ANLISIS DE LA CORRUPCIN EN EL CRECIMIENTO ECONMICO: PER

SIGLO XXI
 INTRODUCCION

Actualmente con la globalizacin se ha producido un crecimiento y una mayor interrelacin

entre los pases, pero no solo ha crecido un aspecto positivo sino tambin se han hecho
presentes gran diversidad de problemas , uno de ellos es la corrupcin, siendo este tema
enfoque de muchos investigadores debido a que esta genera una impacto muy perjudicial en
diferentes aspectos de los pases, adems este conducta es muy interesante de analizar debido
que no solo engloba a un nivel de autoridades , tambin lo hace a todos miembro de esta y
en consecuencia de ello a todo el pas donde se presente .

No podemos ser ajenos que en nuestra vida diaria vemos gran cantidad de conductas como:
cuando realizamos un expendio de litros de gasolina vemos que en lugar de tener mil
mililitros como en todo el mundo slo tienen 900 ml, contamos algunas personas con
certificados de ingls que es esencial para obtener un ttulo o postular a un trabajo cuando no
conocemos el idioma, cuando postulamos a una plaza en un concurso raramente ingresa
personas que tienen vnculos con miembros de la institucin, ocupacin privada de un
espacio pblico a cambio de una renta mensual, en la obtencin de una comisin por canalizar
recursos a un municipio, en el diezmo cobrado a los trabajadores o autoridades de una
dependencia, en la liberacin de un delincuente a cambio de una paga, en la asignacin de
un proyecto de infraestructura que debi ser licitado, en la entrega de informacin
confidencial para ganar una subasta, en la exoneracin de la entrega de impuestos que fueron
retenidos, en el desvo de recursos destinados para equipar las aulas de las escuelas.

Conocemos algunas de sus causas pero no logramos comprender como se concatenan para
constituir un modo de vida. Observamos que tiene consecuencias negativas en el crecimiento
pero la dejamos operar. Sabemos que daa la economa familiar de los ms necesitados, que
profundiza la desigualdad y que disminuye el bienestar pero optamos por practicarla.
Identificamos a los que la cometen pero los premiamos con puestos de gobierno y un lugar
privilegiado en la sociedad. Estudiamos casos exitosos para erradicarla pero no los
replicamos. La condenamos pero la justificamos, este fenmeno se ha hecho comn y no
produce indignacin ante nuestra sociedad peruana, debido a que ya lo toleramos y vemos
que es algo normal, lo cual nos motiv a realizar un anlisis y as lograr un deber como
estudiantes universitarios, como ciudadanos el de generar conciencia de las consecuencias
que produce este mal, el cual ya no se puede seguir permitiendo.

Debido a que actualmente ,la corrupcin ha aumentado a escalas significativas en los ltimos
aos el presente trabajo se ha hecho en base (SIGLO XXI) desde el ao 2000 hasta la
actualidad , pero no solo se ha buscado un enfoque econmico , sino tambin desde un
aspecto social y poltico , esto justificndose de que nosotros como estudiantes de economa
no solo debemos enfocarnos en un aspecto econmico , sino tener un enfoque ms amplio ,
como se ha visto en el transcurrir de la carrera un empresa hemos tomado la idea de que
aumentado ganancias la empresa prospera, pero a nivel de un estadista este idea se debera
tomar?, adems para abordar este tema de manera exacta no se necesita ver todo los aspecto
que este involucre.

Por lo tanto la presente investigacin trata de responder la siguiente pregunta: cules son
los costos macroeconmicos y efectos sociales, econmicos y polticos en Per como
producto de la corrupcin?, teniendo como primeras ideas en la cual se puede atribuir que
las consecuencia a nivel econmico son: la Obstaculizacin en el desarrollo econmico,
desalienta la inversin nacional o extranjera, en una economa neoliberal, en lo social
podemos determinar que violenta los derechos humanos, aleja a los ms pobres de la
educacin, la salud y los servicios bsicos, produce desinters de la poblacin para participar
de la vida poltica, la cultura del atajo o apaamiento de la viveza criolla. Y en el ltimo
aspecto tenemos que atentar contra la democracia representativa, Menoscabando la
legitimidad del Estado.

Cuyo propsito de nuestra investigacin es la de brindar un conocimiento ms claro de lo

grave que es seguir tolerando este este problema, generar conciencia a nuestros compaeros
de universidad y a nuestra sociedad piurana, motivando a que participen en la investigacin
de este tema, adems de ello que las autoridades tomen polticas para tratar de evitar estas
tipos de conducta y un papel activo fiscalizador por parte de la poblacin.

Para obtener toda esta informacin hemos recopilado informes emitidos de diferentes
instituciones como : la Cmara Internacional de Comercio, Transparencia Internacional,
Naciones Unidas, Foro Econmico Mundial y la OCDE, utilizando cifras del Banco Mundial,
banco central de reserva del Per, el congreso de la republica de Per , el poder ejecutivo a
travs de sus ministerios entre otros, adems de trabajos de campo como obtener expedientes
de delitos cometidos de corrupcin , informacin obtenida por la fiscala especializada
anticorrupcin.

