acta

en procesos de en los procesos de
presupuesto participativo. de presupuesto formalizacin
participativo. de acuerdos.
Copia del
aplicativo del
MEF.
Promover convocatoria y Acta de rendicin de RNE realiza la Copia de acta

EJECUTOR
acompaamiento en la cuentas del proyecto rendicin de de rendicin

NCLEO
rendicin de cuentas. (Formato 43) cuentas del de cuentas.

proyecto.
Elaboracin y entrega de Formato 31: Informe Gestor social Informe
informe mensual al Mensual. elabora y mensual y
Supervisor Social. presenta informe sus anexos.
50
FUENTE DE
VERIFICACIN
de intervencin
social.
cronograma mensual de la componente social. presenta Intervencin
intervencin social. cronograma Social.
mensual de la
intervencin
social.
Visitas domiciliarias con Sesiones educativas Poblacin Registro de
fines de reforzamiento de para familias de acuerdo capacitada visita
las sesiones 001, 002, 003, a los respectivos temas domiciliaria
004, 005, 006, 007, 008, sealados. Registro
009, 010 y 011 (*) fotogrfico.
Visita domiciliaria
(Formato 11).
Promocin de actividades Guion de spot radial Familias Sondeo local.
de comunicacin: validado. escuchan Registro de
mensajes de: audio.
FAMILIAS

UBS. Consumo del
racional y adecuado del racional.
Importancia de lavado lavado de manos
de manos en los en los momentos
momentos claves. claves.
Promocin de actividades N de familias Registro de

de comunicacin: que cuentan con familias que
Campaa Vivienda familia saludable. evidencien
saludable para vivir mejor su vivienda
saludable.
JASS cobra la cuota Libro de control de JASS hace Copia de la
familiar a los usuarios del recaudos. efectivo el cobro ltima hoja de
servicio de agua potable. Libro de caja de la cuota los libro de
familiar. recaudos y
libro de caja.
Facilitar la elaboracin de Esquema del protocolo. JASS cuenta con Copia del
los protocolos de operacin un protocolo de protocolo de
JASS
y mantenimiento del SAP y operacin y operacin y

las UBS. mantenimiento. mantenimiento
.
Si es una
Sesin, lista
de
participantes
JASS actualiza sus Libro de padrn de JASS actualiza Copia de la
instrumentos de gestin. usuarios. sus instrumentos legalizacin y
51
FUENTE DE
VERIFICACIN
Libro de actas de gestin la ltima hoja
Libro de recaudos de cada uno
Libro de caja. de los libros.
Libro de inventarios
Taller N 003: Formulacin Taller N 003 para ATM. ATM formula su Registro de
Plan de supervisin de los Plan de asistencia.
servicios y de la gestin de Materiales didcticos Fortalecimiento Registro
los sistemas de agua y de las fotogrfico
saneamiento rural. Capacidades y Plan de
asistencias Fortalecimient
tcnicas a las o de las
JASS del distrito Capacidades y
asistencias
tcnicas a las
ATM
JASS del
distrito
Sesin educativa N 006: Sesin N 006 para ATM. Municipalidad Registro de

Acompaamiento a la aprende a realizar asistencia.
rendicin de cuentas y Materiales didcticos rendicin de Registro
desempeo sobre la cuentas y fotogrfico
gestin de los SAS. desempeo sobre
la gestin de los
SAS.
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 004 para Familias pagan Registro de
educativa N 004: Ciclo familias. su cuota familiar. asistencia
del agua. Registro
fotogrfico.
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 005 para Usuarios valoran, Registro de
educativa N 005: Cuidado familias. cuidan y asistencia.
y conservacin de las conservan las Registro
FAMILIAS
fuentes de agua. fuentes de agua. fotogrfico.
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 011 para Familias practican Registro de

educativa N 011: Higiene familias. lavan la higiene asistencia.
personal, de los alimentos de los alimentos. Registro
y la vivienda. Materiales didcticos. Familias practican fotogrfico.
la higiene de la
vivienda.
Familias con
viviendas
saludables.
Reforzamiento con visita Sesin N 007 para JASS identifica Registro de
guiada de la Sesin JASS. las componentes asistencia
educativa N 007: El y conoce la Registro
sistema de agua - visita e funcionalidad del fotogrfico
identificacin los sistema de agua
componentes del SAP potable.
JASS
(partes y sus funciones). (*)
Sesin educativa N 011: Sesin N 011 para JASS realiza Registro de

El sistema de agua potable JASS. operacin y asistencia
- protocolos de operacin y mantenimiento al Registro
mantenimiento. (*) Protocolo de operacin y sistema de agua fotogrfico
mantenimiento: potable.
Sistemas por gravedad:
52
FUENTE DE
VERIFICACIN
(captacin, lnea de
conduccin y reservorio,
red de distribucin y
conexiones domiciliarias)
Sistemas por bombeo:
(Caseta de bombeo,
lnea de impulsin,
reservorio, red de
distribucin y conexiones
domiciliarias.
(-*-) Las sesiones de capacitacin 007 y 11 con las JASS son de responsabilidad del
Capacitador Tcnico, el Gestor Social apoya las actividades.
MES 09: Post Ejecucin
FUENTE DE
VERIFICACIN
Asistencia Tcnica y Cuaderno de supervisin. ATM realiza la Copia de
Supervisin a las JASS supervisin y cuaderno de
asistencia tcnica asistencia
a las JASS de su tcnica y
distrito. supervisin
Promover la rendicin de Municipalidad Informe de la
ATM
cuentas de la Municipalidad incorpora en la situacin de

en la gestin de los rendicin de los servicios
servicios de agua y cuentas la gestin de agua y
saneamiento. de los servicios saneamiento
de agua y en el distrito.
saneamiento de
su distrito.
GESTIN DE PROCESOS
rendicin de cuentas. (Formato 43) cuentas del de cuentas.

proyecto.
NCLEO EJECUTOR
Elaboracin y entrega de Formato 31: Informe Gestor social Informe

informe mensual al Mensual. elabora y mensual y
Supervisor Social presenta informe sus anexos.
de intervencin
social.
cronograma mensual de componente social. presenta Intervencin
actividades. cronograma Social.
mensual de la
intervencin
social.
FAMILIAS

009, 010 y 011. fotogrfico.
Visita domiciliaria
(Formato 11).
mensajes de: audio.
53
FUENTE DE
VERIFICACIN
UBS. Consumo del
racional y adecuado del racional e
Importancia de lavado lavado de manos
de manos en los en los momentos
momentos claves. claves.
Campaa Cuidamos Familias Registro

nuestra fuente de agua promueven y fotogrfico.
participan en el
cuidado de la
fuente de agua.
servicio de agua potable. Libro de caja. de la cuota los libro de
familiar. recaudos y
libro de caja.
JASS

instrumentos de gestin. usuarios. sus instrumentos legalizacin y
Libro de actas de gestin la ltima hoja
Libro de recaudos de cada uno
Libro de caja. de los libros.
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 009 para Usuarios Registro de
educativa N 009: Los familias. practican el asistencia.

momentos crticos y la lavado de manos Registro
tcnica correcta del lavado en los 3 y 5 fotogrfico.
FAMILIAS
de manos. momentos claves.
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 010 para Usuarios usan Registro de

educativa N 010: Uso familias. racional y asistencia.
racional y adecuado del adecuadamente Registro
agua en el hogar. el agua potable fotogrfico.
en su comunidad.
Asistencia tcnica: Uso de Cuaderno de supervisin JASS realiza Registro de
cuaderno de supervisin, supervisin asistencia.
citaciones y notificaciones. usando su Registro
cuaderno de fotogrfico.
supervisin. Copia de las
supervisiones
JASS
realizadas.
Sesin educativa N 012: Sesin N 012 para JASS realiza la Registro de
Agua para consumo JASS. desinfeccin del asistencia.
humano (prctica de sistema de agua Registro
desinfeccin de sistemas Protocolo de potable. fotogrfico.
de agua potable). * desinfeccin de acuerdo
a la opcin tcnica.
54
FUENTE DE
VERIFICACIN
Sesin educativa 013: agua Sesin N 013 para JASS realiza la Registro de
para consumo humano JASS. cloracin del asistencia.
(Prctica de cloracin del sistema y Registro
sistema y medicin de Protocolo de cloracin y medicin de la fotogrfico.
calidad de agua potable). * medicin de calidad del calidad del agua.
agua.
Asistencia tcnica:
cloracin del sistema de
agua potable
Sesin educativa N 014: Sesin N 014 para JASS consciente Registro de

Cuidando nuestra fuente JASS. y sensible valora, asistencia.
de agua. cuida y conserva Registro
las fuentes de fotogrfico.
agua.
(-*-) Las sesiones de capacitacin 12 y 13 con las JASS son de responsabilidad del
Capacitador Tcnico, el Gestor Social apoya las actividades.
FUENTE DE
VERIFICACIN
acompaamiento en la cuentas del proyecto rendicin de de rendicin de
proyecto.
NCLEO EJECUTOR

informe mensual al Mensual. elabora y y sus anexos.
Supervisor Social presenta informe
de intervencin
social.
GESTIN DE PROCESOS

mensual de la
intervencin
social.
Visita domiciliaria
(Formato 11).
FAMILIAS

Difusin de spot radial: mensajes de: audio.
Consumo de agua, uso Consumo y uso
racional y adecuado del racional del agua.
agua en el hogar. Importancia del
Importancia del pago de pago puntual de
la cuota familiar. la cuota familiar.
Uso, operacin y Uso, operacin y
mantenimiento de la mantenimiento de
55
FUENTE DE
VERIFICACIN
UBS. la UBS
Importancia de lavado Importancia de
de manos en los lavado de manos
momentos claves. (*) en los momentos
claves.
familiar. recaudos y libro
de caja.
JASS

instrumentos de gestin. usuarios. sus instrumentos legalizacin y la
Libro de actas de gestin ltima hoja de
Libro de recaudos cada uno de los
Libro de caja. libros.
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 011 para JASS identifica Registro de
educativa N 011: El JASS. las componentes asistencia
sistema de agua potable - y conoce la Registro
protocolos de operacin y funcionalidad del fotogrfico

mantenimiento. sistema de agua
potable.
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 013 para JASS realiza la Registro de
educativa 013 : Agua para JASS. cloracin del asistencia.
consumo humano sistema y Registro
(Prctica de cloracin del Protocolo de cloracin y medicin de la fotogrfico.
JASS
sistema y medicin de la medicin de la calidad calidad de agua.

calidad de agua). del agua.
Asistencia tcnica:
agua potable
Reforzamiento de la Sesin Sesin N 015 para JASS conoce el Registro de
educativa N 015: Uso, JASS. uso, operacin y asistencia.
operacin y mantenimiento mantenimiento de Registro
de la UBS. (*) las UBS a fin de fotogrfico.
hacer supervisin
FUENTE DE
VERIFICACIN
GESTIN DE PROCESOS
rendicin de cuentas. (Formato 43). cuentas del de cuentas.

NCLEO EJECUTOR
proyecto.
de intervencin
social.
56
FUENTE DE
VERIFICACIN
mensual de
actividades.

009, 010. * fotogrfico.
Visita domiciliaria
(Formato 11).
Difusin de spot radial: Guion de spot radial Familias Sondeo local.
Consumo de agua, uso validado. escuchan Registro de
racional y adecuado del mensajes de: audio.
FAMILIAS
agua en el hogar. Consumo y uso

Importancia del pago de racional del agua.
la cuota familiar. Importancia del
Uso, operacin y pago puntual de la
mantenimiento de la cuota familiar.
UBS. Uso, operacin y
Consumo de agua, uso mantenimiento de
racional y adecuado del la UBS
agua en el hogar. Consumo del
Importancia de lavado agua, uso racional
de manos en los e Importancia de
momentos claves. * lavado de manos
en los momentos
claves.
de caja.
JASS

Libro de actas de gestin ltima hoja de
Libro de recaudos cada uno de los
Reforzamiento a la Sesin Sesin N 011 para JASS identifica Registro de
potable.
consumo humano sistema de agua Registro
JASS
(Prctica de cloracin del Protocolo de cloracin. potable. fotogrfico.

sistema de agua potable).
Asistencia tcnica:
agua potable
de la UBS. * las UBS a fin de fotogrfico.
57
FUENTE DE
VERIFICACIN
hacer
supervisin.
FUENTE DE
VERIFICACIN
rendicin de cuentas. (Formato 43). cuentas del de cuentas.
proyecto.
NUCLEO EJECUTOR

de intervencin
social.
mensual de
actividades.
Visita domiciliaria
(Formato 11).
Difusin de spot radial: Guion de spot radial Familias Sondeo local.
Consumo de agua, uso validado. escuchan Registro de
racional y adecuado del mensajes de: audio.
FAMILIAS
agua en el hogar. Consumo y uso

Importancia del pago de racional del agua.
la cuota familiar. Importancia del
Uso, operacin y pago puntual de la
mantenimiento de la cuota familiar.
UBS. Uso, operacin y
Consumo de agua, uso mantenimiento de
racional y adecuado del la UBS
agua en el hogar. Consumo del
Importancia de lavado agua, uso racional
de manos en los e Importancia de
momentos claves. (*) lavado de manos
en los momentos
claves.
JASS
de caja.
Libro de actas. de gestin ltima hoja de
Libro de recaudos. cada uno de los
58
FUENTE DE
VERIFICACIN
Libro de inventarios.
potable.
Reforzamiento de la Sesin Protocolo de JASS realiza la Registro de
educativa 012: Agua para desinfeccin de acuerdo desinfeccin del asistencia.
consumo humano (prctica a la opcin tcnica. sistema de agua Registro
de desinfeccin del potable. fotogrfico.
sistemas de agua potable)
JASS

consumo humano sistema de agua Registro
(Prctica de cloracin del Protocolo de cloracin. potable. fotogrfico.
Asistencia tcnica:
agua potable
de la UBS. * las UBS a fin de fotogrfico.
hacer supervisin
FUENTE DE
VERIFICACIN
Pre liquidacin consolidado Acta de terminacin de N.E y el Gestor Copia de acta
de la post ejecucin. post ejecucin (Formato Social presentan de
44). al Supervisor terminacin
Social la pre de post
liquidacin ejecucin.
consolidada de la
post ejecucin.
GESTIN DE PROCESOS

NCLEO EJECUTOR
acompaamiento en la cuentas final de obra rendicin de de rendicin

rendicin de cuentas final. (Formato 43). cuentas del final de cuentas.
de la obra.
de intervencin
social.
mensual de la
intervencin
social.
59
FUENTE DE
VERIFICACIN
Visitas domiciliarias con Visita domiciliaria Poblacin Registro de
fines de reforzamiento de (Formato 11). capacitada visita
las sesiones 001, 002, 003, domiciliaria
004, 005, 006, 007, 008, Registro
mensajes de: audio.
Difusin de spot radial:
Consumo y uso
FAMILIAS

agua en el hogar. pago puntual de la
Importancia del pago de cuota familiar.
UBS. Consumo del
Consumo de agua, uso agua, uso racional
racional y adecuado del e Importancia de
agua en el hogar. lavado de manos
Importancia de lavado en los momentos
de manos en los claves.
momentos claves. *
de caja.
JASS

Libro de actas. de gestin ltima hoja de
Libro de recaudos. cada uno de los
Libro de inventarios.

potable.
Reforzamiento de la Sesin N 013 para JASS realiza la Registro de
Sesin educativa 013 : JASS. cloracin del asistencia.
Agua para consumo sistema de agua Registro
humano Protocolo de cloracin. potable. fotogrfico.
JASS
(Prctica de cloracin del

Asistencia tcnica:
agua potable
Reforzamiento de la Sesin N 015 para JASS conoce el Registro de
Sesin educativa N 015: JASS. uso, operacin y asistencia.
Uso, operacin y mantenimiento de Registro
mantenimiento de la UBS. las UBS a fin de fotogrfico.
* hacer supervisin
60
III. METODOLOGIA
61
3.1 ASPECTOS METODOLGICOS
Durante la implementacin del proyecto el gestor social es el conductor

de todos los procesos de aprendizaje de los pblicos beneficiarios. El
gestor debe tener la capacidad de aplicar diversas tcnicas, estrategias,
herramientas y metodologas para poder cumplir con los objetivos
programticos mensuales.
El gestor social acta como facilitador del proceso educativo y tiene la

responsabilidad de adecuar y ampliar los mtodos, tcnicas y
contenidos del programa, con el fin de incrementar los conocimientos
del publico beneficiario. La presente gua propone el uso de
metodologas participativas como el PHAST7 en el desarrollo de las
sesiones de capacitacin. Las actividades a desarrollarse en campo se
abordar mediante una metodologa de aprendizaje vivencial basada en
los principios de la andragoga moderna (educacin de adultos); la
metodologa a utilizar es participativa, presencial y ldica, con el empleo
de material audiovisual, papelotes, rotafolios, lminas educativas,
cartillas, entre otros.
La andragoga es una disciplina cientfica que estudia las formas,

procedimientos, tcnicas, situaciones y estrategias de enseanza y
aprendizaje, con el fin de lograr conocimientos y saberes significativos
en los participantes adultos, promoviendo as el desarrollo de
habilidades, hbitos y actitudes; as como la adquisicin y transferencia
de conocimientos.
Capacitar es un proceso que implica la implementacin de procesos

formativos, integrados y estructurados, determinantes en el desarrollo
de potencialidades individuales, colectivas e influyentes; la misma que
est asociada a situaciones antropolgicas, sociolgicas, culturales,
econmico productivas, socio afectivas, psicolgico-cognitivas, as como
a valores y principios; lo que en conjunto constituye la estructura y
formacin integral de la persona.
Se debe propiciar que el participante contribuya con su aprendizaje

utilizando sus propias nociones y experiencias. Las y los participantes
adultos, encontrarn sus propias conclusiones de aprendizaje, mediante
la vivencia, el procesamiento, la generalizacin y la aplicacin de lo
aprendido en dinmicas grupales y juegos estructurados; los que sern
utilizados en el proceso de capacitacin del aprender haciendo.
7Participatory Hygiene and Sanitation Transformation PHAST es una metodologa participativa para la facilitacin en temas de agua,
salud y saneamiento.
62
El proceso educativo debe ser permanente, dinmico y flexible, lo que le
permitir adaptarse a las diversas caractersticas y necesidades de la
poblacin atendiendo a las caractersticas propias de cada comunidad.
El gestor social, para implementar el plan de capacitacin; debe partir de

los intereses y necesidades de la poblacin, dominar la metodologa
participativa que permita a los asistentes participar activamente en el
proceso, construir e interiorizar y llevar a la prctica el mensaje difundido
en las sesiones de capacitacin.
En conclusin, siendo el facilitador, capacitador y mediador del

aprendizaje, debe propiciar soluciones y oportunidades para que las
personas aprendan. Por lo que se sugiere algunas consideraciones
bsicas:
A fin de lograr los objetivos propuestos en las capacitaciones, se

recomienda que el nmero mximo de participantes no exceda a 30
personas.
El desarrollo de los temas puede ser mejorado, ampliado o enriquecido
en su contenido terico y prctico, segn la experiencia del facilitador y
la realidad socio cultural de cada comunidad.
Los temas deben ser ledos y revisados antes de su aplicacin,
para realizar adaptaciones en caso sean necesarias.
Los cambios que el facilitador realice deben ser consultados
previamente con su especialista social de la UGR y/o sede central
para su consideracin. Estos no deberan alterar la secuencia temtica
previamente coordinada con los pobladores.
TCNICAS HERRAMIENTAS MATERIALES
Dialgica: Por dilogo Exposicin terica: Es la - Una gua metodolgica

se entiende un presentacin de un para el trabajo del Gestor
momento en el que las tema especfico. Estas Social con familias durante
personas nos presentaciones pueden la ejecucin de la obra y
encontramos con otras estar a cargo del Gestor post ejecucin.
para compartir ideas, Social, invitados o los - Afiches para las familias
problemas, propuestas y participantes beneficiarias de los temas
reflexiones sobre nuestra detallados en el Plan de
realidad, para de esta Simulacin: Se emplea Capacitacin.
manera; construirla y/o para trabajar casos y la - Videos relacionados a los
reconstruirla. En el aplicacin prctica de lo temas de buenas prcticas
aprendizaje dialgico, las aprendido de higiene en el hogar,
personas participan cuidado y mantenimiento
conjuntamente en el Plenaria: Para que el del sistema de agua
proceso y comparten sus trabajo de los potable.
diferentes maneras de subgrupos sea ms - Rotafolios.
entender una idea beneficioso, - Sesiones demostrativas
sobre los momentos
63
(basada en la experiencia inmediatamente crticos del lavado de
previa). despus de que estos manos.
hayan finalizado, se - Talleres y actividades
debe convocar a una especficas sobre cultura
sesin plenaria, donde de pago (cuota familiar),
los relatores presenten derechos y obligaciones de
los resultados y as todo los usuarios de la JASS.
el grupo conozca lo - Juegos, dinmicas.
compartido en los - Fichas familiares.
pequeos grupos. - Mdulos de capacitacin.
Trabajo en equipo: Para

que las exposiciones
sean ms beneficiosas,
inmediatamente
Pasanta
Con esta actividad, se
busca que el
participante observe a
profundidad algn
procedimiento que
aborde diversas
competencias sobre un
tema en especfico. Es
necesario recordar que
el pasante es el aprendiz
que lleva adelante esta
prctica con la intencin
de obtener experiencia
de campo, mientras que
el encargado de guiarlo
debe de tener previo
conocimiento de los
temas a observar.
3.2 LA SESIN EDUCATIVA
La sesin educativa deber ser dinmica, estructurada, adecuada a las

condiciones culturales y debe cumplir con los objetivos curriculares
planteados, adems de ser til para informar sobre tendencias,
situaciones problemticas, experiencias exitosas o lecciones aprendidas
propiciando la participacin del pblico beneficiario.
Se recomienda no manejar grupos grandes que dificultan la atencin de

los participantes. En algunas circunstancias se tendr que repetir la
sesin de trabajo y formar ms grupos para poder garantizar el
aprendizaje.
64
Etapas de la sesin educativa8
ETAPAS DEL PROCESO PARTICIPANTES/ INSTRUMENTOS/

METODOLOGICO INVOLUCRADOS(AS) MATERIALES EDUCATIVOS
Motivacin o rompe hielo: Establecer Gestor social, familias Lecturas, dinmicas,

contacto con la familia y historietas, imgenes,
/o beneficiarios. Presentacin: audios, etc.
Recojo de expectativas de los
participantes.
Recuperacin saberes previos: Gestor social, familias. Afiches, ficha familiar,

Identificacin de conductas sanitarias dramatizaciones etc.
del mbito familiar, necesidades
educativas de conocimientos y
prcticas.
Presentacin de Contenidos: Gestor social Manual, rotafolios, juegos

Mensajes claves.
Retroalimentacin: Importante para Gestor social Juegos, videos, afiches,

comprometerse con lo aprendido. dinmicas.
Familias
Compromiso: Fortalece el Gestor Social con Ficha de compromiso, gua

aprendizaje motiva el cambio. apoyo del Promotor de monitoreo
de Salud.
Establecer contacto: Esta es una de las etapas clave para iniciar

el proceso de capacitacin, para lo cual se debe hacer uso dinmicas,
lecturas, historietas que permitan romper el hielo y motiven a las
familias a involucrarse en el proceso de capacitacin. Es por ello la
necesidad de tener especial cuidado en la seleccin de los
instrumentos educativos.
Recuperacin de saberes previos: Es la etapa en la que

se recogern los conocimientos iniciales de la poblacin, sean estos
positivos o negativos. La finalidad es hacer un autodiagnstico a fin
de incidir y reforzar los conocimientos ms dbiles, para ello se puede
utilizar afiches, ficha familiar, juegos, etc.
Presentacin de contenidos: En esta etapa, el Gestor s ocial

debe brindar los conceptos y mensajes clave de manera clara y
precisa para evitar confusin o malas interpretaciones del proceso de
aprendizaje.
8 Cuadro presentado en: Diseo de Metodologas de Intervencin Programa Amazonia Rural - Enero 2015
65
Retroalimentacin: Con el uso de materiales de apoyo, el Gestor
Social incentiva a la familia a expresar lo aprendido durante la sesin.
Para ello se pueden utilizar por ejemplo juegos o afiches, a fin de que
este proceso se repita en otros momentos de su accionar cotidiano.
Para ello el programa podr apoyarse en material elaborado por el
PNSR para su reproduccin.
Compromiso: Concluida la sesin educativa se procede al cierre

del aprendizaje, en donde se retoman los aspectos identificados
como dbiles y se relacionan con el trabajo realizado en el
reforzamiento para arribar a un compromiso, el mismo que se registra
por escrito y se solicita a la familia pueda colocar en un lugar visible y
accesible para los dems miembros de la familia. Adems el Gestor
Social se compromete a apoyar en el monitoreo de su cumplimiento.
Recursos Educativos
El Gestor social debe integrar a su metodologa educativa un conjunto

de estrategias y recursos que faciliten los aprendizajes en los pblicos
objetivos.
Durante la intervencin se podr utilizar:
- Materiales educativos y didcticos para el soporte y refuerzo de

las capacitaciones
- Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) para la
capacitacin de ser viable.
- Actividades ldicas y recreativas para la motivacin y
sensibilizacin comunitaria.
- Campaas y concursos comunitarios para el refuerzo de los
contenidos.
- Faenas comunales relacionadas con el saneamiento bsico y la
preservacin del medio ambiente.
66
IV. CONTENIDOS CURRICULARES
67
4.1 DISEO CURRICULAR
El diseo curricular implica expresar en forma clara y precisa cada uno

de los aspectos vinculados a los contenidos y procesos de enseanza
y aprendizaje, con el fin de establecer las normas bsicas:
especificacin, evaluacin y mejoramiento de sus contenidos. Los
Diseos Curriculares que formule el gestor social, debern contar con
la conformidad del supervisor social municipal previa a su
implementacin.
Los contenidos curriculares presentados deben cumplirse totalmente

para garantizar el logro de los objetivos pedaggicos planteados. Es
responsabilidad del Gestor social, Gestor municipal y del Supervisor
social municipal cumplir con la totalidad de capacitaciones y rplicas tal
como se estipula en la presente gua.
Supervisor social municipal tiene la responsabilidad de garantizar el buen

desempeo y los resultados ptimos de las capacitaciones desarrolladas,
de igual forma el gestor social deber procurar que sus capacitaciones
respondan a las caractersticas de su audiencia as como el uso del
idioma determinado en la regin para facilitar los aprendizajes.
El Gestor social forma parte de un equipo de profesionales contratados

por el Ncleo Ejecutor, es su deber buscar apoyo y soporte para poder
tener los recursos adecuados en sus capacitaciones. El supervisor
Social Municipal como el equipo del PNSR PROCOES acompaara su
proceso con la finalidad de monitorear y mejorar su desempeo. En caso
no se estn cumpliendo los objetivos socio ambientales del Proyecto
deber evidenciar esto a travs de un informe.
En los siguientes acpites se explican las partes que debe contener un

diseo curricular, brindndose adems algunas recomendaciones e
indicaciones que servirn de apoyo al gestor social al momento de
implementar el Plan de Capacitacin que llevar a cabo en las
comunidades asignadas.
Estructura:
a) Objetivo general de la sesin.

b) Capacidades que desarrollaran los participantes.
c) Determinacin de contenidos y tiempo.
d) Procedimientos.
e) Materiales.
f) Responsable.
68
4.2 SESIONES PARA NCLEOS EJECUTORES
La capacitacin para Ncleos Ejecutores consta de nueve sesiones en

diez fechas, a saber:
1. SESIN EDUCATIVA N 001

FUNCIONES Y PROHIBICIONES DEL NE.
REVISIN DE EXPEDIENTE TCNICO, LA PROGRAMACIN Y
PROYECCIN DEL PRIMER GASTO.

