CENTRO DE EDUCACIN TCNICO

PRODUCTIVA MUNICIPAL AREQUIPA

TEMA:
CONDICIONES VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL USO DE
ARMAS NO LETALES EN EL SERVICIO DE SERENAZGO

ALUMNO
ADOLFO VALERIANO ORTIZ DAZ
DIRECTORA:
Mg. MARIA YOLANDA CONDE OSORIO

AREQUIPA PER
2016
 EPGRAFE

No esperes que lleguen las circunstancias ideales ni la mejor

ocasin para actuar, porque tal vez no lleguen nunca.
 DEDICATORIA

Dedico a este trabajo de investigacin a mi familia Susana

Torres, a mi esposa Rosa Fabiola Ortiz Torres y a mis hijos
Kevin Josu Ortiz Torres.

4
 AGRADECIMIENTO

En mi experiencia vivida a la Directora Mara Yolanda Conde

Osorio, que ha habido personas que merecen las gracias
porque sin su valiosa aportacin, no hubiera sido posible
este trabajo; agradezco a mis profesores que compartieron
sus conocimientos hacia mi persona.

5
NDICE

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 INTRODUCCIN

En esta semana hemos podido apreciar el desempeo de nuestra Polica

Nacional dando la SEGURIDAD. En el largo trayecto vivido en diferentes pases
del mundo, tuve la oportunidad de conocer el tipo de Seguridad Ciudadana que
desempean.

La labor que ellos realizan, beneficia y apoya bastante a la ciudadana, teniendo

en cuenta que son como los asistentes directos de la Polica, quiere decir, que la
respuesta rpida al hacer el trabajo coordinado se desarrolla de una manera ms
eficiente. Donde nuestros futuros guardianes y autoridades de nuestros distritos
sean preparados para cumplir de forma ms eficiente el cuidado y el orden de
nuestras calles, donde sean formados en bsqueda y rescate en caso de
siniestros, primeros auxilios, mtodos de una intervencin, inteligencia, defensa
personal, normas legales, etc.

En todo lo mencionado, habra que ver la manera que nuestro tres poderes del
Estado trabajen de la mano, quiero decir, el Poder Judicial, el Poder Legislativo y
el Poder Ejecutivo juntos con el CONASEC, SUCAMEC, Polica Nacional y la
Municipalidad de Arequipa; de esta manera puedan establecer las
consideraciones necesarias para formar una Polica Municipal en nuestro pas,
con personal capacitado que desempee de forma ms eficiente las funciones y
permita el uso de armas de fuego, slo para las intervenciones y apoyo a la
Polica Nacional, si en algn caso lo necesitara. Por otro lado, el uso de armas no
letales s est permitido para la defensa personal; de habilitarse este uso para
nuestros Serenos, se tendra una mejor manera de cuidar la integridad fsica de
ellos y de los intervenidos durante los operativos. Por mencionar algunos
ejemplos de armas no letales, tenemos el GAS PIMIENTA que sirve para irritar los
ojos, causar lagrimas e incluso provoca ceguera temporal, o el uso de PISTOLAS
TASER O ELECTROSHOCK que lleva un nivel de amperaje que aturde a la persona

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intervenida, sin embargo, hay un cierto riesgo con el uso de este material, para
los casos de personas que tengan problemas cardiacos o usan marcapasos. A lo
explicado, supongamos que nuestros Padres de la Patria dijeran que NO al uso
de armas de fuego.

Entonces analicemos, est comprobado que el uso de las balas de goma o

proyectiles de goma, se usan mayormente en las turbas o el control de
masas(manifestaciones) quiere decir que al momento que un efectivo las utiliza
en estos casos hace que las personas se pongan ms agresivas, esto quiere decir
que hay Pros y Contras como tambin benefician al resguardo de nuestras
ciudadana, y viendo un poco los registros de accidentes utilizando este tipo de
armas ha habido casos de heridos o desfiguracin de rostro mas no de muerte,
pero eso no quiere decir que no puede ocurrir.

Estimados amigos vuelvo a decir que este tema es demasiado amplio y sera
bueno y prudente tener expertos en el tema de Seguridad Ciudadana y hacer un
Estudio de lo que conlleva todo esto, no quisiramos que ms adelante no
lleguemos a ninguna conclusin, yo pido de forma sincera que nuestro gobierno
empiece de una buena vez a dar soluciones y se pongan a evaluar de forma
Urgente la Inseguridad de nuestro pas.

No esperemos a que el caos reine en nuestras calles, recuerden que nuestro

crecimiento y futuro depende de nosotros.

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 CAPTULO I

EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN

1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

Las armas no letales son armas destinadas a evitar matar al objetivo a

diferencia de las armas convencionales de fuego. Las armas no letales se
usan en situaciones de combate para limitar la escalada de conflicto o donde
el empleo de la fuerza letal est prohibida, no deseada o cuando la poltica
restringe el uso de la fuerza convencional de armas de fuego. Las armas no
letales pueden ser utilizadas por las fuerzas armadas en una serie de
misiones o entrenamientos de combate.

Estas armas no letales pueden tambin ser utilizadas por la polica, por las
fuerzas del orden, serenazgo, empresas privadas para evitar el acceso a
zonas reservadas o restringidas, empresas de seguridad y las fuerzas de
ocupacin para las operaciones de mantenimiento de la paz y la estabilidad.

Las armas no letales pueden ser utilizadas para canalizar una zona de
conflicto o el control del movimiento de la poblacin civil conflictiva, en el
control de disturbios, el control de presos, control de multitudes, el control
refugiados y la legtima defensa personal.

Tambin son usadas para el marcaje de sospechosos en fuga, al impactarlos

con las municiones de pintura fosforescente indeleble para poder ser
detectados e interceptados por otros efectivos en caso de haberse fugado
de una primera unidad.

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 Los tipo de armas podran ser empleadas por los serenos distritales no solo
para defenderse de los criminales, sino tambin para apoyar las labores de la
Polica Nacional frente a las pandillas, barras bravas y grupos que generan
disturbios en las calles.

Estas armas podran ser perfectamente utilizadas porque no tendran como

consecuencia la prdida de vidas humanas. Es un tipo de herramienta usada
en algunas partes del mundo".

2. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN

En las acciones de los miembros del serenazgo las armas no letales

cumpliran un importante rol de disuasin de la criminalidad.

No se trata de que todos tengamos armas, sera la ley de la selva. La

autoridad debe ejercer su funcin. El principio de autoridad se ha perdido y
para eso hay que dotarlo de implementos que la tecnologa brinda y que
permiten realizar un trabajo adecuado.

Por otro lado, se mostr en contra de que los serenos porten armas de
fuego, y que lo preferible es mejorar la coordinacin entre los agentes del
serenazgo y de la Polica Nacional, a fin de atender de cerca las necesidades
del vecino, en lo que se refiere a su seguridad.

3. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
Las armas no letales se han convertido en un elemento indispensable dentro del
equipamiento defensivo de las fuerzas de seguridad del estado. El principal objetivo
de estas armas es incapacitar o inmovilizar al oponente, sin necesidad de herirle o
producirle ningn tipo de lesin.

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 En un principio, el uso de todas estas armas estaba exclusivamente limitado
a misiones de carcter militar. Poco despus, su campo de actuacin fue
abrindose paulatinamente y el empleo de este tipo de armas no letales
lleg hasta los cuerpos policiales y las fuerzas de seguridad. Y han sido
precisamente estas ltimas unidades las que, hasta el momento, ms se han
beneficiado de las ventajas de estos dispositivos. As, en esta lnea cabe
destacar el uso por parte de policas y guardias de seguridad de elementos
tan importantes como las porras, los Taser, o las balas de goma.

4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

4.1. OBJETIVOS GENERALES

Identificar las condiciones ventajas y desventajas del uso de armas

no letales en el servicio de serenazgo

4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Analizar las ventajas del uso de armas no letales en el servicio de

serenazgo

Reconocer e investigar los tipos de armas no letales

Determinar el procedimiento normativo del sereno dentro del uso

de armas no letales

Analizar los usos de las armas no letales

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 CAPTULO II

MARCO TERICO

2.1. SERENAZGO

El Serenazgo de Arequipa tiene como misin velar por el buen resguardo de la ciudad,
sus vecinos y visitantes.

2.2. ARMAS NO LETALES

Las armas no letales son aquellas diseadas para neutralizar un adversario sin
causarle la muerte y minimizando su impacto sobre el medio ambiente. El doctor
Jhon Alexander, del Laboratorio Nacional de los lamos (EE.UU.) las define como
Aquellas tecnologas que permiten la proyeccin de fuerzas que minimizan la
posibilidad de consecuencias mortales.La definicin es amplia porque incluye una
enorme variedad de reas, donde se pueden aplicar conocimientos de qumica y
psicologa que permiten, como resultado, que las autoridades enfrenten a una
persona en forma preventiva y sin causarle ninguna lesin

Equipar a los serenos con armas no letales les brinda una mejor capacidad de
neutralizacin frente a los delincuentes.
Las armas no letales permite a los serenazgos atrapar a delincuentes con
mayor eficiencia.
Los diferentes tipos de armas no letales contrarrestara a los delincuentes de
acuerdo a la situacin.
Las armas no letales conjunta con la capacitacin de los serenos no atentara
con la vida del delincuente.

Los serenos, da a da, se enfrentan a delincuentes mejor armados que ellos. En estas
situaciones, los serenos parten con gran desventaja para enfrentarlos. El
equipamiento de armas no letales permite mejorar su capacidad de neutralizacin y
disuasin, sin que eso implique ocasionar daos letales. Dicho agente de seguridad

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 tendr el control de minimizar los riesgos y arrestar en menor tiempo a los
delincuentes. Para que un sereno cumpla con su funcin de velar por la seguridad, las
municipalidades dispone de distintos tipos de armas de acuerdo a la situacin. Por
ejemplo, las varas de electroshock neutralizan a la persona, sin causar la muerte.
Asimismo, las pistolas JPx4 Jet Defender arrojan un gel que irrita la piel del
delincuente aunque slo permite hacer cuatro disparos. Para que el uso de armas no
letales por parte del serenazgo sea una medida eficaz, es necesario que sean
capacitados en manejo de armas y control de emociones. De esta manera el
serenazgo se profesionaliza para asumir nuevas responsabilidades con la
comunidad.

2.3. CARACTERSTICAS:
Las caractersticas esenciales de las armas no letales son su intencionalidad y los
efectos a conseguir.
Intencionalidad:
Son armas no concebidas para matar ni destruir. No deben causar hematomas, ni
causar lesiones o heridas, as sean mnimas.
Efectos:
Las armas no letales incapacitan temporalmente a las personas, minimizando los
daos colaterales y medioambientales, sin dejar ningn tipo de secuelas. La
recuperacin de quien recibe los efectos debe ser oportuna y debe existir una
certificacin que garantice que no causan ningn tipo de dao o traumatismo en el
organismo del ser humano.

Las diferentes formas y modalidades de las Armas No Letales que existen en el mundo, se
pueden resumir en el siguiente cuadro:

13
2.4. EL USO DE ARMAS NO LETALES, ARRESTO CIUDADANO Y EL ROL DEL SERVICIO DE
SERENAZGO

Si bien, el ttulo de la propuesta de norma indica que se regular el uso de armas no letales y
el arresto ciudadano a favor de los serenos, el artculo uno del proyecto de ley define solo el
primero de estos temas como el objeto de la norma. En efecto, el artculo uno seala que el
objeto de la propuesta es facultar a los serenazgos municipales de todo el pas para utilizar
armas no letales, dejando de lado la figura del arresto ciudadano.
Esta razn, que evidencia poca seriedad en la formulacin del proyecto, nos lleva a que el
primer punto que tratemos en este informe sea el del uso de armas no letales.
Un primer tema a considerar es que las armas no letales no necesariamente causan lesiones
leves. Sino que las balas de goma y otras armas llamadas no letales pueden causar lesiones
de gravedad e inclusive permanentes. En el particular caso de las balas de goma, definido
como un tipo de arma no letal por el artculo dos del proyecto de ley en mencin sobre casos
de heridas a los ojos y heridas en diferentes partes del cuerpo, especialmente rganos
internos.

