REGIMENTO INTERNO DA CMARA LEGISLATIVA DO DF

Profs. Leo van Holthe e Vincius Telles

REGIMENTO INTERNO DA
CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL
TTULO I
DO FUNCIONAMENTO
CAPTULO I
DA COMPOSIO E DA SEDE
Art. 1 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Legislativa do Distrito
Federal, composta de Deputados Distritais, representantes do povo, eleitos e investidos
na forma da legislao federal, com a competncia que lhe atribuda pela Lei Orgnica
e pela Constituio Federal.
9 LODF: art. 54, caput.

Pargrafo nico. O Poder Legislativo representado por seu Presidente e,

judicialmente, pela Procuradoria-Geral da Cmara Legislativa.
9 LODF: art. 57.
9 RICLDF: art. 42.
9 NOTA: Esse dispositivo precisa ser complementado pelo art. 57 da LODF, pois o
Poder Legislativo s representado judicialmente pela Procuradoria-Geral da CLDF
nos casos em que a Cmara Legislativa comparea a juzo em nome prprio e no
em todos os casos em que a CLDF seja acionada judicialmente. De toda a forma,
marque correto para as duas afirmaes no dia de sua prova.

Art. 2 A Cmara Legislativa do Distrito Federal tem sede em Braslia, Capital da

Repblica Federativa do Brasil.
9 LODF: art. 55.

1 Poder a Cmara Legislativa reunir-se, temporariamente, em qualquer local

do Distrito Federal, por deliberao da maioria absoluta de seus membros, sempre que
houver motivo relevante e de convenincia pblica, ou em virtude de acontecimento que
impossibilite o seu funcionamento na sede.
9 LODF: arts. 55, pargrafo nico (mudana do local da reunio);60, III
(mudana da sede).
9 LC 13/96: art. 21, 1, II, e (reunio temporria fora da sede deve ser
realizada por projeto de resoluo).
9 RICLDF: arts. 78, XXIX(audincia pblica fora do edifcio da CLDF); e124,
IV(sesso solene fora do edifcio da CLDF).
9 NOTA 1: O 1 do art. 2 (com idntica redao do art. 55, pargrafo nico, da
LODF) traz a possibilidade de a CLDF se reunir temporariamente em qualquer
outra localidade do Distrito Federal. Veja bem, no se pode falar em mudana
temporria de sede, no! A sede continuar sendo a mesma, o que se muda ,
apenas, o local da reunio. Exemplo: aps forte chuva, o Plenrio da CLDF inundou
e todos os microfones queimaram, acontecimento esse que impossibilitou o
funcionamento da reunio em sua sede. Da, a CLDF poder se reunir em outra
localidade do DF, desde que aprovado pela maioria absoluta dos membros. Esse
fato no alterou a sede, mas to somente o local da reunio. Agora, se essa
inundao foi to grave que abalou a estrutura do prdio da CLDF, fazendo com
que a defesa civil interditasse o local, no adianta reunir-se temporariamente em
outro locar, faz-se necessrio mudar temporariamente de sede para outro prdio
at que seja tudo normalizado. Nesse caso, no se aplica o art. 2, 1, mas sim
o art. 60, III, da LODF, que trata justamente da mudana temporria de sede, ok?
Gravem o seguinte ento: mudana do local da reunio art. 2, 1, do
RICLDF; mudana temporria de sede art. 60, III, da LODF.

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9 NOTA 2: Existem duas hipteses que o RICLDF trouxe que permitem que a CLDF
ou algum de seus rgos se renam fora do edifcio sede, sem a necessidade de
aprovao por maioria absoluta, e motivo relevante e de convenincia pblica, ou
em virtude de acontecimento que impossibilite o seu funcionamento na sede, so
eles: (a) audincia pblica em outro local do DF art. 78, XXIX; e (b) sesso
solene em outro local do DF art. 124, IV. Nesses dois casos, a CLDF se rene
fora da sede, sem a aplicao do art. 2, 1.

