Synthèse Nationale Des Bilans Sociaux 2015

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Une syn
dito
Les Centres de Gestion exercent plusieurs missions pour lesquelles les donnes sociales des collectivits sont
mobilises. Parmi elles, notamment, lobservation de lemploi public territorial : les CDG assurent, selon larticle
23 de la loi du 26 janvier 1984, une mission gnrale dinformation sur lemploi public territorial de leur ressort
gographique et au niveau rgional, via la cration dobservatoires rgionaux de lemploi.
Ces donnes alimentent le bilan social, document servant la fois doutil de dialogue social et de gestion des
ressources humaines. Il permet aux collectivits de se comparer, dans un contexte de rformes territoriales
impactant lorganisation et le fonctionnement des services publics locaux. Il reflte les impratifs de matrise de la
masse salariale et limpact des politiques publiques nationales sur les effectifs locaux et les conditions demploi,
notamment le statut des agents publics locaux et la nature des recrutements.
Cette synthse de lobservation rgionale de lemploi recle galement des informations sur lge des agents et
labsentisme, donnes particulirement utiles pour clairer les dbats actuels, mettre en relation avec
laugmentation des demandes daccompagnement en matire de prvention.
Si la rmunration du personnel reprsente une part importante des dpenses de fonctionnement des
collectivits territoriales et tablissements, avec de fortes disparits entre communes selon leur taille, on constate
globalement une baisse des effectifs de 0,5 % sur emploi permanent. lexception des intercommunalits,
principalement, du fait des rformes territoriales engages depuis 2010 et de leur anticipation (nouvelle carte
rgionale, renforcement de lintercommunalit, fusions, mutualisations, transferts de comptences et
mouvements de personnels associs), les effectifs ont tendance sorienter la baisse, spcialement dans les
communes.
lheure o, aprs une baisse des dotations aux collectivits, la matrise des effectifs est une condition
incontournable du maintien de leur niveau, il sagit l dun indicateur de gestion rigoureuse des ressources
humaines par les employeurs publics locaux.
Michel HIRIART
Prsident de la Fdration Nationale des Centres de Gestion (FNCDG)
Dans le cadre des travaux mens conjointement par la Fdration Nationale des Centres de Gestion de la
Fonction Publique Territoriale (FNCDG) et lAssociation Nationale des Directeurs et Directeurs-Adjoints des
Centres de Gestion (ANDCDG), cette tude propose, en complmentarit avec ltude Synthse nationale des
rapports sur ltat des collectivits publie rgulirement sous lgide du Conseil Suprieur de la Fonction
Publique Territoriale, une analyse nationale pour 12 strates selon le type de collectivits et le nombre dagents
sur emploi permanent.
Cette publication prsente donc, pour chacune de ces strates, des indicateurs relatifs aux mouvements, la
formation, labsentisme, au poids de la masse salariale, au temps de travail, au handicap, aux conditions de
travail
Rfrents dans le cadre de l'Observatoire de l'Emploi et de la Fonction Publique Territoriale des CDG de la
Rgion Nouvelle-Aquitaine, les Centres de Gestion de la Charente-Maritime et des Pyrnes-Atlantiques ont
dvelopp loutil mutualis permettant la ralisation de ces synthses. Cet outil sinscrit pleinement dans la
continuit des travaux collaboratifs prcdemment engags dans le cadre de lANDCDG.
La large mobilisation des Centres de Gestion en vue de la consolidation et du traitement des donnes effectu
renforce la pertinence et la fiabilit des synthses proposes. Esprons que cette solide base de comparaison
permette dclairer les employeurs territoriaux en matire de Gestion Prvisionnelle des Emplois, des Effectifs et
des Comptences.
Jean-Laurent NGUYEN KHAC

Prsident de lAssociation Nationale des Directeurs
et directeurs adjoints des Centres de Gestion (ANDCDG)
Fiches Repres - Les principaux indicateurs du Bilan social 2015
Sommaire
Prambule p.7
Les communes de moins de 20 agents p.15
Les communes de 20 et 49 agents p.21
Les communes de plus de 349 agents p.39
Les intercommunalits de moins de 20 agents p.45
Les intercommunalits entre 20 et 49 agents p.51
Les intercommunalits de plus de 999 agents p.69
Les conseils dpartementaux p.75
Les conseils rgionaux p.81
Lensemble des collectivits et tablissements p.87

Prambule
Prcisions
Les intercommunalits regroupent les EPCI Lensemble des collectivits regroupe :

fiscalit propre : les rgions,
les mtropoles, les dpartements,
les communauts urbaines, les SDIS,
les communauts dagglomration, les CNFPT,
les communaut de communes. les CDG et les CIG,
les CCAS,
les caisses des coles,
les caisses de crdit municipal,
les syndicats dagglomration nouvelle,
les CIAS,
les syndicats de communes vocation
unique et multiple,
les offices publics de lhabitat et
les EPCI fiscalit propre (mtropole,
communaut urbaine, communaut
dagglomration et communaut de
communes).
Cette fiche Repres reprend les principaux indicateurs du Bilan Social 2015.
Ces donnes ont pour objectif de bnficier d'une vue d'ensemble des eectifs correspondant un type et une strate de collectivit. De plus, cette fiche permet aux collectivits
de se comparer et de se situer au sein d'une strate dmographique.
Prambule
FICHES REPRES
DU BILAN SOCIAL 2015
Conditions demploi
Sur lensemble des collectivits ayant transmis leur Bilan social 2015,
prs de 75 % des agents sont des fonctionnaires.
Rpartition statutaire des agents prsent au 31 dcembre 2015 par strate de collectivit
Fonctionnaires Contractuels sur emploi permanent Contractuels sur emploi non permanent
Communes
10,4 % 12,4 % 15,5 % 17,6 % 19,5 %
14 % 7,1 %
9,8 %
11,9 % 13,4 %
75,6 % 80,5 % 74,7 % 70,5 % 67,1 %
Moins 20 49 agents* 50 99 agents* 100 349 agents* Plus

de 20 agents* de 349 agents*
Intercommunalit
13,6 % 12,7 % 14,4 % 12,3 % 9,1 %
12,1 % 7,6 %
16,2 % 17,6 % 18,9 %
70,2 % 69,7 % 66,7 % 75,6 % 83,3 %
moins 20 49 agents* 50 349 agents* 350 999 agents* Plus

de 20 agents* de 999 agents*
Conseils dpartementaux Conseils rgionaux Ensemble

5%
17,1 % 15,5 %
9,6 %
7,1 % 12,4 %
75,8 % 85,4 % 72,1 %
ge moyen et part des agents de plus de 55 ans

