2010 05 19-Fs-Jose Antonio Rubio Marquez-Gestion SSL Ho

CASO DE REINGENIERA DE PROCESOS EN EL
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO DE UN HOTEL
mbito Temtico o Sectorial: Nuevas frmulas de gestin en P.R.L.
Categora: Autor Principal

Nombre: Jos Antonio Apellidos: Rubio Mrquez
Organizacin: Sociedad de Prevencin de MAZ Seguridad Laboral
Departamento: Tcnico
Direccin de Contacto: Paseo Martimo Ciudad de Melilla
N: 17 Planta: 3era Puerta: D-Izq
Cdigo Postal: 29016 Localidad: Mlaga
Provincia: Mlaga Pas: Espaa
Telfonos: 626657737-671238877-952608627 Fax:
E-mail: ja429319@hotmail.com
Categora: Co-Autor: X Colaborador:
Nombre: Antonio Apellidos: Urea Lpez
Organizacin: UMA Departamento: Ec. y Admn. Empresas
Direccin de Contacto: Escuela de Ingenierias
N: Edif.: Bloque: Escalera: Planta: Puerta:
Telfonos: 951952448 Fax:
E-mail: aure@uma.es
Nombre: Antonio Apellidos: Rosa Gil
E-mail: arg@uma.es
CASO DE REINGENIERA DE PROCESOS EN EL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE UN HOTEL
PREVEXPO 2010 - X CONGRESO ANDALUZ
DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
1. ABSTRACT
El objetivo de esta comunicacin, es aplicar la tcnica de la Reingeniera de Procesos,

en el campo de la Prevencin de Riesgos Laborales.
En concreto desarrollaremos un caso prctico, en el que se aplican las tcnicas y

mtodos de la Reingeniera de Procesos dentro de un Hotel.
Palabras Clave
Prevencin, Reingeniera, Riesgos Laborales
2. INTRODUCCIN
A finales del 2.006, la alta siniestrabilidad laboral de un Hotel, provocaba ndices de

productividad inferiores a los de su sector, inspecciones constantes por parte de la
administracin, varios procesos judiciales, conflictividad laboral, prdida de imagen
Comenzado la situacin a tener una repercusin directa en la satisfaccin del cliente al

no poder organizar adecuadamente el trabajo debido a la cantidad de trabajadores de
baja por accidente.
La Direccin de Hotel decidi llevar a cabo un proyecto de Reingeniera en el Sistema

de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales, con el fin de reducir la
siniestrabilidad laboral, incrementar la productividad, mejorar los costes de produccin
y la satisfaccin de los clientes del hotel.
Se llevara a cabo un plan de choque para la obtencin de resultados en el plazo de un

ao y se implantara un nuevo Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud a medio
plazo.
2
El rediseo incluira un cambio en los procesos estratgicos, con una nueva poltica,
establecimiento de objetivos y programas, asignacin de recursos, funciones,
responsabilidad y autoridad, realizacin de mediciones y seguimiento del desempeo y
revisiones anuales por la direccin. En los procesos clave determinados en funcin de
los departamentos del hotel, se revisaran todos los trabajos y tareas llevadas a cabo por
los trabajadores. Todo esto se acompaara de los procesos de soportes necesarios tanto
desde un punto de vista legal, como funcional.
El rediseo incluira la adquisicin de nuevas mquinas y equipos o cambios en

infraestructuras, en funcin de los informes tcnicos a realizar.
Se realizara un presupuesto para llevar a cabo la Reingeniera, as como la evaluacin

econmica del retorno de la inversin prevista.
Los mandos del Hotel, requirieron la colaboracin de una empresa consultora.
3. DESARROLLO EXPERIMENTAL
Un trabajo elaborado a partir de un proceso de investigacin (desarrollado en una

empresa), diferido en el tiempo. Es la elaboracin y presentacin de una historia, que
pretende hacer inteligible una forma de trabajar determinada (el trabajo desarrollado por
un consultor en una organizacin y sus prcticas en torno a la idea de la reingeniera y
de la prevencin de riesgos laborales) y transmitirlos mediante un texto escrito.
4. OTROS APARTADOS O SECCIONES
El proceso de la reingeniera se realiz en las siguientes etapas:

Estudio tcnico
Definicin de objetivos y programas
Formacin del equipo
3
Benchmarking
Compras, instalaciones y cambios organizacionales
Informacin al personal y sindicatos
Formacin al personal
Rodaje
Anlisis de resultados
5. RESULTADOS
Cmo estaba la empresa antes y despus de desarrollar la reingeniera en ella.