En segundo lugar, un proyecto de ley como ste nos plantea ciertas dudas sobre la
concepcin que se tiene del servicio civil de serenazgo. En efecto,
el Serenazgo es un cuerpo organizado que sirve de apoyo al Alcalde para hacer cumplir las
disposiciones municipales y como un servicio que desarrollan las municipalidades en materia
de seguridad ciudadana.
En ese sentido, cabe preguntarse si el servicio civil de serenazgo, requiere que los serenos
sean provistos de estos artefactos para ejercer correctamente sus funciones, o si esta
provisin resultara en una innecesaria manera de policializar un servicio municipal que es
de naturaleza civil. Es cierto que entre las diversas funciones del Serenazgo, ste debe
coordinar con la Polica Nacional para la realizacin de operaciones. Sin embargo, el
Serenazgo no sustituye la labor que constitucionalmente le corresponde a la Polica.

De ese modo, en la medida que el serenazgo cumple funciones de seguridad ciudadana, sin
reemplazar a la polica, pero tambin labores de otra ndole, pero sobre todo porque se trata
de un servicio civil, consideramos que no corresponde transitar hacia una

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policializacin de los serenazgos con medidas como la autorizacin para el uso de armas
no letales.
Adems, debemos considerar que lo extendido del fenmeno del serenazgo en el pas hace
que el nmero efectivos sea sumamente alto y que, adems, el nivel de profesionalizacin
de este servicio civil sea muy variable de acuerdo a la atencin y los recursos que el
correspondiente gobierno local le preste. Siguiendo lo dicho, existen en el pas serenazgos
debidamente preparados para enfrentar profesionalmente a la inseguridad ciudadana desde
sus competencias, pero tambin hay servicios altamente deficientes. Una ley como sta
autoriza el uso de armas no letales sin ninguna diferenciacin, entregando la posibilidad de
generar mucho dao a personal poco calificado.
En el caso de Lima, por ejemplo, cuntos de los casi 11000 efectivos de serenazgos
utilizaran responsablemente las armas no letales? La respuesta es complicada. Y el mal uso
de esta facultad no se soluciona con escuelas y capacitaciones, como ligeramente parece
proponerlo el artculo cuarto del proyecto.
Finalmente, consideramos que promover en el servicio de Serenazgo el uso de armas no
letales podra llevar a que se incrementen los niveles de violencia utilizados por la
delincuencia.
Esto tiene una explicacin muy simple.
En el mejor de los casos, el uso de este tipo de armas le dara al s erenazgo la posibilidad de
inmovilizar (por lo menos) y detener a los delincuentes, lo que traera consigo dos
consecuencias inmediatas:
1. Los delincuentes utilizarn los medios que tengan a su alcance (como por ejemplo armas
de fuego) para no ser detenidos.
2. Los delincuentes, normalmente, conocen y compiten con las capacidades represivas de las
autoridades, lo que se refleja en nuevas modalidades delictivas o en el incremento de los
medios para ejercer violencia.
Distintas experiencias en Amrica Latina nos muestran que el incremento de medios
represivos (relacionado con lo que llamamos mano dura) no es el camino correcto para
reducir el crimen y la violencia.

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Ms an si consideramos que algunas armas llamadas no letales no pueden distinguirse a
simple vista como tales, sino que se confunden fcilmente con armas de fuego.
En ese sentido, el uso de armas no letales podra tener, para la delincuencia, un efecto muy
similar al que se tendra si el serenazgo estuviera equipado con armas de fuego. En ese
sentido, diversos estudios en la regin (sobre el uso de armas de fuego) demuestran que los
civiles que las utilizan aumentan las probabilidades de que sus vidas estn en riesgo. En los
pases ms peligrosos de Centroamrica, segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), encontramos que la poblacin civil tiende a armarse como un medio de
defensa frente a la delincuencia, sin tomar en cuenta que el portar armas, en primer lugar,te
vuelve un objetivo por el valor del armamento y adems aumenta la posibilidad de generar
un comportamiento violento por parte del delincuente.
Segn esta investigacin las personas que portaban armas fueron victimizadas por algn tipo
de hecho de violencia en un 10% ms que aquellos que no portaban armas de fuego.
Otras dato interesante del PNUD demuestra que las personas que intentaron usar un arma
de fuego para defenderse murieron en una relacin 48 veces ms alta que quienes no
intentaron defenderse del asalto.
Es importante darle a una mirada a estas cifras, sobre todo cuando hablamos de un proyecto
de ley que busca proteger y garantizar la integridad fsica de los efectivos del serenazgo.
Ahora bien, respecto del arresto ciudadano, tambin hemos planteado nuestra opinin en
sendos artculos.

Sin embargo, constatamos que hay opiniones divididas respecto de si los serenazgos estn
autorizados por el artculo 260 del Cdigo Procesal Penal a efectuar estos arrestos. Tal
como lo indica Romy Chang Kcomt, en un texto consultado para elaborar este proyecto de
ley ... existe una polmica en torno a si el personal de Serenazgo de las entidades
municipales se encuentra o no facultado para ejercer la detencin ciudadana. Un sector de
la doctrina peruana es de la opinin de que sta es una facultad que solo se encuentra
reservada para los ciudadanos, siendo que los funcionarios municipales (Serenazgo) no se
encontraran comprendidos por la misma; caso contrario se estara subrogando en la labor
que le corresponde realizar a la Polica Nacional del Per *+. Otro sector *+ es de la

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opinin que el arresto ciudadano es una facultad que tambin alcanza al personal de
Serenazgo.

Ante esta contradiccin en la interpretacin de si el arresto ciudadano regulado por el

artculo 260 del Cdigo Procesal Penal alcanza a los serenazgos, el artculo tres de este
proyecto de ley contribuye a disipar las dudas.

Ahora bien, el eventual ejercicio de la detencin ciudadana por parte del serenazgo debera
realizarse en el marco de una actividad ms profundamente regulada. En su momento,
desde el IDL planteamos que el artculo 260 del Cdigo Procesal Penal sea mejorado, en la
medida que puede ser objeto de arbitrariedades. Nuestra propuesta era la siguiente:

"ARTCULO 260 Arresto Ciudadano.- 1. En los casos previstos en el artculo anterior, toda
persona podr proceder al arresto en estado de flagrancia delictiva. Bajo ninguna
circunstancia se detendr ante la amenaza o por la simple sospecha de la comisin de un
delito.

2. En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyan el
cuerpo del delito a la Polica ms cercana, debiendo justificar ante el detenido, si este lo
exigiere, y ante la polica las razones de la detencin. Se entiende por entrega inmediata el
tiempo que demanda el dirigirse a la dependencia policial ms cercana o al Polica que se
halle por inmediaciones del lugar. En ningn caso el arresto autoriza a encerrar o mantener
privada de su libertad en un lugar pblico o privado hasta su entrega a la autoridad policial.
La Polica redactar un acta donde se haga constar la entrega y las dems circunstancias de
la intervencin".

Ahora bien, si se opta por aclarar que el serenazgo puede ejercer el arresto ciudadano,
debera tener una normatividad mucho ms extensa y protectora de derechos. La
modificacin que planteamos para el artculo 260 del Cdigo Procesal Penal podra servir
de marco para esa otra regulacin.

2.4. REGULACIN MNIMA PARA UN TEMA COMPLEJO

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El arresto ciudadano y el uso de armas llamadas no letales por parte del serenazgo
pone en conflicto bienes jurdicos constitucionalmente protegidos y derechos
fundamentales. Por un lado, se trata de medidas que buscan promover la seguridad
ciudadana y la justicia, pero arriesga derechos fundamentales como la libertad
individual, libertad de trnsito, el derecho a la integridad, el derecho a la salud e
inclusive el derecho a la vida, entre otros.

En la medida que se trata, sin dudas, de un tema complejo con diferentes aristas,
una medida que plantee estas propuestas requiere de una regulacin que se
acerque a garantizar derechos fundamentales y ponga candados para evitar
arbitrariedades.

Lamentablemente, el proyecto de Ley N 1642/2012-CR no cumple con estos

requisitos, puesto que contiene una regulacin escueta se trata de una ley de siete
artculos-, que incluso tiene fraseos generales y peligrosos.

Por ejemplo, el caso de uso de armas no letales. Hemos indicado que una atribucin
como esa para los serenazgos es peligrosa porque las llamadas armas no letales
pueden ser letales, es una medida que apunta hacia la desnaturalizacin del servicio
civil de serenazgo, entre otros argumentos. Sin embargo, la regulacin del artculo
uno de la propuesta es mnima, en el sentido que simplemente autoriza el uso de
armas no letales. Mientras que el artculo dos del proyecto ampla de manera
indefinida lo que puede considerarse arma no letal. As, este artculo tiene el fraseo
siguiente: Se considera para la presente ley, como armas no letales las balas de
goma, gas pimienta, escudos electrnicos, entre otras similares (resaltado es
nuestro). Una ley que autoriza el uso de armas al serenazgo no puede plantear un
fraseo abierto como otras similares, en la medida que estn en juego derechos
fundamentales que pueden ser lesionados por estas armas que pueden ser letales.

Por otra parte el artculo cuarto del proyecto de ley, adems de estar mal escrito,
genera dudas respecto de su interpretacin. El artculo es el siguiente:

Artculo 4.- Capacitacin a los Serenazgos Municipales

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 A fin de hacer un uso efectivo de las armas no letales antes sealadas, estar
facultados para ejercer el arresto ciudadana y establecer debidamente sus
funciones, los gobiernos locales provinciales a nivel nacional crearn los centros de
capacitacin de los Serenazgos Municipales.

Esta disposicin aparentemente tiene dos interpretaciones posibles. La primera es

una que apunta a la finalidad de los centros de capacitacin. Es decir, la
lectura sera la siguiente: para el correcto uso de armas no letales y arresto
ciudadano, los gobiernos provinciales tendrn centros de capacitacin.

La segunda interpretacin es la que establece la creacin de centros de capacitacin

de serenos como una condicin para el uso de armas no letales y el arresto
ciudadano. Segn esta lectura, los serenos solo podrn ejercer estas dos facultades
cuando los gobiernos provinciales hayan creado centros de capacitacin.

Estas dos interpretaciones posibles, ambas extradas nicamente de la literalidad de

la norma, generan problemas en cuanto a la claridad del proyecto de ley.

2.5. MANEJO DE EQUIPO

Los efectivos policiales, para el cumplimiento de su servicio deben contar con un

equipamiento bsico, principalmente una vara de goma, esposas, chaleco balstico,
arma de fuego y municin reglamentaria; pero fundamentalmente es necesario que
conozcan su uso y manejo, as como la ubicacin de los mismos al portarlos, de tal
manera que al momento de actuar lo pueda utilizar sin perder de vista el riesgo que
enfrenta. Esto se lograr, a travs de un permanente entrenamiento.

No podemos dejar de mencionar que hay Unidades Policiales que, por

la naturaleza de su funcin, deben contar tambin con equipamiento especial, tales
como: casco protector, mscara antigs, protectores corporales, escudos, escopetas
lanza gas, etc.

VARA DE GOMA

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 El uso de la vara de goma utilizada por el personal entrenado es una excelente arma
defensiva, que permite establecer un espacio de seguridad mayor al de la proteccin
alcanzada con brazos y pies; para lograr ello debe emplearse adecuadamente, nunca debe
utilizarse como elemento de castigo ni como arma ofensiva o de intimidacin, buscando
reducir al mnimo las lesiones. Sin embargo, de presentarse alguna situacin involuntaria,
deber permitirse la asistencia mdica. ( P B 4 ; 5b , c; CC 6)

2.6. DESCRIPCIN DE LOS TIPOS

2.5.1. LA VARA DE GOMA

La vara de goma es parte del equipo bsico empleado por los miembros de la Polica
Nacional del Per. Est hecha de goma, revestida de cuero, de unos 3 cm de
dimetro y aproximadamente 50 cm de largo; el revestimiento de cuero tiene un
doblez que sirve como costura, desde la punta hasta la base de unin en la parte
posterior, que es rematado en un anillo de cuero de aproximadamente 4 cm de
dimetro, el cual a la vez sirve de tope al empuarla. A unos 15 cm
aproximadamente del extremo superior de la vara, se encuentran cuatro remaches
que sujetan una presilla de cuero, la cual sirve para pasar la mano debiendo ser
regulada de acuerdo a la necesidad de cada efectivo policial.

Empuamiento

- Se pasa por encima del pulgar, a travs del dorso de la mano con la vara colgando
hacia abajo. Para adaptar la presilla de cuero a la mano de cada polica, es necesario
medir la extensin de la misma y anudarla en la parte superior de acuerdo a la
dimensin requerida, como a continuacin se detalla:

- Con el pasador sobre el pulgar y sobre la parte exterior de la mano, con la vara
colgando libremente hacia abajo, se voltea la mano por debajo y se le cierra para
sujetar la vara.

