DECRETO - LEY N 46-H.- EXP. N 403-S-1965.

San Salvador de jujuy, diciembre 30 de 1965.

VISTO:

El Decreto - Ley N 17-H-1965 de creacin de la SUBSECRETARIA DE MINERIA,

en jurisdiccin del Ministerio de Hacienda, Economa, Obras Pblicas y Previsin Social y
que a sta compete todo lo inherente a la conduccin, administracin, rgimen, fomento,
promocin y desarrollo de la minera y de las actividades geolgicas y tecnolgico-,mineras
conexas, como tambin todo lo relativo a planificacin, consulta, coordinacin de los asuntos
mineros y afines en la Provincia, como tambin la de organizar y reestructurar adecuadamente
las actividades y organismos de incumbencia y jurisdiccin existentes o a crearse (Art. 2 inc.
i) pasando a su jurisdiccin y contralor las dependencias actualmente existentes (art.3).

Que a dicha enunciacin surge una incompetencia en materia concedente -

jurisdiccional que obliga al desdoblamiento inmediato de la autoridad minera en ejercicio, en
forma tal, que las funciones tcnicas que hacen al desarrollo, promocin y contralor de las
actividades mineras y sus industrias conexas, se radiquen en un organismo independiente del
concedente - jurisdiccional al que por su independencia y especializacin jurdica mantiene a
los particulares la estabilidad y garanta legal que necesitan para el ejercicio de los derechos
que acuerda el Cdigo de Minera y sus leyes complementarias, ya sean nacionales o
provinciales, contribuyendo al desarrollo orgnico de la minera, y

CONSIDERANDO:

I.- Que la DIRECCION GENERAL DE MINAS es la Reparticin que tiene a su cargo todo lo
relativo a la conduccin en el territorio de la Provincia, ejerciendo en forma mixta las de
carcter concedente - contenciosas, como las tcnicas de promocin, rigindose por el Decreto
- Ley N 117-H/G-1957, como organismo autrquico, perteneciente al Ministerio de Hacienda,
Economa, Obras Pblicas y Previsin Social;
II.- Que dicha Direccin General, por Decreto - Ley de creacin de la Subsecretara de
Minera, al pasar con su personal, elementos, presupuesto, etc, a jurisdiccin y contralor de
sta, plantea la imprescindible reestructuracin que mediante la separacin de esferas,
funciones y competencias, d a cada uno de los organismo de aplicacin, la que realmente le
corresponda;
III.- Que por ello, resulta conveniente crear la autoridad concedente - jurisdiccional que
necesitan los particulares, llevando a manos de un magistrado con idoneidad y capacidad
jurdica, todo lo concerniente a la aplicacin y mbito del Cdigo de Minera y sus Leyes
complementarias, como as tambin las cuestiones que se susciten entre mineros, entre stos y
los superficiarios o entre mineros y terceros respecto a la adquisicin, conservacin,
expiracin, explotacin y aprovechamiento de las minas en todas las dems en que se discutan
derechos regidos por el Cdigo y Leyes referidas;
IV.- Que siempre ha de mantenerse el espritu de colaboracin necesario para el desarrollo
econmico, tcnico y social de la Provincia, por lo cual los organismos que tienen que surgir
de esta reestructuracin estarn siempre obligados a prestarla, cuando as les sea solicitado;
V.- Que mientras se sancione el Cdigo Procesal Minero, complemento indispensable de este
nuevo ordenamiento, si bien han de mantenerse disposiciones no derogadas por el presente de
otras leyes, conviene determinar expresamente la aplicacin del Cdigo Procesal Judicial (Ley
N 1967) al trmite de los recursos que puedan oponerse a las resoluciones de la Autoridad
concedente jurisdiccional y que son de plena vigencia los trminos que ste contiene para cada
uno de los estatutos que prev, siendo el Superior Tribunal de Justicia de la PROVINCIA el de
Alzada cuando as corresponda;

Por ello,

EL INTERVENTOR FEDERAL DE LA PROVINCIA, EN EJERCICIO DEL

PODER LEGISLATIVO Y EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA CON FUERZA DE LEY
CAPITULO I
TITULO I
CONCEPTOS GENERALES