1. Desde el punto de vista de la gestin
REQUISITOS OHSAS 18000. Enero 2.007-Enero 2.008 NO I M S
POLTICA
PLANIFICACIN
objetivos y programas
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
VERIFICACIN
MEDICIN y seguimiento del desempeo
REVISIN POR LA DIRECCIN
PROCESOS CLAVE IDENTIFICADOS Y DESARROLLADOS
PLANIFICACIN
identificacin de peligros, evaluacin de riesgos
determinacin de controles
requisitos legales y otros requisitos
competencia, formacin y toma de conciencia
comunicacin, participacin y consulta
documentacin, control de documentos
control operacional
preparacin y respuestas ante emergencias
VERIFICACIN
evaluacin del cumplimiento legal
investigacin de incidentes, no conformidad, accin
correctiva y preventiva
control de los registros
auditoria interna
No (0), I : Insuficiente (1), M: Medio (2); S (2): Suficiente (3) Enero 07 Enero 08
10 puntos 23 puntos
4
2. Desde el punto de vista de los indicadores
Mejorar el ndice de frecuencia 93,48 45,97 ndice de frecuencia

Mejorar el ndice de gravedad Vivienda 1,58 0,81 ndice de gravedad
Mejorar el ndice de duracin media AyB 16,7 13,84 ndice de dur. media
Mejorar el ndice de incidencia Recepcin
157 85 ndice de incidencia
Direc. Adm.
Reducir el nmero de Jornadas
1.200 504 ndice de Jornadas
Perdidas por accidentes
Reducir los costes no
Sistema de SST 140.000 70.000 ndice de costes
asegurados por accidentes
Mejorar el Sistema de gestin de la
Sistema de SST 10 23 ndice de Gestin
Seguridad y salud en el Trabajo
N de accidentes laborales Sistema de SST 70 38 ndice n de acc.
6. CONCLUSIONES
Los mtodos de trabajo de la Reingeniera de Procesos, son totalmente vlidos en el

campo de la Prevencin de Riesgos Laborales.
Proporciona herramientas de trabajo tiles y un orden lgico de aplicacin en el tiempo.
Es una tcnica agresiva, especialmente recomendada para situaciones difciles.
5
7. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
LEZ, J:A.(1998) reingeniera de los Procesos Empresariales. Daz de Santos. Madrid
CALERO CASTRO, S.; MAESO GONZLEZ, E.; PREZ CANTO, S. (1999)

Aplicacin de la Reingeniera a los Complejos Industriales. Seminario de Organizacin
Industrial y Calidad. Mlaga
GIL FISA, A.
Costes de los accidentes de trabajo: Procedimiento de evaluacin
NTP-540 INSHT, 1999
Estudio de necesidades de formacin profesional

Sector Servicios de Naturaleza Turstica
Instituto Nacional de Empleo, 1993
OHSAS 18001:2007 Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en el trabajo
8. AGRADECIMIENTOS
Queremos agradecer a la Ctedra de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad

de Mlaga su apoyo y estmulo en la capacitacin investigadora.
Agradecer tambin a la Sociedad de Prevencin de MAZ, por su flexibilidad, a la hora

de dejarnos abordar estos proyectos.
6
CASO DE REINGENIERA DE PROCESOS EN EL
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO DE UN HOTEL
mbito Temtico o Sectorial: Nuevas frmulas de gestin en P.R.L.

Categora: Autor Principal
Nombre: Jos Antonio Apellidos: Rubio Mrquez
Organizacin: Sociedad de Prevencin de MAZ Seguridad Laboral
Departamento: Tcnico
Direccin de Contacto: Paseo Martimo Ciudad de Melilla
N: 17 Planta: 3era Puerta: D-Izq
Telfonos: 626657737-671238877-952608627 Fax:
E-mail: ja429319@hotmail.com
Nombre: Antonio Apellidos: Urea Lpez
E-mail: aure@uma.es
Nombre: Antonio Apellidos: Rosa Gil
Direccin de Contacto: Escuela de Ingenieras
E-mail: arg@uma.es
CASO DE REINGENIERA DE PROCESOS EN EL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN UN HOTEL
PREVEXPO 2010 - X CONGRESO ANDALUZ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
1. ABSTRACT
El objetivo de esta comunicacin, es aplicar la tcnica de la Reingeniera de Procesos, en el

En concreto desarrollaremos un caso prctico, en el que se aplican las tcnicas y mtodos

de la Reingeniera de Procesos dentro de un Hotel.
Palabras Clave
Prevencin, Reingeniera, Riesgos Laborales
2. INTRODUCCIN
A finales del 2.006, la alta siniestrabilidad laboral del Hotel, provocaba ndices de
siniestrabilidad muy superiores a los del Sector Hostelero, inspecciones constantes por
parte de la administracin, varios procesos judiciales por accidentes ocurridos,
conflictividad laboral, perdida de imagen, etc, comenzado la situacin a tener una
repercusin directa en la satisfaccin del cliente al no poder organizar adecuadamente el
trabajo debido a la cantidad de trabajadores de baja por accidente.
La Direccin del Hotel decidi llevar a cabo un proyecto de Reingeniera en el Sistema de