SESIN DE PLANIFICACIN Y GESTIN DEL NCLEO EJECUTOR
(ADMINISTRATIVOS).

PRIMERA PARTE: USO Y MANEJO DE LOS DOCUMENTOS DE
GESTIN DEL N.E.

SEGUNDA PARTE: USO Y MANEJO DE LOS DOCUMENTOS DE
GESTIN DEL N.E.

CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS DE
ACUERDO AL MANIFIESTO DE GASTOS DEL EXPEDIENTE TCNICO.

PROCESO DE LA CADENA LOGSTICA (COMPRAS
ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIN) Y HERRAMIENTAS
CONTABLES.

GESTIN DE RECURSOS HUMANOS (MONC Y MOC, HOJA DE TAREO,
HOJA DE JORNALES, MANIFIESTO DE GASTOS, PAGO DE
JORNALES Y HORARIOS).

RENDICIN DE CUENTAS.

VERIFICACIN DE COMPROBANTES DE PAGO.
69
SESIN EDUCATIVA N 001:
FUNCIONES Y PROHIBICIONES DEL NE
1. INFORMACIN GENERAL
1.1 Nombre de la Sesin : Funciones y prohibiciones del Ncleo

Ejecutor.
1.2 Tema / contenido : Ncleo Ejecutor, Funciones y Prohibiciones.
1.3 Fecha :
1.4 Duracin : 90 minutos.
1.5 Gestor Social : .
2. OBJETIVO/APRENDIZAJE ESPERADO
Orientar a los miembros del N.E sobre las sus funciones y prohibiciones
en el marco de la implementacin de proyectos.
Generar compromiso del Ncleo Ejecutor, para participar activamente y
con responsabilidades la gestin del proyecto.
3. EJES TRANSVERSALES
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.
4. SECUENCIA METODOLGICA DE CAPACITACIN
SECUENCIA ACTIVIDADES TCNICA MATERIALES TIEMPO

En esta parte se tomar lista a los Lista de
REGISTRO DE Registro de
participantes, de acuerdo a los que van asistencia 5 minutos
PARTICIPANTES asistencia
llegando Lapiceros
Presentacin: El/la Gestor/a Social dar la
bienvenida a la sesin educativa. Luego
construye con los participantes las normas
Expositiva
de convivencia para la presente y futuras Dibujos y
MOTIVACIN Participativa- 5 minutos
sesiones de capacitacin. tarjetas
dinmica
Se motiva con una pregunta motivadora.
Se presenta, un infograma con la
experiencia de Ncleos Ejecutores.
Saberes previos: se pregunta a los
participantes a travs de la tcnica de lluvia Papelotes
RECUPERACIN
de ideas las siguientes preguntas: Plumones
DE SABERES Lluvia de ideas 10 minutos
Qu observan en el infograma? Cinta masking
PREVIOS
Ha tenido la comunidad experiencia con tape
N.E?
70
Cuntos profesionales acompaaron a la
gestin del N.E?
Cmo les fue?
Qu problemas tuvieron que enfrentar?
Entonces Qu tema vamos a tratar el da

de hoy?
La idea es explorar al mximo los saberes
previos a fin que los participantes descubran
el tema de capacitacin. Despus de un
dilogo con los participantes el/la gestor/a
social mencionar el tema a desarrollar.
El/la gestor desarrolla los siguientes

conceptos, usando dibujos y tarjetas:
Ncleo Ejecutor:
Los Ncleos Ejecutores son entes colectivos

sujetos de derecho, con capacidad jurdica y
sujetos a las normas que regulan las
actividades del sector privado; conformados
por personas que habitan en centros
poblados de las zonas rural y rural dispersa,
pobres y extremadamente pobres
comprendidos en el mbito de competencia
del MVCS y/o de sus Programas, que
desarrollen intervenciones de mejoramiento
de vivienda rural, saneamiento rural,
construccin y mejoramiento de
infraestructura del Tambo e Infraestructura
productiva.
Dibujos
DESARROLLO DE Exposicin
Ncleo Tarjetas 20 minutos
CONTENIDOS Ejecutor Dilogo
Cinta masking
RNE
PERSONAL
PNS- PROCOES Ncleo
Ejecutor
El/la gestor/a social a travs de dibujos

explica las funciones y prohibiciones a los
R.N.E.
Funciones:
Suscribir convenios de cooperacin
71
Solicitar y suscribir adendas al convenio si
fuera necesario.
Compras bienes y contratar servicios.
Contratar, cuando corresponda, al personal
necesario para la implementacin del
proyecto.
Intervenir en procedimientos administrativos
y judiciales.
Administrar los recursos transferidos,
cautelando su buen uso.
Suscribir las autorizaciones de gastos.
Velar por el cumplimiento del plan de
trabajo.
Organizar y velar por el cumplimiento.
Asistir a sesiones de capacitacin y
promover la participacin de la comunidad
en stas.
Convocar mensualmente a las asambleas
de rendicin de cuentas del proyecto.
Informar mensualmente al Programa sobre
el desarrollo del proyecto.
Realizar conjuntamente con el residente la
devolucin de los montos no ejecutados.
Participar en la elaboracin y suscribir las
pre liquidaciones y liquidacin final del
Convenio de Cooperacin.
Participar en la terminacin de la obra y en
la inauguracin de la obra.
Facilitar informacin sobre el proceso de
desarrollo del proyecto al supervisor del
proyecto y al Programa, cuando sea
solicitada.
Informar al Programa de cualquier
eventualidad que afecte el desarrollo de sus
actividades y/o proyecto.
Prohibiciones:
Abrir sub cuentas, adicionales a la
autorizada.
Abrir cuentas con distinta nominacin a la
que establece en el Convenio de
Cooperacin, menos an a ttulo personal.
Facultar o delegar el manejo o manejo de la
cuenta o dinero a terceros.
Comprar bienes de capital no considerados
en el presupuesto de financiamiento,
Realizar compras donde exista conflicto de
intereses.
El/la Gestor/a Social en papelotes les
Dibujos
presenta diferentes casos en los cuales tiene
PRCTICA Trabajo Grupal Tarjetas 30 minutos
que hacer uso de las funciones y aplicar las
Cinta masking
prohibiciones
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participacin
EVALUACIN 5 minutos
del tema tratado. Dilogo
72
Metacognicin: Se preguntan a los
participantes las interrogantes Qu Cartulina
entendieron del tema tocado? Cmo lo Participacin conteniendo
5 minutos
aplicar en su vida diaria y en mi dialogo las preguntas
comunidad? Cul es mi compromiso para planteadas
mejorar en mi comunidad?
Los miembros del N.E, se comprometen a
COMPROMISO cumplir sus funciones y evitar la Participativa 10 minutos
prohibiciones
73
SESIN EDUCATIVA N 002:
REVISIN DE EXPEDIENTE TCNICO, LA PROGRAMACIN Y

PROYECCIN DEL PRIMER GASTO
1.1 Nombre de la Sesin : Revisin de expediente tcnico, la

programacin y proyeccin del primer gasto.
1.2 Tema / contenido : Revisin de expediente tcnico, cronograma
de adquisicin de insumos y primera
autorizacin de gastos
1.3 Fecha :
1.5 Gestor Social :
2. OBJETIVO/APRENDIZAJE ESPERADO.
Orientar y promover el conocimiento del expediente tcnicos por parte

de los Representantes del Ncleo Ejecutor.
Orientar el manejo de los formatos, cronograma de insumos y
autorizacin de gastos.
Interculturalidad
Equidad de genero
Ambiental
4. SECUENCIA METODOLOGICA DE CAPACITACIN

llegando Lapiceros
Presentacin: El/la Gestor/a social dar la
de convivencia para la presente y futuras Expositiva
Dibujos y
MOTIVACIN sesiones de capacitacin. Participativa- 5 minutos
tarjetas
El/la gestor/a conjuntamente con el residente dinmica
presentan el documento del expediente
tcnico a los RNE, realizando una pregunta
motivadora Qu documentos es, el que
74
se muestra?
Saberes previos: los representantes del
N.E responden a las preguntas motivadoras.
Entonces.
Para qu sirve el expediente tcnico? Expediente
RECUPERACIN Qu contiene un expediente tcnico? tcnico.
Lluvia de
DE SABERES Qu tema vamos a tratar el da de hoy? Papelotes 10 minutos
ideas
PREVIOS La idea es explorar al mximo los saberes Plumones
previos a fin que los participantes descubran Cinta masking
El/la gestor/a social, con el Residente de
Obra explica los siguientes conceptos:
Expediente Tcnico: es el un documento
de carcter tcnico, social, ambiental y/o
Dibujos
econmico, que permiten la adecuada
Tarjetas
ejecucin de un proyecto; por lo tanto los
Formatos en
RNE lo deben conocer para gestionar
plstico color
adecuadamente el proyecto.
DESARROLLO DE Exposicin blanco.
El residente de la obra, expone cada una de 25 minutos
CONTENIDOS Dilogo Plumn de
las partes del Expediente tcnico.
pizarra acrlica.
El Gestor Social y el Residente explican la
Mota de pizarra
Programacin y autorizacin del primer
acrlica.
gasto, usando los siguientes formatos:
Cinta masking
Cronograma de adquisicin de insumos
(formato 10)
Autorizacin del gasto (Formato 12)
Formatos en
plstico color
El residente conjuntamente con los R.N.E,
blanco.
realiza una prctica de elaboracin del Trabajo en
PRACTICA Plumn de 40 minutos
cronograma adquisicin de materiales y grupo
pizarra acrlica.
realizan su primera autorizacin de gastos.
Mota de pizarra
acrlica.
Dibujos
Tarjetas 10 minutos
del tema tratado. Dialogo
Cinta masking
EVALUACIN participantes las interrogantes Qu Cartulina
entendieron del tema tocado? Cmo lo Participacin conteniendo las
10 minutos
aplicar en su vida diaria y en mi dialogo preguntas
Los R.N.E se comprometen a firmar su

COMPROMISO Participativa 10 minutos
primera autorizacin de gastos.
75
SESION EDUCATIVA N 003:
SESIN DE PLANIFICACION Y GESTIN DEL NCLEO EJECUTOR

(ADMINISTRATIVOS)
1.1 Nombre de la Sesin : Planificamos las actividades del N.E.

1.2 Tema / contenido : Sesin de planificacin y gestin del ncleo
ejecutor.
1.3 Fecha : ..
1.5 Gestor Social : ..
N.E con conocimientos en planificacin y gestin tcnica, administrativa,

control y vigilancia de los proyectos de agua y saneamiento.
Interculturalidad
Equidad de genero
Ambiental

llegando Lapiceros

construye con los participantes las normas Expositiva
Dibujos y
MOTIVACIN de convivencia para la presente y futuras Participativa- 5 minutos
tarjetas
sesiones de capacitacin. dinmica
Se motiva, con una historieta Romeo y
Juanita.
RECUPERACIN participantes a travs de la tcnica de lluvia Papelotes
DE SABERES de ideas las siguientes preguntas: Lluvia de ideas Plumones 10 minutos
PREVIOS Cmo son las actividades de Romeo: Cinta masking
ordenadas o desordenadas; planificadas
76
o improvisadas?
Cmo son las actividades de Juanita:
ordenadas o desordenadas; planificadas
o improvisadas?
Cmo es la calidad de los productos
finales de Romeo?
Cmo es la calidad de los productos
finales de Juanita?
de hoy?
El/la gestor desarrolla los siguientes

Qu entendemos por planificacin?

Actividad que permite prever, organizar
todas las actividades del Ncleo Ejecutor
mes a mes.
El resultado de la accin de planificar es un

plan de trabajo general. Si se planifica
adecuadamente, la gestin del proyecto por
parte del N.E tendr los resultados
esperados.
Cules son las actividades que

planificar el Ncleo Ejecutor?
Gestin tcnica del proyecto: El N.E debe

realizar las siguientes actividades. Dibujos
DESARROLLO DE Conocimiento del expediente tcnico. Exposicin
Tarjetas 20 minutos
CONTENIDOS Inicio de la obra. Dilogo
Cinta masking
Control de almacn
Informe mensual tcnico Social
Control de personal.
Valorizacin de la obra.
Valoracin de los materiales.
Liquidacin final.
Gestin para la administracin financiera:

el N.E debe realizar las siguientes
actividades.
Firma de contratos del personal externo
del Ncleo Ejecutor: residente, supervisor
de obra, asistente administrativo, gestor
social, supervisor social, gestor municipal,
capacitador tcnico, ambiental,
arquelogo)
Registro de firmas titulares de la cuenta
bancaria (tesorera y residente)
Desbloqueo de cuenta
77
Autorizaciones de gastos
Retiro de dinero.
Contratacin y seleccin de trabajadores
(maestro de obra, operarios y peones)
Compra, pago y traslado de insumos:
bienes y servicios.
Pago de mano de obra (calificada y no
calificada)
Cotizaciones de bienes y servicios.
Manifiesto de gastos
Pre liquidaciones mensuales
Liquidaciones finales.
Gestin para el control y vigilancia: el N.E

debe realizar las siguientes actividades.
Rendicin mensual de cuentas a la
comunidad.
Rendicin final de cuentas a la
comunidad.
Acuerdos en Asamblea del N.E para
realizar vigilancia ciudadana.
Gestin para la organizacin y

planificacin participativa: el N.E debe
realizar las siguientes actividades.
Reuniones de coordinacin y planificacin
con personal al N.E.
Asamblea del N.E para informar sobre el
informe inicial del proyecto.
Agenda de accin de los RNE para la
ejecucin del proyecto.
Asamblea del N.E para explicar el informe
inicial.
Los RNE conjuntamente con el residente, Visita Dibujos
PRACTICA gestor social y administrativo realizar la plan domiciliaria Tarjetas 30 minutos
de trabajo Cinta masking
5 minutos
EVALUACIN
5 minutos
Los miembros del N.E elaboran su plan de
trabajo.
78
SESION EDUCATIVA N 004
PRIMERA PARTE: USO Y MANEJO DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIN

DEL N.E
1.1 Nombre de la Sesin : Conocemos y aprendemos a manejar

nuestros instrumentos de Gestin.
1.2 Tema / contenido : Uso y manejo de los documentos de gestin
del N.E.
1.3 Fecha : ..
1.5 Gestor Social :
Fortalecer las capacidades de los RNE en el manejo de los documentos

de gestin
Interculturalidad
Equidad de genero
Ambiental

llegando Lapiceros
Dibujos y
tarjetas
El/la gestor/a realiza una pregunta dinmica
motivadora Qu documentos de gestin,
creen ustedes que van a manejar como
representantes del Ncleo Ejecutor?
79
RECUPERACIN de hoy? Papelotes
DE SABERES La idea es explorar al mximo los saberes Lluvia de ideas Plumones 10 minutos
PREVIOS previos a fin que los participantes descubran Cinta masking
El/la Gestor/a social explica los siguientes
conceptos:
Documentos de gestin: el Ncleo Ejecutor
al ser un ente colectivo sujeto de derecho y
con capacidad jurdica para contratar,
intervenir en procedimientos administrativos
y judiciales; maneja los siguientes
documentos de gestin:
Expediente Tcnico: es el un
documento de carcter tcnico, social,
ambiental y/o econmico, que
permiten la adecuada ejecucin de un
proyecto.
Plan de trabajo: es un documento
donde se plasman todas las
actividades del N.E para la gestin del
proyecto.
Cuaderno de visitas de obra: el
Dibujos
cuaderno de visita de obra es el
Tarjetas
documento donde se registran las
Formatos en
visitas del equipo multidisciplinario de
plstico color
ejecucin de la obra en el cual se
blanco.
consignaran todas las ocurrencias ms
DESARROLLO DE Exposicin Plumn de
relevantes que evidencien durante su 25 minutos
CONTENIDOS Dilogo pizarra
visita.
acrlica.
Libro de actas del N.E: es aquel
Mota de
pizarra
actas de asambleas ordinarias y
acrlica.
extraordinarias.
Cinta masking
Libro de caja: es un documento,
donde el N.E anotan las entradas y
salidas de dinero del proyecto. Los
arqueos de caja se realizan de manera
mensual.
Formatos: segn gua.
Manejo y uso de los instrumentos de

gestin:
El/la Gestor/a social explica el llenado del
libro de actas y libro de caja con la
participacin activa de los representantes del
N.E.
El material a usar son formatos grandes, lo
cual permitir escribir y borrar, de tal manera
que la prctica sea efectiva.
80
El/la Gestora social, explica que el de libro
de actas y caja son los documentos que Formatos en
manejan los miembros de N.E. plstico color
La tesorera y el secretario practican el blanco.
llenado de los documentos de gestin que Visita Plumn de
PRACTICA les corresponden. domiciliaria pizarra 40 minutos
Cabe sealar que la prctica se reforzar acrlica.
hasta que se logren las habilidades de los Mota de
representantes en el uso y manejo del N.E. pizarra
de manera personalizada a travs de acrlica.
asistencias tcnicas.
Dibujos
Tarjetas 10 minutos
Cinta masking
10 minutos
La tesorera se compromete a practicar el
llenado del libro de caja; mientras que el
COMPROMISO secretario practicar el llenado del libro de Participativa 10 minutos
caja.
81
SEGUNDA PARTE: USO Y MANEJO DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIN

DEL N.E
1.1 Nombre de la Sesin : Uso y manejo de los documentos de gestin.

1.2 Tema / contenido : Uso y manejo de los documentos de gestin
del N.E
1.3 Fecha : .
2. OBJETIVO/APRENDIZAJE ESPERADO.

de gestin.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

llegando Lapiceros
Dibujos y
tarjetas
motivadora Qu documentos de gestin,
creen ustedes que van a manejar como
representantes del Ncleo Ejecuto?
82
conceptos:
Libro de actas del N.E: es aquel
actas de asambleas ordinarias y
extraordinarias.
El/ la gestor social explica los
siguientes formatos que tienen que Dibujos
ver con el libro de actas. Tarjetas
Acta de terminacin y recepcin de Formatos en
obra (formato 36 plstico color
Acta de compromiso de operacin blanco.
DESARROLLO DE y mantenimiento provisional de la Exposicin Plumn de
25 minutos
CONTENIDOS obra (formato 37) Dilogo pizarra
Acta de rendicin de cuentas final acrlica.
de obra/proyecto (formato 43) Mota de
pizarra
Manejo y uso de los instrumentos de acrlica.
gestin: Cinta masking
El/la Gestor/a social explica el llenado del
libro de actas, formatos de actas con la
participacin activa de los representantes del
N.E.
El material a usar son formatos grandes, lo
cual permitir escribir y borrar, de tal manera
que la prctica sea efectiva.
Formatos en
Los RNE practican el llenado de los plstico color
documentos de gestin que les blanco.
corresponden. Plumn de
Trabajo en
PRACTICA Cabe sealar que la prctica se reforzar pizarra 40 minutos
grupo.
hasta que se logren las habilidades de los acrlica.
representantes en el uso y manejo del N.E. Mota de
de manera personalizada a travs de pizarra
asistencias tcnicas. acrlica.
Dibujos
Tarjetas 10 minutos
Cinta masking
10 minutos
El secretario se compromete en continuar
practicando el llenado de los formatos.
83
SESIN EDUCATIVA N 005
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS DE

ACUERDO AL MANIFIESTO DE GASTOS DEL EXPEDIENTE TCNICO
1.1 Nombre de la Sesin : Aprendemos a realizar contrataciones y

adquisiciones de bienes y servicios de
acuerdo al manifiesto de gastos del
expediente tcnico.
1.2 Tema / contenido : Contrataciones y adquisiciones de bienes y
servicios de acuerdo al manifiesto de gastos
del expediente tcnico.
1.3 Fecha : ..
N.E con conocimientos en contrataciones y adquisiciones de bienes y

servicios de acuerdo al manifiesto de gastos del expediente tcnico del
proyecto de agua y saneamiento.
Interculturalidad
Equidad de genero
Ambiental

llegando Lapiceros
Dibujos y
tarjetas
motivadora Qu entendemos por
contrataciones de bienes y servicios?
Pueden darme ejemplos de bienes?
84
Pueden darme ejemplos de servicios
El/la gestor social desarrolla los siguientes
Concepto de bienes: son todos los

materiales que se usarn en la construccin
de la obra e implementacin del componente
social.
Concepto de servicios: son los servicios

del personal contratado por el N.E, as como
otros servicios contratados para el
cumplimiento de metas del proyecto.
Contratacin de bienes y servicios: es el

proceso por el cual, los miembros del N.E
deben realizar las adquisiciones de
materiales o herramientas, alquiler de
equipos y maquinaria, de acuerdo a las
siguientes modalidades
Modalidad 01: para el caso de compras de
bienes y/o contratacin de servicios menores
a diez (10) UIT, se requerir como mnimo
Dibujos
DESARROLLO DE tres (03) cotizaciones. Exposicin
Tarjetas 20 minutos
CONTENIDOS Dilogo
Cinta masking
Modalidad 02: Para el caso de compras de
bienes y/o contratacin de servicios mayores
o iguales a diez (10) UIT y menores a treinta
(30) UIT se requerir como mnimo tres (03)
cotizaciones, las cuales sern presentadas
por el proveedor en sobre cerrado al NE,
cuya apertura se realizar en presencia del
Coordinador Regional Tcnico o de un
representante del PROCOES.
Modalidad 03: Para el caso de compras de

bienes y/o contratacin de servicios mayores
o iguales a treinta (30) UIT; el NEC contar
con la participacin mnima de tres (03)
postores, quienes presentarn su propuesta
en sobre cerrado, cuya apertura se har en
presencia de Notario Pblico o de un
representante del Programa. En caso se
presenten dos (02) o menos postores, el
procedimiento se repetir y si en el segundo
procedimiento se presentan dos (02) o
menos postores se proceder a la apertura
85
9
de sobres.
El/la Gestor/a social hace un ejercicio con
materiales y montos a fin de hacer que los
representantes del N.E ubiquen la modalidad
Dibujos
de adquisicin.
PRACTICA Tarjetas 20 minutos
Luego, los representantes del N.E, realizan
Cinta masking
una simulacin de compra de acuerdo a una
lista de materiales con precios que el/la
gestora les entrega.
Dibujos
Tarjetas 5 minutos
Cinta masking
10 minutos
Los participantes se comprometen a seguir

reforzando los conocimientos.
9 La UIT para el ao 2016 se considera S/. 3 950.00 (Tres mil novecientos cincuenta y 00/100 Nuevos Soles).
86
PROCESO DE LA CADENA LOGSTICA (COMPRAS ALMACENAMIENTO Y

DISTRIBUCIN) Y HERRAMIENTAS CONTABLES
1.1 Nombre de la Sesin : Aprendemos a realizar las contrataciones y

adquisiciones de bienes y servicios de
acuerdo al manifiesto de gastos del
expediente tcnico.
1.2 Tema / contenido : Procesos de la Cadena Logstica, Compras,
Almacenamiento y Distribucin Herramientas
Contables (kardex).
1.3 Fecha :
1.5 Gestor Social :
Fortalecer capacidades de los RNE para la compra, almacenamiento y

distribucin de materiales.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

llegando Lapiceros
Dibujos y
tarjetas
motivadora Qu entendemos por
contrataciones de bienes y servicios?
Pueden darme ejemplos de bienes?
87
Pueden darme ejemplos de servicios
Saberes previos: los representantes del N.E

responden a las preguntas motivadoras.
Lluvia de
DE SABERES La idea es explorar al mximo los saberes Plumones 10 minutos
ideas
El/la gestor social desarrolla los siguientes
conceptos:
Cadena logstica: conjunto de operaciones

que tienen por objetivo la disponibilidad de
los materiales en el momento y el lugar de
manera adecuada y oportuna.
Compras: actividad por la cual el N.E Dibujos
adquiere bienes y servicios para la Tarjetas 35 minutos
CONTENIDOS Dilogo
implementacin del proyecto. Cinta masking
Almacenamiento: actividad por la cual, se
guarda los materiales, herramientas, etc.;
teniendo en cuenta sus caracterstica (tipo
de material, tamao, peligrosos, no
peligrosos y otros), hasta el momento de su
distribucin.
Manejo de herramientas contables (kardex)
Formato en
plstico blanco
Los representantes del N.E, realizan un
PRACTICA Plumn de 40 minutos
prctica de kardex
pizarra.
Mota.
Dibujos
Tarjetas 10 minutos
Cinta masking
EVALUACIN Metacognicin: Se preguntan a los

