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INSPECCIONESDESEGURIDAD

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Elaboradopor:GabrielEugenioRamrezLpez.

INTRODUCCIN.

En el artculo 2 de la Resolucin 1016 de 1989, se definieron los Programas de Salud


Ocupacional comola Planeacin, Organizacin, Ejecucin yControldelasactividadesde
Medicina preventiva y del trabajo, Higiene industrial y Seguridad industrial, tendientes a
mejoraryapreservarlasaluddelostrabajadores...

Delalecturadeloanterior,sededucequeelenfoqueparaelefectivodesarrollodelaSalud
Ocupacional, es eminentemente Administrativo y Gerencial porque debe estar inmerso en
todos los niveles de gestin de la organizacin y no slo confiar o esperar que los
empleados sern cuidadosos en el desarrollo de sus labores. A este respecto W. E.
Deming, comenta Ninguna cantidad de cuidados y destrezas de los trabajadores de una
empresa,puedesuperarlasfallasfundamentalesdelsistemagerencial.

Los Programas de Salud Ocupacional son una herramienta estratgica orientada a la


prevencinocontroltotaldeprdidasalmejoramientodelprocesodeelaboracinycalidad
de los productos o servicios al incremento de la moral organizacional y en especial, a la
consolidacin de mejores niveles decalidad devidalaboral, locual es responsabilidad de
todaslasinstanciasdelaempresa.

Sin embargo,estaresponsabilidadrecae especialmenteen elniveldirectivoyaquesegn


los planteamientos de Dan Petersen La Salud Ocupacional debe ser administrada como
cualquier otra funcin empresarial y en consecuencia un acto inseguro, una condicin
insegura y un accidente, son sntomas de algo equivocado, irregular o incorrecto en el
sistema administrativo. Al respectodice Heinrrich, (1931): Los mtodos de ms valor en
prevencin de accidentes, son anlogos a los mtodos utilizados para el control de la
calidad, los costos y la produccin lo cual plantea la importancia de contar con
herramientas de gestin de los riesgos, entre las cuales se destacan las inspecciones
planeadassiempreycuandostascuentencontodoelapoyodelagerenciaparahacerlas
mejorasquedeellassederiven.

Para garantizar un impacto positivo de las inspecciones dentro de los programas de


prevencin, se hace indispensable que sea concebida bajo un enfoque administrativo
integral que cuente con sus fases de planeacin, organizacin, direccin, ejecucin y
retroalimentacinocontrol,conelfindeidentificarsistemticamentelospeligrosofactores
deriesgoquesurgencuandocambianlaspersonas,losequipos,losmaterialesyelmedio
ambienteengeneral.

1
Especialistaenpromocinycomunicacinensalud.
LicenciadoenDocenciadeSeguridadeHigieneOcupacional.
TecnlogoenSeguridadeHigieneOcupacional,Coordinadordecapacitacin,RegionalAntioquia

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Este documento pretende ofrecer algunas bases tericas y metodolgicas sobre las dos
categoras generales de inspecciones: informales y planeadas, las cuales unidas a la
experiencia y conocimiento previo de los equipos de trabajo, ayudarn a mejorar las
condicionesdetrabajo,encoherenciaconlossistemasdevigilanciaepidemiolgicaquese
tenganestipuladosenelProgramadeSaludOcupacionaldelasempresas.

OBJETIVOS

Alfinaldeltallerlosparticipantesestarnencondicionesde:
Explicar en qu consiste una inspeccin de seguridad y su importancia como
herramientaparaelanlisisycontroldecondicionespeligrosas.
Aplicar la tcnica de inspecciones de seguridad para la identificacin continua de los
factoresderiesgoysuintervencinoportuna.
Elegir el tipo de inspeccin de seguridad, que ms seacomode alascaractersticasy
polticas de la organizacin, la agresividad de los factores de riesgo, objetivos y metas
delProgramadeSaludOcupacional.
Disear las listas de chequeo que permitan recoger, de manera sistemtica, la
informacinrelacionadaconlassituacionesderiesgocrticasdelaempresa.
Realizar las inspecciones teniendo en cuenta una metodologa y un plan de trabajo
previamentedefinido.
Calcularlosindicadoresdeprocesoydeimpactodelasinspeccionesparaadministrarla
gestindeseguridadenelreacorrespondiente.

Ejercicioinicial:Tiempoaproximado20minutos,incluyendolaplenaria.
Engruposdemximocincopersonas,respondanlassiguientespreguntas:
1. Culesladiferenciaentreunainspeccinplaneadayunainformal?
2. Culessonlospasosaseguirenunainspeccinplaneada?

Ensesinplenariasesocializanlasrespuestas.

1.CONCEPTUALIZACIN:

Lasinspeccionesdeseguridaddebenentendersecomounprocesoadministrativoquetiene
como finalidad, la identificacin o localizacin, anlisis y control de situaciones o
condiciones subestndar, que encierran la posibilidad de generar alteraciones a la
dinmicanormaldelaorganizacin,bienseaporqueacarreenparosdeprocesos,deterioro
debienesmateriales,enfermedadesocupacionales,daosalmedioambienteoaccidentes
de trabajo. Las inspecciones se efectan con el propsito de elaborar diagnsticos
iniciales, para efectuar seguimiento y control a programas preventivos y de vigilancia
epidemiolgica.

Por su enfoque, las inspecciones, cuando se aplican de manera sistemtica, son un


procedimiento esencialmente preventivoqueproporcionainformacinsuficienteyoportuna
al empresario y a los coordinadores de la Salud Ocupacional, para definir los planes de
accinqueserequierendeacuerdoconlasprioridadesencontradasendichoproceso.