Para concluir esperamos que el presente trabajo cumpla con las expectativas esperadas y que
al finalizar cumpla con el objetivo antes planteado de generar conciencia y no permitir que
esta conducta se siga propagando.
 RESUMEN

La corrupcin ha producido grande perdidas en nuestros pas, por lo que es importante

determinar qu relacin tiene en el aspecto social , poltico y econmico dentro de nuestro,
para lo cual se ha tomado estadsticas que reportan el banco central de reserva del Per ,
expedientes de delitos de corrupcin y acontecimientos importantes que se han producido en
el siglo XXI, encontrndose gran impacto en nuestra sociedad, en el aspecto econmico hay
un malversacin de fondos, siendo esta por un promedio del 7% de PBI, en lo social la
poblacin peruana no se siente representada por sus autoridades , tolerancia ante estos actos,
y en lo poltico los gobernantes se priorizan necesidades privadas que de la poblacin, llenado
con l a la conclusin que debe implementarse polticas para evitar que sigan dando estos
actos y por parte de la poblacin realizar un papel ms activo y fiscalizador.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el Per y pases latinoamericanos la corrupcin aparece con la invasin y conquista

espaola, (1532) en donde la clase poltica dominante y gobernante es corrupta, dejndonos
caudillistas, jefes, cpulas militares, cpulas religiosas y no Lderes honestos, patriotas,
tambin en la poca republicana. En 1850 en la poca de la consolidacin y conversin de
la deuda interna y de la manumisin de los esclavos, En las dcadas de 1990, en el perodo
de Alberto Fujimori; de 1920, durante el mandato de Augusto Legua; y de 1850, poca de
la consolidacin y conversin de la deuda interna y de la manumisin de los esclavos y hasta
la actualidad se viene dando pero de manera ms visible este fenmeno.

En los ltimos diez en nuestro pas se determino que, la corrupcin aumentado en cifras
insostenibles , en los que el dinero desviado a la corrupcin oscilaba entre 4% y 7% del PBI,
dando una reaccin ciudadana de rechazo, aunque pasajera debido a que se tena el lema
borrn y cuenta nueva, o roba , pero hizo obras dando con ello un nuevo ciclo de creciente
corrupcin, generando nuevas organizaciones como es el caso de de Odebrecht o Lava Jato,
en la que estn implicados los ex presidentes Alejandro Toledo y Ollanta Humala. Pero
tambin cree que estamos frente a una nueva oportunidad en la que se puede tomar en serio
a la corrupcin como problema, debido no solamente ocasiona perjuicios en el mbito
econmico, sino tambin en deferentes aspectos como el poltico, social, y jurdico esto nos
lleva hacernos la siguientes interrogantes:Qu tipos de corrupcin existen?Cul es el
porcentaje promedio de sobrevaloracin de una obra pblica?, Qu medidas han adoptado
nuestras autoridades para reducir la corrupcin?, Qu aportes damos para combatir este mal?.

En diferentes anlisis y estudios realizados demuestras que la causas que hacen posible este
problema se podran clasificar en los niveles sociales, econmico y poltico. En lo social, la
falta de un servicio profesional que fiscalice los actos de los gobernantes; insuficiente
participacin ciudadana en actos de fiscalizacin y evaluacin de la gestin pblica, En lo
econmico, el insuficiente pago a los trabajadores pblicos genera un descontento y hace
posible que la corrupcin tenga cabida en las acciones pblicas; asimismo, el desinters de
conocer que hacen las autoridades con nuestros recursos, el cual conlleva a que dichas
autoridades manejen los recursos pblicos sin ninguna inspeccin.
Como se ha podido observa este mal tiene un nivel impacto tanto internacional como nacional
como es de urgencia que se tomen en cuentas de forma inmediatas para poderlos reducir ,
entre las posibles soluciones poder mencionar que se debe fomentar la sensibilidad hacia la
defraudacin y la corrupcin, tomando conciencia de los daos que ocasionan y de la
importancia de eliminar estas prcticas, tambin Promoviendo transparencia en las
instituciones, sobre todo en los partidos polticos y las instituciones pblicas, Implementando
medidas disuasorias de comportamientos corruptos, Consiguiendo una mayor eficiencia en
la administracin de justicia y en la actuacin de otros poderes pblicos, es decir no basta
con tener leyes, sino que deben hacerse cumplir, eliminando estructuras o polticas que
incentiven la corrupcin, tiene que existir una buena regulacin de la financiacin de los
partidos polticos, Aumentando el control social sobre las instituciones, y por ultimo y no
menos importante educacin tenga como principal objetivo la honradez.

FORMULACION DEL PROBLEMA

CULES SON LOS COSTOS MACROECONOMICOS Y EFECTOSSOCIALES,

ECONOMICOS Y POLITICOS EN PERU COMO PRODUCTO DE LA CORRUPCION?

JUSTIFICACIN

En la ltima dcada la corrupcin tiene un gran impacto sobre el mundo, y no escapa de ello
el estado peruano. Entre los ltimos antecedentes que son base de justificacin del presente
trabajo se dieron las siguientes estadsticas de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE) el promedio las empresas pagan en coimas un 10.9% del
total del valor de las transacciones, lo cual implica un 34.5% de las ganancias. Otra
publicacin conjunta de la Cmara Internacional de Comercio, Transparencia Internacional,
Naciones Unidas, Foro Econmico Mundial y la OCDE, utilizando cifras del Banco Mundial,
da cuenta tambin de que la corrupcin aumenta el costo de hacer negocios en los pases en
un 10% a nivel global y genera un sobrecosto a las contrataciones con el Estado en un 25%
en los pases en desarrollo. Si aplicamos este ltimo dato a nuestro pas y utilizamos el monto
contratado por el Estado en el ltimo ao, que asciende a ms de 44 mil millones de nuevos
soles, tenemos que la prdida estimada estara entre 10 y 11 mil millones de nuevos soles por
ao.