10 minutos
Los participantes se comprometen, a seguir

reforzando sus conocimientos.
88
GESTIN DE RECURSOS HUMANOS (MONC Y MOC, HOJA DE TAREO,

HOJA DE JORNALES, MANIFIESTO DE GASTOS, PAGO DE JORNALES Y
HORARIOS
1.1 Nombre de la Sesin : Aprendemos a manejar documentos

contables.
1.2 Tema / contenido : Comprobantes de pago, planilla de pago.,
MONC y MOC, libro de caja, manifiesto de
gastos, pago de jornales y horarios, la
autorizacin de gastos.
1.3 Fecha : .
Generar competencias en los miembros del N.E en documentos

contables (comprobantes de pago, planilla de pago., MONC y MOC,
libro de caja, manifiesto de gastos, pago de jornales y horarios, la
autorizacin de gastos).
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

llegando Lapiceros
89
bienvenida a la sesin educativa. Luego se
recuerda a los participantes las normas de
convivencia para la presente sesin de
capacitacin.
El/la gestor/a social realizar las
Tarjetas
siguientes preguntas motivadoras: Expositiva
conteniendo
MOTIVACIN Qu es un comprobante de pago? Participativa- 5 minutos
las preguntas.
Planilla de pago? dinmica
Cinta masking
Qu es el libro de caja?
Qu es el manifiesto de gastos?
Conocen qu es la MONC y MON?
Cmo se hacen el pago de los jornales y
horarios?
Qu es una autorizacin de gastos?
Saberes previos: los participantes responde
a la pregunta motivadora
de hoy?
RECUPERACIN Papelotes
DE SABERES Lluvia de ideas Plumones 5 minutos
PREVIOS Cinta masking
El/la gestor/a social desarrolla las
siguientes contenidos:
Comprobante de pago: El comprobante de

pago es el documento que acredita el
sustento del gasto por la compra de bienes y
servicios.
Los comprobantes de pago vlidos para los
N.E son:
Boletas de venta
Recibos por honorarios
profesionales, Recibos de
arrendamientos, Formulario de la
Impresiones
SUNAT (Formato 820).
de formatos
Declaracin jurada (formato N 13) Lpiz,
borrador. 10 minutos
CONTENIDOS Comprobante por Operaciones no Dilogo
Dibujos
Habituales entre otros. Tarjetas
Cinta masking
Libro de caja: es un documento, donde el
N.E anotan las entradas y salidas de dinero
del proyecto. El libro debe estar legalizado
por el Juez de Paz o Notario. Los arqueos
de caja se realizan de manera mensual.
Mano de Obra Calificada MOC: est

referido a la mano de obra especializada
(maestro de obra y operarios)
Mano de Obra no Calificada MONC: est
referido a la mano de obra no especializada,
principalmente oficiales, peones, guardianes
y otros.
90
Planilla de pago: son un registro contable

de las remuneraciones y dems beneficios
del personal de la MOC y MONC. Es
productos del resumen de la hoja de tareos y
hojas de jornales.
Manifiesto de gastos: (formato 22)

Autorizacin de gastos: (formato 12)
Formatos en
plstico color
blanco.
Los representantes Ncleo Ejecutor Visita
Plumones de
PRACTICA practican los formatos12, 14, 15 y 22 de la domiciliaria 30 minutos
pizarra
Gua.
acrlica.
Mota de
pizarra

5 minutos

5 minutos
Los representantes del N.E, se
comprometen a practicar los formatos.
91
RENDICIN DE CUENTAS
1.1 Nombre de la Sesin : Nos preparamos para la Asamblea Rendicin

de Cuentas.
1.2 Tema / contenido : Rendicin de cuentas.
1.3 Fecha :
Dar a conocer la importancia de la rendicin de cuentas para la

transparencia de los recursos asignados.
Dar a conocer los pasos para la rendicin de cuentas del Ncleo
Ejecutor.
Preparar a los representantes del N.E para la rendicin de cuentas de la
gestin del proyecto a la comunidad.
Fortalecer prcticas de transparencia y honradez a nivel comunal.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

llegando Lapiceros
construye hace recordar a los participantes
Expositiva
las normas de convivencia para la presente Dibujos y
sesin de capacitacin. tarjetas
dinmica
Testimonios: El/la gestor/a relata dos
testimonios.
92
Saberes previos: los participantes responde
a la pregunta motivadora
Cul de las organizaciones realiza
rendicin cuentas?
Cmo es la relacin de la organizacin
que realiza rendicin de cuentas con la
comunidad?
Cmo es la relacin de la organizacin
que no realiza rendicin de cuentas a la
comunidad?
RECUPERACIN Lluvia de ideas Papelotes
Cules creen ustedes son los efectos
DE SABERES Participativa- Plumones 5 minutos
positivos de rendir cuentas en la
PREVIOS dinmica Cinta masking
comunidad?

de hoy?

El/la Gestor/a social desarrolla los siguientes
conceptos, a travs del uso de tarjetas y
dibujos:
Rendicin de cuentas: es el proceso por el

cual, el N.E, le da a conocer a la
comunidad como se viene haciendo la
ejecucin presupuestal y de gestin de los
proyectos.
Importancia de la rendicin de cuentas:

hacer trasparente el uso de recursos
econmicos asignado a los Ncleos
Ejecutores.
Pasos para realizar rendicin de cuentas:

Dibujos
Paso 1: preparar el informe de rendicin de Tarjetas 20 minutos
CONTENIDOS Dilogo
cuentas. El material que se prepare debe ser Cinta masking
legible y de fcil procesamiento de la
poblacin.
Paso 2: realizar la convocatoria a los
usuarios del proyecto para la asamblea de
rendicin de cuentas.
Paso 3: realizar la rendicin de cuentas a la
comunidad.
Paso 4: publicar la rendicin en la
comunidad.
Actores Participantes en la Rendicin de

cuentas:
Gestor/a Social: capacita y brinda

asesoramiento al N.E para preparar y
realizar las rendiciones de cuentas.
93
Residente: acompaa a los miembros del
Ncleo Ejecutor, expone el cumplimiento de
sus funciones.
Supervisor de obra: asesora y absuelve
consultas.
La rendicin de cuentas se realiza en los
siguientes aspectos:
Aspecto econmico.
Metas ejecutadas del proyecto
(tcnico social).
Gestin integral del proyecto.
Representantes del Ncleo Ejecutor:

realizan la rendicin de cuentas a la
asamblea general.
Los participantes realizan un sociodrama de
PRCTICA rendicin cuentas de la gestin del proyecto Sociodrama 10 minutos
a la comunidad
Dibujos
Tarjetas 5 minutos
Cinta masking
5 minutos
Los representantes del Ncleo Ejecutor se
comprometen a realizar la rendicin de
cuentas a la comunidad, conforme a la
normativa.
94
VERIFICACIN DE COMPROBANTES DE PAGO
1.1 Nombre de la Sesin : Conocemos y aprendemos a verificar

documentos de compra.
1.2 Tema / contenido : Verificacin de comprobantes de pago.
1.3 Fecha :
1.4 Duracin : 120 minutos
1.5 Gestor Social :

de gestin.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

Lista de
REGISTRO DE Verificacin de los miembros del ncleo Registro de
asistencia 5 minutos
PARTICIPANTES ejecutor asistencia
Lapiceros
Si alguna vez tuvieron la experiencia de
haber sido tesorero o tesorera y si
manejaron boletas, comprobantes, facturas, Expositiva
REFLECCION notas de venta y si con ellos tuvieron la Participativa- ---- 10 minutos
experiencia de haber sido rechazado por dinmica
algn motivo (mal llenado, borrones,
alteraciones).
El/la GS distribuye boletas de venta, notas
de venta, facturas, recibos de honorarios y
declaraciones juradas en blanco.
El/la GS invita a reconocer la diferencia
Exposicin Documentos
Practica entre uno y otro 80 minutos
Dilogo en blanco
El/la GS invita al recuerdo de su experiencia
en el uso y manejo de estos documentos
Luego de un breve conversatorio, El/la GS
invita a iniciar la prctica, primero con puro
95
boletas.
Se procede con el llenado de las boletas
Se analiza la calidad del llenado en la que se
debe detectar los errores como borrones,
fechas, borrones, ilegibilidad y a reconocer
la autenticidad de la boleta observando al
pie de la boleta el ruc de la imprenta
autorizada por la SUNAT.
En el mismo rubro de boletas se ensea a
llenar por actividad por ejemplo si es
restaurant, el concepto es consumo, si es
ferretera debe decir materiales de
construccin y no por ejemplo tiles de
escritorio, en tiles de escritorio igual el
concepto no puede ser por ejemplo
servicios.
El/la GS realiza el mismo procedimiento con
el resto de documentos, sin embargo en la
factura se enfatiza que este siempre debe
tener su RUC.
Declaracin Jurada, hacen la prctica del
llenado de sus viticos, se les recomienda
que se emite este solo si no hubiera boletas
y por montos que no superen una UIT
nicamente en fletes o servicios.
Notas de venta, en ella se ensea la
diferencia frente a la boleta, que este no
tiene ruc ni la autorizacin de la imprenta
por tanto este no tiene validez para efectos
de rendicin de cuentas.
Formatos en
plstico color
El/la GS desarrolla preguntas sobre la blanco.
prctica desarrollada en la que se precisan Visita Plumn de
Retroalimentacin dudas. domiciliaria pizarra 15 minutos
Momento en la que el/la GS verifica el grado acrlica.
de comprensin. Mota de
pizarra
acrlica.
El/la GS a manera de cerrar la sesin
aprovecha para reiterar los aspectos
Recomendaciones relevantes a considerar en la utilizacin de
10
finales los documentos a efectos de garantizar la
calidad de los procesos de reliquidacin y
liquidacin
96
4.3 SESIONES PARA FAMILIAS
La capacitacin para familias consta de once sesiones en once fechas, a

saber:

ANALISIS DE LA PROBLEMTICA DEL SANEAMIENTO BASICO Y
GESTION AMBIENTAL EN LA COMUNIDAD.

DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS Y CUIDADO
Y VIGILANCIA DE LOS SAS.
3. SESION EDUCATIVA N 003

RESIDUOS SOLIDOS.
4. SESIN EDUCATIVO N 004

EL CICLO DEL AGUA.

CUIDADO Y CONSERVACIN DE LAS FUENTES DE AGUA.

VALORACIN DE LOS SERVICIOS Y CULTURA DE PAGO.

IMPORTANCIA DE LA CUOTA FAMILIAR Y ELABORACIN DEL POA.

BUEN USO, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS.

LOS MOMENTOS CRITICOS Y LA TECNICA CORRECTA DEL LAVADO
DE MANOS.

USO RACIONAL Y ADECUADO DEL AGUA EN EL HOGAR.

HIGIENE PERSONAL, DE LOS ALIMENTOS Y DE LA VIVIENDA.
97
ANLISIS DE LA PROBLEMTICA DEL SANEAMIENTO BSICO Y

GESTIN AMBIENTAL EN LA COMUNIDAD
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Conociendo nuestra problemtica en

saneamiento bsico y gestin ambiental en la
comunidad.
1.2 Tema / contenido : Anlisis de la problemtica de saneamiento
bsico y gestin ambiental de la comunidad.
1.3 Fecha : ..
1.5 Gestor Social :
Conocer la problemtica del saneamiento bsico y del medio ambiente

en la comunidad.
Fomentar la toma de consciencia y cambio de actitud de la poblacin
respecto a la problemtica del agua, proteccin de manantes,
disposicin de excretas, manejo de residuos slidos, etc.
Promover acciones conjuntas para revertir la situacin inicial de la
problemtica del saneamiento bsico y gestin ambiental en la
comunidad.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

PARTICIPANT. asistencia
llegando Lapiceros
98
bienvenida a la sesin educativa, luego
de convivencia para la presente y futuras
sesiones de capacitacin.
A continuacin, para motivar a los
participantes se presentan las preguntas
motivadoras, cada una con sus respectivos
dibujos.
Expositiva
Cmo es nuestro sistema de agua
Participativa- Dibujos y
MOTIVACIN potable de nuestra comunidad? 10 Minutos
dinmica tarjetas
Dnde realizamos nuestras
necesidades?
Dnde eliminamos nuestra basura?
Cmo estamos viviendo en nuestras
viviendas?
Qu problemas nos est creando la
situacin mostrada en las lminas?
Qu enfermedades ms comunes
afectan a nuestros nios y nias?
Saberes previos: los participantes

responden a cada una de las preguntas
motivadoras, generando un anlisis y
reflexin de la situacin actual.
La idea, es explorar al mximo los saberes Papelotes
RECUPERACIN
previos de los participantes, con la finalidad Plumones
de que ellos descubran el tema de Cinta maskin
PREVIOS
capacitacin. Entonces, les preguntamos gtape
Qu tema vamos a tratar el da de hoy?
Despus de un dilogo con los participantes
el/la gestor/a social mencionar el tema a
desarrollar.
El/la Gestor/a social explica
Problemtica del agua de consumo
humano y su relacin con la mala
disposicin de excretas, inadecuado
manejo de residuos slidos y deficiente
limpieza y orden en las familias: el/la
Gestor/a social a travs de un esquema
mental, explica todos los riesgos y efectos
que se generan a partir del consumo de Dibujos
agua NO TRATADA (enfermedades Tarjetas con
DESARROLLO DE comunes, desnutricin crnica, etc.). Exposicin ideas
CONTENIDOS Efectos que se generan por la mala Dilogo principales 30 minutos
disposicin de excretas (enfermedades Cinta masking
comunes, (EDA, parasitosis, desnutricin tape
crnica, proliferacin de vectores, etc.).
Riesgos y efectos que se generan por la
mala disposicin de la basura producida en
el hogar (contaminacin de las fuentes de
agua, suelo, aire proliferacin de vectores,
etc.).
Los riesgos y efectos que se genera por la
escasa limpieza de las viviendas.
99
Para la demostracin el/la gestor/a das
previos al desarrollo de la sesin visita a la
familia que vive muy cerca al local donde se
realizar la capacitacin y trabaja las cuatro
Visita
problemticas de la sesin de capacitacin. Dibujos y
PRCTICA domiciliaria 30 minutos
Se solicita a los participantes, salir del local y tarjetas
visitar a la vivienda modelo. Durante la visita
domiciliaria el/la gestor/a social promueve el
anlisis, reflexin entre los participantes
logrando el intercambio de experiencias.
Dibujos
Tarjetas con
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participacin ideas
10 minutos
del tema tratado. Dialogo principales
Cinta masking
tape
EVALUACIN
10 minutos
El/la Gestor/a social promueve el
compromiso comunitario y personal.
Compromiso personal: escoge al azar a 3
participantes para que en el prximo taller
muestren sus viviendas limpias y ordenadas.
Se premiar el cumplimiento de
compromiso.
Compromiso comunitario: los participantes
se comprometen a cambiar actitudes y
prcticas para cambiar la situacin actual.
100
DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS Y SU RESPONSABILIDAD

CON LOS SAS
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Conociendo nuestros derechos, deberes y

responsabilidades con el sistema de Agua y
Saneamiento.
1.2 Tema / contenido : Derechos, deberes y responsabilidades de los
usuarios y vigilancia de los SAS.
1.3 Fecha : .
Conocer los derechos, deberes y responsabilidades de los usuarios del

SAS.
Lograr el compromiso de los usuarios para el cumplimiento de deberes,
ejercicio de sus derechos y responsabilidades con el servicio de agua y
saneamiento que garantice su sostenibilidad.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

Lista de
REGISTRO DE Se inscribir en una lista a los participantes
Registro asistencia 5 minutos
PARTICIPANT. de acuerdo a los que van llegando
Lapiceros
bienvenida a los participantes. Luego
Tarjetas
recuerda las normas de convivencia para la
Expositiva Papelotes
presente sesin de capacitacin.
MOTIVACIN Participativa- Plumones 10 minutos
El/la Gestor/a social empieza a realizar la
dinmica Cinta masking
motivacin con la dinmica de competencia
tape
seor derecho y seor DEBER respecto a
agua y saneamiento.
101
Se conforman 8 grupos de 5 personas, a
cada grupo se les entrega tarjetas para que
trabajen sus derechos y deberes.
Al final cada grupo pega sus tarjetas
(metaplan), en la pared y el grupo que mejor
acert, ser el que gane los aplausos
Saberes previos: se interroga a los

participantes a travs de la tcnica de lluvia
de ideas las siguientes preguntas:
Qu entendemos por un
derecho?
Qu entendemos por deber?
Qu entendemos por una
responsabilidad? Tarjetas con
RECUPERACIN
Qu es lo que ms hemos Lluvias de ideas claves
DE SABERES 10 minutos
escrito: derechos o deberes? ideas Plumones
PREVIOS
Entonces Qu tema vamos a tratar el da Cinta masking
de hoy?
La idea es que los participantes descubran
dilogo con los participantes el/la Gestor/a
social mencionar el tema a desarrollar en la
sesin educativa dando las indicaciones
generales a los participantes.
El/la Gestor/a social, explica los siguientes
temas: El agua como derecho
fundamental.
Derechos de los usuarios segn el
reglamento: el/la Gestor/a social explica los
derechos y obligaciones de los usuarios
segn la RM N 205 2010 - VIVIENDA; a
travs de un esquema mental.
Derechos
- Acceder a la prestacin de los
servicios de saneamiento, para lo cual
se presenta una solicitud a la
organizacin comunal - JASS
- Estar informado permanentemente de Dibujos
las condiciones de prestacin del Tarjetas con
servicio. ideas claves 25 minutos
CONTENIDOS Dialogo.
- Estar informado de los cambios y Plumones
reajustes que se produzcan con la Cinta masking
cuota familiar.
- Ser avisado en caso existan
interrupciones previsibles del servicio.
- Ser atendido en su reclamo, sin exigir
pago previo alguno.
- Tener acceso a la contabilidad de la
JASS
Deberes
- El deber de proteger los manantes y
mantenerlos limpios.
- Pagar puntualmente la cuota familiar y
las cuotas extraordinarias.
- Utilizar el agua exclusivamente para
102
consumo humano.
- Cuidar usar y mantener operativos los
servicios de agua y saneamiento
dentro de su vivienda.
- Comunicar averas y/o desperfectos
que afecten los servicios de agua y
saneamiento.
- Colaborar activamente en campaas
de educacin sanitaria y de limpieza
pblica.
- Denunciar conexiones clandestinas
- Asistir y permanecer hasta el final en
las asambleas convocadas por las
JASS.
- Participacin obligatoria en actividades
de proteccin de fuentes de agua.
Los derechos y obligaciones de los usuarios
se encuentran estipulados en el estatuto y
reglamento de la JASS.
- Estatuto
- Reglamento
El/la gestor/a social, les pide a los
participantes volver a conformar los grupos
Exposicin estatutos y
PRCTICA iniciales y les entrega a cada uno los 25 minutos
Dialogo. reglamentos
estatutos y reglamentos para que los lean y
empiecen a discutir.
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participativa

20 minutos

participantes las interrogantes Qu
entendieron del tema tocado? Cmo lo
EVALUACIN aplicar en mi vida diaria y en mi
Participativa Cartulina
comunidad? Cul es mi compromiso para
(caritas conteniendo
mejorar en mi comunidad? 10 minutos
felices) - las preguntas
Los participantes evalan el desempeo
Dialogo planteadas
del/la Gestor/a social en tres aspectos
(contenidos, metodologa y materiales de
capacitacin) a travs de la tcnica las
caritas.
Los usuarios se comprometen a cumplir sus
deberes, para exigir sus derechos.
COMPROMISO Participativa Tarjetas 10 minutos
(Con la cuota familiar y las cuotas
extraordinarias).
103
MANEJO Y GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Adecuado manejo de los residuos slidos.

1.2 Tema / contenido : Segregacin de residuos slidos.
1.3 Fecha : ..
Brindar conocimientos acerca de cmo se genera, se segrega, se

recicla, se reduce, se reutiliza.
Promover accin comunitaria para evitar enfermedades por la mala
disposicin de los residuos slidos.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

De acuerdo a lo que van llegando los Lista de
participantes, se inscribir en una lista de asistencia 5 Minutos
PARTICIPANTES participantes
asistencia Lapiceros
Olla pequea.
convivencia para la presente sesin.
01 termo con
Para motivar el/la Gestor/a social, pega en la
agua caliente.
pared o pizarra la pregunta motivadora: Expositiva
Papel film
Qu son los residuos slidos, que tipos DEMOSTRATI
01 cartn
MOTIVACIN de residuos slidos conocen, como se VA 15 minutos
grande.
segrega los residuos slidos y donde es Participativa-
Plantas
su disposicin final? usando dibujos para dinmica
pequeas
cada caso.
Piedras
Despus de recibir algunas respuestas de
Arena
los participantes, el/la Gestor/a social
empieza a realizar una demostracin de la
segregacin de los residuos slidos y si se
104
puede dar algn tratamiento previo a su
disposicin final. Invita a participar en algn
tipo de tratamiento como reciclar, reducir y
minimizar los residuos slidos domsticos.
Paso 1: presenta tipos de residuos slidos
en grficas
Paso 2: Presenta algunos residuos slidos
para realizar la prctica de segregacin por
tipo, utilizando contenedores de colores
diferenciados.
Paso 3: Finalmente se realiza prcticas de
reciclado, reutilizado y deduccin de
residuos slidos de mbito domiciliario
Mientras eso pasa, el/la Gestor/a social
anota en su cuaderno de campo las
reacciones y comentarios de las personas
para luego dar un anlisis en los pasos
subsiguientes de la sesin educativa.
de ideas las siguientes preguntas
Qu es la basura?
Qu son los residuos slidos?
Qu se debe hacer con los residuos
Papelotes
slidos?
RECUPERACIN Plumones
Dnde se debe disponer los residuos
DE SABERES Lluvia de ideas Cinta masking 10 minutos
slidos?
PREVIOS tape
CARTULINAS
Entonces Qu temas vamos a tratar hoy?

conceptos:
La Basura: Son todos los restos que por
estado de divisin y deterioro no pueden
ser recogidos y clasificados para lograr un
aprovechamiento
Los residuos slidos: se explica que los
Tarjetas
residuos slidos son materiales que no
Dibujos
representan ninguna utilidad o valor
Plumones
econmico para su propietario. Por lo
DESARROLLO DE Exposicin Cinta masking
general se convierte en un generador de 20 Minutos
CONCEPTOS Dialogo tape
residuos.
TARJETAS
Estos residuos slidos estn compuestos
DE
por elementos orgnicos e inorgnicos
CARTULINA
Manejo de los residuos slidos: Es el
conjunto de procedimientos y polticas que
conforman el sistema de los residuos
slidos. Es realizar un tratamiento que sea
ambiental y econmicamente adecuado
Sistema de manejo de los residuos
105
slidos
- Generacin
- Transporte
- Tratamiento y disposicin
- Disposicin final
Generacin de los residuos slidos
La generacin de los residuos slidos vara
en funcin de factores culturales asociados a
los niveles de ingreso, Hbitos de consumo,
desarrollo tecnolgico y calidad de vida
Tipos de residuos slidos
- Residuos domiciliarios
- Residuos comerciales
- Residuos hospitalarios
- Residuos industriales
- Residuos de la construccin
Recuperacin de los residuos slidos
La regla de las 3'rs
Reutilizar
Volver a utilizar un producto o material que
se ha limpiado, reparado (botellas , envases
, cajas de cartn)
Reciclar
Consiste en usar la materia prima de los
productos para elaborar otros nuevos.
Reducir
La nica forma de reducir la cantidad de
residuos slidos es no generarlos. Si
dejamos de comprar productos dainos para
el medio ambiente y empezar a usar
productos ms duraderos y fciles de
reparar.
Se forman 4 grupos y a cada uno de ellos se
les entrega unas tarjetas con preguntas que
tienen que responder y explicar al resto de
participantes.
RECICLAJE DE LA MATERIA ORGANICA

Participativa
PARA ELABORACIN DEL COMPOST Tarjetas
INTERCAMBI
QU ES EL COMPOST? Plumones
PRACTICA O de ideas 30 minutos
Cinta masking
Exposicin
Cmo se recicla el papel? tape
Dilogo.
Cmo se recicla el plstico?
Cmo se recicla el vidrio?
Cmo se recicla las pilas?
Dnde se realiza la disposicin final?
Los participantes responden las preguntas
en tarjetas que pegan en la pared y luego las
exponen.
Tarjetas
Dibujos
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participativa -
EVALUACIN Plumones
del tema tratado. dialogo
Cinta masking
tape
106

entendieron del tema tocado? Cmo lo Participativa - conteniendo
20 minutos
Los participantes se comprometen a no
botar los residuos slidos en cualquier parte,
y ubicar lugares adecuados para su
PAPELOTES,
disposicin final. As mismo se comprometen
Tarjetas,
COMPROMISO a usar bolsas de tela para realizar sus Participativa 20 minutos
CINTA
compras.
MASKINTAPE
SE COMPROMETEN A MANEJAR
EFICIENTEMENTE LOS RESIDUOS
SOLIDOS.
107
EL CICLO DEL AGUA
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Conociendo el ciclo del agua.

