Modifican el Reglamento del Rgimen de Contratacin de

Terceros, Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

N 014-2017-OEFA/CD
Lima, 5 de abril de 2017

VISTOS: El Informe N 120-2017-OEFA/OAJ, emitido por la Oficina de Asesora Jurdica, la Oficina de

Administracin, la Coordinacin General de Proyectos Normativos e Investigacin Jurdica y la Responsable
del Registro de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores; y,
CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - SINEFA
(en adelante, la Ley del SINEFA), se otorga al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA la
calidad de Ente Rector del citado sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales fiscalizables por parte de todas las personas naturales o jurdicas; as como
supervisar y garantizar que las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y sancin en
materia ambiental a cargo de las diversas entidades del Estado se realicen de forma independiente,
imparcial, gil y eficiente;

Que, el Artculo 11 de la Ley del SINEFA, modificado por la Ley N 30011, establece que el OEFA ejerce las
siguientes funciones: (i) evaluadora; (ii) supervisora directa; (iii) fiscalizadora y sancionadora; (iv) normativa; y,
(iv) supervisora de Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA), nacional, regional o local;

Que, el Literal a) del Numeral 11.2 del Artculo 11 de la Ley del SINEFA, modificado por la Ley N 30011,
seala que la funcin normativa del OEFA comprende la facultad de dictar, en el mbito y materia de sus
competencias, las normas que regulan el ejercicio de la fiscalizacin ambiental en el marco del SINEFA y
otras de carcter general referidas a la verificacin del cumplimiento de las obligaciones ambientales
fiscalizables de los administrados a su cargo;

Que, el Numeral 12.1 del Artculo 12 de la Ley del SINEFA prescribe que las funciones antes sealadas, a
excepcin de la sancionadora y normativa, podrn ser ejercidas a travs de terceros contratados por el OEFA
en lo que corresponda;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD se aprueba el Reglamento del
Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA modificado por
las Resoluciones de Consejo Directivo nmeros 001 y 035-2014-OEFA/CD; 022-2015-OEFA/CD; y, 004, 024 y
028-2016-OEFA/CD (en adelante, el Reglamento de Terceros), el cual tiene por finalidad lograr una eficiente
gestin administrativa en la contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores, as como
determinar los procedimientos para su respectivo registro, seleccin, contratacin y ejecucin de las funciones
ejercidas;
Que, la Clusula Dcimo Sexta del Anexo IV Contrato de Prestacin de Servicios de Tercero (Evaluador,
Supervisor o Fiscalizador) N.-2016-OEFA/OA del Reglamento de Terceros seala que el Contrato tiene
naturaleza civil y, en consecuencia, se rige por lo establecido en los artculos del Cdigo Civil Peruano,
promulgado por Decreto Legislativo N 295 (en adelante, el Cdigo Civil) referidos a la prestacin de servicios;
no generando relacin laboral alguna de dependencia o subordinacin entre el OEFA y el Tercero contratado;
Que, en el marco de lo establecido en los Artculos 1755 y 1764 del Cdigo Civil, a travs de la prestacin
de servicios se conviene que estos o sus resultados sean proporcionados por el prestador al comitente,
cumpliendo las siguientes condiciones: (i) inexistencia de relacin de subordinacin; (ii) prestacin de
servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado; y, (iii) existencia de una retribucin;
Que, considerando la naturaleza civil del Contrato de Prestacin de Servicios de Terceros, en el documento
de Visto se ha sustentado la necesidad de modificar el Reglamento de Terceros, a fin de precisar que para la
adecuada prestacin del servicio a cargo del Tercero Contratado, resulta necesario que este cumpla con
proveerse de las condiciones idneas para la ejecucin del Contrato, tales como los seguros que cubran los
riesgos de las actividades que desarrolla y las capacitaciones requeridas para tal efecto;
Que, en ese sentido resulta necesario modificar el Numeral 40.2 del Artculo 40, la Clusula Primera, el
Numeral 7.4 de la Clusula Stima y el Numeral 8.7 de la Clusula Octava del Anexo IV Contrato de
Prestacin de Servicios de Tercero (Evaluador, Supervisor o Fiscalizador) N .-2016-OEFA/OA del
Reglamento de Terceros;
Que, mediante Acuerdo N 017-2017, adoptado en la Sesin Ordinaria N 004-2017 del Consejo Directivo
realizada el 04 de abril de 2017, se acord por unanimidad modificar el Numeral 40.2 del Artculo 40, la
Clusula Primera, el Numeral 7.4 de la Clusula Stima y el Numeral 8.7 de la Clusula Octava del Anexo
IV Contrato de Prestacin de Servicios de Tercero (Evaluador, Supervisor o Fiscalizador) N .-2016-
OEFA/OA del Reglamento de Terceros; habindose establecido la exoneracin de la aprobacin de acta
respectiva a fin de asegurar su vigencia inmediata;
Contando con el visado de la Secretara General, de la Oficina de Asesora Jurdica, de la Oficina de
Administracin y de la Coordinacin General de Proyectos Normativos e Investigacin Jurdica y de la
Responsable del Registro de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores; y,