A estos costos habra que agregar tambin el impacto poltico. Son algunos de los efectos
polticos de la corrupcin el desprestigio de las instituciones y autoridades, la aparicin de
caudillos de corto plazo, la exacerbacin del populismo, el desvo de la atencin de las
necesidades pblicas por parte de los servidores, el desgaste de los valores democrticos y la
institucionalidad de la ilegalidad.

A nivel social tambin somos testigos de impactos importantes como, por ejemplo, el
aumento de la tolerancia a la corrupcin generada por el efecto de la validacin social
negativa. Por lo cual estos y otros efectos demuestran que hay unas consecuencias negativas
hacia nuestro pas, pero en los ltimos aos se ha venido dando con ms frecuencia, siendo
de vital importancias el estudio de este tema no solo para el aspecto acadmico sino tambin
en el desarrollo de nuestra sociedad , por eso la razn de realizar esta investigacin para poder
llegar a generar conciencia a la sociedad piurana demostrando de manera ms clara las causas
fundamentales de este fenmeno, pudiendo al final de la presente investigacin tener la
capacidad de proponer posibles soluciones y recomendaciones para poder combatir este
conflicto
HIPOTESISS

En la actualidad la corrupcin es un fenmeno que se presenta en todos los pases , debido

a sus grandes impactos se ha tornado enfoque de varios estudios , entre los principales costos
macroeconmicos que genera la corrupcin se pueden distinguir tres aspectos como
econmicos, sociales y polticos , los primeros se pueden observar en la Obstaculizacin en
el desarrollo econmico, Desalienta la inversin nacional o extranjera, En una economa
neoliberal, Falta de oportunidades en el mercado laboral. Grupos de poder econmico con
capacidad de influencia en la toma de decisiones que los Beneficie. La imposibilidad de
competir legalmente, Con respectos al segundo grupo podemos determinar que violenta los
derechos humanos, aleja a los ms pobres de la educacin, la salud y los servicios bsicos,
Produce desinters de la poblacin para participar de la vida poltica, La cultura del atajo o
apaamiento de la viveza criolla. Y en el ltimo aspecto tenemos que atentar contra la
democracia representativa, Menoscaba la legitimidad del Estado, Afecta el normal
funcionamiento administrativo de la institucin, Genera la prdida de confianza en los
gobernantes, genera desabastecimiento de los servicios bsicos que brinda la institucin
Informacin escasa o de difcil acceso, Beneficio de elites polticas desde el poder.
Financiamiento a partidos polticos y sus campaas en procesos electorales, por intereses
alternos, Demora en la transferencia de fondos.
OBJETIVOS GENERALES

Analizar de diferentes enfoques y de forma sistemtica los impactos de la corrupcin

desde un nivel a pequea escala y a nivel macroeconmico.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Comparar las acciones econmicas, polticas, y sociales que ha adoptado nuestro pas
para erradicar la corrupcin, con las diferentes acciones de otros pases.
Identificar los factores esenciales o causales de este fenmeno y asi proponer posibles
soluciones para combatir la corrupcin.
Generar conciencia a ciudadanos y autoridades sobre las consecuencias directas e
indirectas de la corrupcin

DELIMITACION DE LA INVESTIGACION

El presente trabajo su principal enfoque es la corrupcin a nivel nacional, por lo que la

informacin recaudada ser en base al territorio peruano, en tres aspectos: econmico,
poltico y social, y se va a realizar en un intervalo de tiempo desde los aos 2000 hasta la
actualidad (SIGLO XXI).

VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIN

Es presente trabajo hemos considera que es viable dado que hay gran cantidad de
investigadores que han tenido este enfoque , por el alto ndice de casos que se han presentado
como podemos ver en las estadsticas que brindad instituciones como la Cmara
Internacional de Comercio, Transparencia Internacional, Naciones Unidas, Foro Econmico
Mundial y la OCDE, utilizando cifras del Banco Mundial, banco central de reserva del Per,
el congreso de la republica de Per , el poder ejecutivo a travs de sus ministerios entre otros,
por lo cual existe informacin que nos puede ayudar a realizar el objetivo de la presente
investigacin, adems contamos con la capacidad suficiente de conocimientos adquiridos a
lo largo de nuestra carrera para dar posibles soluciones.
 EVIDENCIA EMPRICA

