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Aula 03

TICA - TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DA RECEITA


ESTADUAL SEFAZ/CE
Crimes contra a Administrao Pblica (Ttulo XI do Cdigo Penal Brasileiro:
artigos 328 a 359-H do Decreto-Lei n 2.848/1940):
Crimes Praticados por Particular contra Administrao em Geral (art. 328
a 337-A);
Dos Crimes Praticados por Particular contra a Administrao Pblica
Estrangeira (art. 337-B a 337-D);
Dos Crimes contra a Administrao da Justia (art. 338 a 359); e
Crimes contra as Finanas Pblicas (art. 359-A a 359-H).
Professor: Henrique Campolina
TICA PARA AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL SEFAZ/CE
Teoria e Exerccios
Aula 03
Professor: HENRIQUE CAMPOLINA

Aula 03

Ol, Futuro Auditor-Fiscal da Receita Estadual do Cear!

Hoje continuaremos estudando os Crimes contra a Administrao Pblica (Ttulo


XI do Cdigo Penal Brasileiro) e abordaremos a TEORIA dos artigos 328 a 359-
H do Decreto-Lei n 2.848/1940:
Crimes Praticados por Funcionrio pblico contra a Administrao Pblica em
Geral;
Crimes Praticados por Particular contra Administrao em Geral;
Dos Crimes Praticados por Particular contra a Administrao Pblica
Estrangeira;
Dos Crimes contra a Administrao da Justia; e
Crimes contra as Finanas Pblicas.

Boa aula para todos ns!

Crticas e sugestes podero ser enviadas para:


henriquecampolina@pontodosconcursos.com.br
Prof. Henrique Campolina
Maio/2016

Tpicos da Aula
Crimes contra a Administrao Pblica (Ttulo XI do Cdigo Penal Brasileiro:
Decreto-Lei n 2.848/1940) ....................................................................... 3
Crimes Praticados por Particular contra Administrao em Geral ............................. 3
Crimes Praticados por Particular contra a Administrao Pblica Estrangeira ............. 11
Crimes contra a Administrao da Justia....................................................... 14
Crimes contra as Finanas Pblicas .............................................................. 29
Bibliografia ............................................................................................ 34

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Teoria e Exerccios
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CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA: TTULO XI DO


CDIGO PENAL BRASILEIRO - DO DECRETO-LEI N 2.848/1940
(Continuao)

DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A


ADMINISTRAO EM GERAL (Artigos 328 a 337-A)

Usurpao de funo pblica


Art. 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa.
Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.

Condutas proibidas:
Usurpar o exerccio da funo pblica;
Sujeito ativo: qualquer pessoa (parte da doutrina entende que tambm
comete o crime um funcionrio pblico que assuma, indevidamente, as
funes de outro);
Elemento subjetivo: dolo;
Agravante:
O fato auferir vantagem.

Resistncia
Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia
ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a
quem lhe esteja prestando auxlio:
Pena - deteno, de dois meses a dois anos.
1 Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:
Pena - recluso, de um a trs anos.
2 As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes violncia.

Condutas proibidas:
Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a
funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando
auxlio;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;

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Agravante:
O ato, em razo da resistncia, no se executar.
Demais elementos e observaes:
Utilizao de violncia ou ameaa.

Desobedincia
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.

Condutas proibidas:
Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo.

Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo
ou em razo dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.

Condutas proibidas:
Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo.

Trfico de Influncia
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para
outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de
influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da
funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao
funcionrio.

Condutas proibidas:
Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou
promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico no exerccio da funo;

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Sujeito ativo: qualquer pessoa;


Elemento subjetivo: dolo especfico;
Finalidade do crime: influir em ato praticado por funcionrio pblico no
exerccio da funo;
Agravante:
se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao
funcionrio Pena aumentada da metade.

Corrupo ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a
funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou
retardar ato de ofcio:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em
razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou
omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.

Condutas proibidas:
Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para
determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Agravante:
Se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite
ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional Pena
aumentada de um tero.

Descaminho
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito
ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de
mercadoria
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
1 Incorre na mesma pena quem:
I - pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos
em lei;
II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descaminho;
III - vende, expe venda, mantm em depsito ou, de
qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no
exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de
procedncia estrangeira que introduziu clandestinamente no
Pas ou importou fraudulentamente ou que sabe ser produto de

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introduo clandestina no territrio nacional ou de importao


fraudulenta por parte de outrem;
IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio,
no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria
de procedncia estrangeira, desacompanhada de
documentao legal ou acompanhada de documentos que sabe
serem falsos.
2 Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos
deste artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou
clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido
em residncias.
3 A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho
praticado em transporte areo, martimo ou fluvial.

