UNIVESIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y DE

RECURSOS NATURALES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL Y DE
RECURSOS NATURALES

MAPAS CONCEPTUALES DE RESOLUCIONES DE

CONSEJO DIRECTIVO OSINERGMIN

Docente:
Dr. PERICHE YARLEQUE EDUARDO

Asignatura:
LEGISLACIN Y NORMALIZACIN AMBIENTAL

Integrantes

Callao, Junio, 2017

 I.- RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA OSINERGMIN N 035-2014-OS-CD
Aprueban Tipificacin de Infracciones Generales y Escala de Multas y Sanciones de OSINERGMIN aplicable para la supervisin y
fiscalizacin de la actividad minera

Aprobar la Tipificacin de Infracciones Generales y Escala de Multas

y Sanciones de Osinergmin aplicable para la supervisin y
Artculo 1.- Aprobacin fiscalizacin de la actividad minera, la cual consta en el Anexo 1 de la
presente resolucin.

Derguese la Resolucin de Consejo Directivo N 185-2008-OS-CD,

que aprueba la Tipificacin de Infracciones Generales y Escala de
Multas y Sanciones de OSINERGMIN aplicable para la supervisin y
Artculo 2.- Derogacin
fiscalizacin de la actividad minera y sus respectivas modificatorias.

RCD OSINERGMIN
N035-2014-OS-CD
La presente Resolucin ser publicada en el diario oficial El Peruano,
en el Portal del Estado Peruano y en el portal electrnico institucional
Artculo 3.- Publicacin
de OSINERGMIN