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2.NECESIDADDELASINSPECCIONES:

En todo tipo de empresas independientemente de la actividad econmica, del tipo de


tecnologautilizada,delasinstalaciones,delosmateriales,delasherramientasempleadas
ydelosprocesosdesarrollados,siemprehabrfallasinducidasporeldeteriorooelmaluso
de los instrumentos de produccin, derivados de hbitos y costumbres de trabajo
inadecuadas,defallasenlosprocesosofaltadeprogramasdemantenimientopreventivo.

Estas situaciones plantean la necesidad prioritaria de efectuar la deteccin precoz de


dichas condiciones, con el fin de corregirlas, controlarlas y minimizar la probabilidad de
ocurrencia de lesiones, daos o interrupciones del trabajo. Lo anterior requiere de un
trabajo coordinado entre personas de diferentes reas como: mantenimiento, produccin,
calidadysaludocupacional.

Ejerciciogrupal:Tiempoaproximado:15minutos.
Entrelosgruposconformadosserepartenlassiguientespreguntas:
Grupo 1: Enumere algunos beneficios que traera la inspeccin para los procesos
productivos.
Grupo 2: Enumere algunos beneficios que traera la inspeccin para las mquinas y
equipos.
Grupo3: Enumerealgunosbeneficiosquetraeralainspeccin,paralaspersonas.
Grupo4:Enumerealgunosbeneficiosquetraeralainspeccin,paralasinstalaciones.
Ensesinplenariasesocializanycomplementanlosbeneficios.

3.BENEFICIOSDELASINSPECCIONES:

Permitenlaidentificacinprecozdefactoresderiesgoquepuedenafectarseriamentea
laspersonas,instalacionesyprocesos,yporlotantoincrementarloscostosaldisminuirla
seguridad,laproduccinylacalidad.

Cuandoexisteunprocesoclaramentedefinidoparalaverificacindelaimplementacin
de las medidas preventivas y correctivas, losempleados perciben un sincerointersdela
gerencia por mejorar las condiciones de trabajo, generando con ello altos niveles de
satisfaccin.

Cuando las recomendaciones se hacen efectivas generan un efecto positivo de


participacin entre el grupo de trabajadores, quienes aportan informacin y
recomendacionesdecontrolsobrecondicionesderiesgoomejoramientodesituacionesde
trabajo.

Fomentan el contacto y la interaccin entre el departamento o el rea de Salud


OcupacionalyelComitParitarioconlossupervisoresojefesdereaylostrabajadoresen
general.

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Suministraninformacinvaliosaparaorientarlosplanesestratgicosdelaempresa.
Posibilitan el planteamiento de alternativas de mejoramiento en todos los mbitos del
sistema organizacional, ya que no estn orientadas exclusivamente a tpicos de Salud y
Seguridad Ocupacional, sino que tratande concebirintegralmente todos los procesos yla
formadeintervenirlospositivamente.

Facilitan un efectivo control sobre el avance y desarrollo de los programas de


prevencin,yaquepermitenestablecerlosperodosdetiemponecesariosparacorregirlos
riesgos o condiciones subestndar, comparando las fechas en que se detectaron las
situacionesyaquellasenquefueroncorregidas.

Son base para laelaboracin y elmanejo de indicadores degestindelosProgramas


de Salud Ocupacional: Cobertura de control de factores riesgo, cobertura de reas o
secciones,tiemposdereaccin,inversin,impactodelaprevencinycontrolderiesgos.

Permiten la actualizacin permanente del panorama de factores de riesgoporparte de


lossupervisoresocoordinadoresdelasreas.

4.TIPOSDEINSPECCIONES

4.1.SEGNSUPLANEACIN:

Informalesoespontneas:Seefectancomoparteintegralodelarutinadeltrabajode
todaslaspersonasdelaorganizacin.Suscaractersticasson:

Serealizansinuncronogramaprevio.
Nosonsistemticas.
Nosondetalladas.
Slodelatancondicionesmuyobviasollamativas.
Sus resultados dependen de hacia donde se estuvo mirando mientras se camin o se
inspeccion.
Pueden ser realizadas por cualquier persona sin requerir de un proceso previo de
capacitacinoentrenamientoenseguridad.
Sereportandeinmediatolascondicionessubestndarencontradas.
No usan ningn sistema para clasificacin o priorizacin del peligro o los riesgos
encontrados.
Norequiereuninformeespecialconlosresultadosobtenidos.

Formalesoplaneadas:Requierendeuncronogramayunprocesopreviodeplaneacin
que obedezca a necesidadesespecficasdelossistemasdevigilanciaepidemiolgicaque
sedesarrollenenlaorganizacin,deaspectosgeneralesdeseguridadosaneamientodela
empresa.Susprincipalescaractersticasson:

Precisan de un cubrimiento sistemtico de lasreas crticasdetrabajodeacuerdocon


losfactoresderiesgoespecficosavigilar.

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Estn orientadas por listas de chequeo previamente elaboradas de acuerdo con los
factoresderiesgopropiosdelaempresa.
Las personas que hacen este tipo de inspecciones, requieren de un entrenamiento
previo.
Tienenunosobjetivosclaramentedefinidossobrelosaspectosarevisar.
Estndirigidasaladeteccinprecozdedetallesycircunstanciasnoobviasquetienenla
capacidadpotencialdegenerarsiniestros.
Utilizan un sistema definido para la priorizacin de las situaciones o condiciones sub
estndar encontradas, lo que permite sugerir un orden claro para la correccin de las
mismas.
Permitenlaparticipacindelostrabajadoresdelreaimplicada,susjefesysupervisores.
Estasinspeccionestratandedeterminarloquefallaytambinaquelloquepodrafallar.
Requierendeuninformefinaldetalladoconlosresultadosobtenidos.