Condutas proibidas:
Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido
pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria;
Praticar navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei;
Praticar fato assimilado, em lei especial, a descaminho;
Vender, expor venda, manter em depsito ou, de qualquer forma,
utilizar em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial
ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que introduziu
clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou que sabe ser
produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de
importao fraudulenta por parte de outrem;
Adquirir, receber ou ocultar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio
de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia
estrangeira, desacompanhada de documentao legal ou acompanhada
de documentos que sabe serem falsos;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Atividade comercial: inclui qualquer forma de comrcio irregular ou
clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em
residncias;
Agravante:
Descaminho praticado em transporte areo, martimo ou fluvial Pena
aplicada em dobro.

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Contrabando
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria proibida:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos.
1 Incorre na mesma pena quem:
I - pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando;
II - importa ou exporta clandestinamente mercadoria que
dependa de registro, anlise ou autorizao de rgo pblico
competente;
III - reinsere no territrio nacional mercadoria brasileira
destinada exportao;
IV - vende, expe venda, mantm em depsito ou, de
qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no
exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria
proibida pela lei brasileira;
V - adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no
exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria
proibida pela lei brasileira.
2 Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos
deste artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou
clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido
em residncias.
3 A pena aplica-se em dobro se o crime de contrabando
praticado em transporte areo, martimo ou fluvial.

Condutas proibidas:
Importar mercadoria proibida;
Exportar mercadoria proibida;
Praticar fato assimilado, em lei especial, a contrabando;
Importar ou exportar clandestinamente mercadoria que dependa de
registro, anlise ou autorizao de rgo pblico competente;
Reinserir no territrio nacional mercadoria brasileira destinada
exportao;
Vender, expor venda, manter em depsito ou, de qualquer forma,
utilizar em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial
ou industrial, mercadoria proibida pela lei brasileira;
Adquirir, receber ou ocultar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio
de atividade comercial ou industrial, mercadoria proibida pela lei
brasileira;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;

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Atividade comercial: inclui qualquer forma de comrcio irregular ou


clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em
residncias;
Agravante:
Contrabando praticado em transporte areo, martimo ou fluvial Pena
aplicada em dobro.

Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia


Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica
ou venda em hasta pblica, promovida pela administrao
federal, estadual ou municipal, ou por entidade paraestatal;
afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio
de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de
vantagem:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, alm da
pena correspondente violncia.
Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem se abstm de
concorrer ou licitar, em razo da vantagem oferecida.

Condutas proibidas:
Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou venda em hasta
pblica, promovida pela administrao federal, estadual ou municipal, ou
por entidade paraestatal;
Afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de
violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem;
Abster de concorrer ou licitar, em razo da vantagem oferecida;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo.

Inutilizao de edital ou de sinal


Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou
conspurcar edital afixado por ordem de funcionrio pblico;
violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinao
legal ou por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou
cerrar qualquer objeto:
Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.

Condutas proibidas:
Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar edital afixado por
ordem de funcionrio pblico;

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Violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinao legal ou


por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou cerrar qualquer
objeto;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo.

Subtrao ou inutilizao de livro ou documento


Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro
oficial, processo ou documento confiado custdia de
funcionrio, em razo de ofcio, ou de particular em servio
pblico:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no constitui
crime mais grave.

Condutas proibidas:
Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou
documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de
particular em servio pblico;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo.

Sonegao de contribuio previdenciria


Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social
previdenciria e qualquer acessrio, mediante as seguintes
condutas:
I omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento
de informaes previsto pela legislao previdenciria
segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou
trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem
servios;
II deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da
contabilidade da empresa as quantias descontadas dos
segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de
servios;
III omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa
1 extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e

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presta as informaes devidas previdncia social, na forma


definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal.
2 facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar
somente a de multa se o agente for primrio e de bons
antecedentes, desde que:
I Vetado
II o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios,
seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia
social, administrativamente, como sendo o mnimo para o
ajuizamento de suas execues fiscais.
3 Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de
pagamento mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil,
quinhentos e dez reais), o juiz poder reduzir a pena de um
tero at a metade ou aplicar apenas a de multa.
4 O valor a que se refere o pargrafo anterior ser
reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices do
reajuste dos benefcios da previdncia social.

Condutas proibidas:
Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer
acessrio, mediante as seguintes condutas:
- omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de
informaes previsto pela legislao previdenciria segurados
empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo
ou a este equiparado que lhe prestem servios;
- deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da
empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo
empregador ou pelo tomador de servios;
- omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Extino da punibilidade:
Quando o agente, espontaneamente, declara e confessa as
contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas
previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do
incio da ao fiscal.