Artculo 1.- Crase el JUZGADO ADMINISTRATIVO DE MINAS como autoridad

jurisdiccional - concedente para conocer y resolver el trmite de los permisos de exploracin y
concesiones mineras y en la constitucin, modificacin, o extincin de stos y los dems
derechos que reconocen el Cdigo de Minera y Leyes complementarias; como as tambin en
todas las cuestiones que se susciten entre mineros, entre stos y los superficiarios o entre
mineros y terceros respecto a la adquisicin, conservacin, explotacin y aprovechamiento de
las minas y en todas las dems en que se discutan derechos regidos por el Cdigo y Leyes
citadas. Su jurisdiccin abarca todo el territorio de la Provincia y tendr su asiento en la
Capital de la misma. Su competencia es improrrogable y su incompetencia por razn de
materia es absoluta y deber ser declarada de oficio en cualquier estado del proceso.
Funcionar como organismo independiente integrando la Subsecretara de Minera del
Ministerio de Hacienda, Economa, Obras Pblicas y Previsin Social.

Artculo 2.- En asuntos de minera no se admiten interdictos o accin ante los tribunales
ordinarios. Estos slo conocern en los casos, formas y modos que se establezcan en el
presente decreto-ley.

Artculo 3.- La competencia no es delegable pero podr comisionar a funcionarios de su

dependencia o de la Direccin Provincial de Minera o Jueces de Paz para su representacin en
la prctica o cumplimiento de diligencias o medidas determinadas.

Artculo 4.- Las autoridades provinciales prestarn su colaboracin para el cumplimiento de

las resoluciones del Juzgado.

TITULO II
DE LOS RECURSOS
Artculo 5.- Contra las resoluciones del Juzgado Administrativo de Minas podr recurrirse en
la forma, tiempo y condiciones establecidas por el Cdigo Procesal Civil, ley N 1967 n su
Libro Ttulo V Captulo III.
El recurso de apelacin proceder ante el Superior Tribunal de Justicia en la forma prevista
por la Ley Orgnica del Poder Judicial.

CAPITULO II
TITULO I
DE SU ORGANIZACIN

Artculo 6.- El Juzgado Administrativo de Minas estar integrado por:

a) Juez
b) Secretara
c) Escribana
d) Registro Grfico
e) Mesa de Entradas y Archivo

Artculo 7.- Adems de los funcionarios de Ley se integrar el personal del Juzgado de
Minas con el que determine su presupuesto.

Artculo 8.- FISCALIA EN ASUNTOS MINEROS. Actuar como agente fiscal ante el
Juzgado de Minas, en los casos que se requiera su intervencin, el seor Fiscal de Estado de la
Provincia o Funcionario Letrado dependiente de la misma, que se designe al efecto.

TITULO II
COMPETENCIA

Artculo 9.- El Juzgado Administrativo de Minas tendr competencia para conocer y decidir
en primera instancia en los siguientes casos:

a) En todos los asuntos y peticiones que versen sobre derechos reconocidos por el Cdigo de
Minera y sus leyes complementarias. En la concesin, modificacin y extincin de esos
derechos.
b) Para el cumplimiento de todas sus resoluciones consentidas o ejecutoriadas.
c) En los recursos de revocatoria que se interpongan contra sus decretos de mero trmite y en
los de aclaracin.
d) En los trmites de mensura, demarcacin y posesin de las pertenencias mineras
concedidas, as como en la aprobacin de las mismas y el otorgamiento de los ttulos
definitivos de propiedad. (Art. 244 del Cdigo de Minera).
e) En los trmites de reposicin de mojones, de mensuras y todo aquello que pueda suscitarse
por confusin de lmites, internacin de labores, servidumbres, expropiaciones en todo
aquello que se relacione con los derechos mineros.
f) En la declaracin de caducidad de las concesiones mineras de conformidad con el Cdigo
de Minera y Leyes complementarias vigentes. En los casos de abandono de trmite antes
del registro, por causa imputable al interesado, podr admitirse nuevo cargo, siempre que
no se haya presentado un tercero en la misma zona pedida.
g) En el otorgamiento de derechos sobre sustancias de tercera categora en terrenos de
propiedad del Fisco provincial, en base a las reglamentaciones que al efecto se dicten por
ste, o las municipalidades o comisiones municipales, en razn de lo determinado por el
 Ttulo V del Cdigo de Minera. En estos casos es de intervencin obligada la Fiscala de
Estado.
h) En las substanciacin y resolucin de todas aquellas denuncias que le haga conocer la
Direccin Provincial de Minera por incumplimiento de las disposiciones del Cdigo de
Minera y Leyes complementarias, relativas a las concesiones, mensuras y demarcaciones,
servidumbre, inversin de capital, falta de pago de canon minero, minas abandonadas y
vacantes. En todo los casos es obligatoria la intervencin del titular del derecho
denunciado o afectado, bajo pena de nulidad, si as no se hiciera.
i) En la notificacin de los emplazamientos que correspondieren de conformidad al Cdigo
de Minera, sus Leyes complementarias y el Cdigo Procesal Minero. En las
notificaciones y emplazamientos que les sean solicitados por la Direccin Provincial de
Minera, en los casos que correspondiere.
j) Para requerir informes de la Administracin Pblica, Poder Judicial, Instituciones
Bancarias, que les sean necesarias en razn de su competencia y de los asuntos sometidos
a su resolucin.
k) Para requerir el auxilio de la Fuerza Pblica en los casos que ello le fuere menester.
l) Para coordinar con la Direccin Provincial de Minera las funciones tcnico-legales
requeridas por el Juzgado.

Artculo 10.- Es tambin de su competencia entender en primera instancia en cuestiones de

carcter judicial que se susciten entre mineros, entre estos y el Estado; entre mineros y los
superficiarios en relacin con cualquiera de los derechos que reconoce el Cdigo de Minera y
sus leyes complementarias; en las causas que se susciten siempre que las mismas tengan
relacin directa con sus derechos de origen minero o sean derivadas del ejercicio de la
explotacin minera.

TITULO IV
DEL JUZGADO

Artculo 11.- El Juzgado Administrativo de Minas, estar a cargo de un Juez Letrado, un

Secretario, un Escribano de Minas y el personal necesario para su normal funcionamiento.

Artculo 12.- Para el desempeo del cargo de Juez Administrativo de Minas, el funcionario
deber ser abogado con cuatro aos de ejercicio profesional o en la magistratura. Para su
nombramiento se requiere acuerdo de la H. Legislatura; durar cuatro aos en sus funciones
pudiendo ser reelegido; ser inamovible mientras observe buen comportamiento y conducta en
sus funciones. Para su remocin durante su ejercicio rigen las mismas disposiciones que para
los magistrados judiciales, gozando su sueldo de idnticas garantas. En caso de licencia,
recusacin o excusacin ser reemplazado por el Fiscal de Estado o el funcionario letrado que
sta designa al efecto.

TITULO IV
SECRETARIO

Artculo 13.- Para el desempeo del cargo de Secretario del Juzgado Administrativo de
Minas se requiere acreditar idoneidad de carcter minero - judicial. Ser inamovible mientras
dure su buena conducta y desempeo. En caso de ausencia, enfermedad, licencia,
impedimento, excusacin o recusacin, ser reemplazado por el empleado de mayor categora
del Juzgado de Minas.