Gestin de la Seguridad y salud en el Trabajo, con el fin de reducir la siniestrabilidad
laboral, incrementar la productividad y la satisfaccin de los clientes del hotel.
Se llevara a cabo un plan de choque para la obtencin de resultados en el plazo de un ao

y se implantara un nuevo Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud a medio plazo.
2
El rediseo incluira un cambio en los procesos estratgicos, con una nueva poltica,
establecimiento de objetivos y programas, asignacin de recursos, funciones,
responsabilidad y autoridad, realizacin de mediciones y seguimiento del desempeo y
revisiones anuales por la direccin. En los procesos clave determinados en funcin de los
departamentos del hotel, se revisaran todos los trabajos y tareas llevadas a cabo por los
trabajadores. Todo esto se acompaara de los procesos de soportes necesarios tanto desde
un punto de vista legal, como funcional.
El rediseo incluira la adquisicin de nuevas mquinas y equipos o cambios en

infraestructuras, en funcin de los informes tcnicos a realizar.
Se realizara un presupuesto para llevar a cabo la Reingeniera, as como la evaluacin

econmica del retorno de la inversin prevista.
Los mandos del Hotel, requirieron la colaboracin de una empresa consultora.
3. DESARROLLO EXPERIMENTAL
Un trabajo elaborado a partir de un proceso de investigacin (desarrollado en una

organizacin), diferido en el tiempo. Es la elaboracin y presentacin de una historia, que
pretende hacer inteligible una forma de trabajar determinada (el trabajo desarrollado por un
consultor en una organizacin y sus prcticas en torno a la idea de la reingeniera y de la
prevencin de riesgos laborales) y transmitirlos mediante un texto escrito.
3
4. DESARROLLO DEL CASO
4.1. SITUACIN GENERAL
4.1.1 Descripcin del proceso productivo
El proceso productivo de la empresa HOSTELERA, va encaminado a facilitar a un cliente

potencial un lugar privado en donde pueda cubrir sus necesidades, entre ellas las de
descanso, aseo, intimidad. Este servicio tiene adems los complementos de servicios de
restauracin, actividades deportivas y de ocio.
INPUTS
Recursos humanos y materiales Clientes demandantes de servicios
Medios de trabajo Recursos financieros
Informacin de mercado Infraestructura general, instalaciones y
equipamientos especficos.
FASES DEL PROCESO
RECEPCIN PUESTOS DE TRABAJO (OCUPACIONES)
Reserva, informacin, acogida, resolucin de Recepcionista
problemas, gestin administrativa y contable, cobro
de facturas
Gestin de equipajes, gestin y custodia de Conserje
elementos de acceso, acompaamiento del cliente,
control de trnsito, reservas de servicios en empresas
ajenas
Recepcin y emisin de llamadas al exterior e Telefonista
interiores
VIVIENDA PUESTOS DE TRABAJO (OCUPACIONES)
Gestin de trabajos de pisos, reas pblicas y Gobernanta-Valet
lencera, lavandera
Realizacin de coberturas, arreglo y limpieza de Camarera de pisos
habitaciones y reas pblicas, recogida y entrega de
ropa
Higienizacin de la ropa sucia, arreglo y/o Lencera-Lavandera-Costurera-Planchadora
confeccin de ropa, planchado y presentacin de
ropa limpia
4
ANIMACIN PUESTOS DE TRABAJO (OCUPACIONES)

Planificacin de actividades de ocio, ejecucin de Animador y animador deportivo
programas nocturnos y diurnos
ALIMENTOS Y BEBIDAS PUESTOS DE TRABAJO (OCUPACIONES)
Entrada de materias primas y control de calidad de Cocinero-Repostero
las mismas, preparacin previa de materias primas,
cocinado del producto, elaboracin de productos,
presentacin y entrega de manjares, eliminacin de
residuos
Servicio de alimentos y bebidas, gestin de bodega, Camarero-Sommelier-Barman
servicio especializado de bebidas
Limpieza de enseres Marmitn-Fregador
DIRECCIN Y ADMINISTRACIN PUESTOS DE TRABAJO (OCUPACIONES)
Gestin empresarial del establecimiento Director del hotel
Lleva a cabo la poltica de personal de la empresa Gestor de recursos humanos
tanto en lo referente a la administracin de personal
como en la gestin de Recursos Humanos.
Partiendo de datos e informaciones en soportes Administrativo
varios, realiza la tramitacin y gestin general que
se deriva y apoya a los procesos de la actividad
productiva de la empresa
Atendiendo a las necesidades de la empresa adapta Informtico
y/o asesora en el diseo de programas informticos
de gestin empresarial y supervisa la instalacin y
mantenimiento del software y del hardware.
Partiendo de datos e informaciones contables , en Contable
soportes varios , realiza la tramitacin y gestin
econmica de la empresa
OUTPUTS
Prestacin del servicio de alojamiento y derivados
TABLA 1
POCESO PRODUCTIVO DE HOSTELERA
(Fuente: adaptado del INEM, 1.993)
5
4.2. PLANIFICACIN
A finales de 2.006, se toma la decisin de proceder con la Reingeniera del Hotel.

