anlise das contradiges de uma trajetria From public library to apopularn library: analysis of a contradictory trajectory DDILIH. C-LARK FERE5 Rl\BELLD"'
Haaaoaa sohro o papal da hihllotaca puhlioa
no Braail, moatramlo as oontradiooaa doa aaua oojatiuoa. tanclo am oiata a noaaa raalidada aoolal. Analiaa da proposta do blhliotaoa popular, pro- ourando aitua-la no oontarto aloa movimantoa popularaa, ao masrno tampo qua a-a diaauta aa auaa poaaihilldadas do atuaoo.
Qua! a funoao da biblioteoa publica na noaaa socio-
dacla? Essa urn questionamento constante qua so obaawa atualmento entre os biblioteorios. Ao rnosmo tempo, nota-se a amergncia do uma proposta altarnativa do biblioteca - a biblioteoa popular. Participando ativamante do vida do uma comunidade, santida como necessaria -polo grupo, easa bihlioteca deaenvolveria sens sawiqos a partir clas reais neces- sidades daquela oomuniclade. Em discussoea entre biblio- tacarios chega-so, inclusive, a afirrnar qua a bibliote-ca publica fol (ou ser:-;-i) substituicla pela bibliotoca popular.
' Prof! adjunto da Eaoola da Bihliotaconomia da UFHG.
Ft. Eao. Bihliotaoon. UFMG, B. Horizonta, 16{1):1*3-42, mar. 195?
are qua ponto assa afirmativa e verdadaira? Quais os rumos da biblioteca publica no momenta atual bra- silairo? Como surgiu a biblioteca popular? Quais sao as suas possibilidadas da aqao e as suas perspeotivas futuras? Na tantativa de buscar respostas para essas ques- toes, torna-sa necessario refletir sobra alguns aspectos da realidade brasileira que ofaracam subsidios para urna analise mais profunda da crisa da bibliotaoa publica a da emergncia da biblioteca popular corno fanomano aaraoteristieo do momento atual. A biblioteca deve ser estudada na sua imarsao no aontaxto historico. Chaui (1) larnbra qua a realidada qua axplioa urna idia e nao o contrario. Ao oomantar a iclaologia, diz qua nela, <<as idias astao sampra <<fora do lugano, uma vaz qua sao tomadas oomo datarrninantas do proaasso historioo, quando na verdada sao determi- nadas por ale. As ideias nao praoadern o real, pois o aaprimam, saja na forma imediata do aparaoar, saia na forrna macliata da raflaaaoao Dessa ponto da vista, analisar a funaao da biblio- taaa poblioa hoje, basicamente, clisautir a sooiadada brasilaira atual, suas oaracteristicas, suas naaassidadas a dala aatrair a funqao da biblioteca. Para tanto, ha nacassidada de se fazer urna ratros- paotiva historica qua rnostre a euoluqao dessa soaiedada. A partir cla 1930, tave inioio no Brasil um prooesso do modificaqao das estruturas da sociedade. A sociedade oligarquica, tradicional, foi substituida pela sociedade moderna. 0 Brasii -deixou da lado sua <<ditaa vocaqao agricola-exportadora para se industrializar, so modarnizar, se desenvolver. A crise de 29 afetou particularmanta o caf a o oomaraio exterior - base da eoonomia brasilaira, a pro- vooando a aceleraqao da industrializaqao. Assistiu-sa a
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um rapido crescimento do um marcado interno -- con- diceo besica, segundo Bresser Paraira (2), para a ins- talacao de uma indtistria nacional. A depresseo econo- mlca criou a oportunidade para invastimentos industriais, e a revoluceo de 30 revolucao da classe media - buscou apoio em novas classes, como o proletariado urbano, a a emergenta classe de empreserios industriais. a qual deu apoio. A ravolucao de 30 ofereceu as condicoes politicos para a Revolucao industrial Elrasileira, segundo Bresser Pereira (2). A segunda guarra mundial provocou. de acordo com ele, uma queda no desanvolvimanto, pelo fato de o desenvolvimento industrial estar na quase total depen- dencia da importaceo da equipamentos. A axportacao de produtos manufaturados caiu. A decada de 46/55 cor- respondeu a uma fase cle raaquipamento da indlistria nacional a cle crescimanto industrial. 0 pariodo aureo do dasemrohrimanto economico nacional val ocorrer da 56 a 61. No campo aconomico procassou-se uma transformaceo estrutural basica: -ea implantacao de uma poderosa indtistria autonoma no Brasil que modificou todo o panorama da sociedade bra- 5ilEil'>> (2). Politicamenta, a tradicional aristocracia foi substi- tulda no poder, a partir da 30. pela emergente classe media que val ser a principal rasponsavel pela modifi- caceo da nossa estrutura social. O auge da classe media no Brasil ocorreu de 30 a 60, paralelo ao fenomeno da urbanizacao e da indus- trializacao. Uma atencao especial deve ser dada a esse tema, para uma compreensao future da sue ligacao com a biblioteca poblica. Bresser Paraira (2), analisando a evoluceo dessa classe mostra qua. na estrutura social tradicional, onda havia uma oligarquia da grandes fazen- deiros e comerciantas e uma classe baixa de trabalha-
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doras agricolas (ax-ascravos, descendantes dos primeiros imigrantes portuguasas. masticos). o papal desarnpenhado pela classe media ara pouco aaprassivo. Era constituida. no seu inicio. por funcionerios do govarno a do exercito. qua geralmente estavam ligados por lacos da parentesco com a classe alta. Com o dasenvolvimanto urbano, sagundo o refarido autor, a classe media ampliou-se dedicando-sa ao pequano comercio, a novas profissoas. ao axercito. <<A classe media cresceu mais qua a pos- sibilidada da absorcao da aconomia, passando a ser parasitaria do Estadoa (2). Davida a esse carater parasi- tario, sua raduaida axprassividada politica so ire se mo- dificar a partir da 30. Mas o dasanvolvimanto industrial arnargente pro- vocou o aparecimanto cla novas classes. como a dos ampresarios industriais, qua iunto com a dos grandas fazandairos. comerciantas e banquairos. passaram a formar a classe alta. For outro iado, comaca a axistir uma classe bail-ta, formada basicamanta pelos opererios das indstrias a trabalhadores urbanos am garal. Ocorrau. porem, uma transtormacao significativa na classe media surgiu uma nova classe media, formada por verios profissionais. tecnicos, opararios especiali- zados, empregados do comercio composta por um grande continganta da amigrantes ou saus descendantes. Essa grupo passou a convivar com a classe media tra- dicional, desligada do procasso produtivo. Essa classe media, juntamanta com a alta, ioi a clientela constanta a fiel da biblioteca e tambem a bana- ticiaria da aducacao. como sa vara mais adiante. A classe baixa. na sociadada tradicional, vivia am condicoas misaravais da pobraza e analfabetismo. A classe baixa urbana, no inicio da industrializacao. ia tinha um maior acassa a educacao. ainda que relativo.