Au global, La moyenne des agents territoriaux slve 46 ans.
La part des agents de plus de 55 ans dpasse les 20 %
Communes Intercommunalit
Moins de 20 agents * Moins de 20 agents*
25,8 % Moyenne dge de 47,7 ans 15,4 % Moyenne dge de 43,5 ans
20 49 agents* 20 49 agents*
*
50 99 agents 50 349 agents*
*
Plus de 349 agents * Plus de 999 agents*
Conseils dpartementaux
24,5 % Moyenne dge de 46,8 ans
Conseils rgionaux
Ensemble des collectivits et tablissement publics

* sur emploi permanent
Masse salariale
Le poids de la masse salariale slve 33,1 %. Ainsi, sur 100 de dpenses
de fonctionnement, 33,1 sont consacres aux charges de personnel.
Poids de la masse salariale
moins de 20 agents* Moins de 20 agents*
38,7 % 14,5 %
*
45,7 % 19,8 %
50 99 agents * 50 349 agents*
48 % 22,9 %
100 349 agents* 350 999 agents*
52,2 % 20,9 %
Plus de 349 agents* Plus de 999 agents*
49,9 % 25,6 %
19,6 %
Conseils rgionaux
18,3 %

33,1 %
Mouvements de personnels
En 2015, les effectifs sur emploi permanent ont baiss de 0,5 %
Variation des eectifs Variation des eectifs
Taux de rotation Taux de rotation
sur lanne 2015 sur lanne 2015
Moins de 20 agents* Moins de 20 agents*
13,2 % -0,4 % 14,9 % +3,8 %
11 981 communes tudies 223 intercommunalit tudies
13,1 % -1 % 20,6 % +7,5 %
491 collectivits tudies 85 collectivits tudies

17,5 % -2,3 % 25,3 % +5,4 %
100 349 agents* 350 999 agents*

17 % -1,2 % 24,1 % +5 %
15 % -1,9 % 13,5 % +0,9
14 % -0,1 %
23 conseils dpartementaux tudis
Conseils rgionaux
14,3 % +1,2 %
6 conseils rgionaux tudis
Ensemble
15,7 % -0,5 %
17 364 collectivits et tablissements publics tudies

Rgime indemnitaire
Sur lensemble des collectivits, la part du rgime indemnitaire sur la rmunration
slve 17,1 % pour les fonctionnaires et 12,4 % pour les contractuels.
Part du rgime indemnitaire sur les rmunrations
Fonctionnaires Contractuels
Communes Intercommunalit Communes Intercommunalit
Moins de 20 agents* Moins de 20 agents* Moins de 20 agents* Moins de 20 agents*
9,5 % 15,9 % 3,7 % 7,4 %
20 49 agents* 20 49 agents* 20 49 agents* 20 49 agents*
6,2 % 15,3 % 5,1 % 8,5 %
15,9 % 15,6 % 10,1 % 12,3 %
15,7 % 21,1 % 7,4 % 24,1 %
Plus de 349 agents* Plus de 999 agents* Plus de 349 agents* Plus de 999 agents*
18,5 % 23,6 % 13,9 % 23,7 %
Conseils dpartementaux Conseils dpartementaux

21,5 % 17,6 %
Conseils rgionaux Conseils rgionaux

20 % 10,6 %
Ensemble Ensemble
17,3 % 12,4 %
Formation
La part des agents forms slve 51,2 % pour un nombre moyen de 2,2 jours de formation
Part des agents forms
39,2 % 71 %
1,9 jour de formation en moyenne par agent 1,7 jour de formation en moyenne par agent
75,3 % 73 %
*
75,3 % 65,6 %
100 349 agents* 350 999 agents*

70,7 % 58,5 %
1,9 jour de formation en moyenne par agent 2,3 jours de formation en moyenne par agent

55,5 % 45,6 %
2 jours de formation en moyenne par agent 2,1 jours de formation en moyenne par agent
43,3 %
3,1 jours de formation en moyenne par agent
Conseils rgionaux
59 %
1,7 jour de formation en moyenne par agent

51,2 %
2,2 jours de formation en moyenne par agent
Absentisme
Pour les fonctionnaires, le taux dabsentisme compressible atteint 4,2 %,

le taux dabsentisme mdical slve quant lui 6,6 %.
Taux dabsentisme compressible et mdical des fonctionnaires
Taux dabsentisme compressible** Taux dabsentisme mdical***

3% 2,7 % 5,3 % 4,2 %
4% 3,3 % 6,4 % 4,8 %
4,4 % 3,6 % 7% 5,3 %
* *
100 349 agents 350 999 agents 100 349 agents* 350 999 agents*
4,6 % 4% 7,2 % 6%
4,6 % 3,9 % 7,1 % 5,5 %

3,9 % 6,3 %

4,9 % 8,2 %
Ensemble Ensemble
4,2 % 6,6 %
Concernant les contractuels sur emploi permanent, au global, le taux dabsentisme

compressible atteint 2,4 %, le taux dabsentisme mdical slve quant lui 2,8 %.
Taux dabsentisme compressible et mdical des contractuels
Taux dabsentisme compressible** Taux dabsentisme mdical***

1,6 % 1,7 % 2,1 % 1,9 %
1,5 % 1,9 % 1,7 % 2,3 %
* * *
50 99 agents 50 349 agents 50 99 agents 50 349 agents*
2% 2,5 % 2,3 % 2,9 %
* *
100 349 agents 350 999 agents 100 349 agents* 350 999 agents*
2,4 % 2,1 % 2,7 % 2,6 %
Plus de 349 agents* Plus de 999 agents* plus de 349 agents* Plus de 999 agents*
2,9 % 1,8 % 3,4 % 2%

2,3 % 2,6 %

2,2 % 2,5 %
Ensemble Ensemble
2,4 % 2,8 %
*
sur emploi permanent
** maladies ordinaires et accidents de travail
*** maladie ordinaire, longue maladie, maladie de longue dure et grave maladie, accidents du travail, maladie professionnelle
Prvention
Prs du tiers des collectivits dclarent au moins un assistant de prvention
Part de collectivits dclarant au moins un assistant de prvention
*
Moins de 20 agents Moins de 20 agents*
25 % 31 %
*
56 % 49%
*
71 % 66 %
100 349 agents * 350 999 agents*
78 % 80 %
80 % 77 %
82 %
Conseils rgionaux
80 %

31 %
CDI et emplois aids
20 % des agents contractuels sur emploi permanent sont en CDI

Part de agents contractuels sur emploi permanent en CDI

27 % 21 %
14 % 21 %
15 % 21 %
100 349 agents * 350 999 agents*
17 % 23 %
*
Plus de 349 agents Plus de 999 agents*
19 % 20 %
16 %
Conseils rgionaux
11 %