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, modificada por la Ley N 30011; y, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal n) del
Artculo 8 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA, aprobado por Decreto Supremo N 022-2009-MINAM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar el Numeral 40.2 del Artculo 40 del Reglamento del Rgimen de Contratacin de
Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -
OEFA, aprobado mediante Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD, el cual queda redactado
en los siguientes trminos:
Artculo 40.- Obligaciones a cargo de la Oficina de Administracin
()
40.2 La Oficina de Administracin tiene a su cargo las siguientes obligaciones relacionadas con la
contratacin de los Terceros:
a) Suscribir los contratos de servicios entre los Terceros y el OEFA.
b) Efectuar el pago por los servicios prestados por los Terceros, previo Informe de Actividades emitido por el
prestador del servicio y conformidad suscrita por el Jefe del rgano de Lnea, o a quien este asigne dicha
funcin, el Jefe de la Oficina Desconcentrada o el Coordinador General de las Oficinas Desconcentradas,
segn corresponda.
El Informe de Actividades debe detallar la ejecucin de las tareas asignadas en el contrato de servicios, sus
trminos de referencia y dems actividades asignadas por el rgano de Lnea y/o la CGOD que coadyuvan a
desarrollar de forma eficaz y eficiente las funciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin, durante el
periodo correspondiente, as como detallar los materiales, insumos, equipos, instrumentos, u otros a cuya
devolucin se encuentre obligado.
El Informe de Conformidad a ser suscrito por el rea usuaria deber dejar constancia de la conformidad de la
prestacin del servicio en los trminos y plazos previamente pactados, as como de la debida recepcin de los
bienes asignados. En caso contrario, deber informar a la Oficina de Administracin sobre los incumplimientos
presentados a efectos de que se adopten las acciones pertinentes.
c) Otorgar a los Terceros seleccionados, inscritos en el Registro de Personas Naturales, los viticos por
concepto de transporte, alojamiento y alimentacin requeridos para el normal desarrollo de las acciones que
les sean encargadas.
d) Facilitar, de modo temporal, con carcter excepcional y durante la vigencia de prestacin de los
servicios de los Terceros, la asignacin de insumos, materiales, equipos, instrumentos, elementos de
identificacin, entre otros, vinculados con el desarrollo de sus funciones, siempre que estos resulten
necesarios para el cumplimiento de la finalidad de contratacin de tales servicios.
La asignacin u otorgamiento de los mismos se encuentran sujetos al requerimiento previo del rgano de
Lnea y/o CGOD, con el debido sustento tcnico, as como a la aprobacin por parte de la Oficina de
Administracin, en funcin al principio de racionalidad y proporcionalidad del gasto. Para dichos efectos, la
Oficina de Administracin aprobar las disposiciones que regulen su autorizacin, as como las reglas para su
devolucin, restitucin, mantenimiento, cuidado, conservacin, pago, reembolso u otras condiciones
aplicables a la especificidad y/o caractersticas del bien o servicio otorgado.
La asignacin u otorgamiento de los referidos bienes y/o servicios no desnaturaliza ni afecta el carcter
autnomo de la prestacin de servicios contratada, ni genera vnculo laboral o relacin de subordinacin con
el tercero, dado que nicamente ser otorgado para atender la necesidad especfica durante el perodo de
contratacin.
Artculo 2.- Modificar la Clusula Primera, el Numeral 7.4 de la Clusula Stima y el Numeral 8.7 de la
Clusula Octava del Anexo IV Contrato de Prestacin de Servicios de Tercero (Evaluador, Supervisor o
Fiscalizador) N.-2016-OEFA/OA del Reglamento del Rgimen de Contratacin de Terceros Evaluadores,
Supervisores y Fiscalizadores del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, aprobado
mediante Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD, las cuales quedan redactadas en los
siguientes trminos:
CLUSULA PRIMERA: MARCO LEGAL
El presente contrato se rige por las siguientes disposiciones:
1.1 Decreto Legislativo N 295 - Cdigo Civil Peruano
1.2 Decreto Legislativo N 1013 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y
Funciones del Ministerio del Ambiente
1.3 Ley N 26771 - Establecen prohibicin de ejercer la facultad de nombramiento y contratacin de personal
en el sector pblico, en casos de parentesco
1.4 Ley N 27588 - Ley que establece las prohibiciones e incompatibilidades de los funcionarios y servidores
pblicos, as como de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual
1.5 Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley
N 30011
1.6 Decreto Supremo N 006-2017-JUS, que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General
1.7 Decreto Supremo N 022-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
1.8 Decreto Supremo N 019-2002-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley que estableci prohibiciones e
incompatibilidades de funcionarios y servidores pblicos, as como de personas que presten servicios al
Estado bajo cualquier modalidad contractual
1.9 Resolucin de Consejo Directivo N 008-2013-OEFA/CD, que aprueba el Reglamento del Rgimen de
Contratacin de Terceros Evaluadores, Supervisores y Fiscalizadores del OEFA y sus modificatorias
CLUSULA STIMA: OBLIGACIONES DE EL OEFA
Por el presente contrato, EL OEFA se obliga a proveer al CONTRATADO lo siguiente:
()
7.4 De ser el caso, facilitar de modo temporal, con carcter excepcional y en tanto dure la prestacin
de sus servicios, la asignacin de insumos, materiales, equipos, instrumentos, elementos de
identificacin, entre otros, vinculados con el desarrollo de las actividades, siempre que resulten
necesarios para el cumplimiento de la finalidad de contratacin del servicio. La asignacin u
otorgamiento de los referidos bienes y/o servicios no desnaturaliza ni afecta el carcter autnomo de
la prestacin de servicios contratada ni genera vnculo laboral o relacin de subordinacin con el
tercero.
()
CLUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES DEL CONTRATADO
Por el presente contrato, EL CONTRATADO se obliga a realizar lo siguiente:
()
8.7 Para el caso de los terceros evaluadores y supervisores acreditar que cuentan con los seguros
necesarios para el desarrollo de las actividades descritas en el presente Contrato as como con las
vacunas contra la fiebre amarilla, difteria, ttanos, hepatitis B, influenza, poliomielitis para adultos,
trivrica y rabia, cuando le sean asignadas actividades de campo, salvo situaciones excepcionales o de
emergencia que ameriten que el OEFA tenga que asumir tal obligacin.
().
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano, as como en el
Portal de Transparencia Estndar y el Portal Institucional del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe), en el plazo de dos (2) das hbiles contados desde su emisin.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARA TESSY TORRES SNCHEZ
Presidenta del Consejo Directivo
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA
1506037-1

