S 8 Fernando Trinidad Informe

Curso propedutico para el aprendizaje autogestivo en un ambiente virtual
Investigacin documental y de
campo Informe final
LA INVESTIGACIN ADMINISTRATIVA Y EL USO

DE LAS FUENTES DOCUMENTALES
Fernando Trinidad Anaya
Septiembre, 2017
CONTENIDO
INTRODUCCIN ...................................................................................................................................................... 3
METODOLOGA ...................................................................................................................................................... 4
PLAN DE INVESTIGACIN ........................................................................................................................................... 5
RESULTADOS .......................................................................................................................................................... 6
FUENTES CONSULTADAS............................................................................................................................................ 6
IDEAS PRINCIPALES .................................................................................................................................................. 11
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................................................ 12
REFERENCIAS Y FUENTES DE CONSULTA ............................................................................................................... 14
BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................................................... 14
ANEXOS................................................................................................................................................................ 15
FICHAS BIBLIOGFICAS ............................................................................................................................................ 20
CONCENTRADO DE FICHAS ...................................................................................................................................... 20
MATERIAL VIDEO GRFICO ...................................................................................................................................... 21
RESULTADO DE UTILIDAD DE LAS FUENTES CONSULTADAS ..................................................................................... 23
ENTREVISTA ............................................................................................................................................................. 24
TRANSCRIPCIN DE LA ENTREVISTA ........................................................................................................................ 25
2
INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene como objetivo el de establecer la importancia del uso de las fuentes
documentales en el proceso de la investigacin administrativa. Con la finalidad de identificar los
tipos de razonamiento y las principales tcnicas e instrumentos coadyuvantes.
Para realizar una investigacin administrativa en el sector pblico, se requiere hacer uso de los
propios documentos que emanan de la administracin pblica, toda vez que dichos
documentos, plasma el contexto y percepcin situacional y causal de las autoridades
generadoras, con lo cual se integra informacin precisa y adecuada para ser utilizada por quien
toma las decisiones. A pesar de que en Mxico an no existe una cultura de rescate de los
antecedentes documentales que ofrecen las propias instituciones, esta informacin puede ser
muy importante, valiosa e indispensable.
El da de hoy este acervo no se considera como una fuente de informacin fundamental y es

por que quien toma las decisiones y en general los servidores pblicos, la consideran con
mucha reserva, inclusive ante una solicitud de informacin pblica, aun con otros servidores
pblicos, y en el peor de los casos la consideran patrimonio personal.
Por otra parte la ausencia de un conocimiento acumulado, deriva en la repeticin de esfuerzos

con una muy marcada escases de sistema y mtodo en su conducta. La importancia de la
investigacin es, en general, ya sea para las ciencias sociales como para las ciencias fsicas, la
de sentar sobre bases validas sus respectivos conocimientos.
Por ello, la importancia de utilizar el mtodo cientfico en las ciencias sociales, y de manera
concreta, como herramienta indispensable para la investigacin y creacin del acervo
documental, estudios, programas, proyectos, oficios, circulares y cualquier documento que
genera la administracin en turno, fiel retrato de su realidad y contexto histrico, informacin
valiosa e indispensable para que futuras administraciones den continuidad, fortalezcan, y de
esta manera abreven el conocimiento acumulado.
3
METODOLOGA
Para realizar la presente trabajo, se realiz un trabajo de indagacin e investigacin en fuentes
documentales: bibliogrficas, y de archivo impreso y electrnico, pertenecientes a instituciones
acadmicas, gubernamentales y privadas, acerca de la investigacin administrativa y el uso de
las fuentes documentales, en particular en el sector pblico.
De esta manera, se realiz la recopilacin de datos consultando acervos especializados, con la

finalidad de precisar los hechos planteados, definir el tema a abordar y de esta manera estar en
condiciones de destacar la problemtica especfica que sirvi de gua en la bsqueda de
fuentes precisas.
Lo anterior, permiti enfocar el tema de inters y ordenar la informacin obtenida de manera

sistemtica, para ello se utilizaron instrumentos de registro como son las fichas de trabajo
(bibliogrficas) y con ello la creacin de una base de datos, un sistema de informacin digital.
Para la seleccin de informacin de realizo lo siguiente:
Localizamos fuentes primarias y secundarias

Hicimos el acopio y registro de la bibliografa
Organizamos las fuentes consultadas: por tema subtema o ideas principales
Revisamos el material recabado y extrajimos datos con los cuales se elaboraron las
fichas de trabajo.
El sistema de informacin facilito la bsqueda y organizacin de la informacin, se clasificaron y

extrajeron los datos que dieron respuesta a los planteamientos iniciales, a travs de la
elaboracin de graficas que nos permitieron interpretar de mejor manera la informacin
obtenida.
De la misma manera se pudo recolectar informacin en campo, a travs de instrumentos como

el diario, la entrevista y la encuesta, lo cual nos arroj importante informacin misma que
4
pudimos presentar grficamente para finalmente interpretarla y generar conclusiones, nuevas