20 %

20 % des agents sur emploi non permanent bnficient dun contrat aid
Part de agents sur emploi non permanent bnficiant dun contrat aid
Moins de 20 agents * Moins de 20 agents*
53 % 47 %
41 % 41 %
34 % 25 %
100 349 agents* 350 999 agents*
23 % 30 %
Plus de 349 agents * Plus de 999 agents*
12 % 16 %
13 %
Conseils rgionaux
41 %

20 %
Poids des filires administrative et technique

La filire technique concentre prs de la moiti des agents sur emploi permanent,
la filire administrative reprsente environ le quart des effectifs territoriaux.
Filire administrative Filire technique

30 % 37 % 58 % 39 %
21 % 26 % 57 % 38 %
21 % 24 % 52 % 39 %
22 % 26 % 49 % 51 %
22 % 27 % 46 % 59 %

30 % 58 %

18 % 81 %
Ensemble Ensemble
24 % 47 %

Protection sociale complmentaire
Prs de 5 % des collectivits accordent une participation financire au contrat sant,
environ 10 % contrat prvoyance.
Part des collectivits ayant une participation financire au contrat Sant et prvoyance
Contrat sant Contrat prvoyance

* * *
Moins de 20 agents Moins de 20 agents Moins de 20 agents Moins de 20 agents*
2,3 % 3,2 % 5,5 % 7,6 %
4,9 % 5% 11,4 % 11 %
10,1 % 9% 19,5 % 16,7 %
17,9 % 18,2 % 20,7 % 20,5 %
28,9 % 46,2 % 22,3 % 30,8 %

25,6 % 35,9 %

40 % 20 %
Ensemble Ensemble
4,9 % 9,8 %

Les communes
de moins de 20 agents
Prcisions
17 793 communes
de moins de 20 agents sur emploi permanent
ont transmis leur Bilan Social
98 972 agents recenss dont :

74 865 fonctionnaires,
13 830 contractuels
10 277 contractuels sur emploi non
permanent
FICHES REPRES Communes de moins de 20
DU BILAN SOCIAL 2015 agents sur emploi permanent
Effectifs
76% des agents sont fonctionnaires
Statut Effectif moyen
10% Fonctionnaires 4
Fonctionnaires
Contractuels sur emploi permanent 1
Agents sur emploi permanent 5
14% Contractuels sur
emploi permanent
Effectif moyen
Contractuels sur Par catgorie : Des 3 principales filires :
76% emploi non permanent - Catgorie A : - Technique :
>1 3
- Catgorie B : >1 - Administrative : 1
- Catgorie C : 4 - Mdico-sociale : >1
Prcisions : Agents contractuels sur emploi permanent et sur emploi non permanent
a 0,1 % des agents recruts dans le cadre d'un a 53 % des contractuels non permanents recruts dans
permanent
Emploi non
permanent
remplacement temporaire
Emploi
a 27 % des agents contractuels sur emploi a 27 % des contractuels non permanents recruts en
permanent en CDI tant que saisonniers ou occasionnels
Caractristiques des agents sur emploi permanent

Rpartition des agents par filire et par Rpartition des agents sur emploi
statut permanent par catgorie
Filire Titulaire Contractuel Tous 4%

Technique 58% 59% 58% 6%
Administrative 31% 25% 30% Catgorie A
Mdico-sociale 6% 6% 6% Catgorie B
Animation 3% 9% 4% Catgorie C
Culturelle 1% 1% 1%
Police 1% 0% 1%
90%
Hors filire - 1% 0%
Total 100% 100% 100%
Les principaux cadres demplois des
agents sur emploi permanent
Rpartition par genre et par statut des
agents sur emploi permanent Cadres d'emplois % d'agents
Adjoints techniques 55%

Fonctionnaires 34% 66%
Adjoints administratifs 21%
Contractuels 18% 82% ATSEM 6%
Rdacteurs 5%
Ensemble 32% 68%
Adjoints territoriaux
Hommes Femmes 4%
d'animation
Pyramide des ges
En moyenne, les agents sur emploi permanent ont 48 ans Rpartition des agents sur emploi
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Fonctionnaires 48 ans 50 - 54 ans
45 - 49 ans Contractuels-femmes
Contractuels sur emploi 40 - 44 ans
46 ans Titulaires-femmes
permanent 35 - 39 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
Ensemble 48 ans 25 - 29 ans Titulaires-hommes
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10% 15%
Temps de travail* des agents sur emploi permanent

Rpartition des postes temps Rpartition des agents temps plein
complet ou non complet ou temps partiel
Fonctionnaires 52% 48% Fonctionnaires 96% 4%
Contractuels 11% 89% Contractuels 85% 15%
Temps complet Temps non complet Temps plein Temps partiel

* Attention : Le Bilan Social ne prend pas en compte les agents intercommunaux pouvant raliser
Mouvements plusieurs temps non complet dans plusieurs collectivits
En 2015, les effectifs sur emploi 64,1% des arrives* sur emplois
permanent baissent de -0,4 %. La permanents concernent des
variation nationale est de - 0,5 % contractuels
Nombre %
Fonctionnaires
Variation des effectifs Recrutements directs 1 400 63%

er
entre le 1 janvier et le 31 dcembre 2015 Concours 110 5%
Intgrations directes 182 8%
Variation des effectifs* -0,4%
Mutations 475 21%
Dtachements 43 2%
Taux de rotation 13,2%
Transfert de comptence 8 0%
* variation calcule sur 11 981 collectivits
Contractuels
Nombre %
Arrives de contractuels 3 981 -
Les dparts* d'agents sur emplois dont remplaants 1 445 36%
permanents
Dpart la retraite 57% 8%
Dp art la retraite
Dp art la
retraite
Promotions
Licenciement 3% 2% Licen ciement Licen ciement
Dmission 11% 13% Dmission Dmission
45 % des fonctionnaires ont

Fin de contrat 74%
Fin de contrat Fin de contrat
bnfici d'une volution de carrire

Mutation 18% en 2015
Mutation Mutation
Dcs 4% 1% Dcs Dcs
Autres cas 2% 1% Autres cas Autres cas
7 % des fonctionnaires ont bnfici

Transfert de comptence 3% 1%
Trans fert de compten ce
Trans fert de
comptence
avancement de grade
Dtachement vers autre structure 2% 37 % des fonctionnaires ont bnfici
Dtachement
Dtachement vers autre structure vers autre
structure
Fin de dtachement 0% Fin de dtachement

Fin de
d tachemen t
Dcharge d'emploi, de fonctions 0% 1 % des fonctionnaires ont bnfici

Dcharge
Dcharge d'emploi et de fonctions d'emploi et de
fonctions
* Ne sont pas pris en compte : rintgrations, mises disposition, mises en disponibilit,

promotion interne en 2015
congs parentaux, dcharges de service - mandats syndicaux et congs formation
Budget et rmunrations
La part du rgime indemnitaire sur les rmunrations annuelles brutes pour l'ensemble des
agents sur emploi permanent est de 8,8 %
Part du rgime indemnitaire sur les