14 REMEDIOS NATURALES PARA

ADELANTAR EL PARTO
Por

Tania Olivares

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Las ltimas semanas de embarazo pueden ser realmente duras. El

cansancio, las ganas de ver a tu beb y el miedo al parto, pueden hacer
que los das se te hagan eternos.

Todas las mujeres tienen una fecha probable para el nacimiento del
beb. Esta fecha te la dir el mdico en tu primera visita prenatal. Sin
embargo, son muy pocas las que dan a luz en esa fecha exacta, ya
que por lo general, el parto puede comenzar en cualquier momento entre la
semana 38 y la 42.

Existen algunos trucos, la mayora no estn probados cientficamente,

que pueden ayudar a adelantar el parto en algunas mujeres. Puede que
funcionen o puede que no, pero son remedios naturales que no daarn
al feto.

Importante! Es recomendable que lo consultes con tu mdico, ya que

quizs en algunos embarazos de alto riesgo estos remedios pueden estar
desaconsejados.
1. Relajacin

Es probable que ests alterada por la llegada de tu beb. El exceso de

nervios y estrshar que tus msculos se contraigan y esto no ayudar
a salir al feto.

Los nervios y la ansiedad hacen que el cuerpo segregue adrenalina,

y esta hormona acta como inhibidor de la oxitocina, que es la hormona
responsable de que se den las contracciones.

[quote_box_right]Los masajes tambin pueden ayudar a combatir el

estrs y relajarte.[/quote_box_right]

Puedes practicar tcnicas de relajacin que te ayuden a liberar la tensin

de tus msculos. Algunas actividades como el yoga, el pilates o
ejercicios de respiracin,pueden hacer que te sientas mejor y reduzcas
el estrs.
2. Caminar o hacer ejercicio

El ejercicio fsico es recomendable durante todo el

embarazo. Mantenerse activa tiene muchos beneficios para la salud de
la madre y el feto.