La presente Resolucin entrar en vigencia al da siguiente de su

Artculo 4.- Vigencia publicacin en el diario oficial El Peruano.
 TIPIFICACIN DE INFRACCIONES GENERALES Y ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES DE LA SUPERVISIN Y
FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
RUBR
RIPIFICACIN DE LA INFRACCIN
O PECUNIARIA
No exhibir, ni permitir examinar la documentacin,
libros contables, societarios, comprobantes de pago,
correspondencia comercial y los registros magnticos,
1 incluyendo los programas para su lectura, incluyendo
en este caso, la informacin referida a la
organizacin, los negocios, el accionariado y su
estructura de propiedad.
Impedir, obstaculizar, negar o interferir la funcin
2 supervisora de OSINERGMIN y/o Empresas
Supervisoras.
Impedir, obstaculizar, negar o interferir las facultades
3 de fiscalizacin de OSINERGMIN y/o Empresas
Supervisoras.
No proporcionar a OSINERGMIN o hacerlo en forma
deficiente, inexacta, incompleta o fuera de plazo, los
4 datos e informacin que establecen las normas
vigentes, incluyendo las directivas, instrucciones y
disposiciones de OSINERGMIN.
Proporcionar informacin falsa u ocultar,
destruir o alterar informacin o cualquier libro,
5 registro o documento que haya sido requerido
por OSINERGMIN o sea relevante para la
decisin que se adopte.
SANCIN
BASE LEGAL
Art. 5 de Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N28964. Arts. 79 y
80 literal a) del Reglamento General de OSINERGMIN,
aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM. Arts. 26
Hasta 1000 UIT
y 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades
Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por
Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OS-CD.
Art. 3 y 5 de la Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N 28964.
Arts. 26 y 29 del Reglamento de Supervisin de las
Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN,
Hasta 1000 UIT
aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-
2013-OSCD.
Art. 5 de Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N 28964. Art. 80
literales b), c) y d) del Reglamento General de
OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-
Hasta 1000 UIT
2001-PCM. Arts. 26 y 29 del Reglamento de Supervisin de
las Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN,
aprobado por Resolucin del Consejo Directivo
Art. 5 de la Ley N 27332. Art.8 de la Ley N 28964. Art. 26
y 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades
Energticas y .Mineras de OSINERGMIN, aprobado por
Hasta 1000 UIT
Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OS-CD.
Art. 8 de la Ley N 28964. Art. 87 del Reglamento
General de OSINERGMIN, aprobado por Decreto Hasta 1000 UIT
Supremo N 054-2001- PCM.
RUBR RIPIFICACIN DE LA
O INFRACCIN
Negarse a comparecer o mediante
violencia o amenaza impedir o
6 Hasta 1000 UIT
entorpecer el ejercicio de las
funciones del OSINERGMIN.
7 Incumplir con el pago de aportes
8 Incumplir medidas cautelares.
Incumplir medidas correctivas, de
seguridad o mandatos de carcter
9 Consejo Directivo N 272-2012-OSCD. Arts. 21, 31 y 79 del Reglamento
de particular u otras obligaciones
dispuestas por OSINERGMIN.
Incumplir las recomendaciones en
10 la forma, modo y/o plazo
establecido
Retirar los carteles o precintos, as
como el no exhibir, ocultar o
destruir los carteles
11 correspondientes a las medidas
administrativas de paralizacin y
suspensin de actividades
Negarse a firmar las actas de
12
inspeccin
SANCIN
BASE LEGAL
PECUNIARIA
Art. 87 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por Decreto
Supremo N 054-2001- PCM.
Art. 10 de la Ley N 27332. Art. 7 de la Ley N 27699. Art. 4 de la Ley N
29901. Art. 73 inciso a) del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado Hasta el triple del monto
por Decreto Supremo N 054-2001-PCM. adeudado.
Arts. 94 y 95 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por Decreto
Supremo N 054-2001-PCM.Arts. 35, 36 y 37 del Reglamento del
Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN aprobado por
Hasta 1000 UIT
Resolucin del Consejo Directivo N 272-2012-OSCD. Art.13 de la Ley N
28964. Art. 26 del Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y
Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OS-CD.
Art. 2 Ley N 27699. Arts. 10 y 13 de la Ley N 28964. Art. 232 literal 1) de la
Ley N 27444. Arts. 34, 38 y 39 del Reglamento del Procedimiento
Administrativo Sancionador OSINERGMIN aprobado por Resolucin del
Hasta 1000 UIT
General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N 054- 2001-PCM.
Art. 26 del Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y
Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OSCD.
Artculo 31 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por Decreto
Supremo N 054-2001- PCM. Arts. 13 del Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en minera, aprobado por Decreto Supremo N 055- 2010-EM. Art.
Hasta 8 UIT
26 del Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y Mineras de
OSINERGMIN, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-
OS-CD.
Artculo 41A del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador de
OSINERGMIN aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 272-2012- Hasta 100 UIT
OSCD.
Art. 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y
Hasta 100 UIT
Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OSCD
 II.- RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N 141-2015-OS/CD
Modifican Resolucin sobre instancias competentes para el ejercicio de la facultad sancionadora de OSINERGMIN en el sector minero

Modificar el artculo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo

N 252-2013-OS-CD, modificada por Resolucin de Consejo
Directivo N 251-2014-OS-CD de acuerdo con el siguiente
texto:
Artculo 1.-
"Artculo 2.- rgano Sancionador en procedimientos
administrativos sancionadores del sector minero. La Gerencia
de Fiscalizacin Minera es el rgano sancionador de las
actividades del sector minero."

La presente Resolucin ser publicada en el diario oficial El Peruano,

RCD OSINERGMIN Artculo 2.- Publicacin en el Portal del Estado Peruano y en el portal electrnico institucional
N141-2015-OS-CD de OSINERGMIN.