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O nival da escolarizacao era baixo bem como o da damandas am ralacao a aspecializacao. Quando isso sa modifica, os canals da formacao do operariado passaram, garalmenta, ao largo do sistama formal de ensino, onde sempra sa Iocalizou a bibliotaca. Por outro lado, foi na classe media tradicional e na nova classe media qua a bibliotaca encontrou o sau poblico, ja qua, para eles, a aducacao era um ponto chave, inclusive de ascensao social. Crascau a damanda a bibliotaca. mas somente por um grupo. datantor do podar economico. Essa demanda foi condicionada, am granda parta tambem, pela localizaqao fisica da prepria bibliotaca, sempra em locais <<nobras>> ambora marcada pela pracariadada dos seus servicos da axtansao. A Escola da classe dominanta forneceu o ptiblico da bibliotaca, obviamanta. dassa masma classe. A educacao destinava-sa a uma elite a a bibliotaca saguiu a masma tandencia. Na auforia dos anos 50, impulsionado pelo idaerio da democracia do pos-guarra, observou-sa um movimanto da criacao ou raorganizacao das nossas principals biblio- tacas pblicas. A vitoria dos aliados na segunda guarra mundial trouaa para o mundo ocidantal a crenca de qua a demo- cracia era a salvacao para todos as problemas do povo. Essa ara um ideal liberal. <<Houva um momanto historico em que principios coma igualdade de diraitos e de oportunidades, destruicao de privilegios hareditarios, respeito as capacidadas a iniciativas individuals a aducaqao universal para todos constituiram-se nas diretrizes fundamantais da uma dou- tI'il'l3I D |ibEI'&lliSlT10>> Os principios fundamentals do liberalismo sao: indi- vidualismo. Iiberdade, propriedada, igualdada a demo- cracia.
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-:.<A corranta liberal postula qua os individuos nascam com potancialidadas distintas e tem diferentas moti- vacoas. Elas devam sa posicionar na estrutura ocupacional das sociadadas conforma suas potancialidadas e sua motivacao e nao da acordo com a posiceo ocupada pelos pals. (3). Segundo assa doutrina, a funceo da autoridada e permitir a todos o -adesenvolvimanto de suas potanciali- dadas. Logo, o aonico responsaval pelo sucesso ou fra- casso social de cada um e o proprio individuo a nao a organizacao social (3). Essa principio do individualismo faz com qua o liberalismo acaite a sociedada da classes, lagitimando-a a sancionando-a. 0 principio da liberdada, outro postulado liberal apresume qua um indivlduo saia tao livra quanta outro para atingir uma posicao social vantajosa, em virtuda de seus talantos e aptidoes. Assim, para o liberalismo, como os homans neo sao individualrnentes iguais, e iro- possival quarer qua sejam socialmente igLlE|ls.:a (3). Para qua asses principios possam ser cumpridos e necassario qua haja democracia qua -aconsiste no igual direito de todos de participarem do govarno atraves da raprasantantas de sua propria escolha (3). Esses idaais libarais, aplicados a bibliotaca ptiblica, traduziam-sa am livra acesso das pessoas a informaoao, igualdada no uso dos recursos da bibliotaca, <<abarta a todos os membros da comunidade, sam distincao de raca, nacionalidada, idade, sexo, religiao, lingua, situacao social ou nlvel cle instrucao (4). Esses principios, assumidos pela bibliotaca, o foram tambem pela educacao. Assim sando, are aducacao escolar nao tare como objetivo a eliminacao das diferancas antra os homans, mas a construcao da uma sociedada onda todas as posicoes da estrutura ocupacional, masma as
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mais alavadas, asteo disponiveis para os individuos da quaisquar origans, dasda qua adequadamenta dotados a suficiantementa motivados para competir por alas (3). Para Cunha (3), essa corrente eimpragna a ideologia oficial do Estado dos paisas capitalistas. 