20
- El pulgar debe extenderse paralelo a la vara, esto es de mucha importancia porque
permite mayor facilidad de accin y mejor direccin en su uso cuando se extiende el
brazo.

- Esta forma de empuar la vara permite utilizarla con mayor energa y sobre todo,
facilita su soltura inmediata si fuera necesario.

Es importante asegurarse que el doblez de la costura del forro de cuero quede

siempre hacia la palma de la mano, evitando as lesiones innecesarias.

El empuamiento puede ser de dos formas:

- Toma corta: se sujeta la vara por su parte media, siempre con el doblez de cosido
hacia la palma de la mano y el pulgar extendido a lo largo de sta, permitiendo
mayor control de la vara sobre todo en situaciones en que se enfrente a personas
demasiado cercanas, con poco espacio para utilizarla en extensin del brazo.

- Toma larga: se sujeta la vara lo ms cerca del extremo superior donde est el
revestimiento final del cuero en mayor dimetro. La posicin de la mano que sujeta
la vara no vara.

Posiciones

- Preventiva: en toma larga, la otra mano sujeta la vara a unos 10 cm de la punta,

sta debe encontrarse a la altura del bajo abdomen con los brazos relajados
pegados ligeramente al cuerpo.

- Defensiva: en toma larga, se coloca el brazo que sujeta la vara pegado al cuerpo
flexionado hacia arriba, descansando la vara entre el cuello y el hombro; brazo,
antebrazo y vara deben encontrarse lo ms cerca del cuerpo; brazo contrario
totalmente estirado con la palma dando frente a la amenaza, los dedos juntos y
hacia arriba, el cuerpo ligeramente inclinado, la pierna contraria a la mano que
empua la vara debe encontrarse hacia adelante con las puntas de los pies en la
misma direccin que la mano que se encuentra extendida, ambas piernas
ligeramente flexionadas.

21
 Tcnicas de uso

Partiendo de la posicin preventiva:

- Se puede empujar haciendo retroceder a un tumulto de gente o mantenindola alzada

para evitar que se acerque un grupo que no se muestre agresivo.

- En toma corta, con la punta de la vara "hincando" en el abdomen, permitiendo as alejar

a las personas que obstaculicen el desplazamiento o intenten ingresar a una zona
restringida.

Partiendo de la posicin defensiva:

- Si la agresin fuera decidida e inevitable, se advierte al agresor la intencin de utilizar la

vara, retrocediendo dos pasos.

- Si mantiene esta actitud, se avanza con la pierna del mismo lado de la mano que empua
la vara, efectuando dos golpes de manera cruzada, de arriba hacia abajo, de afuera hacia
adentro.

- Se debe golpear sobre las partes de mayor volumen muscular (piernas, glteos, brazos),
evitar los golpes en la cabeza, cuello o trax.
- Al ceder en su actitud, se debe evitar el uso nuevamente de la vara; recuerde que se est
disuadiendo al ciudadano de atacar al polica, no se le est agrediendo ni mucho menos
atacando para dominarlo.
En todo momento es importante verbalizar para controlar la situacin, se debe buscar la
persuasin antes de pasar al control fsico. Empuamiento adecuado de la vara de goma.

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 POSICIONES DE USO

Alerta: En toma larga, se coloca la defensa de goma o vara de ley

detrs del muslo, el brazo contrario totalmente estirado con la palma
dando frente a la amenaza, los dedos juntos y hacia arriba el cuerpo
ligeramente inclinado. La pierna contraria a la mano que empua la vara
debe encontrarse hacia adelante.

Defensiva: en toma larga, se coloca el brazo que sujeta la vara pegado al

cuerpo flexionado hacia arriba, descansando la vara entre el cuello y el hombro;
brazo, antebrazo y vara deben encontrarse lo ms cerca del cuerpo; brazo
contrario totalmente estirado con la palma dando frente a la amenaza, los dedos
juntos y hacia arriba, el cuerpo ligeramente inclinado, la pierna contraria a la
mano que empua la vara debe encontrarse hacia adelante con las puntas de los
pies en la misma direccin que la mano que se encuentra extendida, ambas
piernas ligeramente flexionadas.

Preventiva: En toma larga, la otra mano sujeta la vara a unos 10 cm. de la punta; sta debe encontrarse
a la altura del bajo abdomen con los brazos relajados pegados ligeramente al cuerpo.

1.1 EMPUAMIENTO

Se pasa por encima del pulgar, a travs del dorso de la

mano con la vara colgando hacia abajo.

Con el pasador sobre le pulgar y sobre la parte exterior de la

mano, con la vara colgando libremente hacia abajo, se
voltea la mano por debajo y se le cierra para sujetar la
vara.

23
 El pulgar debe extenderse paralelo a la vara, esto es de mucha importancia porque permite mayor
facilidad de accin y de mejor direccin en su uso cuando se extiende el brazo.

Esta forma de empuar la vara pernmite utilizarla con mayor energa y,

sobre to bbdo, facilita su soltura inmediata i fuera necesaria.

2.5.2. LAS ESPOSAS

Las esposas, grilletes o "marrocas", constituyen un elemento muy til e imprescindible del
equipo bsico del polica, pues no slo permite neutralizar la accin agresiva del delincuente
o infractor de la ley, sino tambin la sujecin momentnea de stos, para su aseguramiento
o traslado ante la autoridad competente.
Son medios tcnicos no violentos que limitan el uso de la fuerza y el empleo de las armas de
fuego, por lo que:
- Neutralizan el accionar violento del intervenido y evitan que ste se autolesione
- Reducen las posibilidades del intervenido de agredir al efectivo policial, garantizando su
integridad fsica y la de sus compaeros.
- Reducen las posibilidades del intervenido de agredir a terceras personas.
- Por el material empleado en su fabricacin, el uso de las esposas puede originar lesiones;
por ello el efectivo policial deber posibilitar la atencin mdica necesaria en caso que estas
lesiones se hayan producido.
Descripcin

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Tcnicas de uso
Directa
- El intervenido debe encontrarse de espaldas al efectivo policial interviniente, se le debe
indicar que coloque las manos juntas en la parte posterior de la cintura, con las palmas hacia
los costados y los pulgares hacia arriba.
- Los grilletes se sujetan con la mano fuerte, quedando la cadena y los eslabones fijos dentro
de la palma; las anillas simples hacia abajo, y las cerraduras hacia el lado del efectivo policial.
- El polica sujeta los pulgares del intervenido llevndolos hacia s, alejando la unin de las
manos de la espalda del intervenido para que permita el ingreso de los grilletes, empujando
stos sobre las muecas en un solo movimiento de arriba hacia abajo; luego se colocan
los seguros.
Indirecta
- Se cogen las esposas con la mano fuerte por el medio de stas, el dedo ndice y pulgar
sujetan la esposa, presionando la anilla simple sobre la mueca hasta lograr el
esposamiento.
- Se hace girar el brazo esposado llevndolo hacia la parte posterior de la cintura, mediante
la toma del grillete con el pulgar e ndice hacia el lado opuesto de la toma inicial.
- Con la otra mano se sujetan los dedos de la mano libre del intervenido, llevndola hacia
atrs junto a la otra para colocarle la esposa y los seguros. La mano fuerte sujeta firmemente
los grilletes. Se aleja las manos del intervenido de su cuerpo para facilitar el empleo de los
grilletes.

25
Recomendaciones
Toda persona que presumiblemente haya cometido un delito, deber ser esposada para su
inmovilizacin, registro, conduccin y traslado ante la autoridad competente.
Tambin debern ser esposados los intervenidos que se encuentren bajo el influjo
de drogas, alcohol o cualquier estado emocional alterado que represente peligrosidad para
s mismo o para otros. Una vez colocadas las esposas, no se usar con el intervenido ningn
otro medio de coercin ni fuerza fsica alguna que atente contra su integridad fsica
o dignidad.
Las esposas se manipularn exclusivamente para su colocacin, nunca como medio de
intimidacin o humillacin. Antes de utilizar las esposas, es recomendable que la parte
dentada de stas tenga de 3 a 4 dientes sobresalidos para facilitar el enganche o cierre. El
grillete debe ser colocado presionando y no golpeando el brazo del intervenido. Colocado el
grillete el giro del brazo es firme, sin soltar las manos del intervenido.
Se debe mantener los dedos de la mano libre sujetos hasta colocarle la esposa. La
conduccin de un sospechoso arrestado debe ser siempre segura.
Los grilletes listos facilitan su uso.

26
EL ESPOSAMIENTO O ENGRILLETAMIENTO

Es la tcnica operativa policial encaminada a la inmovilizacin de las manos de una persona, mediante
el empleo de unos tiles especficos con el fin de evitar agresiones o intentos de fuga.

NORMATIVA GENERAL DEL ESPOSAMIENTO

Se utilizarn las esposas al efectuar la detencin, al ser posible por delito grave o peligro personal.

Antes de esposar efectuar el cacheo.

No esposarnos nunca con el detenido.

Esposar siempre por la espalda, salvo a una mujer embarazada, que se realizar siempre por
delante.

No esposar al detenido a un objeto y dejarlo solo.

Al esposar a dos detenidos con los mismos grilletes, hacerlo mano dcha. con mano dcha. o izqda.
con izqda.

En caso de menores se tratar de evitar el esposamiento pero s hubiese que realizarlo se

efectuar de la forma menos gravosa.

PARTES DE UN GRILLETE

TIPOS DE GRILLETES

Hay esposas de metal, de acero inoxidable y aluminio. Tambin esposas de polmero y de plstico
ligero.

27
Hay dos subtipos distintos de esposas de metal- una en la cual los puos estn unidos por una cadena
corta (normalmente dos uniones), mientras que el otro, de origen ms reciente, utiliza una bisagra para
ese propsito. Como las esposas con bisagras son algo ms pequeas cuando estn completamente
extendidas pueden ser usadas ms fcilmente por policas que tengan las manos relativamente
pequeas y tambin pueden parecer ms seguras ya que los puos quedan ms unidos que con el
subtipo de cadena, adems estn ms firmemente sujetas. Un tercer tipo, las esposas rgidas tienen un
bloque de metal o barra entre los puos. Aunque ms engorrosas de llevar por lo que abultan permiten
diversas formas de arresto y control. Existen varios accesorios destinados a mejorar la seguridad de las
esposas incluyendo cajas que caben sobre la cadena o bisagra y pueden ser cerradas a su vez con un
candado.

Hay veces en las que son necesarios dos pares de esposas para retener a una persona de un tamao
excepcional, porque las manos no pueden ponerse lo suficientemente prximas la una a la otra.; en
este caso uno de los puos del par de esposas es unido a unos de los puos de la otra pareja de
esposas y las esposas abiertas que quedan se aplican a las muecas de la persona.

OTROS TIPOS DE GRILLETES

GR-7 - Grillete con bisagra nquel

GR-8 - Grillete bisagra Hiatts mod. 2050

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 GR-9 - Grillete cadena Hiatts mod. 2010
GR-10 - Grillete rgidos Hiatts mod. Ultimate
GR-11 - Grillete Hiatts mod. Alta Seguridad
GR-12 - Grillete Hiatts mod. Rgido
FG-U - Funda cuero para grillete mod. Ultimate
FG-AS - Funda cuero para grillete mod. Alta Seguridad.
FG-R - Funda de cuero para grillete rgido.
FG-R3 - Funda de cuero para grillete rgido 3 posiciones.
BRI - Brida de seguridad reutilizable.
LL-1 - Llave para grilletes.
LL-2 - Llave Deluxe Hiatts.

GRILLETES DE LAZO

Con su novedoso diseo permite adaptarlo a cada situacin concreta, como control de sujetos
especialmente violentos o que se resisten al engrilletado, facilitando en gran medida la labor de
los agentes.

Al estar construido totalmente en plstico de

alta resistencia, puede ser usado en
medios acuticos, o en servicios donde la
corrosin puede afectar a los
tradicionales grilletes metlicos.

Plegable y muy ligero, puede

transportarse con facilidad, lo que
permite multiplicar el nmero de grilletes
disponibles sin aumentar el peso del
equipo.

Reutilizable: tan solo es necesaria una llave universal de grilletes para retirarlo, y puede ser
reutilizado 15 o ms veces, lo que supone un coste por uso increblemente menor que los
grilletes desechables tradicionales.

