Plan de Desarrollo Territorial de Chalatenango

PLAN DE DESARROLLO
TERRITORIAL PARA LA REGIN

DE CHALATENANGO
SNTESIS MUNICIPAL DE
AGUILARES
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE CHALATENANGO VMVDU
NDICE GENERAL
0 PRESENTACIN ........................................................................................................2
1 SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y LINEAMIENTOS ..................................................6
1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: AGUILARES EL PAISNAL ...................................6
1.2 DIAGNSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL...................................12
1.3 PRESENTACIN GEOGRFICA DEL MUNICIPIO...........................................13
1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO .......................14
2 ASPECTOS DE ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO15
2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIN TERRITORIAL ...............................................15
2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO.......................19
3 PROYECTOS DE DESARROLLO ............................................................................45
1
0 PRESENTACIN
El presente documento forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo
Territorial (PDT) para la Regin de Chalatenango. El objetivo de la elaboracin de breves
sntesis sobre aspectos especficos del Plan, para cada uno de los municipios que
conforman la Regin, es eminentemente prctico; en vista del tamao y la complejidad del
Plan en su conjunto.
Estas sntesis, a modo de separatas, permitirn asumir lo esencial del desarrollo del
Plan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales del
PDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; en
particular a las alcaldas respectivas para fines de su gestin administrativa, pero tambin
a los dems actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sido
concebido para el conjunto de la Regin (con horizonte 2024) y de ninguna manera el
plan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes.
Los contenidos de la sntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de los
textos y planos del PDT, y se estructuran a partir de la aproximacin a las Unidades
Territoriales. El documento se organiza en tres partes, as:
Parte 1: Sntesis del Diagnstico y Lineamientos generales

Parte 2: Aspectos de Zonificacin y Ordenamiento Territorial y Urbano
Parte 3: Proyectos de Desarrollo
En la primera parte se presentan los aspectos relevantes del Diagnstico del PDT para la
respectiva Unidad Territorial, as como aspectos bsicos y lineamientos relativos al mbito
municipal.
En la segunda parte se plasma la zonificacin de la Unidad Territorial y el municipio, en

el marco de la propuesta regional, y la aproximacin urbanstica para la cabecera
municipal (a nivel de Plan de Desarrollo Urbano en el caso de las ciudades y en forma de
grandes lineamientos para los dems ncleos urbanos).
En la tercera parte se incluye parte del Banco de proyectos del PDT, especficamente los
proyectos que inciden directamente en el municipio y en su Unidad Territorial; as como
los proyectos de mbito regional.
A continuacin se presenta una breve referencia del Plan y su mbito territorial (Regin y
Unidades Territoriales), con el fin de facilitar la comprensin de los contenidos de este
documento en el contexto del marco general del PDT.
2
EL PLAN, LA REGIN Y LAS UNIDADES TERRITORIALES
El Plan de Desarrollo Territorial para la Regin de Chalatenango se ha elaborado en el

contexto del Programa de 14 Planes Regionales de Desarrollo Territorial impulsado por el
Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, tomando como punto de partida el Plan
Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PNODT, 2001-2004).
Complementariamente este Plan, junto con sus homlogos de las Regiones del Trifinio,
de Cabaas y de Morazn, se contextualiza como una de las actividades preparatorias
del Programa de la Cuenta del Milenio para el Norte del pas. Importa considerar que el
mbito temporal del Plan (hasta 2024) es ms largo que el de la implementacin de la
Cuenta del Milenio (cinco aos), y que la dimensin urbanstica del Plan es mucho ms
importante.
El documento bsico del Informe Final del Plan abarca tres Volmenes:
1. Volumen Primero: Presentacin, Diagnstico Integrado y Escenario de

Referencia, El Nuevo Modelo Territorial de Chalatenango, Los Instrumentos y
referencias para la gestin del Plan.
2. Volumen Segundo: La Zonificacin Territorial y Urbanstica.
3. Volumen Tercero: El Banco de Proyectos de desarrollo.
La Regin de Chalatenango, mbito del Plan, no coincide exactamente con el conjunto de

los 33 municipios del Departamento de Chalatenango. Abarca adems 3 municipios del
Norte de los departamentos de San Salvador (Aguilares y El Paisnal) y Cuscatln
(Suchitoto) y en cambio no incluye La Palma, San Ignacio ni Cital, que s estn en el
Departamento de Chalatenango. En total son 33 municipios, sumando 2194.92 km2, de
los que 127.27 corresponden a los embalses Cerrn Grande y 5 de Noviembre, quedando
una superficie terrestre neta de 2067.75 km2. La poblacin regional sera de 256,202
habitantes de acuerdo con las proyecciones de DIGESTYC para 2006. Con este dato la
densidad media sera de 124 habitantes por cada km2 de superficie terrestre neta.
Con la finalidad de analizar de una manera integrada las caractersticas del territorio
regional, el Plan ha realizado una divisin de la Regin en UNIDADES TERRITORIALES.
Estas Unidades han sido definidas como conjuntos de municipios que presentan
caractersticas propias y especficas (procesos de ocupacin del territorio similares,
caractersticas fsicas comunes, problemtica particular generalizable para toda la Unidad
Territorial, actividades econmicas similares) que los diferencian de sus contiguos, y que
cumplen un determinado papel en la Regin.
En toda la Regin se han identificado siete Unidades Territoriales:
1. La Nueva Concepcin, 1 municipio.

2. AMUSNOR, 5 municipios
3. Aguilares-El Paisnal, 2 municipios
4. Dulce Nombre de Mara y su Entorno, 4 municipios
5. Chalatenango-La Montaona, 7 municipios
6. Suchitoto, 1 municipio
7. Baja Montaa Oriental, 13 municipios.
3
UNIDADES TERRITORIALES, MUNICIPIOS QUE

INCLUYEN, Y CDIGOS DE LOS MUNICIPIOS que
sirven para localizar los Proyectos de la Parte 3
UNIDADES TERRITORIALES / MUNICIPIOS CDIGOS
LA NUEVA CONCEPCION
LA NUEVA CONCEPCION LNC
AMUSNOR
AGUA CALIENTE AGC
LA REINA LAR
TEJUTLA TJL
EL PARASO PAR
SAN FRANCISCO MORAZN SFM
AGUILARES EL PAISNAL
AGUILARES AGU
EL PAISNAL PSN
DULCE NOMBRE DE MARA Y SU ENTORNO
SAN RAFAEL SRA
SANTA RITA SRI
DULCE NOMBRE DE MARA DNM
SAN FERNANDO SFE
CHALATENANGO LA MONTAONA
CHALATENANGO CHA
CONCEPCION QUEZALTEPEQUE COQ
COMALAPA COM
LA LAGUNA LAG
EL CARRIZAL CAR
OJOS DE AGUA ODA
LAS VUELTAS LVU
SUCHITOTO
SUCHITOTO SUC
BAJA MONTAA ORIENTAL
SAN MIGUEL DE MERCEDES SMM
AZACUALPA AZA
SAN FRANCISCO LEMPA SFL
SAN LUIS DEL CARMEN SLC
SAN ANTONIO LOS RANCHOS SAR
POTONICO POT
SAN JOS CANCASQUE CAN
SAN JOS LAS FLORES FLO
NUEVA TRINIDAD NTR
ARCATAO ARC
SAN ISIDRO LABRADOR SIL
SAN ANTONIO DE LA CRUZ SAC
NOMBRE DE JESS NDJ
4
SAN IGNACIO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA
REGIN DE CHALATENANGO
DEPARTAMENTO Sntesis Municipal
DE COATEPEQUE MAPA A-1 Unidades Territoriales
METAPAN
LA PALMA SAN FERNANDO
MERCEDES
COLOLACA
TEJUTLA
Escala: 1:225 000
Fuente: Elaboracin Propia a Partir
DEPARTAMENTO
0 500 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000
metros de Bases Cartogrficas Existentes del CNR
DE LEMPIRA Unidades Territoriales Municipios de Honduras

Planicies
SAN FRANCISCO
MORAZN GUARITA
LA REINA DULCE NOMBRE

DE MARA TAMBLA SAN ANDRS
AGUA CALIENTE
SANTA ROSA GUACHIPILN
340000
AMUSNOR EL CARRIZAL
MASAHUAT
DULCE SAN JUAN
COMALAPA
TEJUTLA NOMBRE LA LAGUNA GUARITA
DE MARA VALLADOLID
OJOS DE AGUA
Y SU ENTORNO
LA NUEVA CONCEPCIN SAN RAFAEL
TEXISTEPEQUE LA NUEVA CONCEPCIN
CONCEPCIN
QUEZALTEPEQUE
EL PARASO SANTA RITA LAS VUELTAS
ARCATAO
NUEVA TRINIDAD
CHALATENANGO-LA MONTAONA SAN JOS
LA VIRTUD
CHALATENANGO LAS FLORES
BAJA MONTAA ORIENTAL

SAN ANTONIO
DE LA CRUZ NOMBRE DE JESS
SANTA ANA
EL PAISNAL SAN ISIDRO LABRADOR
320000
SAN PABLO TACACHICO SAN ANTONIO

SAN MIGUEL LOS RANCHOS
DE MERCEDES
AZACUALPA
AGUILARES-EL PAISNAL SAN JOS
CANCASQUE
SAN FRANCISCO
LEMPA VICTORIA
SAN LUIS
COATEPEQUE SUCHITOTO DEL CARMEN POTONICO
AGUILARES SUCHITOTO
JUTIAPA
SAN MATAS GUAZAPA

SENSUNTEPEQUE
CINQUERA
GUACOTECTI
SAN JUAN PICO
TEJUTEPEQUE
SAN JOSE GUAYABAL
QUEZALTEPEQUE ILOBASCO
NEJAPA
SAN ISIDRO
460000 480000 500000 520000 540000
1 SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y LINEAMIENTOS
1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: AGUILARES EL

PAISNAL
Abarca 2 municipios, 157 km2, 52 mil habitantes
Municipios:
Aguilares, El Paisnal
Ciudad central:
Aguilares
Ncleos urbanos intermedios:

El Paisnal
Otros ncleos estratgicos / Asentamientos rurales destacados:

No tiene
Principales fortalezas:
La extensin de planicies.
La cantidad de poblacin de la gran ciudad principal (Aguilares) junto al potencial de
crecimiento de su poblacin.
La presencia de agricultura comercial clsica (caa de azcar).
El buen nivel de instruccin.
La presencia de empresas de cierta entidad.
Su posicin en la red nacional de carreteras.
La disponibilidad de suelo para el crecimiento de la ciudad principal (Aguilares).
Principales debilidades:
Escasa calidad urbana.
No hay ncleos complementarios de apoyo.
Escaso potencial institucional.
La omnipresencia de la caa de azcar y de su agroindustria bloquean otros desarrollos
agrcolas en la gran planicie.
Escaso inters turstico-cultural hacia las ruinas de Cihuatn.
No existen grandes proyectos dotacionales.
Escenario de referencia:
La Unidad Aguilares-El Paisnal se quedar relativamente al margen de los proyectos de la
Cuenta del Milenio y crecer un poco por debajo de la media, pero sobre todo tender a
una fuerte transferencia del medio rural al urbano, que ya es mayoritario: hasta 2024
perder ms poblacin rural que ninguna otra Unidad Territorial, unos 10,000 habitantes
la mitad-, casi todos de cantones de El Paisnal, mientras la ciudad de Aguilares, que es la
mayor de la Regin, podra aumentar 25,000 habitantes.
Ver Mapa No. A-2, Unidad Aguilares-El Paisnal.
6
Sntesis Municipal
MAPA A-2 Unidad Territorial de Aguilares-El Paisnal
Escala: 1:75,000
0 125250 500 750 1.000 1.250 1.500 1.750
Simbologa
Poblados Usos de Suelo
reas Urbanas
Bosques
Ciudades
Cuerpos de Agua
Cultivos Anuales
Cultivos Mixtos
Ciudad en formacin Caa de Azcar
Humedales
Ncleos urbanos Minera

Pastos
Cantones
Vegetacin Arbustiva
Casero significativo
Zonas Industriales
320000
Parajes
Unidades Territoriales
de Diagnstico
Red de Carreteras Municipios
Red Nacional Bsica
Otras carreteras pavimentadas
Carreteras pavimentadas en mal
Carreteras no pavimentadas
Caminos rurales
Ncleos urbanos
310000
470000 480000 490000

PROCESOS, CONDICIONANTES, PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES
PRINCIPALES PROCESOS
Proyectos en la red de carreteras regional y nacional. La Regin de Chalatenango

ser beneficiaria de mejoras en la red de carreteras asociadas al programa de
Conectividad de la Cuenta del Milenio o a otras iniciativas relacionadas con l:
1) El proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte (CLN), que conectar toda la zona
norte del pas, se traducir en tres acciones fundamentales: la conexin de La Nueva
Concepcin con Metapn y, a travs suyo, con el norte y centro de Guatemala; el by-pass
de la ciudad de Chalatenango, que hasta ahora constituye un obstculo al paso de
grandes flujos de transporte; y la conexin de Chalatenango con el Oriente.
2) La pavimentacin de los ejes desde La Nueva Concepcin a Texistepeque y San Pablo