Montant global Montant moyen
rmunrations :
Budget de fonctionnement Fonctionnaires : 9,5%
Contractuels sur
Masse salariale 3,7%
emploi permanent :
Charges de personnel
Soit 38,73 % des dpenses de
(chapitre 12) Ensemble : 8,8%
fonctionnement

Rmunrations annuelles brutes :
Rmunrations des agents Primes et indemnits verses :
sur emploi permanent : Heures supplmentaires/complmentaires :
Nouvelle Bonification Indiciaire :

Rmunration - emploi non Rmunrations annuelles brutes :
permanent : Heures supplmentaires :
Formation
Nombre moyen de jours de formation par agent sur emploi permanent : 1,9 jour par agent
Rpartition des jours de
164 236 jours de formation suivis par Montant moyen consacr
formation par catgorie
les agents sur emploi permanent en formation par collectivit :
hirarchique 1 308
91% 2015
formation en 2015
Rpartition des jours de formation
par organisme : Rpartition des dpenses de formation
en fonction de l'organisme :
3% 6%
CNFPT : 39% CNFPT : 62 %
Autres organismes : 16% Autres organismes : 34 %
En interne : 45% Frais de dplacement : 4%

Participation des employeurs la protection sociale complmentaire des agents
(mutuelle et/ou prvoyance)
Montant moyen par bnficiaire et par

Montants annuels Sant Prvoyance
catgorie hirarchique
Montant global des
participations Catgorie A 13
Nombre de bnficiaires 36 201 83 606 Catgorie B 39
Montant moyen par Catgorie C 25
bnficiaire
Conditions de travail
En moyenne, 19,3 jours dabsence pour Prvention et risques
tout motif mdical* en 2015 par
fonctionnaire ASSISTANTS DE PRVENTION
0,3 assistant de prvention dsign en moyenne par
En moyenne, 7,6 jours pour tout motif
collectivit
mdical* en 2015 par agent contractuel permanent
Contractuel FORMATION
Fonctionnaire
permanent Moins d'1 jour de formation li la prvention
Taux d'absentisme (habilitations, secourisme du travail)
compressible (maladies 2,99% 1,60%
ordinaires et accidents de travail) Cot moyen par collectivit
Taux d'absentisme des formations :
mdical* (toutes absences 5,28% 2,09% Cot par jour de formation :
pour motif mdical)
*Maladie ordinaire, longue maladie, maladie de longue dure et grave maladie, DPENSES
accidents du travail, maladie professionnelle
Les collectivits ont effectu des dpenses en faveur
Moins de 1 accident du travail dclar en

2015 en moyenne par collectivit Cot moyen par collectivit
des dpenses :
a 7 accidents du travail pour 100 agents
a 14 jours d'absence par accident du travail
Handicap Relations sociales

Seules les collectivits de plus de 20 agents quivalent temps plein sont
soumises l'obligation d'emploi de travailleurs handicaps hauteur de 6 % des
Jours de grve
effectifs.
En moyenne, moins d'1 jour de grve par collectivit
Moins d'1 travailleur handicap employ sur en 2015
emploi permanent en moyenne par En moyenne, moins d'1 jour de grve par collectivit en
collectivit 2014
a Moins d'1 travailleur handicap en moyenne recrut sur
emploi non permanent Comit Technique Local
a 57 % sont fonctionnaires* 0 runion en moyenne par collectivit en 2015
a 95 % sont en catgorie C* 0 runion du CHSCT en moyenne par collectivit
a
moyenne par collectivit Commissions Administratives Paritaires
* sur les emplois permanents et non permanents 0 runions en 2015 dans les collectivits
**Montant des marchs passs avec des entreprises adaptes + Dpenses
affectes pour faciliter l'insertion des travailleurs handicaps, pour accueillir ou
maintenir dans l'emploi des personnes lourdement handicapes et pour
amnager des postes de travail.
Prcisions
Mthodologie
Cette fiches "Repres" a t ralise par les Chargs d'tudes des Observatoires Rgionaux dans le cadre
d'un partenariat Fdration Nationale des Centres de Gestion (FNCDG) et Association Nationale des
Directeurs et Directeurs-Adjoints des Centres de Gestion (ANDCDG).
L'outil automatis permettant sa ralisation a t dvelopp par le CDG 17 et le CDG 64 dans le cadre de
l'Observatoire de l'Emploi et de la Fonction Publique Territoriale des CDG de la Rgion Nouvelle-Aquitaine.
les collectivits du type et de la strate concerns. Aucun redressement ou pondration des donnes n'a t
effectu.
Les communes
de 20 49 agents
Prcisions
1 697 communes
de 20 49 agents sur emploi permanent ont
transmis leur Bilan Social

4 215 contractuels
permanent
FICHES REPRES Communes de 20 49 agents
DU BILAN SOCIAL 2015 sur emploi permanent
Effectifs
80% des agents sont fonctionnaires Statut Effectif moyen
Fonctionnaires 28
12% Fonctionnaires Contractuels sur emploi permanent 2
7% Agents sur emploi permanent 31
Contractuels sur emploi

permanent
Effectif moyen
Par catgorie : Des 3 principales filires :
- Catgorie A : 1 - Technique : 17
81% Contractuels sur emploi non - Catgorie B : 3 - Administrative : 6
permanent
- Catgorie C : 27 - Mdico-sociale : 3
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

4%
Technique 57% 49% 57% Catgorie B
Culturelle 3% 9% 3% Catgorie C
Sportive 1% 1% 1%
Mdico-sociale 8% 6% 8%
88%
Police 2% 0% 2%
Animation 7% 20% 8% Les principaux cadres demplois des
Hors filire - 2% 0% agents sur emploi permanent
Total 100% 100% 100%
Cadres d'emplois % d'agents

agents sur emploi permanent Adjoints techniques 50%
Fonctionnaires 38% 62% Adjoints territoriaux d'animation 7%
Agents de matrise 5%
Ensemble 37% 63%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10% 15%

permanent baissent de -1 %. La permanents concernent des
Nombre %
Fonctionnaires
Variation des effectifs Recrutements directs 707 49%

er
Mutations 482 33%
Dtachements 44 3%
* variation calcule sur 491 collectivits
Contractuels
Nombre %
permanents
Dpart la retraite Dp art la retraite
55% Dp art la
retraite
3% Promotions
Licenciement Licen ciement
2% Licen ciement
0%
Dmission Dmission
7% Dmission
7% 37 % des fonctionnaires ont

Fin de contrat Fin de contrat Fin de contrat
88% bnfici d'une volution de carrire