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CAPTULO II-A - DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR


CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA ESTRANGEIRA (Artigos
337-B a 337-D)

Este Captulo foi includo em nosso Cdigo Penal pela Lei n 10.467, de
11.06.2002, principalmente em funo do grande aumento de situaes
envolvendo administraes pblicas de outros pases.

Fenmeno decorrente da globalizao e o consequente trnsito de pessoas


entre pases, com, inclusive, relacionamentos com as respectivas
administraes pblicas.

Vamos, ento, aos 2 tipos penais includos neste Captulo II-A:

Corrupo ativa em transao comercial internacional

Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente,


vantagem indevida a funcionrio pblico estrangeiro, ou a
terceira pessoa, para determin-lo a praticar, omitir ou
retardar ato de ofcio relacionado transao comercial
internacional:
Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3 (um tero), se,
em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio pblico
estrangeiro retarda ou omite o ato de ofcio, ou o pratica
infringindo dever funcional.

Condutas proibidas:
Aes: Objeto da ao Objetivo da ao
Prometer Determinar a prtica, omisso ou
Vantagem retardamento de ato de ofcio
Oferecer
indevida relacionado transao comercial
Dar internacional;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Agravante: em razo da conduta acima, o funcionrio pblico estrangeiro
retardar ou omitir ato de ofcio, ou o praticar infringindo dever funcional;
Aumento da pena em funo do agravante: 1/3;

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Observaes:
A vantagem indevida pode ser direcionada a funcionrio pblico
estrangeiro ou a terceira pessoa;
No necessria a consumao do oferecimento ou da doao da
vantagem indevida, a simples promessa da mesma suficiente para
caracterizar o presente tipo penal;
A ao pode ser direta ou indireta.

Trfico de influncia em transao comercial internacional

Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para


outrem, direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de
vantagem a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico estrangeiro no exerccio de suas funes,
relacionado a transao comercial internacional:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem tambm destinada a
funcionrio estrangeiro.

Condutas proibidas:
Aes: Objeto da ao Objetivo da ao
Solicitar Influir em ato praticado por
Vantagem ou funcionrio pblico estrangeiro no
Exigir
Promessa de exerccio de suas funes,
Cobrar
vantagem relacionado a transao comercial
Obter internacional;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Agravante: o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada
a funcionrio estrangeiro;
Aumento da pena em funo do agravante: 1/2;
Observaes:
A vantagem ou promessa pode ser destinada prpria pessoa ou a
outrem;
A ao pode ser direta ou indireta.

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FUNCIONRIO PBLICO ESTRANGEIRO (art. 337-D)

O prprio Cdigo Penal nos traz a definio, para efeitos penais, do que ele
considera FUNCIONRIO PBLICO ESTRANGEIRO.

Esta tcnica legislativa, que traz no prprio texto da norma a definio e


explicao de um conceito jurdico, objetiva evitar confuses na aplicao de
seus dispositivos.

Confiram comigo:

FUNCIONRIO PBLICO
ESTRANGEIRO I

Quem, ainda que transitoriamente ou sem


remunerao, exerce cargo, emprego ou
funo pblica em entidades estatais ou em
representaes diplomticas de pas
estrangeiro.

Fonte: Art. 337-D do Cdigo Penal Brasileiro

FUNCIONRIO PBLICO
ESTRANGEIRO II

Quem exerce cargo, emprego ou funo em


empresas controladas, diretamente ou
indiretamente, pelo Poder Pblico de pas
estrangeiro ou em organizaes pblicas
internacionais.

Fonte: Art. 337-D do Cdigo Penal Brasileiro

Vamos, agora, passar a destrinchar os tipos penais que compem o Captulo III
do CP: Crimes contra a Administrao da Justia.

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CAPTULO III DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA


JUSTIA (Artigos 338 a 359)

Reingresso de estrangeiro expulso

Art. 338 - Reingressar no territrio nacional o estrangeiro que


dele foi expulso:
Pena - recluso, de um a quatro anos, sem prejuzo de nova
expulso aps o cumprimento da pena.

Condutas proibidas:
Reingressar no territrio nacional;
Sujeito ativo: estrangeiro expulso do territrio nacional (crime prprio),
sendo possvel a co-autoria de terceiros (estrangeiros ou no);
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
O tipo penal consuma-se com a entrada ilegal de tal estrangeiro.

Denunciao caluniosa

Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de


processo judicial, instaurao de investigao administrativa,
inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra
algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
1 A pena aumentada de sexta parte, se o agente se serve
de anonimato ou de nome suposto.
2 A pena diminuda de metade, se a imputao de prtica
de contraveno.