Las inspecciones formales o planeadas pueden ser: Generales, especiales y de partes


crticas.Acontinuacinseexplicancadaunadeellas.

1. Inspecciones generales: Son aquellas que se dirigen al reconocimiento de las


posiblesfallasofactoresderiesgopresentesenlasinstalacionesengeneral.

Debe incluir como mnimo una observacin directa de reas internas y externas de los
edificios,pisos,carreterasyvasdecirculacingeneral,techos,sistemas,tendidosyredes
elctricas, neumticas, hidrulicas, acueductos, vapor, escalas,escaleras,terrenos, zonas
deparqueo,estadogeneraldeordenylimpieza,equiposdeemergenciayotros.

Algunosdelosaspectosanteriores,requierenserinspeccionadossemestraloanualmente,
mientras otros necesitan de una periodicidad menor, segn sean las necesidades y
condiciones de peligro de la empresa. Normalmente son ejecutadas por grupos de
personasconlacoordinacindelreadeSaludOcupacional.

2. Inspecciones a partes crticas: El mantener todas las instalaciones y equipos


funcionando a su mximoniveldeeficiencia,debeserunacontinuapreocupacindetoda
personadentrodelaempresa.

Los elementos o partes crticas se pueden definir como: Componentes de maquinarias,


equipos, materiales, estructurasoreasqueofrecenmayoresprobabilidadesdeocasionar
un problema o prdida de magnitud cuando se gastan, se daan, se abusa de ellos, se
maltratan o se utilizan en forma inadecuada. Por ejemplo: el esmeril es una parte crtica
cuandoestinstaladoenelequipoquedebeserinspeccionadoasmismoenunabodega,
unelementocrticoquedebeinspeccionarseeslapiedradelesmeril.

Elinventariodepartesoelementoscrticosdebeserrealizadodemaneracoordinada
conelreademantenimientopreventivo.

Los administradores de planta, los supervisores y los encargados de la Seguridad


Ocupacionalespecialmente,debenidentificareinspeccionarregularmenteaquellasreaso
partes crticas del sistema (calderas, mquinas con alto riesgo de accidente, sistemas de

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extraccin,gras,malacates,sistemaselctricos,zonasdealmacenamientodequmicosy
combustibles ) que al ser afectadas por daos o fallas, puedan interferir negativamente
enlaproduccindelaempresa,enlasaludyseguridaddeltrabajador.

Por regla general se recomienda que estas inspecciones sean realizadas por personal
especializadoyconocedordelaparte,equipooinstalacinarevisar.

Ejerciciogrupal:Registrodepartescrticas(Duracinaproximada15minutos)
Veranexo2

Inspeccionesespeciales:Serefiereainspeccionesqueseplaneanconmotivode:
Procesosdeampliacin,cambiosomodificacionesenequipos,maquinariasosistemas
de produccin, con el fin de detectar y controlar de manera oportuna situaciones de
riesgo.
Procesos de permisos para tareas de alto riesgo, tales como: trabajos en caliente, en
espaciosconfinadosyenalturas.
Investigacindeincidentesoaccidentesocurridos.

4.2.SEGNSUPERIODICIDAD:

DePeriodicidaddeterminada:Sellevanacaboenperodospredeterminadosdetiempo
mensual, quincenal o semanal, segn un cronograma y un plan de accin definido, de
acuerdo con las polticas preventivas de la empresa, la agresividad de los factores de
riesgo,losobjetivosymetasdelProgramadeSaludOcupacional.

Intermitentes: stas se realizan a intervalos irregulares de tiempo, sin un plan ni


cronogramaespecficoysinreportaralasreasobjetodelainspeccin.

Tienen la intencin de lograr que los trabajadores y supervisores de cada dependencia,


mantengan vivo el inters por conservar todas las zonas de trabajo en las mejores
condiciones de salud y seguridad posibles. Pueden ser efectuadas por los Comits
Paritarios, el departamento de seguridad, supervisores o trabajadores con entrenamiento
especfico.Seorientanamaquinariasoreasengeneral.

Continuas:Estasinspecciones,noplaneadas,puedenserdedostipos:
La que hace parte de la rutina de trabajo de toda persona, y que tiene por objetivo
determinar cualquier condicin de peligro que pueda presentarse durante la labor que
realiza.Enestoscasos,eltrabajadorpuededeinmediatocorregirlasituacinoinformar
lacondicinsubestndaraldepartamentorespectivo.
Laque obedece aun reportediario de factores deriesgooincidentes,conunformato
predeterminado. Todas las personas de la empresa tienen autorizacin para reportar
cualquiersituacinpotencialdepeligroqueinmediatamentesedetecte.

5.SITUACIONESACONSIDERARANTESDEINSPECCIONAR:

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Antes de realizar inspecciones planeadas, las personas deben conocer los siguientes
aspectos:
Losfactoresderiesgoylaformacomoseclasifican.
Materiasprimasyelementosusadosenlaorganizacinysuflujograma.
Lasinstalacioneslocativasyelprocesoproductivo.
Los programas de prevencin y de vigilancia epidemiolgica que se desarrollan en la
empresa.
Losequiposymaquinariasempleadasenlosdistintosprocesos.
Los procedimientos y estndares de trabajo y seguridad normalizados por la compaa
paralasdistintasactividadesrealizadas.
Unconocimientoglobaldelosprincipalesaccidenteseincidentesocurridosenelrea.
Comprenderlosaspectoscontempladosenlalistadechequeo.