incgnitas, nuevos conocimientos, as como nuevos planteamientos que nos llevarn a
investigaciones de mayor envergadura.
Para dar comienzo a nuestro trabajo se elabor el siguiente plan:
PLAN DE INVESTIGACIN
Investigacin documental (una semana)
TIEMPO
ACTIVIDAD RECURSOS
ESTIMADO
Indagar en bases documentales Acceso diario a internet, sitios
(fsicas y digitales) 3 das especializados, tesis, Blogs,
bibliografa, publicaciones,
Recopilar informacin.
(Evaluacin y seleccin de Equipo de cmputo disponible
2 das
Informacin) con red y paquetera.
Organizacin e interpretacin de
Mayor tiempo para procesar la
datos (Procesar la informacin) 2 das
informacin
Investigacin de Campo (una semana)
TIEMPO
ACTIVIDAD RECURSOS
ESTIMADO
rea de trabajo disponible para
Observacin: visitas, recorridos y
realizar la investigacin de
diario de campo 3 dias
campo.
Archivos fsicos y electrnicos
Compaeros de trabajo y jefes
Entrevistas y encuestas. 2 dias
con disposicin de colaborar
Organizacin e interpretacin de
Tiempo disponible y
datos. (procesamiento de la
2 dias programado para realizar la
informacin)
actividad
5
RESULTADOS
El tema de investigacin que se atendi en el presente trabajo es La Investigacin
Administrativa y el uso de las Fuentes Documentales, debido a la poca importancia que se le
da al tratamiento y resguardo de la informacin que se genera da con da.
Para acotar el tema de investigacin se formularon las siguientes preguntas:
Se le da importancia a la informacin que se genera de manera cotidiana en el sector pblico?

Se clasifica y resguarda para ser consultada posteriormente?
Finalmente, La informacin generada se consulta para la futura toma de decisiones?
FUENTES CONSULTADAS
La seleccin de las fuentes de informacin es sumamente importante, los buscadores

convencionales nos ofrecen una gama inmensa de informacin, que en muchos de los casos
son una mala copia de autores-investigadores pertenecientes a un grupo de acadmicos,
revista de investigacin, academia, institucin educativa, observatorio de investigacin
especfica, etc.
Por lo tanto en esta ocasin y para el tema que eleg utilice de los criterios de seleccin de
fuentes de informacin siguientes:
Pertinencia: tiene relacin con tu tema?
Suficiencia: satisface tus necesidades de informacin o necesitas ms?
6
Aportacin: brinda una perspectiva novedosa de tu tema?
Credibilidad: de dnde proviene el recurso y la informacin?
Calidad: el recurso est bien elaborado y cita las referencias que utiliz?
Autoridad: quin asume la responsabilidad por la informacin contenida?
Actualidad: indica la fecha en la cual se elabor el recurso?
Amplitud: presenta datos suficientes e indica su procedencia?
Accesibilidad: es fcil acceder al recurso y a la informacin que contiene?
En definitiva las fuentes fueron muy tiles, enmarco de una manera precisa la bsqueda y
discriminacin de los sitios en que deba consultar, me permiti construir apoyado en un mtodo
un sistema de informacin que prcticamente adquiere la estructura del ensayo, trabajo, o
entregable a presentar.
El Sistema de Informacin (SI) ayudo a construir las fichas, que en algn momento fueron el
apoyo ms importante en la investigacin para poder responder:
Cun confiables son las fuentes?
En qu elementos nos apoyamos para considerar que la informacin es o no confiable?
Es necesaria ms informacin?
7
Como primera planteamiento anotamos que siempre es necesaria ms informacin, sin

embargo la amplitud del trabajo deber extenderse o acotarse segn el propsito de la
investigacin, por lo tanto, se consultaron buscadores como Google Acadmico, Google books,
Ask, y en sitios como;
Biblioteca Jurdica Virtual
Base de datos de Bibliografa Jurdica
Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE):
UAM-Biblioteca:
8
Biblioteca Miguel de Cervantes:
Educateca
Clacso, Red de bibliotecas virtuales de Ciencias Sociales de Amrica Latina y el Caribe:
Universidad Pedaggica Nacional
Sin embargo, solo fueron tiles para mi investigacin aquellas que no se especializan en temas
jurdicos, al menos no en este primer momento, ya que para establecer el marco lgico de la
investigacin era necesario acceder a los antecedentes, problematizar y generar un contexto
adecuado, base para delimitar nuestra bsqueda de informacin.
Tambin identifique las fuentes en primarias o secundarias, si era una opinin, resumen,
comentario de un libro o autor o si era solamente la introduccin, el prlogo o el libro original y
completo, con todos sus captulos.
De la misma manera considerar el autor, el ao de elaboracin, el colegio, academia o grupo de

investigacin, cual es la bibliografa citada en su libro, y sus comentarios a pie de pgina, si los
hubiera.
Claro est que encontr diferencias en los buscadores y sitios consultados, en alguno caso la
informacin complemento la investigacin, ya que se requiere la aportacin y visin, social
jurdica, administrativa, etc. para tener un panorama amplio y objetivo, me permiti obtener
informacin, considerar datos y lneas de investigacin que en un principio no haba
considerado.
Finalmente, resulto muy provechoso el ejercicio, en realidad nunca haba realizado una
investigacin de esta manera, quizs utilice las mismas herramientas, pero no como esta vez,
no cabe duda, tenemos los elementos, debemos reaprender a utilizarlos, estar abiertos a
nuevos mtodos, nuevas formas, a actualizarnos, a ser ms eficientes, ms crticos, a indagar,
9
investigar, desaprender para aprender.
Compare y analice fuentes documentales, mapas, mentales, libros, hojas de datos, como
ejemplo muestro los siguientes:
Buscador: Google Acadmico