0 liberalismo surgiu na Europa ligado a emergencia da burguesia como classe dominanta, mas, no Brasil, ao contrario, essa doutrina tornou-sa a arma idaologica da aristocracia rural brasileira. Brassar Paraira (2) cliz qua, desde o inicio, o liberalismo polltico nao axistiu no Elrasil, mesmo na epoca do liberalismo aconomico. -:-:Sobravivia na medida em qua ara a ideologia dominanta na Europa e porque era coerenta com o liberalismo eco- nomico, complatando-o>> (2). Para o rafarido autor, nosso liberalismo apresanta caracteristicas peculiares: consarvador a ratrogrado ligado a classe dominanta, do ponto da vista economico. Dantro dassa contaxto, a nossa bibliotaca pdblica assumiu um papal duplamenta contraditerio. Acaitou, como seus, objetivos formulados a partir de uma ideo- logia qua sa propunha rapresantanta da novos tempos a da nova forca de podar, na Europa, quando no Brasil ocorreu justamente o contrerio. A bibliotaca ptiblica se ligou, idaologicamanta, aos qua tradicionalmenta detinham o podar economico a constituiam a minoria da nossa populacao opondo-sa aos novos tempos de igualdada a democracia. Por outro lado, os objativos propostos para a biblio- taca publica conflitavam com a estrutura da nossa socie- dada, com a nossa raalidade social. Se a classe media e alta detinham o podar econo- mico e polltico do pals, a granda massa da classe tra- balhadora rural ou urbana vivia na miseria a sam pos- sihilidade de maior acassa aos benacios trazidos pelo incipianta desanvolvimento, via inclustrialismo. A acala-
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raceo da urbanizacao laz com qua as principals cidades do pals se tornassam rnetropoles, <<inchando>> cada vez mais, carcadas por verdadeiros bolsoes de miseria. A dasigualdada regional e passoal impedia qua o public-o tivessa acassa <<igual>> a informaqeo. Situaco qua, convem lambrar, je ocorria quando da criacao das principals bibliotecas plblicas. 0 ideal de bibliotaca proposto era, portanto, impos- sivel de ser atingido, dada a estrutura da nossa sociedada. lvlas a bibliotaca ptiblica continuou a acraditar nasse seu objetivo igualitario, apasar da a sua pratica ravelar o seu anvolvimento com a classe dominanta - isto e, com a burguesia. 0 mesmo ocorria com a educacao, so qua, as seus espacialistas, analisando o papal atribuido a educacao como instrumento da aaqualizacao da oportunidadesa virarn ter essa atribuicao <-ta funceo ideoldgica de dis- simular as mecanismos de discriminacao da prepria aducacao, bem como as da ordam economicaa (3). Parace qua as bibliotecrios neo viram essas im- plicacoes, subjacantas s sua concepceo da bibliotaca pllblica. De uma manaira geral, a bibliotaca e tratada como sa fossa uma instituicaa neutra, desampenhando sua funcao social pre-astabelacida, sem nenhuma cano- taqao ideologica. Intarassante, tarnbem, obsarvar qua a bibliotaca plilblica florascau no Brasil em pariodos populistas, o qua podaria fazer supor que esse fato concorreria para uma aproximacao da bibliotaca com o povo. Ocorre que, segundo Bresser Paraira (5), o popu- lismo no Brasil, a partir de 30 ate 64, significou a uniao entre a burguesia industrial, a classe media a os trabalhadores urbanos. Us atoras da sociedada passaram a ser a burguesia marcantil aspaculativa, a paquana bur-
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guasia industrial, a media tecnocracia civil a militar, os trabalhadores urbanos. Esses constituiram-sa, tambem, nos usuarios da bibliotaca, haja vista sua insarceo no contexto aspecifica- manta voltado para as camadas media e alta. Os nao atoras da sociedada, segundo o rafarido autor, foram os trabalhadores rurais a os marginais urbanos, ignorados tambem pela bibliotaca pdblica bra- sileira urbana e de classe media. 0 populismo parace nae tar favoracido a aproxima- oao bibliotaca/povo. Essa neo procurou ampliar sua clientela, atingindo outros sagmantos da populacao, nem criou condicoas favoraveis a uma maior participacao popular. Na verdade, a bibliotaca poblica nunca foi nem popular nem damocretica. 0 usuerio, para a qual a bibliotaca, taoricamante artiste, parace nao tar partioipado pessoalmenta ou por dalagaqao, da sua administracao, da dafinicao da sua polltica, da suas normas a regula- mantos da funcionamento. Em pariodo populista, a biblio- taca mostrou-sa uma instituicao autoritaria. Na decade da 60, no seu inicio, surgiu no pals um movimanto qua foi da maior importencia: o movi- manto da aducacao popular. Goes (6), analisando o aparecimanto da uma proposta alternative da educacao diz qua -aapasar da um forte consarvadorismo a do mado das mudancas (qua tem sido a tonica em educacao), alguns aducadores comaaaram a parceber qua os pro- blemas da sua sala da aula nao sa resolveriam, apenas, dantro dala. Era praciso aspiar o que se passava no campo social como um todo a voltar a sala de aula com a viseo da realidada do pnocesso qua estava sando vivido... Com a crise dos anos 50/60, um maior ndmaro da aducadores comeqou a botar a cabaaa fora da sala da aula para olhar e estudar o mundo. Viram qua a aducacao sa dirigia preferancialmante a classe dominanta,