Especificaciones Tcnicas

Reutilizable hasta 15 veces, lo que supone un coste por uso muy bajo.

29
 Se retira con una llave universal de grilletes.

Cada bucle soporta una tensin de 160Kg.

Ligero fcil de transportar y no contaminante.

Desarrollado y testado por expertos en seguridad de todo el mundo, y actualmente en

servicio en la mayora de grupos de elite policiales y militares de USA.

Color negro tactical-black que lo hace muy discreto.

Puede ser usado en piernas.8.-Presenta bordes redondeados para evitar auto lesiones.

GRILLETES DE LAZO TRI FOLD-

El Agente utiliza sus grilletes convencionales y una

vez finalizado el servicio a menudo no los
desinfecta. Incluso un lavado a conciencia con
agua y jabn puede no ser suficiente y pueden
quedar restos dentro de la cerradura, llevndose
esos restos a su hogar con su familia, o dejndolos incubar en la taquilla del trabajo.

Descripcin

TRI-FOLD no sustituye al grillete convencional, pero es de gran utilidad en situaciones con: Falta
de Higiene, Profilaxis, Detenciones Mltiples, Individuos altamente resistentes y/o excesivamente
violentos, individuos de grandes dimensiones, Traslado de Detenidos, etc.

Una vez abierto el TRI-FOLD presenta una capacidad mxima muy superior a sus competidores
permitiendo colocarlos con mayor facilidad a cualquier tipo de mueca por grande que sea.
Incluso en individuos altamente resistentes puede aplicarse en los tobillos para evitar lesiones. El
TRI-FOLD est diseado como grillete desechable de un solo uso.

Caractersticas

Esta preparado y listo para ser utilizado, no precisa de enlazar

los extremos
Es plegable evitando los peligrosos loops colgados del cinturn
Es doble: No precisa de unir dos bridas
Fcil de utilizar, incluso con individuos resistentes
Rpido de Aplicar: los dos loops se abren simultneamente

30
 Gran Capacidad: ms de 15 cm de dimetro, para todo tipo de muecas, incluso para los
tobillos
Seguro: carece de ngulos cortantes como las bridas de electricista* Fiable: cuatro dientes
flexibles garantizan el cierre
Resistente: es el ms resiste del mercado: hasta 180 kg. a traccin en cualquier ngulo
Gran seguridad en el cierre: una pieza mono
bloque de policarbonato impide la introduccin de
alambres, clips, etc. en el cierre.
Ideal para traslados de detenidos: el TRIFOLD es
identificable y permite escribir sobr l,
evitando el cambio de grilletes y reduciendo al
mnimo los errores de identificacin
Ancho: 13 mm no se clava en las carnes y
dispone de ngulos reforzados* nico: su sistema esta patentado
Portable: en fundas de tres unidades, o fcilmente en el bolsillo o funda elstica del ASP
Discreto de portar, fcil de identificar una vez colocado
Ligero: de apenas unos gramos de peso
Auto espaciado: evitando sobrepresiones en las muecas y facilitando su libramiento
Un solo movimiento para cerrar ambos loops
Instruccin: el modelo TRAIN de color Rojo puede usarse 100.000 veces
Colores: Amarillo de fcil localizacin y Negro Tctico de gran discrecin

PROCEDIMIENTO DE LA CONDUCCIN

1.2 SITUACIN NORMAL (en el caso de no efectuar esposamiento).

UN VIGILANTE, se colocar en el lado opuesto a un obstculo natural y hacer posible sin sujetar.

DOS VIGILANTES, uno de ellos (vigilante que interviene) se colocar en el lado opuesto a un
obstculo natural y al ser posible sin sujetar. El otro vigilante de proteccin y enlace se colocar unos
metros por detrs de la persona acompaada, y al lado opuesto de su compaero, debiendo estar
atento al entorno.

1.3 SITUACIN DE ALERTA, (sospechoso siempre esposado).

31
 UN VIGILANTE, sujetar al sospechoso bien por el brazo
o por uno de los grilletes, nunca por la cadena de
sujecin de los grilletes.

DOS VIGILANTES, el vigilante que interviene se

colocar en el lado opuesto a un obstculo natural,
sujetando al sospechoso por el brazo o por uno de los
grilletes. El vigilante de proteccin y enlace se colocar a
unos metros por detrs de la persona acompaada y al lado opuesto de su compaero, encargndose
de buscar puntos de seguridad para el caso de que haya que esperar refuerzos o la llegada del
vehculo para su traslado.

1.4 SITUACIN DE PELIGRO

En este caso se realizar como en la situacin de alerta salvo en el caso de tener que proteger al
sospechoso que el vigilante de seguridad que acta de proteccin y enlace, y ante la situacin de extraer
su arma reglamentaria con fines intimidatorios.

GAS PIMIENTA

El gas pimienta, un aerosol de pimienta.- Es un agente inflamatorio dismil a un irritante.

Causa el inmediato cierre de los ojos, dificultad al respirar, picor de nariz y tos. La duracin
de sus efectos depende de la fuerza del aerosol pero el efecto completo dura aproximadamente
de 30 a 45 minutos, con efectos disminuidos durante varias horas.

Pasado el primer impacto los efectos posteriores del aerosol de pimienta son ms severos,
incluyendo ceguera temporal de 15-30 minutos, una sensacin ardiente de la piel, espasmos

32
de la parte superior del cuerpo que obligan a la persona a doblarse hacia delante, provocan tos
incontrolable, dificultando la respiracin y el habla de 3 a 15 minutos.

La trayectoria efectiva del gas pimienta es de 3 a 4 metros, brindando la posibilidad de

escapar de un atacante, por eso se apunta a la cara del atacante pues all es donde se
encuentran la mayora de las membranas mucosas afectadas por el gas.

El porcentaje de ingredientes activos en el gas pimienta determina su potencia. Cuanto

mayor sea el porcentaje de CRC, mayor es la capacidad inflamatoria del Aerosol del gas
pimienta.

Para proteger tu vida y asegurar la eficacia del rociador, debes corroborar su vigencia
revisando su cdigo de la fecha de vencimiento. La duracin efectiva es de tres aos
FN 303 .-Es un Lanzador de Municiones No Letales Multipropsito FN 303, Manufacturado
por FN Herstal de Blgica, y sus municiones son:

1.- La fluorescente rosada est pigmentada.

2.- La transparente es de impacto.

3.- La amarilla fluorescente est compuesta de pintura ltex y es usada para marcar.

4.- La anaranjada es de Pimienta Cayena con Base de Glycol, y se usa para disparar una carga
de pimienta a distancia y enceguecer al atacante.

Estas municiones estn diseadas para quebrarse al impacto liberando su contenido y

generando el menor dao posible, su radio de accin es de 50 metros. El lanzador es de
calibre 68", de funcionamiento semiautomtico con aire comprimido, y una velocidad de 85
a 90 M/S a boca de jarro.

33
Agentes antidisturbios de la Polica Federal alemana rociando con gas pimienta a un grupo
de manifestantes.

El aerosol de pimienta o gas pimienta es un compuesto qumico que irrita los ojos hasta el
punto de causar lgrimas, dolor e incluso ceguera temporal. Se utiliza para dispersar
disturbios o como defensa personal. Aunque no es letal, en casos excepcionales puede
provocar la muerte del afectado.

Su ingrediente activo es la capsaicina, un compuesto derivado de la frutas de las plantas del

gnero Capsicum.

Se denomina tambin spray de pimienta, spray OC, gas OC, spray de capsicum u Oleoresin
capsicum.

El mtodo HPLC (High Performance Liquid Cromatography) se usa para medir la cantidad de
capsaicina de los diferentes espris de pimienta. La Unidad de Calor Scoville (SHU) es la
utilizada para medir la picantez de los espris de pimienta.

La vanililamida del cido pelargnico (nonivamida o pseudocapsaicina), un anlogo sinttico

de la capsaicina, se utiliza en una versin del espray de pimienta conocido como espray
PAVA, que se utiliza en Inglaterra. Otro compuesto qumico sinttico es la morfolida del
cido pelargnico (4-nonanoilmorfolina). Fue desarrollado y usado ampliamente en Rusia. Su
efectividad comparada con el espray de pimienta natural se desconoce, y ha causado
algunas lastimaduras.

34
Los aerosoles de pimienta suelen comercializarse en botes lo suficientemente pequeos
para transportarse o disimularse en un bolsillo o un bolso. Los aerosoles de pimienta
tambin pueden ocultarse incluso en los anillos. Tambin existe un proyectil de aerosol de
pimienta, que puede dispararse desde una pistola de paintball.

Efectos

El aerosol de pimienta es un agente inflamatorio opuesto a un irritante como el mace. Causa

el cierre inmediato de los ojos, dificultad de respiracin, picor de nariz y tos. La duracin de
sus efectos depende de la fuerza del aerosol, pero el efecto completo medio dura alrededor
de 30 a 45 minutos, con efectos disminuidos que duran horas.

La Revista de Oftalmologa Investigativa y Ciencias Visuales public un estudio que conclua

que la simple exposicin del ojo al OC es inocua, pero la exposicin repetida puede provocar
cambios a largo plazo en la sensibilidad de la crnea. El equipo de investigacin no encontr
un decremento duradero en la agudeza visual.

La Comisin de Opciones Tecnolgicas y Cientficas del Parlamento Europeo (STOA) public

en 1998 "Una evaluacin de las tecnologas de control poltico", una extensa informacin del
aerosol de pimienta y el gas lacrimgeno.

"Los efectos del aerosol de pimienta son bastante ms severos, incluyendo ceguera
temporal con duraciones de 15-30 minutos, una sensacin ardiente de la piel que dura de 45
a 60 minutos, espasmos de la parte superior del cuerpo que fuerzan a la persona a doblarse
hacia delante y provoca una tos incontrolable dificultando la respiracin y el habla de 3 a 15
minutos."

Para las personas que tienen asma, que estn tomando medicamentos o son objeto de
tcnicas restrictivas que restringen la cantidad de aire al respirar, hay riesgos de muerte. El
Los Angeles Times inform que al menos hay 61 muertes asociadas con el uso policial del
aerosol de pimienta desde 1990 en Estados Unidos.

35
El Ejrcito de los Estados Unidos concluy en un estudio del Aberdeen Proving Ground de
1993 que el aerosol de pimienta poda producir "Efectos mutagnicos, carcinognicos, de
sensibilidad, cardiovasculares y toxicidad pulmonar, neurotoxicidad, as como otras posibles
fatalidades humanas. Hay un riesgo al utilizar este producto en una gran variedad de
personas. Sin embargo, el espray de pimienta fue aprobado a pesar de las reservas de los
cientficos militares de Estados Unidos despus de haber aprobado las pruebas de la FBI. El
jefe del Programa de Armas no Letales de la FBI en ese entonces, el Agente Especial Thomas
W. W. Ward, fue convencido, supuestamente, para recibir un soborno de 57.000 dlares por
un fabricante de gas de pimienta a cambio de aprobar el producto Zarc de Capstun.

Experiencia subjetiva

En una prueba de entrenamiento del Ejrcito de Estados Unidos, los individuos fueron
rociados con un 18 % OC. El patrn de rociado del espray fue una pasada horizontal a lo
largo de la lnea de los ojos con los ojos cerrados. El contacto inicial no causa
disconformidad, pero cuando se abren los ojos, sintieron una sensacin ardiente
inmediatamente. El espray hace que sea prcticamente imposible abrir los ojos y tener una
visin til. Este es el principal efecto cuando se es rociado por primera vez. No hay
incapacidad y la realizacin de tareas fsicas sigue siendo posible, pero despus de
aproximadamente entre 15 segundos y un minuto un quemazn severa ocurre donde el
espray haya estado en contacto con la cara. La sensacin es reminiscente de los efectos
posteriores de una quemadura de agua hirviendo. El dolor ocular comparable sera como
poner solucin limpiadora de lentes de contacto en el propio ojo, pero mucho ms
persistente y distrayente. El dolor persiste durante algn tiempo, unos 45 minutos de
quemazn intensa. El nico alivio fue presionar la cara contra respiraderos de aire
acondicionado. El lavado no es posible ya que el OC basado en aceites no es soluble en agua.

ARMAS DE GOMA

La bala de goma, o pelota de goma, es el nombre de un tipo de proyectil utilizado

habitualmente por la polica antidisturbios para disolver manifestaciones. A veces es

36
considerada como 'municin menos letal', pero esta menor letalidad est seriamente
cuestionada por diversos colectivos sociales y organismos internacionales.