Texto 1
Los escritos sobre administracin pblica se remontan a los tiempos bblicos y an ms atrs.
Los antiguos egipcios y babilonios nos legaron considerables consejos acerca de las tcnicas
de gobierno y administracin. Tambin lo hicieron los antiguos chinos, griegos y romanos. Las
tcnicas modernas de administracin van desde el uso del personal por Alejandro Magno, hasta
los mtodos de la lnea de montaje del arsenal de Venecia, desde las teoras de Nicols
Maquiavelo respecto de la naturaleza del liderazgo, hasta la propuesta de la divisin del trabajo
de Adam Smith, y desde la afirmacin de Robert Owen de que se deba prestar tanta atencin a
las "mquinas vitales".
Ttulo: La administracin pblica como ciencia: su objeto y su estudio / Jos Juan Snchez
Gonzlez.
Autor: Snchez Gonzlez, Jos Juan,
Ciudad: Mxico D.F.
Ao: 2001
Editorial: Plaza y Valds
Snchez Gonzlez, J. J. (1 de Enero de 2001). La administracin pblica como ciencia. Su
objeto y estudio. Ciudad de Mxico, Ciudad de Mxico, Mxico.
https://books.google.com.mx/books?id=UAg_mQVucKsC&printsec=frontcover&hl=es&source=g
bs_ViewAPI&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

Texto 2
Investigacin descriptiva cuyo objetivo principal es investigar los sustentos tericos de la
informacin en la disciplina administrativa. Como resultados de la investigacin se encuentra
que, la administracin, es una disciplina que se desarrolla y conceptualiza continuamente, y se
10
enfoca en el estudio de procesos (planeacin, organizacin, direccin y control). Algunas

conclusiones del estudio son: a) la informacin en la administracin tiene como origen los datos,
ayuda a la toma de decisiones y los directivos la han adoptado para el cumplimiento de ciertos
roles; b) la informacin es un elemento de reciente inclusin en el concepto administracin y es
componente clave para las organizaciones.
Ttulo: La informacin en la disciplina administrativa

Autor: Celso Martnez Musio
Pas: Mxico
Ao: 2013
Editorial: Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Centro Universitario de Investigaciones
Bibliotecolgicas
Martnez Musio, C. (2013). La informacin en la disciplina administrativa. e-Ciencias de la

Informacin, 3(2), 1-15.
http://dx.doi.org/10.15517/eci.v3i2.10655
IDEAS PRINCIPALES
de Adam Smith. (Snchez Gonzlez, 2001).
Como resultados de la investigacin se encuentra que, la administracin, es una disciplina que

se desarrolla y conceptualiza continuamente, y se enfoca en el estudio de procesos como la
planeacin, organizacin, direccin y control. (Martnez Musio, 2013).
Algunas conclusiones del estudio son: a) la informacin en la administracin tiene como origen
los datos, ayuda a la toma de decisiones y los directivos la han adoptado para el cumplimiento
de ciertos roles; b) la informacin es un elemento de reciente inclusin en el concepto
administracin y es componente clave para las organizaciones.
11
La preservacin de la memoria es una expresin cuyo contenido, en el mbito acadmico

histogrfico, antropolgico y cultural se refiere a aquellos recursos y mecanismos usados por
las sociedades para agrupar, conservar, enriquecer y transmitir los hechos valorados como
significativos por la sociedad en su conjunto por uno o varios grupos de sta. (Nuz Cetina,
Rodrguez Baquero, & Echeverri Posada, 2006)
La importancia de tales estrategias es fundamental, porque ellas garantizan la presencia y

continuidad de las experiencias y conocimientos acumulados por un grupo humano en su
proceso de desarrollo, con el fin de construir un marco de referencia para las generaciones del
presente y del futuro. Son un referente obligado de consulta para quienes se encuentran en el
espacio de toma de decisiones.
Los archivos, ese gran arsenal de informacin, elemento esencial de la memoria colectiva, en
los que se renen las pruebas y testimonios ms directos de nuestra sociedad y de nuestro
quehacer colectivo. (Asociacion de amigos del archivo historico provincial, 1996). Por ello
debemos considerar a los archivos como elementos fundamentales para el conocimiento y
comprensin de nuestro pasado y de nuestras races histricas. Son pues, una herramienta de
trabajo imprescindible de los historiadores. Es difcil, por no decir imposible, pretender avanzar
en el conocimiento de nuestro pasado, sin acudir a investigar en los archivos.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El tratamiento de la informacin se reviste con mayor importancia, sin un mtodo adecuado

para la generacin y tratamiento de los documentos que se generan da a da en la
administracin pblica, no se podra contar con ese acervo histrico que son los archivos. La
gestin de documentos es la herramienta que norma el proceso, sin embargo, se debe
considerar de manera muy puntual, el contenido y su relevancia, sobre el criterio de la
antigedad de los mismos esta la informacin que contiene.
La ley de transparencia de la informacin y el principio de mxima publicidad, obligan a el
12
funcionario pblico a exhibir, cuando es solicitada, la informacin, aunque no se tiene la certeza

