Agosto 2017

Seguimiento y Evaluacin para

la mejora continua
Direccin Nacional de Seguimiento y Evaluacin DNSE.

Lima, 10 de agosto de 2017.

Julio 2016
Agenda

1. Ciclo de planeamiento estratgico

2. Cadena de resultados y planes estratgicos
3. Definiciones
3.1 Seguimiento
3.2 Evaluacin
3.3 Tipos de evaluacin
3.4 Indicador
4. Seguimiento del PDRC, PDLC, PEI y POI
5. Evaluacin del PDRC, PDLC, PEI y POI
6. Evaluacin de Diseo del PDRC, PDLC, PEI y POI
7. Evaluacin de Implementacin del PDRC, PDLC, PEI y POI
8. Evaluacin de Resultado del PDRC, PDLC y PEI
1. Ciclo del Planeamiento estratgico

1
Se busca comprender cmo viven las
personas en sus territorios, sus medios
de vida y su nivel de bienestar

2 Se identifican las aspiraciones de las

personas, se realiza el anlisis de futuro
y se define la imagen del territorio
deseado.

3 Se definen las polticas pblicas

orientadas a alcanzar la imagen del
territorio deseado, a travs de objetivos
prioritarios y lineamientos.

4
Se recoge y analiza informacin de los
indicadores definidos en los planes para
verificar el avance hacia el logro de la
imagen del territorio deseado.

Fuente: CEPLAN. Directiva N001-2017-CEPLAN/PCD. Directiva para la Actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional .
2. Cadena de resultados y planes estratgicos (1)

Resultados
Insumo Actividad Producto
Inicial Intermedio Final

RESULTADO
DEFINICIONES FINAL
RESULTADO Esta asociado
INTERMEDIO a cambios en
RESULTADO Esta asociado la calidad de
INICIAL a cambios en vida de la
PRODUCTO Esta asociado la calidad de poblacin y
Bien o servicio al consumo vida de la que afectan
ACTIVIDAD que provee el por parte de la poblacin. directamente
Conjunto de Estado poblacin Principalmente en su
INSUMO procesos que (oferta). (demanda), de depende del bienestar.
Conjunto de tienen por los productos esfuerzo de un Depende del
recursos finalidad con la nico sector. esfuerzo
necesarios generar los finalidad de coordinado de
para la bienes y alcanzar los varios
produccin de servicios objetivos sectores.
los bienes y brindados por planteados por
servicios el Estado. el Estado.
brindados por
el estado.
2. Cadena de resultados y planes estratgicos (2)

Resultados
Insumo Actividad Producto
Inicial Intermedio Final

Actividades operativas Objetivos

Acciones
Institucionales Institucionales
POI
PEI

Acciones Objetivos
territoriales territoriales

PDRC / PDLC

Acciones Objetivos
Nacionales Nacionales

PEDN

Seguimiento y evaluacin para la mejora continua

3.1. Definiciones - Seguimiento

Avance y el logro de
Funcin continua que los objetivos,
utiliza la recopilacin acciones y
Proporciona informacin
sistemtica de datos sobre actividades de los
indicadores determinados planes estratgicos y
operativos
3.2. Definiciones Evaluacin
)

La evaluacin es la apreciacin sistemtica y objetiva del plan

estratgico vigente o concluido, de su diseo, su
implementacin y sus resultados.

La finalidad es determinar la pertinencia y el logro de los

objetivos, as como la eficiencia, la eficacia, el impacto y
la sostenibilidad.

Una evaluacin deber proporcionar informacin creble y

til, que permita incorporar las enseanzas aprendidas en el
proceso de mejora continua.
3.3. Definiciones Tipos de Evaluacin

Evaluacin de Diseo Evaluacin de Evaluacin de Resultados

Examina la estructura
lgica del propio plan
estratgico y de las
relaciones de causalidad
propuestas acerca de los
mecanismos a travs de los
cuales el consumo de los
bienes y servicios provistos
por el Estado permiten
alcanzar inicialmente los
objetivos especficos y situacin de esas mismas personas en
finalmente los objetivos
nacionales.
Implementacin tiene como objetivo identificar los
Tiene como objetivo
generar informacin para la
mejora de la gestin o
resolver problemas
surgidos en la
implementacin del plan
estratgico.
resultados, la sostenibilidad de
sus logros y los factores que
contribuyeron a su xito o
fracaso.
Un tipo particular de evaluacin de
resultado es la evaluacin de impacto,
la cual busca establecer las diferencias
hipotticas que existiran entre la
situacin de las personas luego de ser
implementado el plan estratgico, y la
ese mismo momento, si no se hubiera
implementado el plan estratgico.
3.4. Definiciones Indicador

VARIABLE O FACTOR CON LA FINALIDAD DE PROPORCIONA

MEDIR LOGROS

CUANTITATIVA

UN MEDIO
FIABLE Y
REFLEJAR SENCILLO
EVALUAR CAMBIOS
RESULTADOS VINCULADOS A
CUALITATIVA
DE UNA UNA
ORGANIZACIN INTERVENCIN
4. Seguimiento del PDRC PDLC PEI - POI

Plan Periocidad Reporte Plazo

PDRC / PDLC
Objetivo estratgico territorial
Hasta el ultimo da hbil
Anual Informe de seguimiento
Accin estratgico territorial de abril del ao siguiente

PEI
Objetivo estratgico institucional
Registro mediante el Hasta el ultimo da hbil
Semestral
Accin estratgico institucional Aplicativo CEPLAN V.01. de julio de cada ao