Se contacta con la empresa consultora.
Se comienza el trabajo a principios de 2.007.
4.3. PROCESO DE REINGENIERA
Se realiz en las siguientes etapas:
Estudio tcnico
Definicin de objetivos y programas
Formacin del equipo
Benchmarking
Compras, instalaciones y cambios organizacionales
Informacin al personal y sindicatos
Formacin al personal
Rodaje
Anlisis de resultados
6
4.3.1 Estudio tcnico
4.3.1.1 Informe estadstico de siniestrabilidad laboral
Introduccin
El informe presenta un estudio estadstico de la siniestralidad laboral de la empresa

HOSTELERA durante el periodo comprendido entre el 01/01/2006 y el 31/12/2006.
El informe tiene como objetivo facilitar la informacin que servir de base para establecer
las prioridades que se consideren oportunas a la hora de implantar medidas preventivas y
adoptar medidas correctoras, teniendo en cuenta aquellos aspectos que tengan una mayor
incidencia sobre la siniestralidad de la empresa.
Por otro lado, los valores facilitados que reflejan los ndices estadsticos permitirn un
estudio comparativo, trascurrido el periodo de tiempo establecido, que permitir valorar la
eficacia del proceso de reingeniera realizado.
Conceptos y parmetros utilizados
Conceptos utilizados:
Accidente de trabajo
Toda lesin corporal que sufre un trabajador por cuenta ajena con ocasin o como
consecuencia de su trabajo, tanto en el trayecto de su domicilio al centro de trabajo y
viceversa (in itnere) como dentro de ste.
Forma del accidente
7
La clasificacin de un accidente por la forma se refiere al suceso que ha tenido como

resultado directo la lesin, es decir, la manera como el objeto o la sustancia causante ha
entrado en contacto con el accidentado
Los parmetros utilizados en el presente informe, as como su significado, son los

siguientes:
ndice de frecuencia.
Representa el nmero de accidentes en relacin a las horas trabajadas, y se determina

mediante la expresin:
n accidentes con baja

I .F 106
n horas trabajadas
ndice de gravedad.
Representa el nmero de jornadas perdidas en relacin a las horas trabajadas, y se

determina mediante la expresin:
n de jornadas perdidas
I .G x103
n horas trabajadas
ndice de incidencia.
Representa el nmero de accidentes con relacin a los trabajadores expuestos y se

determina mediante la expresin:
n de accidentes con baja

I .I x103
n de trabajadores exp uestos
ndice de duracin media.
Representa el nmero de jornadas perdidas por cada accidente, y se determina mediante la

expresin:
n jornadas perdidas
I .D.M
n accidentes con baja
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Relacin de accidentes de trabajo
EMPRESA HOSTELERA
ACTIVIDAD HOSTELERA
MEDIA ANUAL DE TRABAJADORES 440
NMERO DE ACCIDENTES CON BAJA 70
DAS DE BAJA POR ACCIDENTE 1.200
DEPARTAMENTO N ACC. DAS DE BAJA
VIVIENDA 30 600
ALIMENTOS Y BEBIDAS 30 200
MANTENIMIENTO 5 200
RECEPCIN 5 200
VIVIENDA FORMA DEL ACC. N ACC. Agente causal - destacado
SOBREESFUERZO 20 7 (La cama) Haciendo camas
GOLPES/CORTES 5
CADAS MISMO NIVEL 5 3 (Suelo mojado)- Transito
AYB FORMA DEL ACC. N ACC. Agente causal - destacado
GOLPES/CORTES 20 6 (Cristal) Limpieza de enseres,
Sacando la basura
4 (Cuchillos) Elaborando productos
SOBREESFUERZO 5 3 (Bandejas) Servicio de alimentos y
bebidas
CADAS MISMO NIVEL 3
CONTACTOS TRMICOS 2
MANTENIMIENTO FORMA DEL ACC. N ACC.
GOLPES/CORTES 2
SOBREESFUERZO 1
CADAS DISTINTO NIVEL 1
CADAS MISMO NIVEL 1
RECEPCIN FORMA DEL ACC. N ACC.
SOBREESFUERZO 3
GOPES/CORTES 1
CADAS MISMO NIVEL 1
TABLA 2
SINIESTRABILIDAD LABORAL
(Fuente: Propia, 2.007)
9
4.3.1.2 Coste econmico de la siniestrabilidad laboral
La evaluacin econmica de los accidentes de trabajo tiene como objetivo principal

conocer el coste econmico de los accidentes de trabajo a travs del anlisis de todas las
variables que tienen una repercusin econmica para la empresa. Una vez alcanzado este
objetivo se esta en condiciones de, conocido el coste de las medidas preventivas, efectuar
un anlisis coste - beneficio que permite calcular la rentabilidad econmica de las mismas.
Al disponer la empresa de una base de datos estadsticamente significativa, ha sido posible