Mutation Mutation
Dcs Dcs
5% Dcs
0%
Autres cas Autres cas
2% Autres cas
1% 7 % des fonctionnaires ont bnfici

Transfert de comptence Trans fert de compten ce
4% Trans fert de
comptence
0% avancement de grade
Dtachement vers autre structure Dtachement vers autre structure
1% Dtachement
vers autre
structure

Fin de dtachement Fin de dtachement
1% Fin de
d tachemen t
Dcharge d'emploi, de fonctions Dcharge d'emploi et de fonctions
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions

La part du rgime indemnitaire sur les rmunrations annuelles brutes pour l'ensemble
des agents sur emploi permanent est de 6,2 %

rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
hirarchique 9 233
82% 2015
formation en 2015
formation par organisme : Rpartition des dpenses de formation
13%
6% en fonction de l'organisme :


Montant global des
bnficiaire
collectivit
Fonctionnaire
permanent 2 jours de formation lis la prvention
pour motif mdical)
*Maladie ordinaire, longue maladie, maladie de longue dure et grave DPENSES
maladie, accidents du travail, maladie professionnelle
Les collectivits ont effectu des dpenses en
3 accidents du travail dclars en 2015

en moyenne par collectivit Cot moyen par collectivit
des dpenses :

soumises l'obligation d'emploi de travailleurs handicaps hauteur de 6 % Jours de grve
des effectifs. Il n'y a eu aucun jour de grve par collectivit en
Moins d'1 travailleur handicap employ sur 2014 et en 2015
emploi permanent en moyenne par
collectivit
a 0,2 travailleur handicap en moyenne recrut sur emploi
non permanent Comit Technique Local
a 78 % sont fonctionnaires* 0,1 runion en moyenne par collectivit en 2015
a 96 % sont en catgorie C* 0,1 runion du CHSCT en moyenne par collectivit
a
* sur les emplois permanents et non permanents 0,1 runions en 2015 dans les collectivits
Prcisions
Mthodologie
Les donnes rsultent agrgation des Rapports sur l'tat de la Collectivit 2015 transmis en 2016 par
effectu.
Les communes
de 50 99 agents
Prcisions
686 communes

5 579 contractuels
permanent
FICHES REPRES Communes de 50 99 agents
DU BILAN SOCIAL 2015 sur emploi permanent
Effectifs
Fonctionnaires 62
10%
Effectif moyen
permanent
75% Contractuels sur emploi
non permanent - Catgorie B : 9 - Administrative : 15
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

5%
Sportive 1% 1% 1%
83%
Police 3% 0% 3%
Total 100% 100% 100%

Ensemble 39% 61%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10% 15%


Nombre %
Fonctionnaires

er
Mutations 439 38%
Dtachements 48 4%
Contractuels
Nombre %
permanents
46% Dp art la
retraite
3% Promotions
2% Licen ciement
1%
Dmission Dmission
6% Dmission


Mutation Mutation
Dcs Dcs
5% Dcs
0%
1% Autres cas

8% Trans fert de
comptence
3% Dtachement
vers autre
structure

1% Fin de
d tachemen t
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
(chapitre 12) Ensemble : 15.4%
fonctionnement


Formation
hirarchique 23 416
2015
78%
formation en 2015
15% formation par organisme : Rpartition des dpenses de formation
6% en fonction de l'organisme :


Montant global des
bnficiaire
collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)

des dpenses :

des effectifs. En moyenne, 3 jours de grve par collectivit en
3 travailleurs handicaps employs sur 2015
emploi permanent en moyenne par En moyenne, 4 jours de grve par collectivit en 2014
collectivit
a 82 % sont fonctionnaires* 3 runions en 2015 en moyenne par collectivit
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
Les communes
de 100 349 agents
Prcisions
677 communes
de 100 349 agents sur emploi permanent

17 665 contractuels
permanent
FICHES REPRES Communes de 100 349
Effectifs
Fonctionnaires 154

Effectif moyen
permanent
70% - Catgorie A : 10 - Technique : 88
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

6%
Filire Titulaire Contractuel Tous
15%
Sportive 2% 2% 2%
80%
Police 3% 0% 3%
Total 100% 100% 100%

Contractuels 32% 68% Agents de matrise 5%
ATSEM 5%
Ensemble 40% 60%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10% 15%


En 2015, les effectifs sur emploi 71 % des arrives* sur emplois

Nombre %
Fonctionnaires

er
Ensemble -1,2%
Mutations 1 075 39%
Dtachements 141 5%
Taux de rotation 17%
Contractuels
Nombre %
permanents
46% Dp art la
retraite
2% Promotions
2% Licen ciement
1%
Dmission Dmission
4% Dmission


Mutation Mutation
Dcs Dcs
4% Dcs
0%
1% Autres cas

6% Trans fert de
comptence
3% Dtachement
vers autre
structure

1% Fin de
d tachemen t
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
230 633 jours de formation suivis Montant moyen consacr
par les agents sur emploi formation par collectivit :
hirarchique 75% 70 994
permanent en 2015
formation en 2015
8%


Montant global des
bnficiaire
collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)

des dpenses :

collectivit
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
Les communes
de plus de 349 agents
Prcisions
301 communes
de plus de 349 agents sur emploi permanent

13 830 contractuels
permanent
FICHES REPRES Communes de plus de 349
Effectifs
Fonctionnaires 768
Fonctionnaires Contractuels sur emploi permanent 153
20%

13% Effectif moyen
permanent
67% - Catgorie A : - Technique :
Contractuels sur emploi 81 421
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

9%
Administrative 23% 15% 22% 15% Catgorie A
Sportive 2% 2% 2%
Mdico-sociale 13% 15% 13% 76%
Police 3% 0% 2%
Total 99% 100% 99%

Contractuels 36% 64% Agents de matrise 5%
ATSEM 5%
Ensemble 40% 60%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10% 15%


Nombre %
Fonctionnaires

er
Mutations 1 927 38%
Dtachements 422 8%
Contractuels
Nombre %
permanents
43% Dp art la
retraite
5% Promotions
1% Licen ciement
2%
Dmission Dmission
3% Dmission


Mutation Mutation
Dcs Dcs
4% Dcs
0%
2% Autres cas

16% Trans fert de

comptence
5% Dtachement
vers autre
structure

3% Fin de
d tachemen t
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
Nombre moyen de jours de formation par agent sur emploi permanent : 2 jours par agent
558 162 jours de formation suivis Montant moyen consacr
par les agents sur emploi formation par collectivit :
hirarchique 69% 318 241
permanent en 2015
formation en 2015
12%