Tacachico; y de Chalatenango y Suchitoto a Ilobasco.
3) La pavimentacin de conexiones entre ncleos urbanos.
Crecimientos urbanos que estructuran el territorio. Los crecimientos de las ciudades

situadas en el interior de la planicie del Valle Alto del Lempa, como Aguilares, estn
siendo muy considerables: se benefician de la falta de obstculos fsicos, pero eso mismo
determina el desorden de la sucesin azarosa de lotificaciones, que no est sujeta a
ningn control ni criterio.
Las lotificaciones a lo largo de las principales carreteras (Troncal del Norte desde
Aguilares hasta Amayo, y Carretera Longitudinal del Norte entre La Nueva Concepcin y
casi Chalatenango, pasando por Amayo) tienden a configurar una ciudad lineal ramificada
en forma de T.
Afianzamiento de un foco agroalimentario importante en la parte occidental del

Valle del Alto Lempa.
La Nueva Concepcin es el foco de mayor cultura agropecuaria de la Regin, e incluso

destaca a nivel de pas: distrito de riego, ganadera lechera con importante asociatividad y
ambiciones de industrializacin. Este foco se extiende hacia Agua Caliente y La Reina. En
cambio AguilaresEl Paisnal es un espacio muy condicionado por el monocultivo de la
caa de azcar.
PRINCIPALES CONDICIONANTES
Condicionantes geogrficos asociados a la orografa. A pesar de la apariencia llana

del territorio, el 45% del conjunto AguilaresEl Paisnal es montaoso o accidentado,
dominando las pendientes fuertes y las profundas quebradas, resultando terrenos
inapropiados para el cultivo y para la localizacin de asentamientos sostenibles y
carreteras de acceso. Sin embargo los cultivos de subsistencia y los asentamientos muy
dispersos son de hecho abundantes, siendo sta una de las causas de la extrema
8
pobreza de una parte de la poblacin y del importante deterioro ambiental, que afecta al
suelo y a los recursos de agua.
Condicionantes geogrficos asociados a la hidrografa. El gran ro Lempa y sus

afluentes contaminados Acelhuate y Sucio, y el embalse Cerrn Grande, son elementos
profundamente estructurantes del territorio.
Los efectos de los embalses existentes al margen de la produccin hidroelctrica.

El Cerrn Grande es un gran embalse que en teora tiene extraordinarias posibilidades
pesqueras y deportivo-tursticas, y una extraordinaria riqueza faunstica. En la prctica
este potencial queda muy reducido por la contaminacin transportada por el ro Acelhuate,
procedente del rea Metropolitana de San Salvador, y tambin por el ro Sucio,
procedente del Valle de San Andrs. De todas formas la cercana de San Salvador
asegura una demanda importante que necesita una oferta organizada.
Los espacios ambientalmente valiosos y los servicios ambientales de los bosques.

Son numerosas las reas naturales protegidas o dignas de proteccin, pero en muchas de
ellas cabe destacar, ms all de la biodiversidad y del potencial turstico, sus servicios
ambientales para la produccin del recurso agua. Existe una acusada sensibilidad local
hacia la proteccin de los bosques, cuya superficie ha disminuido mucho a partir de 1980.
Pero tambin se es consciente de la necesidad de retribuir a los propietarios que los
conservan.
PROBLEMAS RELEVANTES
Salud en la Unidad Territorial. En general la Unidad Territorial present una baja

incidencia de infecciones respiratorias agudas, diarreas, parasitosis e hipertensin, en
relacin a la Regin. La incidencia de infecciones respiratorias agudas fue la menor de la
Regin, y afect un poco ms de la cuarta parte de la poblacin. El Paisnal fue el
municipio con la mayor incidencia. La hipertensin y las parasitosis afectaron alrededor de
un 4% de la poblacin.
Pobreza en la Unidad Territorial. La pobreza de ingresos afect al 48% de la poblacin

de la Unidad Territorial. El Mapa de pobreza clasific las condiciones de la poblacin en El
Paisnal de pobreza extrema moderada y de Aguilares de pobreza extrema baja. Aguilares
es uno de los 2 municipios con condiciones de pobreza extrema baja en la Regin. Ambos
municipios se benefician del importante desarrollo de su tejido productivo y proximidad a
fuentes de trabajo incluyendo el AMSS.
Deficiencias en infraestructuras de servicios bsicos. Los problemas en esta materia

son en general comunes a todas las cabeceras municipales de la Regin, con mayor o
menor grado de dficit:
Existen redes de cobertura de agua potable relativamente suficiente; sin embargo la

deficiencia ms crtica es la inconstancia del servicio, y ello significativamente en
Aguilares.
9
El alcantarillado sanitario se presenta nicamente y de manera parcial en las ciudades

centrales. Apenas hay plantas de tratamiento en funcionamiento. En cuanto a disposicin
de aguas lluvias el avance es menor.
En materia de desechos slidos la mayora de las cabeceras de la Regin disponen de

botaderos a cielo abierto; El Paisnal y Aguilares llevan sus desechos al MIDES.
Disfuncionalidades en las ciudades. Las ciudades centrales de la Regin, como

Aguilares, sufren las consecuencias del descontrol urbanstico y la incapacidad gestora
para hacer ciudad, especialmente para abrir calles estructurantes y espacios abiertos
de uso social. La falta de nuevas calles importantes ocasiona fuertes presiones sobre las
carreteras, que van perdiendo capacidad y a medio plazo sern motivo para demandar
nuevos by-pass. La proliferacin de las ventas callejeras crea graves problemas en
Aguilares.
Usos inadecuados en el medio rural. Un alto porcentaje de los suelos de proteccin y
de vocacin forestal estn siendo desaprovechados en trminos de productividad o
degradados ambientalmente. Por otra parte la calidad de los suelos para cultivos
intensivos y la potencialidad agropecuaria de la gran planicie del Valle del Alto Lempa
est lejos de ser ptimamente aprovechada.
Problemas ante la perspectiva del cambio del modelo de desarrollo. Entre los
problemas ms evidentes que se advierten ante la transicin de un modelo de desarrollo
existente haca el modelo propuesto por el Plan Territorial se pueden mencionar: la
tradicin arraigada de desarrollo urbano fragmentado y no controlado; y la baja capacidad
tcnica de las municipalidades para la adopcin y gestin del ordenamiento territorial.
OPORTUNIDADES A DESTACAR
Mayor conectividad interna y externa. La Regin de Chalatenango, como el resto de la

zona norte del pas, aumentar sus niveles de conectividad con el proyecto de la
Carretera Longitudinal del Norte y vas complementarias, lo cual no incidir directamente
en Aguilares-El Paisnal, pero s indirectamente, sobre todo a travs de la actividad
comercial, turstica y de transporte.
Mayor acceso a formacin profesional. Es un tema muy comentado en estos

momentos. Las nuevas opciones de formacin anunciadas en la ciudad de Chalatenango
y las que se solicitan insistentemente en varios centros urbanos (y se han recogido en el
Banco de Proyectos de este Plan) aumentarn las posibilidades de acceso ventajoso al
mercado laboral y de creacin de nuevos emprendimientos ms diversificados.
Relativa proximidad a San Salvador. La diferencia ms evidente entre la Regin de

Chalatenango y el resto de la banda norte del pas est en su mayor cercana de San
Salvador. Proporciona indudables ventajas para las actividades econmicas de la Regin
(agricultura comercial selecta, industria agroalimentaria, industria, turismo) y para su
poblacin trabajadora, siempre que existan conexiones viales adecuadas.
Sensibilidad hacia los flujos de informacin. ste es otro aspecto que identifica a la
Regin de Chalatenango y aumenta su potencial de desarrollo: el inters y la capacidad
10
para estar informados, estn muy por encima de la relativa marginalidad de gran parte del
territorio.
Oportunidad para el turismo y la recreacin asociados a atractivos naturales. La

relacin de las mejoras de carreteras con los sitios de valor natural y los centros urbanos,
permitir crear rutas de inters turstico con lo cual se podra consolidar un nuevo
segmento de la economa. Pero tambin puede poner en peligro los propios atractivos
ambientales, por lo que antes de facilitar la accesibilidad a los lugares clave y realizar la
sealizacin, deben tomarse las medidas adecuadas para evitar dicho deterioro.
Cuenta del Milenio. El proyecto integral de la Cuenta del Milenio, orientado al desarrollo
de la zona norte del pas, adems del programa de conectividad, prev la destinacin de
fondos a programas de desarrollo humano y productivo. Las propuestas y el Banco de
proyectos de este Plan territorial podran ser un instrumento til para las municipalidades
en cuanto a la orientacin de dichos recursos.
11
1.2 DIAGNSTICO RURAL DE LA UNIDAD

TERRITORIAL
La distribucin del uso del suelo indica que el 14% del territorio es cobertura boscosa, el
22% son cultivos anuales, el 18% cultivos mixtos, el 24% caa de azcar y 5% de pastos.
En tal sentido, se advierte que el rea de mayor utilizacin corresponde a caa de azcar
y utiliza el mayor nmero de planicies. Este cultivo es despus del caf el de mayor
importancia econmica. La caa es producida por agricultores independientes con
parcelas que varan desde pequeo a gran tamao y venden su produccin a los
ingenios. El ingenio La Cabaa se ubica en esta unidad y est siendo acondicionado para
procesar caa de azcar, materia prima para biodiesel y generacin elctrica.
Otro rubro importante son los granos bsicos (cultivos anuales) que ocupan el segundo
lugar por la superficie utilizada para siembra. Las plantaciones de maz en su mayora
corresponden a variedades hbridas, con un rendimiento mayor que variedades
nacionales (48 quintales por manzana en promedio). El Paisnal es el municipio de mayor
rea cultivada. El frjol es otro cultivo que se practica en este municipio, obtenindose un
rendimiento levemente superior al promedio nacional (15 qq/mz).
El sorgo es utilizado bsicamente en la alimentacin animal, el cual en los ltimos aos ha

aumentado su productividad gracias a nuevas variedades utilizadas. El rea de cultivos de
sorgo de sta unidad se da en El Paisnal.
La tercera categora en el uso del suelo son los cultivos mixtos que no son ms que
combinaciones de cultivos anuales, cultivos permanentes (caa de azcar) y pastos.
Las frutas y hortalizas se cultivan en pequeas reas y las zonas de mayor produccin
son San Francisco Dos Cerros y Potrero Grande en el Paisnal. Este es uno de los cultivos
ms rentables y debe apostarse por la ampliacin de la superficie regable, as como
mejorar su tecnologa y mejorar integralmente la cadena de produccin y
comercializacin.
El rea dedicada a pastos apenas alcanza el 5% del territorio; esta actividad se practica
en pequea escala en el que predominan productores que apenas tienen acceso a
recursos tcnicos, aunque los hay tambin semi tecnificados que manejan cierto volumen
comercial y en alguna medida se insertan en el mercado. El procesamiento de sus
productos es artesanal, por lo que no estn exentos de problemas de calidad e higiene.
La cobertura boscosa de esta Unidad Territorial es del 14% algo ms que la quinta parte
del territorio, las fuertes presiones antrpicas para generar mayores espacios de cultivos
agrcolas, ha condicionado su reduccin muy por debajo de su potencial de regeneracin
y creando un alto potencial de erosionabilidad muy alta, especialmente en el municipio del
Paisnal. De all la necesidad de preservar esta limitada superficie boscosa en la que
prevalece el bosque hmedo tropical encontrndose plantaciones forestales de teca y
frutales, adems de morrales, vegetacin leosa espontnea y cafetales. Mientras que
por el lado de Aguilares las masas boscosas son morrales, caducifolios, forestales. En
toda la Unidad Territorial se nota un inters de conservacin muy bajo.
12
1.3 PRESENTACIN GEOGRFICA DEL MUNICIPIO
El municipio de AGUILARES ocupa la parte sur-oriental de la Unidad Territorial de