Artculo 14.- Las funciones, deberes y obligaciones del Secretario del Juzgado
Administrativo de Minas, son las propias que corresponden al cargo y es a la vez el Jefe
Administrativo del Juzgado. Le corresponde:

a) Distribuir el trabajo entre los empleado a sus rdenes, vigilando su ejecucin y

cumplimiento.
b) Cuidar el despacho de las causas presentando diariamente al Juez, todas aquellas que
necesiten de su conocimiento y resolucin. Dispondr los pases a las oficinas que
corresponda de acuerdo a su caracterstica y estado. Atender al pblico.
c) Redactar las notas, informes, resoluciones, etc., que le encomiende el seor Juez de Minas,
cuidando que tanto los libros de resoluciones, como los copiadores, etc., se lleven en orden
cronolgico y con la claridad necesaria. Organizar y llevar al da la Jurisprudencia
Minera, en forma que no se dicten resoluciones contradictorias sobre casos anlogos.
d) Cuidar que se cumplan en trmino las notificaciones y emplazamientos.
e) Refrendar con su firma, la del Juez en las resoluciones por las que se conceda, deniegue,
declare caduco algn derecho o resuelta sobre cuestiones de su competencia.
f) Llevar el libro de asistencia de los tramitadores y sus domicilios.

TITULO V
DE LA ESCRIBANIA DE MINAS

Artculo 15.- La Escribana de Minas estar a cargo de un escribano con ttulo habilitante
expedido en Universidad Nacional. Ser inamovible mientras dure su buena conducta y
desempeo. En caso de ausencia, ser reemplazado por uno de los Escribanos adscriptos de la
Escribana de Gobierno, que sta designar a pedido del Juez de Minas.

Artculo 16.- El Registro Minero estar a cargo del Escribano de Minas, teniendo ste,
adems de las funciones que le asigne el Cdigo de Minera, las siguientes:

a) Autenticar los documentos referentes a asuntos o negocios mineros que por expresa
disposicin de la ley o por voluntad de los interesados deban elevarse a Escritura Pblica.
b) Protocolizar las escrituras autorizadas por escribanos de otras jurisdicciones sobre asuntos
minero y que sean presentados para su inscripcin en los registros a su cargo, como as
tambin cualquier documento o contrato minero llevado a ese efecto.
c) Organizar y pondr en funciones el ARCHIVO MINERO DE LA PROVINCIA, en el que
se conservarn bajo su responsabilidad el protocolo, libros, expedientes y documentos
inherentes al rgimen de Minas de la Provincia.

Artculo 17.- Tendr a su cargo el protocolo de la Escribana de Minas, la confeccin y

