Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Captulo nico
Artculo 3. Glosario.
Adems de las definiciones establecidas en la Ley, para los efectos del presente
Reglamento, se entender por:
I. Ajustes Razonables: Modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida,
cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas
con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de los
derechos humanos;
II. Comit: Comit de Transparencia;
III. Convenio de Adhesin: Instrumento jurdico que establecen Sujetos
Obligados del Ayuntamiento con el fin de integrar un solo Comit de
Transparencia y, segn sea el caso, publicar su respectiva Informacin
Fundamental en un solo Sitio de Internet;
IV. Direccin: Direccin de Transparencia y Buenas Prcticas;
V. Enlace de Transparencia: Servidor pblico responsable de gestionar la
informacin pblica al interior de la dependencia de la Unidad
Administrativa a la que se encuentra adscrito, tanto en lo relativo a las
solicitudes de informacin, como la necesaria para el cumplimiento de las
obligaciones de publicacin de informacin fundamental y la que pertenece
a los rubros de transparencia focalizada y proactiva;
VI. Gobierno Abierto: Modelo de gobierno basado en la transparencia y
rendicin de cuentas, a travs de la participacin y colaboracin ciudadana
con el uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin y dems
medios de fcil acceso para las personas, para construir un gobierno
dialogante, colaborativo y co-creador de polticas pblicas;
VII. Instituto: El Instituto de Transparencia, Informacin Pblica y Proteccin
de Datos Personales del Estado de Jalisco;
VIII. Interoperabilidad: Capacidad de un sistema de informacin de
comunicarse y compartir datos, informacin, documentos y objetos digitales
de forma efectiva, con uno o varios sistemas de informacin, mediante una
interconexin libre, automtica y transparente, sin dejar de utilizar en
ningn momento la interfaz del sistema propio;
IX. Ley: La Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Jalisco y sus Municipios;
X. Ley General: Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica;
XI. Organismos Garantes: Institutos y/o consejos de transparencia y acceso
a la informacin nacional y locales;
XII. Pgina: Pgina de Internet, unidad bsica de un Sitio de Internet con
documentos digitales sobre un mismo tema;
XIII. Plataforma Nacional de Transparencia: Plataforma electrnica para el
cumplimiento de los procedimientos, obligaciones y disposiciones en
materia de transparencia, acceso a la informacin y proteccin de
datospersonales e informacin confidencial, conformada con al menos los
sistemas de solicitudes de informacin, gestin de medios de impugnacin,
sitios de Internet para la publicacin de obligaciones de transparencia y
sistemas de comunicacin con Organismos Garantes y Sujetos Obligados;
XIV. Portal: Portal de Internet, dominio de Internet de un Sujeto Obligado, que
opera como puerta principal en el que se integran recursos informativos
sobre su naturaleza, estructura, servicios y dems informacin que
considere pertinente con fines comunicativos y de interaccin con los
usuarios;
XV. Presidencia: Quien preside el Comit de Transparencia del Sujeto
Obligado, o Sujetos Obligados integrados mediante Convenio de Adhesin;
XVI. Programa: Elemento integrante del Sistema Municipal de Transparencia
para un Gobierno Abierto, establecido en el artculo 42 del Reglamento.
XVII. Reglamento: Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Municipio de Guadalajara;
XVIII. Secretara: Secretara Tcnica del Comit de Transparencia;
XIX. Sistema: Sistema Municipal de Transparencia para un Gobierno Abierto;
XX. Sistema Nacional: Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales;
2
XXI. Sitio: Sitio de Internet, conjunto de pginas, documentos y archivos
digitales, as como servicios en lnea, estructurados y organizados bajo un
mismo tema o finalidad, como parte o subdominio de un Portal;
XXII. Sujeto Obligado: Los sealados en el artculo 5 del Reglamento;
XXIII. Unidad: Unidad de Transparencia de cada uno de los Sujetos Obligados
que integran el Ayuntamiento;
XXIV. Unidad Administrativa: Sujeto responsable que en el marco de sus
atribuciones y facultades genera, posee y administra informacin pblica y
confidencial; y
XXV. Usabilidad: Principios de arquitectura, diseo, experiencia, disposicin y
acceso a la informacin en Internet basados en el usuario.