Aguilares-El Paisnal, teniendo El Paisnal al norte y poniente, Nejapa al sur-poniente
(brevemente), Guazapa al sur y Suchitoto al oriente.
Comparativamente es un municipio cuya superficie es de tamao pequeo mientras su

poblacin es de tamao grande: 32.94 km2 y 34,878 habitantes (segn la proyeccin de
DIGESTYC para 2006).
El territorio municipal de AGUILARES tiene forma relativamente alargada en direccin

norte-sur, con un apndice nor-oriental donde se encuentra el yacimiento arqueolgico de
Cihuatn. El borde oriental con Suchitoto coincide con el ro Acelhuate. El borde nor-
poniente con El Paisnal sigue parcialmente el ro Matizate. Ambos ros son afluentes del
Lempa.
Aguilares puede caracterizarse como un municipio medio llano: en conjunto la superficie

de planicies es de 1,631 ha, prcticamente la mitad del territorio municipal (49.5%). Con
ello, a pesar de que su tamao total es pequeo, Aguilares resulta ser el 7 municipio con
ms extensin de planicies entre los 33 de la Regin.
Pero casi toda esta extensin llana ha sido ocupada por la ciudad. El extraordinario
crecimiento de la ciudad de Aguilares ha absorbido la mayora de los cantones
tradicionales del municipio, de los que solamente sobrevive como entidad
verdaderamente rural el cantn Las Tunas al sur de la ciudad. Siguiendo el criterio de la
Alcalda Municipal, tambin se considera cantn, por su apreciable tamao y sus
caractersticas rurales, el casero Bolvar situado al sur de Las Tunas.
La red de carreteras del municipio se compone bsicamente de dos ejes de gran

significacin territorial:
La carretera Troncal del Norte, que es el eje principal, sur-norte, y
Las carreteras a El Paisnal y San Pablo Tacachico en direccin poniente y a

Suchitoto hacia el oriente, que forman el eje secundario, que se prolonga
desde Santa Ana hasta Ilobasco-Sensuntepeque.
Ambos ejes estn pavimentados. Entre las carreteras no pavimentadas deben citarse:
La que sale de la ciudad hacia el norte, perpendicularmente al ro Lempa, y

conduce al importante cantn La Cabaa, del municipio de El Paisnal;
Hacia el sur, el acceso a los cantones Las Tunas y Bolvar;
El breve desvo desde la Troncal del Norte a las ruinas arqueolgicas de

Cihuatn, otro elemento fundamental del territorio municipal.
13
1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE

DESARROLLO
Lineamientos para los Proyectos dirigidos al conjunto Aguilares-El Paisnal:
1. Transformacin de la carretera de San Pablo Tacachico-El Paisnal-Aguilares-Suchitoto en

eje estructurante.
2. Cartografa bsica y Plan de Desarrollo Local con dimensin urbanstica a medio plazo.
3. Infraestructura de riego.
4. Electrificacin rural.
5. Formacin laboral para jvenes, frente a los motivos de la delincuencia.
6. Parque industrial entre la Troncal del Norte y el ro Acelhuate, al norte de Cihuatn,
afectando a los dos municipios.
7. Plan de aprovechamiento sostenible de los recursos histrico-culturales de Aguilares y El
Paisnal.
Para el municipio de Aguilares:
Ciudad de Aguilares.
1. Tratamiento urbanstico de la ciudad: nuevo centro urbano de forma tradicional, al sur-
poniente de la ciudad actual; acondicionamiento de la Hacienda La Toma para un espacio
de prestigio; centros de comercio y servicios entre las lotificaciones La Sabana, Los
Nacimientos y Sihuatn; plazas centrales en los nuevos desarrollos al poniente; rea
verde recreativa a los pies del cerro El Chino; Hospital; reubicacin de los habitantes de
los terrenos de FENADESAL; mejoramiento del asentamiento junto al ro Acelhuate;
circunvalacin urbana de la ciudad por el poniente.
2. Infraestructuras bsicas urbanas: obras urgentes y ampliacin de agua potable y
saneamiento, y sistema de aguas lluvias; operacin avanzada del sistema de agua
potable. Prevencin-mitigacin de riesgos por inundacin teniendo en cuenta el gran
crecimiento urbano sobre planicie. Alumbrado pblico urbano.
3. Formacin de recursos humanos: formacin tcnica en transformados metlicos;
capacitacin a microempresarios.
4. Desarrollo del sector comercial: promocin de la calidad en el sector; mercado abierto
junto a la Troncal del Norte.
5. Explorar las posibilidades de Aguilares para la industria agroalimentaria..
Entorno de la ciudad.
6. Cerro El Chino: consideracin como rea natural de nivel local con Plan de Manejo;
gestin forestal y recuperacin del acufero.
7. Sitio Arqueolgico de Cihuatn: proteccin completa, recuperacin y puesta en valor.
14
2 ASPECTOS DE ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL Y URBANO
2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIN TERRITORIAL
Mediante la zonificacin general del territorio, la totalidad del suelo de la Regin de

Chalatenango se asigna a una u otra de las cuatro grandes Clases de Suelo: Urbano,
Urbanizable, Rural y No Urbanizable. Dentro de estas clases, existen diversas categoras
que se presentan a continuacin. En esta zonificacin se enmarca la clasificacin del
suelo de cada Unidad Territorial.
En el Mapa A.3 de Zonificacin Territorial para la Unidad, adjunto al final de este

epgrafe, se aprecia grficamente la clasificacin del suelo para la Unidad Territorial de
Aguilares-El Paisnal.
Suelo urbano y urbanizable

El suelo urbano se concentra en las cabeceras municipales. El suelo urbanizable se ha
definido segn las propuestas urbansticas de las ciudades centrales. El suelo urbano se
subdivide en dos categoras:
a) Suelo urbano consolidado

Son terrenos de acceso rodado y dotado de servicios de abastecimiento y
evacuacin de aguas y de energa elctrica, con caractersticas tcnicas adecuadas;
y estn comprendidos en espacios consolidados por la edificacin en dos terceras
partes de su superficie.
b) Suelo urbano no consolidado

Son los que, estando situados en continuidad de suelos urbanos consolidados,
presentan importante cabida para nuevas construcciones o instalaciones urbanas;
pero actualmente no disponen de plena cobertura de infraestructuras y servicios
urbansticos bsicos.
Suelo Rural
El Suelo Rural abarca todos los terrenos que ni son suelo urbano ni urbanizable, ni
tampoco son suelo no urbanizable. Incluye todos los suelos de tipo Clase I, II, III, IV, V, y
VI, abarcando todas las planicies irrigables y susceptibles de irrigacin. Este suelo se
clasifica en tres subcategoras:
a) Suelo rural con aptitud para el uso forestal

Abarca los terrenos con mejores perspectivas para el desarrollo forestal. Incluye
suelos clase VII, suelos con altas limitaciones para la produccin agrcola, ideal para
vegetacin permanente, estos se ubican en toda la zona de serranas medias y se
deben dedicar al mantenimiento de una cubierta vegetal permanente.
15
b) Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva

Abarca los terrenos pertenecientes a las clases I-II-III de la clasificacin agraria. En
esta Regin constituye un recurso escaso y valioso. Su eventual transformacin en
suelo urbanizable debe considerarse nicamente en casos muy justificados y no
desperdiciarse en usos de baja densidad. Dada la escasez de estos terrenos en la
Regin, se estima adecuado considerar complementariamente las reas de Suelo
rural con aptitud para Agricultura Intensiva con medidas de proteccin,
correspondientes a la clase IV, como informacin bsica para ajustar la delimitacin
definitiva. Actualmente en estos suelos se desarrolla una agricultura semi-intensiva
con cultivos de caa de azcar, granos bsicos y ganadera.
c) Suelo rural para Agricultura Extensiva

Los restantes terrenos y aquellos dedicados a la ganadera. Son suelos de regulares
caractersticas que limitan la explotacin a ciertos cultivos. Es necesaria la aplicacin
de estrictas medidas de manejo y conservacin para la explotacin intensiva, como
barreras vivas, barreras muertas, acequias, etc.
Suelo No Urbanizable
Es el suelo definido para la conservacin de valores ambientales y/o el suelo que tiene
altas restricciones para uso habitacional por susceptibilidad a derrumbes y/o por estar
ubicado en cabeceras de cuencas que deben protegerse de posibles impactos negativos.
Se consideran tres grandes categoras de Suelo No Urbanizable, segn el motivo para su
asignacin.
a) Por sus valores ambientales

En la zonificacin territorial se han incluido en esta categora aquellos espacios que
se considera deben ser protegidos a fin de garantizar el mantenimiento de bienes y
servicios ambientales.
En la Regin de Chalatenango estos suelos incluyen muestras de la ecoregin de

bosque seco tropical del pacifico de Centroamrica representado en la Montaa de
Cinquera, Colima, Santa Brbara, San Francisco Dos Cerros, Cerro Guazapa, Cerro
Tecomatepeque y los humedales Cerrn Grande y embalse 5 de Noviembre.
b) Por sus riesgos naturales:

Son los suelos de Clase VIII, que no tienen vocacin agrcola, localizados en reas
muy quebradas y pedregosas; imposibles de drenar. Son por lo general reas
inestables, susceptibles de deslizamientos o derrumbes, cuya prioridad es la
proteccin frente a usos antrpicos. En estos suelos se recomiendan medidas de
proteccin y establecimiento de cobertura segn corresponda.
Dentro de esta categora se han identificado algunos suelos no urbanizables de

proteccin urbana, ubicados en las inmediaciones de los ncleos urbanos que
debern mantenerse sin urbanizacin. Estos corresponden a elevaciones, lechos de
ros, quebradas y bosquetes en la periferia, o al interior de las reas urbanas.
c) Por sus valores arqueolgicos o culturales

Se incluyen dos sitios arqueolgicos definidos para la Regin de Chalatenango,
Ciudad Vieja, en Suchitoto y Cihuatn en Aguilares. Esto define la no urbanizacin
16
en el entorno inmediato de estos sitios, los cuales estn plenamente identificados por
CONCULTURA. En estos sitios prevalece la conservacin con fines culturales, por
sobre el desarrollo urbano.
Se propone alrededor de estos sitios una zona de amortiguamiento de 500 m de

ancho. Dado que no se cuenta actualmente con ms precisiones, se espera que
futuros estudios determinen un mayor nmero de sitios y permitan consolidar los
sitios actualmente existentes, a fin de preservar estos hitos culturales.
Descripcin de la zonificacin en la Unidad Territorial
El suelo urbano de la Unidad Territorial de Aguilares-El Paisnal est representado por las
cabeceras municipales de los municipios de Aguilares y El Paisnal, siendo este ltimo el
de mayores proporciones. El suelo urbanizable propuesto se concentra en el rea de
extensin urbana de la ciudad de Aguilares.
En la zonificacin del suelo rural de esta Unidad Territorial se destaca una gran rea con
aptitud para la agricultura intensiva, al noreste, entre la cabecera de Aguilares y el ro
Lempa. En el lado oeste de la Unidad Territorial predomina el suelo con aptitud forestal,
este se extiende en los dos municipios que la conforman. La zonificacin presenta
tambin, en menor proporcin, algunas porciones de suelo para agricultura extensiva, al
noroeste y suroeste en territorio de El Paisnal. Este tipo de suelo tiene menor incidencia
en el municipio de Aguilares.
Finalmente la zonificacin en la Unidad Territorial refleja pocas reas de suelos no

urbanizables por riesgos o valor ambiental. Ellos estn representados por dos pequeas
zonas de suelo con valor ambiental, en torno a los cerros El Chino (en Aguilares) y Los
Dos Cerros (en El Paisnal); y una mnima porcin de suelo con riesgos naturales al sur de
la Unidad Territorial en torno al cerro Las Tunas (municipio de Aguilares).
Existen tambin en la zonificacin suelos no urbanizables por su valor arqueolgico,
correspondientes al sitio arqueolgico de Cihuatn, recientemente abierto al pblico,
localizado en el municipio de Aguilares.
Ver Mapa No. A-3, Zonificacin Territorial para la Unidad AguilaresEl Paisnal.
17
Sntesis Municipal
MAPA A-3 Zonificacn Territorial para
la Unidad La Aguilares-El Paisnal
Escala: 1:75,000
0 125250 500 750 1.000 1.250 1.500 1.750
Simbologa
Poblados Zonificacin Territorial
Agricultura Extensiva
Agricultura Intensiva
Ciudades Agricultura Intensiva
con medidas de proteccion
Area Protegida
DESARROLLO FORESTAL
Nucleos urbanos
Ciudad en formacin PROTECCION ABSOLUTA
Sitios arqueolgicos
Ncleos urbanos Unidades Territoriales

de Diagnstico
Cantones
Municipios
Casero significativo
320000
Parajes
Red de Carreteras
Red Nacional Bsica
Otras carreteras pavimentadas
Carreteras pavimentadas en mal
Carreteras no pavimentadas
Caminos rurales
Ncleos urbanos
310000
470000 480000 490000