Condutas proibidas:
Objetivo da
Aes: Em:
ao
Investigao policial,
Imputando
Dar causa Processo judicial,
crime a algum
instaurao Investigao administrativa,
de que o sabe
de: Inqurito civil,
inocente;
Ao de improbidade administrativa,

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Sujeito ativo: qualquer pessoa;


Elemento subjetivo: dolo;
Agravante: o agente se serve de anonimato ou de nome suposto;
Aumento da pena em funo do agravante: 1/6;
Atenuante: a imputao de prtica de contraveno;
Diminuio da pena em funo do atenuante: 1/2.

Comunicao falsa de crime ou de contraveno

Art. 340 - Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a


ocorrncia de crime ou de contraveno que sabe no se ter
verificado:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.

Condutas proibidas:
Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de crime
que sabe no se ter verificado,
Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de
contraveno que sabe no se ter verificado;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo.

Auto-acusao falsa

Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime


inexistente ou praticado por outrem:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.

Condutas proibidas:
Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente,
Acusar-se, perante a autoridade, de crime praticado por outrem;
Sujeito ativo: a prpria pessoa que faz a acusao (crime prprio);
Elemento subjetivo: dolo.

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Falso testemunho ou falsa percia

Art. 342. Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade


como testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete em
processo judicial, ou administrativo, inqurito policial, ou em
juzo arbitral:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
1 As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime
praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de
obter prova destinada a produzir efeito em processo penal, ou
em processo civil em que for parte entidade da administrao
pblica direta ou indireta.
2 O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no
processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou
declara a verdade.

Condutas proibidas:
Aes: Na condio de: Em:
Fazer afirmao
Testemunha,
falsa Processo judicial,
Perito,
Processo administrativo,
Negar Contador,
Inqurito policial, ou
Tradutor ou
Juzo arbitral
Calar a verdade Intrprete

Sujeito ativo: qualquer pessoa;


Elemento subjetivo: dolo;
Agravantes:
crime praticado mediante suborno, ou
crime cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em
processo penal ou em processo civil em que for parte entidade da
administrao pblica direta ou indireta;
- Aumento da pena em funo do agravante: de 1/6 a 1/3;
Atenuante: a imputao de prtica de contraveno;
Diminuio da pena em funo do atenuante: 1/2;
Causas de extino da punibilidade:
Retratao do agente antes da sentena no processo em que ocorreu o
ilcito,
Declarao da verdade pelo agente antes da sentena no processo em
que ocorreu o ilcito.

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Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra


vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou
intrprete, para fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade
em depoimento, percia, clculos, traduo ou interpretao:

Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa.

Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um


tero, se o crime cometido com o fim de obter prova
destinada a produzir efeito em processo penal ou em processo
civil em que for parte entidade da administrao pblica direta
ou indireta.

Condutas proibidas:
Objeto Destinatrio
Aes: Objetivo da ao
da ao da ao
Testemunha, Fazer afirmao falsa,
Dar
Dinheiro Perito, negar ou calar a verdade
Oferecer ou outra Contador, em depoimento, percia,
vantagem Tradutor ou clculos, traduo ou
Prometer
Intrprete interpretao;

Sujeito ativo: qualquer pessoa;

Elemento subjetivo: dolo;

Agravantes:
crime praticado mediante suborno, ou
crime cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em
processo penal ou em processo civil em que for parte entidade da
administrao pblica direta ou indireta;
- Aumento da pena em funo do agravante: de 1/6 a 1/3.

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Teoria e Exerccios
Aula 03
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Coao no curso do processo

Art. 344 - Usar de violncia ou grave ameaa, com o fim de


favorecer interesse prprio ou alheio, contra autoridade, parte,
ou qualquer outra pessoa que funciona ou chamada a intervir
em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juzo
arbitral:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

Condutas proibidas:
Objetivo da
Aes: Destinatrio da ao
ao
Usar de Autoridade, parte ou outra pessoa
violncia que funciona ou chamada a Favorecimento
intervir em processo judicial, prprio ou de
Usar de grave policial ou administrativo, ou em outrem;
ameaa juzo arbitral
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo.

Exerccio arbitrrio das prprias razes

Art. 345 - Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer


pretenso, embora legtima, salvo quando a lei o permite:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, alm da
pena correspondente violncia.
Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se
procede mediante queixa.

Condutas proibidas:
Fazer justia pelas prprias mos;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes: preciso verificar se no se trata de situao permita por lei.

No tipo penal EXERCCIO ARBITRRIO


DAS PRPRIAS RAZES, se no h
emprego de violncia, somente se
procede mediante queixa.

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Teoria e Exerccios
Aula 03
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Subtrao ou dano de coisa prpria em poder de terceiro1

Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa prpria,


que se acha em poder de terceiro por determinao judicial ou
conveno:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.