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qua sa tornava nacassario lave-la ao povo. Gees (6) situa a pretica da educaceo popular como uma decor- rencia da um movimanto popular, qua deve, por sua vez, tar podar polltico. Fato qua, da uma cerla manaira, ocorrau am alguns Estados, como Pernambuco e Mara- nhao, possibilitando a eclosao de varios movimantos da cultura e educaceo popular, como o <<Movimento de Cultura Popular, o <<$istema Paulo Freira, a <<Cam- panha cle pe no chao tambem sa aprende a Ier. Outros movimantos surgiram, em difarantas ragioas, incentivados pelo Estado populista, como o -ahllovimento da Educacao da Bases, o -:<Centro Popular cle Culture. aEssas movimantos fazem parte de uma Historia na qual o pais buscava caminhos altarnativos as pro- postas tradicionais a consarvadoras. Todos foram filhos da crise socio-politico-economics dos anos 50-60 a tar- minaram por sar paces da astrategia politica maior: as propostas da Raformas da Base qua sapultaram o parla- mantarismo. Todos racaberam racursos ptiblicosa (6). Em verios dassas movimantos popularas observou-sa a proposta da criacao cle uma bibliotaca, como por aaamplo, na -aCampanha de pe no chao tambem sa aprende a lara a nos <<Cantros cle Culture:->. Mas nao sa tam notlcia dos rasultados prticos dassas propostas, ao qua parace, faitas pelos aducadores. Mas a bibliotaca plflblica, qua tradicionalmenta sam- pra estava ligada a aducacao, nao seguiu assa tendencia. Continuou a ser supridora a parte do sistama formal de ansino. lsso poda ser compnovado pale anelise da litaratura a raspaito, qua nao enfatiza a importancia da bibliotaca pblica na aducaqi.-lo popular, quando assa estava no auge. Assoberbados, talvez, pelo grande nmero da astu- dantas qua pmcuravam suas colegoas ou por suas preo- cupacbes com o processamento tecnico, os bibliotecerio
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nao tivaram tempo, supoa-se, da olhar para fora da janala a var o qua ocorria no <<Iado de fora. Pardaram. assim, a oportunidade de colocar a bibliotaca perto do povo. Significativa e assa falta de percapcao em ralacao a asses movimantos a a outros movimantos da sociedada civil e sua importancia am termos da um trabalho qua visava a uma democratizacao am relaqao a cultura - pano de fundo e ideario da bibliotaca poblica. Nessa campo, destaca-se a atuacao da lgraja, na sua ala prograssista, incentivadora ou cooperadora da praticamante todos -as movimantos de educacao popular na sociedada civil. aEducacao popular e trabalho politico-pastoral fun- diram-se progressivamente, aspacialmanta nos paisas onda am consaqtiencia dos golpas militaras - a lgraja mostrou ser a onica instituicao suficiantamenta forte para saguir atuanda junta as camadas popularas. como foi o caso brasilairoa (Y). A ralaceo Igreja/aducacao e notoria no Brasil, tanto no qua diz resp-aito a aducacao formal quanta a popular, bem como a ligaceo lgraja/movimantos popularas. O mas- mo nao acontaca am relaceo 2: bibliotaca. Quais sariam as causas da a Igraja, qua sa angaja na aducacao, nao colocar a bibliotaca como uma instituioao importanta? Talvez a rasposta astaja, entre outros motivos, na ralacao qua a lgraja Catolica estabaleceu historicamante com os livros. Esses, ao longo dos tempos, foram vistos por ala mais como algo qua davia ser guardado, pre- sarvado a ate masmo cansurado. A leitura davia ser so de alguns livros, que ascaparam do lndax Librorum Prai- bitorum. 0 livro nao era considerado como fator da progresso individual e base da uma aducaqao voltada para a libardada, como o foi, por example, com o pro- tastantismo.
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A impransa chagou ao Brasil alguns seculos depois da sua invancao a propagacao na Europa a Estados Unidos, por causa da Iimitacees politicas e religiosas. As primairas bibliotacas do pais, existentes nos colgios dos iasultas, dastinavam-se basicamanta ao pd- blico intarno, apasar da abertas a outros intaressados. Na verdade, seu pblico potencial era paquano, rastrito aos qua sabiam ler. A relaoao lgreja Catolica/livro parace nao tar sido uma ligaoao aberta e frutifara, principalmanta no Brasil. Brandao (8) mostra qua a -adecada de 60, qua nos anvolveu a todos com a educaaao popular, foi o tempo da uma vardadeira reinvencao da criatividada a do com- promisso da aducacao no Brasils-. Diz qua -aprocurava-sa pansar a aducacao as avassasa (8). Mas na eraa da bibliotaca poblica nao sa ancontra avidencias de qua tal fato ocorrau. Bosi (9) diz qua no pariodo qua vai de 45 a 64, a palavra chava era -aconscientizara. Mas a -.