actualizacin del padrn minero y los siguientes libros y registros que debern ser foliados y
rubricados por el Juez Administrativo de Minas y ser llevados con las formalidades que
determina el Cdigo Civil.
a) CONTROL DE PEDIMENTOS. En este libro se registrarn sucesivamente numeradas
correlativamente las solicitudes mineras de cualquier clase y todo escrito que por voluntad
de los interesados y por su importancia deban llevar la constancia de la fecha cierta de su
presentacin. En estos registros se constarn los puntos esenciales del escrito, las
circunstancias consignadas en el cargo y si fuere del caso el informe de otros pedimentos
en el mismo lugar. El asiento ser firmado por el Escribano de Minas, asistiendo al
presentante el derecho de hacerlo, como tambin de hacer constar a continuacin de la
inscripcin las observaciones que estime convenientes en salvaguarda de sus derechos.
b) CONTROL DE CARGOS. En este libro se registrarn sucesivamente numerados todos
los escritos que por cualquier causa se presente a Escribana. Se consignar la fecha y
hora, expediente a que corresponde, firmando el interesado a continuacin del asiento.
c) REGISTRO DE EXPLORACIONES. En este libro se inscribirn las solicitudes y
concesiones de exploraciones y cateos y aquellos que por su carcter precario y que por no
implicar la adjudicacin de pertenencias determinadas por su ubicacin y por nmero, sean
asimilables a las primeras, como ser: permisos para reconocer salitres o boratos, salinas o
turberas, minas nuevas o estacas minas (Arts. 82-83 y 138 del Cdigo de Minera). En este
libro se inscribir marginalmente toda transferencia, modificacin o gravamen de los
derechos mineros realizados durante el perodo de vigencia de stos.
d) REGISTRO DE MANIFESTACIONES Y DENUNCIOS. En l se inscribirn los
registros a que se refiere el prrafo segundo del Titulo VI del Cdigo de Minas. En la
misma forma se inscribirn los registros de pertenencias fijas, sea cual fuere la razn o
ttulo legal en que ellos se funden. Tambin se inscribir en este registro el decreto o
resolucin que otorgue o deniegue la concesin solicitada. Como nota marginal a estos
asientos se pondr siempre la constancia de la trasferencia, embargos, inhibiciones y
cuanto mas derecho o gravamen afecte a la concesin debiendo remitir en las mismas el
folio y asiento respectivo de los registros en que se encuentran transcriptos los referidos
gravmenes o derechos. Como nota marginal se consignar con nmero de folio a que se
encuentra inscripta la mensura y su acta aprobatoria.
e) REGISTRO DE MENSURA. En l se transcribirn las actas de mensura y demarcacin
de pertenencias registradas por la Autoridad Minera y a continuacin el decreto o
Resolucin aprobatoria de la misma.
f) REGISTRO DE SERVIDUMBRES Y EXPROPIACIONES. En l se inscribirn los
pedimentos de constitucin de servidumbres y expropiaciones formuladas de acuerdo a lo
dispuesto en el Ttulo III, Seccin II, Prrafo 1 y 2 del Cdigo de Minera, debiendo
transcribirse en los mismos el informe del Departamento Tcnico, el escrito de oposicin
si lo hubiere y el Decreto o Resolucin recado.
g) REGISTRO DE NEGOCIOS DE MINAS. Se inscribirn en este libro las transferencias de
derechos mineros, constituciones de sociedades o compaas mineras, los contratos de
arrendamiento de avos y usufructos, de acuerdo a las prescripciones pertinentes del
Cdigo de Minera. Se transcribirn asimismo, en este Registro los documentos a que se
hace referencia en el inciso b) del artculo 16.
h) REGISTRO DE EMBARGOS E INHIBICIONES. Se inscribirn en este Registro los
embargos, inhibiciones y cualquier otra interdiccin y sus cancelaciones que sobre derecho
minero sean ordenados por las autoridades Minera o Judiciales.
i) REGISTRO DE LA PROPIEDAD MINERA. En l se inscribirn todas las propiedades
mineras constituidas, con la informacin necesaria para su identificacin, ubicacin y
determinacin de las obligaciones a cumplir.
j) REGISTRO DE MANDATOS Y PODER. En este Registro se inscribirn los mandatos y
poderes pblicos o privados otorgados por las partes para actuar ante la Autoridad Minera.
k) REGISTRO DE CONTROL DEL CANON MINERO. El Escribano de Minas deber
llevar los libros y registros necesarios para el mejor cumplimiento de las disposiciones de
la Ley Nacional 10.273, en lo que al pago del Canon Minero se refiere. A tal fin expedirn
a los interesados, bajo su responsabilidad, las boletas con que stos debern hacer
efectivos los pagos en la Direccin General de Rentas. Esta a su vez, comunicar de
inmediato y por escrito al Escribano de Minas la fecha exacta y la forma en que el pago se
ha efectuado, debiendo entonces, el Escribano, colocar la constancia respectiva en el libro
correspondiente.
l) REGISTRO DE RESERVAS FISCALES. En l se inscribirn en forma de su
individualizacin los decretos tanto nacionales como provinciales en que se establezcan
reservas legales sobre minerales o zonas territoriales. El Registro Grfico tambin
individualizar en sus planchetas a las mismas. En l se inscribirn los pedidos de
exploracin, manifestaciones de descubrimiento y cuanto manifestacin de importancia
hagan ante la autoridad Minera los interesados en estas reservas y tambin las resoluciones
en los mismos.

ll) LIBROS INDICES. Llevarn el correspondiente a: Escrituras que autoricen el Protocolo a

su cargo, con indicacin de fecha, nmero de folio del Registro, nombre y apellido de las
partes y naturaleza del acto.
Embargos, inhibiciones y cualquier otra interdiccin, y de sus cancelaciones, con
especificacin de gravamen, alcance o monto de la medida, fecha de la orden y autoridad
de que emana.
Servidumbre y expropiaciones, con especificacin de los nombres de los propietarios y de
los fondos dominantes y sirvientes.