Existen numerosos casos de prdida de ojos, lesiones de rganos internos e incluso de

muertes causadas por impactos de balas de goma. El caso ms reciente y conocido en
Espaa fue el de igo Cabacas muerto el 9 de abril de 2012 en Bilbao, Pas Vasco.

En Mxico, un caso sonado fue la muerte del nio Jos Luis Alberto Tlehuatlie Tamayo, de 13
aos, originario de la comunidad de San Bernardino Chalchihuapan en el estado de Puebla,
fallecido a causa de un disparo de bala de goma en el crneo; proyectil utilizado por la
polica bajo la "Ley bala" promovida por el gobernador del estado.

Caractersticas

Las balas de goma se utilizan principalmente como arma de disuasin, con la intencin de no
provocar mayor dao que un hematoma. Existen diversas morfologas englobadas en la
categora de 'balas de goma', desde esferas de caucho mayor que una pelota de tenis hasta
las de forma cilndrica con una pieza similar a una pelota de golf incrustada en la parte
delantera. La cantidad de plvora presente en esta municin es menor a la tradicional.

Existen diferentes calibres, dependiendo del arma que dispare esta municin. En el caso de
que sea un rifle, la municin puede alcanzar velocidades de hasta 200 m/s (720km/h), que
resultan peligrosas si el proyectil alcanza el crneo, los riones u otras zonas dbiles del
cuerpo. En casos extremos pueden provocar la muerte.

GRANADAS FLASH BANG.- Son muy similares en su aspecto a las granadas de humo. Fueron
diseadas para el uso de las Fuerzas de Seguridad, principalmente en lugares cerrados
donde hay rehenes y no se recomienda el uso de armas convencionales.

LAS GRANADAS FLASH BANG.

37
Tienen un retardo de uno y medio o dos segundos y segn el modelo estallan originando un
sonido y un resplandor. Aturdiendo a los agresores y a las vctimas tambin.
EL TALN

Utiliza una nueva tecnologa de "Phase Induction", distorsiona la seal que va del cerebro y
a los msculos, ocasionando que el atracador caiga intentando recordar cmo mover sus
brazos y piernas. Todos los modelos tienen un interruptor de seguridad, y un clip de cinturn
removible. El Taln es realmente potente en sus descargas.

- PISTOLA TASER.

Estas armas utilizan la energa elctrica envan una serie de pulsos para afectar los
mecanismos usados por el cuerpo humano para controlar sus funciones. Esta salida elctrica
rebaza el sistema de comunicacin del organismo.

El individuo pierde control muscular de su cuerpo y no ejecuta acciones controladas, cae.

Las puntas de prueba del Taser no penetran la carne, por lo que no se ocasiona dao
corporal.

Utilizan nitrgeno comprimido para disparar dos puntas pequeas hasta 5 mts. Estas puntas
estn conectadas con el arma por un alambre aislado para alto voltaje.

Dentro de la amplia gama de armas no letales existen dos tipos principalmente, las de
contacto y las "psicolgicas". En ellas se encuentran las armas de radio frecuencia, a las
snicas infrasonidos y ultrasonidos, que pueden derribar un edificio hasta destrozar los
tmpanos de un individuo hacindole polvo los huesos.

Como recomendacin estas armas slo deben ser usadas como alternativa en las situaciones
en que la polica tenga que considerar el uso o no de armas de fuego.

38
TIPOS DE REACCIONES

Es necesario, como aspecto prioritario, tener un concepto claro y objetivo de lo que significa
"fuerza". Suele entenderse como vigor, energa, accin de contacto fsico, entre otros,
inclusive la consideramos como un acto de violencia. Sin embargo, una definicin de fuerza
en el accionar policial, debe entenderse como: "El medio compulsivo a travs del cual el
efectivo policial logra el control de una situacin que atenta contra laseguridad, el orden
pblico, la integridad y la vida de las personas dentro del marco de la ley", aplicndose
mediante un acto discrecional, legal, legtimo y profesional; no obstante, debemos
tomar conciencia que todo empleo excesivo de la fuerza se convierte en violencia y es visto
como un acto arbitrario, ilegal, ilegtimo y no profesional, con lo cual debe quedar claro para
los efectivos policiales que "FUERZA NO ES VIOLENCIA".
La facultad de recurrir al empleo de la fuerza en determinadas circunstancias cuando
otros medios resultan ineficaces ( PB 4 ; C C 3 ) , lleva consigo la gran responsabilidad de
velar para que sta se ejerza lcita y eficazmente, ya que su uso excesivo afecta directamente
los derechos humanos. Es esencial, por consiguiente, adoptar medidas que impidan su uso
excesivo o indebido. Esto se lograr a travs de la capacitacin delpersonal policial en temas
referidos a solucin pacifica de conflictos, estudio del comportamiento de multitudes, as
como tcnicas de persuasin, negociacin y mediacin ( PB 2 0 ). De presentarse excesos en
el uso de la fuerza, se dispondrn las investigaciones y sanciones correspondientes. ( P B 6 ; 1
1e;22)
PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA
La Organizacin de las Naciones Unidas emiti en su Octavo Congreso sobre la Prevencin
del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba) en 1990, los
"Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley" (PBEFAF), los cuales deben ser respetados en toda
circunstancia, por lo que no cabe invocar situaciones excepcionales o de emergencia pblica
para justificar su quebrantamiento. ( P B 8; CC 5)
Asimismo, es de suma importancia y obligatoriedad que todas las intervenciones policiales
se basen en los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad, y stos deben ser

39
puestos en prctica con un alto grado de racionalidad y sustentados en una conducta tica. (
P B4 ; 5a ,b ; CC 3)
Legalidad
Todos los actos que realiza el efectivo policial en el cumplimiento de su funcin, deben estar
amparados en las normas legales (ley, reglamentos, directivas, entre otras); de igual forma
los procedimientos que adopte el efectivo policial deben ceirse a todas las disposiciones
legales nacionales e internacionales.
"El uso de la fuerza debe estar dirigido a lograr un objetivo legal".
Necesidad
La intervencin policial debe ser la respuesta a una situacin que represente una amenaza y
que requiera de una accin inmediata para evitar su agravamiento.
"El uso de la fuerza es necesario cuando no existe otra forma de lograr dicho objetivo legal".
Proporcionalidad
Es la equivalencia o correspondencia entre la gravedad de la amenaza y la cantidad de fuerza
empleada. En otros trminos, es la respuesta del efectivo policial en relacin a la conducta
del sujeto, clase,
Magnitud u oposicin que ste presente. Es conveniente mencionar que la Ley N 27936
modific el artculo 20, numeral 3, literal "b" del Cdigo Penal en lo referente a la legtima
defensa, donde se excluye el criterio de proporcionalidad de medios como requisito para
valorar la necesidad racional del medio empleado, considerndose en su lugar, entre otras
circunstancias, la intensidad y peligrosidad de la agresin, la forma de proceder del agresor y
los medios que se disponga para la defensa.
"El uso de la fuerza es proporcional cuando existe un equilibrio entre la gravedad de la
amenaza y la cantidad de fuerza empleada, para alcanzar el objetivo legal deseado".
USO DIFERENCIADO Y PROGRESIVO DE LA FUERZA
El efectivo policial, al intervenir a personas en el cumplimiento de su funcin encontrar
como respuesta una serie de conductas clasificadas en niveles de resistencia, que van
desde riesgo latente hasta agresin letal, ante lo cual el polica deber hacer un uso
diferenciado y progresivo de la fuerza.
Niveles de resistencia

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 Pasiva
- Riesgo latente. Es la amenaza permanente no visible presente en toda intervencin policial.
- Cooperador. Acata todas las indicaciones del efectivo policial, sin resistencia manifiesta
durante la intervencin.
No cooperador. No acata las indicaciones. No reacciona ni agrede.
Activa
Resistencia fsica. Se opone a su reduccin, inmovilizacin y/o conduccin, llegando a un
nivel de desafo fsico.
Agresin no letal. Agresin fsica al personal policial o personas involucradas en la
intervencin, pudiendo utilizar objetos que atenten contra la integridad fsica.
Agresin letal. Accin que pone en peligro inminente de muerte o lesiones graves al efectivo
policial o a personas involucradas en la intervencin.
Niveles del uso de la fuerza por el efectivo policial
Responden al nivel de resistencia del intervenido, variando de acuerdo a las caractersticas
de cada intervencin, siendo necesario mantener dinamismo en su accin.
Preventivo
- Presencia policial. Es entendida como demostracin de autoridad, por ello el efectivo
policial correctamente uniformado, equipado, en actitud diligente y alerta, ser suficiente
para disuadir y prevenir la comisin de una infraccin o un delito. Debemos tener en cuenta
que esa presencia siempre debe ser en lo posible igual o superior al nmero de personas a
intervenir.
- Contacto visual. Es el dominio visual sobre una persona, vehculo, impedir la realizacin de
un acto ilcito
- Verbalizacin. Es el uso de la comunicacin oral con la energa necesaria y el empleo de
trminos adecuados que sean fcilmente entendidos y comprendidos. Las variaciones en el
tono de voz dependen de la actitud de la persona intervenida. En situaciones de riesgo es
necesario el uso de frases cortas y enrgicas.
La verbalizacin debe ser utilizada en todos los niveles del uso de la fuerza.
El entrenamiento y la experiencia mejoran la capacidad de verbalizar. Durante su empleo
debe mantenerse contacto visual con el intervenido siempre que sea posible.

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Reactivo
- Control fsico. Es el empleo de las tcnicas policiales que permiten controlar, reducir,
inmovilizar y conducir al intervenido, evitando en lo posible causar lesiones.
- Tcticas defensivas no letales. En este nivel recurriremos al equipo con el que contamos, lo
que nos permitir contrarrestar y/o superar el nivel de resistencia. Asimismo, con la
intencin de lograr un impacto psicolgico para que el intervenido desista de su actitud,
habr situaciones en las que tendremos que desenfundar nuestra arma de fuego para
conseguir este objetivo.
- Fuerza potencialmente letal. Disparo del arma de fuego por el polica contra el cuerpo de
quien ejerza una agresin letal, con el objetivo de controlarlo y defender la vida propia o de
otras personas.
Los niveles de resistencia que puede ejercer la persona intervenida, deben ser entendidos de
forma dinmica, ya que se puede subir gradual o repentinamente del primer nivel hasta el
mximo nivel o viceversa; o presentarse en cualquier nivel y subir o bajar gradual o
repentinamente.
No siempre se van a dar en una intervencin todos los niveles del uso de la fuerza, toda vez
que habr oportunidades en que bastar una buena verbalizacin para lograr el control de la
situacin que se enfrenta, y otras en que hagamos uso inmediato de la fuerza
potencialmente letal.
Por tanto, el polica debe estar concentrado en observar los cambios de los niveles de
resistencia de la persona intervenida, para decidir qu nivel de uso de la fuerza debe
emplear, el mismo que debe ser progresivo y diferenciado. Esta decisin se basa en el grado
de confianza alcanzado por una buena formacin, permanente capacitacin,
entrenamiento, evaluacin, experiencia y el equipo adecuado para cumplir la misin.
En el desarrollo de los niveles del uso de la fuerza, encontramos las respuestas al cundo? y
al cmo debemos usarla?, concluyendo que el efectivo policial SIEMPRE HACE USO DE LA
FUERZA y debe hacerlo de forma PROFESIONAL.
Tcnicas de intervencin

42
Las tcnicas bsicas sugeridas en este captulo debern ser empleadas exclusivamente para
neutralizar o minimizar toda posibilidad de riesgo que atente contra la integridad de los
participantes en la intervencin policial (pblico o vctima, polica e inclusive el infractor).
Para tal efecto, es necesario que el polica est preparado profesionalmente y motivado para
el desarrollo adecuado de actitudes, habilidades, confianza, espritu de equipo
positivo, liderazgo eficaz y la ejecucin de tcticas operacionales; aspectos que deben
formar parte de su instruccin y entrenamiento.
Con el uso correcto de las tcticas y tcnicas adecuadas, el efectivo policial podr minimizar
los factores adversos y obtener grandes ventajas, previniendo as agresiones y estableciendo
permetros de seguridad, proyectando el procedimiento policial a emplear en base a la
apreciacin inicial del riesgo o la amenaza, lo que disminuye la posibilidad de ser
sorprendido por el o los intervenidos.
Los efectivos policiales deben trazar siempre una lnea imaginaria que divida el rea de la
intervencin, estableciendo el rea de seguridad (dominada por ellos) y el rea de riesgo (no
controlada por ellos), en donde se presuma o se tenga la certeza de la presencia del
intervenido o presunto infractor.
Los procedimientos de la intervencin policial propiamente dicha (identificacin, reduccin,
inmovilizacin y registro) debern efectuarse siempre en la zona de seguridad. El efectivo
policial jams ingresar al rea de riesgo, si es que sta no ha sido debidamente controlada.
El polica debe saber que el armamento y equipo afectado para el servicio, debe ser utilizado
en defensa y proteccin de las personas y la sociedad, emplendolos solamente ante una
accin violenta de parte de los infractores o intervenidos y no como una demostracin de
fuerza excesiva en su intervencin; para ello debe establecer necesariamente prioridades de
seguridad en cuanto a la proteccin de la integridad fsica y la vida, teniendo como prioridad
a la vctima o pblico, la seguridad del propio efectivo policial, la de sus compaeros, e
inclusive la del propio infractor. (PB 4; 5; 9)
Se debe tener siempre presente que no existen dos intervenciones iguales, por lo tanto, se
hace imposible disear una "situacin modelo" para cada una de ellas; sin embargo, los
principios bsicos que deben regir a stas hacen posible su adaptacin a cada situacin
particular.