de que no fue alterada o modificada para atender a los intereses del administrador en turno, lo
que modifica en esencia el contenido y altera la realidad que plasmo el contexto que dio origen
a la informacin plasmada, por lo tanto, ya no es una fuente confiable para la toma de
decisiones.
Es claro que este trabajo est ms enfocado en el mtodo que en el contenido de la

investigacin, ya que la finalidad es adquirir nuevos conocimientos, desaprender, generar a
partir de nuevas bases, analizar los conceptos, no quedarse en las definiciones, es por eso que
resulta un ejercicio de suma importancia.
Me interese en analizar el proceso de generacin y tratamiento de la informacin en el sector

pblico ya que en mi experiencia laboral me he percatado que al personal de nuevo ingreso no
se le brinda un curso de induccin al puesto, mucho menos cursos de actualizacin
administrativa, de da por hecho que el recin iniciado ya cuenta con los conocimientos bsicos
administrativos para desempear la funcin encomendada, nada ms lejos de la realidad.
Las personas que ocupan un puesto para renovar la administracin saliente, no cuentan con la
cultura de mantener la informacin en condiciones de aprovechamiento, para posteriormente
consultarla y recuperar lo ya aprendido, pareciera que lo que se pretende es desaparecer lo que
otro construyo para hacer algo nuevo a partir de las cenizas.
Se debe institucionalizar y generar los protocolos de tratamiento y control, generacin,

almacenamiento, mxima publicidad y gestin de documentos como un todo, tanto el que
contiene datos sensibles como el oficio o la circular ms convencional, ya que contiene
informacin que nos habla de un proceso en un momento determinado, habla del contexto en el
cual se tomaron las decisiones.
La antropologa documental se reviste de importancia.
13
REFERENCIAS Y FUENTES DE CONSULTA
Bibliografa
Asociacion de amigos del archivo historico provincial. (1996). La investigacin y las fuentes
documentales de los archivos, Volumen 1. Espaa: Anabad Castilla-La Mancha.
Bermudez Briez, N. (Abril-Junio de s/f). La fuente oral en la reconstruccin de la memoria
histrica: su aporte al documental "Memorias de Zulia Petrolero". Revista de Ciencias
Sociales, 317-328.
Carrera de la Red, M. F. (1992). Macrotoponimia castellana en fuentes documentales. Reflejo
de la evolucin historica de nuestra lengua. Madrid, Espaa: Alicante: Biblioteca Virtual
Miguel de Cervantes.
Cazaux, D. (8 de 8 de 2017). LA COMUNICACIN PBLICA DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGA EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO. Obtenido de Razn y
Palabra: http://www.razonypalabra.org.mx/N/n65/actual/dcasaux.html
Martnez Musio, C. (2013). La informacin en la disciplina administrativa. E-Ciencias de la
Informacin, 1-15. Obtenido de http://revistaebci.ucr.ac.cr/
Nuz Cetina, S., Rodrguez Baquero, L. E., & Echeverri Posada, P. (2006). Fuentes
Documentales para la Historia de la Administracin Pblica de Bogot en el Siglo XX.
Bogot, Colombia.
Rodrguez Cruz, Y. (2014). Modelo de uso de informacin para la toma de decisiones
estratgicas en organizaciones de informacin cubanas. Universidad de Granada,
Departamento de Informacin y Comunicacin. Granada: Universidad de Granada.
Obtenido de http://hdl.handle.net/10481/34252
Rojas, H. (26 de Mayo de 2014). Educacion futura. Obtenido de http://www.educacionfutura.org
Sierra Escobar, L. F. (2012). Gestin Documental enfocada a procesos: una mirada desde la
administracin pblica distrital. Revista Interamericana de Bibliotecologa, 35(3), 243-
255.
14
ANEXOS

Texto 1
Los escritos sobre administracin pblica se remontan a los tiempos bblicos y an ms atrs.
de Adam Smith, y desde la afirmacin de Robert Owen de que se deba prestar tanta atencin a
las "mquinas vitales".
Ttulo: La administracin pblica como ciencia: su objeto y su estudio / Jos Juan Snchez
Gonzlez.
Autor: Snchez Gonzlez, Jos Juan,
Ciudad: Mxico D.F.
Ao: 2001
Editorial: Plaza y Valds
https://books.google.com.mx/books?id=UAg_mQVucKsC&printsec=frontcover&hl=es&source=g
bs_ViewAPI&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

Texto 2
Investigacin descriptiva cuyo objetivo principal es investigar los sustentos tericos de la
informacin en la disciplina administrativa. Como resultados de la investigacin se encuentra
que, la administracin, es una disciplina que se desarrolla y conceptualiza continuamente, y se
enfoca en el estudio de procesos (planeacin, organizacin, direccin y control). Algunas
conclusiones del estudio son: a) la informacin en la administracin tiene como origen los datos,
ayuda a la toma de decisiones y los directivos la han adoptado para el cumplimiento de ciertos
roles; b) la informacin es un elemento de reciente inclusin en el concepto administracin y es
15
componente clave para las organizaciones.
Ttulo: La informacin en la disciplina administrativa

Autor: Celso Martnez Musio
Pas: Mxico
Ao: 2013
Editorial: Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Centro Universitario de Investigaciones
Bibliotecolgicas
Martnez Musio, C. (2013). La informacin en la disciplina administrativa. e-Ciencias de la

Informacin, 3(2), 1-15.