1.2 Tema / contenido : Los estados del agua en la naturaleza.
1.3 Fecha : ..
Brindar conocimientos acerca de cmo se produce el agua en la

naturaleza.
Promover accin comunitaria para evitar la alteracin del ciclo
hidrolgico del agua.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

De acuerdo a lo que van llegando los Lista de
participantes, se inscribir en una lista de asistencia 5 Minutos
PARTICIPANTES participantes
asistencia Lapiceros
Olla pequea.
01 termo con
Para motivar el/la Gestor/a social, pega en la
agua caliente.
pared o pizarra la pregunta motivadora:
Expositiva Papel film
cmo se forman las fuentes de agua:
Demostrativa 01 cartn
MOTIVACIN manantiales, riachuelos, ros, lagunas, 15 minutos
Participativa- grande.
lagos? usando dibujos para cada caso.
dinmica Plantas
Despus de recibir algunas respuestas de
pequeas
los participantes, el/la Gestor/a social
Piedras
empieza a realizar una demostracin del
Arena
ciclo de agua, sin hacer explicacin alguna.
Slo invita a observar con atencin todos los
hallazgos que se producen en la
108
demostracin.
Paso 1: vierte el agua caliente del termo en
la olla (recientemente hervida).
Paso 2: coloca en el centro del cartn, la olla
y alrededor de sta se vierte la arena, las
plantitas, las piedras simulando un pequeo
paisaje.
Paso 3: Finalmente se tapa el cartn con el
papel film y se espera mientras los
participantes observan con atencin
Mientras eso pasa, el/la Gestor/a social
anota en su cuaderno de campo las
reacciones y comentarios de las personas
para luego dar un anlisis en los pasos
subsiguientes de la sesin educativa.
de ideas las siguientes preguntas
Qu observaron en la demostracin?
Qu pasa con el agua de la olla?
Haca donde se fue el vapor de agua? Papelotes
RECUPERACIN Qu paso con el vapor de agua a medida Plumones
DE SABERES que se enfri? Lluvia de ideas Cinta masking 10 minutos
PREVIOS tape
Entonces Qu temas vamos a tratar hoy? Cartulinas

Social mencionar el tema a desarrollar.
conceptos:
Ciclo hidrolgico del agua: se explica el
ciclo del agua ayudado de un dibujo grande
que los participantes lo puedan observar.
Se explica de manera detallada, los estados
del agua que forman el ciclo hidrolgico:
- Slido.
- Lquido.
- Gaseoso. Tarjetas
Luego se detalla los factores que intervienen Dibujos
en el proceso del ciclo hidrolgico, (nevados, Plumones
lluvias, calor, vientos, suelo, plantas etc.) Cinta masking 20 Minutos
CONCEPTOS Dialogo
Alteracin del ciclo hidrolgico del agua: tape
con la ayuda de dibujos el/la Gestor/a Social Tarjetas de
explica que el ciclo hidrolgico ha sufrido cartulina
alteraciones por la accin del hombre:
Contaminacin de las fuentes de agua.
- Deficiente manejo de la basura.
- Quema de pastizales y rboles.
- Deforestacin.
- Desertificacin y sequa.
- Sobre explotacin de las fuentes
superficiales y subterrneas.
- Afectacin a la biodiversidad.
109
Se forman 4 grupos y a cada uno de ellos se
les entrega unas tarjetas con preguntas que
tienen que responder y explicar al resto de
participantes.
Cul es la funcin del sol en el ciclo

hidrolgico del agua?
Cul es la funcin de las plantas en el
ciclo hidrolgico del agua?
Participativa
Qu funcin tiene las fuentes de agua Tarjetas
intercambio de
(ros, riachuelos, lagos, mar) en el ciclo Plumones
PRCTICA ideas 30 minutos
hidrolgico del agua? Cinta masking
Exposicin
A nivel comunal como hemos afectado tape
Dilogo.
el ciclo hidrolgico del agua?
Cmo influye el deficiente manejo de la
basura en el ciclo hidrolgico del agua?
Cmo influye la desertificacin y sequa
en el ciclo hidrolgico del agua?
Los participantes responden las preguntas

en tarjetas que pegan en la pared y luego las
exponen.
Tarjetas
Dibujos
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participativa -
Plumones
del tema tratado. dilogo
Cinta masking
tape
20 minutos
aplicar en su vida diaria y en mi dilogo las preguntas
Los participantes se comprometen a no
quemar pastizales y totorales. As mismo se PAPELOTES,
comprometen a usar bolsas de tela para Tarjetas,
realizar sus compras. CINTA
SE COMPROMETEN A MANEJAR MASKINTAPE
EFICIENTEMENTE LA BASURA.
110
CUIDADO Y CONSERVACIN DE LAS FUENTES DE AGUA
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Salvemos nuestras fuentes de agua en la

comunidad.
1.2 Tema / contenido : Prcticas conservacionistas para el cuidado y
conservacin de las fuentes de agua en
nuestra comunidad.
1.3 Fecha : .
Concientizar y sensibilizar a las familias en el cuidado y conservacin de

las fuentes de agua.
Promover el cuidado de las fuentes de agua a nivel comunal a mediano,
corto y largo plazo.
Generar prcticas permanentes del cuidado y conservacin de agua en
la comunidad.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

Lista de
Lapiceros
111

Audio en CD o
USB
convivencia para la presente sesin de Escucha
MOTIVACIN Laptop 10 minutos
capacitacin. profunda
Parlantes
El/la Gestor/a social motiva a los
participantes con el audio: Carta al 2070
(versin adaptada al departamento)
Qu hemos escuchado en el audio?
Qu pasa con el agua, en el ao 2070?
Qu ha pasado con los ojos de agua, Tarjetas
RECUPERACIN
riachuelos, ros y el lago? Lluvias de conteniendo
Entonces Qu tema vamos a tratar el da ideas las preguntas
PREVIOS
de hoy? Plumones
La idea es explorar al mximo los saberes Cinta masking
previos a fin que los participantes descubran tape
El/la Gestor/a social desarrolla los siguientes
conceptos:
Contaminacin y prdida de las fuentes
de agua: con la ayuda de coloridos dibujos y
tarjetas explica como se viene
contaminando y perdiendo las fuentes de
agua.
Causas de la contaminacin y prdida de
las fuentes de agua: el/la Gestor/a Social
explica las principales causas:
Deficiente manejo de Residuos slidos
en la comunidad.
Inadecuada disposicin de aguas
residuales.
Mal Uso de insecticidas, plaguicidas,
abonos qumico. Tarjetas
DESARROLLO DE Deficiente aplicacin de prcticas Exposicin Dibujos
25 minutos
CONTENIDOS conservacionistas para la Dilogo Cinta masking
conservacin del agua. tape
Consecuencias de la contaminacin de
las fuentes de agua:
Fuentes contaminadas.
Disminucin de las fuentes de agua
dulce (2.5% en todo en el planeta)
Enfermedades infecciosas y por
metales pesados.
Prdida de formas de vida en la
comunidad.
Alternativas de solucin.
Reforestacin
Forestacin
Proteccin de manantes
112
Clausura de praderas.
Cambio de cultura en la quema de
pastizales,
Eficiente manejo de residuos slidos.
Tarjetas de
El/la Gestor/a social, conforma dos grupos
Lluvia de cartulina
de trabajo y se les pide que elaboren dos
PRACTICAS Ideas Papelotes 10 minutos
alternativas de solucin para recuperar las
Dilogo Plumones
fuentes contaminadas en la comunidad.
Cinta masking
Cartillas en A4
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participativa de colores
10 minutos
del tema tratado. Dilogo conteniendo
frases claves.

entendieron del tema tocado? Cmo lo Participativa conteniendo
10 minutos
aplicar en su vida diaria y en mi Dilogo las preguntas
Los participantes asumen el compromiso de
realizar campaas de recojo de residuos
slidos en la comunidad y el recojo de
basuras, proteger manantes, reforestar
reas cercanas a los manantes y otros en el
permetro de las fuentes de agua.
113
VALORACIN DE LOS SERVICIOS Y CULTURA DE PAGO
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Valoramos nuestros servicios de agua y

saneamiento y nos preparamos para el pago
de la cuota familiar.
1.2 Tema / contenido : Valoracin de los servicios y cultura de pago.
1.3 Fecha : .
Conocen, el motivo por el cual se paga el servicio de agua potable en la

comunidad.
Valoran el servicio del agua potable desde los aspectos de salud, social
y econmico.
Efectivizan el pago de la cuota familiar por el servicio de agua potable y
de saneamiento en la comunidad.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

Se inscribe a los participantes en una lista Lista de
REGISTRO DE
de asistencia de acuerdo a los que van Registro asistencia 5 minutos
PARTICIPANT.
llegando Lapiceros
114
El/la Gestor/a social empieza la sesin de
capacitacin con las siguientes preguntas Expositiva Guion
motivadoras: Participativa- Cd laptop,
MOTIVACIN 20 minutos
Qu pasara si el agua se termina en el dinmica proyector,
planeta? Video ecram.
Qu haran las personas sin agua?
Podremos cocinar, lavar, realizar
nuestra higiene personal?
Valoramos tener agua? Por qu?
Repaso del video de la carta al 2070
Saberes previos: los participantes
responden las preguntas planteadas.
Entonces Qu tema creen ustedes que

Papelotes
vamos a tratar el da de hoy?
RECUPERACIN Plumones
Lluvia de
DE SABERES Tarjetas de 10 minutos
La idea es que los participantes descubran ideas
PREVIOS cartulina
Cinta masking
Social mencionar el tema a desarrollar en
la sesin educativa dando las indicaciones
A travs de un infograma, el/la Gestor/a
social explica los siguientes conceptos:
Agua potable: El/la Gestor/a social hace
recordar la definicin de agua potable,
explicando que es aquella, que ha recibido
un tratamiento por eso est libre de
microbios, para satisfacer las necesidades
de la poblacin.
Valor social:
- Sin agua, las personas no pueden
vivir.
- Las personas tienen el agua a su
disposicin.
- Las personas no tienen que hacer
Dibujos
largas caminatas para traer agua; por Exposicin
DESARROLLO DE Tarjetas
lo tanto tienen ms tiempo para hacer Dilogo 30 minutos
CONTENIDOS Plumones
otras tareas. Metaplan
Cinta masking
- Los nios tienen ms tiempo para
estudiar y jugar.
- Mejora la productividad de las
personas.
Valor para la salud:
- Las familias tienen mayor oportunidad
de estar limpias y evitar enfermedades.
- Los nios no se enferman de diarreas;
por lo tanto se evita la desnutricin.
- Podemos practicar hbitos de higiene.
Valor econmico del agua:
El agua potable al haber recibido
tratamiento, representa una inversin que
involucra (gastos de administracin, gastos
115
de operacin, gastos de mantenimiento,
gastos de reposicin). Por lo tanto lo que se
paga no es para el agua, sino para el
servicio del agua potable.
El/la Gestor/a Social conforma grupal a

travs de una tcnica grupal.
Entrega a los grupos tarjetas con:

Cules seran nuestros gastos en la
administracin del agua?
Cules seran nuestros gastos en
operacin del sistema?
Dibujos
Cules seran nuestros gastos en Exposicin
PRACTICA Plumones 20 minutos
mantenimiento del sistema? Dialogo.
Cinta masking
Cules seran nuestros gastos en
reposicin de materiales averiados en el
sistema?
Los participantes trabajan en papelote un

listado, esto servir como un insumo inicial
para el clculo de la cuota familiar que se
desarrollar en la prxima sesin educativa.
Dibujos
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participativa Tarjetas
20 minutos
del tema tratado. Dialogo Plumones
Cinta masking
participantes las siguientes interrogantes
EVALUACIN
Qu entendieron del tema tocado? Cmo Participativa Cartulina
lo aplicaran en su vida diaria y en su (caritas conteniendo
10 minutos
comunidad? Cul es mi compromiso para felices) las preguntas
mejorar en mi comunidad? dialogo planteadas
Los participantes evalan el desempeo de
116
el/la Gestor/a social en tres aspectos
caritas
valorar y cuidar los servicios de agua
potable, iniciando acciones de uso racional
COMPROMISO del agua, y son conscientes que el aporte de Participativa Tarjetas 5 minutos
la cuota familiar es para tener un buen
servicio de agua potable y hacerlo sostenible
en el tiempo.
117
IMPORTANCIA DE LA CUOTA FAMILIAR Y ELABORACIN DEL POA
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Valoramos nuestros servicios de

saneamiento y nos preparamos para el
pago de la cuota familiar.
1.2 Tema / contenido : Importancia del pago de la cuota familiar y de
la cuota de implementacin.
1.3 Fecha : ..
Promover la valoracin de los servicios del agua potable desde los

aspectos de salud, ecolgico y econmico.
Dar a conocer a los participantes, el motivo por el cual se paga el
servicio de agua potable en la comunidad.
Promover y efectivizar el pago de la cuota familiar del servicio de agua
potable en la comunidad.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

Se inscribe a los participantes en una lista Lista de
REGISTRO DE
de asistencia de acuerdo a los que van Registro asistencia 5 minutos
PARTICIPANT.
llegando Lapiceros
recuerda las normas de convivencia para la Expositiva Guion
presente sesin de capacitacin. Participativa- CD, laptop,
MOTIVACIN 15 minutos
El/la Gestor/a social empieza a realizar la dinmica retroproyector,
motivacin a travs de una presentacin video etc.
audiovisual, de un testimonio de pago de
cuota familiar.
118
Qu escucharon en la
presentacin audiovisual?
Cmo se han organizado la Papelotes
RECUPERACIN comunidad para cobrar la cuota? Plumones
DE SABERES Segn el video, para que se Lluvia de ideas Cinta masking 10 minutos
PREVIOS cobra la cuota familiar? Tarjetas de
La idea es que los participantes descubran cartulina
Social mencionar el tema a desarrollar en
la sesin educativa dando las indicaciones
El/la Gestor/a social, desarrolla los
siguientes conceptos:
ELABORACION Y/O ACTUALIZACION

DEL POA
Actividades obligatorias dentro del
POA (actualizacin de instrumentos de
gestin, implementacin de la JASS,
cuota familiar, reforestacin, proteccin
de manantes, limpieza comunal,
campaas ambientales).
Cuota familiar: es la retribucin o pago que

hacen los usuarios del servicio de agua
potable de localidades rurales a la JASS
(Art.06 de la R.M 205 -2010)
Debe cubrir costos de administracin,
operacin, mantenimiento y reposicin del
sistema de agua y saneamiento. Banner del
Clculo de la cuota familiar: POA
DESARROLLO DE Paso 1: Se realiza la rplica del presupuesto Exposicin Dibujos
30 minutos
CONTENIDOS trabajado con la JASS, el cual debe estar Dilogo Tarjetas
detallado y por rubro los siguientes gastos: Plumones
- Gastos administrativos Cinta masking
- Gastos operativos
- Gastos mantenimiento
- Gastos de reposicin
Paso 2: Se da a conocer los montos de cada
uno de los rubros sealados anteriormente.
Paso 3: La suma total se la divide entre 12

meses del ao, como resultado tenemos un
presupuesto mensual.
Paso 4: El presupuesto mensual se divide

entre la cantidad de usuarios y finalmente se
obtiene la cuota familiar
Cuota de implementacin o cuota

extraordinaria: Es la contribucin que
hacen los usuarios para implementar a la
JASS.
119
Banner del
El/la Gestor/a social realiza la rplica y los
Exposicin POA
ajuste al Plan Operativo Anual para la
PRACTICA participacin Formatos de la 40 minutos
determinacin de la cuota familiar
Dialogo. cuota familiar
conjuntamente con las familias usuarias.
Plumones
Dibujos
10 minutos
del tema tratado. Dialogo Plumones
Cinta masking
EVALUACIN
aplicara en su vida diaria y en mi Participativa Cartulina
comunidad? Cul es mi compromiso para (caritas conteniendo
10 minutos
mejorar en mi comunidad? felices) - las preguntas
Los participantes evalan el desempeo del Dilogo planteadas
gestor en tres aspectos (contenidos,
metodologa y materiales de capacitacin) a
travs de la tcnica las caritas.
Los participantes se comprometen pagar la
cuota de implementacin o la cuota
extraordinaria y posteriormente la cuota
familiar, adems de actualizar su POA.
120
BUEN USO, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Informados usamos, operamos y mantenemos

adecuadamente nuestra UBS.
1.2 Tema/contenido : Buen uso, operacin y mantenimiento de la
UBS.
1.3 Fecha : ..
1.5 Gestor Social :
Informar las bondades de la UBS como un mecanismo efectivo de

eliminacin de excretas.
Desarrollar habilidades y destrezas en las familias para el buen uso,
operacin y mantenimiento de la UBS.
Promover el uso de la UBS una vez construida, por todos los integrantes
de la familia.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

Lista de
Lapiceros
Expositiva
El/la Gestor/a social empieza a realizar la Guion
dinmica
motivacin a travs de un dibujo de una
persona haciendo sus necesidades al aire
libre.
121
Qu est haciendo las persona en el

dibujo?
Por qu la seora, hace sus
necesidades al aire libre?
Qu estn construyendo en nuestra
Papelotes
comunidad para evitar hacer nuestras
RECUPERACIN Tarjetas de
necesidades al aire libre?
DE SABERES lluvia de ideas cartulina 10 minutos
Qu es una UBS?
PREVIOS Plumones
Entonces:
Cinta masking
Qu tema vamos a tratar el da de
hoy?
social mencionar el tema a desarrollar en la
sesin educativa dando las indicaciones
El/la Gestor/a social con la ayuda de dibujos

desarrolla los siguientes conceptos:
Que es La UBS: Es la Unidad Bsica de
saneamiento, que est conformada por una
ducha, una tasa para hacer deposiciones
fisiolgicas y un lavamanos, sirve para
hacernos el aseo personal adecuado y
nuestras necesidades en casa.
As mismo da a conocer la opcin tcnica Dibujos
que le corresponde a la comunidad segn Tarjetas
DESARROLLO DE expediente tcnico (arrastre hidrulico o Exposicin Plumones
30 minutos
CONTENIDOS composteras) Dialogo. Cinta masking
Partes de una UBS: el/la Gestor/a social Maqueta
explica cada una de las partes que desmontable
componen la UBS, exponiendo su uso,
operacin y mantenimiento
Limpieza de las UBS: Significa tener la
caseta de la UBS limpia, sin restos de heces
o sin restos de materiales de limpieza anal,
sin orina en el piso y sin otros olores. Se
realizar manejo y tratamiento adecuado de
la excretas.
El/la Gestor/a social presenta la maqueta
desmontable de la UBS, para que los
participantes identifiquen sus partes, lo
Exposicin
desmontan y luego arman la maqueta, Maqueta
PRACTICA participacin 25 minutos
reconociendo sus partes y funcionamiento desmontable
Dilogo.
de las mismas.
Se debe elegir a un expositor que explique
su uso, operacin y mantenimiento.
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participacin Maqueta
Evaluacin 10 minutos
del tema tratado. Dialogo desmontable
122
aplicar en mi vida diaria y en mi
Cartulina
comunidad? Cul es mi compromiso para Participativa
conteniendo
mejorar en mi comunidad? (caritas 10 minutos
las preguntas
Los participantes evalan el desempeo felices) dialogo
planteadas
del/la Gestor social en tres aspectos
caritas.
COMPROMISO usar, operar y mantener adecuadamente sus Participativa Tarjetas 5 minutos
UBS, una vez construidas.
123
LOS MOMENTOS CRTICOS Y LA TCNICA CORRECTA DEL LAVADO DE
MANOS
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Practicando hbitos de higiene, cuidamos

nuestra salud.
1.2 Tema / contenido : Los momentos crticos y la tcnica correcta
del lavado de manos.
Promocin de la higiene personal, de los
alimentos y de la vivienda.
1.3 Fecha : .
Dar a conocer a las familias de la importancia de lavado de manos.

Promover el lavado de manos como un mecanismo efectivo de
prevencin de enfermedades.
Promover la higiene personal, de los alimentos y de la vivienda.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

Lista de
Lapiceros
Observacin
El/la Gestor/a Social empieza a realizar la
MOTIVACIN directa. Guion 5 minutos
motivacin a travs de un dibujo de un nio
Lluvia de ideas
con signos de desnutricin crnica y
parasitosis, pidiendo a los participantes la
observacin.
Se hace las siguientes preguntas:
124
Cmo ven al nio del dibujo?
Por qu creen que est enfermo?
Qu enfermedad cree Ud. que tiene
el nio?
Los participantes responden a las preguntas
realizadas.
el tema de capacitacin. Despus de un Papelotes
RECUPERACIN
dilogo con los participantes el/la Gestor/a Plumones
Social mencionar el tema a desarrollar en tarjetas
PREVIOS
la sesin educativa dando las indicaciones Cinta masking
de hoy?
Importancia del lavado de manos: lavarse
las manos es una forma muy efectiva y
barata para prevenir enfermedades.
Enfermedades que se transmiten por las
manos sucias: el/la Gestor/a Social a travs
de dibujos explica las principales
enfermedades que pueden transmitirse por
las manos sucias (parasitosis, clera,
tifoidea, hepatitis, diarreas, IRAS, etc.)
Ruta de contagio de las enfermedades:
el/la Gestor/a social a travs de un
infograma explica la ruta de contagio (ao,
mano, boca) de las enfermedades y la forma
de cortar la ruta de contagio con el lavado
de manos.
Momentos claves de lavado de manos:
el/la Gestor/a social presenta dibujos y
explica los momentos de lavado de manos, Dibujos
Exposicin
DESARROLLO DE incidiendo en tres momentos para familias Tarjetas
Dilogo. 25 minutos
CONTENIDOS sin nios y 5 momentos para familias con Cinta masking
nios. tape
- Antes de cocinar
- Antes de comer
- Antes de dar pecho y/o lactar o dar de
comer al beb(*)
- Despus de salir del bao
- Despus de cambiar paales al beb(*)
(*) Familias que tienen bebes.
Tcnica correcta de la lavado de manos:
el/la Gestor/a Social a travs de dos dibujos
empieza a explicar la tcnica correcta de
lavado de manos, realiza la demostracin de
los pasos correctos para el lavado de manos
siendo los siguientes:
- Agua y jabn
- Sobarse y entrelazarse entre los dedos
- Enjuagar con agua a chorro continuo.
- Secarse con una toalla.
125
El/la Gestor/a social hace la demostracin

Recipiente
del lavado de manos, ante todos los
Demostrativa con Agua,
participantes, explicando paso por paso y
PRACTICA Exposicin Lavador, 20 minutos
haciendo que un nio participe al final.
Dialogo. jabn,
As mismo, se pide 5 voluntarios para que
toalla
realicen la prctica de lavado de manos.
Recipiente
con Agua,
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Participativa
Lavador, 15 minutos
jabn,
toalla
EVALUACIN
aplicar en su vida diaria y en mi
Cartulina
Participativa - conteniendo
dialogo las preguntas
planteadas
caritas
Recipiente
Las familias se comprometen a lavarse las
con Agua,
manos en los momentos claves, para lo cual
COMPROMISO Participativa Lavador, 5 minutos
cada familia debe implementar un rincn de
jabn,
aseo que contenga agua, jabn, toalla.
toalla
126
USO RACIONAL Y ADECUADO DEL AGUA EN EL HOGAR
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Informados, usamos adecuadamente el agua

potable en nuestra comunidad.
1.2 Tema / contenido : Uso racional y adecuado del agua en el
hogar.
1.3 Fecha : ..
Dar a conocer a los participantes la cantidad de agua que se pierde por

malas prcticas en su uso.
Sensibilizar a las familias para que usen adecuadamente el agua potable
en su comunidad.
Promover el uso racional del agua potable entre las familias de la
comunidad.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