Artculo 4. Supletoriedad.
Es de aplicacin supletoria para este Reglamento, lo establecido en:
I. La Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Jalisco y sus Municipios; y
II. La Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
TTULO SEGUNDO
De los Sujetos Obligados
Captulo I
Disposiciones Generales
Los sindicatos del mbito municipal se regirn con base en sus disposiciones
internas para el cumplimiento de las obligaciones que les seala la Ley.
4
Las personas fsicas o jurdicas que recauden, reciban, administren o apliquen
recursos pblicos municipales, o realicen actos de autoridad, as como los
sindicatos del mbito municipal, se sujetarn a las obligaciones que el Instituto
establezca.
5
indebida de la informacin, y proveer a dichas instancias de los elementos
necesarios para desahogar las diligencias que de ello se deriven.
Captulo II
Del Comit de Transparencia y Adhesin de Sujetos Obligados
Los Sujetos Obligados referidos en las fraccionesII, III y IV del artculo 5 del
Reglamento podrn realizar un Convenio de Adhesin en el que se concentren las
funciones de su Comit en el del Ayuntamiento, para lo que debern enviar a este
su peticin fundada y motivada, en la que se justifique la necesidad de realizar
dicho convenio. El Comit del Ayuntamiento, por unanimidad resolver la
aprobacin o rechazo de la solicitud.
6
A las sesiones del Comit podrn asistir los titulares de los Sujetos Obligados y
los titulares de las Unidades Administrativas, ya sea a peticin de ellos o mediante
invitacin de la Presidencia.
Las resoluciones del Comit son de carcter vinculatorio para las Unidades
Administrativas y para los Sujetos Obligados del Ayuntamiento adheridos
mediante convenio.
7
cumplimiento de las atribuciones establecidas en la Ley, as como lo que
determine el Pleno del Ayuntamiento; y
VI. La Secretara levantar y resguardar las actas de cada sesin, as como
las actas respectivas de clasificacin de informacin, las de clasificacin,
as como proteccin de datos personales e informacin confidencial, as
como las de inexistencia que determinen.
Captulo III
De la Unidad de Transparencia
8
La Direccin de Transparencia y Buenas Prcticas observar adems las
obligaciones contenidas en el Reglamento de la Administracin Pblica Municipal
de Guadalajara.
TTULO TERCERO
De la Informacin Pblica
Captulo I
De la Informacin Pblica y de la Informacin Fundamental
9
3. Requerimientos necesarios para su cumplimiento, con base en las
disponibilidades de la administracin; y
4. Propuesta de plazo para su cumplimiento y vigencia.
c) El Presidente Municipal, en los cinco das hbiles siguientes,
determinar la procedencia sobre la propuesta, remitiendo su decisin
fundada y motivada a la Direccinpara su cumplimiento, notificando de
ello al Pleno del Ayuntamiento y al Instituto, para los efectos a que
tenga lugar;
d) En caso de que la determinacin sea afirmativa, el Presidente
Municipal indicar el plazo para su cumplimiento y vigencia, e instruir
su cumplimiento a las Unidades Administrativas implicadas y a la
Direccin; y
e) La Direccin notificar en un plazo no mayor a tres das hbiles al
solicitante la determinacin del Presidente Municipal.