6.QUINESDEBENINSPECCIONAR:

Si bien es cierto los coordinadores de Salud Ocupacional son muchas veces los
responsables de la administracin de los procesos de inspeccin. Sin embargo, los
coordinadoresdecadareaylosjefesdemantenimiento,sonresponsablesdelaejecucin
peridica de las mismas, conla participacin de los trabajadores, del Comit Paritarioyel
sindicato,entreotros.

En algunas empresas las inspecciones de seguridad hechas por los supervisores, son un
criterioparalaevaluacindesudesempeo.Estaesunaclaramuestradecompromisocon
laproteccindelasaluddelostrabajadores.

Elxitodeunprogramadeestetipo,radicaespecialmenteenlacreacindeunaculturade
la inspeccin permanente, donde todos los miembros de la institucin la practican como
parteintegraldesusrutinasdetrabajo.Sinembargo.ellogrodeestaactitudporpartede
las personas, sobrevendr solamente cuando la administracin de la empresa atienda
oportuna y rpidamente las sugerencias de mejora propuestas por ellos, o por lo menos
cuando se establezcan los mecanismos de comunicacin que permitan una respuesta de
retroalimentacin para aquellas personas que han propuesto ideas y que por razones
tcnicas o econmicas no se van a implementar. Cuando esto no se hace, la reaccin
hacialaseguridadyhacialamismaempresapodrtornarsenegativa.

Cuando no existe la cultura de la inspeccin, las personas se familiarizan con los riesgos
hasta elpunto de subvalorarlos, ignorarlos.Porelcontrario,estaherramientaayudaalas
personasamantenercentradalaatencinenlaseguridadyadesarrollarcomportamientos
deprevisin.

En las empresas donde no existe la cultura de la inspeccin (formales e informales), es


comnescucharconfrecuencialafrase esosiemprehaestadoasynuncahapasadonada
situacinqueponeenevidenciaquelosestndaresdeseguridaddelaspersonasqueall
laboran son muy bajos y evidentemente preocupantes. Esto denota una vez ms la
necesidaddecrearlistasdeverificacinqueorientenlaformaseguraderealizartareasde
altoriesgo,impidiendoquelasvaloracionessubjetivasseimpongan,ascomolasactitudes
permisivasfrenteacondicionesdepeligro.

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Es preciso que los inspectores hayan sido capacitados y entrenados enlostemascrticos
deSaludOcupacional,controltotaldeprdidasycalidad.Ademsselesdebedesarrollar
la capacidad de liderazgo (creatividad, comunicacin, manejo de conflictos, entre otros),
paraqueestnencondicionesdeconcertarlassolucionesviablesconlasreasdetrabajo.
Tambin deben ser personasque denejemploporsupermanenteactitudpositivafrentea
laseguridad.

Uncriteriodebsicocumplimientoporpartedetodoinspector,esproveersedelosequipos
de proteccin personal que se deben emplear en los sitios que se revisen. Sera de muy
malgustoverauninspectorsincascoosinproteccinauditivaorespiratoria,enunazona
enquedebeutilizarse.

En la empresa debe existir un canal decomunicacinclaroyefectivoparagarantizar que


situacionesconunaltopotencialdeprdidasolesiones,seanconocidasporpersonasque
puedantomardecisionesparacorregirelriesgodeinmediato.

Parapromoverlaculturadelainspeccindelosriesgosysuprevencin,esimportanteque
los miembros de la alta direccin de la compaa realicen recorridos peridicos por las
instalaciones de la planta y entablen conversacin con los trabajadores para conocer
situacionesderiesgoyponerlasenconocimientodelosencargadosdelasreas.

Esprobablequeantealgunosriesgoslosinspectoresseveantentadosaasumirenforma
inmediatalasaccionesdecorreccinycontrol,sinembargoesrecomendablenohaceresto
en todos los casos, sin antes consultar a los que verdaderamente saben cmo manejar
cadasituacinconjuicioycriteriotcnicoeconmicosacertados.

7.PERIODICIDADDELASINSPECCIONES:

Estodependedirectamentedelcontextoparticulardecadaorganizacin,desusprocesos,
desutecnologa,deldesarrollodesusprogramasdeprevencinycontroldeprdidasyde
laspolticasdeSaludOcupacionaldelamisma.Sinembargopornormageneral,sedeben
establecer cronogramas permanentes para la ejecucin de inspecciones planeadas,
considerando que si al realizarlas se encuentran muchos riesgos, esto ser seal de que
losperodosentreunainspeccinyotradebenreducirse,afindeejercerunmayorcontrol.

En todo caso mientras ms frecuentemente se inspeccione, se estar mostrando a los


trabajadores de unrea, elverdaderointersdelaadministracinporlograrambientesde
trabajomssegurosysaludables.

Es oportuno decir que las inspecciones deben cubrir todos los turnos de trabajo de la
empresa, puesto que especialmente en la noche las condiciones de labor varan
notablemente debido a la utilizacin de iluminacin artificial la cual puede poner al
descubierto zonas con bajos niveles de luz que propician condiciones de riesgo
importantes.

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8.LISTASDECHEQUEOOVERIFICACIN:

La lista de chequeo es la herramienta gua con la que se evita omitir asuntos o detalles
importantes que debido a la rapidez, a lafalta de conocimientosoentrenamiento, afallas
delamemoriauotrosfactores,puedanpasardesapercibidososersubvalorados.

Enlamayoradeloscasosesnecesarioadaptarlaslistasdeverificacinquesugierenlos
textos, a las necesidades de cada empresa. Una vez preparada la lista, es necesario
mantenerlaactualizadaaadiendooquitandocosas,amedidaquelassituacionescambian
oseganaexperiencia.