REGISTRO DE
participantes, de acuerdo a los que van Registro asistencia 5 minutos
PARTICIPANT.
llegando Lapiceros
Exposicin
Escucha Vaso
profunda descartable,
MOTIVACIN Para motivar, el/la Gestor/a social a travs 10 minutos
Dinmicas de botella con
de una dinmica relacionada al uso racional
uso racional agua.
del agua.
del agua.
Luego, se fomentar la discusin entre los
participantes.
127
participantes sus impresiones respecto al
video de la carta al 2070.
Tarjetas y
RECUPERACIN
papelotes,
DE SABERES La idea es explorar al mximo los saberes lluvia de ideas 10 minutos
Plumones,
PREVIOS previos a fin que los participantes descubran
masking tape.
Social mencionar el tema a desarrollar.
conceptos:
Usos del agua:
Segn la prioridad (humano, agrcola,
ganadero y otros)
Agua potable: Es aquella que ha recibido
un tratamiento, por eso est libre de
microbios y es apta para consumo humano.
La idea es que la poblacin internalice que el
agua potable ha pasado por un tratamiento;
por lo tanto tiene un costo, por eso al
desperdiciarla no slo se genera un dao
ecolgico, sino que tambin se est
perdiendo dinero.
En seguida, explica:
a) El uso correcto del agua potable, a
travs de dibujos de 50x50cm.
- Aseo personal (lavar los dientes,
baar, lavar las manos, etc.)
- Cocinar los alimentos
- Lavar los utensilios de la cocina
- Lavar la ropa.
b) Luego presenta las formas ms Dibujos
Exposicin
DESARROLLO DE comunes de desperdicio de agua Tarjetas
Dilogo 25 minutos
CONTENIDOS potable, a travs de dibujos con el Cinta masking
respectivo desperdicio.
b.1) Instalaciones en mal estado:
Grifos malogrados: goteo de grifos
3
(80 litros al da=2,4 m / mes),
chorreo de caos (675 litros al
3
da=20,3 m / mes)
Inodoros malogrados: (5,000 litros
3
al da=150 m / mes)
Tanques elevados malogrados:
3
(10,000 litros al da=300 m / mes).
b.2). Malas prcticas en el uso:
Cao o grifo abierto mientras una
persona se lava los dientes
Accionar la palanca del Inodoro
innecesariamente.
Cao o grifo con chorreo de agua
mientras la mam lava los
utensilios de cocina o la ropa.
b.3). Otras prcticas
Regar la chacra con agua potable.
Lavar carro con manguera o
baldendolo: se pierde en
promedio 120 litros por hora.
128
Al culminar esta parte, el/la Gestor/a social
realizar un ejercicio de calcular el
desperdicio al mes.
c) Recomendaciones para el buen uso del

agua.
- Introduce una botella llena de agua
dentro del tanque del inodoro, esto
permitir ahorrar hasta dos litros de
agua cada vez que tires de la cadena.
(slo para proyectos que tienen la
opcin tcnica arrastre hidrulico)
- Cuando lavas la ropa, no dejes correr
el agua mientras refriegues.
- Evita jalar la cadena del inodoro ms
de lo necesario.
- Lava el carro con un recipiente
adecuado utilizando un trapo.
- Revisa el tanque del inodoro
permanentemente. Para detectar fugar
puedes aadir colorante alimentario en
el tanque. Si luego de media hora el
colorante aparece en la taza, significa
que existe una fuga.
- Mantn el grifo cerrado mientras
enjabonas los platos. Slo brelo
cuando tengas que enjuagar.
- Realiza una revisin tcnica de las
instalaciones sanitarias por lo menos 2
veces al ao.
- La poblacin debe tomar una
participacin activa en el ahorro del
agua, aconsejando a los dems
cuando detecte mal uso del agua.
El/la Gestor/a social termina el desarrollo
de contenidos, recordando a los
participantes que slo existe 2.5 de agua
dulce en el planeta, el resto es agua
salada.
Los participantes realizan un sociodrama,
donde se evidencia que un usuario
PRACTICA desperdicia el agua y la poblacin toma Sociodrama Guion 15 minutos
participacin activa para evitar que se siga
mal usando el agua.
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Exposicin
10 minutos
participantes las siguientes interrogantes
Qu entendieron del tema tocado? Cmo
EVALUACIN lo aplicar en mi vida diaria y en mi Cartulina
comunidad? Participativa conteniendo
10 minutos
Los participantes evalan el desempeo dialogo las preguntas
del/la Gestor/a social en tres aspectos planteadas
caritas.
129
Los usuarios se comprometen a darle uso
COMPROMISO racional al agua potable y denunciar el Participativa Tarjetas 5 minutos
desperdicio por parte de malos usuarios.
130
HIGIENE PERSONAL, DE LOS ALIMENTOS Y DE LA VIVIENDA
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Implementamos acciones para vivienda

saludable.
1.2 Tema / contenido : Vivienda saludable, higiene personal, de la
vivienda y de los alimentos.
1.3 Fecha : ..
Analizar los riesgos actuales que presentan las viviendas y el entorno

para promover las condiciones mnimas de seguridad y bienestar.
Identificar las acciones que se pueden desarrollar en las viviendas de la
comunidad para reducir factores de riesgos.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

Lista de
PARTICIPANTES de acuerdo a los que van llegando
Lapiceros
El/la Gestor/a social empieza la sesin
Visita guiada y Papelotes,
motivando una visita guiada a la vivienda de
MOTIVACIN Observacin plumones, 20 minutos
cualquier participante.
directa. cartulina.
Se interroga a los participantes a travs de
la tcnica de lluvia de ideas las siguientes
preguntas:
Qu observaron en la vivienda?
Cmo es el entorno de sus viviendas?
131
De qu manera influye el entorno de la
vivienda en la salud de la poblacin?
Qu problemas se generan en la
comunidad?
Cmo viven las personas que habitan la
vivienda? Qu acciones se pueden
realizar para cambiar la situacin actual
de la vivienda?
realizadas.
el tema de capacitacin. Despus de un Papelotes
RECUPERACIN
dilogo con los participantes el/la Gestor/a tarjetas
Social mencionar el tema a desarrollar a Plumones
PREVIOS
dando las indicaciones generales a los Cinta masking
participantes.
de hoy?
Asimismo se explica los siguientes
conceptos
Vivienda saludable:
La vivienda saludable es el espacio fsico

donde las personas transcurren la mayor
parte de su vida; este espacio, por sus
caractersticas y especificaciones, brinda
condiciones para prcticas saludables de
sus moradores, previniendo o reduciendo los
riesgos que generan problemas de salud.
Debe tener mnimamente:
Dormitorios: la cama como el espacio

del dormitorio deben estar limpios y
ordenados.
Cocina: es el lugar donde se prepara Dibujos
DESARROLLO DE los alimentos, debe estar limpia y Exposicin Tarjetas
25 minutos
CONTENIDOS ordenada. Si los fogones usan lea o Dilogo. Cinta masking
bosta para preparar los alimentos tape
stos deben tener una chimenea para
evacuar el humo.
Almacn: es el lugar donde se
guardan las cosechas u otros enseres.
Corral para animales: es el lugar
donde deben permanecer los animales
(gallinas, alpacas, ovejas, ganados,
etc.)
As, mismo se debe tener un lugar para
guardar productos peligrosos
(insecticidas, fungicidas, abonos
qumicos, etc.).
UBS. Unidad Bsica de Saneamiento
para realizar nuestro aseo personal y
necesidades fisiolgicas.
132
Principales medidas de higiene:
Limpiar peridicamente la vivienda (el

interior y los exteriores).
Controlar plagas como ratones, ratas y
cucarachas
Sacar la ropa de cama cada 15 das
para lograr una desinfeccin mediante
los rayos solares.
Disponer adecuadamente los residuos
slidos
Higiene personal: La higiene personal

incluye el aseo, limpieza y cuidado de
nuestro cuerpo. A continuacin revisaremos
algunos de los aspectos ms importantes.
Tomar duchas permanente

Lavado de dientes
Higiene de las partes ntimas.
Otros cuidados (cortado de unas,
limpieza de odos, etc.)
Higiene de los alimentos: son las medidas

necesarias para garantizar que los alimentos
no se contaminen y as conservar la salud
de nuestra familia.
Principales medidas de higiene de los

alimentos
Lavar y desinfectar frutas, verduras y
utensilios de cocina.
Lavarse las manos con agua y jabn
antes de preparar los alimentos.
Mantener los alimentos tapados.
El/la Gestor/a social mediante, una tcnica
de agrupacin, conforma 4 grupos y cada
grupo se le entrega las siguientes
interrogantes:
Grupo 1:
Por qu es necesario tener una vivienda
saludable y cules son sus componentes?
Grupo 2: Papelotes,
Por qu la cocina no debe estar en el Exposicin tarjetas,
PRCTICA cuarto de dormir y como debe estar Dialogo. plumones, 20 minutos
organizada? Plenaria Cinta masking
Grupo 3: tape
Por qu es necesaria la UBS en una
vivienda saludable?
Grupo 4:
Qu enfermedades podemos prevenir con
una vivienda saludable?
Cada grupo analiza su tema y luego expone

a sus compaeros.
133
Dibujos
10 minutos
del tema tratado. Dialogo Cinta masking
tape
EVALUACION aplicar en su vida diaria y en mi
Cartulina
Participativa conteniendo
planteadas
caritas
Todas las familias se comprometen a
implementar su vivienda saludable.
Para la fase de Post ejecucin se realizarn los refuerzos en cada uno de las
capacitaciones presentadas anteriormente
134
4.4 SESIONES PARA JASS
La capacitacin para las Juntas Administradoras de Servicios de

Saneamiento consta de quince sesiones a desarrollarse en quince fechas,
a saber:

HERRAMIENTAS DE GESTIN (ESTATUTO), ROLES Y
FUNCIONES DE LA JASS.

REGLAMENTO INTERNO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO

HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN DE LA JASS: LIBRO DE
ACTAS, PADRN DE USUARIOS, LIBRO DE INVENTARIOS.

HERRAMIENTAS DE GESTIN: PADRN DE RECAUDOS, LIBRO
DE CAJA.

PLAN OPERATIVO ANUAL CON PRESUPUESTO,
DETERMINACIN DE LA CUOTA FAMILIAR.

AUTOESTIMA Y LIDERAZGO PARA LA GESTIN.

EL SISTEMA DE AGUA - IDENTIFICANDO LOS COMPONENTES
(PARTE Y SUS FUNCIONES).

MANEJO DEL RECIBO E INFORME ECONMICO ANUAL.

USO DE CUADERNO DE SUPERVISIN, CITACIONES Y
NOTIFICACIONES.

COMUNICACIN ASERTIVA Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS.
135
EL SISTEMA DE AGUA POTABLE - PROTOCOLOS DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

AGUA PARA CONSUMO HUMANO (PRCTICA DE
DESINFECCIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE).

AGUA PARA CONSUMO HUMANO (PRCTICA DE CLORACIN
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE).

CUIDANDO NUESTRA FUENTE DE AGUA.
15. SESION EDUCATIVA N 015

USO, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS.
136
HERRAMIENTAS DE GESTIN (ESTATUTO), ROLES Y FUNCIONES DE

LA JASS
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Herramientas para la gestin de las JASS.

1.2 Tema/ contenidos : Estatuto (Funciones) y coordinacin
interinstitucional.
1.3 Fecha : ..
Conocer las funciones de los miembros del Consejo Directivo de las

JASS.
Promover las coordinaciones institucionales de los Servicios de Agua y
Saneamiento.
3. EJE TRANSVERSAL
Enfoque de Gnero.
Interculturalidad.
Enfoque Ambiental.
SECUENCIA ACTIVIDADES TCNICA RECURSOS TIEMPO

Los participantes registran su asistencia.
El/la Gestor/a social inicia el evento dando la

bienvenida a los participantes, luego pide que Ficha de Control
REGISTRO DE
se agrupen de dos en dos, se le pide que se Listas de de asistencia 10
PARTICIPANTES
presenten dando su nombre y cargo a la Asistencia Cmara minutos
Y BIENVENIDA
organizacin u otra que representan, fotogrfica
posteriormente cada participante da a conocer
a los asistentes con el compaero que se
agrupo.
El/la Gestor/a social analiza, organiza y Expositiva, Matriz
FUNCIONES DE expone las funciones de cada uno de los Participativa y predeterminada 10
LA JASS miembros del consejo directivo de la JASS y clasificador de Tarjeta e minutos
del Fiscal y lo va colocando en una matriz ideas. Imgenes
137
predeterminada. Estatuto JASS
El/la Gestor/a social a travs de la dinmica
"El cartero" motiva a la participacin
diciendo." El cartero trae una carta para todos
los que llevan sombreros y debern ponerse
de pie y aplaudir seguidamente a la consigna
Dinmica El 10
MOTIVACIN de la orden debe ir... El cartero trae una carta Carta
cartero minutos
para.... los que traen pantaln debern
ponerse de pie y zapatear, los participantes
que se equivoquen tienen castigo, luego de la
motivacin el gestor social pide que los
participantes comentan como se han sentido.
COORDINACIN
El/la Gestor/a social recapitula los resultados
INTERINSTITUCI
del taller de la matriz de involucrados Papelgrafos
ONAL PARA LA
identificando a los actores sociales y sus Participativa, Plumones 20
GESTIN DE
compromisos para mejorar la gestin de los activa Cinta masking minutos.
LOS SERVICIOS
servicios de agua y saneamiento de la tape
DE
comunidad.
SANEAMIENTO
El/la Gestor/a social entrega al grupo un
paquete de tarjetas desordenadas
conteniendo las principales funciones del
Consejo Directivo de las JASS y del Fiscal.
Los participantes en un papelgrafo (Planilla

de foco de ideas) ordenan las tarjetas
ubicando el lugar donde corresponde. Plantilla de foco
de ideas
El/la Gestor/a social lanza las siguientes Tarjetas con
RECUPERACI preguntas: Qu debe tener en cuenta el Lluvia de ideas imgenes y
15
N DE SABERES lder (JASS) para realizar una buena Participacin conceptos
minutos
PREVIOS gestin del servicio de agua y activa Papelgrafos
saneamiento? Plumones
Cul es la herramienta fundamental que Cinta masking
debe usar el lder (JASS) para realizar una Plumones
buena gestin del servicio de agua y
saneamiento? Qu es un estatuto? Para
qu sirve? Cul es tu rol y funcin como
miembro del consejo directivo de la JASS?
Por qu es importante que conozcan los
instrumentos de gestin los hombres y
mujeres lderes de nuestra comunidad?
Modelo de estatuto
El/la Gestor/a social hace entrega de los
EXPLICACIN O modelos de Estatuto a cada participante.
Expositiva PPT
PRESENTACIN Explica los conceptos bsicos y el contenido
participativa Ejemplares de 15
DE NUEVOS del Estatuto utilizando un organizador visual.
Organizador modelos de minutos
CONOCIMIENTO Luego expone cmo se trabajar en la edicin
de informacin Estatuto
S del documento modelo, de ser necesario
puede modificar algunos artculos de acuerdo
a la realidad especfica de cada comunidad.
138
Anlisis de estatuto de la JASS
El/la Gestor/a social forma equipos de trabajo
a travs de la dinmica los caramelos.
Los participantes leen y subrayan las ideas
Lectura Ejemplares de
principales del contenido del Estatuto de la
compresiva estatuto -modelo
JASS.
Organizador Cinta Masking, 10
CONSTRUCCIN Plasman sus ideas principales en un mapa
visual Plumn minutos
conceptual.
Expositiva Papelgrafos
Cada equipo elige un lder democrtico y
participativa Caramelos
expone su informacin y van respondiendo a
las preguntas planteadas en la secuencia de
saberes previos el/la Gestor/a social aclara
dudas y profundiza el tema.
Adecuacin de Estatutos de la JASS.

Los participantes se ubican en una mesa
redonda.
Leern y revisarn todos los puntos,
propondrn mejoras y ajustes si lo consideran
necesario.
Se har nfasis en la edicin de los derechos,
obligaciones y sanciones generales a los
asociados del servicio de agua y saneamiento
El/la Gestor/a social analizar con los Estatuto de la
APLICACIN A
presentes los puntos que consideran evaluar y JASS
NUEVAS Mesa de 20
resolver las dudas y consultas. Laptop
SITUACIONES trabajo minutos
Luego El/la Gestor/a social presenta a los Proyector
(PRCTICA)
participantes la propuesta del estatuto. Leern multimedia
y revisarn todos los puntos. Propondrn
mejoras y ajustes si lo consideran necesario,
se har nfasis en la edicin de los deberes,
derechos, obligaciones y sanciones generales
a los asociados del servicio de saneamiento
Consensuar y aprobar el estatuto por los
miembros del consejo directivo de la JASS,
para posteriormente ser aprobado por la
Asamblea General.
Retroalimentacin
El/la Gestor/a social pregunta a alguno de los
participantes temas relacionados de la sesin
educativa, felicita/elogia a los que entendieron Papelgrafos
el tema tratado. Plumones 10
Expositiva
Luego consulta a los participantes la hora y el Cinta masking minutos
da que se llevar a cabo la Asamblea general tape
para la aprobacin del Estatuto en su
EVALUACIN Comunidad., finalmente pasan a firmar el
cuaderno de capacitacin.
Meta cognicin
Los participantes auto reflexionan y responden
Papelgrafos
a las interrogantes Cules han sido los
Plumones 5
aprendizajes ms importantes? Cmo lo Interrogacin
Cinta masking minutos
aplicar en mi gestin? Cul es mi
tape
compromiso para mejorar mi trabajo en el
tema?
Los participantes elaboran su declogo de Declogo de 5
COMPROMISO Participativo
compromiso compromiso minutos
139
REGLAMENTO INTERNO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE

SANEAMIENTO
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Reglamento interno de prestacin de servicios

de saneamiento
1.2 Tema/ contenidos : Elaboremos nuestro reglamento interno de
prestacin de servicios de saneamiento de
nuestra comunidad.
1.3 Fecha : ...
Conocer y elaborar la propuesta del reglamento interno de prestacin de

3. EJE TRANSVERSAL
Enfoque de Gnero.
Interculturalidad.
Enfoque Ambiental.
4. POBLACIN OBJETIVO
Consejo Directivo de la JASS.

Fiscal de la JASS.
Lderes y lideresas de la localidad.

Lista de
REGISTRO DE Registro de participantes, de acuerdo a los asistencia
Registro 10 minutos
PARTICIPANTES que van llegando. Lapiceros
Tablero
140
bienvenida y mencionara todas las frases Cartulina
MOTIVACIN que ha pegado estratgicamente para que Participativa Plumones 10 minutos
los participantes se dieran cuenta que tema Cinta masking
desarrollaremos.
Saberes previos: El/la Gestor/a social,
lanza las siguientes preguntas:
A que llamamos derecho? Cules son las

Papelotes
RECUPERACIN obligaciones de los usuarios de los servicios
Participativa Cartulina
DE SABERES de saneamiento? Cules son las 10 minutos
Lluvia de ideas Plumones
PREVIOS prohibiciones de los usuarios de los servicios
Cinta masking
de saneamiento? Qu sanciones debe
recibir en caso de incumplimiento? El
usuario del servicio cmo debe proceder
para realizar un reclamo?
Analizando el Modelo de Reglamento
Interno de prestacin de servicios de
saneamiento que regula las relaciones
entre los usuarios de los servicios de
saneamiento y la organizacin comunal Tecnopor o
EXPLICACIN O
de . pizarra
PRESENTACIN Expositiva
El/la Gestor/a social realiza la entrega del Cartulina 20 minutos
DE NUEVOS Anlisis
modelo planteado en la Resolucin Modelo de
CONOCIMIENTOS
Ministerial N205-201-VIVIENDA del formatos
27/12/2010, para ir analizando cada uno de
los artculos establecidos., luego expone
cmo se trabajar en la edicin de los
documentos.
Ajuste al Modelo de Reglamento Interno
de prestacin de servicios de
saneamiento que regula las relaciones
entre los usuarios de los servicios de
saneamiento y la organizacin comunal
de . Tecnopor
Papelgrafos
El/la Gestor/a social a travs de la tcnica de Plumones de
DESMOSTRACIN lluvia de ideas realiza los ajustes de los Visual colores
20 minutos
artculos planteados en el modelo del Participativa Cartulina con
Reglamento Interno, luego van proponiendo modelos del
las multas y sanciones por el incumplimiento reglamento
de las obligaciones de los usuarios. interno
El/la Gestor/a social aclara duda, analizan y

facilita la elaboracin de la propuesta del
reglamento, enfatizando en las multas y
sanciones establecidas
Retroalimentacin: Se har una prctica
casustica de incumplimiento de pago de
cuota familiar de un usuario y a partir de ello
APLICACIN A se reforzara. Cartulina A4
NUEVAS Participativa de colores
10 minutos
SITUACIONES El /la Gestor/a social realiza la programacin Dilogo conteniendo
(PRCTICA) de la fecha y hora de las Asamblea General frases claves
para la socializacin y aprobacin del
Reglamento interno de prestacin de
141
Meta-cognicin: El participante auto
reflexiona y responde a las interrogantes Cartulinas
AUTOEVALUACI Cules han sido los aprendizajes ms Participativa - conteniendo
10 minutos
N importantes? Cmo lo aplicar en mi vida Dilogo las preguntas
diaria? Cul es mi compromiso para planteadas
mejorar mi trabajo en el tema?
El/la Gestor/a social propone un compromiso
Papelotes
de asumir respeto y responsabilidad a las
COMPROMISO Participativa Plumones 10 minutos
obligaciones como usuarios de los
Cinta masking
servicios de A&S.
142
HERRAMIENTAS PARA LA GESTION DE LAS JASS: LIBRO DE ACTAS,

PADRON DE USUARIOS, LIBRO DE INVENTARIOS
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : El Libro de Actas y el Padrn de usuarios.

1.2 Tema / contenido : Uso del Libro de Actas (formas, partes,
utilidades y otros)
Cmo elabora el Padrn de usuarios.
1.3 Fecha : ..
Conocer como redactar un libro de actas (estructura y contenido)

Conocer el llenado correcto libro padrn y libro de inventarios.
Enfoque de Gnero.
Interculturalidad.

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
Presentacin: El/la Gestor/a social dar la Papelotes
Expositiva
bienvenida y mencionara el tema a Plumones
desarrollar en la sesin educativa dando las Cinta masking
dinmica
indicaciones generales a los participantes. tape
143
usando la tcnica del rompecabezas, solicita
que armen un libro de actas, para ello
entrega las piezas (encabezado, agenda,
acuerdos, pedidos, firma de dirigentes, firma
de usuarios), ellos lo armaran como saben.
Luego preguntar usando la tcnica de lluvia
Papelotes
de ideas:
Plumones
Cuentan con Padrn de usuarios y
Cinta masking
RECUPERACIN saben cmo llenarlos?
Tormenta de tape
DE SABERES Cuentan con libro de inventario y saben 15 minutos
ideas Libro de actas
PREVIOS cmo llenarlos?......
Libro padrn
Si dicen que s que nos muestren sus
Libro
libros.
inventarios
Si dicen que no, saben ustedes. Para que
sirven cada uno de los libros.
Explica las reglas a seguir:
Las ideas se expresan con independencia
dejando que los hombres como las mujeres
se expresen con absoluta libertad todo lo
que se les ocurra.
Definicin del tema: El/la Gestor/a social a
partir de la tcnica de tormenta de ideas
expondr los conceptos base sobre la
importancia de contar con los instrumentos
de gestin, en este caso: Papelotes
- Contar con un Libro de Actas Plumones de
EXPLICACIN O
- Debe ser legalizado colores
- Debe estar siempre al da con el Libro de actas 10 minutos
DE NUEVOS Explicativa
recuento de todas las actividades Libro padrn
CONOCIMIENTOS
realizadas. Libro de
- Contar con un padrn de usuarios de inventario.
acuerdo a las familias inscritas como
socios y que sean beneficiarios de los
servicios de agua y saneamiento.
- Contar con libro inventario.
Aplicabilidad: El/la Gestor/a social explicar
la importancia y los pasos a seguir para una
buena redaccin y ejemplifica los modelos Hojas tamao
de los libros: A1 de los
DESMOSTRACIN Visual
- Libro de actas de Asamblea general modelos 25 minutos
Participativa
- Libro de actas de reuniones del consejo anteriormente
Directivo JASS. mencionados
- Libro de Padrn de usuarios.
- Libro de Inventarios.
144
Mediante la tcnica El pueblo manda, se

divide en dos grupos, luego mediante un
Sociodrama se dramatiza una asamblea
general, luego una reunin del CD JASS.
APLICACIN A Sociodrama
La secretaria y/o secretario de la JASS Papelotes
NUEVAS (guion)
electa, con la ayuda del/la Gestor/a Social Plumones 20 minutos
SITUACIONES Participativa
redactar el acta de la asamblea y/o reunin Cinta masking
(PRCTICA) Lluvia de ideas
simulado del mismo modo se realizar un
ejemplo de cmo llenar los datos propuestos
en el padrn de usuarios y libro de
inventario.
Retroalimentacin: Se har un
conversatorio con todos los participantes, Participativa - Plumones de
10 minutos
donde se har un repaso de los temas Dilogo colores
tocados.
Meta-cognicin: Los participantes auto
EVALUACIN
reflexionan y responden a las interrogantes Cartulina
Cules han sido los aprendizajes ms Participativa - conteniendo
10 minutos
importantes? Cmo lo aplicar en mi vida dialogo las preguntas
que la secretaria y/o secretario del CD JASS
debe ser el nico responsable de llevar el
libro de actas y libro padrn. Declogo del
COMPROMISO Mientras el libro de inventario debe de ser Participativa buen 10 minutos
llenado por el tesorero (a) JASS. usuario(a)
Y en caso de ausencia de los directivos
mencionados, los asume un/a integrante del
CD de la JASS.
145
HERRAMIENTAS DE GESTION: LIBRO DE RECAUDOS, LIBRO DE CAJA Y

RECIBOS
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Herramienta para la gestin de la JASS.

1.2 Tema / contenido : Uso y Manejo del Libro de Caja, libro de
recaudos y recibos.
1.3 Fecha : ..
Conozcan el llenado del libro de recaudos, libro de caja y recibos como

parte de su competencia del/la Tesorero/a de la JASS.
Interculturalidad.
Equidad de Gnero.