-:-:consciel1ti- zacaoe, am ralacao a bibliotaca pblica, so viria a con- cratizar-sa na decada da 80. 0 pariodo saguinta, na historia do pals, marcou uma fasa cle dacadencia da bibliotaca ptiblica a o flo- rescer da bibliotaca aspacializada e dos sistemas da informacao. O dasanvolvimento do pais axigia cada vaa mais uma aspecializacao na formaceo dos tecnicos a na utilizaoao dos racursos a aquipamentos existentes, alcan- cando a informacao ciantifica e tacnologica uma impor- tancia qua no tivara antes. A dependencia aconomica e tacnologica do pals ensejou a existencia de outras dependencies, como a da informacao. Por inspiraeao estrangeira, dissaminou-se no pais a ideia do planeiamento e implantacao da grandee sistemas de informaqao, onda a bibliotaca pablica apa- racia, as vazas, como uma das infra-astruturas do sis-
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tama. Mas, da acordo com a asplrita da epoca, nasse planajamento anfatizava-sa a sua tecnica bem como a estrutura do sistama. Nao sa disoutiam as objativos da bibliotaca pilbllca, nao sa consideravam as vardadairas problemas qua nos afligiam: bibliotaca para quem? biblio- taca brasileira - como? Uma analisa da pianos feitos na epoca nos mostra a masma concepcao da bibliotaca qua a pretica je damonstrava sar irraal, as masmas madelos de desan- valvimanta da bibliotaca pablica prapastas para outros paisas. Durante praticamenta tada a decade cle 70 assa situacao pardurau. Contudo, a partir do final dos anos T0, uma nova realidada passa a axistir no pais, am termos politicos e idaologicos. Bosi (9) fala da uma aviradae. Afirma qua aas vardadairas vanguardas aspirituais de haja estaa pondo am xequa todo o projato pseudo-racional qua nos arrastou aa ponto am qua estamos apondo, vigorosamenta, a acalogia a a tecnalagia sam riscas humanas aa indus- trialismo caga, as grupos da base as organizaaaes-polvo, o prajato do um sacialisma pabra aa frenasi do consumo, a canvarsa antra as qua trabalham aos ditamas da boro- cracia e a voz, a canto a a gesta aa faticha da pegina imprassa... As formas religiosas voltam a intarassar as astudiosos do Brasil. la naa como -r-rresiduas da uma mentalidada atrasada a barbara, mas coma astlmulas poderosos a vida em comum... he uma viragam saciali- zanta no interior da lgraja qua dasafia as intarprataqes classicas; e junta a ala, uma disseminacao do crencas pentecastais a umbandistas, nas quais as fieis pobras e, nao rara, analfabatas, saa alavadas a categaria de pas- tores a curadaras, graces aa racanhacimento pela camo- nidade da seus dates (acarismase): o qua e uma damo- cratizaqaa rapida a fundamental am uma sociedada qua
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he seculos dalaga so e Iatredas a e dautoras as funcoes da ensinar a curare (9). Nesses novos tempos da democracia a da retorno a um certo papulisma, ea socialagia da dapandancia, a polemice antra as -aideias fare da lugar a as -cricleias no seu luger>> e as astudos sobra colania a ascrevidea tornam-sa a naclea dassa novo tempo cultural:-> (9). Quastionarn-se segundo a mencioneda autor, as re-sultados do desanvolvimanto capiteliste dapendanta, o dominio da aconomia, da politica e de culture por uma classe privilagiada. E o quastionamanto chega, afinal, a bibliotaca. En- contros, congrassas, simposias, curs-as, discussaes, tra- tem sempra do masma problems: e bibliotaca peblica. como sa aprasanta, necassita da uma raformulecao am sua concapcaa a acaa. E:-tista uma cansciencie clara da um divarcio antra a bibliotaca e a sociedada. Coma torna-la uma parte integranta da vide cle nossa populacaa? A bibliotaca popular surge asetemanta como uma alterna- tiva e assa bibliotaca, qua nunca chegau ea povo. Pra- curando caractariza-la, poda-sa absarvar qua sa trete da uma proposta da uma bibliotaca de <<lJElll(U para cime. Ligade e uma camunidada datarminada, sur- giria e partir de aansoiencia dassa grupo da neces- sidada de informacao a ser fornecida pela biblio- taca. <<A bibliotaca popular nao poda ser uma dedive dos poderes pflblicas, de benemeritos, politicos, nem mesmo da aducadores. Sara, eo contrerio, resultanta da vontede de um grupo, manifestada no dacorrer do raunioas, onda se discutam problemas cle intaressa comum, sob e coorda- necao da alguem com expariencie da trebelho social ou enimecao cultural:-s (B). A bibliotaca popular garalmante este ligeda a mo- vimantos associativas au camuaitarios qua consciantizam