extrapolar los datos obtenidos para conocer el coste medio de los accidentes de trabajo en
funcin, de la forma como se produjo el accidente, el agente material que lo caus y las
consecuencias del mismo.
VALORACIN ECONMICA DE LOS COSTES SALARIALES DIRECTOS
Tiempos perdidos por accidentados y otros trabajadores, costes medios
VALORACIN ECONMICA DE LOS COSTES DE SEGURIDAD SOCIAL
Das de baja (25% - 15 primeros das), cotizaciones a la seguridad social
VALORACIN ECONMICA DE LOS DAOS MATERIALES
- Equipos, estructuras, vehculos, mquinas, instalaciones, herramientas (reparacin interna-externa,
reposicin, valor residual)
- Productos
VALORACIN DE LOS COSTES SALARIALES INDIRECTOS
Mandos, servicio de prevencin, etc.
VALORACIN ECONMICA DE LA PRDIDA DE NEGOCIO
O DEL INCREMENTO DEL COSTE DE PRODUCCIN
Repercusin significativa en el proceso productivo, parada de la produccin, horas extras,
contratacin de sustitutos, subcontratacin de la tarea
VALORACIN DE LOS COSTES INTANGIBLES
Deterioro de la imagen, prdida de mercado, conflictos laborales, disminucin de la moral
COSTES GENERALES
Material primeros auxilios, traslado accidentado, honorarios profesionales, sanciones, multas, procesos
judiciales, alquiler de materia, gastos administrativos de contratacin de sustitutos, Daos a terceros (no
asegurados o franquicias), otros
TOTAL COSTE DE LOS 70 ACCIDENTES LABORALES: 140.000 EUROS
TABLA 3
COSTES DE ACCIDENTES (Fuente: Adaptada Gil FISA, A., NTP: 540 1999)
10
4.3.1.3 Diagnstico de la gestin preventiva
Se estableci el siguiente Mapa de Procesos de la empresa basndose en los Requisitos

para un Sistema de Gestin de la Seguridad y salud en el Trabajo OHSAS 18000.
FIGURA 1
MAPA DE PROCESOS
(Fuente: Propia, 2008)
11
En base a estos requisitos se realiz el siguiente diagnstico de la gestin preventiva que

realizaba la empresa y se plante un objetivo de mejora.
REQUISITOS OHSAS 18000 Enero 2.007 NO I M S
POLTICA
PLANIFICACIN
VERIFICACIN
PLANIFICACIN
control operacional
VERIFICACIN
auditora interna
No (0), I : Insuficiente (1), M: Medio (2); S (2): Suficiente (3) 10 puntos
TABLA 4
DIAGNSTICO
12
4.3.2 Definicin de objetivos y programas
RESULTADO
PROCESO Actual Esperado INDICADOR PERIODICIDAD

OBJETIVO GENERAL RESPONSABLE
Enero Enero REVISIN
2.007 2.008
Mejorar el ndice de frecuencia 93,48 60 ndice de frecuencia
Mejorar el ndice de duracin media AyB 16,7 15 ndice de dur. media TRIMESTRAL Propietario Proceso
Direc. Adm.
Sistema de SST 140.000 100.000 ndice de costes ANUAL Propietario Proceso
Sistema de SST 10 20 ndice de Gestin ANUAL Propietario Proceso
N de accidentes laborales Sistema de SST 70 55 ndice n de acc. ANUAL Propietario Proceso
TABLA 5
OBJETIVOS
13
Se establecieron dos programas de accin: El primero, como programa de choque y se
le denomin.
Plan para la reduccin de accidentes 2.007
Diariamente y al comienzo de la jornada laboral, el responsable de cada seccin

realizar una inspeccin de seguridad en las hojas de autoevaluacin que se le
entregarn, donde marcar con una cruz cada uno de los aspectos revisados, tomando
acciones correctoras cuando sea preciso y anotando cualquier observacin que estime
oportuno.
Todo trabajador que requiera de atencin mdica, por una incidencia en materia de
seguridad y salud laboral, se lo comunicar a su jefe jerrquico inmediato, este
extender un volante de asistencia mdica, con el que el trabajador, acudir al centro
asistencial establecido.
El jefe jerrquico investigar cada accidente sucedido, dejando reflejado en un

calendario, los das sin accidentes, los das con accidentes con baja y si baja, de su
departamento.
Mensualmente se celebrar una reunin, con los responsables de cada departamento

para analizar la marcha del programa establecido.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN UN HOTEL
El segundo consisti en una mejora integral del Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SST) de la empresa y se le denomin:
Implantacin de un SST, segn el estndar OHSAS 18001
El programa de implantacin presentado por la Consultora, se expone de forma escueta

en los siguientes apartados:
1 Diagnostico de la Situacin Actual
Con este diagnstico se pondrn de manifiesto aquellos procesos que intervienen

en la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), determinando los parmetros clave
sobre los que hay que actuar y los que habr que considerar en el posterior
diseo del sistema.
El trabajo a desarrollar constar de tres fases relacionadas entre si:
1.1 Focalizacin y preparacin
Consiste en llevar a cabo un anlisis conjunto de la finalidad y enfoque de los

trabajos posteriores.
Para ello se realizarn una serie de reuniones con la Direccin de la empresa con
el fin de:
Presentar el equipo de trabajo.