2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO

URBANO
Esta ciudad es la que presenta los mayores desequilibrios de la Regin, se observa un

paralelismo entre Aguilares y la ciudad en formacin de El Coyolito-Amayo. Aunque la
primera est ms consolidada que la segunda, ambas ciudades experimentan un mismo
fenmeno de ocupacin de la carretera Troncal del Norte, CA-4, por nuevos
asentamientos. Otra similitud que se observa, es que las dos carecen de estructura
urbana antigua y estn fuertemente influenciadas por la presencia de la CA-4.
Aguilares presenta caractersticas de ciudad central, su accesibilidad a travs de la CA-4,

ha favorecido su rpido crecimiento. Sin embargo, este crecimiento ha sido desordenado
y desequilibrado, con excesivo predominio de usos habitacionales (90%), los mayores de
la Regin; y con importantes presencias de comercio-servicios de tipo informal, y de
industria-agroindustria, que conjuntamente superan el 20%, lo que indica la especial
orientacin mixta de esta ciudad en formacin.
La propuesta de ordenamiento para la ciudad de Aguilares, tiene en cuenta estas

caractersticas, as como tambin los criterios generales definidos en este mismo Plan, y
los criterios particulares que se describen a continuacin.
Criterios particulares para el ordenamiento territorial de la

ciudad de Aguilares
En la propuesta se toman en cuenta cuatro criterios importantes y muy caractersticos de
esta ciudad:
El primero, aprovechar el potencial de centro de comercio de importancia para la

Regin promoviendo su carcter de Centralidad Regional, a travs de la previsin de
espacios para actividades productivas y la recalificacin de espacios al interior de la
actual ciudad.
El segundo revertir los desequilibrios existentes a partir de la concepcin de una

nueva ciudad ms ordenada y equilibrada. Todo ello mediante la incorporacin
coherente de esta nueva ciudad a los desarrollos existentes, incluyendo las
lotificaciones legales que no estn en zonas inadecuadas.
El tercero, dar una mayor estructura a la ciudad actual, a travs de la recalificacin de

espacios y dar continuidad a las vas de la ciudad que as lo requieran.
Y el cuarto, potenciar el desarrollo de espacios culturales: del Sitio Arqueolgico

Cihuatn, evitando su invasin por las lotificaciones; y de la Hacienda La Toma.
Se propone la consolidacin de los suelos urbanos y urbanizables, con la finalidad de

aprovechar al mximo el escaso territorio. Estas zonas se proponen alejadas de las reas
19
de recarga de acuferos, especficamente en el Cerro El Chino; de las zonas inundables a

la orilla del Ro Acelhuate, y zonas dedicadas a la agricultura.
Se propone la realizacin de proyectos de vivienda dirigidos a diferentes estratos de

poblacin. As como tambin la ubicacin de espacios de actividad productiva (industria,
comercio, servicios), en zonas que presentan mayor accesibilidad, especficamente sobre
la CA-4.
La propuesta a nivel de Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de Aguilares se

describe a continuacin.
Suelo Urbano Consolidado

Aguilares presenta fuertes condicionantes fsicos para su futura expansin. Es un
municipio casi en su totalidad urbano, pues cuatro de los cinco cantones en los que se
divide el municipio para su administracin, estn urbanizados: La Florida, al sur de la
ciudad; Los Mangos, al poniente; Pialitos, en el Sitio Arqueolgico Cihuatn al lado de la
CA-4; y Pishishapa, en las cercanas de la lotificacin Las Pampas. Los nicos ncleos
que se consideran rurales son el Cantn Las Tunas y el Casero Bolvar, el resto del
territorio ya est completamente lotificado, habiendo alcanzado los lmites municipales
hacia el norte y oriente.
Un efecto negativo que se ha detectado es que la expansin de esta ciudad ya traspas al

lado oriente de la CA-4, situacin que en el ao 2001 no se haba producido. Los usos
urbanos han buscado la proximidad a la Troncal del Norte como ubicacin principal.
A pesar de estas caractersticas, el suelo urbano consolidado ocupa una superficie

pequea, unas 48.26 ha, pues la mayora del suelo est ocupado por lotificaciones casi
vacas que forman parte del suelo urbano no consolidado.
En esta ciudad el suelo urbano consolidado lo constituye el sector central ms antiguo en

los alrededores del Barrio Guadalupe y Barrio El Centro.
A excepcin de un pequesimo sector del Barrio El Centro, el suelo urbano consolidado

presenta una estructura muy irregular. La trama de calles desde sus inicios, se desarroll
sin continuidad, con ejes viales interrumpidos y formando una trama incoherente. A
excepcin de ese pequeo sector del centro ms coherente, en el resto del territorio el
trazo de calles y manzanas son completamente irregulares y en los nuevos desarrollos la
red vial se ha resuelto de forma independiente, sin guardar una relacin coherente con su
entorno.
El suelo urbano consolidado, comprende un ncleo muy dinmico, con fuerte presencia
de actividades comerciales, en las que predomina el sector informal. Est ocupado por
altas densidades y nicamente el sector de origen de la ciudad, cuenta con infraestructura
de los servicios.
Dentro del suelo urbano consolidado se concentran los equipamientos en salud, y la

mayor parte de los equipamientos en educacin y deportes, as como tambin la mayora
20
de los usos comerciales. El uso comercial formal, abarca unas 12 manzanas del ncleo
central. Los usos comerciales informales se extienden en la calle de acceso a la ciudad
por la gasolinera Texaco, y en los alrededores del mercado. Aguilares presenta el caso
ms agudo de comercio informal, pues la actividad comercial es muy intensa. En las
constantes visitas de campo se ha detectado que las ventas ambulantes van en aumento,
a lo largo de la CA-4 ya casi alcanzan las instalaciones del Instituto Salvadoreo del
Seguro Social, ISSS, y han invadido tambin el otro lado de la carretera, las cercanas del
Pollo Campero. Ver Plano No. A-4 Desarrollo Actual del Suelo Urbano de Aguilares.
En el suelo urbano consolidado, se plantea la necesidad de una renovacin urbana que

revierta el estado de deterioro actual que se presenta. Esto mediante proyectos de
saneamiento, reubicacin del comercio informal, dotacin de servicios, mejoramiento de
calles y programas dirigidos a disminuir el grado de delincuencia existente. En estos se
incluye la reubicacin de los habitantes de los terrenos de FENADESAL, y el
mejoramiento del asentamiento junto al Ro Acelhuate que constantemente se inunda por
el desbordamiento del ro.
En concreto se propone:
1) Acciones de mejoramiento del centro de la ciudad.
2) Reubicacin de los habitantes de los terrenos de FENADESAL.
3) Reubicacin del comercio informal.
4) Mejoramiento del asentamiento junto al Ro Acelhuate.
5) Previsin del sistema de aguas lluvias para la ciudad.
6) Obras y ampliacin del sistema de saneamiento de la ciudad.
7) Instalacin de alumbrado pblico urbano.
8) La realizacin del sistema de drenaje de la ciudad, accin importante puesto que

debido a que el territorio es plano, la ocupacin por lotificaciones aumenta el riesgo de
inundaciones.
Suelo Urbano No Consolidado

Son los suelos que se encuentran junto al suelo urbano consolidado, pero que no estn
completamente ocupados por la edificacin, ni cuentan con la infraestructura de los
servicios, pero por su proximidad al rea urbana, tienen altas probabilidades de obtener
estas dotaciones.
En Aguilares el suelo urbano no consolidado comprende unas 61.27 ha. Se

consideran suelo urbano no consolidado, las lotificaciones y nuevas colonias al norte, sur,
oriente y poniente de la ciudad. Entre las lotificaciones se mencionan: Las Pampas I y II,
La Sabana, Planes de Aguilares, San Rafael, Mercedes, Las Victorias, col. San Jos, Urb.
21
San Rafael, col. Caas Prieto; todas stas localizadas al norte de la ciudad. Al poniente
se distinguen: col. Las Tres Campanas, Reparto La Toma, col. Santa Eugenia, lot. Altos
de La Toma, col. Salinas II, El Cocal, col. Girn, lotificaciones Venecia, Valle Nuevo,
Florida I, II y III, Divina Providencia, La Esperanza, Santa Emilia. Al oriente de la Troncal
del Norte, lotificaciones El Porvenir, Madrid, San Nicols, Santa Elena, Nobles del Norte y
las colonias, El Porvenir, Palacios, San Antonio, Los ngeles, El Cubo, y San Francisco.
Muy pocos de los anteriores desarrollos se encuentran casi totalmente ocupados, la

mayora presentan escasa ocupacin del suelo. No cuentan con zonas de equipamiento ni
reas verdes, lo cual acenta los desequilibrios de esta ciudad.
En el Suelo Urbano No Consolidado se propone:
1) La consolidacin de los asentamientos mencionados, que incluya la dotacin de

servicios bsicos.
2) La recalificacin de algunas lotificaciones, sobre todo las ubicadas junto al Suelo

Urbano Consolidado, a travs de la negociacin con los desarrolladores, para dotar de
equipamiento las reas verdes, dar la opcin de vivienda construida y lograr la
continuidad de los ejes estructurantes que conectan los Suelos Urbanos con los
Suelos Urbanizables y su entorno.
3) La mejora de los asentamientos semi urbanos inmediatos al suelo urbano.
4) El acondicionamiento de la antigua Hacienda La Toma en Aguilares para crear un

prestigioso espacio cultural-ambiental-recreativo (se integra en el plan Parcial PP2; ver
la ficha de este Plan).
Ver Foto Area A-4 Aguilares y Plano adjunto No. A-5 Desarrollo Actual del Suelo
Urbano de Aguilares.
22
Foto Area No. A-4 AGUILARES Fuente: CNR
Ro M
atiza
te
319000
A Frontera El Poy
A El Coyolito
318000
A Cantn
La Cabaa
317000
Qda. El Salitre
A El Paisnal
Qda. La Mecazala
316000
A Suchitoto
315000
Ro El Cubo
A Tutultepeque
314000
ate
celhu
Ro A
R
313000
o
El
Ac
R
ho
o
Gu
ta
A San Salvador
l
az
a pa
Cantn Las
Tunas
312000
478000 479000 480000 481000 482000 483000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA Simbologa Red Vial

REGIN DE CHALATENANGO Red Hidrogrfica
Sntesis Municipal Suelo Urbano Consolidado Red Nacional Bsica
Plano No. A-5 Desarrollo Actual del
Suelo Urbano de Aguilares
Suelo Urbano No consolidado Ejes de conexin con el exterior Ros y Quebradas
(pavimentados)
Equipamiento existente Curvas de Nivel
Ejes de conexin con el exterior
(no pavimentados)
reas recreativas existentes Curva Maestra
By- Pass Propuesto
Proteccin de ros y
Redondel de conectividad Curva de Nivel
Escala: 1:21000 laderas junto a ciudades
0 50 100 200 300 400 500 Fuente: Elaboracin Propia a Partir
Meters de Bases Cartogrficas Existentes del CNR
Delimitacin del Suelo Urbanizable Planes Parciales

Las caractersticas ms importantes que condicionan el crecimiento de esta ciudad, es su
escaso territorio y la topografa accidentada que predomina al lado sur y poniente. As
como tambin la presencia de dos potentes ros: el Acelhuate en el lmite de esta ciudad
con Guazapa y Suchitoto, y El Matizate, en el lmite con El Paisnal.
Unido a estas caractersticas se menciona su ubicacin en una planicie, con alta

accesibilidad a travs de la Carretera Troncal del Norte (CA-4), lo que ha influido en su
acelerado crecimiento, alta densificacin y la proliferacin de numerosas lotificaciones.
Los principales elementos que condicionan el futuro desarrollo de esta ciudad y en los que
se basa la propuesta de zonificacin son:
El Cerro El Chino, al poniente de la ciudad, con una elevacin de 516 m, el cual es la

principal zona de recarga de acuferos que se debe proteger.
Un poco ms alejado, hacia el sur, el Cerro Las Tunas, con una elevacin de 618 m,
una zona con altas pendientes.
El Ro Acelhuate, es el condicionante ms fuerte del crecimiento de este ncleo urbano,

que constituye a su vez el lmite sur y oriente del municipio.
El Ro La Esperanza o El Cubo, que bordea el Cerro Las Tunas, y cruza el ncleo urbano
de oriente a poniente, a la altura de la Lotificacin Florida III, cruza la CA-4 a la altura de
la Colonia El Cubo, Colonia San Nicols, Lotificacin Santa Elena, y desemboca en el Ro
Acelhuate. Este Ro junto al Acelhuate ocasiona inundaciones en estas zonas.
Dos Quebradas que se unen al norte del ncleo, en los lmites con El Paisnal: la
Quebrada El Salitre y la Quebrada Mecazala que luego se convierte en Quebrada El
Llano. Ambas desembocan en el Ro Matizate. Estas Quebradas presionan el desarrollo
de la Colonia Los Mangos, de la Colonia Las Pampas, Colonia Sabras y de las
lotificaciones desarrolladas en la Cooperativa Agrcola del ISTA denominada tambin Los
Mangos o La Sultana.
Hacia el norte, debido a la existencia de terreno plano, es muy riesgoso permitir

crecimiento urbano, ya que esto podra provocar la inundacin de esas zonas que
actualmente no presentan esta amenaza.
Adems de los anteriores elementos naturales se menciona un limitante de suma