Algunos creen que, el simple hecho de caminar puede ayudar a

adelantar el partogracias a la gravedad y al vaivn de las caderas.
Tambin puede ayudar subir y bajar escaleras, de manera que el beb
se coloque y empiece a ejercer ms presin en el cuello del tero.

Adems, el ejercicio fsico ayudar a que el feto se coloque en la

posicin correctapara el parto.
[quote_box_center]Es importante, que no te canses demasiado, ya que
en el momento del parto necesitars tener mucha energa y estar agotada
no te ayudar.[/quote_box_center]

3. Relaciones sexuales

Es probable que no te apetezca y te sientas incmoda, pero las relaciones

sexuales al final del embarazo pueden ayudar a inducir el parto, por
dos razones:

El esperma del hombre contiene prostaglandinas, unas

hormonas que pueden ayudar a dilatar el cuello del tero y por
tanto, adelantar el parto.
 Adems, el orgasmo libera la hormona oxitocina, que es la
encargada de provocar las contracciones.

Busca una postura que te resulte cmoda y no te presione el vientre. No

hay nada que perder y adems, puede ayudarte a liberar un poco de
tensin.

Hay que tener en cuenta que el sexo no est recomendado si ya has roto
aguas o si tienes amenaza de parto prematuro, por el riesgo de infeccin.

4. Algunos alimentos

Se cree que algunos alimentos pueden ayudar a adelantar el parto y

algunas embarazadas afirman que tras comerlos su parto ha comenzado a
las pocas horas.
Entre ellos est la comida picante, que segn argumentan, puede hacer
que el tero se contraiga y esto podra ayudar a adelantar el parto.

Sin embargo, no hay ninguna conexin entre el tero y el estmago y no se

ha demostrado que estos alimentos puedan inducir el parto.

[quote_box_center]Recuerda! las comidas picantes pueden empeorar la

acidez y el ardor de estmago.[/quote_box_center]

Hay otros alimentos, como la pia que pueden ayudar a madurar el

cuello uterinogracias a una enzima llamada bromelina. Y otros como
la albahaca, el organo o el jengibre tambin se han relacionado con
inducir el parto de forma natural.
5. Acupuntura

La acupuntura se ha utilizado desde hace siglos para inducir el parto en

algunas regiones de Asia.

En un pequeo estudio realizando en la Universidad de Carolina del Norte,

se encontr que las mujeres que reciban acupuntura tenan ms
probabilidades de que se iniciase el parto sin ayuda mdica. Y
adems, las mujeres tratadas con este mtodo eran menos propensas a
tener una cesrea.

Sin embargo, otros estudios afirman que no hay evidencia de que la

acupuntura adelante el parto.

En cualquier caso, consulta con tu mdico o matrona si tienes dudas

respecto a esta tcnica y los beneficios y riesgos que pueda tener para tu
embarazo.
6. Acupresin

La acupresin es una prctica antigua que consiste en ejercer presin

sobre puntos especficos del cuerpo.

Se supone que, de esta manera se estimula la actividad uterina y se

podra adelantar el parto.

Es una prctica similar a la acupuntura, pero en este caso, se ejerce

presin con los dedos principalmente, aunque tambin se puede hacer con
los codos o rodillas.

La acupresin no funciona para todas las mujeres y algunas pueden

encontrarse incmodas. Si causa dolor, no sigas con esta tcnica.
7. Estimular los pezones

La estimulacin de los pezones hace que el cuerpo libere

oxitocina, hormona implicada en las contracciones.

Puedes masajearlos e incluso usar un sacaleches. Debes hacerlo de forma

delicada y alternando un pezn y otro, para no daarlos.

[quote_box_center]Recuerda, que es posible que en las ltimas semanas

de embarazocomience a aparecer un lquido amarillento llamado
calostro. Este ser el primero alimento de tu beb si has decidido darle el
pecho.[/quote_box_center]
8. Infusiones con hojas de frambuesas

Algunas comadronas aconsejan tomar infusiones como las de hojas de

frambuesas, ya que tienen un efecto estimulante en el tero.

Puedes comenzar tomando una taza al da e ir aumentando hasta 3 o 4

diarias. Si no te gustan las infusiones calientes, prueba a tomarlas
fras. Para ello, prepara la infusin y colcala en la nevera o pon unas
piedras de hielo si quieres tomarla al instante.