Condutas proibidas:
Aes: Objeto da ao
Tirar
Suprimir
Coisa prpria;
Destruir
Danificar
Sujeito ativo: proprietrio da coisa (crime prprio), sendo possvel a co-
autoria de terceiros (concurso de pessoas);
Elemento subjetivo: dolo.

Fraude processual

Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendncia de processo


civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de
pessoa, com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa.
Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito em
processo penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se
em dobro.

Condutas proibidas:
Objetivo da
Ao: Ambiente da ao
ao
Pendncia de processo
Inovar, artificiosamente, Induzir a erro
civil ou administrativo
o estado de lugar, de o juiz ou o
Em processo penal
coisa ou de pessoa perito;
(mesmo no iniciado)*
Sujeito ativo: f.
Elemento subjetivo: dolo;
Agravante: (*) situao agravada;
Aumento da pena em funo do agravante: Dobro (2x);

1
Nome do tipo penal usualmente utilizado pela Doutrina e Jurisprudncia

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Favorecimento pessoal

Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade pblica


autor de crime a que cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
1 Se ao crime no cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de quinze dias a trs meses, e multa.
2 Se quem presta o auxlio ascendente, descendente,
cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de pena.

Condutas proibidas:
Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade pblica autor de crime;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Causas de extino da punibilidade:
Parentesco do agente que presta o auxlio com o criminoso:
- ascendente,
- descendente,
- cnjuge ou
- irmo;
Observaes:
O tipo de pena qual o autor do crime est vinculado no modifica o
tipo penal do Favorecimento Pessoal, apenas altera a pena aplicvel ao
agente que presta o auxlio.

Favorecimento real

Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou


de receptao, auxlio destinado a tornar seguro o proveito do
crime:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.

Condutas proibidas:
Prestar a criminoso auxlio destinado a tornar seguro o proveito do crime;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
O legislador retirou deste tipo penal os casos de co-autoria e receptao,
por se tratarem de tipos penais mais gravosos e terem outros
tratamentos no Cdigo Penal.

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Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou


facilitar a entrada de aparelho telefnico de comunicao
mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal, em
estabelecimento prisional.
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.

Condutas proibidas:
Local do
Aes: Objeto e objetivo da ao
ingresso
Ingressar
Promover Entrada de aparelho telefnico de
Estabelecimento
Intermediar comunicao mvel, de rdio ou
prisional
Auxiliar similar
Facilitar
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
A prvia autorizao legal descaracteriza o tipo penal acima descrito.

Exerccio arbitrrio ou abuso de poder

Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade


individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder:

Pena - deteno, de um ms a um ano.

Pargrafo nico - Na mesma pena incorre o funcionrio que:

I - ilegalmente recebe e recolhe algum a priso, ou a


estabelecimento destinado a execuo de pena privativa de
liberdade ou de medida de segurana;

II - prolonga a execuo de pena ou de medida de segurana,


deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar
imediatamente a ordem de liberdade;

III - submete pessoa que est sob sua guarda ou custdia a


vexame ou a constrangimento no autorizado em lei;

IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligncia.

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Condutas proibidas:
Aes: Demais condies
Ordenar Sem as formalidades
Medida privativa de
legais ou com abuso de
Executar liberdade individual
poder,
Algum a estabelecimento
Receber
destinado a execuo de
Ilegalmente,
pena privativa de liberdade
Recolher
ou de medida de segurana
Deixando de expedir em
Execuo de pena ou de tempo oportuno ou de
Prolongar
medida de segurana executar imediatamente
a ordem de liberdade,
Pessoa a vexame ou a
Pessoa que est sob sua
Submeter constrangimento no
guarda ou custdia,
autorizado em lei
Efetuar Diligncia Com abuso de poder;
Elemento subjetivo: dolo;
Sujeito ativo: pessoa incumbida do referido exerccio ou com papel de
autoridade e/ou uso do poder.

AUTORIDADE

Quem exerce cargo, emprego ou funo


pblica, de natureza civil, ou militar, ainda
que transitoriamente e sem remunerao.

Fonte: Art. 5 da Lei n 4.898/1965 Lei do Abuso de


Autoridade

Trouxe a definio legal de Autoridade expressamente presente na Lei n


4.898/1965, j que muitos autores entendem que esta norma revogou o artigo
350 do Cdigo Penal Brasileiro, por tratar as possibilidades de abuso de
autoridade previstas em nosso ordenamento jurdico.

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Vamos, ento, aproveitar a oportunidade para transcrever os artigos 3 e 4 da


citada Lei, que descrevem as situaes que constituem abuso de autoridade:

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:


a) liberdade de locomoo;
b) inviolabilidade do domiclio;
c) ao sigilo da correspondncia;
d) liberdade de conscincia e de crena;
e) ao livre exerccio do culto religioso;
f) liberdade de associao;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;
h) ao direito de reunio;
i) incolumidade fsica do indivduo;
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional.

Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade:


a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem
as formalidades legais ou com abuso de poder;
b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a
constrangimento no autorizado em lei;
c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso
ou deteno de qualquer pessoa;
d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno ilegal
que lhe seja comunicada;
e) levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestar
fiana, permitida em lei;
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem,
custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a
cobrana no tenha apoio em lei, quer quanto espcie quer quanto
ao seu valor;
g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de
importncia recebida a ttulo de carceragem, custas, emolumentos ou
de qualquer outra despesa;
h) o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou
jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem
competncia legal;
i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de medida
de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cumprir
imediatamente ordem de liberdade.

(Lei n 4.898/1965)

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Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurana

Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente


presa ou submetida a medida de segurana detentiva:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
1 Se o crime praticado a mo armada, ou por mais de uma
pessoa, ou mediante arrombamento, a pena de recluso, de 2
(dois) a 6 (seis) anos.
2 Se h emprego de violncia contra pessoa, aplica-se
tambm a pena correspondente violncia.
3 A pena de recluso, de um a quatro anos, se o crime
praticado por pessoa sob cuja custdia ou guarda est o preso
ou o internado.
4 No caso de culpa do funcionrio incumbido da custdia ou
guarda, aplica-se a pena de deteno, de 3 (trs) meses a 1
(um) ano, ou multa.

Condutas proibidas:
Promover a fuga de pessoa legalmente presa ou submetida a
Facilitar medida de segurana detentiva;
Sujeito ativo:
qualquer pessoa,
se for responsvel pela guarda ou custdia do fugitivo (agravante);
Elementos subjetivos:
Dolo: tipo penal descrito no caput,
Culpa: atenuante;
Agravantes: Pena
Praticado a mo armada Recluso de 2 a 6 anos
Praticado por mais de uma pessoa Recluso de 2 a 6 anos
Praticado mediante arrombamento Recluso de 2 a 6 anos
Com emprego de violncia contra pessoa Soma-se a pena da violncia*
Praticado por pessoa sob cuja custdia ou
Recluso de 1 a 4 anos
guarda est o preso ou o internado (dolo)
Obs: Tipo penal sem agravantes Deteno de 6 meses a 2 anos
Atenuantes: Pena
Culpa do funcionrio incumbido da
Deteno de 3 meses a 1 ano
custdia ou guarda
Obs: Tipo penal sem atenuantes Deteno de 6 meses a 2 anos

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Aula 03
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Percebam que o preso no responde pelo crime em razo de sua fuga (art.
351), exceto se h emprego de violncia, quando poder ser enquadrado no art.
352, que analisaremos agora:

Evaso mediante violncia contra a pessoa

Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivduo


submetido a medida de segurana detentiva, usando de
violncia contra a pessoa:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da pena
correspondente violncia.

Condutas proibidas:
Elemento
Aes: Quem:
obrigatrio
Evadir-se Preso
Uso de violncia
Indivduo submetido a medida
Tentar evadir contra pessoa;
de segurana detentiva
Sujeito ativo: preso ou o indivduo submetido a medida de segurana
detentiva (crime prprio);
Elemento subjetivo: dolo.

Arrebatamento de preso

Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltrat-lo, do poder de


quem o tenha sob custdia ou guarda:
Pena - recluso, de um a quatro anos, alm da pena
correspondente violncia.

Condutas proibidas:
Aes: Objetivo da ao
2
Arrebatar preso do poder de quem o
Maltratar o preso;
tenha sob custdia ou guarda
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo.

2
Arrebatar o preso: tirar o preso, com emprego de violncia ou grave ameaa.

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Motim de presos

Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou


disciplina da priso:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, alm da pena
correspondente violncia.

Condutas proibidas:
Amotinar, perturbando a ordem e/ou a disciplina da priso;
Sujeito ativo: preso (crime prprio), sendo possvel a co-autoria de terceiros
(concurso de pessoas);
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
Motim: revolta conjunta de presos, que assumem posio de ataque e
violncia contra os funcionrios, provocando prejuzos ao Estado e
ordem e/ou disciplina da priso.

Patrocnio infiel (a)

Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o


dever profissional, prejudicando interesse, cujo patrocnio, em
juzo, lhe confiado:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa.

Patrocnio simultneo ou tergiversao (b)

Pargrafo nico - Incorre na pena deste artigo o advogado ou


procurador judicial que defende na mesma causa, simultnea
ou sucessivamente, partes contrrias.