Montant global des
bnficiaire
En moyenne, 26 jours dabsence pour Prvention et risques
5 assistants de prvention dsigns en moyenne
par collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)

des dpenses :

collectivit
a 36 546 travailleurs handicaps en moyenne recruts sur
a 0 % sont en catgorie C* 2,5 runions du CHSCT en moyenne par collectivit
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
Les intercommunalits*
de moins de 20 agents
Prcisions
50 intercommunalits
de moins de 20 agents sur emploi permanent

894 contractuels
751 contractuels sur emploi non
permanent
* EPCI fiscalit propre : Mtropole, Communaut urbaine, Communaut dagglomration, Communaut de communes.
FICHES REPRES Intercommunalits de moins de 20
Effectifs
Fonctionnaires 8

Effectif moyen
permanent
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

13%
19%
Sportive 2% 2% 2%
67%
Police 0% 0%
Total 100% 100% 100%

Fonctionnaires 39% 61% Attachs 10%
Contractuels 32% 68% Adjoints territoriaux d'animation 7%
Rdacteurs 7%
Ensemble 38% 62%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans Contractuels-
sur emploi permanent femmes
55 - 59 ans
Fonctionnaires 44 ans 50 - 54 ans Titulaires-femmes
45 - 49 ans
Contractuels sur emploi 40 - 44 ans Contractuels-
40 ans 35 - 39 ans hommes
permanent
30 - 34 ans Titulaires-hommes
Ensemble 43 ans 25 - 29 ans
moins de 25 ans
-8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%


permanent augmentent de 3,8 %. La permanents concernent des
Nombre %
Fonctionnaires

er
Variation des effectifs* 3,8%
Mutations 87 38%
Dtachements 13 6%
Contractuels
Nombre %
Arrives de contractuels 374 -
Les dparts* d'agents sur emplois dont remplaants 146 39%
permanents
33% Dp art la
retraite
8% Promotions
2% Licen ciement
Dmission Dmission
13% Dmission


Mutation Mutation
Dcs Dcs
4% Dcs
1%
2% Autres cas

Trans fert de
comptence
avancement de grade
3% Dtachement
vers autre
structure

1% Fin de
d tachemen t

Dcharge
Dcharge d'emploi, de fonctions Dcharge d'emploi et de fonctions d'emploi et de

fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
hirarchique 4 175
65% 2015
formation en 2015
15% 19%
CNFPT 71% CNFPT : 61 %
Autres organismes 26% Autres organismes : 25 %
En interne 3% Frais de dplacement : 14 %


Montant global des
bnficiaire
En moyenne, 7 jours pour tout motif
collectivit
Fonctionnaire
permanent 0 jour de formation li la prvention (habilitations,
Taux d'absentisme secourisme du travail)
pour motif mdical)
accidents du travail, maladie professionnelle"
Aucun accident du travail n'a t dclar

en 2015 en moyenne par collectivit Cot moyen par collectivit
des dpenses :

soumises l'obligation d'emploi de travailleurs handicaps hauteur de 6 % des Jours de grve
effectifs. Il n'y a eu aucun jour de grve par collectivit en
Aucun travailleur handicap employ sur 2014 et en 2015
collectivit
a Aucun travailleur handicap en moyenne recrut sur
a 56 % sont fonctionnaires* 0 runion en moyenne par collectivit en 2015
a 93 % sont en catgorie C* 0 runion du CHSCT en moyenne par collectivit
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
de 20 49 agents
Prcisions
400 intercommunalits

2 559 contractuels
permanent
FICHES REPRES Intercommunalits de 20 49
Effectifs
Fonctionnaires 25

Effectif moyen
permanent
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

10%
Technique 40% 29% 38% 20% Catgorie B
Sportive 2% 3% 3%
Police 0% 0%
Total 100% 100% 100%

Contractuels 31% 69% Attachs 7%
Rdacteurs 5%
Ensemble 35% 65%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans Contractuels-
55 - 59 ans femmes
Fonctionnaires 44 ans 50 - 54 ans Titulaires-femmes
45 - 49 ans
Contractuels sur emploi 40 - 44 ans Contractuels-
40 ans 35 - 39 ans hommes
permanent
moins de 25 ans
-6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%


Nombre %
Fonctionnaires

er
Mutations 255 39%
Dtachements 35 5%
Contractuels
Nombre %
Arrives de contractuels 906 -
permanents
40% 11%
Dp art la
retraite
Promotions
2% 1%
Licen ciement
Dmission Dmission
13% 12%
Dmission

74%
Fin de contrat

Mutation Mutation
Dcs Dcs
3% 0% Dcs
2% 1%
Autres cas

3% 0%
Trans fert de
comptence
avancement de grade
3% Dtachement
vers autre
structure

2% Fin de
d tachemen t

Dcharge

fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
hirarchique 11 389
63% 2015
formation en 2015
23% Rpartition des jours de formation
13% par organisme : Rpartition des dpenses de formation
En interne : 3% Frais de dplacement : 10 %


Montant global des
bnficiaire
collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)
1 accident du travail dclar en 2015 en

moyenne par collectivit Cot moyen par collectivit
des dpenses :

effectifs. Il n'y a eu aucun jour de grve par collectivit en
Moins d'1 travailleur handicap employ sur 2014 et en 2015
collectivit
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
de 50 349 agents
Prcisions
365 intercommunalits

9 426 contractuels
permanent
Effectifs
Fonctionnaires 91

Effectif moyen
permanent
67%
Contractuels sur emploi - Catgorie A : 13 - Technique : 46
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

11%
Technique 43% 25% 39% 22% Catgorie B
Sportive 3% 4% 3%
67%
Police 0% 0%
Total 100% 100% 100%

Assistants d'enseignement artistique 6%
Ensemble 40% 60%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%


Nombre %
Fonctionnaires

er
Mutations 717 36%
Dtachements 92 5%
Contractuels
Nombre %
permanents
36% 2%
Dp art la
retraite
Promotions
2% 2%
Licen ciement
Dmission Dmission
7% 11%
Dmission

80%
Fin de contrat

Mutation Mutation
Dcs Dcs
4% 0% Dcs
1% 0%
Autres cas

9% 4%
Trans fert de
comptence
avancement de grade
8% Dtachement
vers autre
structure

1% Fin de
d tachemen t
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions
Moins de 1 % de fonctionnaire a bnfici


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
hirarchique 39 474
2015
59%
formation en 2015
25% Rpartition des jours de formation
En interne : 9% Frais de dplacement : 10 %


Montant global des
bnficiaire
collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)
9 accidents du travail dclars en 2015 en

des dpenses :

effectifs. En moyenne, 2 jours de grve par collectivit en
2015
3 travailleurs handicaps employs sur emploi
permanent en moyenne par collectivit En moyenne, 3 jours de grve par collectivit en 2014

a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
de 350 999 agents
Prcisions
44 intercommunalits
de 350 999 agents sur emploi permanent