Determinar el personal colaborador de la propia empresa.
Establecer los objetivos y alcance del diagnstico.
Informacin al personal de la empresa de la realizacin del diagnstico.
15
1.2 Obtencin de informacin base (Consulta de documentos)
Se realizar una exhaustiva toma de datos de a las actividades desarrolladas en la

empresa.
La herramienta de trabajo sern las reuniones, con la direccin y con el personal

implicado en las secciones a estudiar que se estime necesario. Se har especial
hincapi en:
Esquema de procesos.
Informacin sobre los procesos desarrollados.
Conocimiento de la actual poltica de SST de la empresa.
Sistema de SST existente.
Procedimientos actuales de gestin de la SST.
1.3 Evaluacin y planificacin de actividades
Anlisis de la organizacin, actividades de control, documentacin general y

especfica, y su grado de implantacin y cumplimiento.
En esta primera fase y tras la evaluacin citada, se establecern las secciones del
Manual de la SST y Procedimientos de la SST que deban ser elaborados.
16
2 Diseo e Implantacin del sistema
La fase de diseo e implantacin del Sistema de la SST se subdivide a su vez en las

siguientes actividades:
2.1 Manual de SST
Las tareas a desarrollar son las siguientes:
Con los datos recabados y la colaboracin del personal de la empresa, se

elaborar el borrador para comentarios del Manual de SST.
Presentacin del Manual para su lectura y comentarios.
Anlisis conjunto con la empresa sobre los comentarios que existan para su
solucin e inclusin en el Manual.
Elaboracin de la edicin definitiva del Manual de SST.
2.2 Elaboracin de los procedimientos e instrucciones de SST
Las actividades a llevar a cabo son las siguientes:
Fijar conjuntamente con la empresa el alcance y contenido de cada

Procedimiento.
En esta etapa, conjuntamente con la empresa, se analizarn formatos, impresos,
registros o cualquier otro tipo de documentacin que est emitida por la empresa
y que sea aplicable o sirva como referencia para elaborar el Sistema de la SST.
Elaboracin y presentacin del borrador para revisin y anlisis de cada
Procedimiento.
Recopilacin de comentarios de los responsables de la empresa surgidos como
consecuencia de la revisin.
Anlisis de los comentarios surgidos para la elaboracin de la edicin definitiva
de cada Procedimiento.
17
2.3 Ayuda tcnica a la implantacin del sistema
La metodologa de actuacin se basa en:
Explicaciones o aclaraciones al Sistema de SST con las personas implicadas.

Establecimiento de actividades para la implantacin.
Evaluacin final del grado de implantacin del Sistema, con el fin de detectar
posibles desviaciones y proponer las soluciones oportunas.
3 Auditoria del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
3.1 Auditora interna
Una vez implantado el sistema la empresa realizar una auditora interna del
mismo con el fin de comprobar su adecuacin al estndar OHSAS 18000: 1999.
La auditora est dividida en las siguientes etapas:
Planificacin de la auditora: Se define el alcance y objeto, se determinan los

recursos asignados, se define el calendario de la auditora y las normas y
procedimientos a emplear, se elabora el plan de auditora y el check list.
Auditora interna: Esta fase comprende la reunin inaugural, visita a las
instalaciones, verificacin del sistema, declaraciones del auditado y realizacin
de los resmenes diarios.
Elaboracin del informe y conclusiones: Se elaborar un preinforme de auditora
dirigido a la direccin de la empresa mediante una reunin final. Tras esta
reunin, y con lo que en ella se acuerde, se realizar el informe final.
Fase de cierre de la auditora y acciones correctoras: Tras la realizacin de la
auditora y del consiguiente informe, se definen, si cabe, de las acciones
correctoras pertinentes se evaluar la respuesta del auditado. Esta fase finaliza
con la entrega de la documentacin y registros oficiales de la auditora.
18
4.3.3 Formacin del equipo
Se form el siguiente equipo responsable del proyecto.
Consultor externo
Responsable de implantacin y gestin, del SST y del plan de choque: Jefe de la
unidad de Vivienda y Mantenimiento
Director del Hotel
Subdirector de Hotel: Jefe de Recepcin
Jefe de Administracin y contabilidad
Director Comercial
Tcnico de Prevencin de Riesgos Laborales
4.3.4 Benchmarking
Una vez diagnosticada la empresa, se plantearon una serie de medidas a adoptar, tanto
en el campo de la gestin como en de la adquisicin o mejora de maquinas, equipos e
instalaciones. La mayora de estas medidas estaban contrastadas por su exitosa
aplicacin en otras organizaciones. Este conocimiento, fue aportado tanto por la
experiencia de la empresa consultora, como por el resto del equipo responsable del
proyecto, amplios conocedores del sector hostelero.
4.3.5 Compras, instalaciones y cambios organizacionales
- Se cambiaron todos las bases de las camas, por unas con sistema hidrulicos
para levantar el colchn hasta la altura de la cintura, para poder hacer las camas,
sin recurrir a posturas forzadas
- Se sustituyeron las sbanas por nrdicos, con los que se disminua el tiempo en
realizar la cama, y el tiempo de la postura forzada
- Se colocaron ruedas en casi todo el mobiliario de las habitaciones, para facilitar
su movilidad, en las tareas de limpieza
19
- Se hizo un estudio de carga de trabajo y de tiempos, y se determino el nmero de