2 A Cmara Legislativa adotar os smbolos oficiais do Distrito Federal.

9 LODF: art. 7 (smbolos do DF).

CAPTULO II
DA LEGISLATURA E DAS SESSES LEGISLATIVAS
Seo I
Da Legislatura
Art. 3 Cada legislatura ter durao de quatro anos e inicia-se com a posse dos
Deputados Distritais.
9 LODF: art. 54, pargrafo nico.

Pargrafo nico. As legislaturas sero designadas por sua sequncia ordinal.

Seo II
Das Sesses Legislativas
Art. 4 A Cmara Legislativa, reunir-se-, em sua sede, ordinariamente, de 1
de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro e, extraordinariamente,
nos casos previstos na Lei Orgnica.
9 LODF: arts. 65; e 67.

1 As reunies marcadas para o incio de cada perodo legislativo sero

transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados,
domingos ou feriados.
9 LODF: art. 65, 1.

2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de

lei de diretrizes oramentrias, nem encerrada sem a aprovao do projeto de lei do
oramento anual.
9 LODF: art. 65, 2.

3 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Legislativa somente

deliberar sobre a matria para a qual tiver sido convocada.
9 LODF: art. 67, pargrafo nico.

Seo III
Das Sesses Preparatrias
Subseo I
Das Disposies Comuns
Art. 5 A Cmara Legislativa, em cada legislatura, reunir-se-, em sesses
preparatrias:
9 RICLDF: art. 99, I.

I no dia 1 de janeiro da primeira sesso legislativa, para a posse dos

Deputados Distritais, eleio e posse dos membros da Mesa Diretora;

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9 LODF: art. 66, I.

9 RICLDF: art. 124, pargrafo nico, I.
9 NOTA: O art. 5, I, do RICLDF diz, expressamente, que a sesso para a posse dos
Deputados Distritais PREPARATRIA. J no art. 124, pargrafo nico, I, afirma
que se trata de SESSO SOLENE, o que incompatvel com o previsto no art. 99.
Portanto, recomendamos que marque correto para ambas as afirmaes no dia de
sua prova, ok?

II no dia 1 de janeiro da terceira sesso legislativa, para a posse dos

membros da Mesa Diretora eleitos no ltimo dia til da primeira quinzena de dezembro
da sesso legislativa anterior.
9 LODF. Art. 66, II.
9 RICLDF: art. 124, pargrafo nico, III.
9 NOTA: O art. 5, II, do RICLDF diz, expressamente, que a sesso para a posse da
Mesa Diretora eleita na primeira quinzena de dezembro da segunda sesso
legislativa PREPARATRIA. J no art. 124, pargrafo nico, III, afirma que se
trata de SESSO SOLENE, o que incompatvel com o previsto no art. 99.
Portanto, recomendamos que marque correto para ambas as afirmaes no dia de
sua prova, ok?

Subseo II
Da Posse dos Deputados Distritais
Art. 6 O candidato diplomado Deputado Distrital dever apresentar Mesa
Diretora, pessoalmente ou por intermdio do seu partido, at o dia 20 de dezembro do
ano anterior instalao de cada legislatura, o diploma expedido pela Justia Eleitoral,
juntamente com a comunicao de seu nome parlamentar, legenda partidria e
declarao de bens com a indicao das fontes de renda.
9 RICLDF: art. 14.
9 CEDP: art. 4.

1 Cabe Mesa Diretora organizar a relao dos Deputados Distritais, a qual

deve estar concluda antes da instalao da sesso de posse.
2 A relao ser feita na sucesso alfabtica dos nomes parlamentares, com
as respectivas legendas partidrias.
Art. 7 s dez horas do dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, os
candidatos diplomados Deputados Distritais reunir-se-o, em sesso preparatria, para a
posse na sede da Cmara Legislativa do Distrito Federal.
9 RICLDF: arts. 99, I; e 124, pargrafo nico, I.