La presente Resolucin entrar en vigencia al da siguiente de su

Artculo 3.- Vigencia publicacin en el diario oficial El Peruano.

nica.- Las disposiciones contenidas en la presente Resolucin

sern de aplicacin inmediata para los procedimientos
DISPOSICIN
administrativos sancionadores en trmite con excepcin de
COMPLEMENTARIA
aquellos en los que se hubiera llevado a cabo audiencia de
TRANSITORIA
informe oral ante la Gerencia General o que tuvieran recursos de
reconsideracin pendientes de resolver.
 III.- RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N 181-2014-OS/CD
Modifican Reglamento de Supervisin y Fiscalizacin de las Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN

Modificar los numerales 5.4 y 5.5 del artculo 5, el numeral 14.3 del artculo
14, los numerales 15.2 y 15.4 del artculo 15, el literal b) del numeral 24.1 y
los numerales 24.3, 24.4 y 24.6 del artculo 24, los literales a) y c) del
numeral 25.1 del artculo 25, el numeral 29.3 del artculo 29, el artculo 31,
el numeral 32.2 del artculo 32, los literales l) y m) del numeral 33.1 y
Artculo 1.-
numeral 33.2 del artculo 33, y el artculo 35 del Reglamento de Supervisin
y Fiscalizacin de las Actividades Energticas y Mineras de Osinergmin,
aprobado mediante Resolucin de Consejo Directivo N 171-2013-OS-CD,
quedando redactados de la siguiente manera:

Artculo 5.- Definiciones.- Para los fines del presente Reglamento, los siguientes trminos se definen como: ()
5.4. Funcin de Supervisin.- Comprende la facultad de verificar el cumplimiento por parte del Agente Supervisado
de: las obligaciones legales y tcnicas establecidas en la normativa cuya supervisin corresponda a Osinergmin; las
obligaciones contractuales establecidas en los contratos de concesin y las derivadas de los procesos de promocin de
RCD OSINERGMIN la inversin privada en lo que respecta a los aspectos orientados a las actividades econmicas que constituyan servicios
N181-2014-OS/CD pblicos o que requieran de la utilizacin de redes e infraestructura; y las disposiciones de carcter general o particular
emitidas por Osinergmin. Puede ejercerse a travs de acciones programadas o de manera inopinada.
5.5. Funcin de Fiscalizacin.- Comprende la facultad de realizar acciones conducentes a determinar la comisin de
infracciones por parte del Agente Supervisado. Puede ejercerse a travs de acciones programadas o de manera
inopinada.

Artculo 14.- Comit de Seleccin.- ()

14.3 Los Comits de Seleccin son autnomos respecto a la organizacin, conduccin y ejecucin de los actos
realizados durante sus labores; sus miembros son solidariamente responsables de que la seleccin se realice conforme a
las disposiciones del presente Reglamento y la normativa aplicable. Para el ejercicio de sus funciones, el Comit de
Seleccin podr contar con el apoyo de personal de la entidad o la contratacin de terceros, en las distintas etapas del
proceso de seleccin, en caso lo requiera.
 Artculo 1.-