importancia y que es desconocido por la mayora de habitantes de esta ciudad: el Sitio
Arqueolgico Cihuatn. Este importante sitio, est siendo invadido aceleradamente por las
lotificaciones, situacin que es necesario controlar a la mayor brevedad, ya que se est
afectando un importante patrimonio cultural del pas.
Estas caractersticas se convierten en los principales elementos que condicionan la

propuesta de ordenamiento y zonificacin. En base a esto se plantean tres grandes
zonas de suelo urbanizable, que comprenden unas 630.22 ha que podrn ser
desarrolladas a travs de once Planes Parciales (PP). Las primeras tres zonas se
25
proponen para uso habitacional (con cinco PP), y las seis restantes (con seis PP) para
actividades productivas y de servicios:
1) La primera zona con carcter estructurante, prevista con la finalidad de contrarrestar

los desequilibrios existentes en el suelo urbano actual. Se propone el desarrollo de
una nueva ciudad al poniente, en las que se incluyen las lotificaciones desocupadas
Santa Emilia y La Divina Providencia. Podr ser desarrollada a travs de dos
Planes Parciales, el PP1 y el PP2.
2) La segunda al norte, entre la calle que conduce a El Paisnal y las lotificaciones Las
Pampas y Los Planes de Aguilares. Se propone otra zona habitacional con
equipamientos y servicios de nivel Local y Regional. Podr ser desarrollada a travs
de tres Planes Parciales, el PP3, PP4 y PP5.
3) Al oriente de la CA-4, con la finalidad de aprovechar la existencia de esta

infraestructura y disminuir el impacto que provocara la actividad lotificadora en estas
tierras, se reserva el poco suelo disponible nicamente para equipamientos,
actividades productivas, comercio y servicios y actividades industriales. Para ello se
propone: una zona de comercio y servicios (mercado popular y centro comercial) entre
la Lotificacin Nobles del Norte y la calle que conduce a Suchitoto; un Parque de
Actividades Logsticas, entre la calle a Suchitoto y la Lotificacin Las Pampas; un
Parque de Servicios Urbanos al norte de la Lotificacin Las Victorias en territorio de El
Paisnal; dos zonas adicionales de comercio y servicios (para la ubicacin de hoteles,
oficinas etc) entre las lotificaciones Las Pampas, Los Nacimientos y Cihuatn; un
Parque Industrial, localizado al norte del Sitio Arqueolgico Cihuatn. Estas zonas
podrn ser desarrolladas a travs de seis Planes Parciales, PP6, PP7, PP8, PP9,
PP10 y PP11.
Estas zonas se describen a continuacin:
1) La primera, consiste en el desarrollo de promociones habitacionales con uso mixto del

suelo, con diseos atractivos que puedan dar la mayor calidad urbana a esta ciudad.
Esta zona funcionar como un nuevo centro urbano con forma cuadriculada tradicional
y parque central al sur-poniente del centro actual de Aguilares. En ellas se propone la
construccin de vivienda de diferentes densidades, tanto en altura, como unifamiliar,
combinndose con oficinas de gobierno, sucursales bancarias, comercio y servicios de
nivel Local, etc. Se plantea la previsin de espacios de esparcimiento, consistentes en
una plaza central, con reas de equipamiento junto a stas, y comunicadas a travs
de una trama de calles a manera de cuadrcula de manzanas tradicionales, que
recuperen la visin de los inicios de esta ciudad.
En esta zona se incluye el casco antiguo de la Hacienda La Toma, en la que an se

conserva, aunque en malas condiciones, la casa donde nacieron los Padres Aguilar,
prceres de la independencia de El Salvador. Se propone el acondicionamiento de
esta antigua Hacienda para crear un prestigioso espacio cultural-ambiental-recreativo,
ya que conserva una zona arborizada muy consolidada, que constituye el principal
pulmn de la ciudad. Esto implica la restauracin de la casa antigua y su conversin
en un museo de la ciudad. Al lado poniente de la Hacienda, se propone un rea de
equipamientos que complemente las actividades culturales a desarrollar.
26
Se prev incluir las lotificaciones Santa Emilia y La Divina Providencia ya que estn
casi en su totalidad desocupadas y podra llegarse a un acuerdo para desarrollarlas
con mayor calidad. Estas lotificaciones presentan algunas vas internas que podran
dar continuidad a la trama urbana. Se plantea la propuesta de dar continuidad a la
Avenida Central, en direccin norte, ampliando las calles de las lotificaciones
localizadas al norte, hasta conectar con la calle de la lotificacin Las Pampas.
Se propone una nueva va externa que forme el lmite de la ciudad, que funcione como
va alterna a la CA-4 y comunique las distintas zonas. Se accesa desde la CA-4, a
travs de la calle de la colonia Valle Nuevo y se prolonga en direccin norte hasta
conectar con la carretera a El Paisnal. Esta calle conecta la ciudad en direccin norte-
sur, establece un lmite al crecimiento urbano, y separa la zona urbana de las
estribaciones del Cerro El Chino; y de esta manera se podr proteger esta fuente de
recarga acufera. A lo largo de este cerro se propone la perforacin de varios pozos
que es necesario cuidar de las actividades contaminantes. Ms all de este lmite, los
nicos desarrollos habitacionales que se admiten son en la interseccin de este nuevo
eje vial con la calle que conduce al cantn Tutultepeque. Para desarrollar esta zona
se proponen dos Planes Parciales PP1 y PP2, denominados: PP1, Nuevo
Centro Urbano 1 Fase, al poniente de la ciudad de Aguilares, entre la calle que
conduce al Cantn Tutultepeque y la calle que conduce al Cantn Las Tunas. El
PP2, Nuevo Centro Urbano 2 Fase, entre la calle a Cantn Tutultepeque y la
Lotificacin Altos de La Toma.
2) La segunda zona propuesta al norte, entre la calle que conduce a El Paisnal y la

lotificacin Las Pampas. Se propone una zona para desarrollo de vivienda econmica
de alta densidad que complete la estructura de Las Pampas, Planes de Aguilares y
colonia San Jos. En esta zona se podrn desarrollar tres sectores de vivienda, el
primero entre la Quebrada El Salitre y la calle que conduce a El Paisnal; el segundo
entre la Quebrada El Salitre y la calle paralela a la lnea frrea; y la tercera, en el
espacio vaco localizado entre la lotificaciones Las Pampas y Planes de Aguilares.
En estas zonas se podrn desarrollar usos mixtos del suelo al igual que en los PP1 y
PP2, previendo parques urbanos, equipamientos, comercio y servicios de nivel Local.
Sobre la calle que conduce a El Paisnal y como parte de las cesiones de este PP, se
propone un rea para ubicar un hospital que funcione como equipamiento regional.
Este hospital fue propuesto en el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo
Territorial, PNODT, debido a la cantidad de poblacin de esta ciudad y a su posicin
central.
Ms al norte, en territorio de El Paisnal, ya no se prevn zonas habitacionales debido

a que las condiciones planas del terreno ya no es conveniente urbanizar debido al
peligro de ocasionar inundaciones. Para desarrollar esta zona se proponen los
Planes Parciales, PP3, PP4 y PP5, denominados Extensin habitacional de
vivienda econmica de alta densidad, 1 Fase, 2 Fase y 3 Fase.
3) A lo largo de la CA-4, se propone desarrollar el poco suelo disponible nicamente con

actividades productivas, comercio y servicios y actividades industriales. Esto con la
finalidad de evitar los impactos que pudiesen provocar los desarrollos de lotificaciones.
27
Entre la lotificacin Nobles del Norte y la calle que conduce a Suchitoto, se propone
desarrollar una zona destinada al comercio popular, concebido como un mercado
abierto con su calle marginal y sus parqueos perfectamente acondicionados. En esta
zona se podr reubicar el comercio informal que actualmente se encuentra invadiendo
el centro de la ciudad. Al lado de este sector se propone una zona para ubicar un
centro comercial. Se podr desarrollar a travs del Plan Parcial 6, PP6 Mercado
popular abierto con zonas de comercio y servicios.
En la calle que conduce a Suchitoto, se propone una zona destinada a actividades

productivas de tipo logstico, previendo una zona verde recreativa entre el Ro
Acelhuate y el Sitio Arqueolgico, que complemente las actividades de Cihuatn y
sirva de rea de proteccin del Ro. Se podr desarrollar a travs del Plan Parcial
7, PP7 Parque Logstico.
Al norte de la Lotificacin Las Victorias, en territorio de El Paisnal, se propone un

Parque de Servicios Urbanos. Se podr desarrollar a travs del PP8 Parque de
Servicios Urbanos.
Entre las lotificaciones La Sabana, Los Nacimientos y Cihuatn, existen dos

espacios vacos que se destinan al desarrollo de centros de comercio y servicios de
buena calidad. En estas zonas se podrn construir restaurantes, hoteles un centro
comercial moderno, que son muy necesarios en esta ciudad.
Se podr desarrollar a travs del PP9 y PP10, Zona Comercial y de Servicios
Al lado norte de la lotificacin Cihuatn, y del Sitio Arqueolgico, se propone una

zona para desarrollar un Parque de Actividades Industriales de transformados
metlicos que maximice los beneficios de contar con una escuela en el tema
(propuesta por el presente estudio). Esta zona deber prever una amplia rea verde
en el lado del Sitio Arqueolgico, considerada suelo no urbanizable, con la finalidad de
ir adquiriendo y reservando los terrenos de dicho Sitio Arqueolgico, para protegerlo y
que se pueda continuar con las investigaciones. Se podr desarrollar a travs del
PP11 Parque Industrial.
Para garantizar la fluidez del trfico sobre la CA-4, adems de la va prevista al poniente
de la ciudad, se propone la realizacin de un By Pass que conecte la CA-4, en el
municipio de Guazapa (fuera del rea de estudio), con la carretera a Suchitoto y se
incorpore a la CA-4 a la altura de la calle que conduce al Ingenio La Cabaa.
En las lotificaciones, se plantea la necesidad de recalificar espacios y ampliacin de

algunas calles, que den continuidad a calles importantes del centro de la ciudad. Los
suelos urbanizables tendrn una trama vial a manera de cuadrcula, conectada a las
calles de la ciudad actual en la medida de lo posible. De esta manera se busca una mayor
coherencia y complementariedad entre suelos urbanizables y ciudad actual.
Ver plano No. A-6, Desarrollo propuesto con Planes Parciales en Aguilares.
28
te
atiza
Ro M
319000
A Frontera El Poy
PP11-A
A El Coyolito
318000
A Cantn
La Cabaa
PP10-A
317000
Qda. El Salitre
PP8-A
PP4-A PP9-A
A El Paisnal
Qda. La Mecazala
PP3-A
PP5-A
316000
PP7-A
A Suchitoto
PP6-A
315000
PP2-A
Ro El Cubo
A Tutultepeque
314000
ate
celhu
PP1-A
Ro A
R
313000
o
El
Ac
R
ho
o
ta
A San Salvador Gu
l
az
a pa
Cantn Las
Tunas
312000
478000 479000 480000 481000 482000 483000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA Simbologa

Plan Parcial 6 (PP6-A)
Curvas de Nivel Ejes de conexin con el exterior
(no pavimentados)
REGIN DE CHALATENANGO Suelo Urbano
Curva Maestra
Sntesis Municipal Plan Parcial 7 (PP7-A)
Curva de Nivel By pass propuesto
Plano No. A-6 Desarrollo Propuesto con Plan Parcial 8 (PP8-A)
Planes Parciales en Aguilares
Suelo Urbanizable para Redondel de Conectividad
Aguilares Plan Parcial 10 (PP10-A) Red Hidrogrfica
Plan Parcial 11 (PP11-A) Ros y Quebradas
Suelo No Urbanizable Red Vial
Plan Parcial 2 (PP2-A) Proteccin de Ros y Laderas
junto a Ciudades Red Nacional Bsica
Sitio Arqueolgico Cihuatn Ejes de conexin con el exterior
Plan Parcial 4 (PP4-A) (pavimentados)
Escala: 1:21000
0 50 100 200 300 400 500 Fuente: Elaboracin Propia a Partir Parque Arqueolgico Cihuatn
de Bases Cartogrficas Existentes del CNR
Meters
Cuadro
DIMENSIONAMIENTO DE PLANES PARCIALES EN AGUILARES
rea en
PP No Nombre Hectreas
PP1 Nuevo Centro Urbano 1 Fase, al poniente de la ciudad de 45.70
Aguilares, entre la calle que conduce al Cantn Tutultepeque y
la calle que conduce al Cantn Las Tunas.
PP2 Nuevo Centro Urbano 2 Fase, entre la calle a Cantn 65.75
Tutultepeque y la Lotificacin Altos de La Toma.
PP3 Extensin habitacional de vivienda econmica de alta 41.82
densidad, 1 Fase.
densidad, 2 Fase.
densidad, 3 Fase.
PP6 Mercado popular abierto con zona de comercio y servicios 15.93
PP7 Parque de Actividades Logsticas. 172.41
PP8 Parque de Servicios Urbanos. 15.48
PP9 Zona comercial y de servicios, entre las Lotificaciones La 32.67
Sabana y Los Nacimientos.
PP10 Zona comercial y de servicios, entre las Lotificaciones Los 18.73
Nacimientos y Cihuatn.
PP11 Parque Industrial. 172.76
rea total de Planes Parciales 630.22
Fuente: elaboracin propia
Todas las fichas de los PP se presentan al final de este epgrafe, seguido al Plano No. A-6
donde se detalla la propuesta urbanstica para Aguilares. En estas fichas se plasman los
lineamientos bsicos para el desarrollo urbanstico de cada Plan Parcial.
Delimitacin del Suelo No Urbanizable

Los suelos no urbanizables junto a esta ciudad estn constituidos por:
Zonas de proteccin de Ros y laderas.