La elaboracin de estas guas no significa que el encargado de desarrollarlas no pueda


ocuparse simultneamente de otras situaciones detectadas durante la inspeccin, pero s
marcarnlaspautasgeneralesparaasegurarquelainspeccinsecentreenloselementos
osituacionescrticas.

Lasprincipalesventajasdelaelaboracindelistasdechequeoson:
Evitaqueseomitanalgunascondicionesosituacionespotencialmentepeligrosas.
Seaseguralaconfiabilidaddelproceso.
Se posibilita la estandarizacin del proceso, de tal suerte quecualquier persona pueda
conducirinspeccionescompletasybajoparmetrostcnicospreviamentedefinidos.
Proporciona documentacin escrita de la forma como se dirigi la actividad y los
problemasdetectados.

9.CMOSEELABORANLASLISTASDECHEQUEOODEVERIFICACIN:

Serecomiendalasiguientesecuenciaparalaconfeccindelaslistas:
Revisarlainformacinenelpanoramaderiesgos,uotrosmtodosdiagnsticosdelas
situacionesdepeligro.
Revisarlainformacinrelativaalosanlisisderiesgosporoficioquesehayanhechoen
la empresa, los estndares de seguridad y procedimientos tcnicos, los informes de
inspecciones anteriores, los informes de las reas de mantenimiento, las hojas de
seguridadofichastoxicolgicasdelosproductosqumicosempleados,entreotros.
Revisarlasinvestigacionesdelosaccidenteseincidentesocurridosparaconsiderarsus
causas,olosreportesquesehanhechodelosmismos.
Hacer un inventario de los factores de riesgo, utilizando la informacin anterior y
teniendoencuentaotrosquesepuedanencontrarenlassustancias,mquinas,equipos,
materiales,estructurasyreas.

Toda esta informacin aportar excelentes bases para la consolidacin de listas de


verificacin completas y ajustadas a la realidad de la empresa. Es conveniente elaborar
inicialmenteunborradordelistadechequeoyponerloapruebaenvariaszonasdetrabajo
parahacerlelosajustesnecesarios.Serecomiendaelaborarlistasdiferentespara:ordeny
aseo,condicionesfsicasyambientalesgenerales,controlyprevencindeincendios,entre
otras que la empresa considere necesarias, dado que cada problemtica puede requerir

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una periodicidad de inspeccin diferente y corresponder a procesos con diferentes
responsables.

En el anexo 1, se encuentra un ejemplo de lista de verificacin para inspecciones y el


respectivo instructivo de diligenciamiento. Este debesercomplementado y adaptadoa las
condicionesrealesdelaempresa,paraquesurtalosmximosresultadosposibles.

Para las inspecciones informales, es necesario elaborar un formato sencillo que permita
reportarlosfactoresderiesgooincidentesdetectados.

Ejerciciogrupal:Tiempoaproximado15minutos.
En los grupos conformados, comentenlasexperiencias quelosintegrantes hantenido o no, ensus
empresassobrelossiguientespuntos:
Laempresahaaplicadolistasdeverificacin,dequtipo?
Losresultadosdeesteprocesohansidopositivos?
Conquperiodicidadseaplican?
Existeunprocesodereportediariodefactoresderiesgoeincidentes?

Enlaplenariasecomentanexperienciasexitosas

10.ELPROCESODELAINSPECCIN:

Existeen nuestro mediola tendencia a creerque efectuar unainspeccinessimplemente


hacer una visita de revisin de condiciones especiales a un rea determinada, para la
identificacin de riesgos. Sin embargo este proceso requiere ser administrado
eficientementeparalograrlosresultadosesperados.Loanteriorimplicatenerencuentalas
siguientesetapas: preparar,inspeccionar,analizarlainformacinypriorizarlosproblemas
definir las acciones correctivas y preventivas, hacer seguimiento a la ejecucin de las
mismas.

10.1.Preparar
Definir un cronograma y un plan de trabajo especfico que incluya los parmetros aqu
planteados.

Ponerse en contacto con los supervisores o encargados de las zonas donde se


realizarn las inspecciones, para buscar su cooperacin y permitir que se programe
previamentealaejecucindelaactividad.Asuvezstepodrcolaborarconlacorreccin
inmediatadesituacionesqueasloameriten,oasumircompromisosmediatosdecomponer
otrassituacionesquerequierandemayorrecursoentiempoymateriales.

Establecer un sentido de orden al recorrido que se realizar, para evitar confusiones y


tenerlacertezadehacerunbarridosistemticoycompletoatodalainstalacin,sobretodo
cuandostaesmuygrande.

10.2.Inspeccionar
Aplicarlalistadechequeodefinidaconanterioridadalprocesodeinspeccin.

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Escriba observaciones alaspectoevaluado para aclarar elfactor de riesgoo, resaltelo
positivocuandoencuentrealgosatisfactorioylasituacinasloamerite.

Enalgunasocasionesesrecomendableelusodecmarasfotogrficasodevdeo,para
hacerregistrosvisualesdecondicionesparticularmentellamativas.Enestassituacionesse
tendr mximo cuidado de utilizar flash en reas de alto riesgo de explosividad o en
presenciadequmicosaltamenteinflamables.

Esta metodologa permitir usar las imgenes no slo como material de apoyo a la
inspeccin, sino como recurso didctico para ser utilizado en los entrenamientos con los
trabajadores.
Cuandodescubracualquierpeligroinminente,tomedecisionesdeinmediato.

10.3.Analizarlainformacinypriorizarlosproblemas
Analizar y evaluar, la informacin recogida permite determinar prioridades y un plan de
accin. Esto implica usar una metodologa para valorar cuantitativa o cualitativamente los
riesgosydeterminarlasprioridades.