R. Eac. Bibliatacon. l_lFlvll3, B. Horizonta, I6(1):19-42, mar. 193?
as grupos, com as quais trabalham, pare as diraitos e nacassidadas do cidadao. A amargencia das camadas popularas, com uma razaaval farca a um podar de reivindicecao cede vaz maior, e um fanomano atual com caracteristicas diverses da movimantos antarioras. Boschi (10) afirma qua a historia dos movimantos popularas urbenas mostra uma avolucao e uma mudanca qualitative nesses movimantos. Os primairas estao rela- cionedos, besicemente, com raivindicacoas da melhorie da condicaes de vide e de moradia, agua, luz, esgoto, lagalizecao de posse de terre - o local de moredia funcionanda como fetor de aglutinacao. Ammann (11) efirme qua he dues vartantas das movimantos popularas: e oficial a a nao aficiel, sando qua muitas dos movimantos iniciais, coma a das favales do Rio da Janeira, ate 1964, au foram incantivedas pela Estado, ou coaptedas por ala. 0 Estado aperaca, coma fetor da propulsaa, pale inaperancia am favorecar servicas besicas a, coma fatar da contencao, intervinda ea pra- vacer salucaas. Baschi (10) cite, coma axamplo do qua sa afirmau, a movimanto das favales do Rio de Janaira, o casa Acari, no Rio, o movimanto de Fevale de Pirembu, da Fortaleza, o dos lncansavais lvlaredaras da Ceilan- dia, da Brasilia. A decade de 70 va surgiu e ecao das comunidedas aclasiais de base (CEBs) a suas pastareis, qua pessem a assassorar e incentivar movimantos camuniterios. Em 1974, com a crise de lagitimidede do govarno, a situecao mude. Comaoem as reivindicacoes por diraitos humanas e observe-se um agravamanto das condicoas da vide dos cidedaas e uma conseqiienta acaa/raacao no sentido de melhorie dassas canclicoes. <<A partir da 19?6 asses movimantos se multiplicam... Surgam, nos mais distentes beirros, difarantas formas
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de organizecao qua resultem da cepecidede de arti- culecea das moradoras na lute pelo direita a cidadanie, quastaa significativa qua sa coloca pare e pratica palitice das classes popularas:-> (Jacobi, 12). Esses movimantos popularas urbenas camacem a epresenter uma caracte- ristica qua as difarancia dos enteriores: uma relative autonomia. 0 Estado e levedo naa epanes e ampliar as equips- mentos de consumo coletiva mas sofre prassao no sen- tido de egir segundo es necassidades ditadas par asses movimantos. Um esempla dassa mudanca de rumos poda ser observede no movimanto das crachas a centras da seade, em Sea Paulo. A dafinicao da politica e ser saguide passe a ser respansebilidade do povo, via Can- salho da Reprasententes, e neo mais do Estado. Jacobi (12), ea colocar a questaa do cantrala papu- ler, die qua as raprasentantes da rues a querteiroas participenda de formulecaa da politicas, -r-rtransfarmaram es moradies am aspecos da perticipecaaao O quastionamanto de acao do Esteda a do papal par ele dasampenheda passou a ser uma constenta. Uma pergunta qua sa impoe e coma esse aapariancie sa aplice a bibliotaca popular. Em primairo lugar, deva-se questioner a feta da a camunidada assumir e bibliotaca, como nas primeiros mutiraas para a prestacao de servicos basicas, como asgotos. A camunidada, sando pabra, nao ire assumir uma bibliotaca tambem pabra e sam racursos? <<Biblio- tacas nao axistam gratuitementa, sea instituicoes one- rosas qua, sam e injacao permenanta e sistamatice de racursos, fenecem repidementa (13). Os racursos dispanivais para a bibliotaca publica no Brasil sea sempra poucos a dificais da saram obtidos. Se as comunidedas, cerentas, assumam assa obrigecaa am relecao a bibliotaca, melhor para o Estado, qua so
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santira dasabrigadu dassa tarafa a cuntinuara cum u sau atandirnanta a classa rndia, sampra privilagiada. A linha da atuacaa das movimantos calativus urba- nus, no mamantu atual, furnaca um axamplu qua maraca a atanqa das raspunsavais pala bibliotaca publiaa a popular. A0 sa up-or a bibliotaca popular a bibliotaca publica, nu sa astaria rapatinda a arru ocurrido cum a aducacao popular, no inicio das anus 60, qua, no seu radicalisrnu a na sua proposta altarnativa, nu anxargou qua, agindu assim, astava fazandu 0 prpriu jugu do sistama? Paiva (14), analisandu a trajatria da aduaacaa pupular, mastra qua num primaira momenta sq sa acai- tava a aduaaaaa qua partia das classes popularas a a alas ara dirigida. Pustarinrmanta, us pruprius aduaadaras fizaram uma autuaritiaa dassa sua pusiqu, passandu a aantasta-la. Santiram a impqssibilidada, pela aaranaia da raaursus, da ufaraaaram uma instrucau da ham nival. Ocurrau, tambrn, uma raiaiqu dassa instrucau palu fata ala a aduaaqaa sar vista, garalmanta, aama fatur da asaansu suaial. A asaala qua as camadas papularas quariarn fraqiiantar ara a da camada supariur. Alguns aduaadaras passaram a raivindiaar a partiaipagau ala Estada aamu a Emica passibiliclada da mantar uma adu- caqaa afiaianta. Essas calqcaqas fazam lambrar a axpariancia qua ara viva a bibliotaca popular. Parsistinda na sua pasiqa inicial, fachada am si masma a sa apaianda apanas na camunidada na qual sa insara, naa astaria assa bibliotaca rapatinda, haja, uma tanclncia qua fui caractaristica da dcadas antariuras? Pala sua cancapqaa da prastaqaa da sarviqas, a bibliutaca popular ast ligada a sua poca, mas quandu da aparaaiunalizacau dassa iclia, antra am contradiqaa cum as rumos atuais dos movimantos popularas.