AUTOR TITULO DE ESTUDIO METODO RESULTADO

Este trabajo de investigacin Un 29% de los consultados

El rgano de Control es del tipo bsica, por cuanto indicaron que no hay
Uchofen Institucional de la todos los aspectos son corrupcin en la
Urbina Municipalidad Provincial teorizados, aunque sus Municipalidad Provincial de
Universidad de San Martn y el apoyo alcances sern prcticos en la San Martin; por otro lado un
Nacional de a la Contralora en la medida que se aplique los 14% afirma que es posible
San Martn lucha contra la corrupcin procesos de control los que exista actos de
Per - Perodo 2014 rganos de Control corrupcin; adems un 43%
Institucional para que apoyen sealaron que no son
a la lucha contra la corrupcin evidente los actos de
en el Sistema Nacional de corrupcin; por ultimo un 14%
Control. desconoce si existe actos
corruptos.
Es que existe una
Escobar Sobrevaloracin de Se analizaron 70 procesos de sobrevaloracin exorbitante
Mamani precios en licitaciones y seleccin a nivel nacional de de precios de compras,
Universidad compras pblicas los cuales se tom una incluso en muchos casos
Nacional del muestra al 10% equivalente a sobrepasan los 900% sobre
Altiplano 7 procesos. los precios del mercado. Ella
Per indica, que un mismo
producto podra ser adquirido
a diferentes precios, en
muchos casos muy por
encima de los precios de
mercado ocasionando
prdida de recursos
econmicos al Estado, por el
que urge la implementacin
de normas ms severas,
efectivas y sancionadoras.
eficiencia pblica, Los resultados indican que los
Len de la competencia, corrupcin Las primeras variables se rankings de eciencia del
Cruz y facilidad de hacer obtuvieron informacin del gobierno se vinculan con la
Universidad negocios: una ranking de competitividad del facilidad de hacer negocios en
Seor de comparacin relativa para World Economic Forum y para general y los permisos de
Sipn pases de Latinoamrica la facilidad de negociar y construccin, aspectos claves
Per otras variables, se accedi al para la actividad empresarial,
Doing Business. La muestra en el caso de pases muy
incluy 23 pases de inecientes tambin va de la
Latinoamrica usando medias mano con la poca proteccin
del ao 2008 al 2011. al inversionista y bajo nivel de
cumplimiento de contratos. En
el caso de la corrupcin, los
resultados son bastante
similares, pero no se asocia
mayormente con el
cumplimiento de contratos o
solucin de quiebras
 Doble a triple castigo: En el presente estudio se La investigacin encuentra
Yamada burocracia, corrupcin e utiliz dos fuentes de evidencia estadsticamente
Fukusaki, inequidad en los servicios informacin. En primer lugar, significativa de entre dos y
Gustavo pblicos en el Per la Encuesta Nacional de tres tipos de castigos que
Universidad Hogares (ENAHO), en enfrentan los pobres en el
del Pacfico especial el mdulo de Per. En primer lugar, salvo el
Per Gobernabilidad, Democracia caso de los centros
y Transparencia de la misma. educativos estatales, los
En este mdulo, entre los aos pobres tienen menor
2003 y 2006, se incluyeron probabilidad de acceso a
preguntas referentes a la todos los dems servicios
percepcin de los hogares pblicos, tales como la
sobre diversas instituciones Polica, el Poder Judicial y los
pblicas, as como sobre sus servicios de infraestructura.
experiencias en el acceso a En segundo trmino, los
distintos servicios pblicos. pobres tienden a gastar una
proporcin mayor de sus
ingresos por concepto de
coimas exigidas por los
funcionarios pblicos en
servicios tan importantes para
ellos como seguridad
(polica), y servicios de salud.

Valdez Elaboracin del ndice de Esta investigacin es de Determina un ndice de

Bautista, percepcin de corrupcin enfoque cuantitativo porque percepcin de la corrupcin
Ibeth - Per 2013 utiliza una base de datos con en el Per, aplicando tcnicas
Universidad variables de medicin multivariantes, segn gnero,
Nacional numrica, es descriptivo nivel socioeconmico y
Mayor de San porque se quiere examinar las regin. Utiliza el Anlisis de
Marcos caractersticas de la Componentes Principales
Per percepcin de la corrupcin en Categrico (CATPCA).
base al ndice propuesto. Encuentra que el mejor ndice
para medir la percepcin de
corrupcin es el ndice
ponderado reescalado.
Seala que tanto hombres
como mujeres tienen el mismo
nivel de percepcin de
mxima corrupcin.
 MARCO TEORICO

MARCO CONCEPTUAL

CORRUPCIN:
Hay diferente instituciones sobre la nocin de corrupcin. Un significado etimolgico
tenemos que Corrupcin proviene del latn corruptio-onis. Adems de significar la
accin y efecto de corromper, puede ser entendido tambin como una alteracin o vicio
en un libro o escrito, el vicio o abuso introducido en las cosas no materiales, en las
organizaciones, especialmente en las pblicas, prctica consistente en la utilizacin de las
funciones y medios de aquellas en provecho, econmico o de otra ndole, de sus gestores.
Adems, seala tambin la corrupcin de menores que es un delito que consiste en promover
la prostitucin de los mismos. LEON MENDOZA (2015) 1

Tambin podemos decir que La corrupcin es un concepto muy amplio y que

engloba, entre otros, las coimas; determinadas conductas de los titulares de los cargos
pblicos (soborno de funcionarios; malversacin de bienes; trfico de influencias; abuso de
funciones; enriquecimiento ilcito); soborno en el sector privado; crimen organizado;
blanqueo de dinero, transferencia de activos de origen ilcito; etc AMPARO CASAR (2015)2.