Texto 3
La preservacin de la memoria es una expresin cuyo contenido, en el mbito acadmico

histogrfico, antropolgico y cultural se refiere a aquellos recursos y mecanismos usados por
las sociedades para agrupar, conservar, enriquecer y transmitir los hechos valorados como
significativos por la sociedad en su conjunto por uno o varios grupos de sta. La importancia de
tales estrategias es fundamental, porque ellas garantizan la presencia y continuidad de las
experiencias y conocimientos acumulados por un grupo humano en su proceso de desarrollo,
con el fin de construir un marco de referencia para las generaciones del presente y del futuro.
Ttulo: Fuentes Documentales para la Historia de la Administracin Pblica de Bogot en el
Siglo XX
Autor: Saydi Nuz Cetina, Luis E. Rodrguez Baquero, Patricia Echeverri Posada
Pas: Bogot, Colombia.
Ao: 2006
Editorial: Alcalda Mayor de Bogot
16
Nuz Cetina, S., Rodrguez Baquero, L. E., & Echeverri Posada, P. (2006). Fuentes
Documentales para la Historia de la Administracin Pblica de Bogot en el Siglo XX. Bogot,
Colombia
https://goo.gl/idYtgS
Buscador: Biblioteca Miguel de Cervantes

Texto 4
Es conocida la extraordinaria importancia de los testimonios documentales para hacer ms

fiable la investigacin toponmica; as pues, apoyndome en documentacin medieval, y en
lnea de continuidad con trabajos anteriores 1, es mi objetivo, en esta ocasin, interpretar la
toponimia mayor de un sector castellano al SO. de la provincia de Palencia. Para ello, he
revisado las escrituras del Archivo de la Catedral de Len (a. 775-1230) y de la Catedral de
Palencia (a. 1035-1247), as como tambin la Coleccin Diplomtica del Monasterio de
Sahagn (a. 857-1230) y del Monasterio de San Zoilo de Carrin (a.1047-1300)
Ttulo: Macrotoponimia castellana en fuentes documentales. Reflejo de la evolucin histrica de
nuestra lengua.
Autor: Mara Ftima Carrera de la Red

Editor: Alicante: Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes.
Pas:
Ao: 1992
http://www.cervantesvirtual.com/nd/ark:/59851/bmcrv100
Buscador: Google Books

Texto 5
La convocatoria de las Primeras Jornadas sobre Investigacin en Archivos, del Archivo Histrico
Provincial de Guadalajara, dedicadas al estudio de las fuentes documentales que en l se
conservan, no slo son de gran oportunidad, sino que son una necesidad, ya que constituyen
un excelente instrumento para dar a conocer y ensear a utilizar los archivos, ese gran arsenal
17
de informacin, elemento esencial de la memoria colectiva, en los que se renen las pruebas y
testimonios ms directos de nuestra sociedad y de nuestro quehacer colectivo. Por ello
debemos considerar a los archivos como elementos fundamentales para el conocimiento y
comprensin de nuestro pasado y de nuestras races histricas. Son pues, una herramienta de
trabajo imprescindible de los historiadores. Es difcil, por no decir imposible, pretender avanzar
en el conocimiento de nuestro pasado, sin acudir a investigar en los archivos.
Ttulo: La investigacin y las fuentes documentales de los archivos, Volumen 1

Autor: Asociacin de amigos del Archivo Histrico Provincial.
Editor: Anabad Castilla-La Mancha
Pais: Espaa
Ao: 1996
Procedencia del original la Universidad de Michigan
https://goo.gl/vp9jMF

Texto 6
Colombia, durante los ltimos aos y en especial el Distrito Capital, se ha visto abocada a
una profunda transformacin en lo que a la gestin documental se refiere, tal vez por la
adopcin, a lo largo de las ltimas dos dcadas de las nombradas y conocidas normas de la
familia ISO; o quizs porque lo que entendemos, comprendemos y adoptamos cuando
hablamos de documentos y archivos, no constituye una realidad nica y exacta. En este artculo
se describen los principales resultados de la investigacin sobre la gestin documental
enfocada a procesos, desde las fuentes primarias y secundarias aportadas por la Direccin
Archivo de Bogot y las del propio equipo de investigacin. El artculo no pretende dogmatizar
sino, por el contrario, abrir una perspectiva para una discusin hoy en da necesaria en mbitos
locales, regionales y nacionales.
Artculo: Gestin Documental enfocada a procesos: una mirada desde la administracin pblica
distrital
18
Autor: Luis Fernando Sierra Escobar

Pas: Bogota, Colombia
Editorial: Revista Interamericana de Bibliotecologa
Ao: 2012
Sierra Escobar, Luis Fernando; (2012). Gestin Documental enfocada a procesos: una mirada
desde la administracin pblica distrital. Revista Interamericana de Bibliotecologa, 243-255.
http://www.redalyc.org/html/1790/179028409001/