43
TCNICAS DE INTERVENCIN
Toda intervencin policial, por lo general, debe ser efectuada como mnimo por dos
efectivos policiales, debiendo ser planificada apenas se tenga conocimiento de ella (no
necesariamente en un documento), definiendo los roles que le corresponda cumplir a cada
efectivo policial. P1 ser el que se encargue de efectuar el contacto con la persona a
intervenir; P2 prestar la seguridad respectiva.
En caso que la intervencin sea ejecutada por dos efectivos a pie, stos deben formar en lo
posible un cono de seguridad, en cuya base deben ubicarse los policas interventores, y en el
vrtice o punto medio proyectado del cono el presunto infractor.
Aspectos importantes a tener en cuenta:
- Actitud de la persona a ser intervenida
El efectivo policial debe tener en cuenta el comportamiento de la persona a intervenir, que
puede ser de colaboracin, resistencia pasiva o activa, llegando inclusive a la agresin letal.
- Percepcin del riesgo
Este aspecto va ms all de la persona a intervenir. Se debe considerar las caractersticas del
lugar de la intervencin (ubicacin, estructuras desconocidas, callejones,
edificaciones, iluminacin, entre otros) que puedan representar un riesgo para la integridad
del efectivo policial o de terceros, as como el posible apoyo de otras personas al infractor. El
efectivo policial deber valerse de barreras naturales o artificiales que le brinden verdadero
abrigo.
- Nivel de fuerza a emplear
Luego de una apreciacin de la situacin y las circunstancias que se presentan en la
intervencin, el efectivo policial emplear la fuerza, de acuerdo al nivel de resistencia de la
persona a intervenir.
INTERVENCIN A PERSONAS EN LA VA POR EFECTIVOS POLICIALES A PIE
Se han considerado dos situaciones que se presentan en forma cotidiana en el servicio
policial: la primera, con fines de identificacin, y la segunda, cuando se trate de un presunto
infractor. Sin embargo, una no es excluyente de la otra.
INTERVENCIN CON FINES DE IDENTIFICACIN
Es conveniente tener en consideracin los siguientes aspectos:

44
- Formar el cono de seguridad, tomando una distancia aproximada de dos brazos extendidos,
que impida al intervenido atentar contra la integridad fsica del o los efectivos policiales; de
existir una pared (inmueble), el efectivo que da la seguridad debe ubicarse de espaldas a
sta.
- Individualizar claramente a la persona a intervenir (vestimenta, caractersticas fsicas, sexo,
etc.)
- Identificarse (grado, apellidos y unidad en la que presta servicio), hacindole conocer el
motivo de la intervencin.
- Solicitarle sus documentos de identificacin personal, permaneciendo siempre en una
actitud vigilante, sin descuidar el contacto visual.
- Recibir los documentos con la mano que no porte el arma de fuego; esto para permitir que
ante una eventual reaccin pueda usarla con libertad de accin.
- Al verificar los documentos, hacerlo en una posicin tal que no obstaculice el dominio
visual, principalmente de las manos del intervenido.
- Efectuar preguntas relacionadas a los datos consignados en el documento de identidad con
la finalidad de contrastarlos, o formular preguntas modificando algunos datos que permitan
establecer la titularidad de los mismos; por ejemplo, mencionarle como su segundo nombre
uno que no le corresponde.
- Culminada la intervencin sin novedad, el polica de contacto agradecer su colaboracin,
desplazndose luego hacia la ubicacin del polica de seguridad, para que el ciudadano
reinicie su camino acompandolo con la mirada hasta cierta distancia.
INTERVENCIN A UN PRESUNTO INFRACTOR
Estas intervenciones son las que representan un mayor nivel de riesgo para los efectivos
policiales; pueden presentarse durante el patrullaje o a mrito de una comunicacin radial o
telefnica de la unidad policial. En ese sentido, es de suma importancia que
la informacin que recaben los efectivos que van a intervenir sea detallada con la finalidad
de tomar conocimiento de la situacin.
Esta intervencin se debe iniciar con la verbalizacin, teniendo en cuenta los siguientes
pasos:
- El polica debe identificarse como tal expresando en voz alta: !ALTO POLICA!

45
 - ! Levante las manos, mreme !
- Hacerle saber el motivo de la intervencin, por ejemplo: "Es usted sospechoso de....." o "ha
cometido el delito de........"
- Indicarle que se le va a identificar y registrar, para que pueda colaborar con la intervencin.
De ser necesario, ordenar que adopte una posicin apropiada para la inmovilizacin
temporal (colocndole las esposas) y realizar el registro preliminar. Para ello se deben
utilizar trminos que sean fciles de entender, como:
PONGA LAS MANOS SOBRE LA CABEZA! Despacio, despacio, tranquilo.
ENTRELACE SUS DEDOS! (o CRUCE LOS DEDOS SOBRE LA CABEZA!).
GIRE! (o DESE VUELTA, DE ESPALDAS A M!).
MANTENGA LA CALMA! Este es un procedimiento de rutina, en la medida que usted
colabore, estaremos realizndola ms rpido y de manera segura, no ofrezca resistencia.
ES LA POLICA!
PGUESE A LA PARED!
ARRODLLESE! (o TINDASE EN EL SUELO!).
Tenga especial cuidado de mantener control sobre las manos, piense que desde all es ms
probable que pueda partir una agresin. No permita que mueva las manos ni desve la
mirada sin su autorizacin. Procure que el infractor mantenga las manos lo ms lejos posible
del cuerpo o de un posible lugar donde pueda tener oculta un arma.
Las indicaciones impartidas por el efectivo policial al presunto infractor deben ser simples,
concisas y objetivas, trasmitidas con claridad y dejando que transcurra un tiempo prudencial
para que el infractor oiga, entienda y cumpla. Una accin que ayudar a minimizar
los riesgos es efectuar un registro visual del intervenido. Ello nos permitir ubicar cualquier
tipo de amenaza (arma u objeto). Esta accin se efecta en el momento que el intervenido
se encuentra frente al efectivo policial que realiza el contacto verbal, desde la lnea
imaginaria que divide el rea de seguridad y la de riesgo.
Controlada la situacin, el efectivo policial deber identificarse sealando su grado, apellidos
y unidad a la que pertenece, as como los derechos que asisten al intervenido y los
procedimientos a realizarse con motivo de su detencin, por ejemplo: "Usted va a ser

46
conducido a (dependencia policial), desde donde podr comunicarse con un familiar y
solicitar la presencia de un abogado".
Para efectuar el arresto, el efectivo policial puede utilizar bsicamente tres posiciones:
De pie:
- Esta posicin es recomendable cuando en el lugar de la intervencin exista un muro, pared,
etc., donde el infractor se pueda apoyar.
- Efectuado el contacto visual e iniciada la verbalizacin, se ubica al intervenido frente a los
policas, a una distancia prudencial que les permita formar el cono de seguridad y dominar la
situacin, indicndole que levante los brazos, con las manos totalmente alejadas una de otra
y los dedos separados.
- Hacerlo girar lentamente hasta dar frente a la pared.
- Indicar al infractor que avance hacia la pared, pegando el cuerpo a sta, bajando los brazos
hasta la altura de los hombros en forma paralela al piso, girando las palmas de las manos
hacia los policas, manteniendo los pies juntos por los talones, separando las puntas hasta
que stos estn lo ms pegados a la pared, logrando as disminuir su resistencia.
- Una vez que el infractor est en esa posicin, el efectivo policial se desplaza en forma
paralela a la pared en lnea perpendicular a su compaero, desarrollando una abertura del
cono (ubicacin en L invertida), que le permita mejorar el contacto visual con el intervenido,
por lo que el efectivo policial de contacto deber indicarle que gire la cabeza en esa
direccin.
- El efectivo policial de seguridad en esta posicin debe verbalizar para recabar informacin y
no permitir que el intervenido se concentre en planificar una respuesta violenta contra la
accin del polica de contacto.
- El efectivo policial de contacto despus de enfundar su arma, toma sus grilletes y se
desplaza hacia el infractor, colocndose de costado, de tal manera que su arma quede del
lado opuesto al infractor.
- En forma simultnea, coloca el antebrazo contrario a su mano fuerte, ubicando el codo y
puo sobre la espalda de ste a la altura de los omplatos, ejerciendo una ligera presin, al
mismo tiempo debe presionar con la parte externa del pie, contrario al lado que se lleva el
arma, ambos talones del infractor, procediendo a colocarle los grilletes.

47
- Luego de colocarle los grilletes (ver acpite Tcnicas de esposamiento), se procede a
efectuar un registro minucioso del infractor de arriba hacia abajo y de derecha a izquierda o
viceversa.
- La conduccin del infractor se puede efectuar cogindolo del brazo derecho (siempre
contrario al lado donde se lleva el arma) por encima del codo, ejerciendo si fuera necesaria
una ligera presin; o de ambos brazos cuando sean dos policas los que lo conducen,
indicndole la direccin que se va a tomar. Asimismo, por ningn motivo el polica sujetar
los grilletes para conducir al intervenido.
De rodillas:
- Es recomendable emplear esta tcnica cuando el infractor se encuentra en
un ambiente abierto.
- Efectuado el contacto visual e iniciada la verbalizacin, se ordenar al intervenido colocarse
frente a los policas, a una distancia que permita dominar la situacin, formando el cono de
seguridad; se le indica que levante los brazos, con las manos totalmente alejadas una de otra
y los dedos separados.
- Que gire lentamente hasta quedar de espaldas a los efectivos policiales.
- Que el infractor se arrodille, manteniendo los brazos levantados.
- Una vez arrodillado, ordenarle entrelazar los dedos de una mano con la otra y que las
coloque sobre (encima de) la cabeza; luego que cruce una pierna sobre la otra, siempre y
cuando su contextura fsica lo permita, caso contrario que junte los pies principalmente las
puntas y hacerlas estirar.
- Una vez que el infractor est en esa posicin, el efectivo policial de seguridad se colocar
perpendicularmente a la lnea formada por los hombros del intervenido y su compaero,
desarrollando una abertura del cono (ubicacin en "L" invertida), que le permita mejorar el
contacto visual con el intervenido, por lo que el efectivo policial de contacto deber indicarle
que gire la cabeza en esa direccin.
- El efectivo policial de seguridad en esta posicin debe verbalizar para recabar informacin y
no permitir que el intervenido se concentre en planificar una respuesta violenta contra la
accin del efectivo policial de contacto.