Artculo 18.- Estar tambin a cargo de la Escribana de Minas la confeccin y actualizacin

del Padrn Minero, debiendo tener presente lo que dispone al efecto la Ley N 10.273 en su
artculo 8.-

Artculo 19.- Estar igualmente a cargo de la Escribana de Minas el remate de las

propiedades mineras que hubieran quedado en las condiciones previstas por la Ley N 10.273
en su artculo 5, debiendo anualmente en el mes de marzo poner la nmina de ellas en
conocimiento del seor Juez Administrativo de Minas al objeto de la subasta.

TITULO VI
REGISTRO GRAFICO

Artculo 20.- El Registro Grfico de Ubicaciones estar a cargo de un Tcnico que tendr las
siguientes funciones:
a) Ubicar en las planchetas topogrficas correspondientes, los pedimentos mineros de
cualquier naturaleza. Zonas de reserva. Servidumbre, etc.
b) Informar en los expedientes, acerca de su ubicacin, superposiciones, etc.
c) Confeccionar las fichas necesarias para los trmites ante la Comisin Nacional de Zonas
de Seguridad.
d) Cumplir cualquier otra medida que sobre el particular y/o sobre inspeccin minera,
mensuras, operaciones de mensura, etc., le sea ordenada por el seor Juez Administrativo
de Minas.

Artculo 21.- Todo expediente que trate de otorgamiento de derechos que acuerda el Cdigo
de Minera, deber ser previamente ubicado en el Registro Grfico.

TITULO VII
MESA DE ENTRADAS Y ARCHIVO

Artculo 22.- La Mesa de Entradas y Archivo estar a cargo de un empleado dependiente de

la Escribana de Minas, quien impartir las normas y directivas que sean necesarias para su
normal funcionamiento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 23.- Las disposiciones del presente Decreto - Ley entrarn a regir a partir del 1 de
enero de 1966 hasta tanto se proceda a la integracin del Juzgado Administrativo de Minas, las
funciones que el corresponden seguirn a cargo del Director General de Minas.

Artculo 24.- El Poder ejecutivo por el Ministerio de Hacienda, Economa, Obras Pblicas y
Previsin Social, Subsecretara de Minera, transferir al Juzgado Administrativo de Minas el
personal necesario para su funcionamiento.

Artculo 25.- Por la Subsecretara de Minera se tomarn las medidas necesarias para
transferir al Juzgado Administrativo de Minas los expedientes en trmite paralizados,
archivados, libro de Registro, libro de Propiedad Minera, Archivo Minero, Archivo de
Diligencias Tcnicas de Mensura, planchetas grficas de ubicacin, muebles, mquinas, tiles,
etc., todo mediante inventario.

Artculo 26.- El Juzgado Administrativo de minas tendr feria anual el mes de enero durante
el cual se suspendern los plazos de procedimiento y se establecer el turno especial para la
tramitacin de asuntos de urgencia, cargos de manifestaciones o denuncias, etc.

Artculo 27.- Hasta tanto se sancione el Cdigo de Procedimiento Minero, continuar la

aplicacin de las disposiciones de trmite procesal contenida en el Decreto-Ley 117-H/G-1957
que no se opongan al presente.

Artculo 28.- El importe de los sueldos y gastos que demande el Juzgado Administrativo de
Minas, se incluir en el presupuesto de la Provincia para el prximo ejercicio.

Artculo 29.- Dergase toda otra disposicin, Ley o Decreto-Ley que se oponga en todo o en
parte al presente Decreto-Ley.
Artculo 30.- Dse cuenta al Poder Ejecutivo Nacional.

Artculo 31.- Comunquese, publque - en forma integra -, dse al Registro y Boletn Oficial,
tomen razn Tribunal de Cuentas, Contadura General y pase a la Subsecretara de Minera a
sus efectos.

CARLOS FERNANDEZ JENSEN

Interventor Federal

JOSE DE LA PEA
Ministro de Hacienda

ROBERTO J. HANSEN
Ministro de Gobierno

JUAN M. PAVCOVICH
Ministro de Salud Pblica