Debes consultar con tu mdico antes de tomar infusiones de

hierbas, ya que algunas estn contraindicadas durante el embarazo.
9. Chocolate

El chocolate es excitante y es uno de los trucos que usan las mams

para notar los movimientos del beb en el vientre.

El chocolate y otros productos con cafena como el caf, estimulan al

beb y por tanto, pueden animarle a moverse y podra desencadenarse el
parto.

Algunas aconsejan que es mejor tomar un tazn de chocolate caliente, pero

si lo que activa al beb es la cafena, es indiferente como la tomes.
10. Rer

Algo tan simple como rer genera oxitocina y ayuda a eliminar

bloqueos emocionales y fsicos, los cuales son muy comunes en las
ltimas semanas del embarazo.

Busca algo que te haga rer, una pelcula, una serie, pdele a tu pareja que
te cuente alguna historia graciosa o pasa una tarde con tus amigas
recordando viejas ancdotas.

Adems, cuando res tu cuerpo se relaja y libera tensiones, por lo tanto,

tambin ayudar a reducir el estrs y la ansiedad frecuente en esta etapa.
11. Baos con infusin de hierba Luisa

Dicen las abuelas que un bao caliente con hierba Luisa puede ayudar
a adelantar el parto.

Para ello, hay que preparar una infusin con esta hierba en un
recipiente suficientemente grande como para llenar una baera.Una vez
preparada entra en la baera durante media hora.

Si colocas unas velas y escuchas msica de fondo, el bao tambin te

ayudar a relajarte.

[quote_box_center]Importante! Al igual que sucede con el sexo, si has

roto aguas, puede haber riesgo de infeccin al
baarse.[/quote_box_center]
12. Cohosh azul y negro

El Cohosh es una planta originaria

del noroeste de los Estados Unidos y Canad y con una larga tradicin de
uso medicinal. Sin embargo, la FDA de los Estados Unidos la clasifica como
suplemento dietario.

Supuestamente, el cohosh negro acta como un tnico uterino y el

efecto es similar a tomar infusiones de hojas de frambuesa.

[quote_box_center]Segn los herbolarios y mdicos alternativos, esta

planta ayuda a preparar el tero para las contracciones y estimula el
trabajo de parto.[/quote_box_center]

No hay estudios cientficos que demuestren que el uso del cohosh

sea seguro o eficaz en el logro de la induccin. Pero la Asociacin
Americana del Embarazo, sugiere que posiblemente no sea seguro, ya
que las hierbas que aumentan las contracciones uterinas pueden
provocar sufrimiento fetal y parto prematuro.

La combinacin del cohosh azul y negro se ha utilizado para fortalecer

y regular las contracciones uterinas.

Se supone que estas plantas funcionan mejor cuando las contracciones ya

han comenzado, pero son dbiles y/o irregulares.
Consulta con tu mdico antes de tomar cualquier hierba. Recuerda, que
algunas hierbas estn desaconsejadas durante el embarazo.

13. Aceite de onagra

Se cree que el aceite de onagra

contiene sustancias que el cuerpo convierte en prostaglandinas, las
cuales relajan el cuello uterino y lo preparan para el parto.

No existen evidencias cientficas y algunos mdicos los consideran

inefectivo e incluso peligroso. Por ello, antes de consumirlo debes consultar
con tu mdico y evitar posibles complicaciones.

14. Aceite de ricino

El aceite de ricino no tiene ningn efecto en el tero de la mujer,

pero s estimula los intestinos y estos si estn apoyados en el tero.
 Podra ser efectivo para inducir el
parto, pero tambin puede causar una diarrea severa que puede llevar
a la deshidratacin, lo cual puede ser peligroso.

Debes tener en cuenta los pros y los contras antes de tomar aceite de
ricino y como siempre, consultarlo con tu mdico. Este te podr aconsejar
sobre el aceite de ricino y el efecto que pueda tener a la hora de adelantar
el parto.

Resumiendo

Cada embarazo es diferente y estos trucos pueden funcionar o no. La

mayora de ellos no se han comprobado cientficamente y por tanto, no se
puede afirmar que sean efectivos a la hora de adelantar el parto. Sin
embargo, algunas mujeres consideran que estos remedios han funcionado
provocando sus partos. Ante la duda, consulta siempre con tu mdico o
matrona antes de poner en practica alguno de estos trucos.