habitaciones a limpiar y de camas a hacer, por una trabajadora, en base a
criterios preventivos
- Se automatizaron las disoluciones de los productos de limpieza evitando el
contacto con la piel, ojos, de los trabajadores
- En las terrazas se determino una nueva distribucin de las mesas, para evitar que
los camareros metiesen los pies en jardineras o acortasen entre setos para atender
antes las mesas.
- Se cambiaron las bandejas de los camareros por unas ms ligeras
- Se cambio el suelo de una de las cocinas, para mejorar las caractersticas
antideslizantes.
- Se aumento los niveles de iluminacin en las zonas de corte con cuchillo y en las
escaleras fijas que comunicaba la cocina con la zona de almacenaje.
- Se estableci un sistemas para separar la basura orgnica de la de cristal y evitar
cortes en los puestos de limpieza y en las recogidas de las basuras
- Se dot al hotel de una carretilla automotora para mover cargas mecnicamente
- En recepcin se sustituyeron los carros portaequipajes, por otros con dos ruedas
directrices, de ms fcil control en el desplazamiento
- En el garaje, se sealiz, la zona de circulacin peatonal, y se establecieron
accesos distintos para vehculos y personas.
En general se mejoraron todos los aspectos analizados en el diagnstico inicial de la

empresa, en base a los requisitos de Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud
Laboral OHSAS 18000.
4.3.6 Informacin al personal y sindicatos
A principios de 2.007, en el Comit de Seguridad y Salud de la empresa, se consensu

el Plan de Trabajo. A continuacin, se junto por departamentos a todos los mandos y
trabajadores, y se les inform sobre el contenido del mismo y sobre su comienzo.
20
4.3.7 Formacin
Se establecieron programas formativos, para todos los trabajadores y mandos de la

empresa.
Se dieron Charlas Informativas de Riesgos en los Puestos de Trabajo, medidas

preventivas a adoptar y hbitos de trabajo seguros
A todos los mandos se les realizaron cursos ms extensos, en los que adems de los
riesgos propios del sector hostelero, se incluan temas de Gestin de la Seguridad y
Salud en la empresa.
4.3.8 Rodaje
En febrero de 2.007 se pusieron en marchas todas las medidas preventivas,

estableciendo indicadores, para el seguimiento.
Se realizaron reuniones mensuales con la Consultora, para analizar la marcha y

resultados de los planes de accin.
21
5. RESULTADOS
Cmo estaba la empresa antes y despus de desarrollar la reingeniera en ella.
1. Desde el punto de vista de la gestin
REQUISITOS OHSAS 18000. Enero 2.007-Enero 2.008 NO I M S
POLTICA
PLANIFICACIN
VERIFICACIN
PLANIFICACIN
control operacional
VERIFICACIN
auditoria interna
No (0), I : Insuficiente (1), M: Medio (2); S (2): Suficiente (3) Enero 07 Enero 08
10 puntos 23 puntos
22
2. Desde el punto de vista de los indicadores
Mejorar el ndice de frecuencia 93,48 45,97 ndice de frecuencia

Mejorar el ndice de duracin media AyB 16,7 13,84 ndice de dur. media
Direc. Adm.
Sistema de SST 140.000 70.000 ndice de costes
Sistema de SST 10 23 ndice de Gestin
N de accidentes laborales Sistema de SST 70 38 ndice n de acc.
3. Desde el punto de vista econmico. Anlisis coste-beneficio
Valoracin econmica de las medidas de prevencin adoptadas
Cambios en las instalaciones, adquisicin de mquinas y equipos

30.000 euros
Consultora
6.000 euros
Tiempo dedicado por trabajadores y mandos
6.000 euros
Anlisis coste-beneficio
Como beneficio contabilizamos los 70.000 euros ahorrados al disminuir el

nmero de accidentes.
Como coste los 42.00 euros gastados en las medidas de prevencin adoptadas.
23
El anlisis coste - beneficio efectuado ofrece un saldo positivo de 28.000 euros el

primer ao.
El segundo ao, solo con mantener la tendencia, nos dara unos ingresos de 70.000
euros, ya amortizado el gasto el primer ao.
Por tanto el beneficio a dos aos vista es de : 98.000 euros.
6. CONCLUSIONES
Los mtodos de trabajo de la Reingeniera de Procesos, son totalmente vlidos en el

Proporciona herramientas de trabajos tiles y un orden lgico de aplicacin en el

tiempo.
Es una tcnica agresiva, especialmente recomendada para situaciones difciles.
La organizacin que la emplee debe estar dispuesta a respaldarla desde la alta direccin,
con los recursos humanos, econmico y materiales que se estimen oportunos.
Si se aplica con seriedad, la rentabilidad econmica est asegurada.
24
7. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
LEZ, J:A.(1998) reingeniera de los Procesos Empresariales. Daz de Santos. Madrid
CALERO CASTRO, S.; MAESO GONZLEZ, E.; PREZ CANTO, S. (1999)