1 Assumir a direo dos trabalhos o ltimo Presidente, ou outro membro da

Mesa anterior, se reeleito, preservada a hierarquia, e, na falta destes o Deputado
Distrital mais idoso, entre os de maior nmero de legislaturas.
2 Aberta a sesso, o Presidente convidar dois Deputados Distritais de
partidos diferentes para servirem de Secretrios e proclamar os nomes dos Deputados
Distritais diplomados.
3 O Presidente convidar o Deputado Distrital mais jovem para, da Tribuna,
prestar o seguinte compromisso:"Prometo cumprir a Constituio Federal e a Lei
Orgnica do Distrito Federal, observar as leis, desempenhar fiel e lealmente o mandato
que o povo me conferiu e trabalhar pela justia social, pelo progresso e pelo
desenvolvimento integrado do Distrito Federal."

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9 RICLDF: art. 29, 1, I (renncia tcita caso no prestar compromisso).

9 CEDP: art. 3, I.

4 O Secretrio designado pelo Presidente far, em seguida, a chamada de

cada Deputado Distrital que, solenemente, declarar: "Assim o prometo".
5 Concluda a prestao do compromisso, o Presidente declarar empossados
os Deputados Distritais.
9 RICLDF: art. 42, 1, II (competncia do Presidente da CLDF).

6 Salvo motivo de fora maior ou enfermidade devidamente comprovada, a

posse dever ocorrer no prazo de trinta dias, contados:
I da primeira sesso preparatria da legislatura;
9 RICLDF: art. 5, I.

II da diplomao, se eleito Deputado Distrital durante a legislatura;

9 LODF: art. 64, 2.
9 RICLDF: art. 30, 2

III do registro do fato que a ensejar, por convocao do Presidente da Cmara

Legislativa.
9 RICLDF: art. 30 (convocao de suplente).

7 O prazo estabelecido no pargrafo anterior poder ser prorrogado, por igual

perodo, a requerimento do interessado.
Art. 8 posse de Suplente de Deputado Distrital aplica-se o disposto nesta
subseo, dispensada a prestao de compromisso aps a primeira convocao.

Subseo III
Da Eleio da Mesa Diretora
Art. 9 A Mesa Diretora, rgo diretor colegiado, composta do Presidente, Vice-
Presidente, Primeiro-Secretrio, Segundo-Secretrio e Terceiro-Secretrio, bem como de
trs Suplentes de Secretrio, ser eleita para mandato de dois anos, vedada a
reconduo para o mesmo cargo, na eleio imediatamente subsequente.
9 LODF: art. 60.
9 RICLDF: arts. 30, 3 (suplentes no podem se candidatar Mesa); e47 a 49
(vacncia nos cargos da Mesa).

1 Na composio da Mesa Diretora, assegurada, tanto quanto possvel, a

proporcionalidade da representao partidria ou de blocos parlamentares com
participao na Cmara Legislativa.
9 LODF: art. 66, pargrafo nico.
9 RICLDF: arts. 55 (princpio da proporcionalidade nas Comisses); e 51, 2, I
(proporcionalidade na Comisso Representativa).

2 O Suplente de Secretrio ser do mesmo Partido ou Bloco Parlamentar do

respectivo Secretrio.
9 RICLDF: art. 49, pargrafo nico, II.

Art. 10. A eleio dos membros da Mesa Diretora, para o primeiro binio de
cada legislatura, obedecer s seguintes normas:

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I a sesso preparatria para a eleio da Mesa Diretora ter incio s quinze

horas do dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada legislatura;
9 RICLDF: art. 99, I (sesses preparatrias).

II a direo dos trabalhos caber Mesa que conduziu a sesso preparatria

da posse dos Deputados Distritais;
9 RICLDF: art. 7, 1.

III aberta a sesso, ser verificado o quorum, devendo ser suspensa por meia
hora, se no estiver presente a maioria absoluta dos membros da Cmara Legislativa,
repetindo-se a suspenso por igual perodo, se persistir a falta de quorum;
9 RICLDF: art. 102.