Texto 7
Esta investigacin pretende contribuir a la respuesta de una cuestin fundamental para la

disciplina: es la Administracin Pblica una ciencia? Para responder de manera adecuada a
este cuestionamiento, es necesario formular primero qu es la Administracin Pblica;
posteriormente determinar cul es su objeto de estudio y despus cul es su estudio del objeto.
En otras palabras, cules son la materia y la disciplina de la Administracin Pblica.
Ttulo: Modelo de uso de informacin para la toma de decisiones estratgicas en

organizaciones de informacin cubanas
Autor: Yunier Rodrguez Cruz
Editorial: Universidad de Granada. Departamento de Informacin y Comunicacin
Pas: Granada, Espaa
Ao: 2014
Rodrguez Cruz, Y. Modelo de uso de informacin para la toma de decisiones estratgicas en

organizaciones de informacin cubanas. Granada: Universidad de Granada, 2014. 316 p.
http://hdl.handle.net/10481/34252
19
Con la informacin recabada se elaboraron las siguientes fichas dentro del Sistema de
Informacin en una base de datos en Excel.
FICHAS BIBLIOGFICAS
Ejemplo de una ficha
Fichas bibliogrficas
1
autor 2 Asociacion de Amigos del archivo historico provincial
fecha (ao) 3 1996
colaboradores 4 0
ttulo 5 La investigacin y las fuentes documentales de los archivos, Volumen 1.
editorial 6 Anabad Castilla-La Mancha.
pas o ciudad 7 Espaa
pags 8 500
tipo de publicacin 9 documento web
resea Los escritos sobre administracin pblica se remontan a los tiempos bblicos y an
ms atrs. Los antiguos egipcios y babilonios nos legaron considerables consejos
acerca de las tcnicas de gobierno y administracin. Tambin lo hicieron los
antiguos chinos, griegos y romanos. Las tcnicas modernas de administracin van
desde el uso del personal por Alejandro Magno, hasta los mtodos de la lnea de
montaje del arsenal de Venecia, desde las teoras de Nicols Maquiavelo respecto de
la naturaleza del liderazgo, hasta la propuesta de la divisin del trabajo de Adam
Smith, y desde la afirmacin de Robert Owen de que se deba prestar tanta atencin
a las "mquinas vitales"
10
CONCENTRADO DE FICHAS
Fichas bibliogrficas TEMA: LA INVESTIGACIN ADMINISTRATIVA Y EL USO DE LAS FUENTES DOCUMENTALES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
tipo de
reg autor fecha (ao) colaboradores ttulo editorial pas o ciudad pags resea palabras clave (etiquetas) url
publicacin
1 Asociacion de Amigos del archivo 1996
historico provincial La investigacin y las fuentes documentales de los archivos,
Anabad Castilla-La
VolumenEspaa
1.Mancha. 500 documento web Los escritos sobre administracin Fuentespblica
documentales,
se remontantecnicas
a loshttps://books.google.com.mx/books?id=UAg_mQVucKsC&printsec=fro
tiempos
modernasbblicos y an ms atrs. Los antiguos egipcios y babilonios nos legaron considerables c
2 Celso Martnez Musio 2013 La informacin en la disciplina administrativa Universidad Nacional Mxico
Autnoma de Mxico,15 documento
Centro Universitario
web Investigacin
de Investigaciones
descriptivaBibliotecolgicas
cuyoplaneacin,
objetivo principal
organizacin,
es investigar
direccin losy sustentos
control tericos de la informacin en la disciplina administrativa. Como resultados de la inv
3 Saydi Nuz Cetina, Luis E. Rodrguez
2006 Baquero, Patricia Echeverri
Fuentes
Posada
Documentales para la Historia de la Administracin
RevistaPblica
Virtual Universidad
deColombia
Bogot enCatlica
el Siglodel
253
XXNorteAlcalda
documentoMayor
web Ladepreservacin
Bogot de la memoria marco
es una
de referencia,recursos,
expresin cuyo contenido,
mecanismosl
en el mbito acadmico histogrfico, antropolgico y cultural se refiere a aquellos recursos y
https://goo.gl/idYtgS
4 Mara Ftima Carrera de la Red 1992 Macrotoponimia castellana en fuentes documentales.Alicante:
Reflejo deBiblioteca
la evolucin
Espaa
Virtualhistrica
Miguelpp.
dedenuestra
Cervantes.
919-936documento
lengua. web Es conocida la extraordinariaTestimonios
importanciadocumentales,
de los testimonios
toponimia
documentales para hacer ms fiable la investigacin toponmica; as pues, apoyndome en docum
http://www.cervantesvirtual.com/nd/ark:/59851/bmcrv100
5 Snchez Gonzlez, JosJuan, 2001 La administracin pblica como ciencia: su objeto y su
Plaza
estudio
y Valds Mxico 303 documento web Los escritos sobre administracin pblica se remontan a loshttps://books.google.com.mx/books?id=UAg_mQVucKsC&printsec=fro
tiempos bblicos y an ms atrs. Los antiguos egipcios y babilonios nos legaron considerables c
6 Luis Fernando Sierra Escobar 2012 Gestin Documental enfocada a procesos: una miradaRevista
desdeInteramericana
la administracin
Colombia
depblica
Bibliotecologa
distrital
243-255 documento web Colombia, durante los ltimosgestion aos documental,
y en especial procesos
el Distritohttp://www.redalyc.org/html/1790/179028409001/
Capital, se ha visto abocada a una profunda transformacin en lo que a la gestin documental s
7 Yunier Rodrguez Cruz 2014 Modelo de uso de informacin para la toma de decisiones
Universidad
estratgicas
de Granada.
Espaa
en organizaciones
Departamento
316de de
informacin
Informacin
documento
cubanas
yweb
Comunicacin
Esta investigacin pretende Objeto
contribuirdeaestudio,
la respuesta
estudiodedelunaobjeto
cuestin fundamental para la disciplina: es la Administracin Pblica una ciencia? Para responde
http://hdl.handle.net/10481/34252
8
Elaboramos mapas mentales como el siguiente en el proceso de investigacin.
20
Tambin se consult el siguiente
MATERIAL VIDEO GRFICO
La Importancia de la gestin documental en el desarrollo de proyectos para la