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Quanta aa funciqnamantu cla algumas dassas pia- nairas axparincias, dapuimantas da pessoas raspunsavais par algumas dassas bibliatacas aprasantam aainaidanaias am raiaqaq aos problemas obsanradasz faita da raaursas da todo tipq; baixa participaqaa das mambras da camu- nidada; instabilidada da funaianamanta, davidu a sua iigaaaa cam grupas dirigantas da assaaiaqqas qua sa altarnam no aamanda da camunidada a nu incantiva a bibliotaca; dascunfianqa da camunidada am ralacau a pra~ massas cla sarviqas, muitas vazas nan curnpridas; faita cla rnativaqau para a trabalho na bibliotaca a para 0 usu das racursos. Pada-sa clizar qua as bibliotacas paraaam safrar, da uma manaira garai, as masma problemas qua afatam as assuciaqas a qua garalmanta astau ligadas. Buschi (10) assinaia, antra as movimantos par ala astudaclus, pra- blamas aama a bai:-ca participaqaa da aamuniclacla nas atividadas, dasintarassa, dasuniau, cunaurranaia antra grupos, aiala da vicla limitadu das mavimantus. Um pantu qua maraaa dastaqua raiara~sa a naaas- sidaqa, santida palu grupo, da uma bibliotaca. Da um Iadu, as prafissianais bibliataaarias -- agantas axtarnas tandarn a cunsidarar, am principio, qua a bibliotaca alga impqrtanta. Dassa ponto da vista, u trabalha prin- cipal a sar faitu das-ara sar 0 da cansciantizaqaa dassa impartancia, ajudandq 0 grupu a axprassar suas naaassida- das nassa diraqaa. Par qutra lada, absarva-sa qua a pran- cupaqaq dominanta nas movimantos popularas rafara-aa a malharia das cundiqbas cla vida, cam raivindicaqaas raia- rantas a habitaqao, agua, luz, asgota. Nacassidaclas raiativas a aducaaau naa aparacam como priqritrias, nas astudos citadus par Basahi. E nan ha nenhuma rafarancia a naaassidacla da bibliotaca a da infarmaqaa. Masmu parqua, auma diz Lima (13) <<am cundicas nurmais da viqa, nan sa santa a nacassidada da bibliutaaas, nam
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masma quanda axista granda vantada da aaprandara. Nussa tradiaau da aprandizadu a pala pratiaa... Dianta dassa situaqau, camp dava agir a -prafis- sianal? O pqssival dasintarassa pala bibliotaca dava sar analisadu da qua manaira? As nasassidadas da infarmaqap astaa latantas? Coma trabalhar para qua chaguam a sar axprassas? Exista uma asaala da priaridada para a atan- dirnantu dassas nacassidadas? Essas sau aigumas das duvidas qua astaa a axigir uma saria raflaxaa por pana das bibliutacarias para qua possam tar uma maior claraza cla coma davam diraaianar a sau trabalhu, sam dafinicas <<a priuri a raspaitu da bihliataaa a da sua impurtancia. Em ralaqaa aas agantas axtarnos, u qua sa absarva a qua, aigumas vazas, a papal da aganta, ralaaiunada a bibliataaa, uam sandu axaraidu pala Univarsiclada, mas da uma manaira assistamatiaa. Dapairnantus qa partiaipantas dassas axparianaias mastram a rasistanaia das aamunidadas am ralaqaa a datarminadas agantas axtarnos, muitas uazas clavida a daaapaaa cam a faita da cantinuidada cla aaaa au cam a ausnaia da rasultadus. Essa afirmativa, garaimanta. diz raspaitu a Univarsidada a sua intaruanqau nas cumu- nidadas, atravs da sarviaas da axtansaa. Mas, apasar da prqblarnas qua tam sido datactadus, as incipiantas axparincias no campo da bibiiutaca popu- lar cunstituam urn axampla intarassanta da uma tantativa da apraximacaq bibliotaca/povo. 0 qua sa quastiana nan a idia da bibliotaca popular, mas a sua cuntinuidada, ligada qua asta, antra outros, an desanvolvimanto da uma democracia partici- pativa. Chaul diz qua para qua assa sa dasarwalva naaassaria <~:a prpduaau da santimantas da camunidada. atravas cla transfarmacau da cunscincia popular qua
R. Elia. Bihliutaaan. UFMG, B. Hprizunta, 1i(1):19-42, rnar. 193?
clava assumir-sa nao mais coma cansumidara cla bans pulitiaas, mas coma aganta axaautura das aqas saaiais cla taqr polltico (1). Em uma democracia partiaipativa, a bibliotaca papu- lar taria candiqas da dasanvalvar sua prupusta altar- nativa da aqao, istu , uma bibliotaca da abaixa para cima, pncla us sarviqas sariam prastaclqs a partir das nacassidadas afativas da camunidada. Mas 0 qua sa poda absarvar qua, algumas vazas, usa-sa, para uma prapasta nova, valhas asquamas. Paraca qua a aganta axtarna parta para discutir corn a camunidada as sar- viqas naaassarios sagunda um asquama pr-clatarminaclu da ativicladas, qua sa aprasantariam aumu altarnativas cla asaalha. E assa a irnprassau qua sa tam an analisar, par axarnpla, alguns sarviqas ufaraairlas palas hibliutaaas pupularas: ragistra a raaulhimanta da rriarnaria laaal, cla sabar popular. Sara qua as aamunidadas aprasantam, taclas alas, uma sarnalhanqa taa granda cla naaassidaqas a priari- daclas qua asijam as masmas suluqaas? Naa astaria aaur- randa uma intarfarancia grancla do aganta axtarnu, qua, apagadu a urn autqritarismu ainda axistanta, induz as grupas a nacassidada da cartus sarviqas? Sara qua a bibliotaca popular, na sua pratiaa, vam possibilitandu uma abartura para sa pansar ariativamanta a bibliotaca dantrq cla cada camunidada? Sara qua vam czriandu candiqas da dasanvulvimantu cla uma bibliotaca vardadairamanta da abaixo para cirna? Para qua a idia da bibliotaca popular pruspara, alm das cundiqaas sociais nacassarias, a fundarnantal qua p bibliutacaria, anquanta aganta axtarnu dantra da camunidada, fiqua atanta ans rumos da sua prapasta altarnativa cla aqaa a da axpariancia cla autras araas