Aplicacin de la Reingeniera a los Complejos Industriales. Seminario de Organizacin
Industrial y Calidad. Mlaga
GIL FISA, A.
Costes de los accidentes de trabajo: Procedimiento de evaluacin
NTP-540 INSHT, 1999
Estudio de necesidades de formacin profesional

Sector Servicios de Naturaleza Turstica
Instituto Nacional de Empleo, 1993
OHSAS 18001:2007 Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en el trabajo
8. AGRADECIMIENTOS
Queremos agradecer a la Ctedra de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad

de Mlaga su apoyo y estmulo en la capacitacin investigadora.
Agradecer tambin a la Sociedad de Prevencin de MAZ, por su flexibilidad a la hora

de dejarnos abordar estos proyectos.
25

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CASO DE REINGENIERA DE PROCESOS EN EL

SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

mbito Temtico o Sectorial: Nuevas frmulas de gestin en P.R.L.

Categora: Autor Principal

El objetivo de esta comunicacin, es aplicar la tcnica de la Reingeniera de Procesos,

En concreto desarrollaremos un caso prctico, en el que se aplican las tcnicas y

Prevencin, Reingeniera, Riesgos Laborales

A finales del 2.006, la alta siniestrabilidad laboral de un Hotel, provocaba ndices de

Comenzado la situacin a tener una repercusin directa en la satisfaccin del cliente al

La Direccin de Hotel decidi llevar a cabo un proyecto de Reingeniera en el Sistema

Se llevara a cabo un plan de choque para la obtencin de resultados en el plazo de un

El rediseo incluira la adquisicin de nuevas mquinas y equipos o cambios en

Se realizara un presupuesto para llevar a cabo la Reingeniera, as como la evaluacin

Los mandos del Hotel, requirieron la colaboracin de una empresa consultora.

Un trabajo elaborado a partir de un proceso de investigacin (desarrollado en una

4. OTROS APARTADOS O SECCIONES

El proceso de la reingeniera se realiz en las siguientes etapas:

Cmo estaba la empresa antes y despus de desarrollar la reingeniera en ella.

2. Desde el punto de vista de los indicadores

Mejorar el ndice de frecuencia 93,48 45,97 ndice de frecuencia

Los mtodos de trabajo de la Reingeniera de Procesos, son totalmente vlidos en el

Proporciona herramientas de trabajo tiles y un orden lgico de aplicacin en el tiempo.

Es una tcnica agresiva, especialmente recomendada para situaciones difciles.

LEZ, J:A.(1998) reingeniera de los Procesos Empresariales. Daz de Santos. Madrid

CALERO CASTRO, S.; MAESO GONZLEZ, E.; PREZ CANTO, S. (1999)

Estudio de necesidades de formacin profesional

OHSAS 18001:2007 Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en el trabajo

Queremos agradecer a la Ctedra de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad

Agradecer tambin a la Sociedad de Prevencin de MAZ, por su flexibilidad, a la hora

mbito Temtico o Sectorial: Nuevas frmulas de gestin en P.R.L.

El objetivo de esta comunicacin, es aplicar la tcnica de la Reingeniera de Procesos, en el

En concreto desarrollaremos un caso prctico, en el que se aplican las tcnicas y mtodos

Prevencin, Reingeniera, Riesgos Laborales

La Direccin del Hotel decidi llevar a cabo un proyecto de Reingeniera en el Sistema de

Se llevara a cabo un plan de choque para la obtencin de resultados en el plazo de un ao

El rediseo incluira la adquisicin de nuevas mquinas y equipos o cambios en

Se realizara un presupuesto para llevar a cabo la Reingeniera, as como la evaluacin

Los mandos del Hotel, requirieron la colaboracin de una empresa consultora.

Un trabajo elaborado a partir de un proceso de investigacin (desarrollado en una

4. DESARROLLO DEL CASO

4.1. SITUACIN GENERAL

4.1.1 Descripcin del proceso productivo

El proceso productivo de la empresa HOSTELERA, va encaminado a facilitar a un cliente

ANIMACIN PUESTOS DE TRABAJO (OCUPACIONES)

A finales de 2.006, se toma la decisin de proceder con la Reingeniera del Hotel.

4.3. PROCESO DE REINGENIERA

Se realiz en las siguientes etapas:

4.3.1 Estudio tcnico

4.3.1.1 Informe estadstico de siniestrabilidad laboral

El informe presenta un estudio estadstico de la siniestralidad laboral de la empresa

Conceptos y parmetros utilizados

Forma del accidente

La clasificacin de un accidente por la forma se refiere al suceso que ha tenido como

Los parmetros utilizados en el presente informe, as como su significado, son los

Representa el nmero de accidentes en relacin a las horas trabajadas, y se determina

n accidentes con baja

Representa el nmero de jornadas perdidas en relacin a las horas trabajadas, y se

Representa el nmero de accidentes con relacin a los trabajadores expuestos y se

n de accidentes con baja

ndice de duracin media.

Representa el nmero de jornadas perdidas por cada accidente, y se determina mediante la

Relacin de accidentes de trabajo

4.3.1.2 Coste econmico de la siniestrabilidad laboral