Lista de
Registro 10 minutos
PARTICIPANTES que van llegando Lapiceros
Tablero
146

bienvenida y mencionara el tema a
desarrollar en la sesin educativa dando las
indicaciones generales a los participantes
1. La/el Gestor/a social muestra el libro de

caja, el libro de recaudos y recibos. Papelotes
Expositiva
2. Con apoyo de los materiales educativos Plumones
(se comparan los instrumentos de Cinta masking
dinmica
gestin implementados) para constatar tape
cmo el personal responsable de estos
libros est llevando a cabo estos
documentos.
3. Posteriormente con la ayuda de los
participantes se simula los llenados de
los documentos respectivos.
Saberes previos: El/la Gestor/a Social,
usando la tcnica de la tormenta de ideas
lanza a los participantes la siguiente
pregunta:
Cules son los instrumentos de gestin con

que garantiza la transparencia a la JASS?
Cuenta con libro de recaudos y saben para
Papelotes
RECUPERACIN qu sirve?
Tormenta de Plumones
DE SABERES Cuenta con libro de caja y saben para qu 15 minutos
ideas Cinta masking
PREVIOS sirve?
tape
Cuenta con recibos de ingresos y saben
para qu sirve?
Explica las reglas a seguir:

Las ideas se expresan con independencia
dejando que los hombres como las mujeres
se expresen con absoluta libertad todo lo
que se les ocurra.
partir de la tcnica de tormenta de ideas
expondr los conceptos base sobre la
importancia de contar con los instrumentos Papelotes
EXPLICACIN O
de gestin, en este caso: Plumones de
- Contar con un Libro de Caja colores 10 minutos
- Debe ser legalizado Cinta masking
CONOCIMIENTOS
- Debe estar siempre al da con los tape
ingresos y gastos efectuados
- Contar con un libro de recaudos
- Contar con recibos de ingresos.
147
Aplicabilidad: El/la Gestor/a Social
explicar la importancia y los pasos a seguir
para un registro de los ingresos y de los
gastos efectuados
Ejemplificar con formatos de ingresos y

Hojas tamao
DESMOSTRACIN egresos (banner), del mismo modo Visual
A1 de los dos 30 minutos
completar los formatos del llenado del libro Participativa
modelos
de recaudos especficamente de las cuotas
como de otros aportes aprobados en las
asambleas o en el reglamento de las JASS.
Hacer la demostracin del llenado de los

recibos de ingresos.
Con el apoyo de los participantes simulan
una asamblea de rendicin de cuentas
La/el Tesorera/o con la ayuda del/la Gestor/a

APLICACIN A Sociodrama
social informa los ingresos y egresos Papelotes
NUEVAS (guion)
realizados hasta el 30 de junio de 2015, Plumones 20 minutos
SITUACIONES Participativa
posteriormente da a conocer a los morosos Cinta masking
(PRCTICA) Lluvia de ideas
de la comunidad, dando uso el libro de
recaudos, recibos de ingresos, recibos de
gastos y por ultimo informa del saldo que
queda en caja.
conversatorio con todos los participantes, Participativa - Plumones de
10 minutos
donde se har un repaso de los temas dialogo colores
tocados.
EVALUACIN
reflexionan y responden a las interrogantes Cartulina
10 minutos
importantes? Cmo lo aplicar en mi vida dialogo las preguntas
que la tesorera y/o tesorero del CD JASS
Declogo del
debe ser el responsable de llevar el libro de
COMPROMISO Participativa buen 10 minutos
caja, libro de recaudos y recibos de
usuario(a)
ingresos-egresos, en caso de ausencia, los
asume un/a integrante del CD JASS.
148
PLAN OPERATIVO ANUAL CON PRESUPUESTO, DETERMINACIN DE

LA CUOTA FAMILIAR
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Plan Operativo Anual.

1.2 Tema / contenido : Plan Operativo Anual y determinacin de la
cuota familiar.
1.3 Fecha : .
Promover en los participantes importancia del pago de la cuota familiar

para la sostenibilidad de los sistemas.
Conocer la importancia y la utilidad del Plan Operativo Anual para
determinar la cuota familiar.
Socializar el Plan Operativo trabajado con las JASS y simular el ajuste
necesario.
Interculturalidad.
Equidad de Gnero.
Ambiental.

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
bienvenida y mencionara el tema a Papelotes
desarrollar en la sesin educativa Plumones
MOTIVACIN Expositiva 5 minutos
estableciendo las reglas bsicas para el Cinta masking
desarrollo del taller como: tiempo de tape
intervencin, respeto mutuo y orden
149
usando la tcnica de la tormenta de ideas
lanza a los participantes las siguientes
preguntas:
Qu es el plan operativo anual? Papelotes

RECUPERACIN
Para qu sirve el plan operativo anual? Tormenta de Plumones
Qu es la cuota familiar? ideas Cinta masking
PREVIOS
tape
Los participantes mediante lluvia de ideas
responden a la pregunta; luego se formula
otra pregunta focal:
Por qu es importante la cuota familiar?

EXPLICACIN O
partir de la tcnica de tormenta de ideas Papelotes
expondr la importancia del Plan Operativo Plumones de 10 minutos
Anual y de la determinacin de la Cuota colores
CONOCIMIENTOS
Familiar.
Demostracin y Aplicabilidad: El/la
Gestor/a social conjuntamente con los
participantes socializan el Plan Operativo
Anual, detallando las necesidades y los
requerimiento necesarios para la
Administracin, Operacin y Mantenimiento
(AOM) del tipo sistema de agua y
Hojas tamao
DESMOSTRACIN saneamiento que sern instalados en su
A1 de modelos
Y APLICACIN A comunidad, al mismo tiempo elaboraran el
detallados
NUEVAS requerimiento de las horas hombres del Visual
para el POA y 40 minutos
SITUACIONES Operador del sistema de agua y del Participativa
para las horas
(PRCTICA) seguimiento del buen uso de las UBS
hombre del
instaladas en las familias.
Operador.
Luego trabajarn pasos a paso de como
determinar la cuota familiar, posteriormente
realizarn la programacin (fecha y hora)
para la presentacin del Plan Operativo
Anual a la Asamblea General para su
respectiva aprobacin.

Cartulina
reflexionan y responden a las interrogantes
AUTOEVALUACIO Participativa - conteniendo
Cules han sido los aprendizajes ms 10 minutos
N dialogo las preguntas
importantes? Cmo lo aplicar en la
planteadas
gestin de la JASS?

del aporte de la cuota familiar para una
buena AOM de los sistemas y la
sostenibilidad de las mismas.
150
AUTOESTIMA Y LIDERAZGO PARA LA GESTIN
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Desarrollo de habilidades sociales.

1.2 Tema / contenido : Autoestima y liderazgo para la gestin.
1.3 Fecha : ....
Fortalecer la autoestima de los dirigentes.

Fortalecer el liderazgo para la gestin.
Interculturalidad.
Equidad de Gnero.
Ambiental.

REGISTRO DE
PARTICIPANTES
llegando Lapiceros
bienvenida a la sesin educativa, luego
de convivencia para la presente y futuras
sesiones de capacitacin.
A continuacin, para motivar a los

Expositiva Caja
participantes se presentan las preguntas
MOTIVACIN Participativa- Espejo 10 minutos
motivadoras:
dinmica Sillas
Quin es para ustedes la persona ms
especial en el mundo?
Tras la respuestas del grupo, se continua

diciendo: Yo tengo una caja mgica, en el
interior de la cual tendris la oportunidad de
151
mirar a la persona ms importante en el

mundo o se pide a cada participante que se
acerque y mire el interior de la caja mgica y
que despus regrese a su sitio y que
mantenga en secreto este hallazgo (nadie
puede hablar despus de mirar la caja).
Cuando todo el grupo ha mirado la caja, se
pregunta: Quin fue la persona ms
importante que vimos en la caja mgica? Se
pregunta al grupo: Cmo se sienten cada
uno de ustedes al ver que son la persona
ms importante?
Saberes previos: A travs de tcnica de
lluvia de ideas se realiza a los participantes
las siguientes preguntas:
Qu es la Autoestima?
Papelotes
RECUPERACIN Cules son las clases o tipos de
DE SABERES Autoestima? 10 minutos
ideas Cinta masking
PREVIOS Qu entienden por liderazgo?
tape
Cuntos tipos de liderazgo conoce?
Explica las reglas a seguir, dejando que los

hombres como las mujeres se expresen con
absoluta libertad.
Definicin del tema: Partiendo de las ideas
EXPLICACIN O recogidas de los participantes, el/la Gestor/a Cartulina
PRESENTACIN social expondr los conceptos de Papelotes
Expositiva 20 minutos
DE NUEVOS Autoestima y Liderazgo, as como la Plumones
CONOCIMIENTOS importancia de este tema para la Cinta masking
sostenibilidad de nuestro proyecto.
Aplicabilidad: El/la Gestor/a social dibujar Laminas
Dibujos en
y presentar una persona que represente la Motivadoras
papelote.
baja autoestima y otra con alta autoestima. Papelote
DESMOSTRACIN Imgenes 10 minutos
Luego pondr en la pared los ttulos de cada Plumn
Cartulina con
tipo de lder y colocara las imgenes donde Cinta Masking
ttulos.
corresponde. tape
APLICACIN A El/la Gestor/a social forma dos grupos para Sociodrama Papelotes
NUEVAS realizar un sociodrama un grupo escenificara (guion) Plumones
25 minutos
SITUACIONES un trabajo con lder democrtico y otro con Participativa Cinta masking
(PRCTICA) lder autoritario. Lluvia de ideas tape
Cartillas en A4
Retroalimentacin: Se realizar un repaso
Participativa - de colores
de los temas tratados: Liderazgo y 10 minutos
dialogo conteniendo
Autoestima de manera sistematizada.
frases claves.
DEMOSTRACIN
entendieron del tema tocado? Cmo lo Participativa conteniendo
10 minutos
aplicar en mi vida diaria y en mi Dialogo las preguntas
152

COMPROMISO personal y comunal de realizar en su Participativa Tarjetas 5 minutos
comunidad con relacin al tema tratado.
153
EL SISTEMA DE AGUA - IDENTIFICANDO LOS COMPONENTES (PARTES

Y SUS FUNCIONALIDADES
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Conociendo el sistema de agua de nuestra

comunidad.
1.2 Tema/ contenidos : El sistema de agua, identificando los
componentes y sus funciones.
1.3 Fecha : ......
1.5 Gestor Social :
Conocer los componentes del sistema de agua y su funcionalidad.
3. EJE TRANSVERSAL
Enfoque de Gnero.
Interculturalidad.
Enfoque Ambiental.
4. POBLACIN OBJETIVO
Consejo Directivo de la JASS.

Fiscal de la JASS.
Lderes y lideresas de la localidad.

Lista de
REGISTRO DE
Registro de participantes, de acuerdo a los asistencia
PARTICIPANTE Registro 10 minutos
que van llegando. Lapiceros
S
Tablero
154
bienvenida a todos los participantes y
presentar los objetivos del taller, as como los Papelotes
resultados que se espera alcanzar. Participativa Plumones
PRESENTACION 10 minutos
Posteriormente establece las reglas bsicas Dialogo Cinta masking
para el desarrollo de la sesin educativa tape
como: tiempo de intervencin, respeto mutuo y
orden al participar.
Saberes previos: El/la Gestor/a social, inicia
su participacin formulando las siguientes
preguntas:
Papelotes
Cartulina
Su comunidad cuenta con un sistema de agua;
Plumones
Qu tipo de sistema de agua tiene en su
RECUPERACI Cinta masking
comunidad? Qu partes o componentes tiene Participativa
N DE SABERES tape 10 minutos
su sistema de agua? Qu funcionalidad Lluvia de ideas
PREVIOS Lminas de
cumple la captacin? Qu funcin cumple el
colores con los
reservorio? Cul es la utilidad de las lneas
componentes
de aduccin? Qu funcin cumplen las lneas
del sistema.
de conduccin? Qu entendemos por
cmaras rompe presin, de purga, de aire;
cules son sus funciones?
Presentacin del Plano del sistema de agua
en PPT, sino hay luz en palegrafo a
colores.
El/la Gestor/a social con el apoyo del personal Plano del
EXPLICACIN O del rea tcnica realizan la explicacin sistema de
PRESENTACIN detallada del tipo de sistema a instalarse en la agua
Expositiva
DE NUEVOS comunidad en relacin al plano del expediente Pizarra 20 minutos
Anlisis
CONOCIMIENTO tcnico, del mismo modo dan a conocer la Cartulina
S funcionalidad de cada uno de los Modelo de
componentes del sistema, y se hace formatos
referencia que la operacin y el mantenimiento
respectivo estar a cargo de un personal
(operador) contratado por la JASS
Elaboracin de un croquis de su sistema:
Con la ayuda del personal del rea tcnica y
DESMOSTRACI Papelgrafos
de manera participativa se elabora un croquis
N Y APLICACIN Plumones de
del sistema de agua donde se considera todos
A NUEVAS Visual colores
los componentes establecidos en la 30 minutos
SITUACIONES Participativa Croquis del
reformulacin del expediente tcnico del
(PRCTICA) sistema de
Proyecto. Y la JASS explica cmo funciona
agua.
cada componente.
El /la Gestor/a social refuerza los vacos.
10 minutos
ON importantes? Cmo lo aplicar en mi vida Dialogo las preguntas
diaria? Cul es mi compromiso para mejorar planteadas
mi trabajo en el tema?
El/la Gestor/a social propone a los miembros Papelotes
del consejo directivo de la JASS de tener el Plumones
compromiso de la contratacin de un operador Cinta masking
del sistema para la buena funcionalidad. tape
155
MANEJO DEL RECIBO E INFORME ECONMICO ANUAL
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : El Recibo Informe Econmico Anual.

1.2 Tema / contenido : Uso y manejo del recibo y del informe
econmico anual.
1.3 Fecha : .
Aprender a emitir adecuadamente los recibos.

Aprender a elaborar el informe econmico anual.
Interculturalidad.
Equidad de Gnero.

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
Cartulina
bienvenida y mencionara todas las frases
Plumones
MOTIVACIN que ha pegado estratgicamente para que Participativa 5 minutos
Cinta masking
los participantes se dieran cuenta que tema
tape
desarrollaremos.
lanza las siguientes preguntas:
Para qu sirve el recibo? Papelotes
RECUPERACIN Por qu es importante el uso de recibos? Cartulina
Participativa
DE SABERES Qu es un Informe econmico anual? Plumones 15 minutos
Lluvia de ideas
PREVIOS Cmo lo elaboramos? Cinta masking
Por qu es importante informar a la tape
comunidad sobre los cobros y gastos que
realiza el Tesorero de JASS?
156
Formatos de recibos y del informe
econmico anual.
EXPLICACIN O Tecnopor
El/la Gestor/a Social con los formatos
PRESENTACIN Cartulina
respectivos, hace una explicacin de Expositiva 15 minutos
DE NUEVOS Modelo de
conceptos bsicos y del contenido que debe
CONOCIMIENTOS formatos
tener cada uno de ellos (uso de los recibos y
del informe econmico anual) realizando las
ejemplificacin de cada uno de ellos.
Llenado del recibos y del informe
econmico anual.
El/la Gestor/a social forma 2 grupos de
trabajo a travs de la dinmica de los
Formatos con
animales.
modelos de
Los participantes con los formatos en
DESMOSTRACIN recibos y de
papelotes proporcionados realizan el llenado
Y APLICACIN A informes
de los recibos de cobranzas del fondo de Visual
NUEVAS econmicos 35 minutos
reserva o cuotas familiares y el otro grupo Participativa
SITUACIONES anuales
elabora el informe econmico anual en base
(PRCTICAS) Papelgrafos
a su realidad.
Plumones de
Cada equipo democrticamente elige un
colores
lder democrtico quien presentar la tarea
encomendada
El/la Gestor/a social aclara dudas y
profundiza el tema.
10 minutos
de llevar en buen control de los ingresos y Papelotes
egresos, as como la responsabilidad de Plumones
informar a los usuarios de todos los Cinta masking
movimientos financieros, como tape
responsabilidad de todo.
157
USO DEL CUADERNO DE SUPERVISION, CITACIONES Y

NOTIFICACIONES
1. DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Supervisando nuestros servicios de A&S.

1.2 Tema / contenido : Uso y manejo del cuaderno de supervisin.
Cul es momento del uso de las citaciones y
notificaciones.
1.3 Fecha : ....
Aprender a llenar el cuaderno de supervisin de la JASS.

Conocer el uso y llenado de las citaciones y notificaciones.
Interculturalidad.
Equidad de Gnero.

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
Cartulina
bienvenida y mencionara todas las frases
Plumones
MOTIVACIN que ha pegado estratgicamente para que Participativa 10 minutos
Cinta masking
los participantes se dieran cuenta que tema
tape
desarrollaremos.

lanza las siguientes preguntas y en 3 Papelotes
RECUPERACIN papelgrafos pega las respuestas, 1 de cada Cartulina
Participativa
DE SABERES instrumento: Plumones 15 minutos
Lluvia de ideas
Cundo y cmo se usa el cuaderno de tape
supervisin?
158
Cundo y cmo se usa las citaciones?
Cundo y cmo se usa las notificaciones?
Modelo del uso del cuaderno de
supervisin, citaciones y notificaciones
Tecnopor o
EXPLICACIN O El/la Gestor/a social realiza la entrega de los
pizarra
PRESENTACIN modelos, hace una explicacin de conceptos
Expositiva Cartulina 15 minutos
DE NUEVOS bsicos y el contenido del cuaderno de
Modelo de
CONOCIMIENTOS supervisin, de las citaciones y
formatos
notificaciones utilizando una carpeta con los
contenidos, luego expone cmo se trabajar
en la edicin de los documentos.
Anlisis del manejo del cuaderno de
supervisin, de las citaciones y de las
notificaciones.
El/la Gestor/a social forma equipo de trabajo
a travs de la dinmica la barca.
Los participantes leen y subrayan las ideas Tecnopor
principales de la carpeta con los contenidos Papelgrafos
del cuaderno de supervisin, citaciones y Plumones de
DESMOSTRACIN Visual
notificaciones colores 20minutos
Participativa
Plasman sus ideas principales en un mapa Cartulina con
conceptual. modelos de
Cada equipo elige un lder democrtico y formatos.
expone su informacin y van respondiendo a
las preguntas planteadas en la secuencia de
saberes previos
El/la Gestor/a social aclara dudas y
profundiza el tema.
AUTOEVALUACIO Cules han sido los aprendizajes ms Participativa - conteniendo
10 minutos
El/la Gestor/a social propone un compromiso Papelotes
de asumir respeto y responsabilidad a las Plumones
obligaciones como usuarios del sistema Cinta masking
de A&S. tape
159
COMUNICACIN ASERTIVA Y RESOLUCION DE CONFLICTOS
1 DATOS GENERALES
1.1 Nombre de la Sesin : Desarrollo de Habilidades Sociales.

1.2 Tema / contenido : Comunicacin asertiva y resoluciones de
conflictos
1.3 Fecha :
1.4 Duracin : 120 minutos
2 OBJETIVO/APRENDIZAJE ESPERADO
Dirigentes conozcan los mecanismos para una comunicacin asertiva a

aplicar en la gestin de la JASS.
Dirigentes identifican los diversos tipos de conflictos y la resolucin de
los mismos.
3 EJES TRANSVERSALES
Interculturalidad.
Equidad de Gnero.
Ambiental.

Lista de
REGISTRO DE Registro de participantes de acuerdo a los asistencia
Registro 10 minutos
Tablero
Presentacin: El/la Gestor/a social hace la
presentacin y explica los objetivos del
Taller:
Dinmica: El telfono malogrado, todos los Expositiva

MOTIVACIN participantes se colocan uno al costado del Participativa- Telfono 10 minutos
otro seguidamente, luego el gestor social al dinmica
primero le da un mensaje al odo, este le
trasmite el mensaje al siguiente, as
sucesivamente hasta llegar al ltimo
participante, en ese momento el gestor
160
social se acerca y le pregunta cul ha sido
el mensaje, responda en voz alta.
Una vez que escucha la respuesta si es
correcto lo felicita, si no es correcto, el
gestor le da el mensaje correcto.
Saberes previos: Se muestra un video que
muestre un caso prctico de comunicacin
asertiva y no asertiva, luego se pregunta:
Qu entendieron del video?
Identificar que actor del video se
comunica de manera pasiva, agresiva y
Video
asertiva?
RECUPERACIN Audiovisual Papelotes
Luego mediante la tcnica lluvia de
DE SABERES Tormenta de Plumones 15 minutos
ideas preguntara:
PREVIOS ideas Cinta masking
Qu entienden por resolucin de
tape
conflictos?
Qu tcnicas debemos seguir para
resolver conflictos?
Explica las reglas a seguir, dejando que los
hombres como las mujeres se expresen con
absoluta libertad.
Definicin del tema: Despus de la
recopilacin de ideas de los asistentes el/la
EXPLICACIN O Papelotes
Gestor/a social expondr los conceptos de
PRESENTACIN Plumones
asertividad, tipos de comunicacin, Expositiva 15 minutos
DE NUEVOS Cinta masking
resolucin de conflictos y la importancia de
CONOCIMIENTOS tape
estos temas para la sostenibilidad de los
proyectos de agua y saneamiento.
161
Aplicabilidad: Luego de los conocimientos
previos El/la Gestor/a social solicita 3
voluntarios, se les retira del local y a cada
uno de ellos les pide que expongan un tema
de su inters por lapso de un minuto;
mientras tanto se prepara al pblicos
(asistentes) para que tomen las siguientes
actitudes con los participantes:
Participante 1: Al momento de la exposicin

el pblico (asistentes) deben prestar poca
atencin y alguno de ellos ponerse a
conversa, responder sus celulares
el pblico (asistentes) debe de realizar
desorden, ponerse a conversar, a bostezar,
ver su reloj, no prestar atencin e incluso
un pequeo grupo retirarse del local.
el pblico (asistentes) deben prestar mucha
atencin y estar de acuerdo con lo que
expone
Papelgrafos
Terminada la participacin de los voluntarios Sociodrama
Plumones
DESMOSTRACIN el/la Gestor/a social preguntar a los (Guion)
Cinta masking 25 minutos
participantes cmo se sintieron?, Cul Participativa
tape
fue la actitud de los voluntarios? Reforzar el Expositiva
Retroproyector
tema con mensajes claves de la
comunicacin asertiva, seguidamente
presentara casos prcticos de resolucin de
conflictos, acudiendo a un caso de un
comunero que vive cerca al reservorio y el
rebose de los excesos de agua ha daado
los sembros y el comunero ha hecho quejas
a la autoridad del hecho, en vista que no le
hacen caso ha roto las tuberas de la lnea
de conduccin, luego el/la Gestor/a Social
realiza las preguntas a los participantes
Que sucedi en este caso?, cmo
podemos solucionar el conflicto?, qu
mecanismos podemos adoptar para
resolverlo?, luego de escuchar a los
participantes en buscar una solucin al
conflicto, presenta un PPT para reforzar el
tema tratado y reflexionar con los
participantes la importancia de manejar
mecanismos y criterios de solucin de
conflictos para una buena gestin de la
sistemas instalados.
El/la Gestor/a social, sensibiliza a los
APLICACIN A Papelotes
participantes en tomar en cuenta la
NUEVAS Plumones
importancia del trabajo asertivo y de conocer Explicativa 15 minutos
SITUACIONES Cinta masking
las tcnicas adecuadas para el manejo de
(PRACTICA) tape
una resolucin de conflictos
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Cartillas en A4
de los temas realizados: Asertividad y Participativa - de colores
EVALUACIN 10 minutos
Resolucin de conflictos de manera dialogo conteniendo
sistematizada. frases claves
162
10 minutos
aplicara en su vida diaria y con su dialogo las preguntas
COMPROMISO personal y comunal de realizar en su Participativa Tarjetas 10 minutos
comunidad con relacin al tema.
163
EL SISTEMA DE AGUA POTABLE - PROTOCOLOS DE OPERACIN Y

MANTENIMIENTO
1.1 Nombre de la Sesin : Conociendo el sistema de agua de nuestra

comunidad.
1.2 Tema/ contenidos : Operacin y mantenimiento del sistema de
agua.
1.3 Fecha :
1.5 Gestor Social : ...
Desarrollar conocimiento y habilidades para el mantenimiento

preventivo y correctivo del sistema de agua.
Conocer la funcionalidad de cada uno de los componentes el sistema de
agua.
Reajustar el plan operativo anual sobre los temas de operacin y
mantenimiento del sistema de agua.
3. EJE TRANSVERSAL
Enfoque de Gnero.
Interculturalidad.
Enfoque Ambiental.
4. SECUENCIA METODOLGICA DE CAPACITACION

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
Papelotes
presentar los objetivos del taller, as como
Participativa Plumones
PRESENTACION los resultados que se espera alcanzar. 10 minutos
Dilogo Cinta masking
Luego establece las reglas bsicas para el
tape
desarrollo de la sesin educativa como:
tiempo de intervencin, respeto mutuo y
164
su participacin a travs de la tcnica de
lluvia de ideas, formula las siguientes
preguntas:
Qu entiende por operacin del sistema de

agua? Cmo funciona el sistema de agua?
Papelotes
Qu entienden por mantenimiento
Cartulina
preventivo del sistema de agua? Qu
Plumones
actividades se realizan como acciones de
RECUPERACIN Cinta masking
mantenimiento? Quines son los Participativa
DE SABERES tape 10 minutos
responsables de operar y mantener el Lluvia de ideas
PREVIOS Lminas de
sistema? Cada que tiempo se realiza el
colores con los
mantenimiento preventivo?, cundo se
componentes
realiza el mantenimiento correctivo?,
del sistema.
despus de la intervencin de los asistentes
el/la Gestor/a Social utiliza laminas o un
rotafolio para desarrollar el tema de
operacin, limpieza, desinfeccin,
mantenimiento, funciones del operador,
materiales y herramientas necesarios para
estas tareas, etc.
El/la Gestor/a social con el apoyo del
personal del rea tcnica, realizan con los
miembros de las JASS, una visita in situ de
los principales componentes del sistema de
Plano del
EXPLICACIN O agua y explican detalladamente la
sistema de
PRESENTACIN importancia de realizar el mantenimiento
agua
DE NUEVOS preventivo y el porqu de la determinacin Expositiva 40
Pizarra 10
CONOCIMIENTOS de los periodos establecidos para la Anlisis minutos
Cartulina
Y operacin del sistema.
Modelo de
DEMOSTRACION Posteriormente refuerzan los puntos dbiles
formatos
y la importancia de cada componente
(croquis) del sistema de agua.
Para reforzar el tema se proyectar un video
de operacin y mantenimiento.
conversatorio con todos los participantes,
donde se har un repaso de los temas
tocados Qu es un sistema de agua?
Cul es la diferencia entre la operacin y
mantenimiento preventivo del sistema de
APLICACIN A Cartulina A4
agua? Cuntas horas diarias tienen que
dedicarse el OPERADOR para realizar las 10 minutos
SITUACIONES Dialogo conteniendo
actividades de operacin del sistema? Qu
(PRACTICA) frases claves
actividades se realizan como acciones de
mantenimiento del sistema?
El /la Gestor/a social refuerza el tema que

cada JASS debe contar con un Operador del
sistema para su buena funcionalidad.
AUTOEVALUACIO Meta-cognicin: El participante auto Participativa - Cartulinas
10 minutos
N reflexiona y responde a las interrogantes Dialogo conteniendo
10
El tiempo depender de la distancia de los componentes del SAP.
165
Cules han sido los aprendizajes ms las preguntas
importantes? Cmo lo aplicar en mi vida planteadas
diaria? Cul es mi compromiso para
El/la Gestor/a social propone a los miembros
Papelotes
del consejo directivo de la JASS de tener el
Plumones
COMPROMISO compromiso de la contratacin de un Participativa 10 minutos
Cinta masking
operador del sistema para la buena
tape
funcionalidad.
166
AGUA PARA CONSUMO HUMANO (PRCTICA DE DESINFECCIN DEL