POI
Registro mediante el Hasta el da 15 hbil del
Actividad operativa Mensual Aplicativo CEPLAN V.01. mes siguiente

Paso 1: Paso 2: Paso 3:

Registro, Anlisis de Producto:
Elaboracin
recopilacin y avances a nivel Informe de
procesamiento de objetivos, / registro del seguimiento /
de la acciones y Informe de Registro
informacin actividades Seguimiento
5. Evaluacin del PDRC PDLC PEI - POI

Plan Periocidad Reporte Plazo

PDRC / PDLC
Objetivo estratgico territorial Hasta el ultimo da
anual Informe de Evaluacin hbil de abril del ao
Accin estratgico territorial siguiente
PEI
Objetivo estratgico institucional
anual Informe de Evaluacin hasta el ltimo da
Accin estratgico institucional
hbil de febrero del
POI ao siguiente al
periodo evaluado
Actividad operativa anual Informe de Evaluacin

La Entidad publica los informes de evaluacin en su Portal de Transparencia.

En caso efecte una modificacin del PEI, la entidad adelanta la oportunidad de la
evaluacin, de modo que el informe de evaluacin sirva como sustento a la modificacin.
El CEPLAN puede solicitar informacin adicional a entidades seleccionadas por muestreo.
6. Evaluacin de Diseo del PDRC PDLC PEI - POI

Plan Aspectos generales Causalidad Indicador

PDRC / PDLC
Deben ser de resultado intermedio o final.
Deben estar orientados a cerrar brechas Debe existir una relacin de causalidad Deben ser de
Objetivo estratgico
sectoriales entre cada objetivo territorial y los objetivos resultado
territorial
Se deben articular a nivel de resultado final con los especficos del PEDN intermedio o final
programas presupuestales
Deben ser de resultado inicial. Debe existir una relacin de causalidad
Accin estratgico Deben ser de
Se deben articular a nivel de resultado especifico entre cada accin territorial y su respectivo
territorial resultado inicial
con los programas presupuestales objetivo territorial.

PEI
Deben ser de resultado inicial.
Deben estar orientados a cerrar brechas Debe existir una relacin de causalidad
Objetivo estratgico Deben ser de
institucionales. entre cada accin institucional y sus
institucional resultado inicial
Se deben articular a nivel de resultado especifico respectivos objetivos territoriales.
con los programas presupuestales
Deben ser de producto Debe existir una relacin de causalidad
Accin estratgico Deben ser de
Se deben articular a nivel de producto con los entre cada accin institucional y su
institucional producto
programas presupuestales respectivo objetivo institucional.

POI
Deben ser de actividad. Debe existir una relacin de causalidad
Deben ser de
Actividad operativa Se deben articular a nivel de actividad presupuestal entre cada actividad operativa y su
actividad
con los programas presupuestales respectiva accin estratgica institucional.
 7. Evaluacin de Implementacin del PDRC PDLC PEI - POI
Plan Aspectos generales Participacin
PDRC / PDLC
Objetivo estratgico Debe existir un alineamiento
sectorial
Se deben reflejar en las polticas nacionales, sectoriales y territoriales. entre los objetivos de los PEI
Se deben reflejar en las estrategias, programas y proyectos con los cuales de los pliegos que conforman
Accin estratgico interviene el sector en el territorio. el territorio con los del PDRC
sectorial
y PDLC.

PEI
Objetivo estratgico Deben existir una articulacin con los productos de los programas
institucional presupuestales (para ello, consideran tambin su respectivo modelo
Las UE deben articularse a nivel
operacional) de objetivos y acciones con el PEI
Accin estratgico del Pliego.
institucional Se analiza la implementacin de los recursos humanos, bienes y servicios
asociados a las acciones estratgicas institucionales.
POI
Las actividades operativas estn articuladas con las actividades de las Categoras
Presupuestales.

La articulacin con las actividades de los programas presupuestales , deben responder a su

Los centros de costo de las UE
Actividad operativa respectivo modelo operacional.
ejecutan las actividades operativas
Las actividades que corresponden a nivel

Debe existir una vinculacin a nivel de componente con los diferentes tipos de Inversin
Pblica.
8. Evaluacin de Resultados del PDRC PDLC y PEI.

Plan Aspectos generales Causalidad

PDRC / PDLC
Orientan al logro de la visin de futuro concertada.
Objetivo estratgico Los objetivo sectorial contribuyen para alcanzar las
Cierran brechas sectoriales , para ello se analizan las metas metas planteadas en los objetivos especficos del
sectorial
planteadas de los indicadores a nivel de resultado final e PEDN.
intermedio y lo que se alcanz.
Se analizan las metas de los indicadores a nivel de resultado El resultados inicial generado por los objetivos del
inicial en la cadena de generacin de valor. PEI, permiten alcanzar metas de las acciones
Accin estratgico (resultado inicial) y objetivos sectoriales (resultado
sectorial intermedio o final).
Se analizan las metas planteadas a nivel resultado especifico
de los programas presupuestales.

PEI
Anlisis de la pertinencia de los objetivos en relacin al
anlisis efectuado en las fases 1 y 2 del ciclo de
planeamiento estratgico para la mejora continua
Objetivo estratgico
Los productos (bienes y servicios ) entregados por
institucional Anlisis de la eficacia en el logro de los objetivos.
las entidades del Estado, permiten alcanzar los
objetivos planteados por la entidad (resultado
Permiten generar cambios en la poblacin mediante el uso
inicial).
de los bienes y servicios brindados por el Estado

Accin estratgico Anlisis de la eficiencia en el logro de las metas de las

institucional acciones estratgicas institucionales.
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