Condutas proibidas:
Aes: Quem: Consequncias da ao
a) Trair dever profissional Prejuzo do interesse, cujo
Advogado
b) Defender, na mesma patrocnio, em juzo, lhe
Procurador
causa, partes contrrias confiado
Sujeito ativo: advogado ou procurador (crime prprio);
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
A defesa de partes contrrias se caracteriza tanto simultnea quanto
sucessivamente.

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Sonegao de papel ou objeto de valor probatrio


Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de
restituir autos, documento ou objeto de valor probatrio, que
recebeu na qualidade de advogado ou procurador:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa.

Condutas proibidas:
Aes: Quem: Objeto da ao
Inutilizar Advogado Autos, documento ou
Deixar de restituir Procurador objeto de valor probatrio
Sujeito ativo: advogado ou procurador (crime prprio);
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
A inutilizao pode ser total ou parcial;
Os documentos danificados ou no restitudos devem ter sido confiados
ao agente delituoso na qualidade de advogado ou procurador.

Explorao de prestgio
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra
utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do
Ministrio Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor,
intrprete ou testemunha:
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Pargrafo nico - As penas aumentam-se de um tero, se o
agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se
destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo.

Condutas proibidas:
Aes: Objetivo da ao
Solicitar dinheiro Pretexto de influir em juiz, jurado,
Receber dinheiro rgo do Ministrio Pblico,
Solicitar qualquer outra utilidade funcionrio de justia, perito,
Receber qualquer outra utilidade tradutor, intrprete ou testemunha;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Agravantes:
O agente alegar ou insinuar que o dinheiro ou utilidade tambm se
destina a qualquer das pessoas acima referidas;
- Aumento da pena em funo do agravante: 1/3.

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Violncia ou fraude em arrematao judicial

Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematao judicial;


afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio
de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de
vantagem:
Pena - deteno, de dois meses a um ano, ou multa, alm da
pena correspondente violncia.

Condutas proibidas:
Impedir arrematao judicial,
Perturbar arrematao judicial,
Fraudar arrematao judicial,
Afastar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave ameaa,
fraude ou oferecimento de vantagem,
Procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave
ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem;
Sujeito ativo: qualquer pessoa;
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
Nos casos de uso de violncia, a pena dever ser devidamente acrescida,
conforme dispe o artigo acima.

Desobedincia a deciso judicial sobre perda ou suspenso de direito

Art. 359 - Exercer funo, atividade, direito, autoridade ou


mnus, de que foi suspenso ou privado por deciso judicial:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.

Condutas proibidas:
Exercer funo de que foi suspenso ou privado por deciso judicial,
Exercer atividade de que foi suspenso ou privado por deciso judicial,
Exercer direito de que foi suspenso ou privado por deciso judicial,
Exercer autoridade de que foi suspenso ou privado por deciso judicial,
Exercer mnus de que foi suspenso ou privado por deciso judicial:
Sujeito ativo: pessoa que sofreu tal suspenso ou privao (crime prprio);
Elemento subjetivo: dolo.

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CAPTULO IV - DOS CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS


(Artigos 359-A a 359-H)

Contratao de operao de crdito


Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operao de crdito,
interno ou externo, sem prvia autorizao legislativa:
Pena recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena quem ordena, autoriza
ou realiza operao de crdito, interno ou externo:
I com inobservncia de limite, condio ou montante
estabelecido em lei ou em resoluo do Senado Federal;
II quando o montante da dvida consolidada ultrapassa o
limite mximo autorizado por lei.

Condutas proibidas:
Ordenar, autorizar ou realizar de operao de crdito, interno ou
externo, sem prvia autorizao legislativa;
Ordenar, autorizar ou realizar operao de crdito, interno ou externo:
- com inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido em
lei ou em resoluo do Senado Federal,
- quando o montante da dvida consolidada ultrapassa o limite mximo
autorizado por lei;
Sujeito ativo: funcionrio pblico com atribuio legal para ordenar,
autorizar ou realizar operao de crdito, interno ou externo.
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
Se um funcionrio pblico praticar a conduta acima, mas no possuir a
atribuio legal para ordenar, autorizar ou realizar operao de crdito,
interno ou externo, tal ato poder ser anulado pelo Poder Pblico. Tal
situao torna a conduta praticada atpica.

Tal observao tambm vlida para os crimes do presente Captulo do


Cdigo Penal que exigem determinada atribuio do funcionrio pblico.

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Inscrio de despesas no empenhadas em restos a pagar


Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em restos a pagar,
de despesa que no tenha sido previamente empenhada ou que
exceda limite estabelecido em lei:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.

Condutas proibidas:
Ordenar ou autorizar a inscrio em restos a pagar, de despesa que no
tenha sido previamente empenhada ou que exceda limite estabelecido
em lei;
Sujeito ativo: funcionrio pblico com atribuio para ordenar ou autorizar a
inscrio em restos a pagar;
Elemento subjetivo: dolo.