IV presente a maioria absoluta, ser declarada aberta a sesso de eleio da

Mesa Diretora;
9 NOTA: Ateno! Nas sesses ordinrias, o qurum de abertura de 1/4 dos
Deputados presentes no Plenrio (art. 109, 3). Na sesso preparatria de
eleio, o qurum de abertura da maioria absoluta (art. 10, IV).Nas sesses
solenes, a sesso poder ser aberta com qualquer nmero (art. 124, II). Para as
sesses extraordinrias, o RICLDF no traz previso especfica, assim, podemos
entender que pode ser aplicada a regra geral do art. 109, 3.

V o registro de candidaturas ser feito junto Mesa at sessenta minutos aps

a abertura da sesso;
VI encerrado o prazo de inscrio, a sesso poder ser suspensa, por at trinta
minutos, para confeco das cdulas;
9 RICLDF: art. 102.

VII a eleio feita em votaes ostensivas, destinando-se a primeira

eleio do Presidente, e as seguintes do Vice-Presidente e de cada Secretrio com seu
respectivo Suplente;(Inciso com a redao da Resoluo n 263, de 26/2/2013.)1
VIII a eleio, em cada escrutnio, ser feita com cdulas uninominais,
contendo a indicao do cargo a preencher e colocadas numa mesma sobrecarta, de cor
e tamanho uniformes;
IX ao ser chamado, o Deputado Distrital depositar a sobrecarta em urna
colocada no Plenrio, vista dos membros da Mesa, votando estes em ltimo lugar;
X na apurao, os escrutinadores passaro as cdulas ao Presidente, para l-
las uma a uma, e anotaro o resultado;
XI terminada a apurao do primeiro escrutnio, o Presidente proclamar o
resultado, considerando eleito o candidato mais votado;
XII se ocorrer empate, realizar-se- novo escrutnio entre os candidatos mais
votados;
XIII havendo novo empate, ser considerado eleito, atendidos os seguintes
critrios de desempate, sucessivamente, o candidato que:
a) contar com o maior nmero de legislaturas;

1
Ver Emenda Lei Orgnica n 47, de 2006, que Veda o escrutnio secreto nas deliberaes da
Cmara Legislativa que especifica.
Texto original:VII a eleio far-se- em escrutnios secretos, destinando-se o primeiro eleio do
Texto original:VII a eleio far-se- em escrutnios secretos, destinando-se o primeiro eleio do
Presidente e os seguintes, do Vice-Presidente, dos Secretrios e seus Suplentes;

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b) pertencer a partido com maior nmero de Deputados Distritais;

c) houver obtido o maior nmero de votos na ltima eleio;
d) for o mais idoso;
XIV proclamado eleito o novo Presidente, quem estiver presidindo a sesso o
convidar para assumir a presidncia dos trabalhos, para eleio do Vice-Presidente, dos
Secretrios e Suplentes de Secretrios;
XV proclamado o resultado da eleio, a Mesa Diretora ser empossada,
elegendo-se, a seguir, a Comisso Representativa para os perodos de recesso da
primeira sesso legislativa;
9 RICLDF: art. 51, 2 (Comisso Representativa).

XVI terminada a eleio e empossada a Comisso Representativa, encerrar-se-

a sesso.
Art. 11. eleio dos membros da Mesa Diretora, para o segundo binio de
cada legislatura, aplica-se o disposto nos artigos anteriores, salvo o seguinte:
9 LODF: art. 60.

I a eleio ser realizada no ltimo dia til da primeira quinzena de dezembro

da segunda sesso legislativa;
II a sesso ser presidida pela Mesa Diretora em exerccio;
III a posse da nova Mesa Diretora ocorrer s dez horas do dia 1 de janeiro
da terceira sesso legislativa em sesso preparatria, independentemente de quorum.
TTULO II
DOS DEPUTADOS DISTRITAIS
CAPTULO I
DOS DIREITOS, PRERROGATIVAS E VEDAES
Art. 12. Os Deputados Distritais so inviolveis por suas opinies, palavras e
votos.
9 LODF: art. 61.