Para Vito Tanzi (1994) la corrupcin es todo acto por parte de autoridades
gubernamentales, sean estos hacedores de poltica o burcratas, que se desva del objetivo de
brindar el mayor bienestar social motivado por un fin de lucro personal o en beneficio de
familiares o allegados3.

Existe una corrupcin menor, tambin llamada baja o de la calle, indica el tipo
de corrupcin que las personas sufren en sus encuentros con funcionarios pblicos y cuando

1
juan len Mendoza, anlisis econmico de la corrupcin, ao 2015, pg. 3.
2
Mara amparo casar, anatoma de la corrupcin, ao 2015, instituto mexicano para la
competitividad, pg.16.
3
Mara Beatriz Terzano Bouzn, corrupcin: concepto, realidad y reflexiones, ao 2014, pg. 12.
utilizan servicios pblicos (hospitales, escuelas, autoridades que otorgan licencias, policas,
oficinas de recaudacin de impuestos, etc.).Son, casi siempre, sumas de dinero modestas4.

ACTOS CORRUPTOS
Al revisar los acuerdos que los Estados alcanzan cuando adoptan convenciones
internacionales es posible tener una idea de lo que ellos generalmente consideran como actos
corruptos. La mejor fuente para ello es la Convencin Anti-Corrupcin de Naciones Unidas,
puesto que brinda la lista ms reciente y amplia de tales actos. Adems, representa a una
amplia gama de puntos de vista, al ser el nico tratado anticorrupcin abierto a la membresa
universal, ya que todas las otras convenciones son regionales. A continuacin se enlistan los
actos de corrupcin medulares. Es importante observar, sin embargo, que esta no es una lista
exhaustiva. El desarrollo progresivo pudiera incrementar esta lista, incluyndose otros actos
en el futuro.

Soborno
Puede definirse como la promesa, el ofrecimiento o la concesin de un beneficio
indebido, a un funcionario pblico, o que ste solicite o acepte, directa o indirectamente, un
beneficio indebido para s mismo u otra persona o entidad a cambio de que el servidor acte
o se abstenga de actuar en el cumplimiento de sus funciones oficiales.
Se reconocen varias formas distintas de soborno. Al acto de ofrecer un soborno se le conoce
comnmente como soborno activo y al acto de aceptarlo como soborno pasivo. Adems, la
definicin de soborno vara cuando el acto

Malversacin o peculado
Se puede definir como la apropiacin indebida u otro desvo, por parte de un
funcionario pblico, para fines no relacionados a aqullos hacia los cuales los activos fueron
destinados, para su beneficio o para el beneficio de otra persona o entidad de bienes, fondos
o ttulos pblicos o privados o cualquier otra cosa de valor que se haya confiado al
funcionario pblico en virtud de su cargo. La malversacin tambin puede ocurrir en el sector
privado en el transcurso de las actividades financieras o comerciales.

4
Saki bigio, corrupcin e indicadores de desarrollo: una revisin emprica, banco central de reserva del Per,
ao 2006, pg.4.
Trfico de influencias
Se puede definir como la promesa, el ofrecimiento o la concesin a un funcionario
pblico o a cualquier otra persona, o la solicitud o la aceptacin, por parte de un funcionario
pblico u otra persona, directa o indirectamente, de un beneficio indebido con el fin de que
el funcionario pblico o la persona abuse de su influencia, real o supuesta, para obtener de
una administracin o autoridad pblica un beneficio indebido para el instigador original del
acto o para cualquier otra persona. Para algunos es irrelevante si la influencia se ejerce
realmente o no y si se alcanza o no el resultado que se pretenda. El trfico de influencias se
divide tambin, por lo general, en su forma activa (otorgar un beneficio a cambio de
influencia) y su forma pasiva (solicitar o aceptar un beneficio a cambio de influencia).
Abuso de funciones
Es la realizacin u omisin de un acto en violacin de la ley, llevado a efecto por un
funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener un beneficio
indebido para s mismo o para otra persona o entidad.

Enriquecimiento ilcito
Se puede definir como un incremento significativo del patrimonio de un funcionario
pblico que no puede justificarse razonablemente en relacin con sus ingresos legtimos. Este
es un asunto especialmente polmico. Algunos alegan que la criminalizacin de esta conducta
infringira el principio de la presuncin de inocencia y que invierte la carga de la prueba. No
obstante, ciertas decisiones jurdicas tienen un punto de vista contrario.

ASPECTO ECONMICO:

Producto bruto interno:

El Producto Bruto Interno (PBI) es el valor monetario de los bienes y servicios finales
producidos por una economa en un perodo determinado (trimestral, semestral, anual) El
PBI es un indicador que ayuda a medir el crecimiento de la produccin de empresas de cada
pas dentro de su territorio. Es un indicador que refleja la competitividad de las empresas.
Crecimiento econmico:

Segn Carlos Parodi (ao 2012) El crecimiento econmico significa producir ms y

se suele medir a partir de la tasa de variacin porcentual con respecto del ao previo; por
ejemplo, en 2013 se estima un crecimiento de 5%, lo que quiere decir que se produjo 5% ms
que el ao 20125.

Tambin se menciona que el crecimiento econmico es un aumento en trminos reales del

producto interior bruto y la renta per cpita de un pas. El crecimiento econmico, el pleno
empleo, la mnima inflacin, la estabilidad en el tipo de cambio y una adecuada distribucin
de la renta son los objetivos macroeconmicos generales de la poltica econmica de un pas.