Assuno de obrigao no ltimo ano do mandato ou legislatura


Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos
dois ltimos quadrimestres do ltimo ano do mandato ou
legislatura, cuja despesa no possa ser paga no mesmo
exerccio financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no
exerccio seguinte, que no tenha contrapartida suficiente de
disponibilidade de caixa:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

Condutas proibidas:
Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois ltimos
quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja despesa
no possa ser paga no mesmo exerccio financeiro;
Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois ltimos
quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, com parcela a
ser paga no exerccio seguinte, que no tenha contrapartida suficiente de
disponibilidade de caixa;
Sujeito ativo: titular de mandato ou legislatura;
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
Alguns autores classificam esse tipo penal como especialssimo, j que
alm de funcionrio pblico, o agente tem que ser titular de mandato ou
legislatura.

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Ordenao de despesa no autorizada


Art. 359-D. Ordenar despesa no autorizada por lei:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

Condutas proibidas:
Ordenar despesa no autorizada por lei;
Sujeito ativo: funcionrio pblico ordenador de despesas de seu rgo,
instituio ou entidade;
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
Mais um tipo penal especialssimo;
Podem ser sujeito ativos desse tipo penal:
- Chefes do Poder Executivo de qualquer ente federado;
- Presidentes de tribunais (Poder Judicirio) de qualquer instncia;
- Dirigentes de Casa Legislativa;
- Chefes de Tribunal de Contas;
- Chefes do Ministrio Pblico.

Prestao de garantia graciosa


Art. 359-E. Prestar garantia em operao de crdito sem que
tenha sido constituda contragarantia em valor igual ou
superior ao valor da garantia prestada, na forma da lei:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.

Condutas proibidas:
Prestar garantia em operao de crdito sem que tenha sido constituda
contragarantia em valor igual ou superior ao valor da garantia prestada,
na forma da lei;
Sujeito ativo: mesmos sujeitos ativos do crime anterior;
Elemento subjetivo: dolo.

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No cancelamento de restos a pagar


Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o
cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor
superior ao permitido em lei:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.

Condutas proibidas:
Deixar de ordenar o cancelamento do montante de restos a pagar
inscrito em valor superior ao permitido em lei;
Deixar de autorizar o cancelamento do montante de restos a pagar
inscrito em valor superior ao permitido em lei;
Deixar de promover o cancelamento do montante de restos a pagar
inscrito em valor superior ao permitido em lei;
Sujeito ativo: funcionrio pblico com atribuio de cancelar, ordenar ou
autorizar o cancelamento restos a pagar;
Elemento subjetivo: dolo.

Aumento de despesa total com pessoal no ltimo ano do mandato


ou legislatura
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete
aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta
dias anteriores ao final do mandato ou da legislatura:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

Condutas proibidas:
Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete aumento de despesa
total com pessoal, nos 180 dias anteriores ao final do mandato ou da
legislatura;
Sujeito ativo: titular de mandato ou legislatura com competncia para
aumentar as despesas com pessoal;
Elemento subjetivo: dolo;
Observaes:
Alguns autores classificam esse tipo penal como especialssimo, j que
alm de funcionrio pblico, o agente tem que ser titular de mandato ou
legislatura.

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Oferta pblica ou colocao de ttulos no mercado


Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pblica ou
a colocao no mercado financeiro de ttulos da dvida pblica
sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam
registrados em sistema centralizado de liquidao e de
custdia:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

Condutas proibidas:
Ordenar, autorizar ou promover a oferta pblica ou a colocao no
mercado financeiro de ttulos da dvida pblica sem que tenham sido
criados por lei ou sem que estejam registrados em sistema centralizado
de liquidao e de custdia;
Sujeito ativo: funcionrio pblico responsvel por ordenar, autorizar ou
promover as condutas descritas no tipo;
Elemento subjetivo: dolo.

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Futuro Auditor-Fiscal da Receita Estadual do Cear!

Um abrao e at nosso prximo encontro

Henrique Campolina
Maio/2016

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BIBLIOGRAFIA
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 33 ed. So Paulo:
Malheiros Editores, 2007.
MEIRELLES, Hely Lopes. Licitao e Contrato Administrativo. 10 ed. So Paulo:
RT, 1991
ROCHA, Daniel Machado da (Coordenador); LUCARELLI, Fbio Dutra e
MACHADO, Guilherme Pinho. Comentrios Lei do Regime Jurdico nico dos
Servidores Pblicos Civis da Unio. 2 ed. Florianpolis: Conceito Editorial,
2012.
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 24 ed. So
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