administracin pblica
https://youtu.be/pcUtuycrtl4
21
Archivos Pblicos
https://youtu.be/eC5qgptm8D4?t=108
Seminario Mxico Pierde Informacin: Hacia una Poltica de Gestin Documental
https://youtu.be/Qxvxj-TxRXE?t=38
22
RESULTADO DE UTILIDAD DE LAS FUENTES CONSULTADAS
Fuentes
Universidad
UAM-Biblioteca Pedaggica Instituto Nacional de
11% Nacional Ciencias Penales
11% 0%
Base de datos de
Bibliografa Jurdica
0%
Google Acadmico
34%
Biblioteca Jurdica
Virtual
0%
Biblioteca Miguel de
Google Books
Cervantes
33%
11%
BLOQUE
ASPECTO Dic.2010 Mayo 2011 Dici. 2011 Sep. 2012 Mayo 2014
REFERENTE A
GASTOS 57.10% 71.43% 85.71% 90.48% 90%
OBRAS 22.20% 66.67% 94.44% 94.44% 89%
INFORMACIN BIENES Y SUS
41.20% 47.06% 64.71% 100% 94%
A LA USOS
CIUDADANA ADMINISTRA-
54.80% 80.65% 80.65% 93.55% 94%
CION
URBANISMO 80.00% 100% 100 % 100% 100%
CONSEJOS 85.70% 14.29% 28.57% 28.57% 14%
ESPACIOS DE
PARTICIPACION
COMUNICA- 80.00% 90.00% 100 % 100 % 80%
CIUDADANA
CIN
CABILDO 100% 100% 100% 100.% 100%
ATENCIN A LA ATENCIN
100% 100% 100% 100 % 100%
CIUDADANA CIUDADANA
CALIFICACIN GLOBAL 69.0% 74.50% 83.80% 89.7 % 84.6 %
23
ENTREVISTA
GUA DE LA ENTREVISTA Y TRANSCRIPCION
Gua de la entrevista.
Que me puede decir de la importancia de contar con conocimientos de produccin y tratamiento

de documentos en la Administracin Pblica.
Le han dado algn curso de administracin o gestin de documentos en la Administracin
Pblica?
Para usted es importante que se imparta algn curso de induccin al puesto? Le gustara
obtenerlo?
Le han aplicado un cuestionario de Diagnstico de necesidades de capacitacin?
Sabe si el Organismo para el que trabaja cuenta con un rea de capacitacin?
Que me puede decir de la importancia que tiene el conocer la adecuada gestin y resguardo de
documentos.
En qu manera sirven los diversos documentos en la toma de decisiones de los directivos?
Aspectos que se consideraron en el segundo recorrido:
Informacin relativa a la importancia que se le da al resguardo de los documentos.

Capacitacin recibida en materia de produccin, tratamiento y gestin de documentos.
Importancia de los documentos en la toma de decisiones
Observaciones en el segundo recorrido:
Nos percatamos de la falta de inters y la acumulacin de vicios en el proceso, posiblemente

derivado por la falta de capacitacin formal o la transformacin de la misma a causa de la alta
rotacin de personal y nula actualizacin e induccin al puesto de los recin ingresados.
a) personas o informantes en las entrevistas.
(A solicitud de las personas entrevistadas o a las que se les aplico el cuestionario, se cambiaron
24
los nombres originales y se transcribe literalmente la entrevista.)
a. Domitila Gonzlez Velazco, Secretaria de la Gerencia de Administracin de Personal,

persona accesible, 17 aos de trabajo en ste Organismo, con experiencia y conocimiento en
diversas Gerencias y Direcciones.
b. Sofa de la Luz Gmez, Jefa de la Unidad Departamental de Relaciones Laborales,
encargada de centro de Capacitacin del Organismo, enlace ante el INFODF.
c. Dolores Hernndez, secretaria de la Gerencia de Abastecimeintos 15 aos en el
Organismo.
d. Hector Buenda, encargado del funcionamiento del Comit Tcnico Interno de
Administracin de Documentos (COTECIAD), del sistema de Transporte Pblico.
TRANSCRIPCIN DE LA ENTREVISTA
Domitila Gonzlez Velazco
Estamos con nuestra amiga Domi, ella es secretaria en la Gerencia de Administracin de

personal en el Sistema de Transporte de Pasajeros, como estas Domi:
Bien, buenos das.
T ya tienes algunos aos de experiencia en el Sistema, Que nos puedes decir de la

importancia de contar con conocimientos de elaboracin y tratamiento de documentos en la
Administracin Pblica.
Pues, para una secretaria como yo es lo principal, a m siempre me ha gustado hacer bien mi
trabajo, aunque solo tengo carrera tcnica, creo que lo hago mejor que muchos que presumen
de ser muy buenos, saber hacer un oficio, o una circular, o lo que sea, parece tarea sencilla,
pero hay muchos que llegan y no saben hacerlo, luego tienes que estarles enseando todo y ni
asi
Te han dado algn curso de administracin o gestin de documentos en la Administracin
25
Pblica?
Aqu, no, recientemente hemos tenido reuniones donde nos han dicho cmo mandar los
expedientes al archivo general, pero cursos no. Algunas veces nos mandan a cursos de
transparencia, ah nos han dicho algo de cmo cuidar los documentos y as, pero aqu no.
Para ti es importante que cuando ingresas a trabajar te dieran un curso de induccin al