Elaborar los informes respectivos, para ponerlos en conocimiento de las personas y


dependencias interesadas. (Nivel administrativo o gerencial, jefes, supervisores y
trabajadores de la zona inspeccionada, reas de mantenimiento, salud ocupacional, entre
otros).

Definir el tipo de situaciones que ameriten ser analizadas con el equipo de trabajo del
rea,mediantemetodologasparticipativasdesolucindeproblemas(Momentosincero).

El trabajo interdisciplinario aqu surtir efectos positivos, debido a que se podrn


combinartodaslasvariablesdeproduccin,costos,calidad,confort,seguridad,yotros,con
locualsegarantizarmayoraciertoenlasrecomendacionessugeridas.

10.4.Definirlasaccionescorrectivasypreventivas
Elaborar un plan de accin en el que participen todas las reas implicadas en el asunto,
asignando responsabilidades concretas, fechas de cumplimiento y presupuestos
disponibles para acometer la solucin a los problemas o manejo de las situaciones
encontradas.

10.5.Hacerseguimientoalaejecucindelasacciones
Establecerunmecanismodeseguimientoyevaluacinsobrelaeficaciadelasmedidas
decontrolimplementadas.

Mantenerunregistroactualizadoconlainformacindetodoelproceso.

Hacerseguimientoydivulgarperidicamentelosindicadoresdegestindefinidos.

11.LOSINFORMESDEINSPECCIN:

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Una vez recopilada la informacin en las diferentes zonas de trabajo inspeccionadas, se
procedeaelaborarelinformequeseharconoceralasreasimplicadas.

Sesugierequeelinformetengalasiguienteestructura:

FECHADELAINSPECCIN.
DEPENDENCIAOSECCIN.
NMERODETRABAJADORESDELASECCIN.
NMERODEACCIDENTESOCURRIDOSENELLTIMOPERIODOENLASECCIN.
PARTICIPANTESENLAINSPECCIN.
FACTORESDERIESGOENCONTRADOS.
FUENTESGENERADORASDELRIESGOYCONTROLESACTUALES.
RESALTARASPECTOSPOSITIVOS.
LISTADODEPRIORIDADESDEACCIN.
RECOMENDACIONES.
RESPONSABLESDELASMEJORAS.
FECHASPARAVERIFICARLASSOLUCIONESASUMIDAS.
OBSERVACIONES.

12. METODOLOGA PARA DETERMINAR LA PRIORIZACIN PARA LA CORRECCIN


DELASCONDICIONESSUBESTNDARENCONTRADAS:

Es preciso definir con un criterio tcnico y objetivo, cul debe ser el orden en que se
solucionenlasdificultadesosituacionesqueseencontraronpordebajodelanormaenlas
inspecciones.Algunosdelosmtodosmscomnmenteempleadosson:

PORCLASEDEPELIGRO.

Clasificalascondicionesoactosobservadossegnseaelpeligroquelleveimplcito:

Peligro Clase A: Hace referencia a condiciones o actos que entraan la capacidad


potencial de ocasionar lesiones con incapacidades permanentes, prdida de la vida o
daosmuyrepresentativosalproceso,alasestructuras,alosequiposolosmateriales.

Ejemplos:
Untanquedealmacenamientodecombustiblesconfugasdelmaterialatravsdesuestructura.
Faltadeunaguardadeproteccinenunmecanismodetransmisindepotencia.
Unandamioarmadosobreunasuperficieblandaydesuniforme.

PeligroClaseB: Unacondicinoactopeligrosoquepuedetraercomoconsecuenciauna
lesin con incapacidad parcial temporal, una enfermedad grave o un dao estructural
menosgravequeeldelaclasificacinanterior.

Ejemplos:
Unagrietade10cmenelpisodeunreadecirculacindemercancas.
Daoenunpeldaodelapartesuperiordeunaescalerademano.

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Peligro Clase C: Serefierea unacondicin o acto no destructivo concapacidad desufrir
lesionesoenfermedadesleves(noincapacitantes)odaostrivialesalasestructuras.

Ejemplos:
Hayunavibracininusualenunamaquina.
Faltaunaluminariaenunazonadecirculacindepersonal.

Al usar este sistema, sesupone quelosprimerosasuntosaresolversernaquellosClase


A,luegolosByfinalmentelosclaseC.Tambinsepuedehacerusodelametodologadel
gradoderiesgoSURATEPparapriorizarlasintervenciones,lacualseexplicaenlacartilla:
PanoramadeFactoresdeRiesgo.

13.INDICADORESDEGESTIN:

Enelprocesodeadministracindelosriesgosatravsdelaestrategiadelasinspecciones
de seguridad, es necesario el establecimiento de indicadores de gestin que faciliten
informacin confiable y oportuna sobre la eficiencia y eficacia de los programas de
inspeccinderiesgosadelantadosenlaempresa.

Los indicadores de proceso o de gestin en estos casos, aluden a la forma como se


organizan los recursos disponibles para la atencin de los requerimientos en Salud
Ocupacional.Algunosejemplos:

#Deinspeccionesrealizadas.
* 100.
#Deinspeccionesprogramadasenunperodo.

#Depersonasentrenadaspararealizarlasinspecciones *100
#Depersonasprogramadasparaelentrenamiento

Los indicadores de impacto aportan la informacin necesaria para concluir si los recursos
con que se cuenta y la forma en que se organizaron y emplearon, si produjeron los
resultadosesperados.Ejemplo:

#Desolucionesimplementadas
*100
#Totaldesolucionesrecomendadas.

En este caso en particular, el principal indicador de impacto, sera el representado por la


disminucin en la accidentalidad general de la empresa, derivada de las atenciones
sistemticasproducidasporlosprogramasdeadministracindelosriesgos.