El Crecimiento econmico es entendido como la evolucin positiva de los estndares

de vida de un territorio, habitualmente pases, medidos en trminos de la capacidad
productiva de su economa y de su renta dentro de un periodo de tiempo concreto.

La definicin ms estricta de crecimiento econmico que se produce un aumento en

trminos de renta o de los bienes y servicios que la economa de un territorio produce en un
tiempo determinado generalmente medido en aos.

Factores de crecimiento econmico

En siglos de estudio de la Economa se han desarrollado diferentes modelos sobre el

crecimiento econmico y sus causas. Estos son simplificaciones de la realidad tiles para
buscar explicaciones sobre cmo las economas crecen y la razn de sus cambios. La idea
general que puede extraerse de ellos identifica ciertos factores como claves en el crecimiento
econmico:

La inversin en capital: Clave para que los trabajadores realicen su labor productiva
en mejores condiciones y con la ayuda de ms herramientas.

5
Carlos Parodi, Qu es y para qu sirve el crecimiento econmico?, revista la gestin, ao 2012, disponible:
http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2014/02/que-es-y-para-que-sirve-el-cre.html
 La educacin: O lo que es lo mismo, la inversin en capital humano que dota a los
participantes en el proceso productivo de una preparacin que les ayuda a aumentar
su produccin con los mismos recursos y ser ms efectivos.
La tecnologa: Importante en el sentido de que facilita la evolucin en los modelos
de trabajo, las herramientas y medios de produccin y la investigacin.

Como buen indicador del funcionamiento de la economa de un pas, a continuacin hemos

querido mostrar como las primeras potencias mundiales ocupan los primeros puestos6.

ASPECTO SOCIAL:

Pobreza

Es la cualidad de pobre. Este adjetivo hace referencia a las personas que no tienen lo
necesario para vivir dignamente, que son humildes o que son desdichadas. Por ejemplo: Mi
prima vive en la pobreza; tiene cuatro hijos y apenas puede alimentarlos, En este pas la
pobreza no deja de aumentar ao a ao, El padre de Roberto se gan la lotera y pudo salir
de la pobreza.

La pobreza, por lo tanto, es una forma de vida que aparece cuando las personas
carecen de los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas. Esta condicin se
caracteriza por deficiencias en la alimentacin, por la falta de acceso a la asistencia sanitaria
y a la educacin, y por no poseer una vivienda que rena los requisitos bsicos para
desarrollarse correctamente7.

Desigualdad

6
JAVIER SNCHEZ GALN, CRECIMIENTO ECONMICO,ECONOMIPEDIA: HACIENDO FCIL LA ECONOMA,
DISPONIBLE EN : HTTP://ECONOMIPEDIA.COM/DEFINICIONES/CRECIMIENTO-ECONOMICO.HTML
7
JULIN PREZ PORTO Y ANA GARDEY, PUBLICADO: 2009. ACTUALIZADO: 2009. DEFINICION.DE: DEFINICIN
DE POBREZA (HTTP://DEFINICION.DE/POBREZA/).
La nocin de desigualdad alude a la falta de igualdad. Dos cosas, por lo tanto, son desiguales
cuando no son iguales: es decir, cuando resultan dismiles, asimtricas o diferentes.

El concepto se utiliza en mltiples mbitos. En el terreno de las matemticas, la desigualdad

refiere a la relacin de orden que se establece entre valores que son distintos. Esto hace que
un valor pueda ser mayor o menor a otro, pero no idntico.

La idea de desigualdad social, por su parte, se vincula a lo que ocurre cuando las personas
viven en condiciones o situaciones que son desemejantes. En estos casos existe una
discriminacin, que puede ser negativa o positiva de acuerdo al detrimento o el beneficio del
individuo en cuestin8.

La desigualdad econmica es la disparidad fundamental que permite a una persona ciertas

oportunidades materiales y se las niega a otra. Las medidas relativas a la desigual distribucin
de la renta permiten conocer cmo se produce el reparto del crecimiento y el desarrollo entre
los distintos grupos sociales. Las distribuciones ms equitativas de la renta son una de las
caractersticas de las sociedades desarrolladas, mientras que las economas ms atrasadas
suelen tener un reparto de la renta y la riqueza ms desigual9.

ASPECTO POLTICO:

8
Julin Prez Porto. Publicado: 2017. Definiciones: Definicin de desigualdad
(http://definicion.de/desigualdad/)
9
Laura Prez Ortiz, PRCTICAS DE ESTRUCTURA ECONMICA MUNDIAL, 2009-2010, facultad de
ciencias econmicas y empreariales, auniversidad autnoma de Madrid.
Servidor publico

El funcionario pblico es uno de los actores de mayor importancia dentro de la estructura

burocrtica estatal de nuestro pas y tiene responsabilidad, ello si se tiene en cuenta la
caracterstica especial de su labor, frente a los rganos de control del estado10.