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- El efectivo policial de contacto despus de enfundar su arma, coger sus grilletes y se
aproximar al infractor, adoptando una posicin diagonal, permitiendo que el lado donde
lleva su arma no est al alcance del infractor.
- Tomar los dedos medio y anular de la mano izquierda del intervenido (esto puede variar
por la forma en que las haya entrelazado el infractor), juntndolos levemente y ejerciendo
una presin sobre la cabeza para impedir que se suelte.
- Al mismo tiempo se coloca el pie izquierdo entre los pies del infractor, en el caso de estar
cruzados; asimismo se ejerce presin sobre las puntas de los pies en caso de estar estirados,
con lo cual minimizar la posibilidad de reaccin, procediendo a colocarle las esposas.
- Luego se procede a efectuar un registro minucioso del infractor. Posteriormente, se le
ayudar a levantarse tomndolo por los codos.
- La conduccin del infractor se har bajo las recomendaciones hechas en el prrafo de
intervencin de pie.
Tendido o echado:
- Esta posicin es la ms segura, representa menos riesgo o posibilidad de reaccin del
infractor. Es la ms recomendable cuando exista ms de un intervenido.
- Utilizando la verbalizacin se ordenar al intervenido ubicarse frente a los efectivos
policiales, a una distancia que les permita dominar la situacin y formar el cono de
seguridad, indicndole que levante los brazos, con las manos totalmente alejadas una de
otra y los dedos separados.
- Que gire lentamente hasta quedar de espaldas a los efectivos policiales.
- Que se arrodille, manteniendo los brazos estirados, para luego tenderse de cubito ventral,
apoyndose en sus manos, las cuales no debern estar por debajo de su cuerpo (no olvidarse
del control visual de las manos), sino en forma separada del mismo y lo ms lejos del cuerpo.
- Indicarle que extienda los brazos a la altura de los hombros (en forma de cruz) colocando
las palmas de las manos opuestas al piso y que cruce un pie sobre el otro, flexionando ambas
piernas hacia sus glteos.
- Una vez que el infractor est en esa posicin, el efectivo policial de seguridad se desplazar
desarrollando una abertura del cono, que le permitir efectuar un contacto visual con el

49
intervenido en lnea con la ubicacin de su cabeza, para lo cual el efectivo policial de
contacto deber indicarle que gire la cabeza en esa direccin.
- El efectivo policial de seguridad en esta posicin debe verbalizar para obtener informacin
y no permitir que el intervenido se concentre en planificar una respuesta violenta contra la
accin del efectivo policial de contacto.
- El efectivo policial de contacto enfunda su arma, toma sus grilletes y se desplaza hacia el
infractor, adoptando una posicin segura, cmoda y flexible, permitiendo que el lado donde
lleva su arma no est al alcance del infractor. Luego coloca su pie izquierdo entre las rodillas
del infractor y con su rodilla ejerce leve presin sobre los pies del infractor, minimizando la
posibilidad de reaccin y procediendo a colocarle las esposas.
- Colocadas las esposas se proceder al registro minucioso del infractor.
- Para levantar al infractor, se le indicar previamente que se proceder a sentarlo con
nuestra ayuda, para ello cruzar una pierna sobre la otra y cogindolo de los hombros lo
ayudamos a sentarse.
- Luego se le indica que recoja ambas piernas hacia adelante, flexionndolas y cruzndolas.
El efectivo policial separa sus piernas colocando su hombro y brazo izquierdo en contacto
con la espalda del intervenido, seguidamente tomndolo por los codos y en una sola accin
se le apoya e impulsa para levantarlo.
- La conduccin del infractor se har de acuerdo a los lineamientos establecidos en las otras
posiciones.
- Si durante estos procedimientos el intervenido se torna violento, el efectivo policial de
contacto se alejara rpidamente de l, retornando a su rea de seguridad empuando su
arma, y reiniciando la verbalizacin para retomar el procedimiento.

EFECTOS EN EL SER HUMANO POR ARMAS NO LETALES

Las armas elctricas son las que se abastecen de electricidad para producir dao o control. La
electricidad es muy fcil de obtener y es un mtodo eficaz de defensa para un robot. Existen
muchos tipos de armas elctricas, dependiendo de la conversin que hagan de la
electricidad hacia otro tipo de energa para causar dao.

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Armas elctricas de contacto (TASER)

La pistola paralizante emite un shock elctrico capaz de paralizar al adversario. Dispara una
especie de dardos elctricos que actan en el sistema nervioso causando contracciones
musculares y espasmos incontrolables que paralizan a la vctima. De extralimitarse su
intensidad y tiempo de aplicacin existe riesgo de causar fibrilacin (contraccin
descontrolada de las fibras del msculo cardaco), es decir, un ataque al corazn.

Una modalidad de esta arma, el llamado Air Taser, es utilizada por las Fuerzas de
Seguridad de EE.UU. desde 1975. Dispara dos pequeas sondas conectadas por un cable a un
cargador incorporado a la pieza principal. El aparato enva una seal elctrica al sistema
nervioso del agresor (ondas Taser o T-Waves), provocndole una prdida del control
cerebral sobre el resto del cuerpo.

Las ondas T-Wave se sobreponen a las seales elctricas de las fibras nerviosas, como las
interferencias que se generan con los radares. La comunicacin del sistema nervioso se
confunde en un sinfn de distorsiones creadas por los impulsos elctricos de dichas ondas y,
el individuo, finalmente, pierde el control sobre su sistema neuromuscular, y no puede
coordinar los movimientos.

El sistema utiliza solo una pila alcalina de 9 voltios mientras que la fuente de la entrada y un
circuito simple de la conmutacin alimenta un transformador del inversor, se rectifica a un
voltaje de C.C. y carga para hacer salir el condensador de 22 uFaradios a un mximo de 2.000
voltios de C.C.. Una vez que el condensador de la salida alcance 2.000 VCD, la energa se
descarga directamente en la bobina de la salida. La bobina de la salida multiplica el voltaje y
genera la descarga en los bornes de salida.

Armas elctricas a distancia (PHASER)

El inventor Hans Eric Herr ha patentado en 1997 un arma que dispara corrientes elctricas a
travs del aire. Este inventor americano ha ido audazmente a donde no ha ido otro
fabricante de las armas antes. Inspirado por Star Trek, Hans Eric Herr, un californiano, ha
desarrollado un arma de mano con un lser que puede dar una sacudida elctrica, atontar y

51
matar. Como el phaser usado en la serie de la ciencia-ficcin, el dispositivo desarrollado por
Sr. Herr bombardea blancos humanos con pulsos elctricos para atontar sin dolor, para
inducir convulsiones dolorosas o an peor, para incitar un ataque del corazn. Menos
sofisticadas son las armas aturdidoras antiguas, con alambres o con un chorro de agua para
hacer el contacto con la vctima y as poder transmitir un pulso elctrico de hasta 10.000
voltios. El sistema con lquido se derrama muy a menudo en gotitas y la versin del alambre,
llamada un taser, tiene que ser recargada para cada uso.

El arma phaser patentada por Sr. Herr, de San Diego, no tiene ninguna de estas desventajas y
posee la mayora de las cualidades del arma intergalctica del capitn Kirk y de Spock. Utiliza
un rayo lser intenso de luz ultravioleta para crear un canal del plasma -un airbeam
elctrico- cargado a lo largo de cul se descarga una corriente elctrica exacta para
inmovilizar a su vctima. El phaser de mltiples tiros evade las restricciones legales de las
armas lser porque utiliza una longitud de onda como la de la luz que necesita varios
minutos para recargarse. Segn un informe en New Scientist, el phaser puede penetrar en la
ropa y tiene una gama de alcance de ms de 300ft. Sin embargo, a pesar de tener las
caractersticas de los phasers de star trek, la invencin de Sr. Herr tiene una desventaja
crucial. Usando tecnologa actual, los lseres ms pequeos necesitados para accionar el
arma son el tamao de una mesa de cocina. Sin embargo, Sr. Herr es confidente que hay
maneras de hacer su invencin del aturdidor ms pequea y probablemente con mayor
alcance.

Armas snicas

Un representante de la compaa American Technologies asegura que el departamento de

Defensa le pidi a su empresa informacin completa sobre una de sus patentes: un
dispositivo en forma de can que emite impulsos de sonido de alta frecuencia:
Bsicamente queran saber si esto se podra usar sin que se produjeran daos en el fuselaje
o las ventanas del avin, y la respuesta es que s.

El aparato en cuestin ms que una pistola parece una escopeta. Se compone de un tubo
formado por un compuesto de polmero, de un metro de largo y cuatro centmetros de

52
dimetro. Encapsulados en el tubo se encuentran unos discos piezoelctricos que actan
como pequeos altavoces.

Al emitir una seal elctrica a travs del ltimo disco, sta se convierte en un pulso de
sonido que se expande hacia la salida, siendo magnificado en cada disco. El sonido que sale
es casi como una bala, y suena a 140 decibelios durante un par de segundos. Y para hacernos
una idea, el sonido comienza a ser doloroso para el ser humano a partir de los 120
decibelios.

El desarrollador del dispositivo hizo una primera prueba consigo mismo, bajando un poco la
frecuencia: casi me ca de bruces al suelo. Me dej totalmente confundido durante un rato.
Virtualmente se puede tumbar a un toro con este dispositivo.

Las armas snicas aturden, causan vrtigo, espasmos, confusin mental y nuseas. Pueden
daar permanentemente los rganos internos.

Existe un cangrejo en el mar que mata a los peces con el sonido. Cuando choca su pinza a
una velocidad de 220K/h hace un ruido capaz de matar en un radio de unos 2 metros. Este
cangrejo orienta la pinza hacia la presa, porque as el foco del sonido llega con ms
intensidad.

Armas inhibidoras de frecuencias (RF Jamming)

para telfonos mviles

El uso de inhibidores para silenciar los mviles resulta cada vez ms frecuente en los sitios
pblicos. Cada vez existen ms lugares en los que la utilizacin del telfono est vedada. En
los cines se ha hecho habitual el aviso de apaguen los mviles antes de que empiece la
pelcula. Muchos profesores de instituto han tenido que prohibir a sus alumnos que utilicen
los telfonos mviles en clase. En el ao 2002 un prroco de Alicante lleg a los titulares de
los peridicos porque decidi acabar con el ruido de los mviles durante los servicios
religiosos. Un feligrs que prefera una misa sin telfonos mviles le regal al prroco un

53
dispositivo capaz de crear una zona de sombra donde los telfonos mviles no se pueden
comunicar entre s. Esto ha sido el espaldarazo para los inhibidores de telefona mvil.

Bloqueador de Seal de Telefona Celular. Un inhibidor transmite ondas de radio de muy

baja potencia que delimitan unas zonas sin cobertura. Los inhibidores confunden los
circuitos de codificacin de los telfonos mviles y les hacen creer que no estn conectados
a ninguna antena de operadores de telefona mvil.

La mayora de los inhibidores de frecuencias instalados en nuestro pas se utilizan para dejar
en sombra los telfonos, pero estos aparatos tienen tres tipos de aplicaciones. En primer
lugar est el aislamiento acstico. Se trata de que el telfono mvil no suene en situaciones
donde puede interferir con un servicio que se est prestando, como puede ser un concierto
de msica moderna o clsica, en la pera, en el cine o el teatro, e incluso en zonas culturales
o religiosas donde se precisa en un cierto silencio como puede ser una biblioteca, o una
iglesia. Dentro de esta categora tambin caen las reuniones, exposiciones o conferencias,
donde el pitido de los telfonos mviles puede interferir con la actividad que se est
desarrollando.

El segundo tipo de aplicaciones tiene que ver con las radiaciones que emiten estos
dispositivos. Eliminndolas se evita ese clsico y molesto cliqueteo que se puede escuchar en
determinados altavoces poco antes del que un telfono mvil reciba una llamada, o cuando
stos estn buscando una estacin base libre.

Esta radiacin, que segn los cientficos es inocua para las personas, puede resultar
tremendamente peligrosa en determinados entornos. Basta con recordar todos los aparatos
de soporte vital que hay en una unidad de cuidados intensivos. Tambin puede provocar
interferencias en diversos dispositivos de diagnstico avanzado. Usar el mvil en un avin
tambin resulta peligroso porque puede interferir gravemente con la instrumentacin de a
bordo.

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Poco a poco la lgica se impone y hay determinados entornos en los que el telfono est
proscrito como pueden ser las gasolineras, donde una chispa puede provocar una catstrofe,
o los estudios de radio donde el telfono mvil puede impedir la transmisin de ondas.

Por ltimo, hay un tercer campo donde los inhibidores de telefona mvil se estn
convirtiendo en herramienta fundamental: el campo de la seguridad. En los ltimos tiempos
la herramienta ms sencilla y ms barata de espionaje que se conoce es el telfono mvil.
Basta con esconder una terminal mvil con la batera cargada en un saln donde se va a
desarrollar una reunin que se quiere espiar poco antes de iniciarse la reunin. Un modo
sencillo y barato de enterarse de los secretos ajenos.

Un inhibidor de frecuencias de telefona mvil soluciona este problema creando una zona de
sombra en la sala de reuniones y preservando la confidencialidad. Si el rango de frecuencia
que inhibe es suficientemente completo, no slo se estarn interfiriendo las llamadas de
telefona mvil, sino otros tipos de espionaje ms sofisticados como puede ser el lser o los
microondas.