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junto as camadas popularas, para qua nao incorra am arros qua outros cornataram, apasar cla boa intanqao inicial. Garcia (15) mostra qua, muitas vazas, os agantas dafinam os intarassas das camadas popularas, iulgam conhacar aos raais intarassas dastas camadas, anquanto assas clafinarn apanas intarassas imacliatos.:a- Fala qua da afundamantal importancia rassaltar qua a proposta cla fortalacar o podar das camadas popularas nao asta cantrada na transmissao cla conhacimanto, mas na aria- cao da um aspaco onda o sabar popular possa sa axprassan:-. Mas, por tras dassa proposta, uma saria cla pro- blamas, alm dos lavanta-dos antariormanta, aparacam a maracam sar discutidos. Em ralaaao a criaqao do aspaco, dava-sa parguntar: o aspago dava sar conquistaoo ou cadido? Quais as im- plicacbas qua assas posicoas trazam? Como o saber nunca nautro, poda-sa lalar numa ralaqao sabar/podar. Garcia (15) cliz qua << a ralacao cla podar qua dava rnudar para qua o aganta possa dacodificar o qua os grupos popularas tam a dizar. Dal a clificulclacla cla o oil:-liotacario, anquanto aganta, lidar com o sabar popular. Masmo sua proposta da raco- lhimanto a sistarnatizacao do sabar popular ancontra uma saria cla rasistancias: a..,nao sa trata, portanto, da uma troca (impraticaval), cla um sabar pala outro, mas cla ariacao da um ablocoa (cla raconhacimanto/proposta) am qua a datarminacao ultima cla ancaminhamanto a controla cla acao partanca as camadas popularas. Por tudo quanto foi clito fica claro qua asta abloco nao o sabar raoolhido do grupo popular a sistamatizado pelo aganta... Essa nagpcio da davolvar sistarnatizado uma mistificacao... lsto porqua a sistamatizaqao rlao nautra (axarcicio maramanta tacnico). E o proprio aganta qua
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salaciona a raalabora as informaqoas qua racolha. Esta lorma da atuar fa: com qua a ultirna palavra saja a sua, o qua Iha parmita prasanvar sau pDdBl".:o Colocacoas como assas rnostram qua o trabalho nassa araa nao a uma tarala facil, qua axista urn anvolvi- manta oompla:-to antra aganta a camadas popularas. Uma bibliotaca popular traz uma proposta cla tra- balho qua sa difarancia cla aqao tradicional da bibliotaca publica. Mas para qua saja uma varcladaira bibliotaca po- pular praciso qua o bibllotaoario, anquanto aganta. sa coloqua dianta clas camadas popularas como um incan- tivador, um animador, um catalizaclor, a nao algum qua axaroa algum tipo cla qorn-inacao. Dominaoao traduzida, por axamplo, am diracionar a bibliotaca para datarmi- nados sarviqos ou prioriclaclas. As colocaoas faitas antariormanta rnostram qua. talvaz, astaja no rnomanto da os rasponsavais pala biblio- taca popular, ou intarassados no assunto, raetiram sobra o porqua a o para qua dassa bibliotaca. Dassa raflaxao talvaz surja um novo diracionamanto a uma nova postura dianta dassa tazar bibliotacario, mais conscianta a consistanta do qua o atual. Apasar cla sar urna axpariancia incipianta a pouco divulgacla am tarmos do documantaoao, a iclia da biblio- taca popular abriu novos horizontas no pansar,/fazar bibliotacario. 0 antigo moclalo cla bibliotaca publica irnplantada no pais nao consaguiu aproximar a bibliotaca do povo. As tantativas da rnuclanca da rumo {como por axamplo, a axpansao dos sarvicos cla axtansao) nao alcanqaram granda axito. Partiam do rnasmo principio - uma biblio- taca cantralizadora, autoritaria, cla -acima para baixoa. A granda conclusao qua sa poda tirar da qua a biblio- taca publica procurou alcanaar um iclaal qua funcionava
Fl. Eac. Bihliotacon. UFMG, B. Horizonta, 1{1):19~42, mar. 193?
no imaginario dos bibliotacarios a qua conflitava com o raal cla sociadada. Pracisava-sa pansar a bibliotaca aas avassasa. A idaia da bibliotaca popular, a sua pratisa, apro- xirnou a bibliotaca das camadas popularas, proourou astrutura-la cla abaixo para cirna, criou condiqoas para torna-la participativa. A bibliotaca passou a acornpanhar sau tampo, insariu-sa na historia, ofaracau uma contribuiqao ranc- vadora para a araa. O passo saguinta nao saria uma sintasa cla iclaia da bibliotaca popular corn a participaqao dos racursos clo Estado? Dassa uniao nao nascaria uma vardadaira bibliotaca publica/popular? Essa o iclaal qua bibliota- carios parsaguam a fim cla atandar as naoassiclaclas cla sooiaclacla, tornanclo a bibliotaca uma instituiaao social- manta util.
Consiclaratlons ovar tho rola of th-a public
library In Brazil, showing tho oontrarllotions of its ohjaotivos In ragard to our so-olal raallty. Analysis of a proposal of a apopulars library, aaaltlng to aatabllsh lta position on tha contort of apopulars rnovamanta, and at the sama tima discussing tha possihllitlas of its parformanoa and lnuanoa.
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