METODOLOGIA

FUENTES DE INFORMACIN (DATOS):

En el presente documento se utilizar informacin trimestral de entidades

especializadas en base de datos como el Banco Central de Reserva del Per
(BCRP), el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), oficina nacional
de procesos electorales (ONPE), reportes del congreso, informes de obras de la
municipalidad de Piura. Previamente se realizan estandarizaciones, en trminos de
una misma base de referencia, para el caso de indicadores como el Producto Bruto
Interno (PBI), la sobrevaloracin de obras, costos totales de obras oportunidades
laborales, y transferencia de fondos; adems, para tener datos sobre el desinters
de la poblacin en la vida poltica, confianza de los gobernantes y legitimidad del
estado a travs de un cuestionario.

MBITO DE ESTUDIO:

El mbito de la investigacin es los costos de la corrupcin, especficamente los

costos sociales, econmicos y polticos.

TIPO DE INVESTIGACIN:

10
LUIS NEISER LAURA ORTIZ, LOS FUNCIONARIOS O SERVIDORES PBLICOS EN EL CDIGO
PENAL, revista electrnica de trabajador judicial, ao 2015, disponible en:
https://trabajadorjudicial.wordpress.com/los-funcionarios-o-servidores-publicos-en-el-codigo-penal/
La investigacin efectuada es de tipo bsico pues se apoya dentro de un contexto
terico a fin de obtener conocimientos mediante el empleo de generalizaciones,
concretamente es de tipo descriptivo-explicativo ya que describe como este
fenmeno de la corrupcin se vienen dando en nuestro pas, y tambin se tratara
de explicar que razones lo produjo y las consecuencias que produce, adems sus
alcances sern prcticos debido a que se realizaran recomendaciones para que
sean aplicadas en nuestro entorno social.

NIVEL DE INVESTIGACIN:

La investigacin realizada es de carcter cientfico al permitir obtener

conocimientos objetivos, sistemticos, organizados y verificables, llegando a
adoptarse en la misma el nivel descriptivo explicativo pues buscamos identificar y
caracterizar las causas, factores, consecuencias y costos que conlleva la expansin
de este problema, adems de describir como procedimiento, criterios y polticas que
se ha venido dando para frenar la corrupcin.

DISEO DE INVESTIGACIN:

Atendiendo al objeto de la investigacin se emple el diseo no experimental pues

se observ el fenmeno tal y como se da en su contexto natural, para despus
analizarlo, Es decir es un diseo donde no hacemos variar intencionalmente las
variables independientes. El tipo de diseo no experimental utilizado, es el
transversal, ya que se analiz el estado de las variables en un momento dado.
Concretamente el diseo de investigacin ser descriptivo simple pues se tom una
muestra de la poblacin teniendo en cuenta determinados criterios para obtener
resultados, los mismos que fueron descritos:

M O

Donde:
M= Muestra O= Resultados de la medicin de la variable.

La muestra obtenida, ser base para obtener los resultados que son el objeto de la
investigacin, el cual tendr el siguiente esquema:

OE CP1
OG CF=H
OE CP2

OE CP3

Dnde:

OG=Objetivo General OE=Objetivo Especfico

CP=Conclusin Parcial CF=Conclusin Final

H=Hiptesis

Este cuadro se da despus de obtener la muestra para poder obtener nuestros

objetivos ya que nos indica que el objetivo principal se forma a partir de los objetivos
secundarios, con los cuales se contrastan. A su vez, los objetivos secundarios,
constituyen la base para formular las conclusiones parciales del trabajo de
investigacin. Las conclusiones parciales, se correlacionan adecuadamente para
formular la conclusin final de la investigacin, la misma que debe ser congruente
con la hiptesis.
POBLACIN, MUESTRA, MUESTREO Y UNIDAD DE ANLISIS

POBLACIN:

La poblacin objeto de estudio estuvo conformada por los estudiantes de la

universidad nacional de Piura (11 988), dividido en las siguientes facultades:

CIENCIAS ADMINISTRATIVAS 669

AGRONOMA 817
CIENCIAS CONTABLES Y 849
FINANCIERAS
ECONOMA 702
INGENIERA INDUSTRIAL 1077
INGENIERA DE MINAS 2322
INGENIERA PESQUERA 381
ZOOTECNIA 491
MEDICINA HUMANA 486
CIENCIAS SOCIALES Y 1411
EDUCACION
DERECHO Y CIENCIAS 423
POLTICAS
CIENCIAS 1387
INGENIERA CIVIL 534
ARQUITECTURA Y URBANISMO 439
TOTAL 11988

MUESTRA:
La muestra de la investigacin estuvo conformada por las 15 facultades de la
universidad nacional de Piura, Siendo repartida proporcionalmente a la poblacin
que cuenta cada facultad, la cuales realizaron 200 cuestionarios y estuvo repartido
de la siguiente manera:

CIENCIAS ADMINISTRATIVAS 10
AGRONOMA 15
CIENCIAS CONTABLES Y 15
FINANCIERAS
ECONOMA 15
INGENIERA INDUSTRIAL 15
INGENIERA DE MINAS 30
INGENIERA PESQUERA 10
ZOOTECNIA 10
MEDICINA HUMANA 10
CIENCIAS SOCIALES Y 20
EDUCACION
DERECHO Y CIENCIAS 10
POLTICAS
CIENCIAS 20
INGENIERA CIVIL 10
ARQUITECTURA Y URBANISMO 10
TOTAL 200

MUESTREO:

No probabilstico (muestras expertos o sujetos tipo) ya que los elementos fueron

seleccionados teniendo como criterio de seleccin de la muestra lo siguiente:

- Personas que son estudiantes domiciliados en todo Piura.