Una de las utilidades ms perversas del telfono mvil ha sido descubierta recientemente
por los grupos terroristas. En lugar de emplear un receptor de infrarrojos como los de las
puertas de los garajes o un mando de maqueta de radio de radio control, se utiliza un
telfono mvil como activador de las bombas. Para los terroristas todo son ventajas. Es un
sistema de activacin realmente barato, las modificaciones que hay que hacerle al telfono
para convertirlo en mecanismo detonador son realmente sencillas, y, adems, la bomba se
puede activar desde cualquier lugar del mundo.

Grandes superficies o edificios pblicos son lugares donde la instalacin de inhibidores de

frecuencias puede evitar un atentado. Lo bueno de los inhibidores de frecuencias es que
adems existen versiones porttiles que se pueden instalar en el automvil de polticos,
funcionarios, figuras pblicas y empresarios para evitar que se activen bombas al paso de los
vehculos por telfono o incluso mediante mandos de infrarrojos. Los comandos militares o
civiles de desarticulacin de explosivos suelen usar inhibidores de frecuencia porttiles para
impedir que los detonadores sean remotamente activados mientras ellos trabajan en su

55
desmantelacion. En la foto de la derecha vemos el aspecto exterior de un inhibidor de
frecuencias porttil del ejrcito norteamericano.

Armas de impulsos electromagnticos (EMP)

Tambin llamadas balas de plasma. Existen fusiles electromagnticos que causan ataques
semejantes a la epilepsia.

Durante la Guerra del Golfo de 1991 se usaron misiles con cabeza EMP (Impulso
Electromagntico) contra los iraques. Esta informacin fue hecha pblica por va de la
publicacin de asuntos militares Defence News en abril de 1992, pero no hubo referencias a
ello cuando se anunciaron las armas de frecuencia (AF) en 1993. Entonces se dijo que los
dispositivos EMP estaban en desarrollo, cuando haban tenido uso militar en 1991. Por
tanto, su desarrollo avanzado haba tenido lugar durante los 80.

Aun mas significativo es que el Sunday Telegraph (27-9-92) publicase una noticia
(confirmada por el Ministerio de Defensa britnico) sobre el desarrollo de una bomba EMP
de microondas britnica, aunque no hace referencia al uso estadounidense de armas
similares en la Guerra del Golfo El articulo explica que la bomba funciona emitiendo un
impulso masivo de energa de radio que dejara inconscientes a las personas al trastornar
zonas neurales en el cerebro pero sin causar danos duraderos. Se refiere a la bomba EMP de
microondas como una granada aturdidora gigante, mostrando claramente que este arma
esta diseada para ser usada contra personas. El articulo del Telegraph, al referirse a la onda
de radio emitida por ella, dice que resuena a una frecuencia establecida. Esto significa que
los militares han identificado una frecuencia particular que afecta al cerebro humano y no
estn simplemente findose de los efectos dispersos de un amplio espectro de frecuencias
Esto habra necesitado una extensa investigacin sobre los EMP de microondas en sujetos
humanos, Pero, quien aceptara ser expuesto a impulsos electromagnticos que causan
cncer?

Armas de microondas (MW)

56
Se sabe que hay planes para usar en el campo de batalla dispositivos de microondas que
acten como un horno de microondas domestico que funciona con la puerta abierta. Las
microondas utilizadas en muchos de los hornos domsticos tienen una frecuencia de 2,45
GHz. Las microondas actan sobre el agua del cuerpo humano (un 75% del peso total),
calentndola y provocando dolor o quemaduras.

El principal poder de estas armas, reside en el hecho que mientras se estn utilizando para
atacar a un individuo, este resulta completamente indefenso y desprevenido, ya que estn
fuera del alcance de sus sentidos y por consiguiente no tiene ningn medio de defensa ante
su ataque.

Estos ataques, pueden causar una gran variedad de sntomas en las confiadas victimas, tales
como: Severos dolores de cabeza, Sensaciones de ardor en diversas partes del cuerpo,
Nerviosismo, Irritabilidad, Fatiga y desgana, estados de tensin, Nuseas, Insomnios, Daos
oculares, Parlisis, Agresividad y rabia, Paranoia, Sensacin de acoso, Histeria, Esquizofrenia,
Alucinaciones, Prdida de la memoria, Desorden mental, Procesos de pensamientos atpicos,
Emociones incontrolables, Confusin, Desesperacin, Daos en el sistema nervioso, Ataques
cardacos, Cnceres y leucemias, estados de depresin severa que en ocasiones llevan al
suicidio.

Estos son algunos de los sntomas entre otros, que este tipo de armas pueden ocasionar en
la victima gracias a la simulacin sinttica de frecuencias de microondas especficas, se
pueden manipular negativamente a cualquier persona en cualquier momento.

Cabe destacar el efecto demoledor que produce en la circuiteria de un robot, porque las
microondas generan descargas elctricas en los metales y los transistores no protegidos se
queman.

Armas infrarrojas (Energa termal)

Las pistolas de energa termal elevan la temperatura hasta 50 grados ms de lo normal.

57
Hay fusiles lser que disparan un chorro de luz capaz de quemar la retina de un adversario a
un kilmetro de distancia. La ley internacional los prohbe.

Armas de rayos gamma

Los rayos gamma son producidos por la desintegracin del ncleo de un tomo radioactivo.
Es difcil detenerles con materia.

Los rayos gamma son radiaciones electromagnticas (fotones) de una longitud de onda muy
pequea (de 10-8 a 10-9 cm) y por lo tanto de una gran energa, muy penetrantes, siendo
capaces de atravesar lminas de hierro o plomo de varios centmetros de espesor.

Las sustancias radioactivas emiten tres tipos de radiaciones: alfa, beta y gamma. Mientras
que los rayos alfa y beta son partculas con carga y masa que se desvan bajo la influencia de
los campos elctricos y magnticos, los rayos gamma no tienen ni carga ni masa, son
radiacin electromagntica de muy corta longitud de onda, no desvindose bajo la accin de
los campos elctricos y magnticos

58
 CAPITULO III

METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

1. MARCO OPERATIVO
1.1. METODOLOGA
Para interpretar los resultados presentados, deben tenerse en cuenta los
siguientes puntos:
a. Se trata de un trabajo de carcter exploratorio y es una primera
aproximacin
b. Es un trabajo que se basa en informacin recopilada
c. La informacin se basa en una Pequea muestra, 1 investigador y
profesionales.

1.2. DISEO DE LAS TCNICAS E INSTRUMENTOS

TCNICAS DIRECTAS:
- Test
- Observacin
Tcnicas indirectas:
- Encuesta
1.3. VALIDACIN DE INSTRUMENTOS
Se realiz la distribucin de las frecuencias relativas.
Se emple los clculos numricos y medidas de tendencia central.
Se utilizaron cuadros estadsticos y grfica de barras.
Se analiz e interpret los cuadros estadsticos.

1.4. POBLACIN Y MUESTRA

POBLACIN

La poblacin est comprendida por el serenazgo de la ciudad de Arequipa.

59
 MUESTRA

La muestra est comprendida por un total de 50 serenos ubicados en la

ciudad de Arequipa

1.5. PROCESAMIENTO ESTADSTICO Y/O DE COMPUTO

ANLISIS DE REGISTRO DE DATOS

- Test de evaluacin
- Encuesta
- Entrevista
2. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
2.1. Recursos humanos

Se necesitara la ayuda de dos personas para recolectar informacin y el otro

para realizar la evaluacin estadstica de la informacin y del aporte propio
del investigador en la evaluacin y digitacin final del informe de
investigacin.

2.2. Recursos institucionales

Bienes Cantidad Precio unitario S/. Costo total S/.

Papel bond 1 millar 24.00 24.00

Disket 3 1.00 3.00

Disco 1 1.50 1.50

Lapicero 12 0.50 6.00

Borrador 1 1.00 1.00

Imprevistos 5.00

Sub total 38.00

60
 Servicios Cantidad Precio unitario S/. Costo total S/.

Internet 200 horas 1.00 200.00

Fotocopias 300 copias 0.10 30.00

Digitacin 70 hojas 0.80 56.00

Empastado 4 10.00 40.00

Movilidad 12 1.00 12.00

Refrigerio 8 2.00 16.00

Sub total 354.00

2.3. PRESUPUESTO

Bienes S/. 38.00

Servicios S/. 354.00

TOTAL 392.00

FINANCIAMIENTO

Este trabajo de investigacin ser autofinanciado en su totalidad.

61
 2.4. CRONOGRAMA

TIEMPO M A M J J A S O N D E F M

ETAPAS

1. Elaboracin del Proyecto. X X X

2. Presentacin del Proyecto X X

3. Revisin Bibliogrfica X X X X X X X X X X

4. Elaboracin de Instrumentos X X

5. Aplicacin de Instrumentos X X X

6. Tabulacin de Datos X X

7. Elaboracin del Informe X X X

8. Presentacin del Informe X X

9. Sustentacin X

62
2.5. ANLISIS DE RESULTADOS

Se observa en los resultados, que:

1.- Considera que es importante que el sereno haga usos de armas no letales?

tems N 1: Segn los encuestados, un 87% de la poblacin, no considera que es importante

2.- El uso de armas no letales no ayudara a combatir la delincuencia de manera efectiva?

tems N 2: Un 80 % de los encuestados no cree que ayudara a combatir la

delincuencia

63
 3. Considera usted que las armas no letales tiene efectos en los seres humanos?

tems N 4: El 100 % de los encuestados manifestaron que el uso de armas no letales

tiene consecuencias en los seres humanos

4.- El uso de armas no letales ayuda a sentirse ms seguros al momentos de prestar

servicio?

tems N 5: El 82% considera que si les ayuda a sentirse seguros

64
5. Cree que el sereno es imprescindible en el uso de armas no letales?

tems N 6: El 77% de los encuestados no cree que es imprescindible

6. Cree usted que la participacin del serenazgo dentro de la sociedad es imprescindible?

tems N 07: El 100% de los encuestados manifiesta que dentro de la sociedad es

imprescindible

65
7. Conoce usted las ventajas y desventajas del uso de armas no letales?

66
 CONCLUSIONES

1.- La Seguridad Ciudadana requiere de la participacin de todos los vecinos, municipios, con
la polica nacional y autoridades polticas.

3.- El Serenazgo es el cuerpo de seguridad edil, que podra convertirse en el futuro con una
buena capacitacin, en la nueva Polica de Seguridad Ciudadana.

4.- Se debe aprovechar mejor la capacidad que tienen los Serenazgo distritales, unificndolos
en un solo cuerpo de seguridad ciudadana, que aproveche los vehculos patrulleros que
poseen, motos lineales, equipos de radio, etc.

5.- El Serenazgo debe ser el primer aliado de la Polica Nacional del Per, para cumplir
mejor sus fines, se requieren leyes nuevas, que lo doten de poderes, similares a los de la
Polica Nacional del Per. Se les debe equipar mas, capacitar mejor con instructores
expertos, no con policas en retiro, que no saben lo que es Docencia en la Educacion de
Adultos.

6.- La proliferacin de armas es peligrosa para la convivencia pacfica, la paz social y la

tranquilidad pblica.

7.- El serenazgo debera de contar con armamento, funciones en casos de procedimientos

penales como la adecuada capacitacin del manejo de evidencias.

67
 BIBLIOGRAFA

Constitucin Poltica del Per Art. 166, 165(5) y 197.

Ley 27972 Orgnica de las Municipalidades Art.85

Ley 27238 Ley Orgnica de la Polica Nacional Art.70

Ley 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

DS. Nro.105-2002-PCM del 17 de Oct 2002 que Institucionaliza al Foro del Acuerdo Nacional.

RS. Nro.0120-2002-IN del 17MAR2003 que designa a los Miembros del Consejo de Seguridad
Ciudadana

Seguridad ciudadana y "polica comunitaria": un desafo pendiente, Seminario "DILOGOS

SOBRE CONVIVENCIA CIUDADANA", Mesa redonda "Polica Comunitaria y Polica
Especializada", Patricio Tudela Pobrete

La sociedad civil y la evolucin del debate sobre el orden pblico, Por Rachel Neild.

COPS: ASOCIACIONES CON LAS COMUNIDADES, Por Joseph E. Brann, Director de la Oficina
de Servicios de Vigilancia Comunitaria (COPS), Departamento de Justicia de Estados Unidos.

68
ANEXOS

69
70