10
a las disposiciones de la Ley y los lineamientos establecidos por el Instituto
y el Sistema Nacional; y
VI. La Informacin Fundamental publicada en los Sitios de Internet se
acompaar de:
a) Un glosario en lenguaje claro y sencillo sobre los conceptos tcnicos de
lo que se publica;
b) Notas explicativas y didcticas en lenguaje claro y sencillo del
contenido de cada elemento del catlogo de Informacin Fundamental;
c) Los Ajustes Razonables en lo publicado, cuando la naturaleza de la
informacin lo requiera y los recursos tecnolgicos lo permitan;
d) El empleo de lenguaje con perspectiva de gnero, cuando as
corresponda a la naturaleza de la informacin;
e) Los principios de usabilidad en Internet, que sern aplicados; y
f) Los recursos que estime necesarios la Unidad para mayor comprensin
de la informacin.
Captulo II
De la Clasificacin de Informacin Reservada y
Proteccin de Informacin Confidencial
12
Para la Proteccin de Datos Personales e Informacin Confidencial, se observar
lo siguiente:
I. Toda persona, titular de datos personales e informacin confidencial,
puede solicitar ante el sujeto obligado en cualquier tiempo el acceso,
rectificacin, cancelacin y oposicin;
II. Para el ejercicio del derecho anterior, se proceder conforme a lo
establecido en las disposiciones legales en la materia;
III. La Unidad Administrativa, o su reas, que requieran y soliciten a
particulares de informacin datos personales para el ejercicio de sus
atribuciones, sujeta a proteccin con base en la normatividad aplicable,
debern tomar las medidas de seguridad necesarias para su resguardo, as
como uso distinto para la que fue requerida;
IV. La Unidad Administrativa, o sus reas, exhibirn en un lugar pblico el
Aviso de Confidencialidad respectivo y notificarn a la Unidad de
Transparencia que les corresponda de las bases de datos que elaboren
con la informacin recabada, observando las disposiciones legales en la
materia y los lineamientos emitidos al respecto por parte del Instituto; y
V. La Unidad Administrativa, al recibir de la Unidad una solicitud de ejercicio
de derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin, as como
Proteccin de Informacin Confidencial, le informar sobre su existencia y
procedencia; asimismo, aportar los elementos existentes para que el
Comit determine el sentido de la respuesta que se le dar a travs de la
Unidad al solicitante, conforme a lo establecido en la Ley.
Captulo III
Del Acceso a la Informacin Pblica
13
a) Nmero de expediente de la solicitud de informacin;
b) Transcripcin de lo solicitado;
c) Respuesta correspondiente a la solicitud;
d) Fundamentacin y motivacin;
e) Lugar y fecha; y
f) Nombre y firma del servidor pblico responsable de la informacin.
IV. En la generacin y entrega de informes especficos, as como en las
respuestas de inexistencia de informacin, se proceder de la misma forma
que en los incisos precedentes, aadiendo adems la justificacin
respectiva;
V. En el procedimiento de clasificacin inicial, se proceder de la misma forma
que en las fracciones I, II y III del presente artculo, incorporando adems:
a) Los elementos de prueba de dao y consideracin del inters pblico,
con base en lo dispuesto en la Ley y los lineamientos del Instituto; y
b) Documento con la informacin sujeta a reserva parcial o total, con base
en el procedimiento establecido en el artculo 23 del Reglamento.
VI. En los procedimientos de clasificacin de informacin confidencial y de
proteccin de informacin confidencial, se proceder de la misma forma
que en las fracciones I, II y III del presente artculo, incorporando adems
el documento con la informacin reservada como confidencial as como la
protegida, con base en el procedimiento establecido en los artculos 23 y
24 del Reglamento.
CaptuloIV
De la Inexistencia de Informacin
14
Unidad Administrativa, esta expondr causas y circunstancias de tiempo y
modo de su inexistencia, as como el funcionario o servidor pblico
responsable de su generacin y resguardo.