Zonas de altas pendientes.
Zonas de recarga de acuferos.
Sitio Arqueolgico de Cihuatn.
Adems existen Zonas de suelo rural con aptitud para la agricultura intensiva.
En esta propuesta de desarrollo urbano, se establecen los suelos no urbanizables junto a

la ciudad de Aguilares. Por ello se definen zonas de proteccin para los Ros Acelhuate y
Matizate.
30
Las zonas de altas pendientes se encuentran al poniente de la ciudad, constituyendo

suelos no urbanizables las altas pendientes de la Loma El Gallito y Cerro El Cementerio,
as como las estribaciones del Cerro El Chino y del Cerro Las Tunas.
La zona de recarga de acuferos se encuentra en el Cerro El Chino y sus estribaciones, al

sur de esta ciudad. En esta zona se plantean una serie de pozos que ayuden a paliar los
grandes problemas de abastecimiento de agua existentes.
Las zonas con aptitud para la agricultura intensiva, corresponden a las extensas planicies
de este municipio.
Se considera Suelo No Urbanizable el Sitio Arqueolgico de Cihuatn, para el cual se

propone su proteccin completa, recuperacin y puesta en valor.
Ver plano No. A-7, Propuesta a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Aguilares y
Esquema del Ncleo Urbano de Aguilares (CNR).
31
A Frontera El Poy
A El Coyolito
PI
PP11-A
Suelo no Urbanizable, Cesin del Parque Industrial
318000
AV
A Cantn
La Cabaa
Lot. "Sihuatn"
te
za
ati Sitio Arqueolgico Cihuatn
M
Ro
Parque Arqueolgico Cihuatn
CS
AVE
PP10-A AV
Lot. Los Nacimientos
Lot. Las Veraneras
317000
Qda. El Salitre Lot. Los Nacimientos
CS
PSU
EU Lot. Las Pampas II PP8-A FO
CS
AV
Lot. Las Pampas II PP9-A
PP4-A lot. Las Pampas II
A El Paisnal
AV FO
AV Lot. La Sabana
AVE
EE
Qda. La Mecazala
CS PP3-A Lot. Brisas del Norte

Lot. Las Pampas
AV FO
Lot. Las Pampas
PP5-A
AV EU
ER CS
Lot. Planes de Aguilares Lot. Las Victorias
316000
Lot. Planes de Aguilares

Lot. La Sultana
Col. Las Pampas EU
Col. San Jos AVE PAL

Col. Mata PR
AVE
Parcelacin Vaquero
PAL
PP7-A
Coop. Agrcola Los Mangos
Lot. San Rafael

Col. Los Mangos
AVE
Col. Sn Antonio
CS
AVE Lot. Mercedes
Lot. San Rafael
Col. Salinas Escuela Parvularia

CS CS
Col. Las Tres Campanas Barrio Guadalupe

A Suchitoto
Urb. San Rafael
Centro Comercial
Col. Romero PP6-A

Col. Caas Prieto
315000
Col. Sta. Eugenia

Reparto La Toma
AVE CS Ro El Achotal
AVE
Altos de la Toma Comercio Popular

AVE AV CS
CS Col. Salinas II
Lot. Nobles del Norte
Col. Girn
Lot. El Cocal
AVE
Col. Sn Francisco
Lot. Santa Elena
PP2-A CS Col. El Cubo
s
ate
Am
ARC Lot. Venecia
osL
Lot. San Nicols
Ro
EU
Ro El Cubo
Col. Los Angeles

A Tutultepeque
314000
Lot. Divina Providencia Lot. Madrid

PP1-A Col. Florida AVE
Urb. Aguilares
Col. San Antonio

AVE
Lot. Florida III Lot. Florida III
AV Lot. La Esperanza
Col. Florida
Col. Palacios
PP1-A
Lot. Santa Emilia

lot. El Porvenir
Lot. Florida
sto
ue
rop
sP
Cementerio P as
By-
CS
Col. Valle Nuevo
EU
AV
313000
te
ua
e lh
Ac
o
R
A San Salvador Ro
Gu
az
ap
a
Cantn Las
Tunas
479000 480000 481000 482000 483000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA Simbologa Suelo Urbanizable Suelo No Urbanizable

Simbologa Planes Parciales Curvas de Nivel
REGIN DE CHALATENANGO Suelo Urbano
Habitacional
Proteccin de Ros Permetro del Planes Parciales (PP)
Sntesis Municipal Suelo Urbano Consolidado y Laderas junto a Ciudades Curva Maestra
Red Vial
Plano No. A-7 Propuesta a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano Equipamiento Urbano (EU)
Suelo Urbano no Consolidado Zonas de Altas Pendientes Red Nacional Bsica
para Aguilares Curva de Nivel
Equipamiento Regional (ER) Otras carreteras pavimentadas
Area Recreativa Uso Fuera de Ordenacin (FO)
Existente (AE) Comercio y Servicios (CS) Carreteras no pavimentadas Red Hidrogrfica
Caminos rurales
Equipamiento Existente (EE) Parque Industrial (PI) Sitio Arqueolgico Cihuatn Calles Nucleos Urbanos Ros
Va Alterna a la CA-4 Propuesta
Reubicacin rea Verde Recreativa (AV) Parque Arqueolgico Cihuatn By -Pass Propuesto
Mejoramiento de Barrios Parque Regional (PR) Calles Estructurantes Propuestas
Parque de Servicios Urbanos (PSU) Redondel de Conectividad
Escala: 1:7000 rea Verde Recreativa y Cultural (ARC)
500 250 0 500 1,000 Metros de Bases Cartogrficas Existentes del CNR
FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP1
Localizacin AGUILARES rea 45.70

(ha)
Nombre Nuevo Centro Urbano 1 Fase, entre la calle que conduce al Cantn
Tutultepeque y la calle que conduce al Cantn Las Tunas.
Descripcin Usos Previstos

PREDOMINANTE: HABITACIONAL
Desarrollo habitacional con carcter 1. Habitacional, en altura y unifamiliar. (de
estructurante previsto con la finalidad de media y alta densidad), con usos mixtos.
contrarrestar los desequilibrios existentes en 2. Equipamientos a escala local.
el suelo urbano actual. Se propone el 3. Comercio y servicios de nivel Local.
desarrollo de una nueva ciudad al poniente. 4. Plazas.
Se incluyen las lotificaciones desocupadas 5. Oficinas.
Santa Emilia y La Divina Providencia. 6. Sucursales bancarias.
7. Equipamientos a escala Regional.
Condicionantes y Observaciones
Se podr realizar proyectos de vivienda, tanto en altura como unifamiliar, de diferentes

densidades. Se deber prever una retcula de calles que comuniquen perfectamente los
suelos urbanizables con los urbanos, integrndose con las calles de las lotificaciones Santa
Emilia y La Divina Providencia.
Deber ceder las dotaciones previstas en la Ley de Urbanismo y Construccin y su

Reglamento. Estas dotaciones debern ubicarse centralizadas con respecto al suelo
habitacional, y debern ser equipadas. Podrn localizarse tambin en sitios estratgicos
para articular las zonas urbanas y urbanizables.
Por su importancia, estas promociones deben aportar equipamientos colectivos a escala de

ciudad. reas verdes, o grandes plazas centrales, tipo parque municipal clsico, y un
equipamiento deportivo pblico.
Deber coordinarse con el PP2 para la gestin de la gran zona de equipamientos de nivel
Local, que complemente las actividades a desarrollar en el espacio cultural-ambiental-
recreativo de la Hacienda La Toma, as como tambin de la propia Hacienda La Toma.
Se deben conservar los trazados de los caminos rurales que atraviesa el PP e integrar los
desarrollos dispersos existentes junto a ste. Deber construir el sector que le corresponda,
de la calle de circunvalacin alterna a la CA-4, que conecta el sur de Aguilares con la calle
a El Paisnal.
Deber dejar una zona de proteccin arborizada en el curso del Ro El Cubo, con una
anchura de 20 m a cada lado del eje del cauce en travesas urbanas, y 50 m fuera de ellas.
34

(ha)
Nombre Nuevo Centro Urbano 2 Fase, entre la calle que conduce al cantn
Tutultepeque y la Lotificacin Altos de La Toma.

Desarrollo habitacional con carcter 1. Habitacional, en altura y unifamiliar. (de
estructurante, previsto con la finalidad de media y alta densidad), con usos mixtos.
contrarrestar los desequilibrios existentes en 2. Equipamientos a escala local.
el suelo urbano actual. Se propone el 3. Comercio y servicios de nivel Local.
desarrollo de una nueva ciudad al poniente. 4. Plazas.
5. Oficinas.
6. Sucursales bancarias.
7. Equipamientos a escala Regional.
Se deber realizar proyectos de vivienda, tanto en altura como unifamiliar, de diferentes

densidades. Se deber prever una retcula de calles que comuniquen perfectamente los
suelos urbanizables con los urbanos, integrndose con las calles de la Lotificacin Divina
Providencia (en el PP1), Altos de La Toma, y Salinas II.
Se incluye la Hacienda La Toma, que deber ser integrada en este PP, para convertirla en
un prestigioso espacio cultural-ambiental-recreativo, que a la vez constituya un pulmn en
la ciudad. As como tambin una gran zona de equipamientos, combinado con comercio y
servicios de nivel Local, que complemente las actividades de este espacio cultural.

para articular las zonas urbanas y urbanizables. Por su importancia deber hacer otras
cesiones destinadas al gran equipamiento con zona comercial al lado de la Hacienda La
Toma.
Se deben conservar los trazados de los caminos rurales que atraviesa el PP e integrar los
desarrollos dispersos existentes junto a este PP. Deber construir el sector que le
corresponda, de la calle de circunvalacin alterna a la CA-4, que conecta el sur de
Aguilares con la calle a El Paisnal. Deber dejar una zona de proteccin arborizada a lo
largo del Ro El Cubo, con una anchura de 20 m a cada lado del eje del cauce en travesas
urbanas, y 50 m fuera de ellas; y en la colindancia con el Cerro El Chino. Esta ultima
funcionar como rea recreativa.
35

(ha)
Nombre Extensin habitacional de vivienda econmica 1 Fase, entre la Quebrada
El Salitre y la calle que conduce a El Paisnal.

Desarrollo habitacional con vivienda 1. Habitacional, de alta densidad y usos
econmica, que complete la estructura de mixtos del suelo.
las Lotificaciones Las Pampas, Planes de 2. Equipamientos a escala local.
Aguilares y San Jos. 3. Comercio y servicios de nivel Local.
4. Plazas.
5. Equipamientos a escala Regional (nuevo
Hospital).
Se deber realizar proyectos de vivienda econmica de alta densidad, previendo una

retcula de calles que comuniquen perfectamente los suelos urbanizables con los urbanos,
integrndose con las calles de la Lotificacin La Sultana y del PP4. Deber construir la calle
que delimita este PP al poniente, previendo un redondel sobre la calle a El Paisnal.

Adems deber ceder el terreno para la construccin de un hospital y deber construir y

equipar la zona de comercio y servicios y rea recreativa, sobre la calle a El Paisnal.
Deber ceder los terrenos para la futura ampliacin de la calle que conduce a El Paisnal.
El PP3, y PP4 debern resolver los accesos y drenajes, y hacerse cargo de las obras de
proteccin en las quebradas que cruzan el terreno y arborizar su cauce. Por lo que se
deber dejar una franja de proteccin arborizada en la Quebrada El Salitre que separa este
PP con el PP4, con una anchura de 20 m a cada lado del eje del cauce en travesas
urbanas, y 50 m fuera de ellas; y una zona de proteccin entre la calle a El Paisnal y la
colonia Las Pampas.
36

(ha)
Nombre Extensin habitacional de vivienda econmica 2 Fase, entre la Quebrada
El Salitre y la calle que conduce al Cantn La Cabaa.