Artculo 15.- Etapas del proceso de seleccin.-

El proceso de seleccin consta de las siguientes etapas: ()
15.2 Formulacin, absolucin de consultas e integracin de las Bases: Los interesados podrn solicitar aclaracin a las
Bases. Las respuestas se incorporarn a las Bases quedando stas integradas, constituyendo reglas definitivas. De no
formularse consultas a las Bases dentro del plazo, se considerarn integradas de manera automtica. La formulacin,
absolucin de consultas y la integracin de las Bases debern efectuarse dentro del plazo que se establezca para ello en el
calendario. ()
15.4 Evaluacin de Requisitos y Propuesta Tcnica: El Comit de Seleccin evaluar el cumplimiento de los requisitos
para la postulacin y calificar al postor de acuerdo con los criterios de evaluacin establecidos en las Bases. En caso el
Comit advirtiese la presentacin de informacin o documentacin falsa y/o inexacta por parte de algn postor, proceder
a su descalificacin, sin perjuicio de las acciones penales o civiles que correspondan. Los resultados de la evaluacin
realizada sern publicados en el portal institucional. ()
Todos los procesos de seleccin generarn un Expediente Tcnico, el cual contendr la informacin referida a las etapas
del proceso de seleccin. Si con posterioridad a la etapa de Evaluacin de Requisitos y Propuesta Tcnica el Comit
advirtiese la presentacin de informacin o documentacin falsa y/o inexacta por parte de un postor cuya propuesta
calific, declarar la nulidad correspondiente, sin perjuicio de conservar aquellos actos no afectados con el vicio, y sin
perjuicio de las acciones penales o civiles que ameriten. Para declarar la nulidad se cursar carta notarial al postor
RCD OSINERGMIN adjuntando copia del documento que declara la nulidad.
N181-2014-OS/CD
Artculo 24.- Impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones.-
24.1 No podrn participar en los procesos de seleccin que Osinergmin convoque para el ejercicio de funciones de
supervisin o fiscalizacin, las Empresas Supervisoras que incurran en alguno de los siguientes supuestos: ()
b) Se encuentren entre las personas a que se refiere el artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado, sus
modificatorias y complementarias. ()
24.3 A efectos de sustentar no encontrarse incurso en alguno de los supuestos mencionados, el postor deber presentar una
Declaracin Jurada conjuntamente con su propuesta tcnica. Osinergmin denegar de plano las propuestas que no
contengan la indicada Declaracin Jurada. El postor responde por la veracidad de la informacin contenida en la
Declaracin Jurada, as como en la propuesta tcnica.
24.4 Los contratos que se celebren en contravencin de lo dispuesto en los numerales precedentes son nulos, sin perjuicio
de las acciones civiles y penales a las que hubiere lugar. Para declarar la nulidad se cursar carta notarial a la Empresa
Supervisora adjuntando copia del documento que declara la nulidad del contrato. ()
24.6 Si durante la ejecucin de un contrato, derivado de una convocatoria que haya tenido por objeto la supervisin y
fiscalizacin de una o varias actividades, a que se refiere el numeral 24.1, Osinergmin encargar a la Empresa Supervisora
que resultara ganadora en este tipo de proceso, alguna labor relacionada a un Agente Supervisado con el cual hubiese
tenido un vnculo contractual en los seis (6) meses previos a la suscripcin del contrato de supervisin (excepto en las que
tenga la calidad de usuario), o con el cual mantuviese algn conflicto de inters, la Empresa Supervisora deber comunicar
inmediatamente tal situacin a Osinergmin a efectos de que esta entidad disponga las acciones que considere
convenientes.
 Artculo 1.-

Artculo 25.- Requisitos para suscribir el Contrato de Supervisin.-

25.1 Son requisitos para la suscripcin de los Contratos de Supervisin, la presentacin de los siguientes
documentos:
a) Plizas de seguro vigentes que las Empresas Supervisoras contratarn directamente, las que debern consistir en
Seguro de Accidentes Personales, Seguro de Salud y, cuando corresponda segn lo indicado en las Bases, el Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, ante los diversos peligros en los que estn expuestos en el desarrollo de sus
funciones y por el plazo que dure el contrato. Las caractersticas mnimas de los seguros debern sujetarse a lo
establecido en la bases de cada proceso de seleccin. ()
c) Declaracin Jurada Actualizada de no estar incurso en alguna causal de incompatibilidad o prohibicin prevista en
el presente Reglamento, similar a la presentada conjuntamente con su propuesta tcnica. Para los supuestos de
procesos de seleccin convocados bajo los alcances del numeral 24.1 del artculo 24 del presente Reglamento, se
requerir adicionalmente una declaracin jurada de no tener vnculo contractual vigente con ningn Agente
Supervisado por Osinergmin del subsector materia de la convocatoria, excluyendo aquellas empresas con quien
tengan la calidad de usuario del servicio.