puesto?
Estara muy bien, para que no estn preguntando todo!!! (risas), pero solo te dicen que debes
hacer y que no, pero no te dicen nada que tenga que ver con tu trabajo y menos como elaborar
o cuidar la documentacin.
Te han aplicado un cuestionario de diagnstico de necesidades de capacitacin?
Cmo?
Si, un cuestionario para saber que capacitacin necesitas.
No que yo recuerde, creo que eso no les interesa mucho a los jefes, solo capacitan a los
choferes.
Y te gustara que te ensearan la importancia que tienen los documentos y por qu es til
cuidarlos?
Claro, bueno, yo s que debemos cuidarlos y guardarlos al menos cinco o seis aos
creo
Sabe si este Organismo cuenta con un rea de capacitacin?
Si, est en Xochimilco, all mandan a los operadores de autobs cuando van a cambiarles el
tarjetn.
26
Que me puedes decir de la importancia que tiene el conocer la adecuada gestin y

resguardo de documentos.
Pues creo que es muy importante, porque el da que se vaya mi jefe o cualquiera de
nosotros la informacin debe estar bien ordenada para que el trabajo se siga haciendo bien.
En qu manera sirven los diversos documentos en la toma de decisiones de los directivos?
Pues siempre que llega uno nuevo nos pide cosas, oficios circulares del tema que quiere
saber y si no estuviera esto sera un caos, lo bueno es que nosotras sabemos en dnde buscar,
ya sea en las carpetas o en la computadora, si, y se la damos rapidito(risas).
Domi, muchas gracias por tu tiempo y disposicin.
De nada
27

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Curso propedutico para el aprendizaje autogestivo en un ambiente virtual

campo Informe final

LA INVESTIGACIN ADMINISTRATIVA Y EL USO

Fernando Trinidad Anaya

El da de hoy este acervo no se considera como una fuente de informacin fundamental y es

Por otra parte la ausencia de un conocimiento acumulado, deriva en la repeticin de esfuerzos

De esta manera, se realiz la recopilacin de datos consultando acervos especializados, con la

Lo anterior, permiti enfocar el tema de inters y ordenar la informacin obtenida de manera

Para la seleccin de informacin de realizo lo siguiente:

Localizamos fuentes primarias y secundarias

El sistema de informacin facilito la bsqueda y organizacin de la informacin, se clasificaron y

De la misma manera se pudo recolectar informacin en campo, a travs de instrumentos como

pudimos presentar grficamente para finalmente interpretarla y generar conclusiones, nuevas

Para dar comienzo a nuestro trabajo se elabor el siguiente plan:

Investigacin documental (una semana)

Investigacin de Campo (una semana)

Para acotar el tema de investigacin se formularon las siguientes preguntas:

Se le da importancia a la informacin que se genera de manera cotidiana en el sector pblico?

La seleccin de las fuentes de informacin es sumamente importante, los buscadores

Pertinencia: tiene relacin con tu tema?

Suficiencia: satisface tus necesidades de informacin o necesitas ms?

Aportacin: brinda una perspectiva novedosa de tu tema?

Credibilidad: de dnde proviene el recurso y la informacin?

Autoridad: quin asume la responsabilidad por la informacin contenida?

Actualidad: indica la fecha en la cual se elabor el recurso?

Amplitud: presenta datos suficientes e indica su procedencia?

Accesibilidad: es fcil acceder al recurso y a la informacin que contiene?

Cun confiables son las fuentes?

En qu elementos nos apoyamos para considerar que la informacin es o no confiable?

Como primera planteamiento anotamos que siempre es necesaria ms informacin, sin

Biblioteca Jurdica Virtual

Base de datos de Bibliografa Jurdica

Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE):

Biblioteca Miguel de Cervantes:

Clacso, Red de bibliotecas virtuales de Ciencias Sociales de Amrica Latina y el Caribe:

Universidad Pedaggica Nacional

De la misma manera considerar el autor, el ao de elaboracin, el colegio, academia o grupo de

investigar, desaprender para aprender.

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Ttulo: La informacin en la disciplina administrativa

Martnez Musio, C. (2013). La informacin en la disciplina administrativa. e-Ciencias de la

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El tratamiento de la informacin se reviste con mayor importancia, sin un mtodo adecuado

La ley de transparencia de la informacin y el principio de mxima publicidad, obligan a el

funcionario pblico a exhibir, cuando es solicitada, la informacin, aunque no se tiene la certeza

Es claro que este trabajo est ms enfocado en el mtodo que en el contenido de la

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Se debe institucionalizar y generar los protocolos de tratamiento y control, generacin,

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REFERENCIAS Y FUENTES DE CONSULTA

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Martnez Musio, C. (2013). La informacin en la disciplina administrativa. e-Ciencias de la

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Es conocida la extraordinaria importancia de los testimonios documentales para hacer ms

Autor: Mara Ftima Carrera de la Red