SISTEMAS DE AGUA POTABLE)
1.1 Nombre de la Sesin : Agua para consumo humano (practica de

desinfeccin del sistema de agua potable.
1.2 Tema/ contenidos : Limpieza y desinfeccin del sistema de agua.
1.3 Fecha : ..
Desarrollar conocimiento y habilidades para realizar la limpieza y

desinfeccin del sistema de agua.
3. EJE TRANSVERSAL
Enfoque de Gnero
Interculturalidad
Enfoque Ambiental

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
presentar los objetivos del taller, as como Papelotes
los resultados que se espera alcanzar. Participativa Plumones
Luego establece las reglas bsicas para el Dilogo Cinta masking
desarrollo de la sesin educativa como: tape
167
Saberes previos: El/la Gestor/a Social,
inicia su participacin a travs de la tcnica
de lluvia de ideas, formula las siguientes
preguntas:
Saben cmo realizar la limpieza y

Video de
desinfeccin del SAS? Y Cada que tiempo
RECUPERACIN limpieza y
se realiza la limpieza y desinfeccin del Participativa
DE SABERES desinfeccin 10 minutos
SAS?,Quines son los responsables de Lluvia de ideas
PREVIOS del SAS.
realizar esta actividad?, despus de la
.
intervencin de los asistentes el/la Gestor/a
Social /Ingeniero utiliza un video para
desarrollar el tema de limpieza,
desinfeccin, funciones del operador,
materiales y herramientas necesarios para
estas tareas, etc.
Llaves de los
componentes
EXPLICACIN O del SAS
Expositiva
PRESENTACIN Cloro
El gestor social/ingeniero realizarn una Anlisis
DE NUEVOS Equipo de 120
visita in situ para realizar la prctica de la Visita y 11
CONOCIMIENTOS proteccin minutos
limpieza y desinfeccin del SAS. practica in situ
Y personal.
del SAS
DEMOSTRACION Baldes
Guantes
Botas
donde se har un repaso de los temas
APLICACIN A Cartulina A4
tocados Cmo y cada cuanto tiempo debe
realizar la limpieza y desinfeccin del SAS? 10 minutos
SITUACIONES Dilogo conteniendo
El /la Gestor/a social/Ingeniero refuerza el
(PRCTICA) frases claves
tema que cada JASS debe contar con un
Operador del sistema para su buena
limpieza y desinfeccin del SAS.
10 minutos
Papelotes
Plumones
Cinta masking
tape
funcionalidad.
11
Como se ha sealado el tiempo de sta y dems actividades de visita, depender de la distancia de los
componentes del SAP.
168
AGUA PARA CONSUMO HUMANO (PRCTICA DE CLORACIN DEL

SISTEMAS Y CALIDAD DEL AGUA
1.1 Nombre de la Sesin : Agua para consumo humano (practica de

cloracin del sistema y calidad del agua.
1.2 Tema/ contenidos : Cloracin del sistema de agua potable.
1.3 Fecha : ..
1.5 Gestor Social : ...
Desarrollar conocimiento y habilidades para realizar la cloracin del

sistema de agua y medir la calidad.
3. EJE TRANSVERSAL
Enfoque de Gnero
Interculturalidad
Enfoque Ambiental

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
presentar los objetivos del taller, as como
los resultados que se espera alcanzar. Papelotes
Participativa
PRESENTACION Luego establece las reglas bsicas para el Plumones 10 minutos
Dialogo
desarrollo de la sesin educativa como: Cinta masking
169
su participacin a travs de la tcnica de
lluvia de ideas, formula las siguientes
preguntas:
Video de
Saben cmo realizar cloracin del SAS?
cloracin del
Cmo medir la calidad del agua? Y Cada
RECUPERACIN SAS.
que tiempo se realiza cada Participativa
DE SABERES Comparador 10 minutos
actividad?,Quines son los responsables Lluvia de ideas
PREVIOS de cloro
de realizar estas actividades?, despus de
Dispositivo
la intervencin de los asistentes el/la
DPD
Gestor/a Social /Ingeniero utiliza un video
para desarrollar el tema de cloracin,
medicin de calidad del agua, materiales y
herramientas necesarios para estas tareas,
etc.
Llaves de los
componentes
del SAS
Cloro
EXPLICACIN O El/la Gestor/a social/ingeniero realizarn una Equipo de
Expositiva
PRESENTACIN visita in situ para realizar la prctica de la proteccin
Anlisis
DE NUEVOS cloracin del SAS. personal.
Visita y 60 minutos
CONOCIMIENTOS Asimismo realizar la prctica de la medicin Baldes
practica in situ
Y de cloro residual en 3 puntos del SAS, en el Guantes
del SAS
DEMOSTRACION punto ms alto, medio y bajo. Botas
Comparador
de cloro
Dispositivo
DPD
conversatorio con todos los participantes, Cartulina A4
donde se har un repaso de los temas de colores
tocados Cmo y cada cuanto tiempo debe conteniendo
APLICACIN A
realizar la cloracin del SAS?, Cmo, frases claves
NUEVAS Participativa
dnde y cada cuanto tiempo se realiza la 10 minutos
SITUACIONES Dilogo
medicin de cloro residual del SAS? Comparador
(PRCTICA)
El /la Gestor/a social/Ingeniero refuerza el de cloro
tema que cada JASS debe contar con un Dispositivo
Operador del sistema para su buena DPD
cloracin del SAS.
AUTOEVALUACIO Cules han sido los aprendizajes ms Participativa - conteniendo
10 minutos
Papelotes
Plumones
Cinta masking
tape
funcionalidad.
170
CUIDANDO NUESTRA FUENTE DE AGUA
1.1 Nombre de la Sesin : Cuidando nuestra fuente de agua.

1.2 Tema/ contenidos : Cuidado y conservacin de la fuente de
agua.
1.3 Fecha : .
JASS identifican y valoran la importancia del cuidado y conservacin de

la fuente de agua, como espacio de la gestin de los recursos naturales,
especialmente el agua.
JASS reconocen cmo se encuentra y cmo se conserva el agua e
interioriza la importancia de este recurso.
3. EJE TRANSVERSAL
Enfoque de Gnero.
Interculturalidad.
Enfoque Ambiental.

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
El Gestor Social da la bienvenida a los
participantes y a travs de la dinmica" El
cartero" motiva a la participacin
diciendo... El cartero trae una carta para Papelotes
PRESENTACION todos los que llevan sombreros y debern Expositiva Plumones 10 minutos
ponerse de pie y aplaudir seguidamente a la y Cinta masking
consigna de la orden debe ir...El cartero trae participati
una carta para.... los que traen pantaln va
debern ponerse de pie y zapatear, los
171
participantes que se equivoquen tienen
castigo, luego de la motivacin el gestor
social expone sobre el objetivo del taller y
que se pretende lograr.
Recojo de saberse previos de los A travs de la
participantes respecto al cuidado y Lluvia de
conservacin de la fuente de agua. Ideas, en Papelotes
RECUPERACIN El social recoge ideas de los participantes plenaria Plumones.
DE SABERES mediante preguntas: Qu historia o Cinta masking 15 minutos
PREVIOS leyendas conocen relacionado al agua?, tape y tarjetas
se acostumbra en la zona realizar pagos a de cartulina
los ojos de agua cuando se utiliza como
fuente de abastecimiento?
Desarrollo del taller sobre el cuidado y la -Expositiva Papelotes,
conservacin de la fuente de agua. -analtica plumones
-reflexiva gruesos y
EXPLICACIN O
delgados de
PRESENTACIN
colores, cinta
DE NUEVOS
masking 40 minutos
CONOCIMIENTOS
Lminas sobre
Y
la fuente de
DEMOSTRACIN
agua y el
cuidado de la
fuente
Sensibilizacin en el cuidado y sobre las Utilizando
diversas formas de conservacin de la temas
fuente de agua de su comunidad. reflexivos en el
cuidado y
APLICACIN A conservacin
NUEVAS de la fuente de Papelotes
agua 25 minutos
SITUACIONES plumones
(PRCTICA)
Meta-cognicin: El participante auto Preguntar a

reflexiona y responde a las interrogantes los 10 min
AUTOEVALUACIO Cules han sido los aprendizajes ms participantes Papelotes
N importantes? Cmo lo aplicar en mi vida sobre el tema plumones
diaria? Cul es mi compromiso para desarrollado
Es
participativo, el
compromiso 10 min
Motivar a los participantes para que
con fechas lo
propongan sus compromisos Preguntar en Papelotes
COMPROMISO plasmaran en
forma expositiva cuales van a ser sus plumones
papelotes para
compromisos al tema desarrollado
que sea
visualizado por
todos/as
172
USO, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS
1.1 Nombre de la Sesin : Uso, operacin y mantenimiento de la UBS.

1.2 Tema/ contenidos : Identificacin de la UBS, uso, partes,
operacin y mantenimiento de la UBS.
1.3 Fecha : .
Desarrollar habilidades para el uso y mantenimiento de la UBS.

Conocer la funcionalidad de cada uno de los componentes de la UBS.
3. EJE TRANSVERSAL
Enfoque de Gnero.
Interculturalidad.
Enfoque Ambiental.

Lista de
Registro 10 minutos
Tablero
presentar los objetivos del taller, as como Papelotes
los resultados que se espera alcanzar. Participativa Plumones
Luego establece las reglas bsicas para el Dialogo Cinta masking
desarrollo de la sesin educativa como: tape
Saberes previos: El/la Gestor/a social, Papelotes
inicia su participacin a travs de la tcnica Cartulina
RECUPERACIN de lluvia de ideas, formula las siguientes Plumones
Participativa
DE SABERES preguntas: Cinta masking 20 minutos
Lluvia de ideas
PREVIOS tape
Qu es una UBS? Cules son las partes Lminas de
de la UBS? Cmo se opera la UBS? colores con los
173
Qu actividades se realizan como componentes
acciones de mantenimiento? Quines del sistema.
son los responsables de operar y mantener
la UBS? Cada que tiempo se realiza el
mantenimiento?, despus de la
intervencin de los asistentes el/la
Gestor/a Social utiliza laminas o un
rotafolio para desarrollar el tema de uso,
operacin y mantenimiento.
El/la Gestor/a social con el apoyo del
personal del rea tcnica, identifican las
partes, funciones de la UBS y explican
EXPLICACIN O
detalladamente la importancia de realizar Croquis de
PRESENTACIN DE
la operacin y el mantenimiento peridico. Expositiva UBS.
NUEVOS 20 minutos
Posteriormente refuerzan los puntos Anlisis Video
CONOCIMIENTOS
dbiles y la importancia de cada
Y DEMOSTRACION
componente (croquis) de la UBS.
Para reforzar el tema se proyectar un
video de operacin y mantenimiento.
donde se solicitara que dibujen una UBS
identifiquen las partes, expliquen cmo se
opera. Y como y cada que tiempo se
mantiene la UBS.
APLICACIN A Papelgrafo
Cabe resaltar que en post inversin
NUEVAS Participativa Plumones
cuando la UBS ya est construida se 20 minutos
SITUACIONES Dialogo Cinta masking
puede visitar la ms cercana y en ella se
(PRCTICA) tape
puede identificar las partes, explicar cmo
se opera y mantiene.
El /la Gestor/a social refuerza el tema que

cada JASS debe realizar el seguimiento y
monitoreo de las UBS en las familias.
AUTOEVALUACION 10 minutos
importantes? Cmo lo aplicar en mi vida Dialogo las preguntas
El/la Gestor/a social propone a los
Papelotes
miembros del consejo directivo de la JASS
Plumones
COMPROMISO de tener el compromiso de realizar el Participativa 10 minutos
Cinta masking
seguimiento y monitoreo las UBS en las
tape
familias.
Para la fase de Post Ejecucin se realizaran los refuerzos en cada uno de las
capacitaciones para las JASS presentadas anteriormente
174
4.5 SESIONES PARA REAS TCNICAS MUNICIPALES
La capacitacin para reas Tcnicas Municipales consta de sesiones y

tres talleres a desarrollarse en nueve fechas, a saber:

LINEAMIENTOS Y NORMATIVA DEL SECTOR SANEAMIENTO
COMPETENCIAS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS GL EN
LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
RURAL.

DOCUMENTOS DE GESTIN DEL ATM MUNICIPAL PARA LA GESTIN
DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
RURAL.

EL DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS Y DE LA GESTIN DE LOS
SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO.

INCORPORACIN DE LA TEMTICA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BSICO EN EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO.
5. TALLER N 001
TALLER DE FORMULACIN DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO
ANUAL DEL ATM.
6. TALLER N 002
FORMULACIN DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y
ASISTENCIAS TCNICAS A LAS JASS DEL DISTRITO.

EL FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNALES
(JASS) PARA LA GESTIN DE LOS SERVICIOS.
8. TALLER N 003
FORMULACIN PLAN DE SUPERVISIN DE LOS SERVICIOS Y DE LA
GESTIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL.

ACOMPAAMIENTO A LA RENDICIN DE CUENTAS Y DESEMPEO
SOBRE LA GESTIN DE LOS SAS.
175
LINEAMIENTOS DEL SECTOR SANEAMIENTO COMPETENCIAS,

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS GL EN LA GESTIN DE
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL
1.1 Nombre de la Sesin : Conociendo los lineamientos del sector

saneamiento y nuestras competencias,
funciones y responsabilidades en agua
potable y saneamiento rural.
1.2 Tema / contenido : Lineamientos del sector saneamiento
(objetivos del milenio, acuerdo nacional, plan
nacional de agua y saneamiento)
Competencias, funciones y
responsabilidades de los GL en la gestin de
los servicios de agua potable y saneamiento
rural.
1.3 Fecha : ..
Afirmar conocimientos sobre lineamientos del sector saneamiento, el rol

y las responsabilidades del Gobierno Local.
Conocer, ejercitar e implementar competencias municipales especficas
sobre agua y saneamiento.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.
4. SECUENCIA METODOLOGICA DE CAPACITACION

REGISTRO DE
PARTICIPANTES
llegando Lapiceros
176
convivencia para la presente sesin. Exposicin
Video en CD o
MOTIVACIN Para motivar a los participantes se Escucha 10 minutos
en USB.
proyectar el video: Desnutricin crnica en profunda
el Per (Fuente Banco Mundial)
https://www.youtube.com/watch?v=NWCdVjx
1M1o
Luego, los participantes responden las
siguientes preguntas:
Qu hemos observado en el video?
Cules son las causas, por la cual los
nios estn desnutridos?
RECUPERACIN Cules son los principales efectos de la Tarjetas
Tormenta de
DE SABERES desnutricin crnica? Plumones 10 minutos
ideas
PREVIOS Quines son los responsables de la Cinta masking
desnutricin crnica de los nios?
El/la gestor trata de recuperar la mayor
cantidad de saberes previos, de tal manera
que los participantes descubran o se
acerquen al tema tratado.
El/la Gestor municipal explica los
Gobierno Local: son entidades bsicas de
la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal
en los asuntos pblicos, que institucionalizan
y gestionan con autonoma los intereses
propios de las correspondientes
colectividades (Art 1-ley 27972)
Finalidad de los Gobiernos Locales:
promueven una adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin. (Art. 4 - Ley 27972).
Agua y saneamiento: es mucho ms que
tuberas. El reto del G.L ms que construir
y/o mejorar la infraestructura de agua y
DESARROLLO DE Exposicin/dil PPT
saneamiento; es organizar y fortalecer con la 35 minutos
CONTENIDOS ogo Cinta masking
participacin de los Gobiernos Locales, los
sectores afectados y la sociedad civil para
establecer un tipo de gestin de los servicios
basados en fuertes normas cvicas que
impliquen un ejercicio ciudadano de
derechos y deberes guiado por una nueva
Cultura del Agua.
Marco Normativo y declaraciones
Internacionales: el agua y saneamiento es
reconocido en importante normativa
internacional:
Resolucin 64/292: el 28 de julio de 2010,
por Resolucin 64/292, la Asamblea General
de las Naciones Unidas reconoce el derecho
humano al agua y al saneamiento,
reafirmando que un agua potable limpia y el
saneamiento son esenciales para la
177
realizacin de todos los derechos humanos.
La Resolucin exhorta a proporcionar un
suministro de agua potable y saneamiento
saludable, limpio, accesible y asequible para
todos.
Objetivos del Milenio (Meta 10): Reducir a
la mitad, para el ao 2015 el porcentaje de
personas que carezcan de acceso sostenible
de agua potable.
Lineamiento del sector agua y
saneamiento:
Acuerdo Nacional:
13 c) Ampliar el acceso al agua potable y
saneamiento
12 c) Otorgar especial nfasis a la
infraestructura de saneamiento.
Plan Nacional de Saneamiento
Principios:
Se promover el desarrollo integral
sustentable al conjugar acciones en las
cuatro dimensiones determinadas: tcnicas,
ambientales, econmicas y sociales,
coadyuvando a cubrir el dficit de
infraestructura de saneamiento
contemplado en el Plan Nacional de
Vivienda.
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la

calidad y sostenibilidad de los servicios de
agua potable, alcantarillado, tratamiento de
aguas servidas y disposicin de excretas.
Metas.
Al 2015, se propone la cobertura de 5.4
millones de habitantes del medio rural que
representarn el 60% del total de la
poblacin rural a dicho ao.
Roles y competencias de los GL de
acuerdo al marco legal:
Constitucin Poltica del Per:
Los gobiernos locales desarrollan y regulan
las actividades y/o servicios en materia de
educacin, salud, vivienda y saneamiento
entre otros. (Ley N27680, Ley de Reforma
Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV,
sobre descentralizacin - marzo de 2002)
Los municipios tienen competencia, entre
otras, para organizar, reglamentar y
administrar los servicios pblicos locales que
estn bajo su responsabilidad. (Art. 195,
inciso 5.5 de la Carta Magna).
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Regionales formulan,
aprueban y evalan los planes y polticas
regionales en materia de vivienda y
saneamiento, en concordancia con los
planes de los gobiernos locales y de
conformidad con las polticas nacionales y
178
planes sectoriales. (Ley N27867 art. 58)
Ley Orgnica de Municipalidades: en
salud y saneamiento, las municipalidades
provinciales y distritales, comparten la
responsabilidad en la administracin,
reglamentacin de los servicios de agua,
alcantarillado y desage; as como la
provisin de los servicios de agua y
saneamiento rural. (Ley N 27972 - Art.
80).
Texto nico Ordenado del Reglamento de
la Ley General de Servicios de
Saneamiento D.S. N 023 2005-
VIVIENDA, Diciembre del 2005
Competencias de las municipalidades
distritales en el mbito rural y de pequeas
ciudades (Art. 169 TUO)
Planificar y promover el desarrollo de
los servicios de saneamiento en su
jurisdiccin en concordancia con las
polticas emitidas por el Ente Rector.
Administrar los servicios de
saneamiento, a travs de:
Operadores especializados, previa
suscripcin de los contratos
respectivos:
Organizaciones comunales
Directamente, previa constitucin de
una Unidad de Gestin al interior de la
municipalidad.
Reconocer y registrar a las
organizaciones comunales
responsables de la AOM.
Promover la formacin de las
organizaciones comunales para la
AOM
Velar por la sostenibilidad de los
sistemas.
Participar en el financiamiento de la
prestacin de los servicios acorde a
su disponibilidad presupuestal.
Brindar asistencia tcnica y supervisar
a las organizaciones comunales.
Resolver en ltima instancia
administrativa los reclamos de los
Usuarios.
Disponer las medidas correctivas -
respecto al incumplimiento de
obligaciones de las organizaciones
comunales y los OES.
Propiedad de la Infraestructura: La
infraestructura e instalaciones conexas de
los servicios de saneamiento cuyo
financiamiento para la construccin
provenga del Gobierno Nacional o del
Gobierno Regional sern transferidas en
179
propiedad a la municipalidad que
corresponda, quedando afectadas
exclusivamente a la prestacin de tales
servicios.(art 167- TUO)
En conclusin, la Municipalidad en
materia de agua y saneamiento tiene
competencias y funciones relacionadas
a: Planificacin, Normativa, Direccin,
Coordinacin, Promocin, Financiamiento,
Ejecucin, Supervisin, Evaluacin, Control,
Sancin, Asistencia Tcnica, Asistencia
Administrativa, Contratacin.
El/la Gestor municipal conforma grupos, a
PRACTICA quienes se les entrega el Texto nico Guion 15 minutos
Ordenado para que lo discutan.
10 minutos
aplicar en su vida diaria y en mi Cartulina
Evaluacin
comunidad? Cul es mi compromiso para Participativa - conteniendo
10 minutos
mejorar en mi comunidad? dialogo las preguntas
Los participantes evalan el desempeo del planteadas
Las autoridades del GL, se comprometen a
implementar el ATM.
180
DOCUMENTOS DE GESTIN DEL ATM MUNICIPAL PARA LA GESTIN DE

LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO RURAL
1.1 Nombre de la Sesin : Conocemos e implementa nuestros

documentos de gestin.
1.2 Tema / contenido : Documentos de gestin del atm municipal
para la gestin de los servicios de agua
potable y saneamiento bsico rural.
1.3 Fecha :
1.5 Gestor Social :
Promover la implementacin y uso de los documentos de gestin del

ATM en la gestin de los servicios de agua y saneamiento de la
jurisdiccin.
Institucionalizar las ATM como ente encargado de supervisar, fiscalizar
y brindar asistencia tcnica a las JASS.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

REGISTRO DE
PARTICIPANTES
llegando Lapiceros
Exposicin
MOTIVACIN Escucha 10 minutos
La motivacin se realiza con una pregunta
profunda
generadora:
Con qu documentos actualmente Impresiones
cuenta el ATM?
181
Qu documentos creen ustedes que
debe tener el ATM para la gestionar los
servicios de agua y saneamiento?
RECUPERACIN Papelotes
Los participantes responden a las preguntas Tormenta de
DE SABERES Plumones 10 minutos
motivadoras. ideas
El Gestor/a municipal desarrollo los
siguientes contenidos:
rea Tcnica de Saneamiento: su creacin
esta normado. En caso que los servicios de
saneamiento en un distrito sean prestados
por organizaciones comunales u operadores
especializados, la Municipalidad Distrital y
de modo supletorio la Municipalidad
Provincial debern conformar un rea
tcnica encargada de supervisar, fiscalizar y
brindar asistencia tcnica a dichos
prestadores de servicios. (Artculo 183-A.)
Documentos de gestin del ATM:
Ordenanza de creacin del ATM y PPT
DESARROLLO DE Exposicin/dil
Modificacin del ROF. Tarjetas 25 minutos
CONTENIDOS ogo
Cinta masking
Plan Operativo Anual aprobado con
R.M incorporado en el PIA
Libro de Registro de Organizaciones
Comunales Prestadoras de Servicios
de Saneamiento.
Formatos de monitoreo seguimiento y
supervisin a las JASS. (ver anexo).
Plan de supervisin de los servicios y
de la gestin de los sistemas de agua y
saneamiento rural
Plan de fortalecimiento de capacidades
y asistencias tcnicas a las JASS del
distrito.
Los participantes trabajan una ficha
Ficha
PRACTICA interactiva que el Gestor ha trabajado con Impresiones 15 minutos
interactiva
anterioridad.
10 minutos
Evaluacin
10 minutos
mejorar en mi comunidad? Dilogo las preguntas
Los participantes se comprometen a
COMPROMISO implementar los documentos de gestin del Participativa Tarjetas 5 minutos
ATM.
182
EL DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS Y DE LA GESTIN DE LOS

SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO
1.1 Nombre de la Sesin : Hacemos nuestro diagnstico de los

servicios y de la gestin de los sistemas de
agua y saneamiento del distrito.
1.2 Tema / contenido : Diagnstico de los servicios y de la gestin
de los sistemas de agua y saneamiento.
1.3 Fecha :
Fortalecer las capacidades de los trabajadores de la Municipalidad para

la elaboracin del diagnstico de los servicios de y de la gestin de los
sistemas de agua y saneamiento del distrito.
Dar a conocer instrumentos y tcnicas de recojo de informacin y
elaborar del diagnstico institucional del municipio para la gestin local
de los servicios de agua y saneamiento bsico.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