RCD OSINERGMIN
N181-2014-OS/CD Artculo 29.- Obligaciones de los Agentes Supervisados.- ()

29.3 En caso el Agente Supervisado incumpliera las obligaciones enunciadas, o se negara a brindar las facilidades
requeridas por la Empresa Supervisora para el ejercicio de la funcin supervisora o fiscalizadora, ser sujeto a
sancin administrativa, de acuerdo con la Tipificacin de Infracciones y Escala de Sanciones correspondiente, sin
perjuicio de la imposicin de las medidas administrativas que correspondan y de ser denunciadas por el delito de
resistencia a la autoridad, tipificado en el Cdigo Penal.

Artculo 31.- Evaluacin de la calidad del servicio de las Empresas Supervisoras.-

Al finalizar el periodo contractual, la Gerencia de Fiscalizacin o rea equivalente entregar a la Empresa

Supervisora una Constancia de Prestacin de Servicios, que incluya el porcentaje de penalidades impuestas respecto
del valor del contrato aplicadas durante su ejecucin. Dicha constancia servir como base para la renovacin de
contratos o futuras contrataciones.
 Artculo 1.-

Artculo 32.- Plazo de duracin del Contrato de Supervisin y renovacin.- ()

32.2 Los contratos podrn ser renovados en tanto el perodo contractual total no supere los cinco (5) aos. ()

Artculo 33.- Causales de resolucin del Contrato de Supervisin.-

33.1 Sin perjuicio de las acciones civiles y penales que correspondan, de ser el caso, Osinergmin podr resolver
el Contrato de Supervisin cuando las Empresas Supervisoras incurran en los siguientes supuestos: ()
l) No haber efectuado la comunicacin a que se refiere el numeral 24.6 del presente Reglamento.
m) Incurrir durante la ejecucin del contrato de supervisin en las causales previstas en los numerales 24.1 o
24.2 del artculo 24 del presente Reglamento. ()

33.2 El Contrato de Supervisin podr resolverse, sin responsabilidad de ninguna de las partes, por mutuo
acuerdo, para lo cual se requiere la suscripcin de un documento en el que conste la fecha en la que se hace
RCD OSINERGMIN efectiva la resolucin.
N181-2014-OS/CD

Artculo 35.- Registro de Resolucin de Contratos de Supervisin.-

35.1 La Gerencia de Fiscalizacin o rea equivalente inscribir en el Registro de Resolucin de Contratos de
Supervisin a su cargo, la descalificacin del postor por presentar informacin falsa y/o inexacta, la declaracin
de nulidad de la calificacin del postor por presentar informacin falsa y/o inexacta, la declaracin de nulidad
del Contrato de Supervisin y la resolucin del Contrato de Supervisin.
35.2 La inscripcin deber efectuarse dentro de los tres (3) das siguientes de producida la resolucin o
declarada la descalificacin o nulidad.
35.3 La inscripcin en este Registro constituye un impedimento para ser postor en un proceso de seleccin de
Empresa Supervisora que se convoquen en los siguientes tres (3) aos de dicha inscripcin.
 Incorporar el numeral 33.3 del artculo 33 del Reglamento de
Supervisin y Fiscalizacin de las Actividades Energticas y Mineras
de Osinergmin, aprobado mediante Resolucin de Consejo Directivo
N 171-2013-OS-CD, conforme al siguiente texto:
Artculo 2.- 33.3 Osinergmin podr resolver el Contrato de Supervisin en caso
se produzca la Reduccin del Programa Anual de Supervisin, o
cuando se verifique un supuesto de caso fortuito o fuerza mayor.

RCD OSINERGMIN
N181-2014-OS/CD La presente norma entrar en vigencia al da siguiente de su
Artculo 3.- publicacin en el diario oficial El Peruano. Artculo.

Autorizar la publicacin de la presente resolucin en el diario oficial

El Peruano y con su Exposicin de Motivos, en el portal electrnico de
Artculo 4.- Osinergmin (www. osinergmin.gob.pe) y el Portal del Estado Peruano
(www. peru.gob.pe).