Ejerciciofinal:Inventarioderiesgosylistadechequeo.Tiempoaproximado30minutos
Enlosgruposconformados,seleccionen,acriteriodelgrupo,losseisprincipalesriesgosdelaplanta
de produccin que aparece en el formato de Cazadores de Riesgo, y luego elaboren una lista de
chequeoteniendoencuentadichoselementos.Enplenariasesocializanlasexperiencias.

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BIBLIOGRAFA.

1.ARBOLEDAT,Rosita.Documentosobreinspeccionesdeseguridadparaloscursosde
la tecnologa en seguridad e higiene ocupacional del Politcnico Colombiano Jaime I.
Cadavid.Medelln1995.

2. BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO. Montevideo. Curso de seguridad industrial.


1984.

3. BIRD, Frank. GERMAIN, GEORGE. Liderazgoprctico en elcontroltotalde prdidas.


InternationalLossControlInstitute,1991.Atlanta.E.U

4.Noticiasdeseguridad,EE.UU.revistadeMarzode1987.Pgs27a32.

5.Noticiasdeseguridad,EE.UU.revistadeFebrerode1987.Pgs27a32.

6.Noticiasdeseguridad,EE.UU.revistadeEnerode1987.Pgs17a22.

7. MUTUAL DE SEGURIDAD DE LA CMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIN.


DocumentosvariossobreAdministracinyprevencinderiesgos.SantiagodeChile1994.

8. OSORIO ISAZA, Antonio. Prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades


profesionales.EditorialGranamrica,Medelln1959.

9.SURATEPS.A.Modeloparalaelaboracindelpanoramadefactoresderiesgo.Medelln,
1997

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ANEXO1:LISTADECHEQUEOSOBRELASCONDICIONESGENERALESDESEGURIDAD

Elusodelaslistasdechequeonoresuelveporssolalosproblemasdeseguridad,amenosquese
utilicecomouninstrumentoparaladeteccindeprioridadesdemejoramientoysellevenacabolos
i
planesquedeallsederiven.

El instrumento que a manera de ejemplo se presenta en este anexo, consta de 38 preguntas que
evalan, los estndares de seguridad que deben existir en los diferentes procesos y reas de la
empresa: reas de circulacin, manejo y almacenamiento de materiales, seguridad en equipos y
herramientas, seguridad en trabajos con electricidad, seguridad en trabajos con soldadura, entre
otros.

Las condiciones a evaluar se agrupan con el nombre de condiciones de seguridad y estn ms


enfocadas a evaluar los factores de riesgo del contexto que son necesarias mejorar, antes de
estandarizarymonitorearelcomportamientodelaspersonas.Estascondicionessecalificanteniendo
encuentalossiguientescriteriosdecumplimiento:

NA (NoAplica):Serefiereadefinirsilapreguntadescritarealmentenosepuedeevaluarenla
empresa.

T (Total):Cuandoel90%delapreguntadescritacumpleconlosrequisitosexigidos.

P (Parcial):Cuandoel50%89%delapreguntadescritacumpleconlosrequisitosexigidos.

I (Insuficiente): Cuando el cumplimiento es menor del 50%, es decir, la pregunta descrita


cumplemenosdel50%delosrequisitosexigidos.

Ademsseregistranotrosaspectosnecesariosparaelcontrol:
Listadeprioridades,segncondicionesdeseguridad.
Plandeaccin.
Responsables.
Fechadecumplimiento.

Este instrumento debe entenderse como un modelo que sirve de gua, para la construccin de
herramientaspropias, que leayudenaloslderesdeSaludOcupacionaldelaempresaavigilarsus
riesgoscrticosdeacuerdoconlascaractersticasdelosprocesosyalgradodelaculturapreventiva.

reasdeCirculacin,ManejoyAlmacenamientodemateriales

Condicionesdeseguridad N.A T P I Observaciones


1. Se encuentran demarcadas las reas de x
circulacinyalmacenamientodemateriales?
2.Seencuentranlasreasdecirculacindel x Existenestibas
personal y vehculos (pasillos, puertas, almacenadasenun
salidas),libresdeobstculos? espaciodestinadopara
lacirculacinde
personas
3. Se sealizan los trabajos (reparacin, x
construccin, etc.) que se realizan en estas
reas?

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Condicionesdeseguridad N.A T P I Observaciones
4. Se limpian los derrames de aceite u otro x
material que pueda hacer resbaladizo el piso
enlasreasdecirculacin?
5. Se dispone de reas especficas para x
almacenamientodemateriales?
Materiasprimas x
Herramientas x
Productoterminado x
6. Existe un programa de mantenimiento x
para las estibas que se utilizan para
almacenamiento?
7. Se suministran ayudas mecnicas para x Senecesitauna
manipular y transportar objetos y materiales diferencialeneltaller
pesados? demantenimiento.Las
personaslevantan
objetosdemsde60
Kg.
8. Existe un programa de inspeccin y x
mantenimientoparamontacargas,carrogatos
y otros vehculos con los cuales se mueven
losmateriales?

Seguridadenlosequiposyherramientas
Condicionesdeseguridad N.A T P I Observaciones
9. Existen normas generales de Seguridad x
paratrabajoconequipoenmovimiento?
Cabellolargorecogido x
Ropaajustada x
Cuerpo libre de anillos, cadenas, relojes, x Algunostrabajadores
aretes,collares utilizananillosy
cadenas
10. La maquinaria y equipos de transmisin x Seencontruna
tienen guardas que protegen al trabajador de guardaenelpiso
atrapamientoporpartesenmovimiento?
11.Existensistemasdepermisoycandadeo x Seusansolotarjetas
que prevengan la operacin de las mquinas conelavisodeno
mientras existan personas realizando labores operar
demantenimiento?
12. Existen microsuiches de seguridad o x Unadelasfotoceldas
dobles comandos en mquinas con riesgo de deunamquinase
atrapamientodemanos? anulconpapel
13. Tienen los equipos en movimiento x
paradas de emergencia al alcance del
trabajador?
14. Las labores de mantenimiento tales x
como: limpieza, lubricacin, ajuste o
reparacin se efectan con los equipos
apagados?

