DICTAMEN N -2017-MP-FSCF-PUNO

SIATF N 2017-127-0
EXPEDIENTE : .......-20...-0-2101-JR-CA-03/ Pg.35
DEMANDANTE : ..............
DEMANDADO : Direccin Regional de Educacin Puno y otro
MATERIA : Contencioso Administrativo
PROCEDE : Tercer Juzgado Mixto de Puno

SEOR PRESIDENTE:

Viene en grado de apelacin la Sentencia N 34-2017,

contenida en la Resolucin N 09 de fecha 23 de enero del 20171, que resuelve
declarar fundada en parte la demanda contenciosa administrativa interpuesta
por ............, contra la Direccin Regional de Educacin de Puno, representada
judicialmente por el Procurador Pblico del Gobierno Regional de Puno e
improcedente la pretensin accesoria.

I.- FUNDAMENTOS

El numeral 6) del artculo 159 de la Constitucin Poltica del Per, concordante con el
artculo 89 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, sealan que, entre otras
atribuciones, le corresponde al Ministerio Pblico: Emitir dictamen previo a las
resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla. Asimismo, el artculo 159
inciso 2) de la Constitucin Poltica del Estado refiere que el Ministerio Pblico como
rgano constitucionalmente autnomo no slo emite dictamen respecto del fondo del
asunto, sino tambin vela por la recta administracin de justicia.

En el caso de autos, previo a emitir pronunciamiento sobre el fondo del asunto se

advierte que se ha concedido recurso impugnatorio en contra de la sentencia sin
contemplar los requisitos de procedibilidad e improcedencia regulados en el marco
jurdico.

Asi el artculo 366 del Cdigo Procesal Civil, de aplicacin supletoria al caso de autos
seala que: El que interpone apelacin debe fundamentarla, indicando el error de
hecho o de derecho incurrido en la resolucin, precisando la naturaleza del agravio y
sustentando su pretensin impugnatoria. En ese entender, el segundo prrafo del
articulo 367 de la acotada norma refiere que: La apelacin o adhesin que no
acompaen el recibo de la tasa, se interpongan fuera del plazo, que no tengan
fundamento o no precisen el agravio, sern de plano declaradas inadmisibles o
improcedentes, segn sea el caso.
.
Del escrito de apelacin de fecha 02 de febrero del 2017, 2 presentado por Belinda
Marisol Vilca Chavez, Procuradora Pblica del Gobierno Regional de Puno, se aprecia
que los fundamentos de la apelacin no guardan coherencia con la sentencia,
pues cuestionan el hecho de que el juez de la causa haya ordenado la reubicacin de
la demandante en la II Escala Magisterial cuando ya no es aplicable el ascenso
automtico; hecho que no se orden en la sentencia ni se diluscid en el presente
caso pues la pretensin de la demandante versaba sobre la nulidad de la resolucin
que declar la nulidad de oficio de su reubicacin en la V Escala Magisterial y de

1
Corre a fs.151/160
2
Corre a fs. 235/237
forma accesoria la plena vigencia de la reubicacin establecida.

En el ltimo prrafo del tercer error invocado en la apelacin, se expone que la

demandante no cumple con los aos que se requiere para ostentar el V Nivel
Magisterial, lo cual s fue materia de controversia en autos; no obstante, la apelante
no observ que la sentencia declar improcedente la pretensin accesoria de la
demanda que requera la plena vigencia a la Resolucin Directoral 0790-2014, del 02
de diciembre del 2014, que resolvia reubicarla en la V Escala Magisterial.

En consecuencia, el recurso de apelacin debe ser declarado improcedente por

haberse invocado errores y naturaleza del agravio ajenos a la sentencia.

Por estos fundamentos, este despacho superior, considera que la sentencia venida
en grado ha quedado consentida conforme a ley, por tanto debe declararse nulo el
concesorio de apelacin e improcedente el recurso impugnatorio en mrito al ltimo
prrafo del articulo 367 del Cdigo Procesal Civil.

OPINION FISCAL

Por lo expuesto, esta Fiscala Superior Civil, OPINA que debe declararse NULA la
Resolucin N 10, de fecha 23 de febrero del 2017, que concede el recurso de
apelacin con efecto suspensivo contra de la sentencia de fecha 23 de enero del
2017, a favor de la Procuraduria Pblica Regional del Gobierno Regional de Puno, y
proveyendo el escrito con Registro N 1362-2017, obrante en folios 235 a 237, debe
declararse IMPROCEDENTE el recurso de apelacin interpuesto en contra de la
sentencia.

Puno, 24 de abril del 2015