1 Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Legislativa no

podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados
criminalmente sem prvia licena da Cmara Legislativa.
9 LODF: art. 61, 2.
9 NOTA: A parte final do 1 do art. 12: nem processados criminalmente sem
prvia licena da Cmara Legislativa incompatvel com a LODF, pois,
atualmente, no necessria autorizao para que um Deputado Distrital seja
processado criminalmente. O que h a possibilidade de sustao do processo
(art. 61, 4 a 6, da LODF).

2 Os Deputados Distritais sero submetidos a julgamento perante o Tribunal

de Justia do Distrito Federal e Territrios.
9 LODF: art. 61, 1.

3 Os Deputados Distritais no sero obrigados a testemunhar sobre

informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre
pessoas que lhes confiarem ou deles receberem informaes.
9 LODF: art. 61, 7.

4 A incorporao de Deputado Distrital s Foras Armadas, embora militar e

ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Cmara Legislativa.
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9 LODF: art. 61, 8.

9 RICLDF: art. 21; 47, V (vacncia do cargo da Mesa Diretora); 62, III, h (parecer
da CCJ).

5 As imunidades dos Deputados Distritais subsistiro durante o estado de

stio, s podendo ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Cmara
Legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto da Casa, que sejam
incompatveis com a execuo da medida.
9 LODF: art. 61, 9.
9 LC 13/96: art. 21, 3 (presena de, pelo menos, 2/3 dos Deputados).
9 RICLDF: art. 162, 1, I (regime de urgncia).

6 Poder o Deputado Distrital, mediante licena da Cmara Legislativa,

desempenhar misses de carter diplomtico e cultural.
9 LODF: art. 61, 10.

Art.13. Os Deputados Distritais no podero:

9 LODF: art. 62.
9 CEDP: art. 5 (vedaes).

I desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio
pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis ad nutum nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
referidas no inciso I, alneaa;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, alneaa;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 14. Sem prejuzo do disposto no art. 6, o Deputado Distrital dever
encaminhar Mesa, at 15 de maio do ano seguinte, declarao de bens do Imposto de
Renda, relativo ao ano anterior.
9 LODF: art. 19, 3, VIII (declarao pblica anual de bens).
9 RICLDF: art. 6.
9 CEDP: art. 4.

Pargrafo nico. A declarao de bens, com a indicao de suas fontes, ser

publicada no Dirio da Cmara Legislativa e no Dirio Oficial do Distrito Federal.

CAPTULO II
DO EXERCCIO DO MANDATO

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Art. 15. O exerccio do mandato do Deputado Distrital inicia-se com a posse,

cabendo-lhe, uma vez empossado:
I integrar o Plenrio e as comisses, tomar parte nas sesses e reunies, votar
e ser votado;
II oferecer proposio, discutir e deliberar sobre matria em tramitao;
III encaminhar, por intermdio da Mesa Diretora, pedidos escritos de
informao ou providncias;
9 RICLDF: art. 40.

IV usar da palavra, nos termos deste Regimento Interno;

9 RICLDF: art. 105.

V requerer sobre matrias previstas nos arts. 39, 1, inciso V, 40 e 42, inciso
I, alneah;
VI examinar documentos existentes no arquivo;
VII requisitar das autoridades, por intermdio da Mesa Diretora ou
diretamente, providncias para garantia de sua imunidade e de suas funes
institucionais;
9 RICLDF: art. 42, III.

VIII utilizar-se dos servios administrativos da Cmara Legislativa, para fins

relacionados com o exerccio do mandato;
9 CEDP: art. 6, VI.

IX retirar, mediante recibo, documentos do arquivo ou livros da biblioteca,

para deles utilizar-se em reunio do Plenrio ou de comisso;
X ter acesso s informaes necessrias fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial do Distrito Federal e das entidades da
administrao direta e indireta;
XI ter livre acesso, durante os horrios de expediente, aos rgos da
administrao direta e indireta do Distrito Federal, mesmo sem prvio aviso, sendo-lhe
devidas todas as informaes necessrias, inclusive cpias de qualquer documento
administrativo no submetido a sigilo legal;
XII solicitar, por intermdio da Mesa Diretora, auditoria e inspeo do Tribunal
de Contas do Distrito Federal.
9 RICLDF: art. 39, X (competncia da Mesa).