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Condicionesdeseguridad N.A T P I Observaciones
15. Se suministran gafas de seguridad para x
oficioscomopulir,martillar,pintaretc.uotros
en los cuales haya posibilidad de proyeccin
departculasenlosojos?
16. Se utilizan las herramientas adecuadas x
entamaoyrequerimientoparacadaoficio?
17. Existe programa de inspeccin y x
mantenimientoparaherramientas?
18. Se encuentran sealizados los equipos x
que revisten peligros especiales tales como
altovoltajeetc.?
19. Slo personas entrenadas tienen x
autorizacin para utilizar herramientas como
taladros u otras herramientas elctricas o
neumticas?

Seguridadenelectricidad

Condicionesdeseguridad N.A T P I Observaciones


20. Todas las cajas de breakers o x
interruptores tienen puertas o se encuentran
cubiertasysealizadas?
21. Se realiza inspeccin a los cables e x
instalaciones elctricas para evitar que se
deterioren?
22.Todoslosequiposelctricoscuentancon x Algunasmquinasdel
conexinatierra? readetallernotienen
conexin
23.Seencuentransealizadasyaisladaslas x
reasdealtovoltaje?

Seguridadensoldadura
Condicionesdeseguridad N.A T P I Observaciones
24. Existe programa de inspeccin para los x
equipos de soldadura (cilindros, mangueras,
manmetros,carro)?
25. Se cuenta con un sitio definido de x
almacenamientodecilindros?
26. Se suministra el equipo de proteccin x Serequierede
personal (careta con filtro para ojos, guantes, sistemasdeventilacin
delantal, polainas, respirador o equipo para localizada.
control de gases de soldadura) para realizar
lostrabajosdesoldadura?
27.Seprotegealpersonalcercanoaltrabajo x
por medio de mamparas y/o pantallas para
prevenirlosefectosnocivosdelaluzUVoIR
ychispas?
28. Se sealizan los sitios en los cuales se x
vanarealizartrabajosdesoldadura?

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29. Se cuenta con programa de seguridad x
especial en caso de realizar soldadura en
tanquesorecipientesapresin?

Otrossistemasdeseguridad

Condicionesdeseguridad N.A T P I Observaciones


30.Secuentaconnormasdeseguridadpara x
trabajosenaltura(superiora1.68mts)?
31.Sesuministracascoyarnsdeseguridad x
paratodotrabajoenaltura?
32. Se sealizan las reas en las cuales se x
vanarealizartrabajosenaltura?
33. Se cuenta con normas y sistemas de x Elsistemadepermisos
seguridad para trabajos en espacios cerrados paraespacios
talescomotanques,alcantarillasetc.? confinadosesten
elaboracin
34. Se cuenta con normas y sistemas de x
seguridad para las personas que manejan
montacargas?
35. Existe normas y sistemas de seguridad x
paraelmanejodesustanciasqumicas?
36. Existen duchas de seguridad y lavaojos x
en los sitios en los cuales pueden ocurrir
incidentes relacionados con exposicin a
productos que puedan ocasionar lesin al
trabajador?Seencuentransealizadas?
37. Se reemplaza oportunamente el equipo x Lasgafasdealgunos
deproteccinpersonaldeteriorado? operariosestaban
deterioradas
38. Se cuenta con programa de x
mantenimiento a edificios y se reparan los
daos que puedan representar peligro
oportunamente?

Resumendeevaluacindelascondicionesdeseguridad: Fecha:_____________

rea Listade Plandeaccin Responsable Fechade


prioridades cumplimiento
reasdecirculacin,manejoy
almacenamientodemateriales

Seguridadenequiposy
herramientas
Seguridadenelectricidad
Seguridadensoldadura
Otrossistemasdeseguridad

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Ejerciciogrupal:Duracinaproximada15minutos
En el anexo 2 encontrarn un formato para el registro de partes o elementos crticos,el
cualdebeserllenadoporcadagrupo,deacuerdoconlasiguienteinstruccin:
Grupo 1: Llene el formato nicamente para Grupo 3: Llene el formato nicamente para
mquinasyequipos estructuras
Grupo 2: Llene el formato nicamente para
sustanciasqumicas Grupo 4: Llene el formato nicamente para
instalacioneslocativas
Despus de terminar, cada grupo pega elformato enunapareddelsalnylosdems
gruposhacenlalecturadetodoslosformatos.
En plenaria las personas hacen observaciones constructivas a las descripciones que
contienenlosformatos.

ANEXO2:TARJETADEREGISTRODEPARTESOELEMENTOSCRTICOS

ARTCULOESPECFICO______________________________________________________
(Mquinas,Equipos,Sustancias,Materiales,Estructura,rea)

____________________________________________________________________________________
Departam ento Ubicacindelartculo

PARTESCRTICAS COSASBSICASPARA FRECUENCIADE RESPONSABILIDAD


BUSCAR INSPECCIN DELAINSPECCIN

Nota: Cuando una pieza se encuentra almacenada se le identifica como tem crtico esto sucede
especialmentesirequiereuncuidadooatencinespecial,comoporejemplo,piedraesmeril,madera
paraandamiososustanciasqumicas.

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