Aguilares y San Jos. 3. Comercio y servicios de nivel Local.
4. Plazas.

integrndose con las calles del PP3. Deber construir la calle que delimita este PP al norte
para conectar con el PP3.

para articular las zonas urbanas y urbanizables. Adems deber ceder el terreno para
construir y equipar la zona de comercio y servicios y rea recreativa, sobre la calle a La
Cabaa.
El PP4, y PP3 debern resolver los accesos y drenajes, y hacerse cargo de las obras de
proteccin en las quebradas que cruzan el terreno y arborizar su cauce. Por lo que se
deber dejar una franja de proteccin arborizada en la Quebrada El Salitre que separa este
PP con el PP3, con una anchura de 10 m a cada lado del eje del cauce en travesa urbana.
37

(ha)
Nombre Extensin habitacional de vivienda econmica 3 Fase, en el espacio
vaco entre las Lotificaciones Las Pampas II y Planes de Aguilares.

Aguilares y Brisas del Norte. 3. Comercio y servicios de nivel Local.
4. Plazas.

integrndose con la calle principal del PP3 y PP4, y con las calles de las Lotificaciones Las
Pampas II, Brisas del Norte, Planes de Aguilares y Lotificacin Las Victorias.

Adems deber ceder el terreno para construir y equipar la zona de comercio y servicios y
rea recreativa, sobre la calle de la Lotificacin Planes de Aguilares.
38

(ha)
Nombre Zona de comercio y servicios, entre la lotificacin Nobles del Norte y la
calle que conduce a Suchitoto.

PREDOMINANTE: COMERCIO,
Zona dividida en dos sectores: el primero SERVICIOS Y OFICINAS
destinado al comercio popular, concebido 1. Mercado abierto popular.
como un mercado abierto con su calle 2. Centro comercial y de servicios.
marginal y sus parqueos perfectamente
acondicionados; y el segundo para el
desarrollo de un centro comercial. En el
primero se podr reubicar el comercio
informal que actualmente se encuentra
invadiendo el centro de la ciudad.
No se podr tener acceso directo a la CA-4, por lo que se deber prever una calle marginal
a lo largo de este PP. Los dos sectores debern de separarse a travs de una calle ancha
para la distribucin del trfico local.
Deber tenerse especial cuidado en la disposicin de los espacios para estacionamiento y

zonas de carga y descarga.
En el sector destinado al mercado popular, al lado de la Lotificacin Nobles del Norte, se

podr reubicar el comercio informal que actualmente invade las calles del centro de la
ciudad. En el segundo sector se podr realizar un centro comercial.

Reglamento.
39

(ha)
Nombre Parque de Actividades Logsticas, junto a la CA-4 y la calle que conduce a
Suchitoto.

PREDOMINANTE: LOGSTICO
Zona de actividades de tipo logstico 1. Naves escaparate.
vinculadas al transporte. 2. Servicios vinculados al transporte
3. Almacenaje de productos.
4. Talleres de reparacin.
5. Estacionamiento de furgones.
6. Oficinas y servicios varios.
7. Alojamiento para conductores.
8. Restaurantes y cafeteras.
a lo largo de este PP. Deber tener especial cuidado con los giros a la izquierda, por lo que
deber ceder los terrenos para la construccin de un redondel en la CA-4 y la calle que
conduce a El Paisnal. Deber resolver sus reas de carga y descarga al interior de este PP
sin ocasionar conflictos en la CA-4.
Deber ceder los terrenos para la ampliacin de la calle a Suchitoto y para el equipamiento
urbano propuesto entre las Lotificaciones Vaquero y Las Pampas.
No sern permitidos los usos habitacionales ni los usos comerciales minoristas autnomos,
ni los centros comerciales.
Deber dejar una franja verde arborizada en la colindancia con las Lotificaciones Las
Pampas, Vaquero y el equipamiento urbano propuesto. As como tambin una zona verde
al lado del Ro Acelhuate, y al sur del Sitio Arqueolgico Cihuatn, que funcione como rea
de amortiguamiento con una anchura mnima de 50 m.
40

(ha)
Nombre Parque de Servicios Urbanos sobre la CA-4.

PREDOMINANTE: INDUSTRIAL
Parque de Servicios Urbanos, relacionados 1. Talleres en general.
con talleres, reparaciones en general.
a lo largo de este PP.
Deber tener especial cuidado en la disposicin de los espacios para estacionamiento y

reas de carga y descarga.
Deber resolver los accesos con la Lotificacin Las Victorias, debiendo prever una franja de
rea verde entre este PP y la lotificacin.
Deber ceder los terrenos para la realizacin de la calle que delimita el lmite norte del
suelo habitacional.
41

(ha)
Nombre Zona de comercio y servicios, entre las lotificaciones La Sabana y Los
Nacimientos.

Zona destinada a actividades de comercio y SERVICIOS Y OFICINAS
servicios de calidad. 1. Restaurantes.
2. Centro comercial y de servicios.
3. Hoteles.
Deber tenerse especial cuidado en la disposicin de los espacios para estacionamiento.
En su colindancia con el Sitio Arqueolgico Cihuatn, deber dejar una zona verde
arborizada.
42

(ha)
Nombre Zona de comercio y servicios, entre las lotificaciones Los Nacimientos y
Cihuatn.

Zona destinada a actividades de comercio y SERVICIOS Y OFICINAS
servicios de calidad, que funcione como 1. Restaurantes.
alternativa al PP9. 2. Centro comercial y de servicios.
3. Hoteles.
Deber tenerse especial cuidado en la disposicin de los espacios para estacionamiento.
En su colindancia con el Sitio Arqueolgico Cihuatn, deber dejar una zona verde
arborizada de 50 m de anchura mnima.
43

(ha)
Nombre Parque Industrial de Aguilares, al lado norte de la Lotificacin Cihuatn.

Gran zona destinada a actividades PREDOMINANTE: INDUSTRIAL
industriales de transformados metlicos. 0. Talleres metlicos.
1. Industria metlica.
Deber tenerse especial cuidado en la disposicin de los espacios para estacionamiento, y

de los espacios para carga y descarga de materiales sin interferir en el adecuado
funcionamiento de la CA-4.
En su colindancia con el Sitio Arqueolgico Cihuatn, deber dejar una amplia zona verde,
con la finalidad de ir adquiriendo y reservando los terrenos de dicho Sitio Arqueolgico,
para protegerlo y que se pueda continuar con las investigaciones. Esta zona se clasifica
como suelo no urbanizable.
Deber dejar una franja arborizada que separe la zona industrial de la Lotificacin
Cihuatn.
44
3 PROYECTOS DE DESARROLLO
A continuacin se presentan los proyectos de desarrollo que inciden directa o

indirectamente en el municipio, en el siguiente orden:
- Proyectos del municipio (solo o con municipios aledaos)

- Proyectos de la Unidad Territorial a la que pertenece el municipio
- Proyectos del Conjunto de la Regin.
Los respectivos listados han sido extrados de la Base de Datos elaborada por el
Banco de proyectos del Plan de Desarrollo Territorial.
45
PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE AGUILARES

Cdigo Localizacin Proyecto Tipo Nivel
GC-4 AGU Elaboracin de la cartografa bsica del conjunto urbano Preinversin P2
PSN de Aguilares y El Paisnal y principales ncleos
cantonales, con su entorno cercano, como herramienta
bsica para la planificacin territorial y urbanstica.
GP-4 AGU Plan de Desarrollo Local con contenido urbanstico, para Preinversin P2
PSN Aguilares y El Paisnal, a partir de nueva cartografa
bsica y nueva informacin censal.
UG-5 AGU Gestiones para la realizacin de un nuevo centro urbano Gestin P2
en Aguilares, con forma cuadriculada tradicional y
parque central al sur-poniente del centro actual.
UG-6 AGU Acondicionamiento de la antigua Hacienda La Toma en Inversin P1
Aguilares para crear un prestigioso espacio cultural-
ambiental-recreativo.
UA-7 AGU Construccin de centros de comercio y servicios en la Inversin P3
ciudad de Aguilares, entre las lotificaciones La Sabana,
Los Nacimientos y Sihuatn.
UA-8 AGU Construccin de plazas centrales en los nuevos Inversin P3
desarrollos habitacionales al poniente de la ciudad de
Aguilares.
UA-9 AGU Construccin de un rea verde recreativa entre el Cerro Inversin P3
El Chino y el Nuevo Centro de Aguilares
UB-3 AGU Reubicacin de los habitantes de los terrenos de Inversin P2
FENADESAL en Aguilares.
UB-4 AGU Acciones de mejoramiento del asentamiento junto al Ro Inversin P3
Acelhuate en Aguilares
IP-6 AGU Construccin del by-pass de la Carretera Troncal del Inversin P2
PSN Norte a su paso por Aguilares.
IP-7 AGU Ampliacin de seccin y mejora de pavimentacin de la Inversin P2
PSN carretera de San Pablo Tacachico a Suchitoto a su paso
por los municipios de Aguilares y El Paisnal, con
tratamiento adecuado para la travesa de la ciudad de
Aguilares y conexin con El Paisnal.
IC-9 AGU Circunvalacin urbana de Aguilares por el poniente, Inversin P2
desde la Carretera Troncal del Norte hasta la carretera a
El Paisnal.
IA-14 AGU Obras urgentes de rehabilitacin del sistema de agua Inversin P1
potable de Aguilares.
IA-15 AGU Ampliacin de la red de agua potable de Aguilares para Inversin P2
el largo plazo
IA-16 AGU Operacin avanzada del sistema de agua potable de Inversin P2
Aguilares.
IR-5 AGU Estudio de la infraestructura de riego necesaria para la Preinversin P3
PSN diversificacin de los cultivos en Aguilares-El Paisnal, e
implementacin inicial de los resultados.
IL-3 AGU Construccin del sistema de aguas lluvias para la ciudad Inversin P1
de Aguilares.
IS-13 AGU Obras urgentes de saneamiento del rea urbana de Inversin P1
46
PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE AGUILARES

Aguilares.
IS-14 AGU Ampliacin del sistema de saneamiento en Aguilares Inversin P2
para el largo plazo.
IE-5 AGU Acciones de electrificacin rural para Unidad Territorial Inversin P3
PSN Aguilares-El Paisnal derivadas de un estudio de
necesidades a realizar previamente.
IE-6 AGU Instalacin de alumbrado pblico urbano en Aguilares. Inversin P2
PF-14 AGU Construccin y equipamiento de un Hospital en Inversin P1
Aguilares.
PF-15 AGU Formacin tcnica en transformados metlicos en Capacitacin P3
Aguilares.
PI-8 AGU Gestin de lneas de apoyo a los microempresarios en Gestin P3
Aguilares.
PI-10 AGU Plan Estratgico local de Desarrollo Econmico para el Preinversin P2
municipio de Aguilares.
PC-3 AGU Promocin de la Calidad en el Sector Comercial en Gestin P3
Aguilares.
PM-5 AGU Construccin de un Mercado abierto en Aguilares junto Inversin P2
a la Troncal del Norte, en la zona de El Pollo Campero.
ML-4 AGU Gestin integral del Cerro El Chino (Aguilares) a partir Gestin P3
de la elaboracin de un Plan de Manejo.
CA-1 AGU Gestin de la proteccin completa, recuperacin y Gestin P1
puesta en valor del Sitio Arqueolgico de Cihuatn
AF-4 AGU Gestin forestal y recuperacin de acuferos del Cerro El Gestin P2
Chino (municipio de Aguilares).
TP-5 AGU Plan Estratgico local para el aprovechamiento Preinversin P3
PSN sostenible de los recursos culturales de Aguilares-El
Paisnal.
RP-3 AGU Acciones de drenaje de la ciudad de Aguilares frente a Inversin P2
sus riesgos crecientes de inundacin.
47
PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA UNIDAD TERRITORIAL

AGUILARES - EL PAISNAL
PF-13 Unidad Territorial Formacin laboral para los jvenes de Aguilares y Capacitacin P2
Aguilares - El El Paisnal, relacionada con la accin preventiva
Paisnal frente a los motivos de la delincuencia local en la
Unidad Territorial Aguilares-El Paisnal.
PS-4 Unidad Territorial Gestin para el establecimiento de un Parque Gestin P1
Aguilares - El Industrial en los municipios de Aguilares y El
Paisnal Paisnal, localizado entre la Troncal del Norte y el
Ro Acelhuate al norte del Sitio Arqueolgico de
Cihuatn.
AI-4 Unidad Territorial Estudio de factibilidad de la implementacin de Preinversin P1
Aguilares - El procesos agroindustriales en los municipios de
Paisnal Aguilares y El Paisnal.
48
PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIN

GF-1 Conjunto de la Constitucin de la Asociacin Regional de Gestin P1
Regin Municipalidades de la Regin de Chalatenango.
GF-2 Conjunto de la Gestin de convenios de cooperacin interinstitucional Gestin P1
Regin para la implementacin de proyectos de desarrollo
territorial en la Regin de Chalatenango.
GF-3 Conjunto de la Constitucin de la Oficina de Planificacin y Gestin Gestin P1
Regin Territorial (OPLAGEST) de la Regin de
Chalatenango.
GF-4 Conjunto de la Capacitacin inicial y permanente a los tcnicos de la Capacitacin P1
Regin Oficina de Planificacin y Gestin Territorial de la
Regin de Chalatenango.
GF-5 Conjunto de la Instalacin de una o varias oficinas de informacin Gestin P1
Regin sobre el desarrollo de la Regin de Chalatenango,
dependientes de la OPLAGEST, abiertas
permanentemente al pblico.
GC-1 Conjunto de la Plan de trabajo tcnico del Sub-programa de Preinversin P1
Regin Cartografa de la Regin de Chalatenango, entendido
como herramienta bsica para la planificacin territorial
y urbanstica, y realizacin de nuevos cuadrantes
actualizados a 1:25,000.
GP-1 Conjunto de la Estudio de actualizacin del Plan de Desarrollo Preinversin P2
Regin Territorial para la Regin de Chalatenango con arreglo
a los resultados del Censo de Poblacin de 2007.
UB-8 Conjunto de la Gestin de medidas de proteccin en los Gestin P3
Regin asentamientos de la Regin de Chalatenango
aledaos a los sitios con posibilidad cierta de actividad
minera en el futuro.
IA-28 Conjunto de la Instalacin de micro medidores en el sistema de agua Inversin P2
Regin potable. Regin de Chalatenango.
IA-29 Conjunto de la Capacitacin de operadores y sensibilizacin de los Capacitacin P1
Regin usuarios del sistema de agua potable. Regin de
Chalatenango.
IA-30 Conjunto de la Fortalecimiento de las estructuras locales de Inversin P2
Regin abastecimiento de agua potable en la Regin de
Chalatenango para los municipios de pequeo tamao
y para las zonas rurales.
IL-6 Conjunto de la Acciones en las pequeas reas urbanas y Inversin P3
Regin asentamientos rurales de la Regin de Chalatenango,
para la solucin de los casos ms crticos en materia
de aguas lluvias, tras un proceso de seleccin y
estudio particularizado.
IS-26 Conjunto de la Desarrollo de sistemas econmicamente sostenibles Inversin P2
Regin de tratamiento de aguas negras en la Regin de
Chalatenango.
IS-27 Conjunto de la Obras de saneamiento de pequeos ncleos urbanos. Inversin P3
Regin Regin de Chalatenango.
IS-28 Conjunto de la Obras de saneamiento de reas rurales de la Regin Inversin P3
49

IS-29 Conjunto de la Capacitacin de operadores de la Regin de Capacitacin P2
Regin Chalatenango con la ayuda de las universidades, de
las compaas de ingeniera del pas y de las
instituciones centroamericanas o latinoamericanas.
Programa anual.
IS-30 Conjunto de la Construccin de plantas de recuperacin y tratamiento Inversin P2
Regin de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de
las aguas negras urbanas. Regin de Chalatenango.
ID-1 Conjunto de la Elaboracin del Plan de Manejo de los Desechos Preinversin P1
Regin Slidos de la Regin de Chalatenango.
ID-2 Conjunto de la Campaas regionales de sensibilizacin a la Capacitacin P1
Regin separacin de desechos slidos, sobre la base del
establecimiento de un sistema de recoleccin
separada. Regin de Chalatenango.
ID-3 Conjunto de la Establecimiento de servicios para la recoleccin de Inversin P2
Regin materiales peligrosos en la Regin de Chalatenango.
ID-4 Conjunto de la Proceso de capacitacin tcnica en materia de Capacitacin P2
Regin reciclaje de desechos slidos en la Regin de
Chalatenango, con establecimiento de centros
regionales piloto.
ID-5 Conjunto de la Procesos de Capacitacin y Sensibilizacin en materia Capacitacin P2
Regin de desechos slidos en la Regin de Chalatenango.
ID-12 Conjunto de la Gestiones para la implementacin de un programa de Gestin P2
Regin control y de aprovechamiento de los residuos
agrcolas, ganaderos y forestales. Regin de
Chalatenango.
IN-1 Conjunto de la Plan operativo de embarcaderos y navegacin en los Preinversin P1
Regin Embalses Cerrn Grande y 5 de Noviembre
PF-1 Conjunto de la Gestin de una bolsa de trabajo para facilitar la Gestin P2
Regin integracin de mercados laborales, movilidad laboral y
procesos de bsqueda de trabajo. Regin de
Chalatenango.
PF-2 Conjunto de la Gestin de incentivos para reducir la desercin y Gestin P1
Regin promover la finalizacin del bachillerato. Regin de
Chalatenango.
PF-3 Conjunto de la Gestin de las especializaciones de formacin tcnica Gestin P1
Regin en los distintos institutos de enseanza media de la
PF-4 Conjunto de la Formacin de habilidades para el mercado laboral de Capacitacin P2
Regin la Regin de Chalatenango
PF-5 Conjunto de la Alfabetizacin de Adultos en la Regin de Capacitacin P2
Regin Chalatenango: ampliacin del programa actual.
PF-26 Conjunto de la Gestin de servicios pblicos relacionados con la Gestin P3
Regin posibilidad de una futura actividad minera en la Regin
de Chalatenango, previo estudio de oportunidades y
necesidades.
PI-1 Conjunto de la Promocin regional de Chalatenango. Gestin P1
Regin
50

PI-2 Conjunto de la Gestin de incentivos para la atraccin de actividades Gestin P1
Regin estratgicas hacia la Regin de Chalatenango,
basados en los lineamientos de la MCA que permitan
apoyar emprendimientos en estas actividades.
PI-3 Conjunto de la Gestin para el aprovechamiento econmico del Gestin P3
Regin patrimonio intangible de la Regin de Chalatenango.
PI-4 Conjunto de la Gestin de un servicio de informacin para el Gestin P3
Regin desarrollo empresarial en el Conjunto de la Regin de
Chalatenango.
PC-1 Conjunto de la Estudio para la promocin de la calidad en la Preinversin P2
Regin produccin, imagen y servicios en el conjunto regional
de Chalatenango.
MA-1 Conjunto de la Elaboracin del Plan de Manejo de las reas de Preinversin P1
Regin conservacin Alto Lempa y Alotepeque-La Montaona
MA-2 Conjunto de la Gestin de acciones de conservacin del Embalse Gestin P1
Regin Cerrn Grande (afecta a municipios de todas las
Unidades Territoriales de la Regin)
CI-1 Conjunto de la Gestin para la recuperacin y revitalizacin del Gestin P1
Regin Patrimonio Cultural Intangible de la Regin de
Chalatenango (gastronoma, artesana, costumbres y
tradiciones). Proyectos de autoestima, reforestacin
con plantas nativas.
AA-13 Conjunto de la Gestin de programas de mejoramiento en el uso de Gestin P2
Regin agroqumicos, y de manejo integrado de plagas, para
minimizar el vertido y concentracin de este tipo de
sustancias en los humedales.
AF-1 Conjunto de la Desarrollo de un sistema de gestin hidrolgico- Gestin P1
Regin forestal a escala del conjunto de la Regin de
Chalatenango, incluyendo la lucha contra la erosin y
la recuperacin de acuferos.
AP-6 Conjunto de la Gestiones para erradicar las malas prcticas de pesca Gestin P2
Regin como el apaleo y las mallas de ojo fino, el barbasco y
los explosivos.
TP-1 Conjunto de la Creacin de una Mesa o Comit Regional de Turismo. Gestin P1
Regin
TP-2 Conjunto de la Plan local de Desarrollo Turstico Integral de Preinversin P1
Regin Chalatenango, con eje en la Ruta Nutica de
Suchitln, impulsado por la Mesa o Comit Regional
de Turismo.
TC-1 Conjunto de la Promocin y comercializacin tursticas del conjunto Gestin P1
Regin de la Regin de Chalatenango.
51
NDICE DE MAPAS
SNTESIS MUNICIPAL DE AGUILARES
MAPA A1 UNIDADES TERRITORIALES DE LA REGIN
MAPA A2 UNIDAD TERRITORIAL A LA QUE PERTENECE EL MUNICIPIO

(USOS DE SUELO)
MAPA A3 ZONIFICACIN TERRITORIAL PARA LA UNIDAD TERRITORIAL
PLANO A4 PROPUESTA A NIVEL DE ESQUEMA DE DESARROLLO URBANO

PARA EL MUNICIPIO
(ESQUEMA) ESQUEMA DEL NCLEO URBANO EN LA MONOGRAFA DEL

CNR
52

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PLAN DE DESARROLLO

TERRITORIAL PARA LA REGIN

1 SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y LINEAMIENTOS ..................................................6

1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: AGUILARES EL PAISNAL ...................................6

1.2 DIAGNSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL...................................12

1.3 PRESENTACIN GEOGRFICA DEL MUNICIPIO...........................................13

1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO .......................14

2 ASPECTOS DE ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO15

2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIN TERRITORIAL ...............................................15

2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO.......................19

3 PROYECTOS DE DESARROLLO ............................................................................45

Parte 1: Sntesis del Diagnstico y Lineamientos generales

En la segunda parte se plasma la zonificacin de la Unidad Territorial y el municipio, en

EL PLAN, LA REGIN Y LAS UNIDADES TERRITORIALES

El Plan de Desarrollo Territorial para la Regin de Chalatenango se ha elaborado en el

1. Volumen Primero: Presentacin, Diagnstico Integrado y Escenario de

La Regin de Chalatenango, mbito del Plan, no coincide exactamente con el conjunto de

En toda la Regin se han identificado siete Unidades Territoriales:

1. La Nueva Concepcin, 1 municipio.

UNIDADES TERRITORIALES, MUNICIPIOS QUE

DE LEMPIRA Unidades Territoriales Municipios de Honduras

LA REINA DULCE NOMBRE

BAJA MONTAA ORIENTAL

SAN PABLO TACACHICO SAN ANTONIO

SAN MATAS GUAZAPA

1 SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y LINEAMIENTOS

1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: AGUILARES EL

Abarca 2 municipios, 157 km2, 52 mil habitantes

Ncleos urbanos intermedios:

Otros ncleos estratgicos / Asentamientos rurales destacados:

Ver Mapa No. A-2, Unidad Aguilares-El Paisnal.

Ncleos urbanos Minera

470000 480000 490000

PROCESOS, CONDICIONANTES, PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES

Proyectos en la red de carreteras regional y nacional. La Regin de Chalatenango

2) La pavimentacin de los ejes desde La Nueva Concepcin a Texistepeque y San Pablo

3) La pavimentacin de conexiones entre ncleos urbanos.

Crecimientos urbanos que estructuran el territorio. Los crecimientos de las ciudades

Afianzamiento de un foco agroalimentario importante en la parte occidental del

La Nueva Concepcin es el foco de mayor cultura agropecuaria de la Regin, e incluso

Condicionantes geogrficos asociados a la orografa. A pesar de la apariencia llana

Condicionantes geogrficos asociados a la hidrografa. El gran ro Lempa y sus

Los efectos de los embalses existentes al margen de la produccin hidroelctrica.

Los espacios ambientalmente valiosos y los servicios ambientales de los bosques.

Salud en la Unidad Territorial. En general la Unidad Territorial present una baja

Pobreza en la Unidad Territorial. La pobreza de ingresos afect al 48% de la poblacin

Deficiencias en infraestructuras de servicios bsicos. Los problemas en esta materia

Existen redes de cobertura de agua potable relativamente suficiente; sin embargo la

El alcantarillado sanitario se presenta nicamente y de manera parcial en las ciudades

En materia de desechos slidos la mayora de las cabeceras de la Regin disponen de

Disfuncionalidades en las ciudades. Las ciudades centrales de la Regin, como

Mayor conectividad interna y externa. La Regin de Chalatenango, como el resto de la

Mayor acceso a formacin profesional. Es un tema muy comentado en estos

Relativa proximidad a San Salvador. La diferencia ms evidente entre la Regin de

Oportunidad para el turismo y la recreacin asociados a atractivos naturales. La

1.2 DIAGNSTICO RURAL DE LA UNIDAD

El sorgo es utilizado bsicamente en la alimentacin animal, el cual en los ltimos aos ha

1.3 PRESENTACIN GEOGRFICA DEL MUNICIPIO

El municipio de AGUILARES ocupa la parte sur-oriental de la Unidad Territorial de

Comparativamente es un municipio cuya superficie es de tamao pequeo mientras su

El territorio municipal de AGUILARES tiene forma relativamente alargada en direccin

Aguilares puede caracterizarse como un municipio medio llano: en conjunto la superficie

La red de carreteras del municipio se compone bsicamente de dos ejes de gran