REGISTRO DE
PARTICIPANTES
llegando Lapiceros
183
Se motivar a los participantes con una Tarjetas
pregunta motivadora: Preguntas conteniendo
MOTIVACION 10 minutos
Qu entendemos por diagnstico? motivadoras las preguntas
Como Municipalidad Tenemos un motivadoras
diagnstico de la situacin real de los
servicios de agua y saneamiento? Cul
es nuestra fotografa actual para la gestin
local del agua y saneamiento?
Los participantes, responden a las preguntas
generadoras con la gua del gestor/a Papelotes
RECUPERACIN
municipal. Tormenta de Plumones
Se hace la mayor cantidad de preguntas con ideas Cinta masking
PREVIOS
la intencin que los participantes descubran tape
y/o se acerquen al tema que se va a tratar.
El/la Gestor/a municipal desarrolla los
Diagnstico: es el anlisis que se realiza
para determinar cualquier situacin y cules
son las tendencias. Esta determinacin se
realiza sobre la base de datos y hechos
recogidos y ordenados sistemticamente,
que permiten juzgar mejor qu es lo que
est pasando.
Recojo de informacin: se realiza a travs
de una encuesta. Se recomienda aplicar la
PPT
Encuesta de Diagnstico de Sistemas de
DESARROLLO DE Exposicin / Dibujos
Agua y Saneamiento en el mbito Rural 20 minutos
CONTENIDOS Dilogo Tarjetas
cargada en aplicativo (meta 40 Plan de
Cinta masking
Incentivos)
tape
Implementar un sistema de informacin
de agua potable y saneamiento bsico de
la Municipalidad: la municipalidad ingresa
la informacin recogida en un software.
FODA: con la finalidad de tener un
diagnstico ms completo, se debe
complementar la informacin recogida en la
encuesta con un anlisis FODA en las
organizaciones comunitarias que prestan el
servicio de agua y saneamiento.
Tarjetas
Los participantes realizan una prctica de la
Plumones
aplicacin la Encuesta de Diagnstico de 45
PRACTICA Papelotes
Sistemas de Agua y Saneamiento en el minutos
Cinta Masking
mbito Rural.
tape.
10 minutos
Cartulina
Evaluacin entendieron del tema tocado? Cmo lo
Participativa - conteniendo
aplicar en su vida diaria y en mi 10 minutos
planteadas
Los participantes evalan el desempeo del
184
El representante del ATM se compromete a
realizar su diagnstico de los servicios y de
la gestin de los sistemas de agua y
saneamiento.
185
INCORPORACIN DE LA TEMTICA DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BSICO EN EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
1.1 Nombre de la Sesin : Conociendo nuestro PDC para incluir la

temtica de agua y saneamiento.
1.2 Tema / contenido : La temtica de agua potable y saneamiento
bsico en el plan de desarrollo concertado.
1.3 Fecha : .
Promover la inclusin de la temtica de agua potable y saneamiento

bsico en el PDC.
Interculturalidad
Equidad de genero
Ambiental

REGISTRO DE
PARTICIPANTES
llegando Lapiceros
Se realizar a travs de preguntas
motivadoras:
Exposicin
Video en CD o
Cuenta la Municipalidad con PDC? en USB.
profunda
Cules son los ejes estratgicos?
Para qu nos sirve el PDC?
Tarjetas
RECUPERACIN motivadoras. La idea es que el/la gestor/a
DE SABERES municipal trate de recuperar la mayor 10 minutos
ideas Cinta masking
PREVIOS cantidad de saberes previos hasta descubrir
tape
o acercarse al tema tratado.
186
El/la Gestor/a municipal explica los
Plan de Desarrollo Concertado: es un

documento rector de la gestin municipal
establece la visin de desarrollo del distrito o
la provincia que comparte con la poblacin y
afianza la identidad local. Tiene un carcter
orientador de la inversin, asignacin y
ejecucin de los recursos municipales.
Constituye el principal instrumento de
gestin de la municipalidad,
Ejes prioritarios de desarrollo del PDC:
son aquellos aspectos considerados
PPT
primordiales para lograr el desarrollo
Tarjetas
DESARROLLO DE humano y local. Por ejemplo tenemos: salud, Exposicin /
Plumones 25 minutos
CONTENIDOS educacin, comunicaciones, servicios de Dilogo
Cinta masking
agua potable y saneamiento, desarrollo
tape.
econmico, etc.
Importancia de incluir el agua y
saneamiento en el PDC: el agua y
saneamiento es un eje primordial en la
promocin del desarrollo humano, porque a
partir del acceso efectivo de las personas a
dichos servicios, se generan capacidades y
libertades en ellos, que contribuyen a
mejorar su calidad de vida.
Sin el ejercicio del derecho al agua y
saneamiento de calidad, se estn
vulnerando y vejando diversos derechos
reconocidos nacionalmente e
internacionalmente.
El gestor/a entrega a los participantes la
copia de los ejes de desarrollo del PDC
para que los participantes lo discutan y
PRACTICA analicen y a partir de esta actividad se Impresiones 25 minutos
genere el compromiso de revisar y actualizar
el PDC con la incorporacin de la temtica
de agua y saneamiento.
10 minutos
Evaluacin
10 minutos
travs de la tcnica las caritas
La municipalidad se compromete a revisar y
actualizar su PDC incluyendo los servicios
de agua y saneamiento como un eje de
desarrollo prioritario.
187
TALLER N 001
TALLER DE FORMULACIN DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO

ANUAL DEL ATM
1.1 Nombre de la Sesin : Taller de formulacin del plan operativo y

presupuesto anual del ATM.
1.2 Tema / contenido : Diagnstico de los servicios y de la
gestin de los sistemas de agua y
saneamiento.
1.3 Fecha :
1.5 Gestor Social :
Fortalecer las capacidades de los participantes del Plan Operativo y

Presupuesto Anual del ATM.
Promover la formulacin del Plan Operativo y Presupuesto Anual del
ATM.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

REGISTRO DE
PARTICIPANTES
llegando Lapiceros
188
Tarjetas
Se motivar a los participantes con una
Preguntas conteniendo
MOTIVACION pregunta motivadora: 10 minutos
motivadoras las preguntas
Qu entendemos por diagnstico?
motivadoras
Como Municipalidad Tenemos un
diagnstico de la situacin real de los
servicios de agua y saneamiento? Cul
es nuestra fotografa actual para la gestin
local del agua y saneamiento?
Los participantes, responden a las preguntas
generadoras con la gua del gestor/a Papelotes
RECUPERACIN
municipal. Tormenta de Plumones
Se hace la mayor cantidad de preguntas con ideas Cinta masking
PREVIOS
la intencin que los participantes descubran tape
y/o se acerquen al tema que se va a tratar.
El/la Gestor/a municipal desarrolla los
Plan Operativo Anual: es un instrumento
de gestin que nos permite la planificacin
de las actividades anuales.
Presupuesto: proceso por el cual a todas
PPT
las actividades del Plan Operativo anual se
DESARROLLO DE Exposicin / Dibujos
les asigna un presupuesto. 20 minutos
CONTENIDOS Dilogo Tarjetas
Aprobacin del POA con una R.M: una vez
Cinta masking
sistematizado el POA es presentando al
tape
alcalde para que lo apruebe con una
Resolucin de Alcalda.
Incorporacin en el PIA: Se debe enviar el
POA al rea de Planificacin y presupuesto
para su opinin favorable.
Tarjetas
Plumones
Los participantes elaboran las actividades 45
PRACTICA Papelotes
del Plan Operativo Anual. minutos
Cinta Masking
tape.
10 minutos
Evaluacin
10 minutos
El representante del ATM se compromete a
culminar el POA con presupuesto.
189
TALLER N 002
FORMULACION DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y

ASISTENCIAS TCNICAS A LAS JASS DEL DISTRITO
1.1 Nombre de la Sesin : Formulamos el Plan de Fortalecimiento de

capacidades y asistencia tcnicas a las
JASS de nuestro distrito.
1.2 Tema / contenido : Plan de fortalecimiento de capacidades y
asistencias tcnicas a las JASS del
distrito.
1.3 Fecha :
1.5 Gestor Social :
Formular el Plan de Fortalecimiento de capacidades y asistencia

tcnicas a las JASS del Distrito por parte del ATM.
Afirmar conocimientos sobre el rol y las responsabilidades del Gobierno
Local en fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnicas a las JASS
del Distrito.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

REGISTRO DE 10
participantes, de acuerdo a los que van Registro asistencia
PARTICIPANTES minutos
llegando Lapiceros
recuerda a los participantes las normas de Exposicin
10
MOTIVACIN convivencia para la presente sesin. Escucha
minutos
Para motivar se proyecta el video: profunda
https://www.youtube.com/watch?v=1z5w1lR
PbY8
190
Los participantes, dan respuestas a las
RECUPERACIN preguntas realizadas. El/la gestor recupera Tarjetas
Tormenta de 10
DE SABERES la mayor cantidad de saberes previos de tal Plumones
ideas minutos
PREVIOS manera que los participantes se acerca o Cinta masking
descubren el tema a realizar.
Plan de Fortalecimiento de capacidades y
asistencia tcnicas a las JASS: es un
instrumento de gestin que permitir que
planificar las actividades, metodologa,
materiales para fortalecer las capacidades
de las JASS.
Fortalecimiento de capacidades: es una
estrategia muy importante para lograr que
las JASS gestionen adecuadamente los
servicios de agua y saneamiento. El
fortalecimiento de capacidades se orienta
principalmente a cambiar mentalidad,
conceptos y valores respecto a la gestin de
un servicio tan preciado e imprescindible.
Todo esto nos debe conllevar a tener
organizaciones slidas con una visin
empresarial.
Esquema de Plan: luego el gestor/a PPT
DESARROLLO DE Exposicin 25
presenta un modelo de plan con los Cinta masking
CONTENIDOS Dilogo minutos
principales tems que debe contener. tape
INTRODUCCIN
I. CARACTERIZACIN DE LA
SITUACIN.
II. OBJETIVOS.
III. ESTRATEGIAS.
IV. RESULTADOS ESPERADOS.
V. POBLACION OBJETIVO.
VI. ENFOQUES PARA EL DESARROLLO
DEL PLAN.
VII. CONTENIDOS.
VIII. METODOLOGA.
IX. MATERIALES EDUCATIVOS.
X. MONITOREO Y EVALUACIN.
XI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CLAVE.
XII. ANEXOS.
Papelotes
El gestor conjuntamente con los
Cartulinas
participantes formula el Plan de Aprender 50
PRCTICA Plumones
Fortalecimiento de capacidades y asistencia Hacer minutos
Cinta Masking
tcnicas a las JASS.
tape
Retroalimentacin: Se realizar un repaso Exposicin 10
Evaluacin
del tema tratado. Dialogo minutos
191

comunidad? Cul es mi compromiso para Participativa - conteniendo 10
mejorar en mi comunidad? dialogo las preguntas minutos
Las autoridades del GL, se comprometen a
implementar el Plan de Fortalecimiento de 5
COMPROMISO Participativa Tarjetas
capacidades y asistencia tcnicas a las minutos
JASS.
192
EL FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNALES (JASS)

PARA LA GESTIN DE LOS SERVICIOS
1.1 Nombre de la Sesin : El fortalecimiento de las organizaciones

comunales (JASS) para la gestin de los
servicios.
1.2 Tema / contenido : Fortalecimiento de las organizaciones
comunales (JASS) para la gestin de los
servicios.
1.3 Fecha :
Brindar conocimientos sobre la importancia del fortalecimiento de la

Juntas Administradoras de Saneamiento en el desarrollo local.
Local con las JASS.
Conocer, ejercitar e implementar competencias municipales especficas
sobre agua y saneamiento.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

REGISTRO DE
PARTICIPANTES
llegando Lapiceros
Exposicin
MOTIVACIN Escucha Impresiones 12 minutos
profunda
Para motivar se proyecta el video de una
JASS modelo.
193
Responde a la pregunta:
Qu hemos observado en el video? Papelotes
RECUPERACIN
Por qu es importante tener JASS? Tormenta de Plumones
Por qu la municipalidad tiene que ideas Cinta masking
PREVIOS
fortalecer a sus JASS? Cul es el beneficio tape
final?
El Gestor/a municipal explica los siguientes
conceptos:
Organizacin JASS: son organizaciones
estables, orgnicas y democrticas,
disponen de un marco legal normativo que
las hace autnticas representantes de los
intereses locales. Las JASS se encargan de
la: Administracin, Operacin,
Mantenimiento de los sistemas de agua
potable.
Tienen carcter permanente y perspectivas
de articulacin con el gobierno local y los
servicios oficiales de salud.
Siendo instituciones de participacin
comunitaria facilitan su articulacin para que,
a travs de ellas, se aborden otros aspectos
sociales y econmicos del quehacer
comunitario.
La JASS Son empresas?: el agua es un
bien. Tener agua es una necesidad y un
derecho humano. Para obtener agua
potable, se tiene que desarrollar un proceso
productivo. Por lo tanto, quienes desarrollan
ese proceso productivo son empresas. Para
PPT
este caso la JASS es una empresa.
DESARROLLO DE Exposicin / Tarjetas
Las organizaciones comunales financiarn 25 minutos
CONTENIDOS Dilogo Cinta masking
la prestacin de los servicios mediante
tape
cuotas familiares, que debern cubrir como
mnimo, los costos de: administracin,
operacin, mantenimiento y reposicin. (Art
174 TUO).
La organizacin comunal, para efectos de la
ley y reglamento debe registrarse
nicamente en la municipalidad a cuya
jurisdiccin pertenece. (Art 175 TUO).
Documentos de la gestin de las JASS:
La JASS para su gestin mnimamente debe
tener: Libro de actas, Libro de control de
recaudos, Libro de caja, Libro de inventario,
POA.
Fortalecimiento de la JASS: fortalecer a la
JASS tiene como objetivo final la
sostenibilidad de los servicios de agua
potable y saneamiento bsico de la
comunidad.
Los indicadores de buena gestin a nivel
organizativo:
Organizacin solida respetada y con
liderazgo reconocido en la comunidad.
Directivos capacitados y comprometidos
con sus funciones y responsabilidades,
194
Dispone y utiliza instrumentos de gestin
adecuados
Los indicadores de buena gestin a nivel de

prestacin del servicio:
Calidad
Cobertura
Cantidad
Continuidad
Costo
Cultura de pago
La municipalidad para el fortalecimiento de
la JASS tiene competencias y funciones:
planificacin, normativa, direccin,
coordinacin, promocin, financiamiento,
ejecucin, supervisin, evaluacin, control,
sancin, asistencia tcnica, asistencia
administrativa y contratacin.
Tarjetas
Los participantes realizan identifican
Plumones
PRACTICA acciones de fortalecimiento por parte de la 15 minutos
Cinta masking
Municipalidad.
tape.
10 minutos
EVALUACIN
10 minutos
Los representantes de la Municipalidad se
comprometen a realizar acciones de
COMPROMISO fortalecimiento constante de las Participativa Tarjetas 5 minutos
organizaciones comunitarias que prestan los
servicios de agua a nivel comunal.
195
TALLER N 003
FORMULACION DEL PLAN DE SUPERVISIN DE LOS SERVICIOS Y DE

LA GESTIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
1.1 Nombre de la Sesin : Formulamos nuestro Plan de Supervisin

a las JASS.
1.2 Tema / contenido : Plan de supervisin de los servicios y de
la gestin de los sistemas de agua y
saneamiento rural del distrito.
1.3 Fecha :
1.5 Gestor Social :
Formular el Plan de supervisin de los servicios y de la gestin de los

sistemas de agua y saneamiento rural del distrito.
Local en supervisin de los servicios y de la gestin de los sistemas de
agua y saneamiento rural del distrito.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.
4. SECUENCIA METODOLOGICA DE CAPACITACION

REGISTRO DE
PARTICIPANTES
llegando Lapiceros
Exposicin
Para motivar se proyecta el video:
profunda
https://www.youtube.com/watch?v=1z5w1lR
PbY8
196
Los participantes, dan respuestas a las
Tarjetas
RECUPERACIN preguntas realizadas. El/la gestor recupera
DE SABERES la mayor cantidad de saberes previos de tal 10 minutos
ideas Cinta masking
PREVIOS manera que los participantes se acerca o
tape
descubren el tema a realizar.
Plan de supervisin: es un instrumento de
gestin que permitir que planificar las
actividades, metodologa e instrumentos de
monitoreo y supervisin a las JASS.
Por qu la municipalidad debe
supervisar?
La Municipalidad es propietaria de la
infraestructura: La infraestructura e
instalaciones conexas de los servicios de
saneamiento cuyo financiamiento para la
construccin provenga del Gobierno
Nacional o del Gobierno Regional sern
transferidas en propiedad a la municipalidad
que corresponda, quedando afectadas
exclusivamente a la prestacin de tales
servicios. (Art 167- TUO).
El servicio de agua potable y
saneamiento bsico: es un eje primordial
en el desarrollo humano de su distrito.
Aspectos a supervisar:
Administracin: la municipalidad deber
supervisar el uso de los documentos de
PPT
DESARROLLO DE gestin (Estatuto, reglamentos, libro de
Cinta masking 25 minutos
CONTENIDOS actas, libro de control de recaudos, libro de
tape
caja, libro de inventarios, etc.) y la
informacin que stos contiene. Debe poner
especial atencin al libro de caja y debe
pedir informes econmicos pormenorizados.
Supervisar que el pago de la cuota familiar
este por encima del 80% para asegurar la
sostenibilidad del sistema.
Operacin: la municipalidad supervisa que
la operacin del sistema la realice una
personal con la experticia que se requiere
(operador). As mismo los procesos de
desinfeccin y cloracin del sistema de agua
potable. Verifica en coordinacin con el
MINSA la calidad de agua que est
brindando a la poblacin.
Mantenimiento: La municipalidad debe
supervisar y monitorear permanente los
componentes de sistema de agua potable de
manera integral segn su opcin tcnica,
para detectar cualquier avera. As mismo
supervisa el mantenimiento preventivo y
correctivo del SAP.
Reposicin: la municipalidad debe
supervisar que la JASS haga un fondo de
ahorro de la cuota familiar para reponer
197
estructuras del SAP. Esto debe estar
contemplado en el clculo de la cuota
familiar.
Importancia: la supervisin en un proceso
muy importante que permite la
retroalimentacin constante entre supervisor
y supervisado y la oportuna toma de
decisiones. Slo si la municipalidad asume
el reto que le corresponde de acuerdo a ley,
los servicios de agua potable sern
sostenibles.
Esquema de Plan: luego el gestor/a
presenta un modelo de plan con los
principales tems que debe contener.
Luego se presenta el siguiente esquema:

PRESENTACIN
I. ANTECEDENTES.
II. DESCRIPCIN DEL MBITO DE
SUPERVISIN.
III. JUSTIFICACIN DEL PLAN DE
SUPERVISIN.
IV. OBJETIVOS DEL PLAN DE
SUPERVISIN.
V. OBJETIVO GENERAL.
VI. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
VII. METODOLOGA DE SUPERVISIN.
VIII. ENFOQUESESTRATEGIAS.
IX. RECURSOS.
X. TEMPORALIDAD.
XI. CRONOGRAMA.
XII. ANEXOS.
El gestor conjuntamente con los
participantes formula el Plan de supervisin
PRACTICA Guion 40 minutos
de los servicios y de la gestin de los
sistemas de agua y saneamiento rural.
10 minutos
Evaluacin
10 minutos
Las autoridades del GL, se compromete a
implementar el Plan de supervisin de los
servicios y de la gestin de los sistemas de
agua y saneamiento rural.
198
ACOMPAAMIENTO A LA RENDICIN DE CUENTAS Y DESEMPEO

SOBRE LA GESTIN DE LOS SAS
1.1 Nombre de la Sesin : Rendimos a nuestra poblacin cuentas y

desempeo sobre la gestin de los
1.2 Tema / contenido : Rendicin de cuentas y desempeo sobre
la gestin
1.3 Fecha :
1.4 1.4. Duracin : 53 minutos.
1.5 1.5. Gestor Social :
Fomentar la rendicin de cuentas de la gestin de los servicios de

saneamiento como un mecanismo de empoderamiento, transparencia y
promocin de desarrollo humano.
Valorar los beneficios y ventajas de la rendicin de cuentas para la
gobernabilidad democrtica y la gestin del desarrollo sostenible e
integral.
Interculturalidad.
Equidad de gnero.
Ambiental.

llegando Lapiceros
199
hace recordar a los participantes las normas
de convivencia para la presente sesin de
capacitacin.
Expositiva
El/a Gestor municipal presenta el video: Dibujos y
Programa de capacitacin para mejorar la tarjetas
dinmica
transparencia, el acceso a la informacin y
la rendicin de cuentas a nivel local en el
sector de agua y saneamiento en Nicaragua.
https://www.youtube.com/watch?v=Y0-
I7vLjPWY
Los participantes responden a las siguientes
preguntas: Papelotes
RECUPERACIN Lluvia de ideas
Qu hemos observado en el video? Plumones
DE SABERES Participativa- 5 minutos
Cules son los beneficios de rendir cuentas Cinta masking
PREVIOS dinmica
en la gestin de los servicios de tape
saneamiento?
El/la Gestor/a social desarrolla los
Rendicin de cuentas:
El proceso de rendicin de cuentas
municipal es un conjunto de acciones
planificadas y puestas en marcha por las
autoridades (alcalde y regidores/as) y
funcionarios(as) y miembros del CCL con el
objetivo de informar a la poblacin acerca de
las acciones y los resultados de la gestin
municipal.
En este proceso la poblacin analiza la PPT
DESARROLLO DE informacin proporcionada con el objeto de Exposicin Tarjetas
20 minutos
CONTENIDOS vigilar el uso de recursos pblicos, brindar Dilogo Cinta masking
recomendaciones y propuestas que mejoren tape
la gestin municipal.
DIRECTIVA N 04-2007-CG/GDES: la
directiva tiene alcance a Gobiernos Locales
denominados tambin Municipalidades
Provinciales y Distritales; as como, sus
organismos pblicos descentralizados.
La rendicin de cuentas y desempeo

sobre la gestin de los SAS: la
municipalidad debe informar sobre la gestin
de los SAS.
Tarjetas
Los participantes trabajan un bosquejo de Papelotes
PRACTICA informe para la rendicin de cuentas de los Dilogo Cinta masking 10 minutos
SAS tape
Plumones
Dibujos
EVALUACIN Tarjetas 5 minutos
Cinta masking
200
5 minutos
La municipalidad se compromete a rendir
COMPROMISO cuentas acerca de la gestin de los SAS en Participativa 5 minutos
el distrito y/o provincia.
201
V. FORMATOS Y NORMATIVAS ANEXAS
202

Guía de Intervención Socia Amb NE 31.12.2015

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Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de

Agua y Saneamiento en el Per PROCOES

FASES DE PRE EJECUCION, EJECUCIN

PROGRAMA PNSR PROCOES

1.1 Base legal.

II. ESTRUCTURA PROGRAMTICA

2.1 Fortalecimiento de capacidades segn pblico seleccionado.

3.1 Aspectos metodolgicos.

IV. CONTENIDOS CURRICULARES

4.1 Diseo Curricular

V. FORMATOS Y NORMATIVAS ANEXAS

Mediante Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se

Con el Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, en el Artculo 1; se

Decreto Ley N 30114: Ley de presupuesto del Sector Publico para el

Resolucin Ministerial N 048-2015-VIVIENDA, que en su literal a) del

Decreto Supremo N 015-2014-VIVIENDA, que aprueba las Normas

Directiva 003-2014-VIVIENDA-SG: 28/10/2014: Denominada normas y

Resolucin de Secretaria General N 007-2015-VIVIENDA-SG, que

Convenio N GRT/WS-12127-PE, Convenio de Financiamiento No

1.2 ACRNIMOS Y SIGLAS

MVCS : Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

1.3 GLOSARIO DE TRMINOS

Convenio de Cooperacin : Acuerdo suscrito entre los representantes de

Desarrollo de Proyecto : Proceso requerido para implementar un

Gestin de proyecto : Proceso de acciones y toma de decisiones

Intervencin : Toda accin necesaria para el desarrollo de los

Monitoreo : El proceso sistemtico de recolectar, analizar y

Ncleo Ejecutor (NE) : Es un ente colectivo sujeto de derecho,

Personal del NE : Profesionales titulados y tcnicos superior,

PNSR : Unidad Ejecutora bajo el mbito del

PROCOES : Programa del PNSR que tiene como marco el

Seguimiento : Actos de observacin y medicin del desarrollo

Supervisin : La supervisin es la observacin sistemtica e

Veedor : Persona natural dependiente del Gobierno

El agua el elemento esencial para la vida, tiene una relacin directa y

En este escenario, uno de los retos planteados por el sector es

Esta gua social ha tenido cuenta la Resolucin de la Secretaria General

La sostenibilidad de los proyectos depende bsicamente de las

La presente gua comprende la metodologa y los procedimientos para el

La gua est orientada hacia el cambio de comportamientos saludables

Esta GUA DE INTERVENCION SOCIO AMBIENTAL, est dirigida a

1.5 ASPECTOS GENERALES

Determinar procedimientos de gestin y capacitacin para la

Contribuir a empoderar a los diferentes actores involucrados en el proceso

Cumplir con las metas programas y el 100% de actividades

El Ncleo Ejecutor es un ente colectivo formado para la gestin directa del

A travs de sus proyectos, el PNSR PROCOES tiene como prioridad el

En torno a estas necesidades est el rol de los gestores sociales,

Intervenir social y ambientalmente implica utilizar metodologas y

Esta gua es una herramienta que orientar a los Especialistas Sociales

1.7 PRINCIPIOS Y ENFOQUES DEL PROGRAMA

El PNSR - PROCOES como programa que cuenta con recursos

El derecho al agua; por considerar que el acceso al agua potable y

Se promover un dilogo intercultural a travs de la generacin de

La interculturalidad es el dilogo entre culturas diferentes, un intercambio

El enfoque ser abordado transversalmente y tomar en cuenta lo

Respetar las estructuras organizativas de las comunidades, partiendo de

Tomar en cuenta para el desarrollo de las actividades el calendario

Tener en cuenta los valores existentes y las prcticas establecidas en la

Mantener y respetar en todo momento el trabajo comunitario, as como el

Desarrollar aprendizajes a partir con los saberes previos de las

Establecer un lenguaje inclusivo en el desarrollo de los diferentes eventos

Procurar utilizar la lengua originaria de los beneficiarios para un mejor