- han tenido algn contacto en la vida poltica.
- Son una representacin de Piura.
UNIDAD DE ANLISIS.

La unidad de anlisis de la investigacin est conformada por la universidad

nacional de Piura

MTODOS DE INVESTIGACIN

Para el desarrollo de esta investigacin se utilizar los siguientes mtodos:

a) Descriptivo.- Por cuanto se describe la corrupcin como problema y el

impacto que ha tenido de nuestra sociedad , como tambin los procedimiento
o polticas realizadas por las autoridades para combatirlo
b) Explicativo.- debido a que a pesar de describir el problemas se tratara de
explicar el porque? Surgi y se expandi, siendo uno de los principales
temas de nuestra actualidad social.
c) Inductivo.- Mtodo cientfico que obtiene conclusiones generales a partir de
premisas particulares. Se trata del mtodo cientfico ms usual, en el que
pueden distinguirse cuatro pasos esenciales: la observacin de los hechos
para su registro; la clasificacin y el estudio de estos hechos; la derivacin
inductiva que parte de los hechos y permite llegar a una generalizacin; y la
contrastacin. El mtodo Inductivo en esta investigacin, partir con el
anlisis en un mbito regional y as proponer soluciones para combatirla a
nivel nacional.
d) Cuantitativo.- se basa en el estudio y anlisis de la realidad a travs de
diferentes procedimientos basados en la medicin. Permite un mayor nivel
de control e inferencia que otros tipos de investigacin, siendo posible
realizar experimentos y obtener explicaciones contrastadas a partir de
hiptesis. Los resultados de estas investigaciones se basan en la estadstica
y son generalizables. debido a que nuestro tema es determinar los costos de
este problema tanto en econmico, social y poltico.

TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS:

 TCNICA:

Las tcnicas que se aplicaran en la investigacin son las siguientes:

a) Entrevistas.- Esta tcnica se aplicara a los docentes de la universidad nacional

de Piura a fin de obtener informacin sobre todos los aspectos relacionados
con la investigacin.

b) Encuestas.- Este instrumento de investigacin. Se utilizara en el desarrollo de

una investigacin en donde pueden realizarse preguntas cerradas, abiertas o
mixtas, a los estudiantes de la universidad nacional de Piura con el objeto de
obtener informacin sobre los aspectos relacionados con la investigacin.

c) Anlisis Documental.- Se aplicara para analizar los informes, reporte,

normas, informacin bibliogrfica y otros aspectos relacionados con la
investigacin.

INSTRUMENTOS:

a) Cuestionarios.- Contienen las preguntas de carcter cerrado por el poco

tiempo que disponen los encuestados para responder sobre la investigacin,
Tambin contiene un cuadro de respuesta con las alternativas
correspondientes, con el propsito de conocer su opinin.

b) Fichas Bibliogrficas.- Se utilizan para tomar anotaciones de los libros,

textos, revistas, normas y de todas las fuentes de informacin
correspondientes.

c) Guas de Anlisis Documental.- Se utiliza como hoja de ruta para disponer

de la informacin que realmente se va a considerar en la investigacin. Los
instrumentos que se utilizarn en la recoleccin de los datos, estn
relacionados con las tcnicas antes mencionadas, del siguiente modo:
 TCNICA INSTRUMENTO
Entrevista Gua de entrevista
Encuesta Cuestionario
Anlisis documental Anlisis documental

TCNICAS DE PROCEDIMIENTOS Y ANLISIS DE DATOS.

PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIN DE DATOS:

La recoleccin de datos se efectuar conforme el detalle siguiente:

a) Primero: Se formul el cuestionario con las preguntas cerradas en el programa

Microsoft Office Word 2016.

b) Segundo: Formulado el cuestionario, se imprimi dicho instrumento de

recoleccin de datos en la cantidad necesaria.

c) Tercero: Conforme el cronograma de actividades, se encuest a la muestra

seleccionada.

d) Cuarto: Encuestada la muestra, se procedi a procesar y analizar los datos

obtenidos conforme a continuacin se detalla.

TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS:

Para el procesamiento de datos se realiz la depuracin, tabulacin y codificacin

en la base de datos IBM SPSS Statistics 21 y Microsoft Office Excel versin 2013.
El anlisis de datos se realiz mediante estadstica descriptiva con la finalidad de
representarlos en tablas y grficos, utilizando tambin para ello las hojas de clculo
de las bases de datos ya citadas.
a) Anlisis cualitativo.- Se caracteriza por permitir una comunicacin ms
horizontal entre los investigadores y los investigados este se refleja al realizar
las entrevistas, otorga mayor naturalidad y habilidad de estudiar los factores
sociales en un escenario natural.

b) Anlisis cuantitativo.- Se utiliza para expresar los datos que resultan de un

clculo matemtico. Se aplica en la informacin, Para el procesamiento de
estos datos cuantitativos se realiz la depuracin, tabulacin y codificacin
en la base de datos IBM SPSS Statistics 21 y Microsoft Office Excel versin
2016. El anlisis de datos se realiz mediante estadstica descriptiva con la
finalidad de representarlos en tablas y grficos.