3 275 contractuels
permanent
Effectifs
Fonctionnaires Fonctionnaires 465
12% Contractuels sur emploi permanent 74
emploi permanent Effectif moyen
Contractuels sur - Catgorie A : 87 - Technique : 272
76% emploi non - Catgorie B : 105 - Administrative : 140
permanent - Catgorie C : 344 - Mdico-sociale : 32
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

16%
Culturelle 10% 17% 11% 20% Catgorie C
Sportive 2% 4% 2% 64%
Police 0% 0%
Total 100% 100% 100%

Fonctionnaires 52% 48% Attachs 7%
Contractuels 50% 50% Techniciens 6%
Ensemble 52% 48%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
sur emploi permanent Contractuels-femmes
55 - 59 ans
Titulaires-femmes
45 - 49 ans
Contractuels sur emploi 40 - 44 ans Contractuels-hommes
39 ans 35 - 39 ans
permanent
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10%


permanent augmentent de 5,0%. La permanents concernent des
Nombre %
Fonctionnaires

er
Mutations 216 16%
Dtachements 15 1%
Contractuels
Nombre %
permanents
46% 2% Dp art la
retraite
Promotions
2% 1%
Licen ciement
Dmission Dmission
4% 12%
Dmission

84%
Fin de contrat

Mutation Mutation
Dcs Dcs
6% 0% Dcs
4% 0% Autres cas

Trans fert de
comptence
avancement de grade
6% Dtachement
vers autre
structure

1% Fin de
d tachemen t
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
Nombre moyen de jours de formation par agent sur emploi permanent : 2,3 jours par
agent
hirarchique 218 716
2015
61%
formation en 2015
22%


Montant global des
bnficiaire
7 assistants de prvention dsigns en moyenne par
collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)

des dpenses :

collectivit
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
de plus de 999 agents
Prcisions
13 intercommunalits
de plus de 999 agents sur emploi permanent

3 338 contractuels
permanent
FICHES REPRES Intercommunalits de plus de 999
Effectifs
Fonctionnaires 2820
8%

Effectif moyen
permanent
Contractuels sur emploi - Catgorie A : 549 - Technique : 1813
83% - Catgorie B : 579 - Administrative : 834
non permanent
Emploi non
permanent
permanent
Emploi


Sportive 1% 2% 1% 63%
Police 0% 0%
Total 100% 100% 100%

Fonctionnaires 58% 42% Agents de matrise 8%
Techniciens 7%
Ensemble 58% 42%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-15% -10% -5% 0% 5% 10%


Nombre %
Fonctionnaires

er
Mutations 255 17%
Dtachements 37 2%
Contractuels
Nombre %
permanents
59% 7%Dp art la

retraite
Promotions
1% 2%
Licen ciement
Dmission Dmission
2% 19%
Dmission

69%
Fin de contrat

Mutation Mutation
Dcs Dcs
7% 1% Dcs
1% 2% Autres cas

Trans fert de
comptence
avancement de grade
5% Dtachement
vers autre
structure

1% Fin de
d tachemen t
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
agent
hirarchique 970 687
2015
58%
formation en 2015
20% 22%


Montant global des
bnficiaire
9 assistants de prvention dsigns en moyenne par
collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)

des dpenses :

collectivit
a 6 travailleurs handicaps en moyenne recruts sur
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
Les conseils
dpartementaux
Prcisions
39 conseils dpartementaux

9 543 contractuels
permanent
FICHES REPRES
Les dpartements
Effectifs
Fonctionnaires 2606
7%
Effectif moyen
permanent
a 0,3 % des agents recruts dans le cadre d'un Emploi non a 13 % des contractuels non permanents recruts dans
permanent
permanent
Emploi


Sportive 0% 0% 0% 28%
Police
Total 100% 100% 100%

Fonctionnaires 35% 65% Adjoints techniques des tablissements d'enseignement 14%
Contractuels 31% 69% Assistants socio-ducatifs 12%
Rdacteurs 9%
Ensemble 34% 66%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10% 15%


Nombre %
Fonctionnaires

er
Mutations 569 24%
Dtachements 296 13%
Contractuels
Nombre %
permanents
30% Dp art la
retraite
3% Promotions
0% Licen ciement
1%
Dmission Dmission
1% Dmission


Mutation 7% en 2015
Mutation Mutation
Dcs Dcs
2% Dcs
0%
1% Autres cas

53% Trans fert de

comptence
4% Dtachement
vers autre
structure

2% Fin de
d tachemen t
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
agent
hirarchique 1 171 806
2015
45%
32%
formation en 2015
23%


Montant global des
bnficiaire
par collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)

des dpenses :

collectivit
a 76 % sont en catgorie C* 3 runions du CHSCT en moyenne par collectivit
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
Les conseils
rgionaux
Prcisions
10 conseils rgionaux

3 643 contractuels
permanent
FICHES REPRES
Rgions
Effectifs
85% des agents sont fonctionnaires
Statut Effectif moyen
Fonctionnaires Fonctionnaires 3 237
5%
Agents sur emploi permanent 3 601
permanent
Effectif moyen
Contractuels sur emploi Par catgorie : Des 3 principales filires :
non permanent
- Catgorie A : 392 - Technique : 2 919
85% - Catgorie B : 210 - Administrative : 655
- Catgorie C : 2 992 - Mdico-sociale : 2
permanent
Emploi non
permanent
Emploi

11%
6% Catgorie A
Administrative 17% 27% 18%
Hors filire - 2%
Total 100% 100% 100%
83%
Rpartition par genre et par statut des Les principaux cadres demplois des
agents sur emploi permanent agents sur emploi permanent

Fonctionnaires 42% 58%
Adjoints techniques des
Contractuels 40% 60% tablissements 74%
d'enseignement
Ensemble 42% 58% Attachs 7%
Hommes Femmes Rdacteurs 4%
Ingnieurs 3%
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10% 15%

Fonctionnaires 100% Fonctionnaires 92% 8%

Nombre %
Fonctionnaires
Recrutements directs 531 52%

Emplois permanents Concours 112 11%
entre le 1er janvier et le 31 dcembre 2015 Intgrations directes 18 2%
Mutations 210 20%
Dtachements 137 13%
Contractuels
* variation tudie sur 6 collectivits Nombre %

permanents
67% 1,2% Dp art la

retraite
Promotions
1% 0,2%
Licen ciement
Dmission Dmission
1% 2,0%
Dmission

96,6%
Fin de contrat

Mutation Mutation
Dcs Dcs
8% Dcs
2% Autres cas

Trans fert de
comptence
avancement de grade
6% Dtachement
vers autre
structure

3% Fin de
d tachemen t
0,4 % des fonctionnaires ont bnfici

Dcharge

fonctions
* Ne sont pas pris en compte : rintgrations, mises disposition, mises en disponibilit, promotion interne en 2015

rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement

Rmunrations des agents
Primes et indemnits verses :
sur emploi permanent :