La respuesta deber incluir:
a) Nmero de expediente de la solicitud de informacin;
b) Transcripcin de lo solicitado;
c) Fundamentacin y motivacin de la inexistencia;
d) Causas y circunstancias de la inexistencia, as como el servidor pblico
o funcionario debi generarla y resguardarla;
e) En el caso de prdida o extravo de la informacin, indicar los
procedimientos emprendidos para su recuperacin o restitucin;
f) En el caso de robo o destruccin indebida de la informacin, indicar las
procedimientos emprendidos para su recuperacin y restitucin, as
como los procedimientos de responsabilidad administrativa, civil o
penal iniciados;
g) Lugar y fecha de la respuesta; y
h) Nombre y firma del funcionario o servidor pblico responsable de la
informacin.
Captulo V
De la Calidad de las Respuestas
Captulo VI
De los Recursos
15
Para la formulacin de los informes de Ley de los recursos de revisin, la Unidad
girar oficio a la Unidad Administrativa o Unidades Administrativas que conocieron
de la solicitud de informacin impugnada, para que en el trmino de veinticuatro
horas manifiesten lo que a su derecho corresponda respecto a los agravios
expresados por el promoverte.
16
Unidad las constancias necesarias para acreditar ante el Instituto su
cumplimiento, apegndose al trmino concedido en la resolucin.
TTULO CUARTO
Del Sistema Municipal de Transparencia
para un Gobierno Abierto
17
III. La Coordinacin General de Servicios Municipales;
IV. La Coordinacin General del Desarrollo Econmico y Combate a la
Desigualdad;
V. La Comisara de la Polica Preventiva Municipal;
VI. La Tesorera Municipal;
VII. La Contralora Ciudadana;
VIII. El titular de la Coordinacin General de Comunicacin y Anlisis
Estratgico;
IX. Los titulares de las Unidades de Transparencia de los Organismos Pblicos
Descentralizados Municipales; y
X. El titular de la Direccin de Transparencia y Buenas Prcticas, quien ser
el Secretario Tcnico.
Los titulares de las reas integrantes del Sistema, a excepcin del Secretario
Tcnico, designarn a un Director de rea para el desarrollo e implementacin de
los programas que determinen. En el caso de la Comisin Edilicia de
Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin, ser un regidor
integrante de la misma.
18
IV. Convocar a expertos en la materia, acadmicos y organizaciones de la
sociedad civil en el desarrollo, implementacin y evaluacin de los
programas y del Sistema.
TTULO QUINTO
De las Responsabilidades y Sanciones
Captulo nico
Artculos Transitorios
19
Segundo. El presente reglamento entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en la Gaceta Municipal de Guadalajara.
Los Sujetos Obligados sealados en las fracciones II, III y IV del artculo 5 del
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Municipio de
Guadalajara que as lo determinen, iniciarn dentro de los diez primeros das
hbiles siguiente a la entrada en vigor del presente ordenamiento las gestiones
para que mediante Convenio de Adhesin se integren al Comit de Transparencia
del Ayuntamiento, y especificarn en l si recibirn el apoyo de la Direccin de
Transparencia y Buenas Prcticas del Ayuntamiento, como lo establecen las
fracciones IV y V del artculo 21 del Reglamento.
Quinto. El Presidente del Comit har las gestiones necesarias para incorporar al
Ayuntamiento y los Sujetos Obligados que lo integran, a la Plataforma Nacional de
Transparencia con base en los lineamientos expedidos por el Sistema Nacional
de Transparencia.
20
Sptimo. Los regidores contarn con cuarenta y cinco das hbiles siguientes a la
entrada en vigor del presente ordenamiento para el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en los artculos 138 y 139 del Reglamento del
Ayuntamiento de Guadalajara.
Noveno. Los regidores contarn con cuarenta y cinco das hbiles siguientes a la
entrada en vigor del presente ordenamiento para generar los contenidos e
incorporarlos al Sitio Regidores en Contacto.
Dcimo Primero. Una vez publicado este ordenamiento, remtase mediante oficio
un tanto del mismo al Congreso del Estado de Jalisco, para cumplimiento de los
efectos ordenados en el artculo 42 fraccin VII de la Ley del Gobierno y la
Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
21