Pargrafo nico. A ausncia s sesses previstas no art. 99, inciso II, deste
Regimento, sem a apresentao de justificativa legal, sujeitar o Deputado perda da
remunerao proporcional correspondente.
9 LODF: art. 63, III (ausncia a tera parte das sesses ordinrias).
9 RICLDF: art. 39, 2, III (competncia da Mesa); e 109, 6.

Art. 16. O Deputado Distrital no poder presidir os trabalhos da Cmara

Legislativa ou de comisso quando se tratar de assunto de seu interesse pessoal, de
apreciao de matria de sua autoria ou da qual tenha sido relator.
9 RICLDF: art. 80; e 188, pargrafo nico.
9 CEDP: art. 3, V.

Art. 16-A.Ficam os Deputados Distritais impedidos de exercerem

cumulativamente os cargos de Membro da Mesa Diretora, Corregedor, Ouvidor e

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Presidente das comisses permanentes da Cmara Legislativa. (Artigo acrescido pela

Resoluo n 205, de 7/5/2004.)
1 O Deputado Distrital eleito Corregedor fica impedido de ser membro da
Comisso de Defesa dos Direitos Humanos, Cidadania, tica e Decoro Parlamentar.
(Pargrafo acrescido pela Resoluo n 285, de 2017.)
2 vedado aos membros da Comisso de Defesa dos Direitos Humanos,
Cidadania, tica e Decoro Parlamentar atuar em processo em que tiverem praticado
qualquer ato de que trata o art. 50 na qualidade de Corregedor. (Pargrafo acrescido
pela Resoluo n 285, de 2017.)
Art. 17. O Deputado Distrital que se desvincular de sua bancada perde, para
efeitos regimentais, o direito a cargos ou funes que ocupar em razo dela, salvo os
cargos da Mesa Diretora.

CAPTULO III
DO DECORO PARLAMENTAR
Art. 18. Os procedimentos incompatveis com a tica e o decoro parlamentar e
as medidas e o processo disciplinares so os definidos no Cdigo de tica e Decoro
Parlamentar da Cmara Legislativa, observado o disposto no art. 50. (Artigo com a
redao da Resoluo n 208, de 11/5/2004)2
9 CEDP: RESOLUO N 110, DE 17 DE MAIO DE 1996.

CAPTULO IV
DAS LICENAS
Seo I
Das Licenas Voluntrias
Art. 19. O Deputado Distrital poder licenciar-se do cargo, sem perder o
mandato nem o cargo que detiver na Mesa Diretora: (Artigo com a redao da Resoluo
n 173, de 16/10/2001.)3
9 LODF: art. 64.
9 RICLDF: art. 47.

I para ser investido na funo de Ministro de Estado ou cargo equivalente,

Secretrio de Estado do Distrito Federal ou cargo equivalente ou chefe de misso
diplomtica temporria;4
9 RICLDF: arts. 30, II (convocao de suplente); e 47, IV (se passar de 120 dias,
perde o cargo na Mesa); 82, IV (perde o lugar na Comisso).
9 NOTA: Perceba que esse inciso est incompleto em comparao ao previsto no
art. 64, I, da LODF. Assim, para fins de prova, recomendamos que marque correto
tanto para a previso (completa) da LODF, quanto para a previso (incompleta)
doRICLDF.

2
Texto alterado:Art. 18. Os procedimentos incompatveis com a tica e o decoro parlamentar e as
medidas e o processo disciplinares so os definidos no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da
Cmara Legislativa.
3
Texto alterado:Art. 19.O Deputado Distrital poder licenciar-se do cargo, sem perder o mandato:
4
A expresso Secretrio de Estado foi adaptada Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.

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