Rmunration - emploi non
permanent :
Formation
hirarchique 70% 1 213 934
2015
formation en 2015
19%


Montant global des
bnficiaire
En moyenne, 9 jours pour tout motif
par collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)

des dpenses :

En moyenne, 604 jours de grve par collectivit en 2014
collectivit
a
Prcisions
Mthodologie
effectu.
Lensemble*
des collectivits
et tablissements publics
Prcisions
28 885 collectivits
et tablissements publics
1 199 367 agents recenss dont :

148 976 contractuels
permanent
Cela reprsente un taux de retour effectif

de 60,4 %**
* Rgion, Dpartement, SDIS, CNFPT, CDG, CIG, CCAS, Caisse des coles, Caisse de crdit municipal, Syndicat dagglomration nouvelle, CIAS, Syndicat de communes vocation
unique et multiple, Oce public de lhabitat et EPCI fiscalit propre (Mtropole, Communaut urbaine, Communaut dagglomration et Communaut de communes).
** 1 119 367 agents/ 1 984 200 agents territoriaux au 31 dcembre 2015 selon l'INSEE (SIASP 2015)
FICHES REPRES Ensemble des collectivits
DU BILAN SOCIAL 2015 et tablissements
Effectifs
Fonctionnaires Fonctionnaires 30
emploi permanent Effectif moyen
72% Contractuels sur - Catgorie A : 3 - Technique : 17
emploi non - Catgorie B : 5 - Administrative : 8
permanent - Catgorie C : 26 - Mdico-sociale : 5
Emploi non
permanent
permanent
Emploi

10%
15%
Sportive 1% 2% 1%
Police 1% 0% 1%
Total 98% 100% 98%

Contractuels 31% 69% Rdacteurs 5%
Attachs 5%
Ensemble 39% 61%
Hommes Femmes
Pyramide des ges
permanent
65 ans ou plus
ge moyen des agents
60 - 64 ans
55 - 59 ans
Contractuels-hommes
30 - 34 ans
moins de 25 ans
-10% -5% 0% 5% 10% 15%


permanent baissent de -0,5 % permanents concernent des
contractuels
Nombre %
Fonctionnaires

er
entre le 1 janvier et le 31 dcembre 2015 Concours 2 503 10%
Intgrations directes 1 759 7%
Mutations 7 817 31%
Dtachements 1 557 6%
Transfert de comptence 3 703 15%
Contractuels
Nombre %
permanents
43% 4% Dp art la
retraite
Promotions
1% 1%
Licen ciement
Dmission Dmission
4% 13%
Dmission

79%
Fin de contrat

Mutation Mutation
Dcs Dcs
4% 0% Dcs
2% 1% Autres cas

19% 2%
Trans fert de
comptence
avancement de grade
4% Dtachement
vers autre
structure

2% Fin de
d tachemen t
0% Dcharge
d'emploi et de
fonctions


rmunrations :
Contractuels sur
emploi permanent :
fonctionnement


Formation
agent
2 187 425 jours de formation suivis Montant moyen consacr
par les agents sur emploi permanent formation par collectivit :
hirarchique 12 705
68% en 2015
formation en 2015
19% par organisme :
13% Rpartition des dpenses de formation


Montant global des
bnficiaire
collectivit
Fonctionnaire
pour motif mdical)
3 accidents du travail dclars en 2015 en

des dpenses :

2015
1,5 travailleur handicap employ sur emploi
permanent en moyenne par collectivit En moyenne, 4 jours de grve par collectivit en 2014

a
Prcisions
Mthodologie
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2 e d

Jean-Laurent NGUYEN KHAC

Les communes de moins de 20 agents p.15

Les communes de 20 et 49 agents p.21

Les communes de 50 et 99 agents p.27

Les communes de 100 et 349 agents p.33

Les communes de plus de 349 agents p.39

Les intercommunalits de moins de 20 agents p.45

Les intercommunalits entre 20 et 49 agents p.51

Les intercommunalits entre 50 et 349 agents p.57

Les intercommunalits entre 350 et 999 agents p.63

Les intercommunalits de plus de 999 agents p.69

Les conseils dpartementaux p.75

Les conseils rgionaux p.81

Lensemble des collectivits et tablissements p.87

Les intercommunalits regroupent les EPCI Lensemble des collectivits regroupe :

Moins 20 49 agents* 50 99 agents* 100 349 agents* Plus

moins 20 49 agents* 50 349 agents* 350 999 agents* Plus

Conseils dpartementaux Conseils rgionaux Ensemble

ge moyen et part des agents de plus de 55 ans

Ensemble des collectivits et tablissement publics

Ensemble des collectivits et tablissement publics

50 99 agents* 50 349 agents*

100 349 agents* 350 999 agents*

* sur emploi permanent

Conseils dpartementaux Conseils dpartementaux

Conseils rgionaux Conseils rgionaux

100 349 agents* 350 999 agents*

Plus de 349 agents* Plus de 999 agents*

Ensemble des collectivits et tablissement publics

Pour les fonctionnaires, le taux dabsentisme compressible atteint 4,2 %,

Communes Intercommunalit Communes Intercommunalit

Conseils dpartementaux Conseils dpartementaux

Conseils rgionaux Conseils rgionaux

Concernant les contractuels sur emploi permanent, au global, le taux dabsentisme

Taux dabsentisme compressible** Taux dabsentisme mdical***

Communes Intercommunalit Communes Intercommunalit

Conseils dpartementaux Conseils dpartementaux

Conseils rgionaux Conseils rgionaux

Ensemble des collectivits et tablissement publics

CDI et emplois aids

20 % des agents contractuels sur emploi permanent sont en CDI

Moins de 20 agents* Moins de 20 agents*

Ensemble des collectivits et tablissement publics

* sur emploi permanent

Ensemble des collectivits et tablissement publics

Poids des filires administrative et technique

Communes Intercommunalit Communes Intercommunalit

Conseils dpartementaux Conseils dpartementaux

Conseils rgionaux Conseils rgionaux

* sur emploi permanent

Contrat sant Contrat prvoyance

Communes Intercommunalit Communes Intercommunalit

Conseils dpartementaux Conseils dpartementaux

Conseils rgionaux Conseils rgionaux

* sur emploi permanent

98 972 agents recenss dont :

Caractristiques des agents sur emploi permanent

Filire Titulaire Contractuel Tous 4%

Adjoints techniques 55%

Temps de travail* des agents sur emploi permanent

Contractuels 11% 89% Contractuels 85% 15%

Temps complet Temps non complet Temps plein Temps partiel

Taux dabsentisme compressible Taux dabsentisme mdical*